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MANCONUNAL: Un tipo de crdito que ofrecen algunos bancos e instituciones.

[1] Las primeras organizaciones de resistencia obrera del salitre de carcter territorial, que agruparon trabajadores por comuna y provincias en Chile. [2]

Mancomunales: Organizaciones de trabajadores que surgieron a partir de las mutuales. Se caracterizaron por defender las condiciones de trabajo y mejorar los salarios de los trabajadores frente a los empleadores y las autoridades. Incluso algunas dispusieron de asistencia legal y peridicos informativos. Cooperativa: Una cooperativa es una asociacinautnoma de personas que se han unido voluntariamente para formar una organizacindemocrtica cuya administracin y gestin debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios, generalmente en el contexto de la economa de mercado o la economa mixta, aunque las experiencias cooperativas se han dado tambin como parte complementaria de la economa planificada. Su intencin es hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales comunes haciendo uso de una empresa. La diversidad de necesidades y aspiraciones (trabajo, consumo, comercializacin conjunta, enseanza, crdito, etc.) de los socios, que conforman el objeto social o actividad corporativizada de estas empresas, define una tipologa muy variada de cooperativas. La cooperativa constituye la forma ms difundida de entidad de economa social. Tipos de cooperativas:
Aunque pueden hacerse distintas clasificaciones de las cooperativas, es usual la que se hace con relacin al objeto que desempean. Entre stas se pueden mencionar las siguientes:
    

Cooperativa de trabajo asociado o cooperativa de produccin Cooperativa de consumidores y usuarios Cooperativa farmacutica Cooperativa de ahorro y crdito Cooperativa de servicios: Tienen por objeto realizar toda clase de prestaciones, servicios o funciones econmicas, no atribuidas a otras sociedades reguladas por esta Ley, con el fin de facilitar, promover, garantizar, extender o completar la actividad o los resultados de las explotaciones independientes de los socios, o los constituidos por profesionales y artistas que desarrollen su actividad de modo independiente y tengan como objeto la realizacin de servicios y ocupaciones que faciliten la actividad profesional de sus socios.

Origen de las cooperativas: El movimiento cooperativo naci en el marco de la Revolucin Industrial, durante el siglo para sus socios en las mejores condiciones posibles de precio y calidad (cooperativas de consumo) o producir y canalizar esta produccin hacia el mercado, evitando intermediarios, para maximizar las rentas de los cooperativistas.

Chile: En Chile existen una gran cantidad de pequeas y medianas empresas cooperativas en el mundo agrcola y ganadero. Suelen recibir apoyo estatal a travs del Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario, institucin creada para el desarrollo de la agricultura durante la reforma agraria de los aos 60'; sin embargo, la cooperativa agrcola ms exitosa del pas (Coln) es anterior a ese proceso. Otra cooperativa reconocida a nivel nacional es Coopeuch, una cooperativa de ahorro y crdito creada originalmente en 1967 por funcionarios de la Universidad de Chile y que hoy est presente en todo el pas; y tambin Coopercarab (Cooperativa de Carabineros), una serie de multitiendas presentes en varias ciudades. El organismo encargado de supervisar a las cooperativas y fomentar el crecimiento del sector cooperativo en Chile es el Departamento de Cooperativas ([1]), del Ministerio de Economa. Mutual: El mutualismo es un sistema solidario de servicios mutuos, fundado en la asociacin voluntaria de personas que se unen con objetivos comunes de ayuda recproca. Posteriormente deriv en las mancomunales, organizaciones que defendan mejores condiciones de salario y trabajo.

Diferencias: Entre mutual y cooperativas.


MUTUALES Las asociaciones mutuales se rigen por la Ley 20321 y disposiciones concordantes. Son asociaciones mutuales las constituidas libremente sin fines de lucro por personas inspiradas en la solidaridad, con el objeto de brindarse ayuda recproca frente a riesgos eventuales o de concurrir a su bienestar material y espiritual, mediante una contribucin peridica. Las mutuales se inscriben en el INAES (Instituto Nacional de Asociativismo y Economia Social). La inscripcin les acuerda carcter de sujeto de derecho. Son prestaciones mutuales aquellas que, mediante la contribucin o ahorro de sus asociados o cualquier otro recurso lcito, tiene por objeto la satisfaccin de necesidades de los socios ya sea mediante asistencia mdica, farmacutica, otorgamiento de subsidios, prstamos, seguros, construccin y compraventa de viviendas, promocin cultural, educativa, deportiva y turstica, prestacin de servicios fnebres, como as tambin cualquiera otra que tenga por objeto alcanzarles bienestar material y espiritual. Los ahorros de los asociados pueden gozar de un beneficio que estimule la capacidad ahorrativa de los mismos. COOPERATIVAS Las cooperativas se rigen por las disposiciones de la ley 20.337.

Las cooperativas son entidades fundadas en el esfuerzo propio y la ayuda mutua para organizar y prestar servicios, que renen los siguientes caracteres: 1. Tienen capital variable y duracin ilimitada. 2. No ponen lmite estatutario al nmero de asociados ni al capital. 3. Conceden un solo voto a cada asociado, cualquiera sea el nmero de sus cuotas sociales y no otorgan ventaja ni privilegio alguno a los iniciadores, fundadores y consejeros, ni preferencia a parte alguna del capital. 4. Reconocen un inters limitado a las cuotas sociales, si el estatuto autoriza aplicar excedentes a alguna retribucin al capital. 5. Cuentan con un nmero mnimo de diez asociados, salvo las excepciones que expresamente admitiera la autoridad de aplicacin y lo previsto para las cooperativas de grado superior. 6. Distribuyen los excedentes en proporcin al uso de los servicios sociales, de conformidad con las disposiciones de esta ley, sin perjuicio de lo establecido por el art**** 42 para las cooperativas o secciones de crdito. 7. No tienen como fin principal ni accesorio la propaganda de ideas polticas, religiosas, de nacionalidad, regin o raza, ni imponen condiciones de admisin vinculadas con ellas. 8. Fomentan la educacin cooperativa. 9. Prevn la integracin cooperativa. 10. Prestan servicios a sus asociados y a no asociados en las condiciones que para este ltimo caso establece el INAES 11. Limitan la responsabilidad de los asociados al monto de las cuotas sociales suscriptas. 12. Establecen la irrepartibilidad de las reservas sociales y el destino desinteresado del sobrante patrimonial en casos de liquidacin. Son sujeto de derecho. La denominacin social debe incluir los trminos "cooperativa" y "limitada" o sus abreviaturas. Son actos cooperativos los realizados entre las cooperativas y sus asociados y por las cooperativas entre s. Mutuales y Cooperativas: Diferencias Por IPAC de Santiago del Estero Las mutuales y las cooperativas son ramas de un mismo tronco. El origen de ambas es netamente popular, han sido los propios trabajadores quienes crearon esas instituciones, utilizando uno u otro sistema, segn las circunstancias y los objetivos a desarrollar, pero con el mismo propsito de mejorar sus condiciones de vida, promoviendo as una positiva accin social. Los hombres ms lcidos de uno y otro movimiento han comprendido siempre la profunda interpenetracin que existe entre ambos, ms all de sus ocasionales caractersticas que los diferencias en algunos aspectos. Un gran maestro y defensor del cooperativismo ha dicho esta verdad: "La doctrina cooperativa es gemela de la mutual". Si nos preguntramos qu se propone el cooperativismo, respondemos: desarrollar la democracia; elevar la dignidad, la responsabilidad y la conciencia de los seres humanos; practicar la libertad; promover la educacin; hacer ms equitativa la riqueza. El mutualismo, persigue los mismos fines dentro del campo de los servicios que les es tradicional.

Sus diferencias generales, conforme con el rgimen jurdico argentino, son: 1. En orden de funcionamiento: MUTUALES: Prestan servicio exclusivamente a sus asociados. COOPERATIVAS: Prestan servicio a sus asociados y pueden extenderlo a terceros, previa autorizacin del Estado. Producen bienes que colocan en el mercado, nacional e internacional. Actan tambin en el campo de los servicios y en el financiero.

No producen bienes para ser colocados en el mercado. Actan slo en el campo de los servicios (salud, ayuda econmica, consumo, vivienda, recreacin, turismo, deportes, etc.). 2. En orden a los asociados: MUTUALES:

COOPERATIVAS:

Existen tres categoras de asociados establecidos por Existe una sola categora de asociado, con la Ley 20.321 y otras creadas por resolucin del derecho pleno para elegir, ser elegido y participar con voz y voto en las asambleas. INAM. Categoras que prev la ley: "activos", "adherentes", y "participantes". Categoras creadas por resolucin del INAM: "menores", "honorarios" y "vitalicios". Los asociados son personas fsicas, mayores de 18 aos de edad, o personas jurdicas.

Slo los asociados "activos" tienen derecho a elegir y ser elegidos para integrar los rganos sociales. Ellos deben ser personas de existencia fsica y mayores de 21 aos de edad. Los asociados "adherentes" deben ser personas fsicas mayores de 21 aos de edad o personas jurdicas. Los asociados "participantes" son las personas fsicas que revisten la calidad de parientes o cnyuges de los asociados activos. 3. En orden al aporte de los asociados: MUTUALES: COOPERATIVAS:

La ley prev el aporte peridico (mensual) de El aporte se concreta mediante la suscripcin de todos los asociados. El mismo puede ser cuotas-parte que efectan los asociados. (Este diferente, con respecto al importe o porcentual, aporte es conocido errneamente como acciones). para cada una de las categoras de asociados, segn lo establezca el estatuto o lo resuelva la asamblea. Cuando los asociados se retiran de la mutual, Las cuotas-parte son de un mismo valor. Cuando por renuncia u otras causas, no tienen derecho los asociados se retiran se les devuelve el valor a pedir reintegro de los aportes efectuados. nominal. Las cuotas-parte pueden recibir un inters mensual, ello corresponde si lo prev el estatuto y siempre que existan excedentes en el ejercicio social. Tambin el inters puede ser delegado por el estatuto a resolucin de la asamblea. 4. En orden a los excedentes del ejercicio: MUTUALES: Los excedentes que arroje el ejercicio social pasan a integrar el capital de la entidad, las reservas o fondos especiales. COOPERATIVAS: Un porcentaje de los excedentes se devuelve a los asociados en concepto de "retorno", en proporcin a las operaciones que cada uno realiz en el ejercicio. Se trata de reembolsarle el dinero que se les retuvo de ms.Tambin de los excedentes se deducen porcentajes para reservas, fondos especiales, inters a las cuotas-partes de los asociados, educacin cooperativa y asistencia al personal en relacin de dependencia. 5. Aporte al Estado: MUTUALES: El 1% de la cuota mensual que los asociados aportan en la mutual es transferido al Estado (INACYM). 6. rganos de administracin MUTUALES: El rgano directivo se compone de cinco miembros como mnimo, y puede denominarse: comisin directiva, consejo directivo, junta ejecutiva, comisin COOPERATIVAS: El rgano directivo lo denomina la ley: Consejo de Administracin, est integrado, como mnimo, por tres COOPERATIVAS: El 2% para el Fondo de Promocin y Educacin Cooperativa. Se calcula sobre el capital de la Cooperativa, ajustado impositivamente (Ley 23.427).

administradora, u otro similar.

asociados.

La duracin del mandato es de cuatro aos como La duracin del mandato es de tres mximo. Sus miembros pueden ser reelegidos siempre ejercicios. Pueden ser reelegidos salvo que no lo prohba el estatuto. disposicin en contrario del estatuto. 7. rganos de control interno: MUTUALES: Existe un rgano de fiscalizacin, llamado comnmente "Junta fiscalizadora". Est compuesto, como mnimo, por tres asociados activos. Los integrantes de la junta fiscalizadora duran en sus cargos no ms de cuatro aos, y pueden ser reelegidos, salvo que lo prohiba expresamente el estatuto. COOPERATIVAS: La fiscalizacin interna est a cargo de uno o ms sndicos, segn lo establezca el estatuto. El mandato de los sndicos no puede exceder de tres aos. Son reelegibles, salvo disposicin en contrario del estatuto. Tambin la cooperativa puede elegir un cuerpo colegiado con la denominacin de "comisin fiscalizadora" Ello debe estar previsto en el estatuto, el cual, en este caso, establecer la competencia de tal comisin.

Hemos tratado de enunciar las diferencias que consideramos relevantes, dentro del terreno jurdico al cual estn sometidas las mutuales y las cooperativas en la Argentina, por las leyes nacionales 20.321 y 20.337, respectivamente. Comentario acerca de ambas instituciones: El establecimiento y la expansin de las mutuales y de las cooperativas han sido factores esenciales para el desarrollo y la felicidad de miles de comunidades. Esas instituciones promueven y organizan en el mundo vastos sectores, en particular, los de menores y escasos recursos, para ayudarlos a progresar y salir del estancamiento. Grandes maestros y propulsores del mutualismo y del cooperativismo han afirmado que estos sistemas coinciden tambin en: 1 El respecto a la libertad individual. 2 La defensa de la propiedad privada. 3 El repudio a todo sistema colectivista o dirigista que, de cualquier forma, pretenda quebrar la libre voluntad de los hombres.Esas coincidencias, de carcter poltico, enaltecen la obra y el accionar del mutualismo y del cooperativismo en el mundo.

El mutualismo y el cooperativismo se necesitan recprocamente para servir a los intereses de los pueblos libres.Unidos en su origen siguen siendo dos vertientes de amor y paz que brota de un mismo suelo. Publicado el 29 de octubre de 2004 publicada por Foro Cooperativo MUTUALES Y COOPERATIVAS. SIMILITUDES Y DIFERENCIAS.

Este tipo de entidades, integrantes de la economa social, fiscalizadas hoy por un mismo organismo, el INAES, suelen confundirse, existiendo la idea generalizada de que se parecen ms entre si de lo que en realidad son: SIMILITUDES:
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Se constituye para satisfacer las necesidades de sus integrantes, los que se prestan servicios recprocamente. Son democrticas, porque los asociados participan con un solo voto. No pueden establecerse en las mismas diferencias por carcter poltico, racial o religioso. Su duracin es ilimitada. No se establecen privilegios respecto a los fundadores. No distribuyen dividendos ni utilidades. Ambas dedican partes de sus excedentes a la educacin mutual y/o cooperativa. Sus miembros, en general, han generado una mstica mutual y/o cooperativa. La solidaridad es un valor presente en los dos tipos de entidades.

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DIFERENCIAS:
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En las mutuales no se distribuyen los excedentes, mientras que en las cooperativas se devuelve a sus socios, conforme a las operaciones que cada

uno haya realizado, llamn-dose retorno a este proceso.


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En las mutuales pueden existir distintas categoras de socios, no as en las cooperativas. Las mutuales desarrollan su actividad fundamentalmente en el campo de los servicios. Las cooperativas lo hacen en la produccin de bienes y servicios. En las mutuales, los menores de 18 aos pueden incorporarse como asociados participantes. En las cooperativas pueden hacerlo como socios plenos. En las mutuales los asociados concurren al sostenimiento de la misma mediante una contribucin peridica, generalmente mensual, llamada cuota social. En las cooperativas los socios realizan aportes. En las mutuales el asociado que renuncia no tiene derecho alguno al reintegro de los montos correspondientes a las cuotas sociales que hubiera pagado. En las cooperativas los socios que se retiraran tienen derecho, cumpliendo con determinadas pautas legales, al reintegro de sus aportes. En las mutuales existe un rgimen disciplinario, en las cooperativas no. En caso de liquidacin el patrimonio de las mutuales pasa al Estado o a otra entidad, exenta de pago de impuestos, con personera jurdica, que haya previsto sus estatutos. En la cooperativas solo al estado. Convocatoria. Publicacin. En las mutuales 30 das corridos antes de la celebracin de la asamblea y en el boletn oficial o en un peridico de gran circulacin en la zona. En las cooperativas 15 das corridos y en transparentes dentro de la entidad y/o filiales o su-cursales.

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NOTA:El presente trabajo es de la autora del Dr. Juan Guillermo Bello y fue publicado en la Revista La Empresa Mutual

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