TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO Processo TC n 12.

092/09 RELATRIO
Cuida o presente processo de denncia formulada pelo Sr. Edmilson Souto Sobral e outros, Vereadores no municpio de Alagoa Nova, contra possveis irregularidades praticadas pelo Prefeito daquela localidade, Sr. Kleber Herculano de Moraes, bem como pela Secretaria Municipal da Ao Social, Sra. Norma Soeli Xavier de Luna, no exerccio 2009. As denncias a que se referem os Edis so as seguintes: De responsabilidade da Sra. Norma Soeli Xavier de Luna Emisso de declarao falsa de pobreza para concesso indevida de ajuda financeira, caracterizando crime de falsificao de documento pblico.

De responsabilidade do Sr. Kleber Herculano de Moraes Doaes de ajuda financeira de forma contnua e em desacordo com a lei regulamentadora, caracterizando remunerao disfarada, totalizando R$ 59.640,00; Doaes de ajuda financeira a servidores do municpio, mediante declarao de pobreza, num total de R$ 1.350,00, bem como a filho de servidores do municpio, num total de R$ 1.190,00;

Devidamente notificados, os gestores acima mencionados acostaram defesas nesta Corte, conforme documentos de fls. 1140/1186 e 1187/1204 dos autos. Do exame dessa documentao, a Unidade Tcnica emitiu novo relatrio entendendo serem os argumentos apresentados insuficientes para esclarecer as irregularidades apontadas. Ao se pronunciar sobre a matria, o Ministrio Pblico Especial, por meio da Douta Procuradora Ana Teresa Nbrega, emitiu o Parecer n 725/11 com as seguintes consideraes: - A Auditoria firmou seu posicionamento entendendo falsas as declaraes e irregulares as doaes porque os beneficirios considerados pobres pela Prefeitura possuam emprego/cargo remunerado ou eram membros de famlias com renda. Todavia, o recebimento de remunerao no afasta, por si s, eventual situao de pobreza ou necessidade financeira em determinado perodo. A condio de pobreza deve ser avaliada de acordo com critrios e subjetivos, impondo, portanto, uma anlise especfica de cada caso concreto, no podendo ser descartada to somente pelo recebimento de certa verba. - Os fatos apurados pelo rgo Tcnico no so suficientes para configurar irregularidades nas doaes e a suposta prtica de crime de falsificao de documento pblico, haja vista que as declaraes de pobreza emitidas pela autoridade no so comprovadamente falsas, bem como a situao de necessidade dos beneficiados no ficou descaracterizada nos autos. Diante da inexistncia dos fatores capazes de configurar as eivas aventadas no processo, opinou a Procuradoria pela improcedncia da Denncia. o relatrio.
Antnio Gomes Vieira Filho Auditor Relator

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO Processo TC n 12.092/09

PROPOSTA DE DECISO
Considerando as concluses a que chegou o rgo de instruo, bem como o Ministrio Pblico Especial no parecer oferecido, proponho aos Membros do Egrgio TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA que, 1) Conheam da presente denncia; 2) Julguem-na improcedente; 3) Determinem a expedio de comunicado formal do teor do julgado aos denunciante.
a proposta.

Antnio Gomes Vieira Filho Auditor Relator

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO Processo TC n 12.092/09 Objeto: Denncia rgo: Prefeitura Municipal de Alagoa Nova
Denncia acerca de possveis irregularidades praticadas pelo Prefeito do municpio, Sr. Kleber Herculano de Morais, e pela Secretria de Ao Social, Sra. Norma Soeli Xavier de Luna. Pelo recebimento e improcedncia.

ACRDO APL - TC n 0634/2011 Vistos, relatados e discutidos os autos do processo TC N 12.092/09, que trata de
denncia formulada pelo Sr. Edmilson Souto Sobral e outros, Vereadores no municpio de Alagoa Nova, contra possveis irregularidades praticadas pelo Prefeito daquela localidade, Sr. Kleber Herculano de Moraes, bem como pela Secretaria Municipal da Ao Social, Sra. Norma Soeli Xavier de Luna, no exerccio 2009, ACORDAM os Conselheiros Membros do TRIBUNAL DE

CONTAS DO ESTADO DA PARABA, unanimidade, em sesso realizada nesta data, na conformidade do relatrio da Unidade Tcnica e da proposta de deciso do Relator, partes integrantes do presente ato formalizador, em: I. II. III. Conhecer da presente denncia; Consider-la improcedente; Determinar a expedio de comunicado formal do teor do julgado ao denunciante, Sr. Edmilson Souto Sobral e outros.
Presente ao julgamento a representante do Ministrio Pblico Especial. Sala das Sesses -Plenrio Min. Joo Agripino. Joo Pessoa, 24 de agosto de 2011.

Cons. FBIO TLIO FILGUEIRAS NOGUEIRA PRESIDENTE EM EXERCCIO

Aud. ANTNIO GOMES VIEIRA FILHO AUDITOR

Procurador Andre Carlo Torres Pontes

REPRESENTANTE DO MINISTRIO PBLICO