MUNICIPIO DE FRONTINO 1898: SISTEMA ADMINISTRATIVO Y JUDICIAL

ANGELA MARIA AGUDELO OSPINA

LUZ EUGENIA PIMIENTA

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y HUMANA METODOLOGA A LA INVESTIGACION HISTORICA I MEDELLIN 2011

Breve introduccin del municipio de Frontino

La historia del municipio de Frontino esta ligada a la explotacin y bsqueda de oro, las tierras de cacique nutibara fueron irrumpidas por lo espaoles que doblegaron fcilmente a los indgenas por las tecnologas en armas, tomaron las tierras y empezaron a explotar las minas de oro, utilizando a los indgenas como mano de obra, hasta la exportacin de negros esclavos. Frontino nace como punto intermedio entre Santa Fe de Antioquia y las minas de la Gran Antioquia, las familias administradoras de las minas buscaban un lugar que cumpliera con las normas mnimas de las urbe a la cual estaban acostumbrados aquel lugar le llamaban el cerro o el llano un sitio saturado de guayacanes, ellos exigan un lugar lejos de los esclavos, con una iglesia y que cumpliera con la leyes establecidas por el Rey de Espaa. Hasta en 1812 la comunidad fue minima no superaba los setenta habitantes, y en 1848 se abre la discusin del reconocerlo como municipio de Antioquia hasta aquel momento se llamo distrito parroquial de Frontino y hacia parte de la jurisdiccin de Caas gordas y en 1852 reclama sus limites con Dabeiva y Caas gordas, argumentando que tenan un numero poblacin de 650 personas y que posean iglesia. En 1856 es declarado municipio de Antioquia. El municipio segua siendo atractivo por los minerales pero hasta mediados del siglo XX el sistema de carreteras era de mal estado lo que no permita la facilidad de transporte, Frontino solo obtuvo grandes transformaciones administrativas y fsicas a finales del siglo XIX y todo el siglo XX

Administracin de Frontino 1898 Simon Bolvar marco la administracin de Colombia con la creacin de las tres ramas legislativas sistema que se maneja hasta nuestra poca, los mtodos de administracin no fueron muy diferentes a los que se manejaron con la administracin colonial, en especial por que aun se manejaban nombres de entidades que Espaa utilizaba ejemplo alcaide, alcalde, cabildos y gobernadores. En 1898 los municipios se regan por la constitucin poltica de Colombia de 1886 de la administracin departamental. En esta constitucin se confirma que la administracin de acuerdo con las leyes de la constitucin de la republica de Colombia se manejaba desde el mismo municipio, que en lo posible deba ser regida desde la cabecera de municipio y que encontrara total apoyo en la gobernacin la cual tenia que manejar la economa de todas los municipios y suministrar bienes que permitieran la buena administracin en Antioquia fue administrada por el tribunal superior de Medelln ; en el caso de Frontino las entidades administrativas se manejaban desde casas alquiladas con contratos de palabra entre esas entidades se encontraban los juzgados, alcalda, alcaldas, telgrafos y crceles. Mas se enfrentaban al problema que la gobernacin no enviaba los menesteres para la administracin, ejemplo de ello es el caso que nos brinda el alcalde de Frontino en 1898 Buenaventura Dgnese decirme que hago para conseguir local para juzgado segundo el dueo del que se tenia pide este y no lo alquila mas, pues se le debe alquileres de un ao. No hay otro cmodo ni nadie quiere alquilar por que no se paga1. Este era solo uno de los casos que se presentaban en la administracin ya que eran constantes los telgrafos solicitando materiales de trabajo entre ellos enseres para oficinas y documentacin. El municipio Frontino en el ao 1898 logra un nuevo alquiler de una casa que permite tener los dos juzgados, la alcalda, la alcalda, la crcel y la oficina de telgrafo juntas Tengo iniciado contrato sobre arrendamiento local espacioso y seguro para todas las oficinas mpls y los juzgados suplente por lo mismo aplace aprobacin contrato
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AHA. fondo gobernacin de Antioquia. Gobierno Municipio. Tomo 68. folio 489

celebrado ante el juez primero Juan Echeverri, pues esto trastornara convenientemente negociacin ante dichos2. El 15 de abril del 1898 se divide la crcel de la casa de alquiler y se planto la crcel en el sitio que antes se alquilaba las oficinas municipales fue la primer separacin de una entidad en este municipio3. Delincuencia en el departamento y el municipio de Frontino El municipio de Frontino tenia las caractersticas de las localidades que se consideraban escondite de los delincuentes , pues la zona de minera se pensaba era el lugar de escondite de los delincuentes ya que era un sitio poco asistido por presencia del estado y era un sitio donde se reunan aventureros en busca de fortuna con poca ley , gran parte de Antioquia hacia parte de esta lista negra en el siglo XIX se considero el departamento con mas numero de delitos y mas delincuentes de toda Colombia la segunda mitad del siglo XIX la zona del pas con el ms alto grado de violencia: en efecto, las estadsticas penales de la poca, analizadas por Miguel Martnez, muestran que el nmero de homicidios y asesinatos en la regin era muy superior al de cualquier otro Estado. Lo mismo ocurra con los delitos violentos contra la libertad sexual, como violaciones y estupros. Por el contrario, los delitos contra la propiedad eran relativamente escasos, lo mismo que las infracciones menos violentas de las leyes que castigaban la "inmoralidad", como el concubinato, el adulterio, etc.4 Como nos demuestra Fernando Mayorga Garca, la violencia en Antioquia tena grande proporciones.

AHA. Fondo Gobernacin de Antioquia. Gobierno Municipio. Tomo 68. folio 504

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Arbelaez Ramn Aljale, a la sombra del plateado http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/poli/poli90.htm en lnea: 28 de mayo 2011 5:00 PM

Distrito judicial y el municipio de Frontino El municipio de Frontino estaba regido bajo la legislacin de la republica de Colombia y por consiguiente a la leyes de administracin como se escribi en el articulo 153 para facilitar a los pueblos la pronta administracin de la justicia se dividir en territorio nacional en Distritos judiciales, y en cada Distrito abra un Tribunal Superior, cuya composicin y atribuciones lo dictara la ley5 hay que resaltar tambin que la misma legislacin condecoro a la iglesia como supervisor de la justicia en cada localidad La Religin Catlica, Apostlica, Romana, es la de la Nacin; los Poderes pblicos la protegern y harn Que sea respetada como esencial elemento del orden social. Frontino hacia y hace parte de distrito de Caas Gordas en donde se pagaban delitos mayores (asesinatos, violencias y violaciones), la crcel de municipio solo se estableca para penas menores (concubinato y delitos de hacienda). Nombrando algunos casos como ejemplo el de violacin tenemos uno que no lo permite observar es el caso de una mujer abusada y que su caso fue dirigido en Frontino, Frontino al finalizar el siglo XIX, el juez municipal orden el reconocimiento de la ofendida con el fin de averiguar las causas del maltrato y otros rastros del hecho denunciado, para lo cual nombr a dos peritos mdicos quienes dictaminaron que [] no le hemos hallado en el cuerpo seal ninguna de fuerza violencia. En la parte interna de los muslos y en los rganos genitales tampoco encontramos huella alguna de fuerza maltratamiento (Archivo Histrico Judicial de Medelln, en adelante A.H.J.M. documento 2212:3). Como la ofendida seal a F.B. de ser el causante de la fuerza, el funcionario dirigi la indagacin en el sentido que se infiere de la declaracin de uno de los testigos, quien viva en la casa donde sta se desempeaba como sirvienta: [] A dicha mujer no se le ha notado en casa que haya tenido relaciones ilcitas con este otro hombre (A.H.J.M. documento 2212:4). D.G. era forastera, mayor de 30 aos y con dos hijas; algunos testigos no saban nada

http://www.mamacoca.org/docs_de_base/Legislacion_tematica/Constitucion_Colombia_1886.pdf en lnea 28 de mayo del 2011 5:00 PM constitucin poltica de la republica de Colombia 1886

sobre su moralidad6 .se pude observar desde este caso que los delitos primero era asumidos por cada municipio, se analizaban, se econtraban pruebas y luego era remitido al distrito judicial. Juicio, condenas y castigos Los castigos estaban amparados por tres leyes de la constitucin politica de la republica de Colombia de 1886 el articulo 26, 27 y 28 que hace referencia al derecho de juicio que tendra cada acusado, en donde deba pagar su condena y de que modo deba pagar la condena, existan dos modos de pago de condena, la primera de ellas era la multa esta se aplicaban en delitos de haciendas como robos de poca trascendencia, la segunda era la presidio que se decida de acuerdo a juez y se tenan en su mayor caso penas de alta categora como , asesinatos, abortos ( que igualmente se cataloga como asesinato), y violencia. La crcel del municipio de Frontino estuvo administrada por el alcaide, quien constantemente deba tener comunicacin con la gobernacin, solicitando libertad por tercera7, los reos del ao de 1898 no superaron los 20, considerando esta cifra se puede dar la hiptesis de que un condenado podra obtener fcilmente la libertad, y que los reos tenan conciencia de los derechos por los cuales podan ser beneficiados.

http://aprendeenlinea.udea.edu.co/revistas/index.php/red/article/viewFile/8635/7969 en lnea 28 de mayo 2011 6:00 PM Echeverri Jaramillo, ABORTO Y DELITOS SEXUALESEN ANTIOQUIA A FINALES DEL SIGLO XIX Y PRINCIPIOS DEL SIGLO XX: UNA HISTORIA SECRETA*
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La rebaja por tercera se le otorgaba a un reo de buen comportamiento y que cumpla la tercera parte de la condena