A integrao do conceito de patriotismo constitucional na cultura poltica brasileira

Maria Eugenia Bunchaft*

1. Introduo O tema do patriotismo constitucional surgiu no contexto alemoocidental do Historikerstreit, consistindo na questo que, durante dois anos, ops, na Repblica Federal da Alemanha, intelectuais alemes com relao ao nazismo. Foi Jrgen Habermas quem promoveu a significao poltica da controvrsia, denunciando o neo-historicismo e sua tentativa de reconstruir, aps Auschwitz, uma continuidade histrica da identidade alem. A adoo inicial do conceito na obra de Habermas ocorreu no Debate dos Historiadores durante a metade da dcada de 1980, no qual o filsofo assumiu uma postura crtica em relao perspectiva de alguns historiadores conservadores que propagavam interpretaes revisionistas do perodo nazista, no sentido de trivializar o significado histrico do Holocausto. Assim, o patriotismo constitucional alemo significou o orgulho pela superao do nazismo, estabelecendo uma ordem baseada no Estado de direito e ancorando-a numa cultura poltica liberal1. O autor alemo desenvolveu o conceito de patriotismo constitucional como uma nova maneira de fornecer um modelo de identificao poltica capaz de superar o nacionalismo, concebendo a identidade nacional alem de forma diversa da compreenso neo-historicista alem2. Todavia, o contexto constitucional brasileiro possui peculiaridades prprias e distintas do contexto alemo. Na cultura poltica alem os
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Doutoranda em Cincias Jurdicas (PUC-Rio). E-mail: mbunchaft@hotmail.com. HABERMAS, 1998, pp. 115-116. 177

Direito, Estado e Sociedade - n.30 - p 177 a 199 - jan/jun 2007

laos nacionais historicamente eram fortes, o que conduziu a uma exacerbao do nacionalismo e, conseqentemente, ao Nazismo. No contexto brasileiro, diferentemente, temos um pas com uma composio tnica hbrida, marcado por grandes diferenas regionais, que est consolidando seus laos nacionais de identidade. Por outro lado, h uma insuficincia das instituies deliberativas no provimento das demandas sociais de grupos estigmatizados e sem voz no processo poltico, tais como os homossexuais. A questo fundamental do presente artigo analisar a integrao do conceito de patriotismo constitucional na cultura poltica brasileira e refletir sobre a possibilidade de adaptar tal conceito s especificidades de nossa tradio jurdico-poltica, considerando a relao intrnseca ignorada por Habermas entre substancialismo e patriotismo constitucional. 2. A recepo do conceito de patriotismo constitucional na cultura jurdico-poltica brasileira O conceito de patriotismo constitucional tem sido objeto de contestao no mbito da filosofia poltica. Autores tm questionado se a idia de patriotismo constitucional baseado em uma lealdade Constituio realmente coerente, ou, pressupondo-se que seja, se poderia inspirar uma unio suficientemente forte para preservar a unidade e a estabilidade do Estado democrtico. De uma forma ou de outra, essas objees questionam se o patriotismo constitucional alcana um balano apropriado entre o universalismo dos princpios e o particularismo das identidades e unies. A generalidade dos argumentos sustenta que o patriotismo constitucional seria uma concepo pouco consistente e sem entusiasmo suficiente para inspirar um genuno apego dos cidados ao iderio constitucional. Em oposio direta ao expoente do patriotismo constitucional, os republicanos nacionalistas e os nacionalistas cvicos consideram a nao como o horizonte definitivo da identidade poltica, porquanto a dissociao entre integrao poltica e integrao cultural seria equivocada. Esses autores reconhecem que as democracias modernas so definidas por princpios universais, mas duvidam que os laos da unidade social criados pelo patriotismo constitucional sejam suficientemente fortes para a comunidade poltica alcanar alguns de seus objetivos centrais3.
Cientistas polticos como Margaret Canovan tm a preocupao de que o esprito cosmopolita do conceito termine por desconsiderar lealdades particulares e identidades concretas
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Neste aspecto, o ethnos s pode ser transformado em demos em nvel nacional, o nico nvel onde os valores de liberdade, responsabilidade cvica e justia poltica adquirem um significado verdadeiro. Os nacionalistas cvicos argumentam que princpios universais, por si ss, no podem sustentar uma comunidade poltica particular. Se quisermos que a democracia sobreviva, argumentam, ns precisamos imbu-la de fortes sentimentos e emoes envolvidos na tradio nacional. A nao, sustentam esses autores, seria definida em termos de linguagem compartilhada, histrias, tradies ou algumas combinaes que possibilitem a aquisio da participao por pessoas que carecem dessas caractersticas, mas que escolhem abra-las. Nesse contexto, imperioso refletir sobre a possibilidade de adaptao de tal conceito nossa cultura constitucional. Analisando a especificidade da noo de nacionalismo em nossa cultura poltica, Antonio Cavalcanti Maia entende que o patriotismo constitucional, estando livre das ambigidades do nacionalismo tradicional, poderia reforar a coeso republicana4. No Brasil, assinala o autor, a globalizao funciona como uma fora centrfuga que contribui para enfraquecer os laos de identidade nacional. Com efeito, a integrao do conceito de patriotismo constitucional no contexto brasileiro poderia funcionar como uma fora centrpeta, um fator de coeso poltica, capaz de reforar a identidade nacional brasileira, mas sem a pretenso de superar o nacionalismo. O autor prope para o Brasil um nacionalismo reflexivo que assume a forma de um patriotismo constitucional republicano, tendo como inspirao o trabalho de Aijaz Ahmad5. O pensador indiano afirma que
dos sujeitos que os unem como compatriotas. A oposio idia de patriotismo constitucional deriva da preocupao de que ele desconsidere a diversidade de identidades particulares que lhe so anteriores. CANOAN, 2000, pp. 413-432. Entretanto, como brilhante defensor da concepo de patriotismo constitucional, Omid Payrow Shabani procura dialogar com a autora, assinalando que a plausibilidade de tal alegao no pode nos afastar do fato de que o poder aglutinante da Constituio surge precisamente da necessidade de encontrar uma norma poltica associativa que seja abstrada das diferenas concretas das sociedades pluralistas, de forma que tal abstrao torne possvel a diversos grupos se reunirem como cidados, em virtude de estarem sujeitos mesma Constituio. A real possibilidade de dissenso com respeito aos princpios democrticos requer uma condio cvica a priori, na qual os membros dos diversos grupos culturais so relacionados uns com os outros atravs da Constituio. Com efeito, defensores do patriotismo constitucional como Justine Lacroix, Omid Payrow Shabani e Ciaran Cronin tm argumentado que o conceito capaz de acomodar diferenas e pluralidades desde que os cidados estejam socializados em uma cultura poltica comum de valores democrticos liberais. A respeito, ver CRONIN, 2003; SHABANI, 2002; LACROIX, 2002. 4 MAIA, 2005, p. 148. 5 AHMAD, 2002, p. 7. 179

tanto o Brasil como a ndia caracterizam-se por grandes variaes geogrficas e sociolgicas, e nenhuma das formaes nacionais se encaixa nas teorias de nao e nacionalismo que emanam da Europa. Destaca a dimenso especfica da noo de nacionalismo em nossas culturas polticas e a necessidade de desenvolver uma reflexo prpria, distinta dos nacionalismos racistas do fim do sculo XIX e da primeira metade do sculo XX. Nesta perspectiva, Antonio Cavalcanti Maia6 defende um nacionalismo reflexivo adaptado s condies de uma sociedade perifrica de modernidade tardia, suscitando uma apropriao crtica do passado que, sem adotar bandeiras ufanistas, seja capaz de mobilizar os cidados brasileiros a se engajarem num projeto coletivo. Portanto, a integrao do conceito de patriotismo constitucional na cultura poltica brasileira no tem a pretenso de substituir a ideologia nacionalista, porquanto o nacionalismo brasileiro, diferentemente do alemo, nunca foi xenfobo, mas integrativo, permitindo a convivncia entre as diversas identidades culturais. De outro lado, o cenrio constitucional contemporneo marcado pelo advento do Neoconstitucionalismo, no qual os princpios constitucionais permitem a reaproximao entre direito e moral, deixando de ser fonte secundria do direito e produzindo reflexos por todo o ordenamento jurdico. Tais princpios podem construir as identidades dos cidados, na medida em que funcionam como veculo de integrao da diferena em sociedades pluralistas e multiculturais. precisamente neste aspecto que assume especial relevncia o Princpio da Dignidade da Pessoa Humana, capaz de irradiar efeitos sobre o ncleo essencial dos direitos fundamentais e do qual decorrem os direitos da personalidade. Nessa perspectiva, necessrio refletir se a integrao do conceito de patriotismo constitucional em nossa cultura jurdica se compatibiliza com uma perspectiva eminentemente procedimentalista. Sem dvida, um dos tpicos mais controversos no mbito da doutrina constitucional constitui o debate sobre os limites de atuao do Poder Judicirio e a legitimidade ou no do processo contemporneo denominado judiMAIA, 2005, pp. 125-128. Como assinala Daniel Sarmento, a nossa sociedade essencialmente pluralista, razo por que o autor considera que no parece possvel fundar a lealdade ao Estado exclusivamente no compartilhamento de alguma identidade cultural. O engajamento em causas comuns e a cooperao solidria carecem tambm de outros alicerces. E um desses alicerces pode ser a percepo de que cada pessoa que vive sob a gide de um regime constitucional que trata a todos com o mesmo respeito e considerao; a compreenso de que no se sdito do Estado, mas cidado... SARMENTO, 2006, p. 318.
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cializao da poltica. Haveria uma incompatibilidade entre a atuao das Cortes Constitucionais e a democracia? A principal crtica decorre do carter contramajoritrio da jurisdio constitucional e sua inevitvel liberdade interpretativa. Alguns autores acusam o poder Judicirio de adentrar em questes polticas fundamentais que deveriam ser decididas pelos representantes do povo. Assim, de acordo com a concepo tradicional, no caberia ao Poder Judicirio a formulao de polticas pblicas, tarefa reservada exclusivamente aos poderes polticos legitimamente democrticos. Em face do aumento da complexidade dos conflitos sociais, h uma inevitvel ampliao da rea de atuao do Poder Judicirio em questes polticas e morais, funo anteriormente adstrita ao Legislativo e Executivo. Trata-se de um redimensionamento das funes judiciais em um contexto marcado pelo advento do Neoconstitucionalismo, haja vista que os princpios constitucionais permitem uma maior liberdade interpretativa. Com efeito, pretendemos analisar o conflito terico entre a matriz substancialista capitaneada por Ronald Dworkin e Mauro Cappelletti e a vertente procedimentalista representada por Jrgen Habermas e John Hart Ely que, por sua vez, restringe a atuao das Cortes constitucionais garantia da lisura dos pressupostos procedimentais pelos quais a democracia alcana sua plenitude. no seio desse debate profundo sobre o papel da Constituio que propugnamos refletir sobre a relao intrnseca entre substancialismo e patriotismo constitucional, porquanto este somente alcana plenamente seu potencial inclusivo atravs de uma postura mais dinmica do Poder Judicirio na realizao dos valores constitucionais nsitos ao Estado de Direito, cujo elemento basilar a dignidade da pessoa humana. 2.1. O embate terico: substancialistas versus procedimentalistas A obra de Dworkin configura-se como um dos empreendimentos tericos mais polmicos da filosofia poltico-jurdica. Adotando uma perspectiva eminentemente substancialista, Dworkin leciona que a interpretao racionalmente construda a partir de princpios substantivos deve considerar no apenas a Constituio como um todo, mas tambm a histria, as tradies e as prticas constitucionais7. Contra os
Alguns autores interpretaram a obra de Dworkin como uma nova verso do jusnaturalismo, no sentido de que a interpretao na argumentao judicial estaria sendo utilizada por Dworkin para defender uma forma de jusnaturalismo em oposio ao positivismo de Hart. At que pon7

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originalistas, Dworkin formula a concepo de um direito em cadeia, segundo a qual os juzes desenvolvem conjuntamente um complexo empreendimento em cadeia, no qual cada ato de interpretao representa um captulo que integra um grande romance redigido por diferentes escritores em distintos momentos. Pondera o jurista pela inexistncia de incompatibilidade entre democracia e direitos fundamentais, razo por que busca conciliar ambos os aspectos atravs de uma concepo substancialista de democracia constitucional. Na sua percepo a comunidade poltica formada por indivduos moralmente autnomos que terminam por constituir um corpo poltico distinto da maioria de seus membros. Todavia, o filsofo americano exige alguns pressupostos para a atribuio da condio de membro de uma comunidade poltica ao indivduo: os integrantes dos corpos polticos deliberativos devem ser eleitos pelo povo; as decises polticas devem ser influenciadas pelos cidados; deve-se resguardar uma esfera de autonomia moral do indivduo diante dessas decises. Leciona o clebre jurista que, a despeito de uma multiplicidade de concepes de vida digna, os cidados compartilham uma concepo de justia decorrente do fato de que todos os cidados devem ser tratados com igual respeito. Sua perspectiva est atenta preservao da inviolabilidade da esfera de autonomia moral de cada indivduo, de forma que nenhuma deciso poltica dos rgos deliberativos poder afetar esta esfera individual moralmente independente. O liberalismo de Dworkin parte do pressuposto de que as decises polticas majoritrias nem sempre alcanam plenamente todas as concepes ticas individuais, razo por que h de se resguardar um complexo de direitos fundamentais frente ao poder de deciso das maiorias, com fundato o juiz Hrcules no estaria exercendo um papel semelhante razo na reflexo jusnaturalista? Por outro lado, a argumentao jurdica, segundo Dworkin, invoca e utiliza princpios que os tribunais desenvolvem lentamente, mediante um largo processo de argumentao e de criao de precedentes. Em conseqncia, os princpios morais tm um papel muito importante na argumentao jurdica, especialmente nos casos difceis. Entretanto, leciona Calsamiglia, Dworkin no um autor jusnaturalista, porque no sustenta a existncia de um direito natural constitudo por um conjunto de princpios universais e imutveis. O autor americano tenta construir uma terceira via - entre o jusnaturalismo e o positivismo - fundamentada no modelo reconstrutivo de Rawls. Dworkin, ao descrever o sistema e o funcionamento constitucional dos Estados Unidos, assinalou claramente a fuso entre princpios morais e jurdicos. Sobre este ponto, Calsamiglia ressalta que a descrio de Dworkin sobre as atitudes dos juzes americanos correta, mas no pode ser invocada como contra-exemplo do positivismo. Por causa desta circunstncia, a conexo existente entre o direito e a moral, ainda que seja importante, no uma conexo necessria ou conceitual, mas ftica. CALSAMIGLIA, 1984, p. 7. 182

mento no princpio da autonomia moral. Tal compreenso expressa uma perspectiva eminentemente liberal, visando proteger uma esfera de liberdades individuais, cujo mbito de atuao no pode ser restringido pelo processo poltico majoritrio. nesse aspecto que Dworkin formula a concepo de comunidade de princpios, segundo a qual os indivduos que formam um corpo social aceitam que suas vidas estejam ligadas por princpios comuns criados atravs de um pacto poltico - que no podem ser restringidos pelas maiorias parlamentares8. Com efeito, introduz uma concepo de democracia constitucional que tem como pressuposto a tutela judicial dos direitos fundamentais dos cidados, uma vez que estes devem ser tratados com igual considerao e respeito. Enquanto a democracia majoritria visa tornar efetiva a vontade poltica da maioria, a sua concepo de democracia constitucional no se fundamenta na primazia das decises polticas majoritrias, porquanto exige do governo o respeito a determinados princpios e direitos fundamentais, cuja tutela ser melhor conduzida atravs do controle judicial9. precisamente neste sentido que Dworkin critica severamente a concepo procedimentalista de John Hart Ely, contrapondo-se s duas correntes de pensamento, que consideram o judicial review como antidemocrtico: a teoria da inteno original e a teoria procedimental. Na sua concepo, tais teorias, ao evitarem uma interpretao valorativa, terminariam por se basear em julgamentos judiciais substantivos.10 A abordagem substancialista de Dworkin foi alvo incessante de crticas, porquanto acusada de fundamentar-se em uma perspectiva antidemocrtica que concede aos juzes uma licena para impor suas convices morais aos cidados. Dworkin contra-argumenta no sentido de que a legitimidade interpretativa dos juzes no elitista e antidemocrtica, na medida em que a leitura moral da Constituio indispensvel democracia. Prope um modelo de democracia constitucional relacionada a uma concepo que limita a esfera de atuao do governo em face das condies de associao moral, legitimando a leitura moral da Constituio a partir do ideal democrtico. Os direitos individuais so tutelados por normas de textura aberta, dependendo de uma perspectiva reconstrutiva fundamentada na moralidade poltica de
DWORKIN, 2003, p. 254. DWORKIN, 1996, p. 17. 10 ELY, 1998 apud DWORKIN, 2000, pp. 80-100.
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uma comunidade. Para Dworkin a leitura moral da Constituio como mtodo de interpretao no implica discricionariedade judicial, pois o texto constitucional permeado por uma moralidade poltica que deve ser alcanada atravs de uma perspectiva reconstrutiva, com fundamento no princpio da integridade. Neste aspecto, Dworkin concilia o princpio da democracia com o judicial review, demonstrando que os valores polticos e morais consagrados pelo povo no iderio constitucional apenas podem ser alcanados atravs de uma leitura moral da Constituio. Do mesmo modo, no h porque defender uma soberania absoluta do poder legislativo, pois o princpio da igual considerao e respeito torna-se mais efetivo em uma democracia constitucional fundamentada no controle judicial dos direitos fundamentais. Prope, nesta perspectiva, um modelo de democracia constitucional desvinculada do princpio majoritrio, porquanto somente a tutela judicial de tais direitos capaz de consagrar a plenitude do potencial democrtico. Em suma, no h uma conexo necessria entre democracia e princpio majoritrio, porque a garantia dos direitos atravs do judicirio refora o contedo democrtico do sistema constitucional. Destarte, para Jrgen Habermas a perspectiva substancialista de Dworkin pressupe a idia de comunidade que partilha os mesmos valores, percepo esta que incompatvel com o pluralismo das democracias contemporneas. Assinala Gisele Cittadino relativamente crtica habermasiana que a leitura moral da Constituio empreendida por Dworkin pressupe uma confiana antropolgica nas tradies e prticas constitucionais americanas, razo por que o autor opta por uma perspectiva substantivista e no- procedimental de democracia constitucional11. O paradigma procedimental habermasiano contrape-se perspectiva construtiva de Dworkin e hermenutica fundamentada em valores substantivos, em um processo monolgico de inNeste aspecto, a autora enfatiza que o filsofo alemo se contrape ao modelo de interpretao construtivista proposto por Ronald Dworkin: Habermas recorre a diferentes exemplos histricos o nazismo na Alemanha, as sndromes totalitrias em Portugal e Espanha, o socialismo burocrtico no Leste Europeu para demonstrar que nestes casos necessrio um distanciamento reflexivo em relao s tradies que conformam identidades. Assim, a autora conclui que, quando j no possvel se apoiar na confiana antropolgica das tradies, resta apelar para o patriotismo constitucional. CITTADINO, 2000, pp. 223-224. Em relao ao pensamento habermasiano, ver HABERMAS, 1996. Sobre o modelo de interpretao proposto por Dworkin, ver DWORKIN, 1996.
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terpretao judicial. Leciona o filsofo alemo que a funo primordial do Direito seria assegurar as condies necessrias, a partir das quais os membros de uma comunidade jurdica, por meio de prticas comunicativas de autodeterminao, interpretam e concretizam os ideais inscritos na Constituio12. Habermas questiona, portanto, a possibilidade de compatibilizar um processo de interpretao construtiva com o princpio da separao de poderes. Destaca que a prpria existncia dos Tribunais Constitucionais no auto-evidente, ressaltando que tais instituies no existem em muitos Estados e mesmo onde existiram h controvrsias sobre o seu lugar na estrutura de competncias da ordem constitucional e sobre a legitimidade de suas decises. Na viso da teoria do discurso sustentada por Habermas a lgica da tripartio das funes estatais exige uma assimetria no cruzamento dos Poderes de Estado: em sua atividade, o Executivo subjaz ao controle parlamentar e judicial, ficando excluda a possibilidade de inverso dessa relao. O filsofo ressalta que a concorrncia do tribunal constitucional com o legislador legitimado democraticamente pode agravar-se no mbito do controle abstrato de normas. Por isso, o filsofo defende ser o controle abstrato de normas uma funo indiscutvel do legislador. A idia de concretizao dos valores materiais constitucionais no se compatibiliza com o princpio da separao de poderes, porquanto ao deixar-se conduzir pela idia de realizao de valores materiais, o tribunal constitucional transforma-se numa instncia autoritria13. O herdeiro da Escola de Frankfurt demonstra-se ctico em relao jurisdio constitucional, expressando a preocupao de torn-la compatvel com o princpio democrtico, tendo em vista que somente o poder comunicativo dos cidados pode ser capaz de influenciar as instncias de representao poltica, consideradas legtimas representantes da soberania popular. Com base neste fundamento, Habermas procura evitar uma posio paternalista do Tribunal Constitucional, que deve se restringir a zelar pelos pressupostos comunicativos e condies procedimentais necessrias conexo entre autonomia pblica e privada. Assim, os diferentes grupos sociais devem influenciar, no apenas no processo atravs do qual as leis so debatidas e criadas, como tambm no seu processo de concretizao14.
HABERMAS, 1997, p. 297. HABERMAS, 1997, p. 297. 14 Habermas resgata a idia de comunidade aberta de intrpretes de Peter Hberle, defendendo um processo hermenutico aberto e dialgico, na medida em que o potencial racionalizador do
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A partir da tenso entre a concepo liberal e a republicana de comunidade poltica, surgem duas posies: aqueles que se situam em uma perspectiva prxima da concepo liberal, buscando justificar o estabelecimento de restries ao princpio da maioria em favor da tutela das liberdades individuais; e a matriz republicana, que ressalta os aspectos de legitimidade decorrentes da gnese democrtica de produo de leis. Inobstante o filsofo procure conciliar ambas as tradies, harmonizando autonomia pblica e privada15, assume ntida preferncia em favor do princpio democrtico, atribuindo uma funo mais instrumental para os direitos fundamentais, concebidos como condies constitutivas de uma prtica de formao discursiva de opinio e vontade a servio do procedimento democrtico. Por isso, Habermas considera inerente ao controle abstrato de leis uma inaceitvel incompatibilidade entre o Tribunal Constitucional e as prerrogativas do legislador, entre um corpo elitista e contramajoritrio e a deciso legtima da soberania popular. Tanto para Habermas, como para Ely, a postura do Tribunal Constitucional se insere na defesa da democracia deliberativa e das condies procedimentais para a gnese democrtica do direito. Nesta perspectiva, o Tribunal Constitucional, no que se refere ao mbito de interpretao, no deve proferir juzos valorativos morais, devendo assumir uma postura imparcial.
debate pblico seria fundamental na legitimao das decises dos tribunais superiores. Na sua concepo o processo de interpretao constitucional envolve as denominadas potncias pblicas, ou seja, tanto os rgos estatais incumbidos no processo de interpretao constitucional como os cidados, autor e ru, pareceristas e experts, peritos, associaes, partidos polticos e opinio pblica. A respeito, ver HRBELE, 1997, p. 20 e ss; HABERMAS, 1997, p. 347. 15 De acordo com a concepo liberal, as regras de formao de acordos polticos so fundamentais a partir de princpios constitucionais liberais. Em oposio, na tradio republicana a formao democrtica de vontade pressupe um auto-entendimento tico, qual seja, a deliberao apia-se no contedo de um consenso que os cidados chegam por via cultural, e que se renova na rememorao ritualizada por um ato republicano de fundao. A teoria do discurso acolhe elementos de ambos os lados e os integra no conceito de um procedimento ideal para tomada de decises: a teoria do discurso, que obriga ao processo democrtico com conotaes mais fortemente normativas do que o modelo liberal, mas menos fortemente normativas do que o modelo republicano, assume por sua vez elementos de ambas as partes e os combina de uma maneira nova. Em consonncia com o republicanismo, ele reserva uma posio central para o processo poltico de formao da opinio e da vontade, sem no entanto entender a constituio jurdico-estatal como algo secundrio; mais que isso, a teoria do discurso concebe os direitos fundamentais e princpios do Estado de Direito como uma resposta conseqente pergunta sobre como institucionalizar as exigentes condies de comunicao e do procedimento democrtico. A teoria do discurso no torna a efetivao de uma poltica deliberativa dependente de um conjunto de cidados capazes de agir, mas sim da institucionalizao de procedimentos que lhe digam respeito. HABERMAS, 2002, p. 280. 186

Em suma, os juzes no esto autorizados a emendar a obra do legislador, mas a garantir que este seja democrtico. Todavia, o filsofo parece ignorar que a Constituio possui um carter dctil, repleta de preceitos vagos, porosos, e muitas vezes contraditrios que permitem uma certa margem de liberdade interpretativa. A justificao do controle jurisdicional de constitucionalidade sempre se deparou com o debate entre democracia e constitucionalismo, considerado este ltimo como um limite jurdico ao processo democrtico, impondo restries s decises polticas das maiorias que eventualmente alcancem o poder. Para o filsofo os Tribunais Constitucionais no podem ser compreendidos como guardies de uma ordem suprapositiva de valores substantivos, expresso de uma determinada tradio tico-poltica, como pretende a tradio republicano-comunitarista. Habermas prope um modelo de democracia constitucional que no se fundamenta nem em valores compartilhados, nem em contedos substantivos, mas em procedimentos que assegurem a formao democrtica da opinio e vontade capazes de harmonizar autonomia pblica e privada. A Constituio no deve ser interpretada como uma ordem suprapositiva de valores, pois apenas garante as condies procedimentais para o exerccio da democracia. Nesse aspecto, a funo da Corte Constitucional, originria ou no de Poder Judicirio, seria a de zelar pelo respeito aos procedimentos democrticos para a formao da opinio e da vontade poltica, e no a de se arrogar o papel de legislador poltico16. Alinhando-se matriz procedimentalista, a obra de John Hart Ely se fundamenta em uma defesa contundente da autoconteno judicial, propondo que o judicial review deve restringir-se garantia das condies procedimentais que viabilizam o processo democrtico. No caberia ao Judicirio adentrar no contedo substantivo das normas constitucionais, e sim garantir a lisura dos pressupostos procedimentais inerentes democracia. Ely enfatiza que tanto a perspectiva dos interpretativistas como a dos no-interpretativistas estariam equivocadas. Para os primeiros a Constituio deixa de ser um patrimnio dos vivos para transformar-se em um patrimnio dos mortos. Por outro lado, os no-interpretativistas, ao enfatizarem o contedo substantivo das normas constitucionais, conferem poderes excessivos ao judicirio, que termina por invadir a esfera de competncia destinada ao legislativo.
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HABERMAS, 2002, p. 297. 187

Na perspectiva de Ely, a atividade do Tribunal Warren tornou-se um exemplo paradigmtico, exatamente por priorizar a garantia da lisura dos procedimentos democrticos de formao poltica da vontade, desvinculando-se de uma dimenso substancial e reconstrutiva de valores constitucionais. Assim, se o Parlamento no atende s aspiraes democrticas, ento devemos reforar os pressupostos democrticos e no estabelecer a supremacia judicial. As decises polticas de uma sociedade devem ser tomadas pelas instituies polticas com legitimidade democrtica, e no por um corpo elitista, cujos membros no foram eleitos pelo povo17. Analisando o embate terico entre procedimentalistas e substantivistas, Lenio Luiz Streck prope uma resistncia constitucional por parte dos juzes e tribunais que permita transformar a jurisdio constitucional no guardio das promessas da modernidade, concretizadas nas Constituies histricas. Streck demonstra-se ctico em relao capacidade do processo democrtico em realizar o iderio constitucional, argumentando que o procedimentalismo s faz sentido nas democracias onde os problemas de excluso e dos direitos fundamentais j foram resolvidos. Compartilhamos com Streck ser tal compreenso inaplicvel realidade brasileira: o Estado social no se concretizou, o intervencionismo estatal apenas gerou o aumento das desigualdades sociais, a maioria dos direitos individuais e sociais no cumprida, sendo que tais fatores refletem a inaplicabilidade das teses procedimentais s especificidades da nossa tradio jurdica18. Streck enfatiza que o Estado de Direito exige um novo modelo constitucional, no qual o poder judicirio deve assumir uma postura intervencionista e uma atitude de resistncia constitucional, garantindo amplo acesso jurisdio constitucional atravs dos institutos processuais criados pela Constituio de 1988, e protegendo concretamente os direitos fundamentais sonegados populao pelo legislador e pelo poder Executivo. Assim, inrcias do Executivo e falta de atuao do Legislativo podem ser supridas pelo Judicirio, mediante a utilizao dos mecanismos jurdicos previstos na Constituio. O Estado Democrtico de Direito depende muito mais de uma ao efetiva do Judicirio do que de procedimentos legislativos e administrativos. Na falta de polticas pblicas cumpridoras dos ditames do Estado Democrtico de
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ELY, pp. 75-77. STRECK, 2001, p. 53.

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Direito, o judicirio teria um papel fundamental como instrumento para o resgate dos direitos no realizados. Desse modo, mediante a utilizao da principiologia constitucional, possvel combater alteraes feitas por maiorias polticas eventuais, que, legislando na contramo da programaticidade constitucional, retiram conquistas da sociedade19. A concepo substancialista de Streck encontrou inspirao na obra de dois autores italianos: Mauro Cappelletti e Luigi Ferrajoli. Cappelletti constata a emergncia do constitucionalismo moderno como um novo paradigma marcado pela consagrao de um catlogo de direitos fundamentais nas Constituies, e pela ampliao do controle jurisdicional de constitucionalidade capaz de relativizar o princpio da separao de poderes. Para Cappelletti a legitimidade interpretativa do poder judicirio no antidemocrtica, porquanto inerente ao constitucionalismo moderno a proteo dos direitos fundamentais, de forma a proteger a esfera das liberdades individuais contra o poder das maiorias. De outro lado, o processo jurisdicional possui um contedo democrtico: para o acesso justia basta que a parte interessada promova determinada ao ao rgo competente. Cappelletti analisa os argumentos que sustentam uma legitimidade interpretativa democrtica do Poder Judicirio tpica do constitucionalismo moderno. Com o surgimento do Estado de Bem-estar-social, a consagrao dos direitos sociais passou a exigir um maior protagonismo do Judicirio, em suma, uma ao permanente do poder pblico na remoo de barreiras socioeconmicas e promoo de programas sociais. O constitucionalismo moderno, segundo o autor italiano, requer do Poder Judicirio uma postura dinmica e construtiva na interpretao dos direitos fundamentais. Os catlogos de direitos fundamentais - alicerce do constitucionalismo moderno passam a exigir a sua proteo jurisdicional como elemento fundamental das democracias constittucionais modernas20. Inobstante, as normas que consagram tais direitos possuem um contedo aberto e principiolgico que, para alguns, enseja um poder excessivo nas mos dos tribunais. Com efeito, o autor busca justificar e legitimidade interpretativa do judicirio na concretizao de tais valores nsitos ao Estado de Direito, contrapondo-se ao argumento que sustenta a natureza contramajoritria de tal poder. Tal concepo en19 20

Idem, pp. 53-60. CAPPELLETTI, 1993, p. 62. 189

contra inspirao na obra de Alexander Bickel21, ressaltando que as virtudes passivas do Judicirio o tornam o ramo menos perigoso. Haveria nos tribunais uma combinao nica de dois elementos: de um lado, o que Bickel denomina de isolamento crucial na descoberta dos valores duradouros da sociedade, e de outro lado, a obrigao de tratar com a realidade viva de controvrsias concretas, diversamente do legislador, que tem de lidar tipicamente com problemas gerais, abstratos ou vagamente previstos. Essa combinao de fatores, segundo o autor, constitui a fora da funo jurisdicional:
Ela permite aos tribunais a possibilidade de encontrarem-se continuamente em contato direto com os problemas mais concretos e atuais da sociedade, mantendo-se ao mesmo tempo, nada obstante, suficientemente independentes e afastados das presses e caprichos do momento22.

Propugna ainda pela natureza participatria do processo jurisdicional, em oposio aos processos legislativo e administrativo. O sentimento de participao configura-se na medida em que ambas as partes so ouvidas em respeito ao princpio do contraditrio. Conclui, portanto, ser o processo jurisdicional o mais participatrio de todos os processos da atividade pblica, dando proteo a grupos marginais que no estariam em condies de obter acesso ao processo poltico deliberativo23. Alinhando-se perspectiva substancialista, Luis Roberto Barroso salienta que
o dficit democrtico do judicirio, decorrente da dificuldade contramajoritria, no necessariamente maior que o do legislativo, cuja composio pode estar afetada por disfunes diversas, dentre as quais o uso da mquina admnistrativa, o abuso do poder econmico, a manipulao dos meios de comunicao24.

BICKEL, 1962, pp. 25-26. Idem, p. 104. 23 Idem, p. 100. 24 BARROSO, 2005, p. 41.
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O constitucionalista leciona que a judicializao da poltica no comporta juzo de valor, podendo ou no apresentar efeitos positivos, a depender do contexto. No final do sculo XIX e incio do sculo XX o ativismo judicial da Suprema Corte tornou-se bandeira do pensamento poltico conservador, impedindo a introduo de direitos sociais e contrariando a legislao de muitos estados que aboliram a escravido. Na dcada de 1950 h uma reviravolta jurisprudencial com a Corte Warren, que torna-se instrumento das foras progressistas, porquanto inmeros avanos sociais so conquistados pela jurisprudncia da Suprema Corte em matria de direitos fundamentais25. A questo fundamental identificar as situaes nas quais o processo poltico majoritrio no ser capaz de atender s pretenses normativas de grupos minoritrios, tal como na hiptese que envolveu a discusso sobre a gestao de fetos anenceflicos, no julgamento da ADPF n. 5426. O autor conclui que o papel do Judicirio deve ser o de resguardar o processo democrtico e promover os valores constitucionais, superando o dficit de legitimidade dos demais poderes, quando seja o caso27. Portanto, a judicializao da poltica no necessariamente um fator de progresso social, que ir depender das condies institucionais do Judicirio, porquanto h experincias histricas de ativismo judicial extremamente retrgradas. Com efeito, quando os mecanismos das instituies deliberativas funcionam adequadamente, a interveno judicial se minimiza, mas quando o processo poltico majoritrio no atende s demandas sociais ou s pretenses normativas de grupos minoritrios, a tendncia a atuao judicial se expandir, de forma a suprir o dficit de legitimidade do Legislativo, quando seja o caso. No contexto brasileiro, o Poder Judicirio tem assumido um papel relevante na promoo dos valores constitucionais, passando a atuar nos vazios institucionais deixados pelos demais poderes. Essa nova configurao foi impulsionada pelas mudanas interpretativas das escolas jurdicas, omisso dos poderes Executivo e Legislativo, pelo aperfeioamento das
Idem, p. 39. Trata-se do debate terico envolvido na questo da ADPF n. 54, ou seja, se ao declarar a no-incidncia do Cdigo Penal a uma determinada situao, estaria o STF interpretando a Constituio que o seu papel ou criando uma nova hiptese de no-punibilidade do aborto, em invaso da competncia do legislador. Como se sabe, o Tribunal, por maioria, conheceu da ao, reconhecendo tratar-se de uma questo de interpretao constitucional e no de criao de direito novo. BARROSO, 2006, pp. 700-701. 27 BARROSO, 2005, p. 41.
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instituies judicirias, constitucionalizao dos direitos fundamentais e insuficincia das instituies majoritrias em dar provimento s demandas sociais. Em determinadas situaes o Poder Judicirio deve ser a vanguarda da sociedade, protegendo minorias estigmatizadas e sem voz no processo poltico, de forma a resgatar uma certa moralidade crtica relativa reconstruo das prticas sociais vigentes. o que se verifica, por exemplo com a jurisprudncia inovadora no que se refere s unies homo-afetivas do Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul, no qual surgiu a primeira deciso integrando o parceiro na ordem de vocao hereditria. Diante da omisso legal, aplicou-se analogicamente a legislao que rege a unio estvel, contrapondo-se jurisprudncia dominante, que nega a concesso de direitos sucessrios e que limita-se ao deferimento da partilha do acervo patrimonial adquirido pelo esforo comum. Aps tal deciso, outras se seguiram. Mas o julgamento de maior repercusso foi a disputa de direitos sucessrios em litgio entre parceiro sobrevivente e municipalidade, no qual a ltima pretendia a declarao de vacncia do acervo hereditrio. A partir do julgamento no-unnime foram interpostos embargos infringentes28. Todavia, ocorreu empate no julgamento, razo por que se realizou a convocao do 3o ice-Presidente para proferir o voto de Minerva, que terminou por assegurar ao companheiro sobrevivente a totalidade do acervo hereditrio, afastando a declarao de vacncia. Entretanto, foi interposto recurso especial e extraordinrio pelo Ministrio Pblico. Nessa perspectiva, alguns tribunais, diante da inrcia dos polticos e da impossibilidade de negarem uma deciso, so obrigados a pr um fim em conflitos que deveriam ser resolvidos no mbito poltico. Por outro lado, a Constituio brasileira eminentemente substantiva, repleta de valores materiais que no se compatibilizam com uma perspectiva estritamente procedimental de interpretao constitucional. Nesse aspecto, oportuno o posicionamento de Daniel Sarmento:
Unio estvel homoafetiva. Direito sucessrio. Analogia. Incontrovertida a convivncia duradoura, pblica e contnua entre parceiros do mesmo sexo, impositivo que seja reconhecida a existncia de uma unio estvel, assegurando ao companheiro sobrevivente a totalidade do acervo hereditrio, afastada a declarao de vacncia da herana. A omisso do constituinte e do legislador em reconhecer efeitos jurdicos s unies homoafetivas impe que a justia colmate a lacuna legal fazendo uso da analogia. O elo afetivo que identifica as entidades familiares impe que seja feita analogia com a unio estvel, que se encontra devidamente regulamentada. Embargos infringentes acolhidos, por maioria. TJRGS-EI 70003967676, 4a G .C. Cvel Redatora para acrdo Desembargadora Maria Berenice Dias, em 9 de maio de 2003.
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No preciso discutir aqui se vivel uma teoria puramente procedimental da Constituio, ou se, ao contrrio, qualquer definio sobre o tipo de democracia desejado e seus respectivos pressupostos acaba envolvendo, inexoravelmente, escolhas substantivas. Basta, para ns, constatar que teorias procedimentais no combinam com uma Constituio como a brasileira, que profundamente substantiva, eis que prdiga na consagrao de valores materiais. Alis, a aplicao de teorias procedimentais da jurisdio constitucional no Brasil implica num curioso paradoxo. Estas teorias, como se sabe, buscam, em nome da democracia, limitar o ativismo judicial, retirando as questes substantivas da esfera da jurisdio constitucional. Contudo e a a suprema contradio -, para adotarem esta teoria, os juzes teriam de ignorar as orientaes valorativas j contidas na Constituio29.

A prpria concepo habermasiana de situao ideal de discurso, embora possa servir como parmetro para a prxis poltica, constitui uma idealizao utpica que no se efetivou em nenhuma sociedade, pressupondo-se que todos os participantes do discurso reconheamse reciprocamente como livres e iguais, o que revela a inaplicabilidade de uma concepo eminentemente procedimental nossa cultura constitucional. Se inexiste a construo contraftica do Juiz Hrcules, igualmente idealista a concepo habermasiana de situao ideal de discurso. Com efeito, a Constituio de 1988 requer um judicirio mais atuante e dinmico, vinculado s diretrizes materiais consagradas no texto constitucional, e comprometido com a concretizao de um contedo principiolgico que suscita uma viragem paradigmtica no mbito da diviso clssica dos poderes estatais. No pretendemos abandonar o ideal habermasiano da democracia deliberativa, mas apostar tambm no Judicirio como instncia capaz de resguardar, no apenas as condies procedimentais inerentes ao jogo democrtico, mas tambm os princpios constitucionais e valores materiais nsitos ao Estado de Direito, capazes de dinamizar um sentido de patriotismo constitucional. Neste sentido, se a perspectiva puramente procedimentalista efetivamente inadequada s especificidades da nossa cultura constitucional, resta-nos refletir sobre a relao intrnseca ignorada por Habermas entre substancialismo e patriotismo constitucional.
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3. Consideraes finais: em defesa de um patriotismo constitucional denso Entendemos que diante da inrcia das instituies deliberativas em questes morais envolvendo direitos de minorias, o Judicirio tem assumido uma postura mais ativa na concretizao dos princpios constitucionais, de forma a impulsionar o processo poltico majoritrio, suscitando um sentido de patriotismo constitucional sensvel diferena. patente a existncia de uma esfera de inviolabilidade moral inerente pessoa humana que no pode ser restringida pelas instituies majoritrias. Cada indivduo deve realizar plenamente seu projeto pessoal de vida, sem ser instrumentalizado a um projeto poltico majoritrio que possa restringir tal universo singular inerente a cada indivduo autnomo. Nesta perspectiva, atravs de um judicirio mais atuante na afirmao dos valores materiais da dignidade da pessoa humana e igualdade, os grupos homossexuais vm avanando na conquista dos seus direitos, inclusive em aspectos que no alcanaram xito junto s instituies deliberativas. Se o processo poltico majoritrio no atende s expectativas normativas de minorias, o judicirio se legitima na reconstruo do ncleo substantivo da Constituio, de forma a resgatar uma certa moralidade crtica capaz de reconstruir as prticas sociais vigentes, tendo como parmetro a Dignidade da Pessoa Humana. A arena jurdica funciona como cenrio simblico de lutas por reconhecimento, repercutindo nos processos morais, atravs dos quais os indivduos geram representaes de sua identidade, criando expectativas, indignao e construindo marcos de cidadania. Em relao ao potencial emancipatrio do direito, podemos exemplificar a utilidade da arena jurdica, quando colocada a servio de minorias estigmatizadas e sem voz no processo poltico. patente o impacto da jurisprudncia do Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul em relao ao reconhecimento jurdico das unies homoafetivas. O impacto dessas vitrias judiciais foi capaz de transcender o campo jurdico, na medida em que veio fortalecer a prpria identidade e o auto-respeito dos homossexuais, suscitando um sentido de patriotismo constitucional sensvel diferena que permite ao indivduo desenvolver livremente sua singularidade em uma cultura poltico-jurdica aberta e inclusiva. No obstante o louvvel esforo intelectual de Habermas, no sentido de compatibilizar a atuao do Tribunal Constitucional com o princpio da separao de poderes, entendemos que sua compreenso
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puramente procedimental de democracia no contexto brasileiro enfraquece o potencial democrtico e inclusivo do conceito de patriotismo constitucional. Nesse contexto, a verso densa de patriotismo constitucional que pretendemos sustentar para pases perifricos de modernidade tardia pressupe diferentemente da perspectiva habermasiana uma metodologia substancialista e principiolgica da Constituio, empreendida por um Judicirio ativo na promoo dos valores constitucionais, como pressuposto necessrio para a construo de uma identidade consubstanciada no apreo Constituio. Para Habermas, ao deixar-se conduzir pela realizao de valores materiais, dados preliminarmente no direito constitucional, o Tribunal Constitucional transforma-se numa instncia autoritria. Com efeito, a compreenso meramente procedimental habermasiana na cultura poltica brasileira incapaz de suscitar adeso emotiva dos cidados ao iderio constitucional, porquanto restringe a atuao do judicirio na concretizao dos princpios substantivos consagrados na Lei Maior. Inversamente, um incremento da atuao do judicirio fundamentado em uma principiologia constitucional tambm pressupe a construo no imaginrio nacional de uma nova forma de identidade constitucional, pluralista e integradora, capaz de aglutinar a sociedade brasileira em torno da tarefa de construir uma cultura poltica democrtica. Nessa perspectiva, patriotismo constitucional e substancialismo esto intimamente relacionados. Salienta Habermas que a Constituio possui uma sensibilidade inclusiva para as diferenas culturais, desde que estas estejam integradas em uma cultura poltica comum. Para o filsofo a nica maneira de se permitir o reconhecimento da diferena promover uma cultura poltico-constitucional aberta e inclusiva, capaz de ajustar o universalismo dos princpios ao particularismo das identidades e unies. A questo fundamental como dinamizar tal sensibilidade constitucional inclusiva em relao diversidade em uma democracia constitucional marcada pela insuficincia das instituies majoritrias no provimento das demandas sociais. Como motivar os cidados a se engajarem em um projeto constitucional democrtico se os parlamentos no adotam mecanismos que permitam uma formao democrtica de opinio e vontade? Com efeito, entendemos ser fundamental para a construo de um sentido de patriotismo constitucional capaz de ensejar o envolvimento emotivo dos cidados, um poder judicirio mais atuante na promoo
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dos valores constitucionais, razo por que compartilhamos o entendimento segundo o qual a perspectiva procedimentalista revela-se inaplicvel em relao s especificidades da nossa cultura jurdico-poltica. A realidade brasileira demonstra que nem sempre o processo poltico majoritrio atende s expectativas normativas de minorias culturais, sexuais, religiosas, o que legitima um maior protagonismo do judicirio, quando seja o caso. Nesse contexto, entendemos que uma perspectiva substancialista que tem como paradigma os princpios constitucionais da dignidade da pessoa humana, igualdade e liberdade pode potencializar a referida sensibilidade constitucional inclusiva em relao s identidades e minorias culturais, sem conduzir a uma perspectiva capaz de ensejar uma reificao das identidades coletivas, to criticada por Nancy Fraser30. Uma hermenutica constitucional alicerada em princpios constitucionais pode ser o catalisador de uma cultura poltica baseada na tolerncia, e de um processo complexo de articulao da diferena em uma cultura constitucional integradora que conduz a formas no-fundamentalistas de reconhecimento mtuo.

Neste sentido, temos em mente a perspectiva crtica assumida por Nancy Fraser em relao ao modelo de identidade desenvolvido por Charles Taylor. A autora defende que o modelo de identidade termina por ser utilizado por formas repressivas de comunitarismo que promovem o conformismo e a intolerncia. O modelo de identidade conduz a uma reificao das caractersticas constitutivas da identidade como realidades isoladas, ao invs de refletirem as prticas histricas contingentes da diferenciao humana. Fraser conclui que o modelo de identidade, paradoxalmente, tende a negar seus prprios pressupostos hegelianos. Partindo do pressuposto de que a identidade dialgica, construda por meio da interao com os outros sujeitos, o modelo de identidade acaba por valorizar o monologismo, supondo que as pessoas no reconhecidas devem construir sua identidade por conta prpria. Essa perspectiva vai de encontro viso dialgica, porquanto transforma a identidade cultural em uma realidade autogerada de si prpria. De acordo com o modelo de status desenvolvido pela autora, o no-reconhecimento surge, no a partir da subordinao cultural, mas de estruturas que negam sistematicamente aos membros dos grupos no-reconhecidos oportunidades iguais para participao na vida social. FRASER, Nancy. Repensando a questo do reconhecimento: superar a substituio e a reificao na poltica cultural. In: BALDI, 2004, p. 606; FRASER, 2001, p. 26. A respeito das crticas de Nancy Fraser ao modelo de identidade de Taylor, ver ZURN, 2003. Portanto, o Princpio da Dignidade da Pessoa Humana pode dinamizar uma cultura constitucional aberta, porquanto contempla as duas dimenses fundamentais do reconhecimento: universalidade e afirmao da autenticidade. Tal princpio basilar do Estado de Direito permite o respeito ao indivduo como ser capaz de expressar sua conscincia moral, e cultivar sua singularidade dentro de uma cultura constitucional integradora. Nesse sentido, discordamos do filsofo canadense, no sentido de que o universalismo da dignidade igualitria e a afirmao da autenticidade seriam incompatveis, uma vez que o primeiro implica abstrao das diferenas. Compreendemos que a afirmao jurisdicional de valores constitucionais como Dignidade da Pessoa Humana perfeitamente compatvel com a singularidade inerente s identidades coletivas especficas.
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Portanto, defendemos um patriotismo constitucional denso, capaz de reforar a identidade nacional brasileira atravs da confiana na capacidade de que a Constituio e um poder judicirio atuante na concretizao dos princpios constitucionais possam atender s demandas por reconhecimento de grupos minoritrios e socialmente marginalizados. necessrio construir uma identidade coletiva consubstanciada no apreo Constituio como pressuposto ideolgico capaz de suscitar um maior protagonismo judicial na afirmao da fora normativa dos princpios constitucionais. Nesse aspecto, imprescindvel se faz forjar uma identidade constitucional aberta e inclusiva, atravs de uma atuao judicial capaz de resgatar a dimenso substantiva da Constituio, sem a qual no h se falar em envolvimento emotivo dos cidados em relao ao iderio constitucional. Tal dimenso psquica do reconhecimento constitucional potencializada por um aparato hermenutico-argumentativo capaz de concretizar o contedo emancipatrio da concepo de patriotismo constitucional. Com efeito, entendemos que a integrao do conceito de patriotismo constitucional na cultura poltica brasileira no pode ignorar o paradigma de democracia substancialista prprio do Neoconstitucionalismo, sob pena de transformar-se em uma teoria vazia e abstrata como defendem alguns crticos. A concepo densa de patriotismo constitucional poderia transformar o imaginrio coletivo, suscitando admirao e respeito Constituio pela comunidade de intrpretes e por um Judicirio atuante e efetivo na concretizao das condies procedimentais inerentes democracia e dos princpios constitucionais nsitos ao Estado de Direito. Esse novo repertrio simblico capaz de transformar a imaginao poltica de uma sociedade ser o substrato para um maior protagonismo do Judicirio na interpretao e concretizao do iderio constitucional. Referncias Bibliogrficas AHMAD, Aijaz. Linhagens do presente: ensaios. So Paulo: Boitempo, 2002. BARROSO, Luis Roberto. Neoconstitucionalismo e constitucionalizao do direito - o triunfo tardio do direito constitucional no Brasil. Revista de Direito Administrativo, Rio de Janeiro: Renovar, v.240, 2005. _________. Gestao de Fetos Anenceflicos e Pesquisas com ClulasTronco: dois temas acerca da vida e da dignidade na Constituio.
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