osce.

org Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa Hoja informativa

QU ES LA OSCE?
La OSCE se encarga de la alerta temprana, prevencin de conflictos, gestin de crisis y rehabilitacin posconflicto. La Organizacin engloba 56 Estados participantes alrededor del planeta, incluyendo tres continentes (Amrica del Norte, Europa y Asia) y ms de mil millones de personas.

gente. Tales proyectos incluyen iniciativas para respaldar el mantenimiento del orden, los derechos de las minoras, las reformas legislativas, el estado de derecho, la libertad de prensa y la gestin de fronteras. Cada vez en mayor medida, la OSCE est creando redes de profesionales que luchan con mayor eficiencia contra el terrorismo, el contrabando de armas pequeas y ligeras, y la trata de personas.

Desde la Guerra Fra hasta los nuevos desafos de seguridad

Los orgenes de la Organizacin se remontan a principios de los aos 70 al Acta Final de Helsinki y a la creacin de la Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperacin en Europa (CSCE), que sirvi como un importante foro multilateral para el dilogo y la negociacin entre el Este y el Oeste durante la poca lgida de la Guerra Fra. La cada del muro de Berln en 1989 y el desmoronamiento de la Unin Sovitica en 1991 marcaron el comienzo de una nueva era en una Europa libre y sin divisiones. Los Estados participantes hicieron entonces un llamamiento a la CSCE para que diera respuesta a los desafos emergentes. La CSCE adquiere sus primeras estructuras permanentes, entre ellas la Secretara y sus instituciones, establecindose las primeras misiones sobre el terreno. En 1994 la CSCE, ya convertida en mucho ms que una conferencia, fue rebautizada con el nombre de Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa. La complejidad de los desafos en seguridad del siglo XXI, desde el cambio climtico hasta el terrorismo, han dejado patente que la cooperacin promovida por la OSCE es ms necesaria que nunca. Tales desafos, combinados con los retos heredados del pasado como la solucin de conflictos en la antigua Unin Sovitica, la consolidacin de la estabilidad en los Balcanes y el fomento de la transparencia militar hacen que el programa de trabajo de la OSCE sea tan ambicioso como completo.

Foro de dilogo y plataforma de accin

Europa afronta nuevos retos y amenazas. Debido a su enfoque multifactico de la seguridad, la OSCE brinda a la regin tanto un foro para la negociacin y el dilogo poltico, como una plataforma para asociaciones multilaterales que realizan trabajo de campo. El dilogo forma parte del cdigo gentico de la OSCE. Para mantener la seguridad en toda la regin, la OSCE se basa en el dilogo poltico sobre valores comunes y establece regmenes de asociacin con los gobiernos, la sociedad civil y la iniciativa privada. A menudo, la OSCE mantiene su labor al margen de los titulares de prensa para poder fomentar el debate, suavizar tensiones y evitar conflictos potenciales. Las 17 operaciones de campo de la OSCE permiten hacer frente a posibles crisis al tiempo que desempean un papel crucial en la fase posterior al conflicto, al asistir a reforzar medidas que incrementan la confianza y la seguridad. Dichas operaciones fomentan las capacidades administrativas de los pases anfitriones a travs de proyectos concretos orientados a solventar las necesidades de su

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Visin general de la OSCE

Reunin peridica de Jefes de Estado o de Gobierno de la OSCE

Cumbre

Reunin anual de Ministros de Asuntos Exteriores (salvo en los aos en que hay Cumbre)

Consejo Ministerial

rgano permanente decisorio y de consulta poltica

(se rene semalmente en Viena)

Consejo Permanente

Foro de Cooperacin en materia de Seguridad

Organo decisorio permanente de control de armamentos y MFCS
(se rene semalmente en Viena)

Asamblea Parlamentaria de la OSCE

Copenhague

Presidente en ejercicio (PeE)

Lituania (2011)

Troika
Kazajstn, Lituania, Irlanda

Representantes Personales del PeE

Oficina de Instituciones Democrticas y Derechos Humanos Varsovia

Representante de la OSCE para la Libertad de los Medios de Comunicacin Viena

Secretario General Viena Secretara de la OSCE Viena * Oficina de Praga

Alto Comisionado para las Minoras Nacionales La Haya

Misiones y otras actividades de la OSCE sobre el terreno

Europa sudoriental n Presencia en Albania n Misin en Bosnia y Herzegovina n Oficina en Zagreb n Misin en Montenegro n Misin en Serbia n Misin en Kosovo n Misin en Skopje Cucaso meridional Asia central Europa oriental n Oficina en Bak n Centro en Ashgabad Misin en Moldova n Oficina en Yerevn n Centro en Astana n Coordinador de n Centro en Bishkek Proyectos en Ucrania n Representante Personal del Presidente n Oficina en Tayikistn n Coordinador de en ejercicio para el conflicto que es objeto Proyectos en de la Conferencia de Uzbekistn Minsk de la OSCE
n

Grupo de Planificacin de Alto Nivel

Preparativos de una fuerza de mantenimiento de la paz de la OSCE en Nagorni Karabaj

Asistencia de la OSCE para aplicar acuerdos bilaterales

Representante de la OSCE ante la Comisin Mixta Ruso-Letona para los Militares en Situacin de Retiro

rganos conexos de la OSCE

Grupo Consultivo Conjunto
Promueve la aplicacin del Tratado FACE (se rene en Viena) Lnea de responsabilidad Presta apoyo
* En la Secretara se encuentran las siguientes dependencias: la Unidad de Accin contra el Terrorismo (UAT), el Centro para la Prevencin de Conflictos (CPC), la Seccin de Cooperacin Externa, la Seccin de equiparacin de gneros, la Oficina del Coordinador de las Actividades Econmicas y Medioambientales de la OSCE, la Oficina de la Representante Especial y Coordinadora para la Lucha contra la Trata de Personas, y la Unidad de Estrategia Policial (UEP).

Comisin Consultiva de Cielos Abiertos

Promueve la aplicacin del Tratado de Cielos Abiertos (se rene peridicamente en Viena)

Corte de Conciliacin y Arbitraje Ginebra

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Seguridad integral
La seguridad abarca muchos aspectos de nuestra forma de vivir y de la manera en la que somos gobernados. La OSCE tiene una visin integral de la seguridad actuando en tres dimensiones: poltico-militar, econmica y medioambiental, y humana. En la dimensin poltico-militar de la seguridad, la OSCE adopta un enfoque amplio centrndose en el control de armamento, gestin de fronteras, lucha contra el terrorismo, prevencin de conflictos, reforma militar y asuntos policiales. Asimismo la Organizacin se esfuerza por fortalecer la seguridad militar fomentando una mayor apertura, transparencia y cooperacin. Los lderes mundiales se han dado cuenta de que los cambios medioambientales pueden constituir una grave amenaza para la seguridad humana. Desde sus comienzos, la OSCE ha considerado el medio ambiente como un componente clave para la seguridad. En ese sentido colabora con los Estados participantes al asegurar la correcta gestin de desechos peligrosos fomentando una mentalidad ecolgica y promoviendo la cooperacin en materia de recursos naturales compartidos. La prosperidad econmica constituye una de las piedras angulares de la estabilidad. Debido a esto la Organizacin se esfuerza por promover la cooperacin econmica y la buena gestin pblica. Un mantenimiento de la seguridad slo es posible si se respetan los derechos humanos y las libertades fundamentales. La labor que desempea la OSCE en este mbito abarca la lucha contra la trata de personas, la democratizacin, los procesos electorales, la igualdad de gnero, los derechos humanos, la libertad de prensa, los derechos de las minoras, el Estado de derecho, as como la tolerancia y la no discriminacin. Los programas educativos constituyen tambin una parte integral de la labor de la Organizacin en la prevencin de conflictos y su posterior rehabilitacin.

La mayor parte del personal y de los recursos de la OSCE se encuentran desplegados en las 17 operaciones de la OSCE sobre el terreno en Europa Sudoriental, Europa del Este, Asia Central y el Cucaso meridional. Las operaciones requieren la invitacin de los pases anfitriones y el beneplcito de los 56 Estados participantes. Con el tiempo se han desarrollado instituciones y otros instrumentos para que la OSCE pueda cumplir sus compromisos. Cabe destacar la Oficina de Instituciones Democrticas y Derechos Humanos con sede en Varsovia que, entre otras actividades, se encarga de observar los procesos electorales, supervisar los derechos humanos en la regin y organizar anualmente la Reunin de Aplicacin sobre Cuestiones de la Dimensin Humana, que es la mayor conferencia europea de derechos humanos. El Representante para la Libertad de los Medios de Comunicacin, con sede en Viena, se encarga de supervisar el cumplimiento de los compromisos relativos a la libertad de prensa. El Alto Comisionado para las Minoras Nacionales, con sede en La Haya, a travs del uso discreto de la diplomacia, halla soluciones rpidas a tensiones tnicas que pueden poner en peligro la paz. La Asamblea Parlamentaria de la OSCE, dotada de una secretara internacional con sede en Copenhague, rene a ms de 300 parlamentarios de los Estados participantes de la OSCE. Bajo la direccin del Secretario General en Viena, la Secretara presta apoyo operativo a la Organizacin. Sus departamentos trabajan en la prevencin de conflictos, asuntos econmicos y medioambientales, lucha contra el terrorismo, asuntos policiales y lucha contra la trata de personas. Hay un dilogo y negociaciones continuas que tienen lugar en Viena, donde los embajadores de los 56 Estados participantes y los 12 Socios para la Cooperacin se renen cada semana en el Consejo Permanente, rgano decisorio poltico de la OSCE, y en el Foro de Cooperacin en materia de Seguridad, donde se somete a debate y se toman decisiones sobre cuestiones militares y relacionadas con el fomento de la confianza. Los ministros de asuntos exteriores de los Estados participantes se renen anualmente en el Consejo Ministerial donde se revisan las actividades de la OSCE, aprueban nuevas decisiones y se proporcionan pautas generales para la Organizacin. Los Estados participantes de la OSCE son iguales dentro de la Organizacin y adoptan decisiones por consenso. Para ms informacin sobre la OSCE, su historia y su labor, consulte la pgina web: osce.org

Nuestra labor
La responsabilidad poltica global recae sobre el Presidente en ejercicio, que es el ministro de asuntos exteriores del pas que ocupa la Presidencia, cuya rotacin es anual.

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osce.org

Estados participantes de la OSCE

Albania Alemania Andorra Armenia Austria Azerbaiyn Belars Blgica Bosnia y Herzegovina Bulgaria Canad Chipre Croacia Dinamarca Eslovaquia Eslovenia Espaa Estados Unidos de Amrica Estonia Federacin de Rusia Finlandia Francia Georgia Grecia Hungra Irlanda Islandia Italia Kazajstn Kirguistn Letonia Liechtenstein Lituania Luxemburgo la ex Repblica Yugoslava de Macedonia Malta Moldova Mnaco Montenegro Noruega Pases Bajos Polonia Portugal Reino Unido Repblica Checa Rumana San Marino Santa Sede Serbia Suecia Suiza Tayikistn Turkmenistn Turqua Ucrania Uzbekistn

Socios para la cooperacin

Afganistn Japn Mongolia Repblica de Corea Tailandia Australia Argelia Egipto Israel Jordania Marruecos Tnez

La OSCE en cifras
Presupuesto (2010): 152,9 millones de euros. Personal: Unas 2.900 personas trabajan para la OSCE; la mayora de ellas (unos 2.300 miembros de personal) en sus 17 misiones u operaciones sobre el terreno. Conjuntamente, la Secretara y las Instituciones especializadas cuentan con unos 540 trabajadores. Las vacantes y pasantas se anuncian de forma peridica en el sitio web de la OSCE: osce.org/employment.

Seccin de Prensa e Informacin Pblica Secretara de la OSCE Wallnerstrasse 6 A-1010 Viena, Austria Tel.: +43 1 514 36 6000 info@osce.org

La Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa (OSCE) trabaja en pro de la estabilidad, la prosperidad y la democracia en 56 Estados, entablando un dilogo poltico acerca de principios compartidos y a travs de un trabajo prctico con resultados decisivos y duraderos.

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