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JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 04

19 Moharram 1429 27 janvier 2008

Art. 73. Sous rserve de se conformer obligatoirement aux rgles et procdures de la circulation arienne, sont admis circuler dans l'espace arien algrien :
les aronefs d'Etat algriens ; les aronefs d'Etat trangers, autoriss conformment aux dispositions de l'article 74 ci-dessous; ......................... ( le reste sans changement)................... Art. 3. Les dispositions de l'article 74 de la loi n 98-06 du 27 juin 1998, susvise, sont modifies, compltes et rdiges comme suit :

Loi n 08-03 du 15 Moharram 1429 correspondant au 23 janvier 2008 modifiant et compltant la loi n 05-12 du 28 Joumada Ethania 1426 correspondant au 4 aot 2005 relative leau. Le Prsident de la Rpublique, Vu la Constitution, notamment ses articles 119, 120 (alinas 1 et 2), 122 et 126 ; Vu la loi n 05-12 du 28 Joumada Ethania 1426 correspondant au 4 aot 2005 relative leau ; Aprs avis du Conseil dEtat ; Aprs adoption par le Parlement ; Promulgue la loi dont la teneur suit : Article 1er. Les dispositions de larticle 14 de la loi n 05-12 du 4 aot 2005 relative leau sont modifies, compltes et rdiges comme suit :

"Art. 74. Nul aronef d'Etat tranger ne peut survoler le territoire national ou y atterrir qu'en vertu d'une autorisation de l'autorit nationale habilite et ce, conformment aux conditions de cette autorisation.
Est aronef d'Etat tranger tout aronef appartenant, affrt ou lou par un Etat tranger ou une organisation internationale. Est assimil l'aronef d'Etat tranger l'aronef immatricul dans un Etat n'ayant pas adhr la convention de Chicago relative l'aviation civile internationale et n'ayant conclu aucun accord arien avec l'Algrie. Les modalits d'application du prsent article sont fixes par voie rglementaire". Art. 4. Il est insr dans les dispositions de l'article 124 de la loi n 98-06 du 27 juin 1998, susvise, un 5me tiret rdig comme suit :

Art. 14. .............. (sans changement).........................


A titre transitoire, et jusquau 31 aot 2009, lextraction peut tre autorise dans le cadre du rgime de la concession assortie dun cahier de charges et sous rserve dune tude dimpact tablie conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. Ltat des zones et des oueds, selon le cas, doit tre pris en compte en matire doctroi ou de refus de lautorisation susvise. Une commission conjointe entre les dpartements ministriels concerns est constitue pour arrter la liste des oueds concerns par loctroi ou le refus de lautorisation dextraction des matriaux alluvionnaires. ...................... ( le reste sans changement)...................... Art. 2. La prsente loi sera publie au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire. Fait Alger, le 15 Moharram 1429 correspondant au 23 janvier 2008. Abdelaziz BOUTEFLIKA. Loi n 08-04 du 15 Moharram 1429 correspondant au 23 janvier 2008 portant loi d'orientation sur l'ducation nationale. Le Prsident de la Rpublique, Vu la Constitution, notamment ses articles 53, 65, 119, 120 (alinas 1 et 2), 122-16, et 126 ; Vu l'ordonnance n 66-156 du 8 juin 1966, modifie et complete, portant code pnal ; Vu l'ordonnance n 75-58 du 26 septembre 1975, modifie et complete, portant code civil ; Vu l'ordonnance n 76-35 du 16 avril 1976, modifie et complete, portant organisation de l'ducation et de la formation ;

Art. 124. ...................................................................


le taxi arien. ...................... ( le reste sans changement)...................... Art. 5. Les dispositions de l'article 125 de la loi n 98-06 du 27 juin 1998, susvise, sont modifies et rdiges comme suit :

"Art. 125. Les services de transport arien dits taxis ariens sont autoriss utiliser des aronefs d'une capacit gale ou infrieure vingt (20) siges ou deux milles (2000) kilogrammes de fret".
Art. 6. Les dispositions de l'article 89 de la loi n 98-06 du 27 juin 1998, susvise, sont abroges. Art. 7. La prsente loi sera publie au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire. Fait Alger, le 15 Moharram 1429 correspondant au 23 janvier 2008. Abdelaziz BOUTEFLIKA.

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Vu la loi n 85-05 du 16 fvrier 1985, modifie et complte, relative la protection et la promotion de la sant ; Vu la loi n 90-08 du 7 avril 1990, complte, relative la commune ; Vu la loi n 90-09 du 7 avril 1990, complte, relative la wilaya ; Vu la loi n 90-21 du 15 aot 1990 relative la comptabilit publique ; Vu la loi n 91-05 du 16 janvier 1991, modifie et complte, portant gnralisation de l'utilisation de la langue arabe, notamment son article 15 ; Vu l'ordonnance n 95-20 du 17 juillet 1995 relative la Cour des comptes ; Vu l'ordonnance n 95-24 du 25 septembre 1995 relative la protection du patrimoine public et la scurit des personnes qui lui sont lies ; Vu la loi n 99-05 du 18 Dhou El Hidja 1419 correspondant au 4 avril 1999, modifie, portant loi d'orientation sur l'enseignement suprieur ; Vu la loi n 02-09 du 25 Safar 1423 correspondant au 8 mai 2002 relative la protection et la promotion des personnes handicapes ; Vu la loi n 04-10 du 27 Joumada Ethania 1425 correspondant au 14 aot 2004 relative l'ducation physique et sportive ; Vu l'ordonnance n 05-07 du 18 Rajab 1426 correspondant au 23 aot 2005 fixant les rgles gnrales rgissant l'enseignement dans les tablissements privs d'ducation et d'enseignement ; Aprs avis du Conseil d'Etat Aprs adoption par le Parlement, Promulgue la loi dont la teneur suit : TITRE PREMIER DES FONDEMENTS DE L'ECOLE ALGERIENNE Chapitre I Des finalits de l'ducation Article 1er. La prsente loi d'orientation a pour objet de fixer les dispositions fondamentales rgissant le systme ducatif national. Art. 2. L'cole algrienne a pour vocation de former un citoyen dot de repres nationaux incontestables, profondment attach aux valeurs du peuple algrien, capable de comprendre le monde qui l'entoure, de s'y adapter et d'agir sur lui et en mesure de s'ouvrir sur la civilisation universelle.

A ce titre, l'ducation a pour finalits : * d'enraciner chez nos enfants le sentiment d'appartenance au peuple algrien ; de les lever dans l'amour de l'Algrie et la fiert de lui appartenir ainsi que dans l'attachement l'unit nationale, l'intgrit territoriale et aux symboles reprsentatifs de la Nation ; * d'affermir la conscience, la fois individuelle et collective, de l'identit nationale, ciment de la cohsion sociale, par la promotion des valeurs en rapport avec l'islamit, l'arabit et l'amazighit ; * d'imprgner les gnrations montantes des valeurs de la Rvolution du 1er Novembre 1954 et de ses nobles principes ; de contribuer, travers les enseignements de l'histoire nationale, perptuer l'image de la nation algrienne en affermissant leur attachement aux valeurs reprsentes par le patrimoine historique, gographique, religieux et culturel du pays ; * de former des gnrations imprgnes des principes de l'Islam, de ses valeurs spirituelles, morales, culturelles et civilisationnelles ; * de promouvoir les valeurs rpublicaines et l'Etat de droit ; * d'asseoir les bases de l'instauration d'une socit attache la paix et la dmocratie et ouverte sur l'universalit, le progrs et la modernit, en aidant les lves s'approprier les valeurs partages par la socit algrienne, fondes sur le savoir, le travail, la solidarit, le respect d'autrui et la tolrance et en assurant la promotion de valeurs et d'attitudes positives en rapport, notamment, avec les principes des droits de l'Homme, d'galit et de justice sociale. Chapitre II Des missions de l'cole Art. 3. Dans le cadre des finalits de l'ducation dfinies l'article 2 ci-dessus, l'cole assure les fonctions d'instruction, de socialisation et de qualification. Art. 4. En matire d'instruction, l'cole a pour mission de garantir tous les lves un enseignement de qualit favorisant l'panouissement intgral, harmonieux et quilibr de leur personnalit et leur donnant la possibilit d'acqurir un bon niveau de culture gnrale et des connaissances thoriques et pratiques suffisantes en vue de s'insrer dans la socit du savoir. A ce titre, elle doit notamment : * assurer aux lves l'acquisition de connaissances dans les diffrents champs disciplinaires et la matrise des outils intellectuels et mthodologiques de la connaissance faciltant les apprentissages et prparant la vie active ; * enrichir la culture gnrale des lves en approfondissant les apprentissages caractre scientifique, littraire et artistique et en les adaptant de manire permanente aux volutions sociales, culturelles, technologiques et professionnelles ;

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* dvelopper les factults intellectuelles, psychologiques et physiques des lves ainsi que leurs capacits de communication et l'usage des diffrentes formes d'expression : langagire, artistique, symbolique et corporelle ; * assurer une formation culturelle dans les domaines des arts, des lettres et du patrimoine culturel ; * doter les lves de comptences pertinentes, solides et durables susceptibles d'tre exploites bon escient dans des situations authentiques de communication et de rsolution de problmes et qui les rendent aptes apprendre toute leur vie, prendre une part active dans la vie sociale, culturelle et conomique et s'adapter aux changements ; * assurer la matrise de la langue arabe, en sa qualit de langue nationale et officielle, en tant qu'instrument d'acquisition du savoir tous les niveaux d'enseignement, moyen de communication sociale, outil de travail et de production intellectuelle ; * promouvoir la langue tamazight et tendre son enseignement ; * permettre la matrise d'au moins deux langues trangres en tant qu'ouverture sur le monde et moyen d'accs la documentation et aux changes avec les cultures et les civilisations trangres ; * intgrer les nouvelles technologies de l'information et de la communication dans l'environnement de l'lve, dans les objectifs et les mthodes d'enseignement et s'assurer de la capacit des lves les utiliser efficacement ds leurs premires annes de scolarit ; * offrir tous les lves la possibilit de pratiquer des activits sportives, culturelles, artistiques et de loisirs, et de participer la vie scolaire et communautaire. Art. 5. En matire de socialisation, l'cole a pour mission, en relation troite avec la famille dont elle est le prolongement, d'duquer les lves au respect des valeurs spirituelles, morales et civiques de la socit algrienne, des valeurs universelles ainsi que des rgles de la vie en socit. A ce titre, elle doit notamment : * dvelopper le sens civique des lves et les duquer aux valeurs de la citoyennet en leur faisant acqurir les principes de justice, d'quit, d'galit des citoyens en droits et en devoirs, de tolrance, de respect d'autrui et de solidarit entre les citoyens ; * dispenser une ducation en harmonie avec les droits de l'Enfant et les droits de l'Homme et dvelopper une culture dmocratique en faisant acqurir aux lves les principes du dbat et du dialogue, de l'acceptation de l'avis de la majorit et en les amenant rejeter la discrimination et la violence et privilgier le dialogue ;

* faire prendre conscience aux jeunes gnrations de l'importance du travail en tant que facteur dterminant pour mener une vie digne et dcente et pour accder l'autonomie, et surtout en tant que richesse prenne mme de suppler l'puisement des ressources naturelles et de garantir le dveloppement durable du pays ; * prparer les lves la vie en socit en les initiant aux rgles du savoir-vivre ensemble et en leur faisant prendre conscience du caractre indissociable de la libert et de la responsabilit ; * former des citoyens capables d'initiative, de crativit et d'adaptation et en mesure d'assumer leurs responsabilits dans la conduite de leur vie personnelle, civique et professionnelle. Art. 6. En matire de qualification, l'cole a pour mission de rpondre aux besoins fondamentaux des lves en leur dispensant les connaissances et les comptences essentielles leur permettant : * de rinvestir et d'oprationnaliser les savoirs et savoir-faire acquis ; * d'accder une formation suprieure ou professionnelle ou un emploi conformes leurs aptitudes et leur aspirations ; * de s'adapter de faon permanente l'volution des mtiers et professions et aux changements conomiques, scientifiques et technologiques, * d'innover et de prendre des initiatives ; * de reprendre leurs tudes ou d'entamer de nouvelles formations aprs leur sortie du systme scolaire et de continuer apprendre tout au long de la vie en toute autonomie. Chapitre III Des principes fondamentaux de l'ducation nationale Art. 7. L'lve est plac au centre des proccupations de la politique ducative. Art. 8. L'ducation nationale, en tant qu'investissement productif et stratgique; bnficie ce titre, de la premire priorit de l'Etat qui mobilise les comptences et les moyens ncessaires la prise en charge de la demande sociale d'ducation nationale et la rponse aux besoins du dveloppement national. Art. 9. Les collectivits locales participent, dans le cadre des comptences qui leur sont dvolues par la loi, la prise en charge de la demande sociale d'ducation nationale, notamment par la ralisation et la maintenance des infrastructures scolaires, le dveloppement des activits culturelles et sportives et la contribution l'action sociale scolaire.

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Art. 10. L'Etat garantit le droit l'enseignement toute algrienne et tout algrien sans discrimination fonde sur le sexe, l'origine sociale ou l'origine gographique. Art. 11. Le droit de l'enseignement est concrtis par la gnralisation de l'enseignement fondamental et par la garantie de l'galit des chances en matire de conditions de scolarisation et de poursuite des tudes aprs l'enseignement fondamental. Art. 12. L'enseignement est obligatoire pour toutes les filles et tous les garons gs de 6 ans 16 ans rvolus. Toutefois, la dure de la scolarit obligatoire peut tre prolonge de deux (2) annes, en tant que de besoin, en faveur d'lves handicaps. L'Etat veille, en collaboration avec les parents, l'application de ces dispositions. Les manquements des parents ou des tuteurs lgaux les exposent une amende allant de cinq mille (5.000) cinquante mille (50.000) dinars algriens. Les modalits d'application de cet article sont prcises par voie rglementaire. Art. 13. L'enseignement est gratuit tous les niveaux dans les tablissements relevant du secteur public de l'ducation nationale. De plus l'Etat apporte son soutien la scolarisation des lves dmunis en leur permettant de bnficier d'aides multiples, notamment en matire de bourses d'tudes, de manuels et de fournitures scolaires, d'alimentation, d'hbergement, de transport et de sant scolaire. Toutefois, la contribution des parents certains frais en rapport avec la scolarit et, sans porter atteinte au principe de gratuit de l'enseignemment, peut tre sollicite selon des dispositions dfinies par voie rglementaire. Art. 14. L'Etat veille permettre aux enfants ayant des besoins spcifiques de jouir du droit l'enseignement. Le secteur de l'ducation nationale, en liaison avec les tablissements hospitaliers et les autres structures concernes, veille la prise en charge pdagogique approprie et l'intgration scolaire des lves handicaps et des malades chroniques. Art. 15. Le secteur de l'ducation nationale prend toute mesure de nature faciliter l'adaptation et la rinsertion dans les cursus scolaires nationaux des lves scolariss l'tranger de retour au pays. De mme, le secteur de l'ducation nationale peut, en coordination avec les missions diplomatiques nationales l'tranger et en accord avec les pays htes, assurer des enseignements de langue arabe, de langue amazighe et de culture musulmane au profit des enfants de la communaut nationale migre.

Les modalits d'application des dispositions de cet article sont fixes par voie rglementaire. Art. 16. L'cole constitue la cellule de base du systme ducatif national. Elle est le lieu privilgi de la transmission des connaissances et des valeurs. Elle doit tre prserve de toute influence ou manipulation caractre idologique, politique ou partisan. Toute activit politique ou partisane est formellement interdite dans l'enceinte des tablissements scolaires publics et privs. Tout contrevenant aux dispositions de cet article s'expose des sanctions administratives sans prjudice des poursuites judiciaires. Art. 17. Les conditions d'accs, d'utilisation et de protection des tablissements scolaires sont dfinies par voie rglementaire. Art. 18. L'ducation nationale repose sur le secteur public, mais la possibilit de crer des tablissements privs d'ducation et d'enseignement peut tre accorde aux personnes physiques ou morales de droit priv, en application de la prsente loi et des dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur. TITRE II DE LA COMMUNAUTE EDUCATIVE Art. 19. La communaut ducative regroupe les lves et toutes les personnes qui participent directement ou indirctement l'ducation et la formation des lves, la vie scolaire et la gestion des tablissements scolaires. Les modalits d'organisation et de fonctionnement de la communaut ducative sont fixes par le ministre charg de l'ducation nationale. Art. 20. Les lves ont le devoir de respecter leurs enseignants et tous les autres membres de la communaut ducative. Les lves sont tenus de se conformer au rglement intrieur de l'tablissement, notamment dans l'excution de toutes les tches se rapportant leurs tudes, l'assiduit et la ponctualit, la bonne conduite et le respect des rgles de fonctionnement des tablissements et de la vie scolaire. Les orientations gnrales concernant l'laboration du rglement intrieur vis l'alina ci-dessus sont fixes par le ministre charg de l'ducation nationale. La leve de l'emblme national est effectue dans tous les tablissements scolaires, publics et privs, accompagne de l'hymne national. Art. 21. Les chtiments corporels, les svices moraux et toutes formes de brimades sont interdits dans les tablissements scolaires.

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Les contrvenants aux dispositions du prsent article s'exposent des sanctions administratives, sans prjudice des poursuites judiciaires. Art. 22. Les enseignants et le personnel ducatif en gnral sont tenus de se conformer strictement aux programmes denseignement et instructions officiels. Les enseignants sont chargs, travers l'accomplissement de leurs tches et leur conduite et comportement, d'duquer les lves dans les valeurs de la socit algrienne, en troite relation avec les parents et l'ensemble de la communaut ducative. Les enseignants sont tenus, dans l'accomplissement de leur devoir professionnel, de se conformer aux principes d'quit et d'galit des chances et d'tablir avec les lves des rapports fonds sur le respect mutuel, l'honntet et l'objectivit. Les enseignants sont responsables des dgradations causes par les lves au moment o ceux-ci se trouvent sous leur contrle. Art. 23. Les directeurs d'coles, de collges et de lyces, en leur qualit de fonctionnaires de l'Etat, mandats par l'Etat, ont autorit sur l'ensemble des personnels affects ou mis la disposition et ont la responsabilit de l'accomplissement rgulier des missions de l'tablissement dont ils ont la charge. Ils sont galement responsables de l'ordre et de la scurit physique des personnes et des biens et, cet effet, ils sont habilits, en cas de difficults graves, prendre toutes les mesures que dicte la situation pour assurer un fonctionnement normal de l'tablissement. Le manquement aux dispositions du prsent article expose le contrevenant des sanctions administratives sans prjudice des poursuites judiciaires. Art. 24. Le corps inspectoral veille, dans le cadre de ses missions, au suivi de l'application des textes lgislatifs et rglementaires ainsi que des instructions officielles au sein des tablissements d'ducation et d'enseignement de manire assurer une vie propice l'effort, au travail et la russite. Art. 25. Les parents d'lves, en leur qualit de membres de la communaut ducative, participent directement la vie scolaire en entretenant des rapports constants avec les enseignants, les ducateurs et les chefs d'tablissements et en contribuant l'amlioration de l'accueil et des conditions de scolarit de leurs enfants ; ils participent indirectement, par leurs reprsentants, aux diffrents conseils rgissant la vie scolaire institus cet effet. Les modalits de cration et de fonctionnement des conseils viss l'alina prcdent sont fixes par le ministre charg de l'ducation nationale.

Art. 26. Les associations de parents d'lves constitues conformment la lgislation en vigueur peuvent faire des propositions au ministre charg de l'ducation nationale et aux directions de l'ducation au niveau des wilayas. TITRE III ORGANISATION DE LA SCOLARITE Art. 27. Le systme ducatif national comprend les niveaux d'enseignement suivants : l'ducation prparatoire ; l'enseignement fondamental, regroupant l'enseignement primaire et l'enseignement moyen ; l'enseignement secondaire gnral et technologique. Chapitre I Dispositions communes Art. 28. Dans le cadre des finalits et des missions de lcole, le ministre charg de lducation nationale arrte les programmes denseignement de chaque niveau denseignement et fixe en outre les mthodes et les horaires sur la base des propositions du conseil national des programmes institu l'article 30 ci-dessous. Art. 29. Les objectifs et les programmes denseignement constituent le cadre de rfrence officiel et obligatoire pour l'ensemble des activits pdagogiques dispenses dans les tablissements scolaires publics et privs. Art. 30. Il est cr, auprs du ministre charg de l'ducation nationale, un conseil national des programmes. Le conseil national des programmes est charg d'mettre des avis et des propositions sur toute question relative aux programmes, mthodes et horaires et aux moyens d'enseignement. Les attributions, la composition ainsi que les modalits d'organisation et de fonctionnement de ce conseil sont fixes par voie rglementaire. Art. 31. L'anne scolaire compte au moins 32 semaines de travail pour les lves, rparties sur des priodes spares par des vacances scolaires dtermines annuellement par le ministre charg de l'ducation nationale. Art. 32. Des activits post et pri-scolaires peuvent tre organises avec le concours des administrations, des collectivits locales et des associations caractre scientifique, culturel,sportif ou socio-professionnel sans, toutefois, se substituer aux activits pdagogiques officielles. Les modalits d'application des dispositions du prsent article sont fixes par voie rglementaire.

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Art. 33. L'enseignement est dispens en langue arabe tous les niveaux d'ducation, aussi bien dans les tablissements publics que dans les tablissements privs d'ducation et d'enseignement. Art. 34. L'enseignement de la langue tamazight est introduit dans le systme ducatif pour rpondre la demande exprime sur le territoire national. Les modalits d'application de cet article seront fixes par voie rglementaire. Art. 35. L'enseignement des langues trangres est assur dans des conditions fixes par voie rglementaire. Art. 36. L'enseignement de l'informatique est dispens dans l'ensemble des tablissements d'ducation et d'enseignement. A ce titre, l'Etat prend toute mesure de nature assurer la dotation des tablissements publics en quipements appropris. Art. 37. L'enseignement de l'ducation physique et sportive est obligatoire pour tous les lves depuis le dbut de la scolarit jusqu' la fin de l'enseignement secondaire. Les modalits d'application des dispositions du prsent article sont dtermines par voie rglementaire. Chapitre II L'ducation prparatoire Art. 38. L'ducation prscolaire regroupe, en amont de la scolarit obligatoire, les diffrents stades de prise en charge socio-ducative des enfants gs de trois (3) six (6) ans. L'ducation prparatoire, au sens de la prsente loi, correspond au stade final de l'ducation prscolaire ; elle est celle qui prpare les enfants gs de cinq (5) et six (6) ans l'accs l'enseignement primaire. Art. 39. L'ducation prparatoire a pour objet, notamment : * de favoriser chez les enfants, grce des activits ludiques, l'panouissement de leur personnalit ; * de leur faire prendre conscience de leur corps, surtout grce l'acquisition, par le jeu d'habilets sensoriomotrices ; * de crer en eux de bonnes habitudes par l'entranement la vie en collectivit ; * de dvelopper leur pratique du langage travers des situations de communication induites par les activits proposes et le jeu ; * de les initier aux premiers lments de lecture, d'criture et de calcul travers des activits attrayantes et des jeux appropris.

Les responsables des coles prparatoires doivent veiller, en liaison avec les structures de la sant, au dpistage des handicaps sensoriels, moteurs ou intellectuels en vue de leur prise en charge prcoce. Art. 40. L'ducation prparatoire est dispense dans des coles prparatoires, des jardins d'enfants et des classes enfantines ouvertes au sein d'coles primaires. Art. 41. Nonobstant le caractre non obligatoire de l'ducation prscolaire, l'Etat veille au dveloppement de l'ducation prparatoire et en poursuit la gnralisation avec le concours des institutions, adminstrations et tablissements publics, des associations ainsi que du secteur priv. Art. 42. Peuvent ouvrir des structures d'ducation prparatoire, sur autorisation du ministre charg de l'ducation nationale, les institutions et administrations publiques, les collectivits locales, les tablissements publics, les mutuelles et les associations caractre socio-culturel, les organisations socio-professionnelles. Les personnes physiques et morales de droit priv ont la facult d'ouvrir, sur autorisation du ministre charg de l'ducation nationale, des structures d'ducation prparatoire conformment aux dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur. Art. 43. Le ministre charg de l'ducation nationale est responsable, en matire d'ducation prparatoire, notamment de : * l'laboration des programmes ducatifs ; * la dfinition des normes relatives aux infrastructures, au mobilier scolaire, aux quipements et aux moyens didactiques ; * la dfinition des conditions d'admission des lves ; * l'laboration des programmes de formation des ducateurs ; * l'organisation pdagogiques. de l'inspection et du contrle

Les modalits d'application des dispositions de cet article sont dtermines, en tant que de besoin, par voie rglementaire. Chapitre III L'enseignement fondamental Art. 44. L'enseignement fondamental assure un enseignement commun tous les lves, leur permettant d'acqurir les savoirs fondamentaux ncessaires et les comptences essentielles pour leur permettre soit la poursuite de leur scolarit dans le niveau d'enseignement suivant, soit leur intgration dans l'enseignement et la formation professionnels, soit la participation la vie de la socit.

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Art. 45. Dans le cadre de sa mission fixe l'article 44 ci-dessus, l'enseignement fondamental vise, notamment, : * doter les lves des outils d'apprentissage essentiels que sont la lecture, l'criture et le calcul ; * dispenser, travers les diffrentes disciplines, les contenus ducatifs fondamentaux comprenant aussi bien les savoirs et savoir-faire que les valeurs et attitudes qui permettent aux lves : d'acqurir des comptences qui les rendent aptes apprendre tout au long de leur vie ; de renforcer leur identit en harmonie avec les valeurs et traditions sociales, spirituelles et thiques issues de l'hritage culturel commun ; de s'imprgner des valeurs de la citoyennet et des exigences de la vie en socit ; d'apprendre observer, analyser, raisonner, rsoudre des problmes ; de comprendre le monde vivant et inerte, ainsi que les processus technologiques de fabrication et de production ; de dvelopper leur sensibilit et d'aiguiser leur sens esthtique, leur curiosit, leur imagination, leur crativit et leur esprit critique ; de s'initier aux nouvelles technologies de l'information et de la communication et leurs application lmentaires ; de favoriser l'panouissement harmonieux de leur corps et de dvelopper leurs capacits physiques et manuelles ; d'encourager l'esprit d'initiative, le got de l'effort, la persvrance et l'endurance ; d'avoir une ouverture sur les civilisations et les cultures trangres, d'accepter les diffrences et de co-exister pacifiquement avec les autres peuples ; de poursuivre des tudes ou des formations ultrieures. Art. 46. L'enseignement fondamental a une dure de neuf (9) ans. Il regroupe l'enseignement primaire et l'enseignement moyen. Art. 47. L'enseignement primaire, d'une dure de cinq (5) ans, est dispens dans des coles primaires. L'enseignement primaire peut tre dispens dans des tablissements privs d'ducation et d'enseignement agrs, crs en application de l'article 18 ci-dessus. Art. 48. L'ge d'entre l'cole primaire est fix six (6) ans rvolus. Cependant, des drogations d'ge peuvent tre accordes selon des conditions fixes par le ministre charg de l'ducation nationale.

Art. 49. La fin de la scolarit dans l'enseignement primaire est sanctionne par un examen final ouvrant droit la dlivrance d'une attestation de succs. Les modalits d'admission en premire anne moyenne sont fixes par le ministre charg de l'ducation nationale. Art. 50. L'enseignement moyen, d'une dure de quatre (4) ans, est dispens dans des collges d'enseignement moyen. L'enseignement moyen peut tre dispens dans des tablissements privs d'ducation et d'enseignement agrs, crs en application de l'article 18 ci-dessus. Art. 51. La fin de la scolarit dans l'enseignement moyen est sanctionne par un examen final ouvrant droit l'obtention d'un diplme appel brevet d'enseignement moyen . Les modalits de dlivrance du diplme du brevet d'enseignement moyen sont dtermines par voie rglementaire. Les modalits d'admission en premire anne secondaire sont fixes par le ministre charg de l'ducation nationale. Art. 52. Les lves de quatrime anne de l'enseignement moyen dclars admis conformment aux procdures vises l'article 51 ci-dessus sont orients vers l'enseignement secondaire gnral et technologique ou vers l'enseignement professionnel, en fonction de leurs vux et conformment aux critres retenus par les procdures d'orientation. Les lves non admis ont la possibilit de rejoindre soit la formation professionnelle, soit la vie active, s'ils ont atteint l'ge de seize (16) ans rvolus. Chapitre IV L'enseignement secondaire gnral et technologique Art. 53. L'enseignement secondaire gnral et technologique constitue la voie acadmique en aval de l'enseignement fondamental obligatoire. Il a pour missions, outre la poursuite des objectifs gnraux de l'enseignement fondamental : * de consolider et d'approfondir les connaissances acquises dans les diffrents champs disciplinaires ; * de dvelopper les mthodes et les capacits de travail personnel et de travail en quipe et de cultiver les facults d'analyse, de synthse, de raisonnement, de jugement, de communication et de prise de responsabilits ; * d'offrir des parcours diversifis permettant la spcialisation progressive dans les diffrentes filires en rapport avec les choix et les aptitudes des lves ; * de prparer les lves la poursuite d'tudes ou de formations suprieures.

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Art. 54. L'enseignement secondaire gnral et technologique, d'une dure de trois (3) ans, est dispens dans des lyces. L'enseignement secondaire gnral et technologique peut tre dispens dans des tablissements privs d'ducation et d'enseignement agrs, crs en application de l'article 18 ci-dessus. Art. 55. L'enseignement secondaire gnral et technologique est organis en filires ; il peut tre organis : en troncs communs en premire anne ; en filires compter de la deuxime anne. Les filires sont dtermines par le ministre charg de l'ducation nationale. Art. 56. La fin de la scolarit dans l'enseignement secondaire gnral et technologique est sanctionne par le baccalaurat de l'enseignement secondaire. Les modalits de dlivrance du baccalaurat de l'enseignement secondaire sont fixes par le ministre charg de l'ducation nationale. Chapitre V Dispositions relatives aux tablissements privs d'ducation et d'enseignement Art. 57. L'ouverture des tablissements privs d'ducation et d'enseignement mentionns aux articles 47, 50 et 54 ci-dessus est subordonne l'agrment du ministre charg de l'ducation nationale conformment la loi et selon un cahier des charges, des procdures et des conditions fixs par voie rglementaire. Art. 58. La facult d'ouvrir un tablissement priv d'ducation et d'enseignement est reconnue toute personne physique ou morale de droit priv rpondant aux conditions fixes par la loi. Le directeur d'un tablissement priv d'ducation et d'enseignement doit obligatoirement possder la nationalit algrienne. Les tablissements scolaires publics ne sauraient faire l'objet de privatisation sous quelque motif que ce soit. Art. 59. En application de l'article 33 ci-dessus, l'enseignement est dispens en langue arabe dans les tablissements privs d'ducation et d'enseignement tous les niveaux et dans toutes les disciplines. Art. 60. Les tablissements privs d'ducation et d'enseignement sont tenus d'appliquer les programmes d'enseignement officiels arrts par le ministre charg de lducation nationale.

Toute autre activit ducative ou pdagogique que les tablissements se proposent de dispenser, en sus de celles prvues par les programmes officiels, est soumise l'autorisation pralable du ministre charg de l'ducation nationale et aux dispositions de la prsente loi notamment son article 2. Art. 61. Le directeur ainsi que les personnels d'enseignement et d'ducation exerant dans les tablissements privs d'ducation et d'enseignement doivent rpondre, au moins, aux mmes exigences de recrutement que leurs homologues exerant dans les tablissements publics d'ducation et d'enseignement. Art. 62. Les fondateurs et les directeurs d'tablissements privs d'ducation et d'enseignement contrevenants aux dispositions des articles 59, 60 et 61 ci-dessus s'exposent aux sanctions prvues par la loi. Art. 63. La scolarit des lves des tablissements privs d'ducation et d'enseignement est sanctionne par les examens organiss par le secteur public, au mme titre et dans les mmes conditions que celles des lves scolariss dans les tablissements publics d'ducation et d'enseignement. Art. 64. Des transferts d'lves peuvent tre effectus d'un tablissement priv d'ducation et d'enseignement vers un tablissement public et d'un tablissement public vers un tablissement priv d'ducation et d'enseignement, selon des dispositions fixes par le ministre charg de l'ducation nationale. Art. 65. Le ministre charg de l'ducation nationale exerce le contrle pdagogique et administratif sur les tablissements privs d'ducation et d'enseignement de la mme manire qu'il l'exerce sur les tablissements publics. Chapitre VI La guidance scolaire Art. 66. La guidance scolaire et l'information sur les dbouchs scolaires, universitaires et professionnels constituent un acte ducatif visant aider chaque lve, tout au long de sa scolarit, prparer son orientation en fonction de ses aptitudes, de ses gots, de ses aspirations, de ses prdispositions et des exigences de l'environnement socio-conomique, lui permettant de construire progressivement son projet personnel et d'effectuer en connaissance de cause ses choix scolaires et professionnels. Art. 67. Le conseil et l'information sont fournis par les ducateurs, les enseignants et les conseillers d'orientation scolaire et professionnelle dans les tablissements scolaires et dans des centres spcialiss. L'lve est encourag rechercher l'information utile par ses propres moyens afin de lui permettre d'oprer des choix judicieux.

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Art. 68. Les centres spcialiss viss l'article 67 ci-dessus prparent l'orientation des lves vers les diffrents parcours d'tudes et de formation offerts l'issue de l'enseignement fondamental sur la base : de leurs prdispositions, de leurs aptitudes et de leurs vux ; des exigences de la planification scolaire ; des donnes de l'activit socio-conomique. Ces centres sont chargs, notamment : d'organiser des sances d'information et des interviews individuelles ; de mener des tudes psychologiques ; d'assurer le suivi de l'volution des rsultats des lves tout au long de leur cursus scolaire ; de formuler des propositions susceptibles de faciliter l'orientation ou la rorientation des lves, avec la participation des parents ; de participer l'insertion professionnelle des sortants du systme ducatif. Les modalits de cration, dorganisation et de fonctionnement des centres dorientation scolaire et professionnelle sont fixes par voie rglementaire. Chapitre VII L'valuation Art. 69. L'valuation est un acte pdagogique qui s'intgre dans le travail scolaire quotidien de l'tablissement d'ducation et d'enseignement. L'valuation permet d'apprcier et de mesurer priodiquement le rendement de l'lve et de l'institution scolaire dans toutes ses composantes. Les modalits d'application des dispositions du prsent article sont fixes par le ministre charg de l'ducation nationale. Les modalits dvaluation sont fixes par arrt du ministre charg de lducation nationale Art. 70. Le travail scolaire des lves est valu travers les notes chiffres et les apprciations donnes par les enseignants l'occasion des contrles priodiques des activits pdagogiques. La nature des contrles des activits pdagogiques ainsi que leur frquence sont fixes, en fonction des niveaux d'enseignement et des matires, par le ministre charg de l'ducation nationale. Art. 71. Le passage d'une classe une autre, d'un cycle un autre et d'un niveau un autre, fait l'objet d'un suivi particulier des lves par les enseignants et les ducateurs ainsi que par les personnels spcialiss de psychologie scolaire et d'orientation scolaire et professionnelle afin de favoriser l'adaptation aux changements d'organisation des enseignements et d'assurer la continuit ducative.

Art. 72. Les parents sont tenus rgulirement informs du travail de leurs enfants, des rsultats des valuations priodiques et des dcisions finales qui en dcoulent. Cette information est ralise par le biais : * des documents officiels mis en place selon les niveaux d'enseignement ; * des contacts et entretiens avec les enseignants de la classe, les ducateurs et, ventuellement, avec les personnels spcialiss de psychologie scolaire et d'orientation ; * des runions entre les parents et les enseignants. TITRE IV L'ENSEIGNEMENT POUR ADULTES Art. 73. L'enseignement pour adultes a pour mission d'assurer l'alphabtisation et l'volution constante du niveau d'enseignement et de culture gnrale des citoyens. Cet enseignement est gratuit et s'adresse aux jeunes et adultes n'ayant pas bnfici d'un enseignement scolaire, ou ayant eu une scolarit insuffisante, ou aspirant l'amlioration de leur niveau culturel ou une promotion socio-professionnelle. Art. 74. L'enseignement pour adultes est dispens : * soit dans des institutions spcialement cres cet effet ; *soit dans des tablissements d'ducation et de formation ; * soit dans les entreprises conomiques et sur les lieux de travail ; * soit en autodidaxie, avec ou sans l'appui de la formation distance ; * soit dans les locaux d'associations activant dans le domaine. Les modalits d'organisation de l'enseignement pour adultes sont dtermines par voie rglementaire. Art. 75. L'enseignement pour adultes peut prparer, au mme titre que les tablissements de l'ducation, en vue de participer : * aux examens et concours organiss par l'Etat ; * aux concours d'entre dans les coles, centres et instituts de formation gnrale ou professionnelle.

19 Moharram 1429 27 janvier 2008 TITRE V

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LES PERSONNELS Art. 76. Les personnels du secteur de l'ducation nationale comprennent les catgories suivantes : * les personnels d'enseignement ; * les personnels de direction des tablissements scolaires et de formation ; * les personnels d'ducation ; * les personnels d'inspection et de contrle ; * les personnels des services d'intendance ; * les personnels psycho-pdagogiques et d'orientation scolaire et professionnelle ; * les personnels d'alimentation scolaire ; * les personnels mdicaux et para-mdicaux ; * les personnels des corps communs. Les conditions de recrutement et de gestion des carrires des diffrentes catgories de personnels sont fixes par le statut gnral de la fonction publique et les statuts particuliers. Art. 77. Les personnels d'enseignement reoivent une formation ayant pour but de leur faire acqurir les connaissances et les savoir-faire ncessaires l'exercice de leur mtier. La formation initiale des diffrents corps d'enseignements est une formation de niveau universitaire. Elle s'effectue dans des tablissements spcialiss relevant du ministre charg de l'ducation nationale ou du ministre charg de l'enseignement suprieur selon les corps d'appartenance et les niveaux d'affectation auxquels ils sont destins. Les enseignants recruts par voie de concours externe bnficient d'une formation pdagogique pralable leur affectation dans un tablissement scolaire. Cette formation pdagogique est dispense dans des tablissements de formation relevant du ministre charg de l'ducation nationale. Les modalits d'application des dispositions de cet article sont dtermines par voie rglementaire. Art. 78. Toutes les catgories de personnels sont concernes par les actions de formation continue pendant toute leur carrire. La formation continue vise essentiellement l'actualisation des connaissances, le perfectionnement et le recyclage des personnels bnficiaires.

Les actions de formation continue se droulent dans les tablissements scolaires et dans les tablissements de formation relevant du ministre charg de l'ducation nationale et/ou des tablissement spcialiss du secteur de l'enseignement suprieur. Les modalits d'organisation de la formation continue sont fixes par le ministre charg de l'ducation nationale. Art. 79. Il est institu un cong de mobilit professionnelle. Le cong de mobilit professionnelle, au sens de la prsente loi, est un cong avec maintien de salaire qui peut tre accord aux personnels enseignants en vue d'approfondir leurs connaissances dans leur domaine de spcialit ou de prparer un changement d'activit au sein du secteur de l'ducation ou dans un autre secteur relevant de la fonction publique. Les modalits et les conditions d'octroi du cong de mobilit professionnelle sont fixes par voie rglementaire. Art. 80. L'Etat garantit la disponibilit des ressources et des moyens ncessaires pour confrer aux personnels de l'ducation nationale un statut moral, social et conomique, leur permettant de mener une vie digne et d'accomplir leur mission dans des conditions dcentes. Dans ce cadre, les statuts des personnels de l'ducation doivent mettre en vidence leurs spcificits et valoriser leur positionnement dans la hirarchie des corps de la fonction publique. Les formes de prise en charge des besoins sociaux et professionnels des personnels de l'ducation sont fixes par voie rglementaire. TITRE VI ETABLISSEMENTS PUBLICS D'EDUCATION ET D'ENSEIGNEMENT STRUCTURES ET ACTIONS DE SOUTIEN ET ORGANES CONSULTATIFS Chapitre I Etablissements publics d'ducation et d'enseignement Art. 81. L'enseignement est dispens dans les tablissements publics d'ducation et d'enseignement numrs ci-aprs : l'cole prparatoire ; l'cole primaire ; le collge ; le lyce.

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Art. 82. La cration et la suppression d'coles prparatoires et d'coles primaires sont prononces par le ministre charg de l'ducation nationale. La cration et la suppression de collges interviennent par dcret. La cration et la suppression de lyces interviennent par dcret. Art. 83. Les dispositions relatives l'organisation et au fonctionnement des tablissements publics d'ducation et d'enseignement sont dtermines par voie rglementaire. Art. 84. Les coles primaires sont gres par une quipe administrative proportionnelle l'effectif des lves. Les modalits d'application du prsent article sont fixes par voie rglementaire. Art. 85. Des classes d'adaptation sont ouvertes dans les coles primaires pour prendre en charge les lves en difficult ou accusant des retards importants. Les modalits d'ouverture des classes d'adaptation sont fixes par le ministre charg de l'ducation nationale. Art. 86. Des classes et des tablissements publics d'enseignement secondaire spciaux sont crs afin de prendre en charge les besoins spcifiques d'lves prsentant des talents particuliers et obtenant des rsultats exceptionnellement probants. Les modalits d'application du prsent article sont fixes par voie rglementaire. Chapitre II Structures de soutien Art. 87. Le secteur de l'ducation dispose de structures de soutien ayant notamment pour missions : * la formation et le perfectionnement des personnels ; * l'alphabtisation, l'enseignement pour l'enseignement et la formation distance ; adultes,

Dautre structures dictes par lvolution du systme ducatif peuvent tre cres, en tant que de besoin, par dcret. Art. 88. Les dispositions relatives aux missions, l'organisation et au fonctionnement de ces structures sont dtermines par voie rglementaire. Chapitre III La recherche pdagogique et les moyens didactiques Art. 89. La recherche pdagogique dans le secteur de l'ducation nationale s'inscrit dans la politique nationale de recherche scientifique. Les modalits d'organisation de la recherche pdagogique dans le secteur de l'ducation nationale sont dtermines par voie rglementaire. Art. 90. La recherche pdagogique a pour objectif l'amlioration constante du rendement de l'institution ducative et de la qualit de l'enseignement dispens. Elle favorise la rnovation des contenus, des mthodes et des moyens didactiques. Pour rpondre aux besoins des enseignants et amliorer le rendement du systme ducatif, la recherche pdagogique sollicite leur participation, intgre la formation dans son environnement, dveloppe ses activits dans les domaines de l'valuation pdagogique et assure la diffusion et la valorisation de ses rsultats. Il est cr, au niveau rgional et de wilaya, des annexes d'tablissement spcialises dans la recherche pdagogique. Les conditions de cration et de fonctionnement de ces annexes sont dtermines par voie rglementaire. Art. 91. L'laboration du manuel scolaire est ouverte aux comptences nationales. Toutefois, la mise en circulation de tout manuel scolaire dans les tablissements scolaires est subordonne un agrment accord par le ministre charg de l'ducation nationale. Art. 92. L'Etat veille la disponibilit des manuels scolaires agrs et la mise en place de mesures destines en faciliter l'accs tous les lves. Art. 93. L'utilisation de moyens didactiques complmentaires et de livres parascolaires dans les tablissemens scolaires est subordonne l'homologation, prononce par le ministre charg de l'ducation nationale. Art. 94. Les conditions d'obtention de l'agrment et de l'homologation mentionnes respectivement aux articles 91 et 93 ci-dessus sont fixes par voie rglementaire.

* la recherche pdagogique, la documentation, les activits lies aux manuels scolaires et aux moyens didactiques ; * les nouvelles technologies de l'information et de la communication et leurs applications ; * l'valuation, les examens et concours ; * la psychologie scolaire, l'orientation et l'information sur les tudes, les formations et les professions ; * la recherche dans le domaine linguistique ; * l'acquisition, la distribution et la maintenance des matriels didactiques.

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Art. 95. Les nomenclatures des manuels scolaires, des matriels didactiques et des quipements technico-pdagogiques sont fixes par le ministre charg de l'ducation nationale. Chapitre IV L'action sociale Art. 96. Dans le but d'attnuer les disparits sociales et conomiques et de favoriser la scolarisation et la poursuite d'tudes, l'Etat suscite la solidarit scolaire et la solidarit nationale et dveloppe l'action sociale au sein des tablissements scolaires avec la participation des collectivits locales et des secteurs concerns. Art. 97. L'action sociale en direction des lves comprend des aides multiples lies notamment l'acquisition des moyens d'enseignement et des fournitures scolaires, au transport, l'alimentation, la sant scolaire, et aux activits culturelles, sportives et de loisirs. Art. 98. Les modalits d'application des dispositions relatives l'action sociale sont dtermines par voie rglementaire. Chapitre V La carte scolaire Art. 99. La carte scolaire a pour but d'organiser l'implantation de tous les types d'tablissements scolaires publics et d'infrastructures d'accompagnement afin de desservir convenablement la population scolarisable. Art. 100. La ralisation de la carte scolaire est une tche multisectorielle qui s'intgre dans la politique gnrale de l'habitat et de l'amnagement du territoire. L'laboration de la carte scolaire repose sur : la consultation priodique entre les services du ministre charg de l'ducation nationale, les administrations concernes et les collectivits locales ; la collecte et le traitement des informations manant des communes , des wilayas et des directions de l'ducation auprs des wilayas. Art. 101. Les modalits d'laboration, de mise en uvre et de contrle de la carte scolaire sont dtermines par voie rglementaire. Chapitre VI Organes consultatifs Art. 102. Il est institu, auprs du ministre charg de l'ducation nationale, un conseil national de l'ducation et de la formation.

Le conseil national de l'ducation et de la formation est l'organe privilgi de concertation et de coordination au sein duquel sont reprsents les personnels des diffrents secteurs du systme national d'enseignement, les partenaires sociaux et les secteurs de l'activit nationale concerns. Le conseil national de l'ducation et de la formation a pour missions d'tudier et de dbattre de toute question relative aux activits du systme national d'enseignement dans toutes ses composantes, notamment en matire d'organisation, de gestion, de fonctionnement, de rendement, d'innovation et de rnovation pdagogiques et de relations avec l'environnement. Les attributions, la composition et les modalits d'organisation et de fonctionnement du conseil national de l'ducation et de la formation, sont fixes par voie rglementaire. Art. 103. Il est cr auprs du ministre charg de l'ducation nationale un observatoire national de l'ducation et de la formation. L'observatoire national de l'ducation et de la formation a pour missions d'observer le fonctionnement du systme national d'enseignement dans toutes ses composantes, d'analyser les facteurs dterminants des situations d'enseignement/apprentissage, d'valuer la qualit des prestations pdagogiques et des performances des enseignants et des apprenants, et d'mettre des propositions de mesures correctives ou d'amlioration. La composition et les modalits d'organisation et de fonctionnement de l'observatoire national de l'ducation et de la formation sont fixes par voie rglementaire. Art. 104. D'autres organes consultatifs peuvent tre crs en fonction de l'volution du systme ducatif national. TITRE VII DISPOSITIONS FINALES Art. 105. Sont abroges toutes dispositions contraires la prsente loi, notamment celles de l'ordonnance n 76-35 du 16 avril 1976 portant organisation de lducation et de la formation. Art. 106. La prsente loi sera publie au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire. Fait Alger, le 15 Moharram 1429 correspondant au 23 janvier 2008. Abdelaziz BOUTEFLIKA.