ESCUELA COLOMBIANA DE CARRERAS INDUSTRIALES - ECCI

ANALISIS FINANCIERO GRAVAMEN A LOS MOVIMIENTOS FINANCIEROS

INTEGRANTES:

JEIMY MOLINA RESTREPO JUAN CARLOS SANCHEZ ALEXANDRA BAEZ

cod. 2010104403 cod.2010204410 cod. 2010204404

PROFESOR: LUIS ALFONSO AGATON

BOGOTA

22 DE MARZO DE 2011

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIN 1. CAPITULO I GRAVAMEN A LOS MOVIMIENTOS FINANCIEROS 1.1 IMPACTO POLITICO 1.2 IMPACTO ECONOMICO 1.3 IMPACTO FISCAL 1.4 IMPACTO SOCIAL 2. CAPITULO II COLOMBIA UN PAIS COSTOSO PARA VIVIR? 3. CONCLUSIONES 4. BIBLIOGRAFIA

INTRODUCCION

En el primer captulo hablaremos del gravamen a los movimientos financieros ms conocido como el 4 x 1000, en un principio creado como un impuesto temporal que ms adelante se convirti en un impuesto permanente, y el cual se genera por el retiro de dinero en las cuentas de ahorro o corriente. Estos impuestos tienen algunas excepciones que vamos a considerar ms adelante las cuales a nuestro parecer son inequitativas. En el segundo capitulo encontraremos estudios realizados en pases de Amrica latina con respecto a productos de consumo regular como un transporte, gasolina, peajes, un preservativo, automviles y hasta el precio de una Big Mac, con el fin de examinar y dejar ver que nuestro pas es uno de los ms costosos de Latinoamrica y la manera que son basadas las alzas de los servicios o productos. En este trabajo quisimos dejar plasmado todas nuestras opiniones sobre las consecuencias econmicas, polticas, tributarias y sociales que traen la creacin de impuestos que no contribuyan con el desarrollo armnico del bienestar financiero de nuestro pas, sino que al contrario estancan el crecimiento econmico y esto se da cuando priman los intereses polticos sobre el inters colectivo. Adems tiene como objetivo comprender la importancia del estudio de los costos de vida en Colombia. , Por qu si somos productores de petrleo tenemos unos precios tan altos de la gasolina? , y a su vez como estas ms preguntas que se plantea en el informe del captulo II. Al momento de recolectar la informacin encontramos muchos temas y opiniones debido a que este impuesto genera inconformidad en las distintas entidades y empresas de nuestro pas, adems de los sujetos pasivos de este impuesto; esto hace que se ha mas fcil el conocimiento del tema pero al mismo tiempo se convierte difcil al momento de sintetizarlo. Pero cuando ya se tiene una idea del tema nos permite enfocarnos e ir mas all creando opiniones propias dejando a flor de piel nuestro inconformismo a travs de las distintas situaciones que se dan en nuestro pas que no solo se refieren al 4 x 1000 sino que afectan otros temas de inters que se reflejan directamente en los bolsillos de los colombianos.

CAPITULO I

GRAVAMEN A LOS MOVIMIENTOS FINANCIEROS

Una propuesta que inicial mente fue dada por el Premio Nobel de Economa, James Tobin, como una solucin a los efectos de inestabilidad que producen los flujos de capital, pero que en Colombia fue implementa pero con la propuesta inicial. Su origen se dada por la crisis en 1998 durante el gobierno del seor Andrs Pastrana quien encontr una situacin del sector financiera muy dbil, especialmente en la banca oficial, que para esa fecha an existan muchos bancos oficiales entre los cuales se encontraban: el Banco cafetero, banco agrario, banco del estado, y la caja agraria en su proceso de desmonte, pero esa crisis no era solo del sector publico ya que en el privado tambin empezaban a ver brotes de esta situacin. El gobierno de esa poca propuso inicialmente un 2x1000 para dar solucin a la banca pblica, pero del cual muchas entidades financieras privadas, se financiaron y salieron de la crisis gracias a este impuesto, adems de las organizaciones solidarias que creciendo apalancndose en el mismo. Mas adelante con lo ocurrido en eje cafetero se alarga este impuesto con el fin de mitigar el impacto del desastre. Pero es finalmente en el ao 2002 donde el gobierno del Presidente lvaro Uribe descaradamente lo vuelve fijo. 1.1 IMPACTO POLITICO Sabiendo que al principio este impuesto era de un 2x1000 y luego con el terremoto del eje cafetero se convierte en un 3x1000 y ms adelante se convierte en un 4X1000 nos preguntamos si en estos momento es factible que este sea desmontado en 8 aos, teniendo en cuenta que ltimamente nuestro pas ha sido golpeado por la ola invernal, y que en trminos monetarios no estemos en la mejor situacin y considerando que este es un impuesto muy fcil de recaudar, de la misma forma ronda por nuestra cabeza como se va a tapar el hueco que va dejar el desmonte de este, ser que es muy responsable el gobierno al afirma que puede desmontar un impuesto tan efectivo sin tener una reforma tributaria que mitigue el impacto en el presupuesto nacional. Es inaudito que el gobierno espere a que algo basado en un supuesto supla la realidad y lo digo basado en la apreciacin del presidente Juan Manuel Santos; en donde dice que va existir una bonanza petrolera que reemplac ese dinero aun sabiendo que solo es una probabilidad, para nuestro parecer esto es algo

irresponsable ya que equivale a decir que estamos basando el futuro nuestra economa en una mnima esperanza. Con lo anterior no se quiere decir que no se deba desmontar el impuesto, ya que para todos es una verdad que aunque el impuesto es una fuente de recurso no lo es todo, si no que se debe hablar con la verdad y tratar de desarrollar una mejor infraestructura econmica, en donde mayores ingresos equivalen a mayores contribuciones. Tambin debemos considerar un ajuste administrativa del estado en donde las entidades que deben fiscalizar las inversiones del presupuesto se vuelvan ms eficientes y cumplan cabalmente con sus funciones.

1.2 IMPACTO ECONOMICO Este impuesto en vez de volver ms dinmica la circulacin monetaria lo que hacer volverse un obstculo para la banca, provocando problemas econmicos, financieros; ya que para un colombiano el hecho de utilizar el sistema financiero hace que dicha transaccin o pago se encarezca ya que va a incurrir en un gasto mas, por tal motivo implementa un pago que no le genere ese gasto adicional, recurriendo al efectivo, incentivando de esta forma el comercio informal e ilegal y que mayor circulacin de efectivo aumentando de esta forma la tasa de inters. Adems que reduce los depsitos de las empresas y familias haciendo que la posibilidad de acceder a un crdito sea cada vez ms difcil. En cambio si el impuesto es desmontado, la utilizacin de los bancos va ser ms activa y por ende estos van a tener mayores ingresos y va ser el momento en que los mismos evalen el cobro que realizan por la utilizacin de sus servicios contribuyendo a mejorar el bolsillo de lo colombiano a si como el propio.

1.3 IMPACTO FISCAL Parecera contradictorio decir que una medida fiscal, no contribuya al fisco si no que dificulte su labor pero lamentablemente a si es, ya que esta disposicin desva del control varias operaciones, haciendo tratemos por todos los medios evitar usar los bancos y as escapar de este impuesto. Sabiendo que el medio ms efectivo que tiene la Dian para seguirle la pista, por decirlo de alguna manera, a los ingresos generados o inversiones realizadas es por la utilizacin de los medios financieros pero si estos pueden evitarlo facilitan que dineros de organizaciones ilcitas se camuflen y se vuelva cada vez ms difcil para las entidades de control idenficarlos.

Sabiendo que los bancos cobran excesivamente por el uso de este, haciendo que en el Estado de resultado de las empresas, tengan una gran representacin que toca directamente a las utilidades disminuyndolas representativamente; tambin el gobierno quiere aportar su granito de arena, imponiendo un impuesto en un principio temporal y luego fijo expresando abiertamente que el estado no tiene una fuente ms efectiva que contribuya al pas y que al contrario entorpezca el buen desarrollo armnico de la economa, o quizs no quiere ajustar su presupuesto de forma de tal forma que la balanza se nivele y no refleje que en algunos rubros se malgaste dinero y en otros falte. Ahora bien considerando que el impuesto se desmonte, el cual debera ser de una forma ms rpida, pero sin dejar de crear medidas de fondo, por ejemplo volviendo el impuesto de renta ms equitativo de tal manera que se cumpla el principio del sistema tributario de progresividad, y se desmonte los beneficios que tiene las grandes empresas en donde se evidencia que solo las pequeas empresas las cuales no tiene los recursos para colocarse en una zona franca terminen pagando el 33% mientras que para esas grandes tristemente contribuyan con la mitad o algunas con el 0%. 1.4 IMPACTO SOCIAL No s si ser exagerado considerar que el gravamen a los movimientos financiero tambin hace que muchos colombianos tomen la decisin de arriesgarse y sacar gran cantidades de dinero aun sabiendo que se exponen a que los atraquen, pero prefieren enfrentar este riesgo a esperar pasivamente a que su sueldo se disminuya gradualmente por cada transaccin que se realice. Aunque se supone que existen excepciones en donde tratan de no golpear a los que tengan pequeas cuentas de ahorro pero que desconocimiento no se logra este objetivo ya que no todos tiene un concepto claro sobre lo que se debe hacer para acceder a este beneficio. Tambin se cre otro beneficio que para nuestra consideracin es un poco inequitativa ya que para incentivar el uso del medio financiero, se devuelve el 2% del IVA a las personas que paguen con tarjetas de crdito y debito, es obvio que a aquellas persona que tiene la posibilidad de pagar con tarjetas son los que tiene ms posibilidades econmicas y son ellas las que solo pagan el 14% mientras las otras que no tiene posibilidades de acceder a estar tarjetas terminan pagando el 16%.

CAPITULO II

COLOMBIA UN PAIS COSTOSO PARA VIVIR?

Colombia como en cualquiera de nuestros pases hermanos de Latinoamrica tienen consumos bastante comunes como lo pueden ser un pasaje de bus, gasolina, peajes, comparendo en infracciones de trnsito y hasta una hamburguesa de McDonald Big Mac, tambin los costos por transacciones bancarias, pero de todos estos productos y servicios que son comunes entre los pases del continente latinoamericano, Colombia es el pas con los sotos de consumo ms altos. En el caso de las comisiones de retiros, los bancos argumentan que son caros porque la tecnologa es altamente costosa y ellos deben destinar muchos recursos. Por el lado de las tarifas de las multas, es porque aqu se ajustan de acuerdo con el aumento en el salario mnimo y eso en varios aos ha llevado a incrementos anuales por encima de la inflacin causada. Adems, con estos precios quieren evitar la accidentalidad, Y en el caso de los buses, su precio se relaciona con el valor de los combustibles. Pero aun ms importante Colombia produce petrleo, pero tiene la cuarta gasolina ms cara, debido a la frmula usada para definir el precio del galn, que tiene en cuenta los costos internacionales. A esto se suma la carga impositiva (impuesto global, sobretasa e IVA). Esta influye tambin en los precios de los vehculos. Segn un estudio hecho por Andemos, "los colombianos pagan 68,8 por ciento ms de impuestos por un importado, y un 25 por ciento ms si es ensamblado aqu". Eduardo Pizano, Presidente de Naturgas, dijo que en el pas hay reservas por 37 teras de gas no convencional, que deben ser aprovechadas y puestas al servicio de los usuarios. Es clara la posibilidad que para contrarrestar las altas y bajas de la gasolina podra adoptar el consumo del gas como combustible en el sector del transporte particular y privado.

CONCLUSIONES

El desmonte del gravamen a los movimientos financieros aunque en un principio tiene un impacto econmico considerable, es necesario porque este ayudara a que el flujo de capital sea ms efectivo, aumentando la materia prima de las entidades bancarias, las cuales en un momento dado deben tambin tratar contribuir a este flujo evaluando el sistema de cobro que utilizan por la prestacin de sus servicios de tal forma que este aumento de materia prima se refleje en la reduccin de la tasa de inters, las comisiones y dems. En cuanto a las entidades de control les permiten tener una mayor vigilancia sobre el capital del contribuyente, en donde cada vez se han menos los evasores de impuestos y en donde la informalidad se reduzca considerablemente permitiendo identificar los dineros ilcitos. Es un hecho que el impuesto no es bueno, que afecta el normal funcionamiento de la economa, lo que realmente no sabemos es como se va cubrir este recaudo ya que el solo hecho de desmontarlo gradualmente refleja una dependencia de este y para lograr hacerlo se deben crear medidas de forma ms estructurales enfocadas, hacia la poltica que a mayores ingresos mayores impuestos y a la vez es necesario que la forma como sean diseados no generen situaciones que entorpezcan el buen funcionamiento del sector econmico sino que al contrario creen situaciones que fomenten el crecimiento financiero. Cada vez ms la calidad de vida de quienes habitamos este pas es se vuelve ms costosa, por lo contrario la recompensacin que se recibe no alcanza para mantener a todos los miembros de una familia, es por esto no solo el hombre cabeza de hogar aporta ingresos sino que se necesita ms miembros que trabajen para incurrir en los gastos del hogar. En el hecho del impuesto se sabe que no se puede derogar o que para hacerlo el gobierno debe buscar la recuperacin de este por otros medios, sera importante que nuestro gobierno se preocupara por aquellas personas que les podra beneficiar estos ingresos ya que como se est presentando en este momento no son utilizados de manera correcta.

BIBLIOGRAFIA

www.proexport.com www.eltiempo.com www.portafolio.com

www.dane.gov.co www.dian.gov.co www.portafolio.com.co www.unradio.unal.edu.co