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RESUMEN EJECUTIVO
1. UBICACIÓN GENERAL
Mejoramiento Integral
Barrio Moravia
Medellín
El mejoramiento integral del barrio Moravia está soportado en la figura de un plan parcial de
iniciativa pública, dirigido a mejorar las condiciones de vivienda y hábitat, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 106 del acuerdo 62 de 1999 por el cual el Concejo adoptó el Plan de
Ordenamiento Territorial-POT para el Municipio de Medellín 2000 - 2009. El plan se desarrollará en
un horizonte de ocho años en dos etapas por medio de los programas de ejecución contenidos en
los Planes de Desarrollo correspondientes a los períodos de gobiernos 2004 - 2007 y 2008 - 2011.
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Moravia es una centralidad popular de gran relevancia por su emplazamiento en torno a lugares,
ejes y equipamientos de carácter urbano regional, tales como los sistemas Metro y Metroplús, el
sistema vial del río Medellín (río Aburrá), la carrera 52 Carabobo, la vía Moravia-Acevedo, la
Universidad de Antioquia, el Jardín Botánico, el futuro Parque Explora, Parque Norte, Parque de
los Deseos, el Planetario y Terminal de Transporte. Dentro del sistema de centralidades el barrio
Moravia está ubicado en la periferia del centro tradicional y representativo, vinculado con el centro
de equilibrio del norte y con la centralidad zonal de Aranjuez.
De conformidad con el acuerdo 23 de 2000 por el cual se reglamentan y adoptan las fichas
resumen de normativa para el Municipio de Medellín en el marco del POT, el área de planeamiento
con código Z1 -M I-6 se estimó en una superficie de 42,7 hectáreas. El área de planificación se
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define en una superficie de 45.18 hectáreas o sea 451.810 m , conformada por 113 manzanas
catastrales, de las cuales 108 corresponden al barrio Moravia sectores El Bosque, Moravia, El
Morro, El Oasis Tropical y La Herradura e n el polígono Z1 -MI-6 y, en el área de influencia 5
manzanas, que corresponden a porciones de los polígonos de consolidación Z1-CN3-3 parte barrio
Bermejal-Los Álamos, Z1-CN3-5 y Z1-CN2-2 partes del barrio Palermo.
El 65% de la población era económicamente activa, con una tasa de desempleo del 67% e
informalidad del 88%, el 98% de la población recibía menos de 1 salario mínimo legal vigente. La
economía popular un componente endógeno, articulada en circuitos informales, con
heterogeneidad de actores y de actividades , flexibilidad de los cambios por permutas y
transacciones.
Mercado especulativo de las viviendas de estrato 1 y 2, 92% de los predios con tenencia ilegal,
especialización económica en la comercialización de bienes de consumo masivo, industria 11%,
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servicios 15%, comercio 75%. Bajo nivel educativo, analfabetismo 8% , nivel educativo alcanzado
primaria 74%.
Escenarios de uso y ocupación territorial
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4. ENFOQUE METODOLÓGICO
El plan parcial con un enfoque sistémico, participativo y proyectual se fundamenta en los principios
del ordenamiento territorial y del desarrollo humano integral y sostenible, articula dentro del sistema
tanto los elementos sectoriales a través de la proyección de las políticas ambientales,
socioculturales y socioeconómicas como los aspectos territoriales de regularización del uso,
ocupación y aprovechamiento del suelo para lograr mejor calidad de vida, la integración
socioespacial y la inclusión social. El ciclo de elaboración comprendió estudios de investigación,
análisis y diagnóstico, elaboración de la propuesta urbana explicitando los elementos que la
sustentan y la concertación de los acuerdos urbanos respecto a los componentes de la actuación
urbana integral y los proyectos prioritarios que orientan la gestión del mejoramiento integral del
barrio para elevar las condiciones de habitabilidad de los asentamientos humanos.
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El modelo de gestión del macroproyecto basado en estructuras flexibles por proyectos facilita la
articulación del personal de las diferentes dependencias y organismos descentralizados que
configuran la estructura administrativa del Municipio a través de la conformación de grupos de
trabajo, comisiones y comités, estimulando la interacción en un esquema de desempeño por
competencias y en virtud del principio de coordinación y colaboración que asiste la función
administrativa. La Gerencia en su papel de articulación y coordinación del macroproyecto trabajará
en el marco del Sistema Nacional de Planeación.
Complementarios
COMPONENTES
Comerciales – Industriales.
CONCEPTUALIZACIÓN FILOSOFÍA
El proyecto urbano reconoce la morfología singular que el grupo humano ha moldeado en su proceso histórico, mejorar a las condiciones
paisajísticas, el emplazamiento urbano del barrio en la ciudad y sus conexiones, vínculos y extensiones con los barrios vecinos y con la
estructura general de la ciudad, reconoce y regula la intensa vitalidad y mixtura de actividades y el dinamismo de su base económica popular,
propendiendo por formas organizadas de compaginación, ensamble e interdependencia entre lo público y lo privado, que frene las tendencias
que comprometen y disminuyen la eficacia y eficiencia del territorio, en su funcionalidad, interacción, intercambio y multiplicidad de relaciones
y además, at iende las necesidades de los grupos humanos aglomerados.
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Con la ejecución del plan parcial de mejoramiento integral en Moravia se distribuye el ingreso por
medio de la focalización geográfica, poblacional y programática de las inversiones públicas, en
reconocimiento de los derechos sociales, económicos, culturales, colectivos y del ambiente, por
tanto, dentro de los instrumentos de financiamiento para la ejecución se destaca el presupuesto de
inversión municipal a través de las vigencias fiscales, mediante procedimientos específicos con las
dependencias del sector central y los organismos descentralizados. La generación de igualdad de
oportunidades con criterios de equidad, inclusión social, redistribución e integración socioespacial
exige de la participación decidida de la nación y en general de la confluencia de recursos
intergubernamentales.
Para la operación se tiene previsto hacer uso del conjunto de instrumentos que conforman el
sistema de financiamiento en la gestión pública, para lo cual se configuró el portafolio de proyectos
de inversión, con base en ello, a l gerencia y operadores del macroproyecto coordinarán y
adelantarán las gestiones necesarias para garantizar los recursos en concurrencia con organismos
públicos, comunitarios y privados, nacionales e internacionales y, asegurarán la inclusión de los
proyectos en el Plan Plurianual de Inversiones, el Presupuesto, los Planes Operativos Anuales de
Inversión, de acuerdo con el plan de etapas, la definición de prioridades, las oportunidades
estratégicas y la programación de actividades.
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