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INDICE
I. Declaracin de principios y valores. 1.1 Principios que guan el desarrollo ganadero. 1.2 Cdigo de tica y valores que guan el desarrollo ganadero. II. III. Misin. Marco de polticas generales para el desarrollo ganadero. 3.1 Los campos que ordenan la identificacin de las polticas generales. 3.2 Polticas generales macro econmicas y Multisectoriales. 3.3 Polticas generales. IV. Anlisis estratgico del diagnstico. 4.1 Agentes y/o actores del campo ganadero. 4.2 Tipos de ganadera en el pas. 4.3 Anlisis FODA V. Objetivos estratgicos. 5.1 Objetivo estratgico general del desarrollo. 5.2 Objetivos estratgicos. VI. Estrategias para el desarrollo ganadero. 6.1 Desarrollo para el logro del primer objetivo estratgico. 6.2 Estrategia para el logro del segundo objetivo estratgico (Institucionalidad y asociatividad). 6.3 Estrategia para el logro del tercer objetivo estratgico (pequea y mediana ganadera). 6.4 Estrategia para el logro del cuarto objetivo estratgico (ganadera de familias campesinas con produccin de subsistencia). 6.5 Estrategia para el logro del quinto objetivo estratgico (ganadera comercial).

ENCARGADOS DE ELABORAR EL PLAN GANADERO REGIONAL PARA LA REGION LIMA Formato del Plan Ganadero Dr. Manuel Rosemberg Barrn Presidente del Plan Ganadero Regional Direccin Tcnica Dr. Wilmer Carrasco Snchez Director de Promocin Agraria Ing. Nolberto Bolaos Ayala Coordinador de Crianzas DRA.L Comisin Tcnica Presidencia Direccin Regional de Agricultura Lima Representantes Melanio Ugarte Julca por la provincia de Oyon Gregorio Caldern Pichus por la provincia de Canta Hunber M. Velsquez Ramrez por la provincia de Canta Cirilo Ramrez Giraldo por la provincia de Huaura Heraldo Blas Flores por la provincia de Huaura Gastn Dueas Cuadros por la provincia de Caete Norma Ramrez Huamn por la provincia de Barranca Jos Freddy Chumbimuni Huaringa por la provincia de Huarochiri Macfulton Rivero Guerrero por la provincia de Yauyos Eliseo Narvasta Susanibar por el Frente Ganadero Hctor Ayvar Pealosa - por el Frente Ganadero Lic. Carlos Reyes Villegas - por la empresa Agroindustrial JRC SAC Dr. Ubaldo Flores Barrueta por SENASA Ing. Gerardo Pando Crdenas - por INIEA Lic. Luis Flores por la ONG Improdes Per Colaboradores Anselmo Ventosilla Villarreal ganadero de Cajatambo Enrique la Hoz Brito Universidad Cientfica del Sur Jos Chumbimuni Huaringa ganadero de Huarochiri Luisa Echevarria Curse Universidad Peruana Ricardo Heredia Abimael Huacho Bruno - CC. San Pedro de Pilas Jun Luis Ugs Apastigui SENASA Danice Cavero Arguedas - DIGIA Florin Ricaldi Quiliano - DRA.L A.A Canta Ral Andrade Or DIGIA Oscar Arroyo Barreto ONG Procabra Angel Ayvar Daz Asociacin Agropecuaria Unidos por el Campo y la Ecologa Deymer Dvalos Ynez Asociacin Agropecuaria Industrial la Unin Quilman

Eustaquio Villalva Ordez Empresa Ganadera Pioneros Roma SAC Filberto Ortega Laura - Empresa Ganadera Pioneros Roma SAC Toms F. Cuellar Tello Asociacin Ganadera Huarochir Jos Prez Ordez DRA.L, O.A Huarochir Ana Mara Trilles P. Asociacin de Porcinocultores Huaral. Vilma V. Pajuelo Vena INIEA Nilton Contreras Chuqui Asociacin Ganadera Mora Alta Huarochir Guillermo Tomatis Chiape Asociacin Holstein Lima Jos Almeyda Matas INIEA Javier Valera Daz AGALEP Mara Anglica Jimnez Quintanilla Direccin Agraria Lima Metropolitana Angel Hualpa Bendesu - Direccin Agraria Lima Metropolitana Miguel Poma Delso - Direccin Agraria Lima Metropolitana

AGRADECIMEINTO El Plan Ganadero es un documento de mucha importancia para la actividad ganadera, debido que es una herramienta de trabajo para la toma de decisiones en pro de la ganadera de la Regin Lima, la elaboracin del documento en mencin, se ha logrado gracias al apoyo decidido del Director Direccin Regional de Agricultura Lima, Direccin de Promocin Agraria (Presidente de la Comisin Tcnica), al Dr. Manuel Rosemberg Barrn Presidente de la Comisin Tcnica del Plan Ganadero Nacional, por haber capacitado al personal de Promocin Agraria del rea de Crianzas y la contribucin con el formato para la elaboracin del presente plan, a los representantes de la Comisin Tcnica del Plan Ganadero Regional; al Frente Ganadero de la Regin Lima Provincias y los representantes de los ganaderos de las provincias de Cajatambo, Barranca, Huaura, Huaral, Canta, Huarochir, Caete y Yauyos; a la empresa Agroindustrial JRC SAC, SENASA, INIEA, a la Gerencia de Desarrollo Econmico Dr. Vctor Alvino Guenbes, a la ONG Improdes Per, a los representantes de las Organizaciones de Ganaderos y los representantes de los ganaderos individuales por haber contribuido activamente en la elaboracin del Plan Ganadero Regional. A los Promotores de Crianzas de la diferentes Agencias Agrarias de la Direccin Regional de Agricultura Lima por su participacin activa y coordinacin con los ganaderos de las diferentes provincias de la Regin.

PLAN GANADERO REGIONAL PARA LA REGION LIMA 2006 - 2015


I. DECLARACIN DE PRINCIPIOS Y VALORES

Teniendo como referencias fundamentales los planteamientos del Acuerdo Nacional y las polticas de Estado, los principios y valores que orientan el accionar de los diversos actores, pblicos y privados, que gestionan el Plan Ganadero Regional para la Regin Lima, son los siguientes: 1.1 Principios que guan el desarrollo ganadero 1) El Desarrollo ganadero debe ser humano y sostenible. Asumimos que el desarrollo es un derecho; y debe tener a los seres humanos en el centro de sus preocupaciones. El desarrollo debe ser sostenible, con respecto a nuestro hbitat, que debe ser cumplido con una adecuada gestin de los recursos naturales, para cubrir equitativamente las necesidades de las generaciones presentes y futuras. 2) La justicia social y la equidad son prioridad en nuestro pas. Creemos que la justicia social es principio y objetivo prioritarios en nuestro pas. Igualmente es fundamental promover la equidad como igualdad de oportunidades y reduccin de las brechas entre los actores, sin ningn tipo de discriminacin. Entendemos la interculturalidad como la situacin de respeto, tolerancia, intercambio y dilogo productivo entre los diferentes grupos tnicos y culturales de nuestro pas, en la que cada uno aporta a los dems. 3) Gobernabilidad democrtica, crecimiento econmico y superacin de la pobreza. Estamos convencidos que la gobernabilidad democrtica en nuestro pas se fortalece, promoviendo con firmeza el crecimiento econmico con equidad y superando las causas de la pobreza. El crecimiento econmico y la superacin de la pobreza, la concebimos con una relacin del estado y los productores agrcolas y pecuarios en una alianza estratgica. 4) Descentralizacin y fortalecimiento de capacidades regionales y locales. Asumimos que es necesario el desarrollo de una integral descentralizacin poltica, econmica y administrativa, que reconoce el valor de cada nivel descentralizado para que sean estos los que asuman la directa responsabilidad de la aplicacin de las polticas y por lo tanto supone el fortalecimiento de las capacidades, la subsidiariedad y complementariedad, nacional, regional y local. 5) Seguridad alimentara de nuestra poblacin. Hacemos nuestra la poltica de seguridad alimentara que permita a la poblacin la disponibilidad, acceso y utilizacin de alimentos suficientes y de calidad, para garantizar una vida activa y saludable dentro de una concepcin de desarrollo humano integral. La produccin interna de alimentos debe ser lo suficientemente estable y equilibrada como para garantizar la disponibilidad de alimentos.

6) El estado debe estar al servicio de las personas y del desarrollo. Nos comprometemos a contribuir en la construccin y consolidacin de un estado eficiente, eficaz, moderno, descentralizado y transparente al servicio de las personas, y que promueva el desarrollo y buen funcionamiento del mercado y de los servicios pblicos. 7) El sector ganadero debe ser competitivo. Nos comprometemos a desarrollar la competitividad ganadera de la regin, con la finalidad de contribuir a alcanzar un crecimiento econmico sostenido, e integrar exitosamente a la regin y por ende al Per en la economa global. Optamos por un modelo de desarrollo, para el agro en general y la ganadera en particular, de modernizacin, que se oriente a los mercados internos y externos as como al aprovechamiento del reto de la apertura al mercado internacional. 8) Los conocimientos cientficos tecnolgicos deben estar a favor para el desarrollo. Nos comprometemos a generar y utilizar conocimientos cientficos y tecnolgicos, para desarrollar de las capacidades de los agentes involucrados con la actividad ganadera, y para mejorar la gestin y competitividad de esta actividad. 9) La institucionalidad y la asociatividad es fundamental para el desarrollo. Promovemos el fortalecimiento de la institucionalidad de las organizaciones de los actores y agentes de la actividad ganadera; as como, su asociatividad como el mecanismo de cooperacin entre ellos; en la que cada miembro y participante, manteniendo su independencia, decida voluntariamente participar en el esfuerzo conjunto para impulsar el desarrollo ganadero de nuestro regin, y generar sinergias y con responsabilidad de los procesos planificados. 1.2 Cdigo de tica y valores que guan el desarrollo ganadero Todos los actores y agentes, pblicos y privados, comprometidos con el desarrollo de la actividad ganadera regional, asumimos el compromiso de afirmar y practicar, en nuestro accionar interno y con nuestro entorno, un conjunto de valores de conducta individual y grupal. Para ello, afirmamos el siguiente Cdigo de tica y Valores: 1) Honestidad e integridad: Nuestro accionar personal e institucional esta sustentado en el uso correcto de los recursos productivos, en la transparencia de nuestros actos y en la coherencia de nuestro discurso respecto a nuestra accin. Responsabilidad y Transparencia: Cumplimos efectivamente con los compromisos y objetivos asumidos. La informacin relativa al desarrollo ganadero es pblica y debe ser objetiva, oportuna, sistemtica y veraz. Deseo de superacin. Buscamos realizar nuestras actividades intentando alcanzar los ms altos estndares de calidad, siendo permanentemente creativos en la innovacin. Solidaridad y cooperacin: Nuestras relaciones, deben abordarse conforme a los principios fundamentales de la equidad y la justicia social; trabajando

2)

3)

4)

continuamente en equipo y de manera participativa, promoviendo la complementariedad de esfuerzos. 5) Vocacin de servicio: Somos promotores del desarrollo de nuestro pas, tenemos sensibilidad y vocacin para servir a la poblacin. Tolerancia: Reconocemos y respetamos el origen tnico, gnero, edad, capacidades diferentes, condicin social, o cualquier otra, desalentando todo tipo de discriminacin y favoreciendo el desarrollo y el desarrollo equitativo y complementario de las culturas. II. MISION

6)

Promover y desarrollar efectivamente una actividad ganadera competitiva y sostenida econmica, social y ambientalmente, mediante el mejoramiento e innovacin de las actividades ganaderas y las capacidades de todos los agentes pblicos y privados, que participan en la gestin estratgica del desarrollo ganadero regional, contribuyendo as al desarrollo humano y sostenible y a la lucha contra la pobreza en nuestro pas. III. MARCO DE POLTICAS GENERALES4 PARA EL DESARROLLO GANADERO 3.1 Los campos que ordenan la identificacin de las polticas generales Los campos han sido organizados de manera de dar cuenta de las polticas macroeconmicas, Multi-sectoriales y sectoriales que deben atenderlas. El desafi de la construccin de este cuerpo de polticas tiene que ver con su aplicacin, que debe incorporar la accin de los actores pblicos y privados directamente involucrados en el desarrollo de la ganadera nacional. Los campos de ordenamiento tienen en cuenta los siguientes criterios: 1) Ser coherente con la apuesta al modelo de desarrollo implica no perder de vista la bsqueda de la competitividad internacional y el desarrollo interno. 2) Respetar el principio de defensa de la produccin regional pecuaria lo que implica desarrollar una capacidad productiva y de eficiencia local, desafiando la necesidad de construir condiciones internas que permitan el desarrollo de los mercados internos. 3) Construccin de nuevos escenarios (entornos favorables) que estimulen la respuesta productiva de los actores ligados directamente a las cadenas productivas locales. Esta construccin ser posible desde una accin conjunta de los sectores y que involucra al mbito de la accin multisectorial. 4) La activacin de las capacidades productivas y que corresponde al mbito de la accin de las intervenciones del sector, lo que no implica la intervencin directa de instituciones ligadas al mismo.

3.2 Polticas generales macro econmicas y multisectoriales 3.2.1 Polticas generales macro econmicas Estas polticas generales buscan promover la accin estatal regional para el incentivo y proteccin macro econmica de la produccin pecuaria regional, mediante la creacin de condiciones favorables para reducir los efectos negativos de los precios y la competencia internacional, estimulando la inversin, la exportacin competitiva y el acceso a mercados. Lo que supone, en particular: 1. 2. 3. 4. Consolidacin del proceso de estabilizacin macroeconmica. Concordancia entre poltica macro y poltica agrcola y pecuaria. Mecanismos de correccin de distorsiones de precios. Mecanismos e instrumentos para capitalizacin y desarrollo del sector: tributarios, aranceles, entre otros. 5. Mecanismos y procesos de desgravacin arancelaria de los productos pecuarios nacionales. 3.2.2. Polticas generales multi-sectoriales. Estas polticas generales buscan promover la accin coordinada multi-sectorial, para la creacin de condiciones que estimulen la respuesta productiva de la actividad ganadera, mediante el establecimiento de procesos institucionales que permitan, desde la accin coordinada y descentralizada de los diversos sectores del estado y la sociedad, crear aquellos ambientes necesarios que permitan las respuestas favorables y eficientes de los actores productivos de la actividad ganadera. Las polticas generales multi-sectoriales previstas en el Acuerdo Nacional y en los lineamientos del MINAG, son .los siguientes: 1. Implementacin de una estrategia regional de desarrollo rural y seguridad alimentara. 2. Mejora de la infraestructura de comercializacin, caminos, energa, educacin y servicios bsicos. 3. Insercin al mercado de campesinos y pequeos productores agropecuarios. 3.3 Polticas generales para la actividad ganadera Estas polticas generales buscan promover la intervencin del sector pblico y la accin privada nacional y local, impulsando procesos organizativos, tcnicos y sociales, que permitan la generacin de mejoras productivas, econmicas y sociales de los actores y procesos involucrados en la actividad ganadera. 1) Poltica general de promocin a la formacin y fortalecimiento de la institucionalidad y asociatividad de las organizaciones de la actividad ganadera. Concertacin permanente de acciones para la solucin de los conflictos agrarios en general y ganaderos en particular. 2) Poltica general de fortalecimiento de la gestin del sector pblico agrario en general y pecuario en particular, promoviendo la descentralizacin.

3) Poltica general de orientacin para la planificacin de la produccin ganadera, de acuerdo al potencial de las provincias y de la demanda, tomando en cuenta la diferenciacin geogrfica, econmica y cultural en el agro en general y la actividad ganadera en particular.

4) Poltica general de promocin y desarrollo de una plataforma de servicios pecuarios en sanidad, titulacin, investigacin y asistencia tcnica, informacin y capacitacin, promoviendo la participacin privada de manera descentralizada. 5) Poltica general de elevacin de la competitividad y rentabilidad de los productores agropecuarios en general, que forman parte de los ejes de sistemas productivos viables.

6) Poltica general de promocin del desarrollo y modernizacin gestin empresarial de los productores de la actividad ganadera.

de la

7) Promocin del cambio tecnolgico como el elemento central de las inversiones en la actividad ganadera. Estimulo a la capacitacin, desarrollo y aplicacin de la Ciencia y la Tecnologa en la actividad ganadera. 8) Poltica general de generacin de mayores oportunidades de acceso de la produccin ganadera a los mercados internos y externos.

9) Poltica general de desarrollo y promocin de un sistema de comercializacin descentralizado y eficiente, que incluya mecanismos de precios de la actividad ganadera, y el impulso y promocin para un mayor acceso a mercados internos y externos. 10) Poltica general de mejora de la normatividad jurdica a la actividad ganadera. vigente y de seguridad

11) Poltica general de promocin a la ampliacin y mejora de los servicios financieros para la actividad ganadera. 12) Poltica general de atraccin de inversin actividad ganadera. privada que capitalice la

13) Poltica general de proteccin a la actividad ganadera, para impedir la formacin de distorsiones entre productos, grupos de productores, regiones y sistemas de produccin. 14) Poltica general de promocin de la conservacin del medio ambiente y el aprovechamiento sustentable de los Recursos Naturales, genticos y biodiversidad como patrimonio de la nacin.

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15) Generacin de polticas diferenciadas, que debern considerar las caractersticas de los distintos grupos de agentes de la cadena ganadera del pas. 16) Poltica general de apoyo a la ganadera de subsistencia, dentro del marco del desarrollo rural. 17) Poltica general de permanente seguimiento y evaluacin de los instrumentos y programas de inversin con el fin de medir sus logros e impactos. 18) Poltica de acceso a los terrenos eriazos para uso pecuario. 19) Reconocimiento del Plan Ganadero, mediante Resolucin Regional. 20) La actividad ganadera tenga prioridad A1 en el sector agrario. 21) Acceso a la informacin completa del TLC con los EE.UU. y otros tratados nacionales e internacionales con participacin de la Comisin Tcnica de la Regional Lima en stos. IV. ANALISIS ESTRATEGICO DEL DIAGNOSTICO

La base para el desarrollo de este captulo del plan, es el diagnstico actualizado de la actividad ganadera nacional, documento que sustenta de manera amplia, detenida y pormenorizada la situacin actual de la actividad ganadera. 4.1. Agentes y/ o actores del campo ganadero A. Agentes y actores directos A Nivel pblico Gobierno Central - Ministerio de Agricultura - OPDs Gobierno Regional Direcciones Regionales A nivel de sociedad civil Org. Prod. Vacunos. Org. Prod. Ovinos. Org. Prod. Camlidos. Org. Prod. Caprinos. Org. Prod. Cuyes. Org. Prod. Porcinos. Org. Prod. Aves. Intermediarios y acopiadores Grandes industriales (ADIL) Procesadores artesanales Asociacin de camales Proveedores

B. Agentes y actores del entorno inmediato A Nivel pblico Universidades Nacionales AGROBANCO A nivel social civil Universidades Privadas ONG`s

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COFIDE Municipios provinciales y distritales Ministerio de Economa y Finanzas SUNAT MIMDES-FONCODES Ministerio de la Produccin Ministerio de Salud Ministerio de Trabajo Fondo empleo PETT, Cooperacin Tcnica Internacional

Cajas Rurales Compradores Carniceros

C. Agentes y actores del entorno mediato o macro entorno A nivel pblico: Presidencia de la Repblica Congreso de la Repblica Consejo de Ministros PCM Poder Judicial FAO CEPAL PNUD Acuerdo Nacional Mesa de Lucha contra la Pobreza (Pblico, Privado) TLC CAN MERCOSUR OMS OIE INDECOPI PROMPEX OMC APEC A nivel sociedad civil: Acuerdo Nacional Partidos Polticos ASPEC SIN ADEX CONFIEP

4.2. Tipos de ganadera en la regin Los tipos de ganadera de la regin, tienen las siguientes caractersticas: 1) Productores empresarios (Costa principalmente). Aqu se encuentran las crianzas modernas que aplican la tecnologa avanzada, los productores tiene un buen nivel de educacin y disponen acceso a algn tipo de crdito y a informacin, pertenecen a alguna organizacin de productores; aqu se encuentran la produccin intensiva de aves, porcinos, engorde de vacuno y ganaderos lecheros, ubicados principalmente en la costa. Es una explotacin intensiva, con ganado especializado, y con elevados ndices productivos. Tienen una vinculacin desarrollada con el mercado.

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2) Medianos y pequeos productores (Costa, Sierra).Representan un alto porcentaje de la poblacin rural, su nivel de educacin es intermedio, carecen de un sistema de informacin y no tiene acceso al crdito formal, su produccin esta principalmente orientada al mercado interno y regional, no se encuentran apropiadamente organizados, aqu se encuentran los pequeos ganaderos lecheros y la ganadera extensiva. Su explotacin es semi intensiva y extensiva, con ganado criollo mejorado y bajos ndices productivos. Tienen una vinculacin semi-desarrollada con el mercado. 3) Productores de subsistencia (Costa, Sierra). Integrada por campesinos de gran valor cultural, pero de educacin muy limitada y con parcelas muy pequeas y pocas cabezas de ganado, la actividad ganadera es complementaria a la agricultura, en un sistema familiar. En este tercer tipo de ganadera, en un sistema familiar. En este tercer tipo de agricultura estn la gran mayora de los productores que no bajan del 70% del total que existen en la regin, su forma principal de organizacin es territorial, donde el eslabn ms importante de ella, es la comunidad campesina. Su explotacin es familiar con ganado criollo y bajos ndices productivos. Tienen una relacin casi marginal con el mercado y desarrollan estrategias de autoconsumo en su produccin. Figura 1. Tipo de Ganadera en el Per
TIPO I El 47% de la produccin de carne porcina El 90% de la produccin avcola El 19% de la produccin de carne vacuna El 13% de la produccin de leche vacuna El 10% de la Produccin de leche caprina El 20 % de la produccin de carne caprina El 10% de la produccin de la carne de cuy 0.43% de UA que manejan vacunos 0.15% de UA que manejan porcinos 90 % productores de la actividad agrcola
PRODUCTORES EMPRESARIOS

11% de UA que manejan vacunos 24 % de UA que manejan ovinos 4 % de UA que manejan porcinos

MEDIANO SY PEQUEO

TIPO II El 5% de la produccin de carne porcina El 10% de la produccin avcola El 32% de la produccin de carne vacuna El 72% de la produccin de leche vacuna El 30% de la Produccin de leche caprina El 40 % de la produccin de carne caprina El 60% de la produccin de la carne de cuy TIPO III El 49% de la produccin de carne porcina El 48% de la produccin de carne porcina El 13% de la produccin de leche vacuna El 100% de la produccin de fibra El 60% de la Produccin de leche caprina El 40 % de la produccin de carne caprina El 30% de la produccin de la carne de cuy

88 % de UA que manejan vacunos 76% de UA que manejan ovinos 91 % de UA que manejan porcinos 100% de UA que manejan camlidos

PRODUCTORES DE SUBSISTENCIA

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4.3 Anlisis FODA. Variables provinciales recurrentes a nivel regional Fortalezas


1. Instituciones y Organizaciones con capacidad de gestin. Existencia de productores tradicin ganadera. con

Debilidades 1. Bajo nivel tecnolgico en el sector. 2. Visin corto placista planificacin adecuada. sin

2.

3.

Buen intercambio de oferta y demanda de bienes y servicios. Instituciones y organizaciones dispuestas a sumir responsabilidades.

3. Bajo nivel educativo de los medianos y pequeos productores. 4. Actitud individualista productores. de los

4.

5.

Capacidad para adecuarse al cambio.

5. Limitados recursos econmicos limitado acceso al financiamiento.

Oportunidades 1. Integracin comercial.

Amenazas 1. Incremento de la produccin productos agropecuarios. de

2. Creciente inters por la conservacin 2. Deterioro ambiental a nivel mundial. del medio ambiente.

de acuerdos 3. Mayores exigencias por la calidad de 3. Existencia internacionales no favorables. bienes y servicios. 4. Orientacin de la produccin a las 4. Monopolio comercial en el sector necesidades del mercado. lcteo.

5. Exportacin de productos con valor 5. Cambios constantes de polticas de gobierno para el sector. agregado. 6. Globalizacin tcnica y econmica.

V.

OBJETIVOS ESTRATGICOS

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5.1 Objetivo Estratgico General del desarrollo ganadero En estrecha concordancia con los Principios y Valores, la Misin, las Polticas Generales y el Diagnostico estratgico del subsector y la actividad ganadera, el Objetivo Estratgico General (OEG), entendido como futuro deseable y posible, alcanzado en parte por la accin directa de los actores y agentes de la actividad ganadera, e influido por otros actores pblicos y sociales, es la siguiente: Al 2015, en el marco del desarrollo agropecuario en su conjunto, la actividad ganadera de la regin cuenta con bases slidas en su desarrollo; estn vigentes y en plena implementacin medidas macroeconmicas y multisectoriales; la institucionalidad y asociatividad, a nivel local y regional, esta fortalecida y ha ampliado sus capacidades de negociacin y representacin; los agentes de la actividad ganadera cuentan con relevantes niveles de rentabilidad, sostenibilidad y competitividad, con los productos y derivados ganaderos posicionados, en cantidad y calidad, en los mercados nacionales e internacionales, gracias a la innovacin, modernizacin y eficiencia de sus unidades y alianzas productivas; contribuyendo as a generar bienestar y progreso para el pas. Los indicadores que darn cuenta del logro del OEG, es decir, los cambios esperados a nivel de los actores y agentes de la actividad productiva ganadera y de la poblacin peruana en general, en trminos de cantidad, calidad y tiempo, los denominaremos Indicadores de Impacto. La fuente de Informacin ser: - ndice de produccin. - Ingreso per cpita. - Producto Bruto Pecuario. 5.2 Objetivos estratgicos Los objetivos estratgicos (OE) del Plan Ganadero Regional para la Regin Lima, que se derivan del Objetivo Estratgico General, son los siguientes: OE 1) Al 2015, las acciones y medidas macroeconmicas y multisectoriales para el desarrollo ganadero, han sido implementadas de manera adecuada y eficiente, generando mejores condiciones para el desarrollo de la ganadera. OE 2) Al 2015, la institucionalidad y la asociatividad de los diversos agentes y actores del desarrollo ganadero regional se ha desarrollado y consolidado, sobre la base del fortalecimiento de las diversas organizaciones de los productores de la actividad ganadera, as como de la constitucin y funcionamiento regular de diversas cadenas productivas ganaderas. OE 3) Al 2015, la mediana y pequea produccin ganadera, ha incrementado significativamente su productividad, innovando y mejorando la calidad, sanidad y valor agregado de sus productos, cuenta con mayores mecanismos de financiamiento y mejores infraestructuras productivas, mejora en la condicin de vida y aumentar los empleos, sobre la base de un fortalecimiento e institucionalidad de sus organizaciones.

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OE 4) Al 2015, un numero relevante de familias campesinas estn asociadas en empresas ganaderas, las mismas que desarrollan importantes procesos de emprendimientos y articulacin a mercados locales, regionales y nacionales; posibilitando alternativas innovadoras a las estrategias de subsistencias y autoconsumo OE 5) Al 2015, la produccin empresarial ganadera esta consolidada y es competitiva en el mercado nacional e internacional, generando productos de calidad y con alto valor agregado, as como la mejora y ampliacin de empleos.

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VI. ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO GANADERO 6.1 Estrategia para el logro del primer objetivo estratgico (aspecto macroeconmicos y multi-sectoriales). 6.1.1. Estrategias en aspectos macro-econmicos. Las polticas especficas e instrumentos de la estrategia son las siguientes: Poltica especifica Acciones y/o instrumentos Actores claves 1.1.- De correccin a) Procurar exclusin de un grupo de MEF, INDECOPI, de los efectos productos estratgicos para la MINAG, ganadera nacional de los cronogramas MINCETUR, negativos ocasionados por la de desgravacin arancelaria. (No se organizaciones de puede asumir ningn compromiso de cadena ganadera competencia desleal y los mantener una lista de excepcin ya que precios esta depende de los resultados del internacionales proceso de negociacin en curso). distorsionados. b) Identificar los niveles de subsidios de los principales productos importados en sus pases de origen, para proponer las medidas pertinentes como derechos compensatorios, considerando la capacidad de competir con los pases con los que se tienen Acuerdo de Libre Comercio. c) Normas y mecanismos contra la competencia desleal, como derechos anti-dumping, salvaguardia. d) Normas y mecanismos, simples y transparentes, para hacer mas expeditiva la aplicacin de las medidas anti-dumping y los derechos compensatorios, ante competencia desleal aplicadas en el comercio internacional. e) Programa de difusin de caractersticas y procedimientos para la aplicacin de la Salvaguardia General a favor de la ganadera regional.

1.2.a) Simplificacin del sistema tributario para Congreso, MEF, Establecimiento de la ganadera. SUNAT; MINAG; un sistema b) Normas y mecanismos para CONACA y otros. tributario promotor formalizacin de los productores de la actividad ganaderos. ganadera, c) Normas y mecanismos para eliminacin adecuado a sus de la incertidumbre tributaria y las caractersticas y distorsiones de mercado.

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necesidades formalizacin

de

1.3.- Promocin de a) Normas y mecanismos para el la inversin y financiamiento agropecuario. acceso de b) Autorizacin al Agrobanco (modificando financiamiento de el Art. 15 de la Ley que lo crea), para la actividad crear Fondos de Cobertura de precios o ganadera, bajo la contingencias por riesgo de mercado para favorecer y promocionar responsabilidad del Banco determinados sectores o productos de la Agropecuario. actividad ganadera, nicamente con los aportes de los beneficiarios. c) Evaluacin, por parte de Agrobanco, de conveniencia de canalizar recursos hacia inversiones de alto riesgo. 1.4.- Reduccin de Normatividad para ampliacin de los los aranceles para dispositivos especficos que los insumos y contribuyan al desarrollo de una bienes de capital, estructura arancelaria favorable a la ampliando la actividad ganadera. capitalizacin y la Nota: Hay un avance sustantivo con el innovacin marco del relanzamiento del Sector tecnolgica en la Agrario 2004, mediante el cual se actividad logr la eliminacin de los aranceles ganadera. (0%) y exoneracin del IGV para los principales insumos y bienes de capital de uso agropecuario.

Agrobanco, Congreso, MINAG, Organizaciones de Cadena ganadera.

Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Comisin Agraria, SUNAD, CONACA y otros.

6.1.2. Estrategia en acciones multi-sectoriales Poltica especifica 2.1. De aprovechamiento de las experiencias y estructuras institucionales, para la capacitacin tcnica y profesional ganadera. Acciones y/o instrumentos - Programa pblico y privado de sistematizacin y difusin de la experiencia de Formacin, Capacitacin y Extensin Rural y utilizarla. Actores claves MINCETUR, MIMDES, Proyectos Especiales MINAG, M. Educacin, M. Trabajo, OPSs, ONEGs y la Cooperacin Tcnica Internacional.

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2.2. De estmulo a) Programa pblico privado de difusin para el consumo masiva, a los grandes mercados, de las bondades nutricionales de los productos nacional per cpita de los productos y y sub productos pecuarios. b) Campaas de difusin a los mercados subproductos pecuarios locales, de las bondades nutricionales de los productos y subproductos nacionales. pecuarios. c) Incorporacin en la currcula escolar de estrategias de promocin del consumo de la produccin nacional de productos y sub productos pecuarios. 2.3. De a) Normas y mecanismos para establecimiento de implementacin de Buenas Prcticas un sistema nacional Pecuarias con carcter obligatorio. de gestin de la b) Conformacin de Comits regionales calidad y buenas Pblico-Privados de calidad por producto. prcticas pecuarias. c) Mecanismos para el incentivo de la calidad de la produccin primaria a partir de la aplicacin de los sistemas de normalizacin. d) Mecanismos de difusin de las herramientas de propiedad intelectual (marcas colectivas, certificados de origen, sellos de calidad, etc.) como instrumentos para facilitar la diferenciacin de productos de calidad). 2.4. De desarrollo a) Perfeccionamiento, fortalecimiento y de mecanismos de actualizacin de los Sistemas de Registro de Comerciantes y comercializacin transparente que Consignatarios. permitan reducir los b) Normas y mecanismos para el impulso costos de de la cultura de formalidad, a travs de transaccin, las organizaciones de productores. mejorar las c) Normas y mecanismos tendientes a condiciones de desaparecer el beneficio y negociacin y los comercializacin informal y clandestina de animales. precios de los productores, y d) Normas y mecanismos contra el contrarrestar el abigeato. comercio informal y e) Normas y mecanismos de cumplimiento el contrabando. de las medidas zoosanitarias. f) Normas y mecanismos para Buenas Prcticas de Comercializacin. g) Normas y medidas para disminucin drstica de ingreso ilegal de medicinas, productos, semillas, insumos, animales y otros que atenten contra la economa

MINAG, M. de Educacin, organizaciones ganaderas..

Instit. Pblicas privadas y organizaciones de ganaderos.

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2.5. De cumplimiento efectivo de las normas legales establecidas para adquisiciones de alimentos nacionales, por parte de entidades estatales.

y sanidad ganadera del pas. h) Mecanismos de legislacin efectiva que evite la salida ilegal de animales. a) Normas y mecanismos de priorizacin de los productores organizados, como proveedores de las compras del estado, simplificando los mecanismos de compra de alimentos nacionales. b) Normas y mecanismos de fiscalizacin, participativos y transparentes, que garanticen el cumplimiento de lo dispuesto por la normatividad vigente

Ministerios, GR, GsLs, OPDs, organizaciones de ganaderos.

6.2. Estrategia para el logro del segundo objetivo estratgico (Institucionalidad y asociatividad). Poltica especifica Acciones y/o instrumentos Actores claves P.e.1. a) Creacin e implementacin de una MINAG, Funcionamiento Direccin Nacional y Regional de la organizaciones ganaderas coordinado y Ganadera. eficiente de las b) Consejos, nacionales y regionales legalmente estructuras Interinstitucionales por especie, para constituidas, institucionales de la que acten como instancias de dilogo, GsRs, GsLs. actividad ganadera concertacin y gestin a favor del pblica y/o privada. desarrollo de la ganadera. c) Formacin, consolidacin e institucionalizacin del Consejo Organizaciones de Ganaderos, Regional de la Leche. d) Formacin, consolidacin e DGPA-Crianzas. institucionalizacin del Consejo FONDGICARV, DGPA-Crianzas. Nacional de la carne. e) Mecanismos para participacin de los gremios representativos de la actividad ganadera en el proceso de descentralizacin, promoviendo con los Gobiernos. Regionales la coordinacin multisectorial que favorezca el desarrollo ganadero.

P.e.2. Promocin a) Programas de desarrollo de Organizaciones y del fortalecimiento capacidades, institucionalizacin y MINAG, GRs, e institucionalidad posicionamiento de las organizaciones GLs, ONGs. de las representativas, actores y agentes de la organizaciones actividad ganadera a nivel regional y representativas de local. los actores y b) Programa de mecanismos de autoagentes de la gravmenes de las organizaciones actividad ganadera, ganaderas que generen capacidades

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P.e.3. Promocin y aliento de diversas formas de asociatividad entre los agentes y actores de la actividad ganadera.

propositivas y de servicios a favor de sus asociados. c) Programas de desarrollo de capacidades en la gestin de negocios pecuarios a favor de actores y agentes de la actividad ganadera. a) Mecanismos y programas de promocin de nuevas formas de negocios. b) Programa a favor de la formalizacin (pago nico) en los agentes y actores de la actividad ganadera. c) Alianzas estratgicas interinstitucionales

GR, GsLs. DRA.L Agraria, Asoc. de Productores, AGROBANCO.

6.3. Estrategia para el logro del tercer objetivo estratgico (Pequea y mediana ganadera) Poltica especifica Acciones y/o instrumentos P.e.1. Promocin y a) Programa Regional de Pastos y desarrollo del Forrajes. mejoramiento gentico, as como Sierra de la proteccin y 1. Infraestructura de riego. uso sostenible de 2. Manejo de pastos naturales. pastos, forrajes y 3. Instalacin de pastos cultivados sub-productos (anuales y permanentes). Agroindustriales, 4. Recuperacin de reas como ejes de la degradadas. mejora de la 5. Manejo silbo pastoril. productividad. 6. Banco de semillas y forrajes. 7. Manejo y conservacin de forrajes. 8. Proteccin de bofedales y medio ambiente Costa 1. Produccin e instalacin de forrajes. 2. Manejo y conservacin de forrajes. 3. Banco de semillas y forrajes. b) Programas Regionales Mejoramiento Gentico. Actores claves INIEA, PRONAMACHCS, DGPA-Crianzas, FONGALES, OGPA, Frente Ganadero, Organizaciones de Ganaderos, Asociacin de criadores de Ovinos, ONGs, GRs, GLs, Municipalidades, INRENA, CONACS, Empresas Privadas, Juntas de Regantes, SENASA.,CTI

de INIEA, Universidades, DGPA-Crianzas, CONACS, Sierra FONGALES, 1. Convenios pblicos y privados AGALEP, para la capacitacin, instalacin e FONGICARV, Asoc. implementacin de mdulos de SPAR, Ganaderos, ONGs, inseminacin artificial GRs, GLs, 2. Centros de monta de vacunos 3. Centros de produccin de Empresas

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reproductores mejorados 4. Transferencia de embriones Costa 1. Convenios pblicos y privados para la capacitacin, instalacin e implementacin de mdulos de inseminacin artificial. 2. Transferencia de embriones. 3. Centros de produccin de reproductores mejorados. P.e.2. Promocin a. Sistema de identificacin y valoracin de la investigacin economica de sistemas de produccin y transferencia competitivos Banco de datos sobre los tecnolgica y de trabajos de investigacin y gestin, a favor de transferencia tecnolgica pecuria. la actividad ganadera. Sistemas de informacin pecuaria

Privadas, Juntas de Regantes, SENASA. CTI

CONCYTEC, INIEA, Universidades, INCAGRO, ONGs, OGPA, DGPA, DGIA, SENASA, DRAL, Organizacin de b. Sistema regional de Investigacin y Productores. Transferencia Tecnolgica. CONCYTEC, INIEA, Banco de datos. Universidades, INCAGRO, ONGs, SENASA, DRAL, de c. Programa de capacitacin en la Organizacin administracin y formulacin de planes Ganaderos, C.T.I. de negocios, as como proyectos de Universidades inversin pblica y privada. Institutos, INIEA, 1. Convenios interinstitucionales Gobiernos pblicos y privados nacionales e Regionales, Gobiernos Locales, internacionales. SENASA, DRAL, 2. Alianzas estratgicas de 3. Planes operativos Organizacin Ganaderos, C.T.I. interinstitucionales INIEA, SENASA, CONACS, DGPA Crianzas, AGALEP, FONDGICARV, Organizacin de Ganaderos, SENASA, IVITA, GRs, GL, INDECOPI.

P.e.3. Mejora de la a. Comit regional de calidad por calidad y sanidad, producto, Pblico-Privado. mediante capacitacin y Comit de calidad. asistencia tcnica y el fomento de buenas practicas pecuarias. b. Sistema de capacitacin y asistencia tcnica en los procesos de manejo de

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la leche y de la carne para mantener la INIEA, DGPAcalidad y la inocuidad. Crianzas, AGALEP, 1. Convenios entre las instituciones ADIL, pblicas y privadas nacionales e FONDGICARV, Universidades, internacionales de 2. Centros pilotos de tratamiento y Organizacin Ganaderos, transformacin. 3. Mesas de dilogo y/o concertacin. SENASA, GRs, GL, INDECOPI. INIEA, SENASA, CONACS, DGPA Crianzas, AGALEP, c. Sistema de Buenas Prcticas FONDGICARV, Organizacin de Pecuarias en Sistemas Pastoriles. Ganaderos, 1. Comit de Gestin de la Calidad y SENASA, GRs, GL, INDECOPI. las Buenas Practicas Ganaderas. INIEA, SENASA, 2. Sistemas de Pastoreo. CONACS, DGPA Crianzas, AGALEP, FONDGICARV, de d. Programas y/o Proyectos de Organizacin Prevencin, Control y erradicacin de Ganaderos, Enfermedades Parasitarias e SENASA, GRs, GL, INDECOPI. Infecciosas de importancia regional. Organizacin de Ganaderos, GRs, 1. Programas de capacitacin. 2. Diagnstico y evaluacin de GL, CTI. epidemiologa. 3. Campaa de control y erradicacin mediante calendario sanitario regional. P.e.4. Promocin a. Programa de capacitacin y asistencia de la produccin tcnica para orientar la produccin pecuaria con valor hacia la agroindustria. agregado y con fines de 1. Convenios con Universidades, transformacin Institutos, empresas demandantes agroindustrial. pblicas y privadas. 2. Centros pilotos de transformacin INIEA, Universidades, Organizacin de Ganaderos, ONGs, Gobiernos Regionales y Locales,

Cmara de comercio, INTITEC, b. Programa de desarrollo de valor INDECOPY, agregado en base a las herramientas PROMPIME. de propiedad intelectual (marcas DRAL, CTI

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colectivas, denominacin de origen). Convenio con cmara comercio, INDECOPI. de

P.e.5 Promocin a) Programa de capacitacin y asistencia de la produccin tcnica, para orientar la produccin cuncula con fines hacia la crianza tecnificada e industrial. comerciales y de transformacin 1. Convenios con universidades, agroindustrial. institutos, empresas pblicas y privadas. 2. Centros pilotos de beneficio 3. Elaboracin de Proyectos y planes de negocios P.e.6. Promocin al a. Programa de promocin de acceso de acceso a productores ganaderos a mecanismos mecanismos de financieros locales y regionales. financiamiento (Crditos, ahorro). 1. Formalizacin de la propiedad. 2. Convenios con los Gobiernos Locales y Regionales. 3. Crditos a organizaciones de ganaderos. 4. Intervencin en el presupuesto participativo de los Gobiernos Locales y Regionales.

INIEA, Crianza, organizacin de ganaderos, ONGs, GsRs y Locales, Universidades, Cmara de comercio, SIN, INDECOPY, PROMPIME. SENASA, GLs, GRs, Universidades, organizaciones de criadores de cuyes.

DRA, GsRs, GsLs, Agencias Agrarias, Agrobanco, Entidades Financieras privadas y pblicas, FOGAPA, SBS, PETT. C.T.I,

AGROBANCO, COFIDE, DGPACrianzas, OGPA, b. Mecanismos financieros que incentiven Entidades financieras las inversiones de largo plazo. pblicas, FOGAPA, SBS. Formulacin de proyectos. c. Mecanismos que permitan reconocer y usar la propiedad ganadera como capital rural vlido, para acceder al sistema financiero. AGROBANCO, COFIDE, DGPACrianza, OGPA, FOGAPA, SBS.

Normatividad para el reconocimiento de la propiedad AGROBANCO, COFIDE, FOGAPA, ganadera con fines financieros. SBS. d. Fondos de garanta que incentiven las AGROBANCO, inversiones de alto riesgo. COFIDE, Cajas

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Seguro ganadero. Rurales, FOGAPA, Normar el autogravamen pecuario. SBS. Participar en los beneficios de importacin de los insumos agropecuarios a nivel FOB. e. Lneas de crdito para el pequeo y mediano productor ganadero. P.e.7) a. Programa de mejoramiento de Modernizacin de infraestructura productiva ganadera. la infraestructura productiva 1. Proyectos de inversin pblica y ganadera, cuncula privada para instalaciones y comercial, con adecuadas. inversin publica y 2. Cercos elctricos. privada. 3. Desarrollar infraestructura de engorde de ganado. b. Programa de instalacin, implementacin y mejoramiento de la infraestructura de los centros de acopio de ganado, cuyes y productos lcteos, ferias y camales. 1. Centros de beneficio, frigorficos desentralizados. 2. Promocin y formacin de plazas y ferias pecuarias. 3. Centros de Transformacin y comercializacin de productos lcteos. Gob. Central, GsRs, GsLs, Organizacin de Ganaderos, Universidades, ONGs, supermercados. Gob. Central, GRs, GsLs, Organizacin de Ganaderos, Universidades, ONGs, supermercados.

MINAG, Comisin Agraria- Congreso, Organizacin de Ganaderos, Universidades, ONGs, c. Marco legal para la organizacin de los supermercados. centros de acopio, ferias y camales. 1. Actualizacin del reglamento tecnolgico de carnes. 2. Normatividad para ordenar el beneficio y la comercializacin interna de carne. P.e.8. Fomento de a) Programa de sensibilizacin y/o la Organizacin de motivacin de productores pecuarios. los Productores Pecuarios. 1. Mediante alianzas estratgicas interinstitucionales. b) Programa de identificacin capacitacin de lderes MINAG, ONG, Universidades, INIEA, GsRs, GsLs, CTI, Ministerio de Trabajo, empresas privadas y y organizacin de Ganaderos.

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1 Mediante eventos de capacitacin. c) Programa de formalizacin de las organizaciones 1. Mediante convenios interinstitucionales.

6.4. Estrategia para el logro del cuarto objetivo estratgico (Ganadera de familias campesinas con produccin de subsistencia)

Poltica especifica

Acciones y/o instrumentos

Actores claves

P.e.1. Innovacin a. Sistemas de desarrollo de las tecnolgica y Tecnologas y de Gestin Productiva gestin productiva Ganadera a nivel campesino, pblico y de los productores privado (Sistemas de Buenas Prcticas ganaderos Pecuarias). campesinos y de promocin de la 1. Incluir en la currcula del rea rural articulacin a los temas con tendencia a la mercados, produccin orgnica. tomando en cuenta 2. Elaboracin de planes de negocio. heterogeneidad 3. Replicar proyectos exitosos ecolgica, social y 4. Trabajos intersectoriales. cultural de cada 5. Trabajar con enfoque de sistemas. Regin, 6. Trabajar con enfoque de gnero.

GsLs, DRA.L INIEA, CONACS, PRONAMACHCS, Universidades, Entidades privadas de desarrollo, MARENAS, Sierra Exportadora, MANALLASAC, CUENCA JABON MAYO, ONG, CTI.

GsLs, INIEA, CONACS, MINAG, b. Sistema de promocin a la articulacin MARENAS, Sierra exportadora a los mercados. MANALLASAC, ONG,. 1. Programa de difusin. 2. Mesa de dilogo y /o concertacin. 3. Articulacin a los programas DGPA, Universidades, sociales. INIEA, SPARM CONACS, Entidades privadas de desarrollo, c. Centros regionales y locales de MARENAS, Sierra transformacin y adecuacin de exportadora, MANALASAC, productos agropecuarios. ONG, CTI. GsRs, DGPA, GsLs, INIEA,

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Universidades, d. Programas de mejoramiento gentico CONACS, de ganado valorando la importancia de MARENAS, la gentica local. SIERRA SUR, MANALASAC, 1. Centros de transformacin de ONG, CTI. produccin pecuaria. 2. Seleccin y valorizacin del ganado criollo. 3. Postas de inseminacin artificial. 4. Introduccin de reproductores mejorados. 5. Formacin de promotores locales. P.e.2. a. Programa de mejoramiento de la Mejoramiento de infraestructura productiva. los recursos e infraestructura Intervencin del estado, mediante productiva proyectos de inversin pblica y ganadera local y privada. regional. GsRs, GsLs, DGPA, Universidades, PRONAMACHCS, INIEA, CONACS, Entid. Privadas de desarrollo, INRENA, CONAN, Junta de usuarios, ONGs. GsRs, GsLs, DGPA, Universidades, Organizaciones de Ganaderos, Empresas Mineras, PRONAMACHCS, INIEA, CONACS, Entid. Privadas de desarrollo, INRENA, CONAN, Junta de usuarios, ONGs. GsRs, GsLs, Organizacin de Ganaderos, INIEA, CONACS, INRENA, CONAN, Junta de usuarios, ONGs, INRENA, Junta de usuarios, ONGs. COMUNIDADES CAMPESINAS, EMPRESAS

b. Sistema de recuperacin, proteccin y uso sostenible de los recursos naturales en los sistemas pastoriles, con enfoque de gestin comunitaria y uso eficiente del agua y de la tierra. 1. Programas de recuperacin del medio ambiente. 2. Convenios entre los actores involucrados con el medio ambiente y conservacin de los recursos naturales. 3.- Programas de capacitacin. c. Sistema integral de prevencin y mitigacin de vulnerabilidades en la produccin e infraestructura rural, ente peligros asociados a fenmenos naturales extremos. Determinar fondos de contingencia para la prevencin y de apoyo a los ganaderos. Supervisar y exigir la responsabilidad social de las empresas mineras, en el programa de la adecuacin del medio

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ambiente (PAMA) y otras. P.e.3. Promocin a. Sistema de titulacin de tierras. al mejoramiento, proteccin y acceso de los activos productivos ganaderos, con b. Sistema de identificacin ganadero. definicin de derechos de Promover registros de marcas y propiedad. seales con la participacin de las instituciones responsables. P.e.4. Promocin a. Sistema de promocin y coordinacin del acceso a de los mecanismos locales y regionales mecanismos de con los productores campesinos para financiamiento de facilitar los mecanismos de las actividades financiamiento, corto y mediano plazo. ganaderas campesinas 1. Fondo rotatorio, previo (crdito, ahorro, saneamiento de deudas, mediante fondos rotatorios, programas de recuperacin. fondos 2. Participacin de los gobiernos concursables). locales y regionales en la facilitacin de crdito. b. Mecanismos para reconocimiento y uso de la propiedad pecuaria como capital rural vlido en el sistema financiero.

MINERAS Gobierno Regional, Gobierno Local, INIEA, CONACS, SENASA, MINAG, DRA, C. campesinas, GLS. GRs, PETT.

DRA, GsRs, GsLs, Agencias Agrarias, Agrobanco, Entidades Financieras privadas y pblicas, ONGs, COFIDE, DGPACrianzas OGPA. AGROBANCO, COFIDE, DGPACrianzas, OGPA, ONGs.

AGROBANCO, COFIDE, ONGs. c. Fondos de garanta que incentiven las AGROBANCO, COFIDE, Cajas inversiones de alto riesgo. Rurales, ONGs, d. Lneas de crdito para el productor GsL. pecuario campesino. 1. Crear un fondo de fomento ganadero. 2. Garanta colectiva. 3. Crditos dirigidos a grupos organizados, con garantas solidarias.

6.5. Estrategia para logro del quinto objetivo estratgico (Ganadera comercial) Poltica Acciones y/o instrumentos Actores claves especifica P.e.1. Promocin a. Sistema de informacin de ventajas INIEA, de la innovacin territoriales y de zonificacin de la FONDGICARV, para el desarrollo produccin para la mejora de la AGALEP,

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de competitividad.

la

competitividad. 1. Organizacin por lnea de crianzas. 2. Red de informacin de mercados de oferta y demanda de productos pecuarios, entre actores directos e indirectos.

Universidades, DGIA, SENASA, DRA.

P.e.2. Apoyo al a. Comisin permanente de actualizacin y desarrollo y estandarizacin de los dispositivos y certificacin de la normas que rigen los estndares de calidad y sanidad. calidad y sanidad.

P.e.3. Generacin del valor agregado como medio para fortalecer la articulacin al mercado externo.

SENASA, DGPACrianza, Organ. Ganaderos, FONDGICARV, Asoc. Creacin del concejo regional, por Porcicultores, Asoc. Camales, lneas de produccin. INDECOPI, b. Sistema de Certificacin de la Calidad y Empresas sanidad de los productos pecuarios certificadoras. reconocidos a nivel nacional e SENASA, Asoc. internacional. Porcicultores, 1. Empresas certificadoras de calidad Asoc. Avicultores, regional y local. DGPA-Crianzas, 2. Instituciones certificadoras de FONDGICARV, INDECOPI, calidad regional y local. Empresas 3. Protocolos para certificacin. certificadoras. a. Sistema de Buenas Prcticas Pecuarias Asoc. en Sistemas Intensivos. Porcicultores, Asoc. Avicultores, Implementar normas, para FONDGICARV, aplicacin de buenas prcticas AGALEP, DGPApecuaria. Crianzas, INIEA, Universidades, b. Sistema de Trazabilidad. SENASA. Asoc. Porcicultores, c. Programas de produccin de la Asoc. Avicultores, agroindustria descentralizada. FONDGICARV, AGALEP, DGPA1. Aprobar normas. Crianzas, INIEA, 2. Incentivos a la inversin Universidades, descentralizada. SENASA. INIEA, OGPA, MEF, SUNAT, SENASA. Aprobar normas

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