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ENJEU ET DEFIS POUR UN CNJ TOGO PLUS INCLUSIF ET PARTICIPATIF

Cest dans le souci permanent doffrir la jeunesse la possibilit de spanouir, de se prendre en charge pour une meilleure intgration sociale que les politiques du monde entier saccordent dans la mise en place des structures de rflexion et de prise de dcision pour une participation efficace des jeunes au processus de paix et de dmocratisation de tous les pays du monde. Fer de lance du dveloppement de tout peuple civilis, les jeunes sont le poumon et surtout lavenir comme la soulign SEM Faure GNASSINGBE, le PR lors de linstallation officielle du CNJ le 03 Avril 2008: On ne le dira jamais assez, la jeunesse est lavenir de la nation ; mieux cette jeunesse sera prpare prendre en main son destin, mieux elle assurera la relve de demain a-t-il prcis. Un CNJ, est avant tout un cadre de collaboration entre les jeunes et les instances de dcision sur des questions de socit concernant les jeunes et le dveloppement national, reprsentatif de l'ensemble des organisations de jeunes qui agissent de manire transparente, dmocratique, autonome et rendent un service d'intrt gnral, gr et dirig par des jeunes conformment aux critres dfinis par la politique nationale de jeunesse, autonome sur le plan organisationnel, dcisionnel et financier, bien que travaillant en parfaite synergie avec le Ministre en charge de la jeunesse. Le but principal du CNJ - Togo est dassurer la pleine et effective participation des jeunes au processus de prises de dcisions et la vie de la nation. Trois ans aprs son installation, le CNJ-Togo a t-il rpondu cette attente ? Les enjeux rels de lexistence dun tel cadre de concertation sont-ils partags avec tous les acteurs ? Quels sont les obstacles et dfis relev en vue dune redynamisation russie du CNJ Togo ? ** *** En novembre 2005, l'occasion du premier forum de la jeunesse africaine, en prlude au Sommet des Chefs d'Etats d'Afrique et de France Bamako, les organisations des jeunes ont lanc un appel vibrant pour la promotion et le renforcement des capacits de la jeunesse, pour la facilitation de son accs

Prsente par Madj K. AKUE Charg la Communication et lInformation CNJ-Togo

linformation en vue de lui permettre de jouer le rle qui lui est dvolu en tant quagent dynamique de la gouvernance et de la prise de dcisions. Le Gouvernement togolais, conscient du rle prpondrant que la jeunesse joue dans le dveloppement durable du pays, et en tenant compte des dispositions prvues par les articles 11 et 12 de la Charte Africaine de la jeunesse, a adopt le 31 Mai 2007 le document de la politique nationale de la jeunesse. Dans le processus dapplication de cette politique nationale de la jeunesse, il est prvu la mise en place de cinq organes de mise en uvre dont lorgane de concertation quest le Conseil national de Jeunesse (CNJ). Quels ont t les motivations relles des diffrents acteurs crant un tel cadre de concertation, dexpression et daction pour les jeunes en vue dassurer leur pleine et effective participation aux processus de dveloppement de la nation ? Pour les autorits togolaises ces motivations ont t clairement nonces par le Chef de lEtat lui-mme dans son discours dinstallation du CNJ en ces termes : A travers le Conseil national, la jeunesse de notre pays dispose dsormais dune structure reprsentative pour une participation positive et responsable luvre de redressement et de dveloppement du Togo Quant lOIF (Organisation Internationale de la Francophonie) le pionnier des partenaires qui ont uvr activement pour que le CNJ voit le jour cest d: Accrotre la participation de la jeunesse par un partenariat actif et durable par une approche transversale en leur permettant de faire connatre la conception de la socit qu'ils ont et auront la charge de grer, les aidant de mettre leurs forces au service du dveloppement. Pour les jeunes, le CNJ-Togo devrait tre une structure inclusive, le centre d'intrt commun, malgr les divergences des associations membres il devrait fdrer les initiatives pour une effective participation de la jeunesse la vie de la nation et pour la mise en uvre de la politique de la jeunesse. Et ses principales fonctions sont de : - Reprsenter les intrts politiques de la jeunesse auprs du parlement, du gouvernement, de l'opinion publique et de toutes les institutions intervenant dans le domaine de la jeunesse. - Coordonner les activits des membres, donner des orientations et conseils ;
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- Entretenir un courant d'informations entre les organisations de jeunes, pour leur donner la possibilit d'adopter une position commune sur les questions de politique de jeunesse. - Assurer la coopration avec les organisations de jeunesse l'tranger et la reprsentation politique des jeunes au plan international. Les responsables de toutes les instances du CNJ lont exprim dans la dfinition de leur vision pour la structure lors dun atelier de renforcement de capacits en Mai 2009 Kpalim, Former : une jeunesse responsable, panouie et participant au processus de prise de dcisions et la vie de la nation . Aujourdhui, il est claire quil reste beaucoup faire afin de rpondre toutes ces attentes si tant est que le CNJ reste peu ou mal connu des instances et institutions de la rpublique, des partenaires en dveloppement et des jeunes eux-mmes. La jeunesse reprsente un partenaire et un atout incontournable pour le dveloppement durable, la paix et la prosprit du pays. lit-on dans lintroduction du document de la politique nationale de la jeunesse. Les jeunes ont beaucoup de choses offrir et on doit leur donner la possibilit et loccasion de sorganiser, de travailler. Une organisation russie de cette jeunesse en une structure inclusive, reprsentative, dynamique et participative la vie de la nation constitue un enjeu de taille pour un Togo, prospre, dmocratique et paisible. Quest ce qui freine alors lenvol du CNJ-Togo ? Au lendemain de son installation, le CNJ sest confront une atmosphre de mfiance gnrale des jeunes et de prjugs politiques. A cela on peut ajouter dautres difficults majeures qui ont mis le plomb dans laile de notre jeune organisation: - Labsence de certaines organisations de jeunes dites de renoms dans le processus et / ou dans le premier BE ; - Les contraintes statutaires relatives ladhsion de nouveaux membres dans la structure ; - La non concordance de certaines dispositions des statuts du CNJ et le dcret dinstallation du CNJ ;
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- Labsence de volont manifeste du Gouvernement accompagner la structure ; - La rivalit apparente entre le CNJ et la DNJ, la division technique du ministre de tutelle ; - La faiblesse de lappui institutionnel prvu par le dcret dinstallation ; - La non disponibilit de la subvention et lappui budgtaire au CNJ prvus depuis trois ans; - Le manque de renforcement de capacits et dencadrement technique des jeunes dirigeants de toutes les instances du Conseil, - Etc. Toutes ces difficults ont laiss une lourde ombre qui pse sur lvolution de la structure malgr toutes les actions et initiatives louables que ses premiers dirigeants entreprennent sans cesse. Ces obstacles demeurent des dfis majeurs relev, pour un CNJ-Togo vritablement oprationnel, reprsentatif dans lequel toute la jeunesse togolaise va se retrouver, dans le processus de redynamisation que les membres veulent lui donner. Nombre dactions savrent alors ncessaires voire imprieuses mener. Entre autres : Faire adhrer tous les acteurs au rel concept dun CNJ ; Rorganiser le tissu associatif ; Rendre oprationnel le sige et le bureau du CNJ-Togo ; Servir de porte voix des jeunes dans toutes les instances de prises de dcisions ; - Organiser des lections libres et transparentes en vue de renouveler les instances du CNJ-Togo. ** *** Construire une structure, inclusive, reprsentative, dynamique et participative exige une responsabilit plusieurs niveaux dont les jeunes constituent la pierre angulaire. Et Les conditionnalits pour une participation effective selon le CIJEF (Conseil International des Jeunes de la Francophonie) sont :

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- Les dcisions inities par les jeunes, sont partages par les jeunes et avec les dcideurs ; - Les jeunes sont consults et informs pour les dcisions inities par les dcideurs ; - Les initiatives de jeunes sont gres par les jeunes ; - Les reprsentants de jeunes ne sont ni des dcors , ni manipuls mais dfendent valablement le point de vue de leurs pairs. Cest pourquoi nous saluons votre prsence ici et esprons une participation active, franche et constructive de votre part pour lavnement imminent dun CNJ-Togo redynamis. Nous croyons qu travers cette rencontre, ressortiront des propositions concrtes relles et ralistes pouvant aboutir llaboration d une feuille de route afin de susciter une nouvelle dynamique autour de notre chre organisation commune quest le CNJ-Togo. Plusieurs pistes de rflexions pourront tre explores cet effet savoir : 1. Structure et modalit du fonctionnement du CNJ 2. Reprsentativit / Inclusion 3. Statut des membres des diffrents organes du CNJ Togo 4. Appropriation du concept du CNJ par les acteurs 5. Relation CNJ Associations de jeunes membres et non membres 6. Relation CNJ Gouvernement/ Ministre en charge de la Jeunesse 7. Relation CNJ Partenaires en dveloppement 8. Implication du CNJ dans les instances de prise de dcision 9. Contribution du CNJ dans la mise en uvre de la Politique Nationale de la Jeunesse 10. Processus de renouvellement

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