1516 I SRIE NO 39 B. O.

DA REPBLICA DE CABO VERDE 11 DE OUTUBRO DE 2010

CONSELHO DE MINISTROS
Decreto-Lei n. 45/2010
de 11 de Outubro

c) Categoria: designao que relaciona um conjunto de subcategorias; d) Subcategoria: designao de uma obra ou trabalho especializado no mbito de uma categoria; e) Subcategorias determinantes: as que permitem a classicao em empreiteiro geral ou construtor geral; f) Empreiteiro ou construtor: o empresrio em nome individual ou a sociedade comercial que, nos termos do presente diploma, se encontre habilitado a exercer a actividade da construo; g) Empreiteiro geral ou construtor geral: empresa que, sendo detentora das subcategorias consideradas determinantes, demonstre capacidade de gesto e coordenao para assumir a responsabilidade pela execuo de toda a obra; h) Classe: escalo de valores das obras que, em cada tipo de trabalhos, as empresas esto autorizadas a executar, aprovado por portaria do membro do Governo responsvel pela rea das infra-estruturas; i) Habilitao: qualicao em subcategoria de qualquer categoria ou em empreiteiro geral ou construtor geral, numa determinada classe; j) Ttulo de registo: documento que habilita a empresa a realizar determinados trabalhos, quando o valor dos mesmos no exceda o limite para o efeito previsto no presente diploma; l) Alvar: documento que relaciona todas as habilitaes detidas por uma empresa; m) Declarao de execuo de obra: documento, em modelo prprio, que comprova a realizao de uma obra, conrmada por dono da obra, entidade licenciadora ou empresa contratante, conforme o caso; e n) Empresas de construo: os empresrios em nome individual, as sociedades comerciais de direito cabo-verdiano, bem como as sucursais de sociedades estrangeiras que se encontrem devidamente constitudas e registadas em Cabo Verde e os agrupamentos com personalidade jurdica, devendo, todos ter a construo civil como actividade principal.
Artigo 3 Ttulo de registo

As condies de acesso e permanncia nas actividades de empreiteiro de obras pblicas e de empreiteiro de obras particulares encontram-se reguladas no Decreto n. 87/89, de 24 de Novembro. Contudo, o acentuado desenvolvimento da actividade da construo, a entrada na actividade de um nmero cada vez mais crescente de agentes econmicos nacionais e estrangeiros obrigam adopo de novas medidas legislativas e regulamentares, visando a credibilizao da actividade de construo e potenciar empresas slidas e competitivas face aos novos desaos dos mercados pblico e particular. O presente diploma integra-se num conjunto de medidas legislativas resultantes da necessidade de dotar o sector de um enquadramento coerente com os objectivos acima referidos. Reponderou-se, assim, o actual regime de atribuio dos alvars, numa perspectiva mais acentuada de qualicao dos agentes econmicos, com incremento do rigor e da transparncia no exame e acompanhamento da actividade da construo, no s no que respeita ao ingresso na actividade, mas tambm na respectiva requalicao peridica, de forma a ajustar as autorizaes concedidas realidade tcnica e econmico-nanceira das empresas que actuam nessa rea. Foram ouvidas, no decurso dos trabalhos conducentes elaborao deste diploma, as ordens prossionais e as associaes empresariais representativas do sector. Nestes termos: No uso da faculdade conferida pela alnea a) do n 2, do artigo 204 da Constituio da Repblica, o Governo decreta o seguinte: CAPTULO I Disposies gerais
Artigo 1 Objecto

O presente diploma estabelece o regime jurdico aplicvel ao exerccio da actividade da construo.

Artigo 2 Denies

Para os efeitos do presente diploma, considera-se: a) Actividade da construo: aquela que tem por objecto a realizao de obra, integrando todo o conjunto de actos que sejam necessrios sua concretizao; b) Obra: todo o trabalho de construo, reconstruo, ampliao, alterao, reparao, conservao, limpeza, restauro e demolio de bens imveis, bem como qualquer outro trabalho que envolva processo construtivo;

1. Podem ser detentores de ttulo de registo os empresrios em nome individual e as sociedades comerciais de direito cabo-verdiano, bem como as sucursais de sociedades estrangeiras que se encontrem devidamente constitudas e registadas em Cabo Verde e estiverem

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munidas das necessrias autorizaes, nomeadamente atravs da sua inscrio junto da Comisso de Alvar de Empresas de Obras Pblicas e Particulares (CAEOPP). 2. A concesso e revalidao do ttulo de registo so regulamentadas por portaria do membro do Governo responsvel pela rea das infra-estruturas. 3. As empresas detentoras do ttulo de registo podem executar trabalhos que se enquadrem nas subcategorias previstas na portaria referida no nmero anterior e cujo valor no ultrapasse 30% (trinta por cento) do limite xado para a classe 1 (um), mediante autorizao da CAEOPP. 4. O ttulo de registo intransmissvel, a qualquer ttulo e para qualquer efeito. 5. Os ttulos de registo so vlidos por um perodo de 3 (trs) anos e revalidados por idnticos perodos.
Artigo 4 Alvar

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8. O membro do Governo responsvel pela rea das infra-estruturas, sob proposta da CAEOOP, xa, por portaria, a correspondncia entre as classes referidas na alnea h) do artigo 2 do presente diploma e os valores das obras. 9. A correspondncia referida no nmero anterior actualizada sempre que necessrio por portaria do membro do Governo responsvel pela rea das infra-estruturas. 10. O alvar intransmissvel, a qualquer ttulo e para qualquer efeito. 11. O alvar vlido por um perodo mximo de 12 (doze) meses, caducando no dia 31 de Janeiro se no for revalidado nos termos do artigo 15 do presente diploma. CAPTULO II Da habilitao
Seco I Acesso e permanncia na actividade Artigo 5 Requisitos de acesso e permanncia na actividade

1. O exerccio de actividade da construo depende de alvar cuja concesso de competncia da CAEOPP, cando o seu titular autorizado a executar os trabalhos enquadrveis nas habilitaes no mesmo indicadas, sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo 3 do presente diploma. 2. As habilitaes referidas no nmero anterior constam de portaria do membro do Governo responsvel pela rea das infra-estruturas. 3. Podem ser classicados pela CAEOPP para exercer a actividade da construo os empresrios em nome individual, as sociedades comerciais de direito cabo-verdiano, bem como as sucursais de sociedades estrangeiras que se encontrem devidamente constitudas e registadas em Cabo Verde, e estiverem munidas das necessrias autorizaes, designadamente, atravs da sua inscrio junto daquela comisso. 4. As empresas com sede no estrangeiro e com reconhecida idoneidade tcnica, econmica e nanceira, candidatas em concursos internacionais, para realizao de uma obra pblica nanciada por instituio nanceira internacional ou no mbito de acordos internacionais assinados pelo Estado de Cabo Verde, tm acesso, por um prazo at 6 (seis) meses, actividade da construo para o efeito, atravs da concesso de alvar provisrio emitido pela CAEOPP. 5. O alvar provisrio referido no nmero anterior caduca automaticamente no prazo indicado podendo ser, no perodo da sua validade, admitido em outros concursos do mesmo teor. 6. Os documentos e informaes exigidos para a concesso do alvar provisrio so os da empresa estrangeira. 7. A empresa estrangeira que celebrar o contrato de empreitada nas condies do nmero anterior deve, no prazo referido no n 4, reunir todos os requisitos para que a sua estrutura de Cabo Verde, a ser constituda como sucursal, segundo a legislao Cabo-verdiana, obtenha o alvar previsto no n.1 deste artigo.

1. A concesso e a manuteno das habilitaes dependem do preenchimento cumulativo dos seguintes requisitos: a) Idoneidade comercial; b) Capacidade tcnica; e c) Capacidade econmica e nanceira. 2. Para a apreciao e avaliao das condies relativas ao requisito indicado na alnea a) do nmero anterior em relao s sucursais de sociedades estrangeiras e aos seus representantes devem ser consideradas as informaes e documentos respeitantes sociedade da qual a sucursal depende, desde que apresentem o rigor e a credibilidade que a CAEOPP entenda exigveis. 3. Os requisitos indicados nas alneas b) e c) do n 1 so apreciados e avaliados com base em documentos e informaes da sucursal, em Cabo Verde, da empresa estrangeira.
Artigo 6 Idoneidade comercial

1. As sociedades comerciais, as sucursais de sociedades estrangeiras, os representantes legais de ambas, bem como o empresrio em nome individual, devem possuir idoneidade comercial. 2. Para efeitos do nmero anterior, no so considerados comercialmente idneos os representantes legais de sociedades comerciais, de sucursais de sociedades estrangeiras e os empresrios em nome individual que tenham sido condenados, por deciso transitada em julgado, em pena de priso por qualquer dos seguintes crimes: a) Falncia fraudulenta e favorecimento de credores; b) Burla;

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c)Falsicao de documento, quando praticado no mbito da actividade da construo; d) Crime de dano e de dano ao ambiente; e) Corrupo activa; f) Trco de Inuncia; g) Crimes tributrios; h) Emisso de cheque sem proviso; i) Organizao criminosa; e j) Desobedincia, quando praticado no mbito da actividade da construo. 3. Para alm das situaes referidas no nmero anterior, consideram-se ainda comercialmente no idneas as sociedades comerciais, as sucursais de sociedades estrangeiras, os representantes legais de ambas e os empresrios em nome individual relativamente aos quais se verique qualquer das seguintes situaes: a) Proibio legal ou individual do exerccio do comrcio e proibio legal, judicial ou administrativa do exerccio da actividade de construo, durante o respectivo perodo de durao; b) Ter sido objecto de 3 (trs) decises condenatrias denitivas pela prtica dolosa de ilcitos de mera ordenao social muito graves, previstos no presente diploma; e c) Ter sido representante legal de empresa ou empresas de construo que, no exerccio das suas funes, no conjunto, tenha ou tenham sido punidas nos termos da alnea anterior.
Artigo 7 Capacidade tcnica

4. A avaliao dos meios tcnicos tem em conta a disponibilidade demonstrada pela empresa no que se refere aos equipamentos de que necessita para a sua actividade. 5. A experincia da empresa na execuo de obras avaliada em funo: a) Das obras executadas, por tipo de trabalhos; b) Das obras em curso, por tipo de trabalhos; e c) Dos elementos constantes do registo de informaes sobre as empresas de construo previsto no artigo 20. 6. A estrutura organizacional aferida em funo: a) Da apreciao do seu organograma, distinguindo as diversas funes, nomeadamente de direco, administrativas, de produo e de gesto de obra e de gesto da segurana e da qualidade; e b) Da experincia na execuo ou gesto de obras, do prprio ou, no caso de se tratar de sociedades comerciais ou sucursais de sociedades estrangeiras, dos seus gerentes, administradores ou representantes, com referncia ao valor e importncia das principais obras que executaram ou em que intervieram e a natureza da sua interveno.
Artigo 8 Capacidade econmica e nanceira

1. A capacidade econmica e nanceira das empresas avaliada mediante a anlise de: a) Volume de negcios global e em obras executadas; b) Valores do capital prprio; e c) Equilbrio nanceiro, tendo em conta os indicadores de liquidez geral e autonomia nanceira. 2. Para efeito da presente lei considerado capital prprio das sucursais das empresas estrangeiras o valor do patrimnio afecto legalmente por estas s suas sucursais. 3. No clculo do valor do patrimnio referido no nmero anterior no se considera o equipamento da empresa estrangeira em regime de importao temporria. 4. S podem ser classicadas em classe superior classe 1 as empresas que estejam em condies de comprovar capital prprio, volume de negcios em obras e equilbrio nanceiro nos termos do presente diploma. 5. As empresas e sucursais de empresas estrangeiras comprovam o volume de negcios em obras e o equilbrio nanceiro no ano seguinte ao de incio de actividades. 6. A denio e os valores de referncia dos indicadores nanceiros enunciados na alnea c) do n. 1 do presente artigo so objecto de portaria do membro do Governo responsvel pela rea das Infra-estruturas, mediante proposta da CAEOPP.

1. A capacidade tcnica determinada em funo da avaliao dos meios humanos e tcnicos da empresa empregues na produo, na gesto da segurana, higiene e sade no trabalho, bem como da sua experincia na execuo de obras e da sua estrutura organizacional. 2. A avaliao dos meios humanos tem em conta: a) Os efectivos mdios anuais, distinguindo entre pessoal administrativo, tcnico, encarregados e operrios; b) Nmero de tcnicos na produo, seus nveis de conhecimento, especializao e experincia prossional na actividade; e c) Recurso a servios por prossionais afectos gesto da segurana, higiene e sade do trabalho, nos termos da legislao aplicvel. 3. O quadro de pessoal das empresas deve integrar um nmero mnimo de tcnicos, encarregados e operrios, em regime de permanncia na empresa e residncia em Cabo Verde, de acordo com o que vier a ser xado em portaria do membro do Governo responsvel pela rea das infra-estruturas.

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7. Nos termos da alnea b) do n 1 do presente artigo, os interessados devem comprovar possuir um valor mnimo de capital prprio igual ou superior a 10% (dez por cento) do valor limite da maior das classes solicitadas, excepto no que respeita classe mais elevada prevista na portaria a que se refere o n. 8 do artigo 4 do presente diploma, caso em que o capital prprio deve ser igual ou superior a 20% (vinte por cento) do valor limite da classe anterior. 8. O disposto no nmero anterior no aplicvel para o ingresso na classe 1, em que apenas exigido que o requerente no tenha capital prprio negativo.
Seco II Do Acesso Artigo 9 Acesso Artigo 11 Elevao e diminuio de classe

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1. As empresas que pretendam a elevao para a classe imediatamente superior que detm devem comprovar, para alm do requisito de idoneidade: a) A capacidade tcnica, pela vericao do quadro mnimo de pessoal previsto no n. 3 do artigo 7 do presente diploma e pela disponibilidade de equipamento adequado; e b) A experincia, tendo executado, no tipo de trabalho em causa, nos ltimos trs anos, uma obra, devidamente comprovada, cujo valor seja igual ou superior a 50% (cinquenta por cento) do valor limite da classe que detm, ou duas obras, devidamente comprovadas, cujo valor acumulado seja igual ou superior a 80% (oitenta por cento) do valor da classe que detm. 2. No caso de a empresa solicitar a elevao para classe no imediatamente superior, para alm do disposto no nmero anterior, deve ainda comprovar ter executado, nos 3 (trs) ltimos anos, obras de valor acumulado igual ou superior ao valor limite da classe requerida. 3. Em nenhum caso se pode elevar para uma classe que ultrapasse as duas seguintes. 4. Para efeitos do disposto na alnea b) do n. 1 e no n. 2 do presente artigo, podem tambm ser considerados os valores j executados de obras em curso desde que a respectiva facturao comprove terem sido realizados, no mnimo, 50% (cinquenta por cento) do valor de adjudicao ou da estimativa do valor da obra, consoante se trate de, respectivamente, obras pblicas ou particulares. 5. Caso a elevao requerida seja para classe superior mais elevada que detm nas subcategorias em que est classicado, deve a empresa ainda comprovar deter capacidade econmica e nanceira, por um valor mnimo de capital prprio igual ou superior a 10% (dez por cento) do valor limite da classe solicitada, excepto no que respeita classe mais elevada prevista na portaria a que se refere o n. 8 do artigo 4, caso em que o capital prprio deve ser igual ou superior a 20% (vinte por cento) do valor limite da classe anterior. 6. As subcategorias so objecto de diminuio de classe ou cancelamento quando os titulares do alvar o requeiram.
Artigo 12

Os interessados que requeiram o acesso actividade de construo devem comprovar a vericao dos requisitos enunciados no artigo 5.
Artigo 10 Classicao em empreiteiro geral ou construtor geral

1. A classicao em empreiteiro geral ou construtor geral habilita o seu titular a subcontratar a execuo de trabalhos enquadrveis nas subcategorias necessrias concretizao da obra, sendo responsvel pela sua coordenao global, desde que: a) O valor total da obra no exceda o limite denido pela classe que detm; e b) Os trabalhos subcontratados sejam executados por empresas devidamente habilitadas. 2. A classicao em empreiteiro geral ou construtor geral concedida com base: a) Na classicao das subcategorias determinantes, podendo, no limite e em funo da apreciao que resulte das alneas seguintes, ser concedida at duas classes acima da classe mais elevada detida naquelas subcategorias; b) Na capacidade de coordenao, avaliada pela experincia prossional detida pelo empresrio ou pelos representantes legais da sociedade e pelos seus tcnicos em funes de gesto e coordenao de obras; e

c) No quadro de pessoal exigido pela portaria referida no n. 3 do artigo 7 do presente diploma. 3. A classicao em empreiteiro geral ou construtor geral s pode ser concedida nos casos previstos na portaria referida no n. 2 do artigo 4 do presente diploma. 4. Sem prejuzo do disposto no n. 2 do presente artigo, a classicao em empreiteiro geral ou construtor geral concedida e modicada, com as devidas adaptaes, nos mesmos termos em que efectuada para as subcategorias.

Novas subcategorias

1. As empresas que pretendam a inscrio em novas subcategorias de classe igual ou inferior mais elevada que detm, para alm do requisito de idoneidade comercial, devem comprovar capacidade tcnica, pela disponibilidade de quadro tcnico e equipamento adequados ao pedido. 2. Quando pretendam a inscrio em novas subcategorias em classe superior mais elevada que detm, para alm do disposto no nmero anterior no que se refere

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idoneidade comercial e ao equipamento, devem ainda comprovar o quadro mnimo de pessoal previsto no n. 3 do artigo 7 do presente diploma, bem como capacidade econmica e nanceira, por um valor mnimo de capital prprio igual ou superior a 10% (dez por cento) do valor limite da classe solicitada, excepto no que respeita classe mais elevada prevista na portaria a que se refere o n. 8 do artigo 4. do presente diploma, caso em que o capital prprio deve ser igual ou superior a 20% (vinte por cento) do valor limite da classe anterior.
Artigo 13 Tcnicos e incompatibilidades

na portaria a que se refere o n. 8 do artigo 4 do presente diploma, caso em que esse valor deve ser igual ou superior a 20% (vinte por cento) do valor limite da classe anterior; e e) Deter, nos ltimos trs exerccios, um valor mdio de volume de negcios em obra igual ou superior a 50% (cinquenta por cento) do valor limite da classe anterior maior das classes que detm. 2. O disposto nas alneas b), c), d) e e) do n. 1 do presente artigo no se aplica s empresas detentoras de alvar exclusivamente na classe 1 (um), que devem, no entanto, apresentar, nos ltimos 3 (trs) exerccios, valor mdio no nulo de custos com pessoal, capital prprio no negativo e, no mnimo, volume de negcios em obra igual ou superior a 5% (cinco por cento) do valor limite da classe 1 (um).
Artigo 15 Revalidao

1. Os tcnicos que integrem o quadro de uma empresa inscrita na CAEOPP no podem: a) Fazer parte do quadro de pessoal de qualquer outra empresa tambm inscrita; e b) Desempenhar funes tcnicas, a qualquer ttulo, em entidades licenciadoras ou donos de obras pblicas, excepto se, para o efeito, estiverem devidamente autorizados. 2. As situaes em que ocorra cessao de funes de tcnicos ou em que os mesmos passem a estar abrangidos pelas incompatibilidades previstas na alnea b) do nmero anterior devem ser comunicadas, quer pela empresa quer pelo tcnico, CAEOPP no prazo de 30 (trinta) dias contado da sua vericao. 3. As empresas que se encontrem com quadro tcnico insuciente face classicao que detm, na sequncia do previsto no nmero anterior, devem regularizar a situao no prazo de 30 (trinta) dias a contar da data da ocorrncia.
Seco III Permanncia Artigo 14 Condies mnimas de permanncia

1. O alvar revalidado sempre que se veriquem as condies mnimas de permanncia denidas no artigo anterior e seja paga a respectiva taxa, bem como outras que se encontrem em dvida Inspeco-Geral de Obras Pblicas e Particulares (IGOPP), sem prejuzo do disposto no n. 3 do presente artigo. 2. Para efeitos de revalidao, deve ser apresentado, at 30 de Junho de cada ano, e com referncia ao exerccio anterior, balano e demonstrao de resultados, tal como tenha sido apresentado para cumprimento das obrigaes scais. 3. As empresas que no cumpram o disposto no n. 2 do presente artigo podem faz-lo, mediante o pagamento de taxa agravada, at 31 de Dezembro do mesmo ano. 4. O no cumprimento do disposto nos n.os 2 e 3 do presente artigo impede a vericao das condies mnimas de permanncia, no sendo o alvar revalidado. 5. Caso no haja lugar revalidao do alvar, so canceladas todas as habilitaes.
Artigo 16 Reclassicao e Cancelamento

1. As empresas detentoras de alvar, para alm do requisito de idoneidade comercial, devem vericar as seguintes condies mnimas de permanncia: a) Manter um quadro tcnico, de acordo com o estabelecido na portaria referida no n. 3 do artigo 7 do presente diploma; b) Deter, nos ltimos trs exerccios, valores mdios de liquidez geral e autonomia nanceira iguais ou superiores aos xados na portaria a que se refere o n. 6 do artigo 8 do presente diploma; c) Deter, nos ltimos trs exerccios, um valor mdio de custos com pessoal igual ou superior a 5% (cinco por cento) do valor limite da classe anterior maior das classes que detm; d) Deter, nos ltimos trs exerccios, um valor mdio de capital prprio igual ou superior a 10% (dez por cento) do valor limite da maioria das classes que detm, excepto no que respeita classe mais elevada prevista

1. As habilitaes relativamente s quais se verique, no procedimento de revalidao, que a empresa no apresenta as condies exigidas para a classicao detida so automaticamente reclassicadas ou canceladas em conformidade com o demonstrado. 2. O disposto no nmero anterior no obsta a que, em caso de no cumprimento do previsto na alnea b) do n. 1 do artigo 14, todas as habilitaes detidas pela empresa sejam automaticamente reclassicadas na classe 1. 3. O no cumprimento do disposto nos n.os 2 e 3 do artigo anterior impede a vericao das condies mnimas de permanncia, no sendo o alvar revalidado. 4. As habilitaes reclassicadas ou canceladas nos termos do presente artigo no podem ser de novo requeridas antes do dia 1 de Julho do ano em curso.

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5. A reclassicao no prejudica a possibilidade de a empresa nalizar as obras que tem em curso, desde que com o acordo dos donos das obras, tendo os mesmos, contudo, em alternativa, o direito resoluo do contrato por impossibilidade culposa da empresa. 6. O cancelamento parcial ou total das habilitaes inibe a empresa de nalizar as obras em curso, com excepo, no primeiro caso, das obras enquadrveis em subcategorias no canceladas, implicando a imediata resoluo por impossibilidade culposa da empresa de todos os contratos de empreitada celebrados referentes a obras em curso, sem prejuzo dos efeitos j produzidos.
Artigo 17 Reavaliao

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das infra-estruturas, s sendo admissvel a sua entrega em momento posterior se o requerente provar que no os pde apresentar com o requerimento ou caso se destinem a provar facto ocorrido posteriormente. 3. So recusados, mediante fundamentao escrita, os pedidos relativamente aos quais se verique: a) No ter sido junto o documento comprovativo do prvio pagamento da taxa inicial; b) Manifesta insucincia da documentao referida no nmero anterior, sem justicao adequada;

c) Falta de assinatura do requerimento; d) Ininteligibilidade do pedido; e) Desconformidade dos documentos apresentados com os requisitos regulamentares; e f) Inadmissibilidade nos termos do presente diploma. 4. So igualmente recusados os pedidos das empresas que no tenham dado cumprimento ao disposto no n. 2 do artigo 15 5. A recusa do pedido, nos termos do presente artigo, implica a devoluo dos documentos, excepto daqueles que, no caso de empresas j classicadas, a CAEOPP entenda necessrios actualizao do processo.
Artigo 19 Tramitao

1. A reavaliao consiste na apreciao da situao global da empresa, em funo da idoneidade comercial, da capacidade tcnica e da capacidade econmica e nanceira. 2. As empresas podem ser sujeitas a reavaliao: a) Quando deixem de ser comercialmente idneas; consideradas

b) Quando o capital prprio, em qualquer dos exerccios, seja negativo; c) Na sequncia de aco de inspeco; d) Quando sejam objecto de recuperao ou de falncia; e processos de

e) Quando qualquer outra circunstncia o aconselhe ou a CAEOPP assim o entenda. 3. A CAEOPP pode exigir todos os documentos e esclarecimentos que entenda necessrios anlise da situao da empresa. 4. A reavaliao pode conduzir manuteno, reclassicao ou cancelamento parcial ou total das habilitaes. 5. As habilitaes reclassicadas ou canceladas nos termos do nmero anterior no podem ser de novo requeridas antes de decorridos 6 (seis) meses aps a data da noticao da deciso denitiva. 6. Em caso de reclassicao ou cancelamento parcial ou total das habilitaes, a empresa deve entregar o alvar na CAEOPP no prazo mximo de 8 (oito) dias contados da data da noticao da deciso, ndo o qual o alvar apreendido pelas autoridades competentes. CAPTULO III Do processo e registo de informao
Artigo 18 Instruo de processos

1. A CAEOPP deve, no prazo de 60 (sessenta) dias contados a partir da data de recepo do pedido, emitir deciso sobre o mesmo. 2. A CAEOPP pode solicitar ao requerente que complete o processo, exigindo as informaes ou os documentos em falta, fundamentando o pedido e xando um prazo para o seu cumprimento, o qual no pode exceder 22 (vinte e dois) dias, salvo nos casos devidamente fundamentados. 3. O pedido de novas informaes ou documentos suspende o prazo xado no nmero um do presente artigo at recepo pela CAEOPP dos elementos solicitados. 4. Em caso de extino do procedimento por falta de pagamento da taxa devida, um novo pedido formulado antes de decorrido 1 (um) ano desde a data da extino implica um agravamento da respectiva taxa, nos termos estabelecidos pela portaria referida no n. 1 do artigo 55 do presente diploma.
Artigo 20 Informaes sobre as empresas

1. A IGOPP deve manter registo de informaes sobre as empresas de construo, com todos os elementos necessrios sua qualicao nos termos deste diploma. 2. Devem tambm ser registadas: a) Todas as sanes aplicadas nos termos do presente diploma; e b) As ocorrncias que, no compreendidas na alnea anterior, constituam violao dos deveres estabelecidos no artigo 21.

1. Os pedidos de classicao e reclassicao previstos no presente diploma so formulados em requerimento dirigido CAEOPP. 2. Junto com o requerimento, so entregues todos os documentos comprovativos da vericao dos requisitos de acesso actividade, os quais so especicados em portaria do membro do Governo responsvel pela rea

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3. Os registos a que se refere o nmero anterior que sejam objecto de aco judicial ou administrativa no podem ser utilizados para os efeitos previstos na lei nem disponibilizados aos donos de obra at que ocorra deciso denitiva. 4. A IGOPP deve ainda manter o registo dos pedidos extintos ou indeferidos, bem como dos alvars e ttulos de registo cancelados. CAPTULO IV Do exerccio da actividade
Artigo 21 Deveres no exerccio da actividade

minao social e nmero de alvar no local de acesso ao estaleiro e manter cpia dos alvars e ttulos de registo de todos os subcontratados nela intervenientes.
Artigo 22 Deveres para com a IGOPP

1. As empresas so obrigadas a comunicar IGOPP, no prazo de 30 (trinta) dias: a) Quaisquer alteraes nas condies de acesso e permanncia, previstas no presente diploma que determinaram a classicao para os tipos de trabalhos em que esto habilitadas; b) As alteraes denominao e sede, assim como a nomeao ou demisso de representantes legais, quando se trate de sociedades; c) As alteraes da rma comercial e do domiclio scal, quando se trate de empresrios em nome individual; d) Os processos de recuperao ou de falncia de que sejam objecto, a contar da data do conhecimento; e) A cessao da respectiva actividade. 2. As empresas encontram-se tambm obrigadas perante a IGOPP, no prazo de 30 (trinta) dias, a: a) Enviar cpias das sentenas ou das decises que ponham termo a processos em que tenham sido parte relacionados com a idoneidade comercial, tal como denida no artigo 6, e com os deveres a que esto obrigadas no exerccio da actividade, nos termos do artigo 21; b) Prestar todas as informaes relacionadas com a sua actividade, no mbito do presente diploma, e disponibilizar toda a documentao a ela referente, quando solicitado. c) Facultar o acesso s instalaes e estaleiros, bem como a toda a informao e documentao relacionada com a actividade.
Artigo 23 Consrcios e agrupamentos de empresas

1. As empresas no exerccio da sua actividade devem agir segundo as regras da boa f na formao e execuo do contrato e proceder realizao da obra em conformidade com o que foi convencionado e no respeito pelas disposies legais e regulamentares aplicveis. 2. Constituem, nomeadamente, violao ao disposto no nmero anterior: a) Prtica de actos ou celebrao de convenes ou acordos susceptveis de falsearem as condies normais de concorrncia; b) No ter o adjudicatrio prestado em tempo a cauo, quando no tenha sido impedido de o fazer por facto alheio sua vontade; c) No apresentar o adjudicatrio os documentos necessrios outorga do contrato, no prazo para o efeito xado, quando no tenha sido impedido de o fazer por facto alheio sua vontade; d) No comparecer para a outorga do contrato ou para a consignao da obra, quando no tenha sido impedido de o fazer por motivo alheio sua vontade; e) Inscrever dolosamente nos autos de medio trabalhos no efectuados; f) Incumprimento do prazo estipulado ou abandono da obra, em qualquer dos casos por causa imputvel empresa; g) Desrespeito por prescries mnimas de segurana, higiene e sade no trabalho; e

h) Incumprimento de qualquer disposio legal, regulamentar ou contratual com repercusso na qualidade do produto em execuo ou j executado. 3. Sem prejuzo de outras exigncias legais, em todos os contratos, correspondncia, documentos contabilsticos, publicaes, publicidade e, de um modo geral, em toda a sua actividade externa, as empresas devem indicar a sua denominao social e o nmero do alvar ou do ttulo de registo, sem prejuzo de outras exigncias legais. 4. Em cada obra, a empresa responsvel deve axar de forma bem visvel placa identicativa com a sua deno-

1. Para a realizao de obras, as empresas de construo podem organizar-se entre si em consrcios ou em qualquer das modalidades jurdicas de agrupamento de empresas admitidas e reguladas pelo quadro legal vigente, desde que sejam titulares de registo ou alvar e satisfaam as disposies legais relativas ao exerccio da actividade. 2. Os consrcios ou agrupamentos de empresas aproveitam das habilitaes das empresas associadas, devendo pelo menos uma das empresas de construo deter a habilitao que cubra o valor total da obra e respeite ao tipo de trabalhos mais expressivo e cada uma das outras empresas de construo a habilitao que cubra o valor da parte da obra que se prope executar.

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3. Os consrcios e agrupamentos de empresas esto ainda sujeitos ao seguinte: a) Cada empresa associada ou agrupada sempre solidariamente responsvel com o grupo pelo pontual cumprimento de todas as obrigaes emergentes do contrato; b) A cada empresa associada imputado, para efeitos de aplicao das sanes previstas no presente diploma, o incumprimento pelo consrcio das obrigaes referidas na alnea anterior, bem como das demais resultantes do presente diploma; c) Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, os agrupamentos de empresas cam vinculados ao cumprimento das demais obrigaes previstas no presente diploma, respondendo subsidiariamente as empresas agrupadas pelo pagamento das coimas aplicadas ao agrupamento por deciso tornada denitiva nos termos do artigo 43.
Artigo 24 Subcontratao Artigo 27

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CAPTULO V Outras entidades que operam no sector da construo

Seco I Disposies Gerais Artigo 26 Inscrio

1. O exerccio da actividade de construo por outras entidades que operam no sector, e que no se encontrem mencionadas nos artigos precedentes, depende de prvia inscrio na CAEOPP. 2. O disposto no nmero anterior abrange designadamente as seguintes entidades: a) Gabinetes e Consultores de Estudos Tcnicos e de Projectos de Engenharia; e b) Gabinetes de Fiscalizao de Obras. 3. A inscrio referida no n.1 vlida por 3 (trs) anos e revalidada por idnticos perodos.

1. No permitida a subcontratao total de qualquer obra nem a subcontratao a empresas que no estejam devidamente habilitadas nos termos do presente diploma. 2. As empresas que no detenham todas as habilitaes necessrias para a execuo da obra, e por esse facto recorram subcontratao, aproveitam das habilitaes detidas pelas subcontratadas. 3. As empresas devem exigir a comprovao das habilitaes detidas pelas suas subcontratadas. 4. As empresas devem conrmar as declaraes de obra executada ou em curso, a pedido das subcontratadas.
Artigo 25 Morte, interdio, inabilitao e falncia

Pedido de inscrio

1. O pedido de inscrio, dirigido ao presidente da CAEOPP, formulado em requerimento, do qual deve constar: a) Identicao do requerente; b) Identicao dos administradores, gerentes e directores; c) Localizao dos estabelecimentos; d) Documentos comprovativos da vericao dos requisitos de acesso actividade, previstos no artigo seguinte. 2. O deferimento do pedido s pode ter lugar quando o requerente rena os requisitos estabelecidos no presente diploma e tenha procedido ao pagamento da taxa aplicvel.
Artigo 28 Requisitos de acesso e manuteno na actividade

1. Quando ocorra o falecimento, interdio ou inabilitao de empresrio em nome individual, ou a falncia de sociedade, o alvar caduca, sendo canceladas todas as habilitaes dele constantes, o qual deve ser de imediato entregue na IGOPP. 2. No obstante o disposto no nmero anterior, se existirem obras em curso data do falecimento, interdio ou inabilitao do empresrio em nome individual, podem os herdeiros, o tutor ou o curador, respectivamente, requerer autorizao para concluir os trabalhos por executar, desde que comprovem dispor dos necessrios meios tcnicos e nanceiros e que o dono da obra aceite que eles tomem sobre si o encargo do cumprimento do contrato. 3. Em caso de falncia da empresa titular de alvar, podem as obras em curso ser concludas desde que o dono da obra o permita e exista, da parte do liquidatrio judicial, acordo nesse sentido. 4. Nos casos previstos nos n.os 2 e 3 do presente artigo, a CAEOPP emite um ttulo transitrio com validade at concluso dos trabalhos.

1. A concesso e manuteno da inscrio dependem do preenchimento cumulativo, pelos requerentes, dos seguintes requisitos: a) Revestir a forma de empresrio em nome individual, de sociedade comercial ou outra forma de agrupamento de sociedades, constituda de acordo com a lei cabo-verdiana; b) Apresentar a respectiva situao regularizada perante a administrao scal e a segurana social; c) Possuir capacidade prossional, nos termos do artigo seguinte; d) Possuir seguro de responsabilidade civil;

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e) Possuir, o empresrio em nome individual, a sociedade requerente ou o agrupamento, bem como os respectivos administradores, gerentes ou directores, idoneidade comercial; f) Possuir organizao tcnica, comercial, administrativa e contabilstica prpria e estrutura econmico-nanceira adequadas dimenso e natureza da sua actividade. 2. O administrador, gerente ou director, bem como o tcnico indicado no nmero anterior, s podem conferir capacidade prossional a uma nica entidade operante no sector da construo. 3. Em caso de sociedades que no tenham a sua sede em Cabo Verde, a capacidade prossional conferida pelos mandatrios e por tcnico da respectiva sucursal.
Artigo 30 Revalidao da inscrio

2. Para efeitos do disposto na alnea e) do n. 1, presume-se que no so comercialmente idneas as pessoas relativamente s quais se verique uma das seguintes situaes: a) Proibio legal do exerccio do comrcio; b) Inibio do exerccio do comrcio, declarada em processo de falncia ou insolvncia, enquanto no for levantada a inibio e decretada a reabilitao. c) Declarao de falncia ou insolvncia; d) Condenao, por deciso transitada em julgado, por crime doloso contra o patrimnio, em pena de priso efectiva; e) Condenao, por deciso transitada em julgado, nos crimes de burla, de corrupo, de falsicao de documento, de desobedincia, quando praticados no mbito do exerccio da actividade de mediao imobiliria, em pena de priso efectiva. 3. A vericao da ocorrncia dos factos descritos no nmero anterior no impede a CAEOPP de considerar, de forma fundamentada, que esto reunidas as condies de idoneidade necessrias ao exerccio da actividade, tendo em conta, nomeadamente, o tempo decorrido desde a prtica dos factos. 4. Os documentos necessrios comprovao da posse dos requisitos de acesso e permanncia na actividade da construo, exigidos no artigo 5 do presente diploma, so especicados em portaria do membro do Governo responsvel pela rea das infra-estruturas.
Artigo 29 Capacidade prossional

1. A revalidao da inscrio deve ser requerida no decurso dos ltimos 6 (seis) meses da respectiva validade e at 3 (trs) meses antes da data do seu termo. 2. A revalidao depende da vericao dos seguintes elementos: a) Requisitos de acesso actividade; b) Pagamento das coimas aplicadas, nos termos do presente diploma; e c) Pagamento das taxas devidas pelos registos de alterao de sede, alterao de denominao social e abertura de estabelecimentos, cujo pagamento no haja sido efectuado. 3. O pedido de revalidao efectuado antes do prazo estabelecido no n. 1 ou aps a data do termo da inscrio implica o seu no processamento e a devoluo ao requerente de toda a documentao entregue.
Artigo 31 Cancelamento da inscrio

cancelada a inscrio: a) s entidades que o requeiram; b) s entidades a que tenha sido aplicada a sano de interdio do exerccio de actividade; c) Quando ocorra a extino das empresas titulares; d) s entidades que no procedam ao pagamento voluntrio das coimas aplicadas; e e) s entidades que tenham deixado de ser comercialmente idneas, nos termos xados neste diploma.
Artigo 32 Condies e efeitos do cancelamento da inscrio

1. Para efeitos da alnea c) do n. 1 do artigo anterior, considera-se vericado o requisito da capacidade prossional: a) Quando um dos administradores, gerentes ou directores, possuir a escolaridade mnima obrigatria ou o ensino secundrio completo ou equivalente, dependendo da especicidade tcnica da entidade em causa, e as entidades constantes do n 2 do artigo 26 dispuserem de, pelo menos, um tcnico de especialidade, vinculado empresa por contrato de trabalho a tempo completo; b) No caso das entidades indicadas nas alneas a) e b) do n. 2 do artigo 26, esse tcnico deve ter, pelo menos, 5 (cinco) e 10 (dez) anos de experincia prossional, respectivamente.

O cancelamento da inscrio determina: a) O encerramento dos estabelecimentos e postos provisrios, sob pena de encerramento coercivo pelas autoridades competentes, sendo-lhes vedado o exerccio da actividade a partir da data da recepo da respectiva noticao; e b) O envio IGOPP de cpia da declarao de alterao ou cessao de actividade, comprovativo da entrega da mesma junto da administrao scal.

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Artigo 33 Registo

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d) Enviar cpia das sentenas ou decises que ponham termo a processos em que tenham sido parte; e) Prestar-lhe, no exerccio da sua competncia de scalizao, ou a qualquer entidade com competncias de scalizao, todas as informaes relacionadas com a sua actividade, bem como facultar-lhe o acesso s instalaes, aos livros de registo e demais documentao relacionada com a sua actividade; e f) Comunicar IGOPP a cessao da respectiva actividade.
Seco III Da responsabilidade e garantias Artigo 35 Seguro de responsabilidade civil

1. A IGOPP a autoridade responsvel pela criao, manuteno e actualizao permanente do registo das entidades operantes no sector da construo residentes ou cuja sede social se situe no territrio de Cabo Verde. 2. A CAEOPP emite um certicado de registo a favor da entidade operante no sector da construo inscrita no registo. 3. O certicado de registo da entidade referida no nmero anterior deve conter, no mnimo, as seguintes informaes: a) Identidade e endereo da entidade operante; b) De que se encontra inscrita no registo junto da IGOPP, bem como a data da inscrio; c) A categoria em que a entidade registada se encontra inscrita; d) A identicao dos gerentes, administradores ou directores; e e) A forma de prestao do seguro de responsabilidade civil e respectivos elementos de identicao. 4. Devem ainda ser inscritos no registo os seguintes factos: a) A alterao de qualquer dos elementos integrantes do pedido de inscrio;

1. Para garantia da responsabilidade emergente da sua actividade, as entidades referidas no presente captulo devem realizar um contrato de seguro de responsabilidade civil, de montante e condies mnimas a xar, atravs de portaria do membro do Governo responsvel pela rea das infra-estruturas, o qual condio prvia de incio da actividade. 2. O seguro de responsabilidade civil destina-se ao ressarcimento dos danos patrimoniais causados a terceiros, decorrentes de aces ou omisses das empresas, seus representantes, ou do incumprimento de outras obrigaes resultantes do exerccio da actividade. 3. Nenhuma entidade pode iniciar a sua actividade sem fazer prova, junto da IGOPP, da celebrao de contrato de seguro de responsabilidade civil e de que o mesmo se encontra em vigor. CAPTULO VI Do contrato de empreitada de obra particular
Artigo 36 Forma e contedo

b) A vericao de qualquer outro facto sujeito a comunicao IGOPP; c) As denncias apresentadas; e d) As sanes aplicadas. 5. A IGOPP deve ainda manter um registo dos pedidos indeferidos e das inscries canceladas.
Seco II Exerccio da actividade Artigo 34 Deveres para com a IGOPP

As entidades objecto do presente captulo so obrigadas, relativamente IGOPP, a: a) Comunicar o uso de marcas ou nomes de estabelecimentos comerciais; b) Comunicar previamente as alteraes que impliquem a actualizao do registo, bem como quaisquer outras modicaes introduzidas no contrato de sociedade das empresas, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da respectiva ocorrncia; c) Facultar os elementos relacionados com o exerccio da actividade que lhe sejam solicitados;

1. Os contratos de empreitada e subempreitada cujo valor ultrapasse 10% (dez por cento) do limite xado para a classe 1 (um) so obrigatoriamente reduzidos a escrito e devem ter o seguinte contedo mnimo: a) Identicao completa das partes outorgantes; b) Identicao dos alvars emitidos pela CAEOPP; c) Identicao do objecto do contrato, incluindo as peas escritas e desenhadas, quando as houver; d) Valor do contrato; e) Prazo de execuo; e f) Forma e prazos de pagamento.

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2. A no observncia do disposto no nmero anterior gera a nulidade do contrato e presume-se imputvel empresa adjudicatria. 3. As empresas so obrigadas a guardar e a manter os contratos celebrados em que so adjudicatrias pelo perodo de 5 (cinco) anos, a contar da data da concluso das obras.
Artigo 37 Regime legal

b) No prazo de 24 (vinte e quatro) horas, os acidentes de que resulte morte ou leso grave de trabalhadores ou de terceiros ou que, independentemente da produo de tais danos, assumam particular gravidade; e c) O incumprimento de qualquer obrigao sancionvel nos termos do presente diploma. CAPTULO VIII Fiscalizao e sanes
Artigo 40 Competncias de inspeco e scalizao da IGOPP

O disposto no artigo anterior prevalece sobre o regime jurdico das empreitadas previsto no Cdigo Civil, na parte em que com o mesmo no se conforme. CAPTULO VII Das obrigaes dos donos das obras, das entidades licenciadoras e de outros
Artigo 38 Exigibilidade e vericao das habilitaes

1. A IGOPP no mbito das suas competncias, inspecciona e scaliza a actividade da construo, podendo solicitar a quaisquer servios pblicos ou autoridades toda a colaborao ou auxlio que julgue necessrio. 2. Todas as autoridades e seus agentes devem participar IGOPP quaisquer infraces ao presente diploma e respectivas disposies regulamentares.
Artigo 41 Auto de notcia

1. Nos concursos de obras pblicas e no licenciamento municipal deve ser exigida uma nica subcategoria em classe que cubra o valor global da obra, a qual deve respeitar ao tipo de trabalhos mais expressivo, sem prejuzo da eventual exigncia de outras subcategorias relativas aos restantes trabalhos a executar e nas classes correspondentes. 2. A habilitao de empreiteiro geral ou construtor geral, desde que adequada obra em causa e em classe que cubra o seu valor global, dispensa a exigncia a que se refere o nmero anterior. 3. Os donos de obras pblicas, os donos de obras particulares, nos casos de iseno ou dispensa de licena ou autorizao administrativa, e as entidades licenciadoras de obras particulares devem assegurar que as obras sejam executadas por detentores de alvar ou ttulo de registo contendo as habilitaes correspondentes natureza e valor dos trabalhos a realizar, nos termos do disposto nas portarias referidas no n. 2 do artigo 3 e nos n.os 2 e 8 do artigo 4. 4. A comprovao das habilitaes feita pela exibio do original do alvar ou do ttulo de registo, sem prejuzo de outras exigncias legalmente previstas, podendo em qualquer caso a sua vericao ser efectuada nas instalaes da IGOPP. 5. Nenhuma obra pode ser dividida por fases tendo em vista subtra-la considerao do seu valor global para efeitos de determinao da classe de valor de trabalhos exigvel.
Artigo 39 Informaes a prestar por donos de obras, entidades licenciadoras e outros

1. Quando, no exerccio de funes inspectivas, se vericar ou comprovar, pessoal e directamente, qualquer infraco ao presente diploma punvel com coima, levantado auto de notcia. 2. O auto de notcia deve mencionar os factos que constituem infraco, o dia, a hora, o local e as circunstncias em que foi cometida, a identicao dos agentes que a presenciaram e tudo o que for possvel averiguar acerca da identicao dos agentes da infraco e, quando possvel, a indicao de, pelo menos, uma testemunha que possa depor sobre os factos. 3. O auto de notcia assinado pelos agentes que o levantaram e pelas testemunhas, quando sejam conhecidas. 4. A autoridade ou agente da autoridade que tiver notcia, no exerccio das suas funes, de infraco ao presente diploma levanta auto a que correspondentemente aplicvel o disposto nos n.os 1 e 2 do presente artigo, com as necessrias adaptaes.
Artigo 42 Participao e denncia

Os donos de obra e as entidades licenciadoras devem comunicar IGOPP as seguintes situaes: a) O conhecimento de qualquer ocorrncia ou conduta que ponha em causa a boa execuo da obra por motivo imputvel empresa ou a qualquer das suas subcontratadas;

1. Se algum funcionrio sem competncia para levantar auto de notcia tiver conhecimento, no exerccio ou por causa do exerccio das suas funes, de qualquer infraco ao presente diploma que seja punvel com coima, participa, por escrito ou verbalmente, aos servios competentes para o seu processamento. 2. Qualquer pessoa pode denunciar infraces ao presente diploma junto da IGOPP. 3. A participao e denncia devem conter, sempre que possvel, os elementos exigidos para o auto de notcia.

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4. O disposto neste artigo tambm aplicvel quando se trate de funcionrio competente para levantar auto de notcia, desde que no tenha vericado pessoalmente a infraco.
Artigo 43 Contra-ordenaes

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d) Violao do disposto na alnea d) do n. 2 do artigo 21; e) Violao do disposto na alnea e) do n. 2 do artigo 21; f) Violao do disposto na alnea f) do n. 2 do artigo 21; g) Violao do disposto na alnea a) do n. 1 do artigo 22; h) Violao do disposto na alnea d) do n. 1 do artigo 22; i) Violao do disposto na alnea e) do n. 1 do artigo 22; j) Violao do disposto na alnea b) do n. 2 do artigo 22; k) Violao do disposto na alnea c) do n. 2 do artigo 22; l) Violao do disposto no n. 4 do artigo 24; m) Violao do disposto na alnea b) do artigo 32 e nas alneas a), d) e f) do artigo 34; e n) Violao do disposto no n.1 do artigo 36. 5. Constituem contra-ordenaes simples: a)Violao do disposto no n. 2 do artigo 13; b) Violao do disposto no n. 3 do artigo 21; c) Violao do disposto no n. 4 do artigo 21; d) Violao do disposto na alnea b) do n. 1 do artigo22; e) Violao do disposto na alnea c) do n. 1 do artigo 22; f) Violao do disposto na alnea a) do n. 2 do artigo 22; h) Violao do disposto no n. 3 do artigo 24; e i) Violao do disposto no n. 3 do artigo 36. 6. A tentativa e a negligncia so punveis, sendo, nestes casos, os limites mximo e mnimo da coima reduzidos a metade.
Artigo 44 Sanes acessrias

1. s contra-ordenaes previstas neste artigo so aplicveis as seguintes coimas, sem prejuzo da aplicao de pena ou sano mais grave que lhes couber por fora de outra disposio legal: a) Quando sejam qualicadas como muito graves, de 500.000$00 (quinhentos mil escudos) a 5.000.000$00 (cinco milhes de escudos), reduzindo-se o limite mnimo para 200.000$000 (duzentos mil escudos) e o limite mximo, na parte que exceda o respectivo montante mximo de coima previsto no regime geral das contra-ordenaes e coimas, quando aplicada a pessoa singular;

b) Quando sejam qualicadas como graves, de 150.000$00 (cento e cinquenta mil escudos) a 250.000$00 (duzentos e cinquenta mil escudos) e de 250.000$00 (duzentos e cinquenta mil escudos) a 450.000$00 (quatrocentos e cinquenta mil escudos), conforme sejam praticadas por pessoa singular ou pessoa colectiva; c) Quando sejam qualicadas como simples, de 50.000$00 (cinquenta mil escudos) a 100.000$00 (cem mil escudos) e de 150.000$00 (cento e cinquenta mil escudos) a 250.000$00 (duzentos e cinquenta mil escudos), conforme sejam praticadas por pessoa singular ou pessoa colectiva. 2. O pagamento das coimas efectuado nos termos do Decreto-Legislativo n. 9/95, de 27 de Outubro. 3. Constituem contra-ordenaes muito graves: a) Violao do disposto no n. 1 do artigo 3; b) Violao do disposto no n. 3 do artigo 3; c) Violao do disposto no n. 1 do artigo 4; d) Violao do disposto no n. 7 do artigo 4; e) Violao do disposto no n. 1 do artigo 10; f) Violao do disposto no n. 1 do artigo 24; g) Violao do disposto no n. 1 do artigo 26 e na alnea a) do artigo 32; e h) Violao do disposto nas alneas b), c) e e) do artigo 34. 4. Constituem contra-ordenaes graves: a) Violao do disposto na alnea a) do n. 2 do artigo 21; b) Violao do disposto na alnea b) do n. 2 do artigo 21; c) Violao do disposto na alnea c) do n. 2 do artigo 21;

1. Quando a gravidade da infraco o justique, podem ser aplicadas as seguintes sanes acessrias, nos termos do regime geral das contra-ordenaes: a) Interdio do exerccio da actividade; b) Suspenso dos ttulos de registo e dos alvars; c) Privao do direito de participar em feiras ou mercados; e d) Privao do direito de participar em arremataes ou concursos pblicos que tenham por objecto a empreitada ou a concesso de obras pblicas e a concesso de servios pblicos.

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2. A aplicao das sanes de suspenso ou interdio implica a entrega imediata do alvar ou ttulo de registo ou do certicado de registo e a invalidade de todas as suas eventuais reprodues, cando ainda a empresa obrigada a comunicar IGOPP as obras que tem em curso. 3. As sanes referidas no n. 1 tm a durao mxima de 2 (dois) anos, contados a partir da deciso condenatria denitiva. 4. A empresa sujeita s sanes de suspenso ou interdio deve, para reincio da actividade, cumprir as condies exigidas pelo artigo 5 do presente diploma.
Artigo 45 Interdio do exerccio da actividade

via postal ou mediante a axao de editais nas instalaes da empresa ou nos locais de acesso aos estaleiros das obras onde a mesma esteja a exercer a actividade. 3. As medidas determinadas nos termos do n. 1 do presente artigo vigoram, consoante os casos: a) At ao seu levantamento pela CAEOPP ou por deciso judicial; e b) At ao incio da aplicao da sano acessria de interdio do exerccio da actividade. 4. No obstante o disposto no nmero anterior, as medidas cautelares referidas no n. 1 tm a durao mxima de 1 (um) ano, contado a partir da data da deciso que as imponha.
Artigo 48 Advertncia

1. A aplicao da sano acessria de interdio do exerccio de actividade implica a proibio de nalizar as obras em curso e de celebrar novos contratos de empreitada de obras pblicas ou particulares e de praticar todos e quaisquer actos relacionados com a actividade, seja para que efeito for, junto de entidades licenciadoras ou donos de obra. 2. A IGOPP comunica de imediato aos donos das obras a interdio e seus fundamentos, implicando a imediata resoluo, por impossibilidade culposa da empresa, de todos os contratos de empreitada celebrados referentes a obras em curso, sem prejuzo dos efeitos j produzidos.
Artigo 46 Suspenso dos ttulos de registo e dos alvars

1. Quando a contra-ordenao consistir em irregularidade sanvel da qual no tenham resultado prejuzos para terceiros, a CAEOPP pode advertir o infractor, noticando-o para sanar a irregularidade. 2. Da noticao deve constar a identicao da infraco, as medidas necessrias para a sua regularizao, o prazo para o cumprimento das mesmas e a advertncia de que o seu no cumprimento d lugar instaurao de processo de contra-ordenao. 3. Se o infractor no sanar a irregularidade no prazo xado, o processo de contra-ordenao instaurado.
Artigo 49 Determinao da sano aplicvel

1. A aplicao da sano acessria de suspenso dos ttulos de registo e dos alvars inibe a empresa de celebrar novos contratos de empreitada de obras pblicas ou particulares e de praticar todos e quaisquer actos relacionados com a actividade, seja para que efeito for, junto de entidades licenciadoras ou donos de obra. 2. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a empresa sujeita suspenso pode nalizar as obras em curso, desde que com o acordo dos donos das obras, devendo para tal a IGOPP comunicar-lhes a suspenso e seus fundamentos, tendo os mesmos, o direito resoluo do contrato por impossibilidade culposa da empresa.
Artigo 47 Medidas cautelares

A determinao da coima, das sanes acessrias e das medidas cautelares faz-se em funo da gravidade da contra-ordenao, da ilicitude concreta do facto, da culpa do infractor e dos benefcios obtidos e tem em conta a sua situao econmica e anterior conduta.
Artigo 50 Competncia para instruo dos processos de contraordenao e aplicao de sanes e medidas cautelares

1. A instruo do processo de contra-ordenao da competncia dos servios da IGOPP. 2. Compete CAEOPP a aplicao das coimas e das sanes acessrias. 3. Compete ao Inspector-Geral de Obras Pblicas e Particulares a aplicao das medidas cautelares prevista no n. 1 do artigo 47 do presente diploma. 4. Sem prejuzo do nmero anterior, a IGOPP pode conar a execuo da medida cautelar prevista na alnea b) do n. 1 do artigo 47 s autoridades policiais.
Artigo 51 Cobrana coerciva de coimas e publicidade das sanes e medidas cautelares

1. Quando se revele necessrio para a instruo do processo de contra-ordenao ou resultem fortes indcios da prtica de facto que constitua contra-ordenao nos termos do presente diploma, a CAEOPP pode determinar uma das seguintes medidas: a) Suspenso preventiva total ou parcial da actividade, no caso de violao do disposto no n. 1 do artigo 3 e no n. 1 do artigo 4 do presente diploma; e b) Suspenso da apreciao de pedido de classicao, reclassicao ou revalidao formulado pela empresa junto da CAEOPP.

2. A aplicao da medida prevista na alnea a) do nmero anterior efectua-se mediante noticao pessoal e

1. As coimas aplicadas em processo de contra-ordenao, quando no pagas, so cobradas coercivamente.

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2. As decises denitivas de aplicao de coimas pela prtica de contra-ordenaes previstas no artigo 43, de aplicao de sanes acessrias previstas no artigo 44 e da aplicao de medidas cautelares previstas no artigo 47 so publicitadas nas instalaes da IGOPP. 3. O Presidente da CAEOPP deve, ainda, determinar a publicao em jornal de difuso nacional ou local das decises denitivas de aplicao de coimas pela prtica de contra-ordenaes muito graves previstas no n. 3 do artigo 43, de aplicao das sanes acessrias previstas nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo 44 e da aplicao da medida cautelar prevista na alnea a) do n. 1 artigo 47 do presente diploma.
Artigo 52 Produto das coimas

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2. As taxas previstas no nmero anterior constituem receita do departamento governamental responsvel pela rea das infra-estruturas, a qual deve ser afecta ao IGOPP, para a constituio de um fundo de scalizao da actividade da construo, nos termos a regulamentar por portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas das infra-estruturas e das nanas. 3. No so devidas taxas em virtude de alterao da designao do arruamento ou do nmero de polcia, respeitante s sedes das empresas, quando essas alteraes resultem de deciso administrativa.
Artigo 56 Cobrana coerciva

O produto das coimas recebidas por infraco ao disposto no presente diploma reverte em 60% (sessenta por cento) para os cofres do Estado e em 40% (quarenta por cento) para o departamento governamental responsvel pela rea das infra-estruturas, devendo ser afecto ao IGOPP, para a constituio de um fundo de scalizao da actividade da construo, nos termos a regulamentar por portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas das infra-estruturas e das nanas.
Artigo 53 Apreenso do alvar, ttulo de registo e certicado de registo

A cobrana coerciva das taxas da competncia da repartio de nanas da rea do domiclio ou sede do devedor, em processo de execuo scal. CAPTULO X Disposies nais e transitrias
Artigo 57 Idioma dos documentos

Os requerimentos e demais documentos referidos no presente diploma devem ser redigidos em lngua portuguesa ou, quando for utilizado outro idioma, ser acompanhados de traduo legal.
Artigo 58 Impugnao das decises

O alvar, ttulo de registo ou certicado de registo sujeito sano de interdio, que no seja entregue, na CAEOPP no prazo mximo de 8 (oito) dias contados da data da noticao apreendido pelas autoridades competentes.
Artigo 54 Responsabilidade criminal

As decises tomadas pela IGOPP e pela CAEOPP ao abrigo do presente diploma podem ser impugnadas nos termos do Decreto-Legislativo n. 16/97, de 10 de Novembro.
Artigo 59 Actos sujeitos a publicao

1. O desrespeito pelas decises tomadas pela CAEOPP e pela IGOPP, nos termos do disposto no n. 1 do artigo 44 e no n. 1 do artigo 47 do presente diploma, preenche o crime de desobedincia, nos termos do n 1 do artigo 356 do Cdigo Penal. 2. As falsas declaraes e as falsas informaes prestadas, no mbito dos procedimentos previstos no presente diploma, pelos empresrios em nome individual, representantes legais das sociedades comerciais e tcnicos das empresas integram o crime de falsicao de documentos. CAPTULO IX Das taxas
Artigo 55 Taxas

1. So publicados no Boletim Ocial a concesso, a modicao e o cancelamento de alvars e ttulos de registo e todas as sanes aplicadas nos termos do presente diploma. 2. A IGOPP promove igualmente a publicao no Boletim Ocial das inscries em vigor e canceladas e das sanes aplicadas.
Artigo 60 Concesso de ttulos de registo a associaes comunitrias

As associaes comunitrias constitudas legalmente, de cujo objecto social conste a actividade de construo, so equiparadas a empresas para efeitos de concesso de ttulo de registo.
Artigo 61 Dever de cooperao

1. Os procedimentos administrativos tendentes emisso, modicao ou revalidao de alvars, ttulos de registo, certicado de registo e a emisso de certides, bem como os demais procedimentos previstos no presente diploma, dependem do pagamento de taxas, nos termos a xar por diploma prprio.

1. As entidades pblicas tm o dever de prestar IGOPP toda a colaborao que esta lhes solicitar, facultando os dados e documentos necessrios aplicao do presente

1530 I SRIE NO 39 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 11 DE OUTUBRO DE 2010

diploma, designadamente os referentes capacidade tcnica e econmico-nanceira das empresas, nos termos dos artigos 7, 8 e 15. 2. No uso da faculdade prevista no nmero anterior, a IGOPP pode solicitar, nomeadamente, administrao scal e segurana social os elementos necessrios vericao das condies de ingresso e permanncia nos termos e para os efeitos previstos nos artigos 7 e 8 e no n. 2 do artigo 15. 3. O disposto nos nmeros anteriores no prejudica as restries legais existentes, nos casos devidamente justicados pelos organismos competentes. 4. Os elementos solicitados devem ser fornecidos nas condies e prazos estabelecidos pela IGOPP de forma a assegurar a normal execuo dos procedimentos previstos no presente diploma.
Artigo 62 Disposio Transitria Artigo 65 Entrada em vigor

O presente diploma entra em vigor no prazo de 90 (noventa) dias a contar da data da sua publicao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros. Jos Maria Pereira Neves - Manuel Inocncio Sousa Cristina Isabel Lopes da Silva Monteiro Duarte - Marisa Helena do Nascimento Morais Promulgado em 1 de Outubro de 2010 Publique-se. O Presidente da Repblica, PEDRO VERONA RODRIGUES PIRES Referendado em 4 de Outubro de 2010 O Primeiro-Ministro, Jos Maria Pereira Neves

1. A substituio dos actuais alvars deve ser feita imediatamente aps a publicao da portaria a que se refere o n 2 do artigo 4 do presente diploma. 2. Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, as classicaes constantes do alvar so as mais elevadas que resultem para cada empresa, a partir das autorizaes constantes dos actuais alvars de empreiteiro de obras pblicas e de empreiteiro de obras particulares que a empresa detenha, tendo em ateno as regras de correspondncia entre as autorizaes constantes daqueles alvars e as habilitaes denidas na portaria a que alude o nmero anterior. 3. Nas condies xadas na portaria a que alude o n 1 deste artigo, as empresas podem, caso no pretendam alguma das habilitaes a que tm direito nos termos do nmero anterior, indicar CAEOPP quais as habilitaes que no pretendem ou que pretendem em classe inferior que resulte da aplicao daqueles princpios. 4. Todos os pedidos de classicao ou reclassicao que derem entrada na IGOPP at data da entrada em vigor do presente diploma so apreciados ao abrigo do Decreto n. 87/89, de 24 de Novembro. 5. As entidades que por fora do presente diploma passam a estar obrigadas a registo nos termos do artigo 26 devem requer-lo at 3 (trs) meses aps a entrada em vigor do presente Decreto-Lei. 6. O prazo indicado no nmero anterior pode ser prorrogado por mais 3 (trs) meses.
Artigo 63 Contagem de prazos

Decreto-Regulamentar n. 12/2010
de 11 de Outubro

Por impulso do acelerado processo de desenvolvimento de Cabo Verde, o Governo confrontado com novas exigncias no domnio da Defesa Nacional, no sentido de dotar as Foras Armadas de equipamentos e infraestruturas adequados aos novos desaos emergentes da sociedade hodierna, com particular ateno s condies territoriais especcas do pas. O Centro de Instruo Militar de Morro Branco, na zona de Lazareto, em So Vicente, reactivado nos primeiros anos da Independncia Nacional, passou a funcionar denitivamente nessa ilha a partir dos meados dos anos oitenta, connado ao permetro urbano concebido como rea militar pela administrao colonial. Face s novas necessidades acima referidas e eminncia da transferncia do Comando da 1 Regio Militar do centro da cidade para Morro Branco, urge ampliar tal permetro. Sendo desconhecido dispositivo legal que estabelea rea de servido militar nesse local; Nos termos do artigo 3 da Lei n. 2078, de 23 de Maio de 1959, mandada aplicar em Cabo Verde pela Portaria n. 17072, de 23 de Maio de 1959; e No uso da faculdade conferida pela alnea b) do artigo 205 e alnea a) do n. 2 do artigo 264, ambos da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1 Objecto

Na contagem de todos os prazos xados no presente diploma aplicam-se as regras do Cdigo Civil.
Artigo 64 Norma revogatria

Sem prejuzo do disposto no artigo 62, revogado o Decreto n. 87/89, de 24 de Novembro, e respectiva legislao regulamentar.

O presente diploma estabelece a rea de servido militar sobre Lazareto, na ilha de So Vicente.