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Université Paris I (Panthéon-Sorbonne)

UFR de géographie

L’action des militaires de la task force


multinationale nord

Mémoire présenté en vue de l'obtention


d’un M1 de géographie mention géopolitique
par Benoît Goffin
devant la commission d'examen constituée de :
Directeur de mémoire : M. Georges Prevelakis
Examinateur : Monsieur Daniel Schlosser, PAST de Géopolitique à Paris I
Septembre 2008

0
Remerciements :

Je tiens tout d’abord à remercier mes parents, Patrice et Ghislaine, qui m’ont toujours soutenu
et ont eu la patience de relire ces pages. Je remercie aussi Anne, Christophe, Félix, Jeanne-
Charlotte, Marie-Sophie, Nicolas, Pauline, Sandrine, Thomas et Véréna pour ce qu’ils m’ont
apporté cette année.

Je suis aussi très reconnaissant à Burim, Jeton, Zgjimi, Valon, Lumy, Bessim et Lucie pour
leur accueil au Kosovo et qui ont su me faire découvrir le Kosovo de l’intérieur.

Merci également au Capitaine Gendron, au Lieutenant-colonel du Fayet de la Tour, au


Lieutenant-colonel Taczanowski et au personnel de l’Ambassade de France de
Pristina/Pristinë qui m’ont facilité grandement les démarches, permis de rencontrer de très
nombreuses personnes et de visiter certaines installations militaires. Je remercie aussi toutes
les personnes que j’ai rencontrées qui ont toujours répondu patiemment à mes questions en se
montrant très disponibles malgré leur emploi du temps.

Je pense bien entendu à tous mes professeurs, notamment ceux de classe préparatoire et tout
particulièrement à mon directeur, Georges Prevelakis pour son aide et sa disponibilité.

En couverture : Soldats à Mitrovica/Mitrovicë le 23 mars 2008. On y voit l’Ibar qui sépare la zone serbe de
la zone albanaise. On y voit aussi une enclave albanaise, constituée par les « trois tours », une passerelle
installée par les militaires, des enfants qui montrent les relations qu’ont les soldats avec la population et
enfin du bois coupé, acheté par la KFOR aux populations. Au mois d’août l’endroit était complètement
différent : les troupes de la KFOR ont été retirées de cet endroit et une nouvelle passerelle a été construite.

1
INTRODUCTION

Les conflits dans lesquels sont impliqués la France et ses alliés de l’OTAN sont
radicalement différents de ceux des siècles passés. Ils sont asymétriques, comme on peut le
constater au Liban, en Côte d’Ivoire ou dans les Balkans.
Les enjeux ne sont donc plus les mêmes, ce qui bouleverse les doctrines stratégiques.
Par exemple, la puissance de feu des armes n’est plus aussi déterminante que dans le passé.
Le char d’assaut n’a ainsi plus la même importance, ni le même rôle. Le char Leclerc conçu
par la France pour faire face aux blindés soviétiques n’est utilisé en ce moment qu’au Liban.
Le 11 septembre 2007, le ministre de la Défense, Hervé Morin, constatant cette évolution, a
déclaré "On se rend compte aujourd'hui que quatre cents chars Leclerc ne représentent pas
nécessairement l'équipement prioritaire pour nos armées". L’espace est lui aussi confronté à
des bouleversements. Il n’y a plus un front clairement défini comme cela fut le cas en France
pendant la Première Guerre mondiale. La notion de frontière militaire séparant deux ennemis
disparaît en partie. Le contrôle de l’espace est donc très différent. En effet les militaires
peuvent aller et s’établir où bon leur semble, avec des préparatifs pour les zones tendues.
Leur nouvelle mission est de faire la paix. Cela demande un contrôle de l’espace en
étant le plus diplomate possible, puisqu’il faut éviter le plus possible l’usage de la violence, et
même gagner la confiance des habitants. Les adversaires dans ces guerres asymétriques, qui
sont souvent des guérillas, savent utiliser l’espace à leur avantage : ils sont souvent mobiles,
n’attaquent jamais de front, et se mêlent autant que possible à la population. L’armée, au lieu
d’être répartie sur un front doit être partout présente. Cela étant impossible, on comprend que
le contrôle de l’espace passe par un travail de fond à la fois pédagogique et psychologique,
parfois en s’appuyant sur des locaux.
Le Kosovo permet particulièrement bien d’illustrer ces nouvelles guerres où l’espace
prend une autre définition. En effet après une campagne de bombardement, utilisant des
technologies très modernes et évitant tout mort dans les rangs de l’OTAN, les soldats de la
KFOR sont entrés au Kosovo avec un mandat de l’ONU. Cette entrée s’est faite sans qu’il n’y
ait d’opposition. Une fois les soldats installés, une nouvelle guerre, beaucoup plus compliquée
que les bombardements, commençait. Il s’agit cette fois d’une guerre pour la paix, toujours en
cours aujourd’hui, même si elle ne se manifeste que rarement lors de pics de violence comme

2
le 17 mars 2004 ou 2008 où la KFOR a été la cible de tirs de grenades et d’armes
automatiques.
La mission est particulièrement difficile pour les militaires français qui commandent la
Task force multinationale nord (TFMN-N). Une task force est un concept assez récent où les
troupes qui la composent doivent être « réactives » et « flexibles face à toute dégradation de
la situation sécuritaire » d’après le site de l’Etat-major français. Cette zone Nord est en effet
répartie entre différentes populations. Deux régions peuvent être distinguées : le Nord du
Kosovo (Severno Kosovo, Северно Косово en cyrillique serbe, Kosova Veriore en albanais)
qui a une population relativement homogène de Serbes et regroupe au sein des municipalités
de Zvečan Zubin Potok et Leposavić et au nord de celle de Mitrovica/Mitrovicë 70 5001
personnes dont 61 250 Serbes. Le reste de la zone sous la direction militaire française est
occupé par une majorité d’Albanais. Entre ces deux régions se trouvent une frontière
renforcée par les affrontements. Si deux régions peuvent être mises en évidence pour le
peuplement, il existe de nombreuses enclaves qui multiplient les exceptions et de nombreuses
minorités qui ne permettent pas de résumer le conflit à une opposition entre Serbes et
Albanais. On trouve ainsi entre autres des Bosniaques, des Croates, des Gorans ou des Roms.
Deux Nord se distinguent donc : celui des militaires où opère la TFMN-N et celui de la
démographie, peuplé majoritairement de Serbes. Au centre de cette zone militaire se trouve
Mitrovica/Mitrovicë, une ville très médiatisée et symbolique sur la frontière entre la zone
albanaise et serbe qui donne une importance encore plus grande à la zone sous
commandement français. Le 23 février 2000, Richard Holbrooke, ambassadeur des Etats-Unis
auprès de l’ONU a déclaré : “Mitrovica est l’endroit le plus dangereux d’Europe”, illustrant ce
défi pour la TFMN-N.
On peut alors se demander comment les militaires ont adapté leur action et leur
communication et influé sur l’espace, afin de remplir le mieux possible la mission que leur a
confié la résolution 1244 de conseil de sécurité des Nations-Unies, dans un espace en crise
que la présence militaire transforme.
Pour cela nous présenterons tout d’abord les enjeux de l’intervention en montrant
comment la mission est définie et les problèmes auxquels elle est confrontée.

1
Les données statistiques fiables sont particulièrement difficiles à obtenir au Kosovo, aucun recensement sérieux
n’a eu lieu depuis 1991. Les chiffres donnés ici sont issus de fichiers présentant les diverses municipalités du
Kosovo établis en avril 2008 par l’OSCE. Kosovo http://www.osce.org/kosovo/13982.html

3
Ensuite nous verrons comment la TFMN-N travaille et remplit sa mission, en montrant
notamment comment elle communique avec les populations, comment elle organise son
espace et gère les situations de crises.
Puis, nous étudierons les perceptions et les hommes en montrant comment militaires,
Serbes et Albanais se considèrent et tout ce que la présence de militaires entraîne. En effet la
présence de milliers de militaires a un impact très fort sur ce petit pays qu’est le Kosovo.
Enfin nous nous demanderons quel avenir peut être envisagé pour cette force présente depuis
1999.

Méthodologie :
Pour effectuer ce mémoire, j’ai d’abord lu des ouvrages généraux, puisque je ne
connaissais pas beaucoup la région. Je n’ai en effet aucun lien avec les Balkans que j’ai
découverts lors d’un long voyage en 2004 à travers la Bosnie Herzégovine, la Croatie, le
Monténégro, le Kosovo et la Grèce. J’ai essayé de rencontrer à Paris un maximum de
Kosovars, d’étudiants ayant travaillé sur ce pays et de personnes ayant des liens avec le pays à
Paris, pour me faire une idée personnelle de la situation. De plus j’ai assisté à des événements,
telle une manifestation contre l’indépendance du Kosovo.
Dès la fin de l’hiver, je me suis rendu au Kosovo où j’ai eu la chance de rencontrer
beaucoup de personnes : des Kosovars chez qui j’ai logé et avec qui j’ai partagé de nombreux
moments, des membres de la MINUK, de l’Ambassade de France, Albin Kurti, un homme
politique important et de nombreux militaires. Tous m’ont très bien accueilli et m’ont
beaucoup apporté. J’ai découvert au Kosovo le milieu militaire qui m’était complètement
inconnu. Le contexte dans lequel j’ai fait mon terrain était particulier : en effet je suis arrivé le
18 mars au Kosovo, le lendemain des affrontements au tribunal qui ont fait un mort parmi les
forces de l’ONU et qui sont les événements les plus violents qu’a connu le Kosovo depuis
2004. Ce voyage de terrain a duré un mois et un jour.
Ensuite, j’ai entrepris la rédaction, après avoir lu des sources militaires que m’avaient
indiquées des officiers. Néanmoins, les sources militaires sont rares : quasiment tous les
papiers sont secret défense, ce qui empêche l’accès au civil. Le conseiller juridique de la
KFOR remarquait ainsi : « à la KFOR le moindre déplacement de boîte de conserve est classé
secret défense »1.
J’ai choisi dans ce mémoire d’utiliser largement mon opinion et celles que j’ai
entendues lors de mes entretiens. Beaucoup d’avis sont donc personnels. Pour rédiger, j’ai

1
Entretiens réalisé à Filmcity le 3 avril 2008

4
choisi d’utiliser le terme d’ « Albanais » pour désigner la population albanaise vivant au
Kosovo, les « KOA » (Kosovars d’origine albanaise) de l’armée. De même « Serbe » désigne
la population serbe vivant au Kosovo, ceux que l’armée française appelle ici les « KOS »
(Kosovars d’origine serbe). Le terme de « Kosovar », peu utilisé, désigne l’ensemble des
habitants de ce pays. Pour les noms de villes et villages, j’ai choisi, copiant Jean-Arnaud
Derens dans Kosovo année zéro, de mettre d’abord le nom serbe puis le nom albanais.
Pristina/Pristinë désigne ainsi la capitale de l’Etat. Pour la ville la plus importante du secteur
Nord, j’ai choisi de l’appeler Mitrovica/Mitrovicë. Rappelons que son nom serbe est
Kosovska Mitrovica, ce qui permet de la distinguer de la ville serbe de Sremska Mitrovica.
Enfin les documents que j’ai réalisés sont signalés par un BG entre parenthèses.

5
Introduction
Méthodologie

Chapitre introductif
A) L’opposition entre Serbes et Albanais et l’intervention
de 1999
B) La typologie des images des groupes facebook traitant
du Kosovo : une illustration des passions et des oppositions
des habitants.
C) Le Kosovo aujourd’hui : présentation
D) Les spécificités de l’espace étudié
1) Mitrovica/Mitrovicë : une ville hautement symbolique
2) Un potentiel économique assez important
3) Présentation des six municipalités

I) La crise du Kosovo et la question de stabilisation


A) La mission de la KFOR entre ONU, OTAN et UE
1) La mission de la KFOR : la 1244
2) L’OTAN et la chaîne de commandement de la KFOR
a) La France et les autres pays de la TFMN-N et l’OTAN
b) Qui dirige la TFMN-N ?
3) L’OTAN et la KFOR et leurs liens avec les autres institutions
a) ONU et EULEX
b) Le pouvoir Kosovar
c) KPC et KPS
d) La théorie du troisième rideau
B) Le partage du Kosovo et les forces présentes dans le
nord
1) Le partage du Kosovo et les raisons de la présence française dans
le Nord

6
2) Le choix des autres membres de la TFMN-N
3) Les forces présentes, l’importance du dispositif français et les
rotations
4) La notion de frontière chez les task forces
C) Quels ennemis et quels dangers pour les soldats de la
KFOR ?
1) Les menaces extérieures envisageables
a) Une menace venant de Serbie ?
b) Une menace russe ?
c) Une menace albanaise ?
d) Une menace islamiste ?
2) Les ennemis de la KFOR dans le Kosovo
a) Des Serbes ?
b) Des Albanais ?
c) Les trafiquants ?
3) Quels dangers pour les soldats ?

II) Organisation et expérience de la TFMN-N


A) Une stratégie relationnelle pour créer crainte et
admiration
1) le comportement des militaires et la réparation des problèmes
posés
a) Le comportement des militaires et les gradients profil et visibilité
b) Un matériel adapté à la situation
c) La gestion juridique des problèmes posés aux populations
2) Des actions et unités spécialisées pour la population
a) Le renseignement
b) Les LMT
c) Les ACM et le Génie
d) Les services médicaux
e) La gestion partielle du problème foncier
3) Un arsenal de médias au service de la KFOR
a) Les campagnes d’affichages

7
b) la publicité dans les journaux
c) Publications et tracts
d) Radio K4
e) Les spots télévisés

B) L’occupation et le contrôle de l’espace


1) La répartition de l’espace entre les unités présentes
2) Les installations de la TFMN-N et leur répartition face à
l’évolution de la situation
3) La protection d’espaces menacés
a) Le checkpoint comme moyen de se montrer
b) La protection d’enclaves à travers l’exemple de l’organisation de l’espace à
Priludje
c) La protection de monuments à travers l’exemple de l’organisation de l’espace au
monastère de Devic
d) La question des frontières et le travail d’escorte

C) La gestion des crises


1) Juin 1999 – juin 2001 : la gestion de l’impossible
2) La crise du 17 et 18 mars 2004 : l’erreur impardonnable
3) Les crises depuis l’indépendance

III) Représentation, réalité et avenir


A) Le soldat de la TFMN-N
1) Sa vision de la situation
2) Sa pratique de l’espace et l’exemple du 3ème RIMA
3) Le Welfare
a) Le sport
b) Les NTIC
c) La nourriture
d) Les petites activités
e) Le shopping
f) Les sorties « touristiques »
g) KFOR Chronicle
4) les questions de logistique et de transport

8
B) l’impact culturel et économique de la TFMN-N
1) Les traces de présence française et leurs origines : les quatre piliers
2) La création d’emplois directs et l’exemple d’une employée de
l’économat à Novo Selo
3) Les emplois indirects et les petits trafics
a) L’exemple des stations de lavage
b) Les boutiques devant les camps avec l’exemple de celles devant le camp de
Belvédère
c) Les emplois informels, les « enfants de la KFOR »

C) La perception des populations


1) Le regard des populations
a) Comment la KFOR veut être perçue
b) Les gradients de la perception chez les Kosovars
c) Le point de vue d’Albin Kurti à travers une interview
d) La KFOR vue de l’étranger
2) Les soldats de la TFMN-N sont ils différents selon leur
nationalité ?
3) Critiques, attentes et reproches
D) Quel avenir ?
Conclusion
Bibliographie
Liste des entretiens et présentation du travail de terrain
Annexes
Annexe n° 1 : Cartes du Kosovo
Annexe n° 2 : Carte ethnique du secteur sous la responsabilité de la KFOR en 2000
(source KFOR).
Annexe n° 3 : Plan de la ville de Mitrovica/Mitrovicë.
Annexe n° 4 : Tableau récapitulatif des camps de la TFMN-N.
Annexe n° 5 : Illustrations des camps militaires
Annexe n° 6 : Chronologie du Kosovo et de la zone de responsabilité de la KFOR

Tables des illustrations


Table des sigles
Table des matières
Résumés en langues étrangères

9
Chapitre introductif
A) les différents entre Albanais et Serbes et l’intervention de 1999
Serbes et Albanais sont présents depuis des siècles au Kosovo sans qu’ils n’aient
vraiment réussi à collaborer pacifiquement. Les Serbes orthodoxes le considèrent comme le
berceau de leur civilisation. C’est en effet sur ces terres que se trouvent de nombreux
monuments capitaux de leur histoire, comme les monastères, le patriarcha de Pec/Peja ou
encore le lieu de la fameuse bataille du Champ des Merles (Kosovo Polje) qui a marqué pour
eux le début d’une période difficile sous l’occupation ottomane, occupation qui a poussé
beaucoup de Serbes à quitter le Kosovo pour des territoires plus proches de l’empire Austro-
hongrois. La présence albanaise n’est pas nouvelle pour autant, les Albanais se considèrent
comme les descendants des Illyriens, ce qui ferait d’eux le plus vieux peuple des Balkans.
Depuis de très nombreuses années, le Kosovo est majoritairement peuplé d’Albanais.
En 1946, la première constitution de la Yougoslavie socialiste a pour cette raison
donné au Kosovo le statut de « région autonome », ce qui a permis aux habitants de la région
de vivre en paix sous Tito. Après sa mort, Milosevic, Président de la Serbie, a supprimé cette
autonomie. Les tensions ont alors rapidement grandi1. L’action diplomatique et pacifique
d’Ibrahim Rugova s’est rapidement heurtée à l’action d’une armée de libération du Kosovo
(UCK) qui a revendiqué dès 1996 ses premières attaques. Les combats ont pris de l’ampleur
en 1998 et ont entraîné une première résolution (la 1199 du 23 septembre 1998) du Conseil de
sécurité. Conseil qui a exigé un cessez le feu, le retrait des troupes serbes et des négociations
directes. Peu de temps après, 2000 vérificateurs sans armes de l’OSCE ont été déployés.
Le 6 février les discussions de Rambouillet qui prévoyaient le déploiement de
militaires étrangers commençaient. Suite à l’échec de cette conférence, l’OTAN lançait

1
Voir chronologie en annexe

10
l’opération «allied forces1 » qui a duré 78 jours durant lesquels 25 000 sorties aériennes ont eu
lieu. Le 9 juin 1999, la Serbie de Milosevic était contrainte d’accepter les accords militaires
de Kumanovo prévoyant entre autres un départ des troupes serbes dans les 11 jours et le
déploiement d’une force internationale : la KFOR2. Le lendemain, le Conseil de sécurité de
l’ONU votait la résolution 1244 autorisant, entre autres, un déploiement militaire et civil, la
MINUK3 .
L’année 1999 a été terrible pour les populations du Kosovo. Dès le début des
bombardements, les Serbes ont entrepris de « vider » le Kosovo de sa population albanaise en
la chassant vers la Macédoine, l’Albanie ou le Monténégro tout en commettant de graves
crimes. Jean-Arnaud Derens évalue à 6000 le nombre de morts. Dans l’imaginaire des
Albanais aujourd’hui ce nombre est très largement supérieur même s’ils n’arrivent pas à
l’estimer. Le départ de l’armée serbe a entraîné des crimes, souvent orchestrés par l’UCK,
contre la communauté serbe.
Les raisons de l’intervention de l’OTAN sont problématiques, d’autant que, comme l’a
remarqué Nédine Weber, la décision « est historique car pour la première fois depuis 1949,
l’OTAN intervient de façon arbitraire dans un pays qui n’a pas commis d’agression en dehors
de ses frontières, contestant ainsi deux principes fondamentaux du droit international : le
respect de la souveraineté des Etats comme déclaré dans la Charte des Nations-Unies et
l’intervention militaire sans l’aval du Conseil de sécurité »4. Certains ont montré que l’OTAN
et les Etats-Unis avait été très provocateurs, notamment avec les conditions des accords de
Rambouillet. Le journaliste allemand Rudolf Augstein, par exemple, jugea que « les États-
Unis avaient, à Rambouillet, posé des conditions militaires qu'aucun Serbe à instruction
scolaire de niveau élémentaire n'aurait pu signer », tandis que son compatriote parlementaire
SPD Hermann Scheer qualifia cette annexe de « statut d'occupation par l'OTAN de toute la
Yougoslavie », déclarant que « même un politicien modéré n'aurait jamais signé ce texte ». Ce
droit d’ingérence, déjà utilisé lors des bombardements en Irak en 1998 pour protéger les
Kurdes, qui a servi pour justifier l’intervention de l’OTAN est particulièrement problématique
car on n’en connaît pas les limites. Toutes les dérives sont possibles. Selon ce principe, on
aurait pu concevoir comme le font remarquer certains Serbes, ce qui bien sûr relève de
l’absurdité, une intervention militaire en France lors des émeutes de 2005 quand
d’importantes forces de police tentaient de maintenir l’ordre.

1
« forces alliées »
2
Kosovo force
3
Mission intérimaire des Nations-Unies au Kosovo
4
Kosovo, l’inévitable indépendance, Edition Luc Pire, 2007, sous la direction d’Anne-Marie Lizin

11
Le droit d’ingérence est la plupart du temps mis en avant. Cet argument semble recevable
après les horreurs de la guerre en Bosnie Herzégovine où l’intervention a trop tardé. Il existe
d’autres raisons non officielles capitales. Le second secrétaire de l’Ambassade de France m’a
ainsi fait remarquer qu’on ne connaîtrait pas les vraies raisons de l’intervention de l’OTAN
avant l’ouverture des archives. Un responsable de la MINUK m’a confié qu’il croyait à quatre
motivations américaines mêlées : celle de retarder l’union des pays de l’Union européenne, au
moins dans les domaines de la politique extérieure et militaire, de justifier le budget de
l’armée dans une période où la menace soviétique avait disparu, de s’implanter dans les
Balkans et enfin de montrer aux musulmans du monde entier que les Etats-Unis les
soutenaient, les Albanais étant musulmans. D’autres arguments circulent : les orateurs de la
manifestation place de la République à Paris le 2 mars 2008 ont entre autres expliqué que les
Etats-Unis ont cherché en attaquant le Kosovo à s’emparer des richesses minières du pays, à
avoir un Etat où implanter une base militaire au cœur de l’Europe, ou encore à préparer le
terrain avant la construction d’un oléoduc.
Quoi qu’il en soit ce mémoire ne cherche pas à justifier ou non l’intervention mais à
analyser l’action des forces présentes dans un espace où il existe des tensions.

B) La typologie des images des groupes facebook traitant du


Kosovo : une illustration des passions et des oppositions des
Albanais et Serbes
Les passions et oppositions entre Serbes et Albanais ont été très largement étudiées
sous différents angles. On peut cette fois choisir de les présenter à travers les images publiées
dans les groupes Facebook ayant comme thème le Kosovo.
Plus d’un millier de groupes sur Facebook traite du Kosovo. En tapant Kosova dans
« recherche » on trouve par exemple 404 groupes1. Les partisans des deux partis sont divisés
par le vocabulaire : les sites pro-serbe se trouvent en tapant Kosovo, les sites pro-albanais en
tapant Kosova. Il existe des exceptions où les deux nominations se trouvent : tel Fuck
Kosova…it’s Kosovo (142 membres), It’s not Kosovo, it’s Kosova (1492 membres) ou It’s
kosovo, it’s Kosova (1 membre).
Les trois plus grands groupes serbes, comptant plus de 5000 membres, sont Kosovo is
serbian, no independance for kosovo petition, Canadian against kosovo indépendance et I

1
Les observations mentionnées ici datent du début du mois de mai 2008

12
bet I can find 1 000 000 people that are against kosovo independance. Les plus grands
groupes albanais sont: Republic of Kosovo, Welcome to the newest country in europe Kosova
et Facebook : add kosova to your network. Regarder les noms de ces groupes apprend déjà
beaucoup de choses: on constate que les Serbes manifestent contre l’indépendance alors que
les Albanais ne s’occupent pas des Serbes et sont heureux de cette indépendance.

Une typologie de ces images permet de bien comprendre la situation.

•Dans l’argumentaire serbe, on trouve d’abord des revendications historiques :

13
•Les groupes Facebook publient aussi de nombreuses images où les Serbes se posent en
victimes :

•Il y a aussi de nombreuses autres images critiquant les Albanais. On constate que sur ces
dernières, les auteurs tentent de diaboliser leurs adversaires qu’ils présentent comme de
véritables moudjahidines. Les Albanais étant musulmans, ils tentent de jouer sur la peur qu’ils
inspirent :

14
•Ensuite, on trouve des images rappelant les lois internationales et les grands principes. En
effet d’après la résolution 1244, le Kosovo est reconnu comme une partie de la Serbie. La
déclaration d’indépendance est donc contraire à cette résolution. Les affiches de droite
présentent des grands hommes, avec une citation d’eux montrant combien l’indépendance du
Kosovo est illogique. Celle de Willy Brandt qui dit que ce qui est inséparable doit grandir
ensemble, celle d’Abraham Lincoln qui explique que les grands principes doivent être
toujours maintenus fermement.

•Enfin, toujours dans l’optique de faire peur, existent de nombreuses images montrant les
conséquences que pourrait avoir dans le monde l’indépendance du Kosovo. Le Kosovo
pouvant faire école. Une fois l’indépendance de ce pays reconnue, de nouvelles régions
pourraient à leur tour demander la leur. L’ETA a ainsi déclaré qu’elle allait s’inspirer de
l’exemple du Kosovo pour parvenir à ses fins. La crise en Géorgie avec la reconnaissance par
la Russie de l’indépendance de l’Ossétie du Sud et de l'Abkhazie le 26 août 2008 montre que
l’indépendance du Kosovo n’est pas sans conséquence même si les situations sont bien
différentes.

15
•On trouve aussi des images rappelant des alliances et des amitiés, la solidarité
orthodoxe est particulièrement appuyée. De même, selon les groupes, il existe des images
critiquant l’Amérique et/ou l’Albanie. On trouve également beaucoup d’images présentant
les soutiens à l’étranger, cela est d’autant plus vrai que des gens de tous les pays sont dans
ces groupes :

•Enfin, on trouve des images nationalistes de toutes sortes

16
L’iconographie des Albanais fonctionne pour beaucoup de la même façon que celle
des Serbes.
•En premier lieu, on peut constater comme pour les Serbes qu’il existe de nombreuses
références historiques. Les Albanais présentent ici ceux qu’ils considèrent comme leurs
ancêtres : les Illyriens. S’il y a beaucoup de mythes et constructions historiques très
artificielles, ils semblent être en effet leurs descendants, si on considère les Français comme
les descendants des Gaulois. Les images de la première ligne montrent Skanderbeg (1403-
1468), le héros national albanais qui a lutté contre les Ottomans. Il a été salué par les papes
Nicolas V et Pie II du nom de «champion du Christ». Il y a là une situation assez étrange
puisque le héros est un catholique qui a lutté contre l’islam, dans un pays musulman.

•On trouve des images où les Albanais se présentent en victimes comme le font les Serbes :

17
•Il y a un certain nombre d’images se moquant de la Serbie et en particulier de Milosevic.
La dernière image est identique à celle présentée quelques pages auparavant, les positions
sont juste inversées.

•De nombreuses images mettent en valeur des combattants de l’UCK qui ont lutté pour
l’indépendance du Kosovo, tel Agim Ramadani.

18
•Des images montrant le soutien international, avec notamment des photos des
célébrations de l’indépendance à travers le monde et au Kosovo sont présentes:

•On remarque aussi de très nombreuses images nationalistes particulièrement


intéressantes qui montrent une quête d’identité et une fierté d’être nouvellement indépendant
Sur ces images, on voit beaucoup l’aigle noir et le drapeau rouge. On y voit aussi le nouveau
drapeau qui cherche encore ses repères ; drapeau parfois critiqué car il ne reprend pas les
couleurs noire et rouge. Certains Albanais comme Albin Kurti font remarquer que s’il n’a pas
les vraies couleurs nationales du Kosovo, il contient du bleu, que l’on retrouve sur le drapeau
serbe. On peut remarquer que dans ces images on trouve un montage présentant un maillot de
football pour l’équipe kosovare qui indique que la reconnaissance de l’indépendance passe
aussi par la création d’une équipe nationale.

19
•Dans cette quête identitaire, on retrouve des images montrant la grande Albanie. En
effet, cette idée a ses partisans, il y a d’ailleurs un groupe sur Facebook intitulé Kosovo is
albanian. Il existe beaucoup de liens entre les deux pays telles la langue et la religion.
Néanmoins un rapprochement des deux Etats reste aujourd’hui un projet lointain.

C) Le Kosovo aujourd’hui: présentation


Le Kosovo (voir cartes en annexe) est un pays indépendant depuis le 17 février 2008.
Ce jour là, le premier ministre Hashim Thaçi a déclaré devant le parlement du Kosovo : «
Nous proclamons l’indépendance du Kosovo, État indépendant et démocratique [...] À

20
partir de maintenant, le Kosovo a changé de position politique, nous sommes désormais un
État indépendant, libre et souverain. ». Si la France et de nombreux autres pays ont reconnu
cette indépendance, d’autres pays dont la Serbie et la Russie la rejettent empêchant son entrée
dans les institutions internationales comme l’ONU.
Les données statistiques sur la population sont essentielles pour comprendre et
organiser le pays. Celles-ci sont malheureusement de mauvaise qualité. Le dernier
recensement a eu lieu en 1981. Le plan Athisaari a fixé le prochain au 1er novembre 2008,
recensement déjà compromis car refusé par certains tel Olivier Ivanovic, un leader serbe du
Kosovo, qui craint qu’il légalise les grands déplacements de population.
Aujourd’hui, le nombre d’habitants au Kosovo est estimé à environ 2 200 0001
personnes. Il faut mentionner l’importante diaspora présente en Allemagne, Suisse, Etats-Unis
ou Suède. La Suisse compte par exemple aujourd’hui près de 200 000 Albanais sur son sol.
Les Albanais sont de très loin les plus nombreux et représentent plus de 90% de la
population. Il y a ensuite une importante communauté serbe (environ 80 000 personnes contre
200 000 en 1997) et de très nombreuses autres minorités regroupant environ 120 000
personnes (Bosniaques, Croates, Gorans, Roms, Turcs). On peut observer leur place dans
l’espace sur la carte de la répartition de la population en annexe. A titre de comparaison, le
recensement de 1921 montrait que le Kosovo comptait 439 010 habitants dont 329 502 (75%)
de musulmans, 93 203 d'orthodoxes, 15 785 catholiques, 427 juifs et 26 grecs-catholiques. La
plupart des Albanais sont musulmans (environ 95%), une minorité étant catholique, les Serbes
sont très majoritairement orthodoxes.
La population est aujourd’hui encore majoritairement rurale. Cependant, un important
exode vers les villes est en train de changer cette caractéristique. Pristina/Pristinë est de loin la
ville la plus importante du pays regroupant entre 500 000 et 800 000 personnes et la plupart
des activités économiques. Mitrovica/Mitrovicë est la seconde ville avec une population de
plus de 100 000 habitants.
Cette population est très jeune, la plus jeune d’Europe. Des estimations montrent que
près de 50% de la population a moins de 20 ans. Cette jeunesse est un atout pour le pays mais
aussi un défi à relever car l’éducation a un coût.
La situation économique du Kosovo est catastrophique, le chômage touchant plus de
50% de la population. Pourtant, le Kosovo ne manque pas d’atouts : il dispose de ressources

1
Les données démographiques présentées ici sont issues du dossier de presse de la TFMN-N distribué en avril
2008 et de Kosovo, année zéro, de Jean Arnault Derens Edition Luc Pire, 2007, sous la direction d’Anne-Marie
Lizin

21
en houille, chrome, plomb et zinc. Ces ressources, même si elles sont importantes, sont à
relativiser : on a beaucoup disserté dessus et parfois même expliqué l’intervention américaine
par une volonté de les contrôler. Il a aussi des sols fertiles dans les plaines où une agriculture
moderne pourrait être développée. Autrefois, sous Tito, le Kosovo avait à
Mitrovica/Mitrovicë quelques complexes industriels importants qui produisaient des
remorques ou des batteries pour véhicules. De même, il y avait d’importantes tabatières et une
station de ski à Brezovica qui ouvre toujours chaque hiver en dépit du vieillissement des
installations. Dans cette station, Albanais et Serbes se côtoient amicalement, montrant
l’importance de l’économie dans les relations. Au Kosovo, on ne ressent pas vraiment une
volonté de se développer. Beaucoup de personnes ont une démarche assez attentiste : elles
vivent essentiellement de l’argent des membres de leur famille ayant réussi à émigrer et
attendent pour eux-mêmes un visa. Les efforts de certains empêchent néanmoins toute
généralisation. Le salaire au Kosovo, compris entre 200 et 400 euros, n’est guère motivant. En
plus de l’argent de la diaspora, il y a l’argent de la communauté internationale qui aide très
largement les Kosovars et crée de nombreux emplois directs et indirects. L’économie est donc
déstabilisée à cause de ces deux sources de revenus. Cela donne des situations surprenantes :
certaines personnes ouvrent des commerces qui ne sont pas rentables pour gagner un petit
bonus et occuper leur temps en attendant l’argent des membres de la famille partis à
l’étranger. De même j’ai été très surpris de voir, dans un taxi collectif où j’ai payé mon trajet
50 centimes, un lecteur DVD inséré dans le pare- soleil.
La société albanaise est particulièrement dure à comprendre, même si les travaux sur
ce thème sont nombreux et de qualité (notamment ceux de Michel Roux). Il s’agit en effet
d’une société clanique où la famille est très importante. Le code du Kanun dicte les règles de
cette société, mettant l’honneur en avant. Néanmoins, l’ouverture incroyable du Kosovo sur le
monde avec la diaspora et la présence au Kosovo de très nombreux « internationaux » fait
évoluer la société, surtout dans les grandes villes, et encore plus à Pristina/Pristinë. On peu
ainsi ressentir une différence entre les jeunes de Pristina/Pristinë et ceux de
Mitrovica/Mitrovicë.

D) Les spécificités de l’espace étudié


La région Nord du Kosovo est très spécifique, il convient de voir ses particularités
avant de nous intéresser à l’action des militaires dans la zone. Une carte de la région qui
figure en annexe illustre une donnée essentielle : cette zone est petite : environ 70 km du nord
au sud et 40 km d’est en ouest.

22
1) Mitrovica/Mitrovicë une ville hautement symbolique
Mitrovica/Mitrovicë, qui est seconde ville du pays avec plus de 100 000 habitants est
une ville où différents peuples sont présents. Aujourd’hui il y a une séparation très forte : les
Serbes sont au nord de l’Ibar, les Albanais au sud et dans deux quartiers enclavés au nord : le
premier formé de trois immeubles à l’ouest du pont principal qu’on appelle « les trois tours »
et entre les deux ponts, le long de l’Ibar, le second assez mixte appelé, pour cette raison,
« petite Bosnie ». Avant 1999 les populations étaient assez mêlées, aujourd’hui la séparation
est plus forte que jamais.
Le sud de la ville, que l’on voit sur la première photo a une trame urbaine assez
désordonnée, avec des habitations de taille assez modeste. Dans cette ville, qui rappelle par
ces aspects certaines villes turques comme Ankara, la plupart des gens parlent albanais, sont
musulmans, utilisent l’euro et possèdent des plaques d’immatriculation kosovares.
Au Nord, les choses sont complètements différentes : on trouve de grands immeubles
construits le long de grands axes (voir plan de la ville en annexe), avec une population
orthodoxe, parlant serbe, utilisant le dinar et roulant avec des plaques d’immatriculation
serbes.
Il y a donc deux villes différentes collées.
Photo n° 1 (BG avril 2008): La partie sud de la ville de Mitrovica/Mitrovicë.

1) Le quartier sud avec ses minarets où vivent les Albanais


2) Le pont principal de Mitrovica/Mitrovicë
3) Deux des trois tours, peuplées d’Albanais au nord de l’Ibar
4) Concession : un poste de combat gardé par les militaires à proximité du pont
5) Immeuble neuf : dans une guerre parfois démographique, il y a une volonté de placer
des hommes près du pont.
6) Immeubles serbes, on remarque une construction sauvage sur un des toits
7) Ancienne zone industrielle

23
Photo n° 2 (BG avril 2008): Le Nord de la ville de Mitrovica/Mitrovicë.

1) Nouvelle église orthodoxe


2) Poste de combat occupé par la KFOR dans un gymnase à la sortie du pont Cambronne

La portée symbolique de cette ville est aussi grande que variée. Pour les Serbes, elle
symbolise la résistance au Kosovo, pour beaucoup, la séparation entre Serbes et Albanais. Le
pont de Mitrovica/Mitrovicë est un « symbole dans un lieu symbolique ». La KFOR en le
construisant, avait voulu en faire le symbole d’une réconciliation entre les communautés. Ce
pont, dont la réalisation a été particulièrement soignée est très beau, bénéficie la nuit d’un
éclairage violet qui le met en valeur. Aujourd’hui, ce pont est désert et est devenu le symbole
de l’échec de la communication. Il est très intéressant de constater que l’autre pont, beaucoup
moins symbolique, est beaucoup plus utilisé pour cette raison.
Dans cette ville, comme dans le Kosovo, les Serbes sont particulièrement organisés.
L’institution la plus importante est le Conseil national serbe (SNV) qui regroupe des radicaux.
Ce groupe est très présent dans la vie médiatique. Il organise sans cesse des manifestations, et
met en place des institutions parallèles serbes. Il est ouvertement pour la partition du Kosovo.
Il est difficile de dire si les gens adhèrent vraiment à ses idées qui n’évoluent pas. Cependant,
les dernières élections au Kosovo lui ont été favorables. Le président de ce Conseil est Marko
Jaksic, qui fait parti du DSS (partie démocrate serbe), le parti de Kostunica. Le vice président

24
est Milan Ivanovic, qui appartient aussi au DSS. On peut aussi citer Rada Trajkovic, qui
réside à Gračanica. Celle-ci appartient au SNC (Serbe Nationalist Concil) et se préoccupe
particulièrement des enclaves. Enfin on peut citer Oliver Ivanovic, ce dernier est qualifié
d’arriviste par certains en raison de son ambition politique personnelle. D’abord député au
Kosovo, il a décidé de boycotter depuis 2007, toujours à la recherche de la meilleure stratégie.
Tous ces changements l’ont assez affaibli aujourd’hui.
2) Un potentiel économique assez important
En 1921, les Anglais ont ouvert le complexe de Trepça. La région compte en effet de
nombreuses mines, surtout côté serbe. Ces mines ont entraîné l’installation d’usines assez
importantes sous Tito. Ce cœur industriel et poumon sidérurgique du Kosovo, qui n’a pas
d’équivalent dans le pays est aujourd’hui inexploité et les usines ont fermé, y compris celles
qui avaient résisté à la guerre car elles étaient beaucoup trop polluantes. Il y a donc des
capacités de développement dans cette région, ce qui n’est pas le cas partout au Kosovo.
3) Présentation des six municipalités
Ce tableau présente les différentes données des municipalités. Il a été réalisé avec les
fiches des municipalités établies par l’OSCE en avril 20081.
Tableau n° 1(BG) : Présentation des différentes municipalités sous la responsabilité de la
TFMN-N.
Nombre
Populations Villages Activités superficie
d’habitants
200 Albanais dans les villages Potentiel avec
de Koshutovë/Košutovo, les mines mais
Leposavic Bistricë e Shalës/Šaljska plus exploité
/ 18 600 Bistrica et Cerajë/Ceranje, 240 72 villages 750 km².
Leposaviq bosniques et Rom, dont 250
sont des déplacés.

16 050 Serbes., 350 Albanais Autrefois il y


dans les villages de avait le
Boletin/Boljetin, complexe de
Zvecan / Lipë/Lipa and Zhazhë/Žaža “Trepça.”
17 000 35 villages 104 km²
Zveçan Aujourd’hui
l’économie est
moribonde

14 000 Serbes (dont 3 000 Agriculture et


déplacés) et environ 800 petites
Zubin Albanais dans le village de entreprises
14 900 64 villages 335 km².
Potok Çabër/Čabra locales

1
http://www.osce.org/kosovo/13982.html

25
Au nord environ 20 000 Depuis la
personnes: 17 000 Serbes fermeture de
(dont 5 à 7 000 déplacés) et trepca, il n’y a
3000 membres d’autres rien de notable.
communautés (albanaise, Le chômage
Mitrovicë
bosniaque, rom) touche près de
/ 130 000 49 villages 350 km2
77% de la
Mitrovica
Au sud : 110 000 personnes population
surtout Albanais et présence
de Bosniaques, Roms,
Gorans, Turcs.

Population presque Pas d’économie,


entièrement constituée 80% de
d’Albanais chômage, les
4 000 Serbes vivent dans les entreprises sont
enclaves de Gojbulje/Gojbulë, donc des
Vushtrri /
102 600 Priluzje/Prelluzhë and 66 villages magasins et 344 km²
Vucitrn
Grace/Gracë. Il y a aussi le restaurants. La
village de Banjska/Bajskë qui plupart des
est un village ou vivent Serbes travailleurs sont
et Albanais. On trouve aussi fonctionnaires
des Turcs et des Roms
350 Serbes dans les villages Municipalité la
de Suvo plus pauvre du
Grlo/Syriganë et de Kosovo, rien si
Skenderaj Banja/Bajë, 50 Ashkali et 15 ce n’est une
72 600 52 villages 378 km²
/ Srbica Bosniaques habitent aussi usine de briques
cette municipalité. et une autre
produisant de la
farine
68 900 Serbes 282 400
Albanais et environ 4 400 338
Totaux 355 700 2261 km²
personnes d’autres minorités. villages

26
I) La crise du Kosovo et la question de la stabilisation
A) La mission de la KFOR entre ONU, OTAN et UE
1) La mission de la KFOR : la 1244
Les bombardements de l’OTAN en 1999 ont été effectués sans qu’il n’y ait de
résolution de l’ONU les autorisant. Ils ont été justifiés par le « droit d’ingérence
humanitaire ». La présence de la KFOR est, elle, parfaitement légalisée par l’ONU. Ainsi
suite aux bombardements, la République fédérale de Yougoslavie a accepté de signer un
accord à Kumanovo (Macédoine) le 9 juin 1999 avec l’OTAN, accord qui prévoyait
l’occupation du Kosovo par des forces des Nations-Unies. La conférence de Rambouillet qui
s’est soldée par un échec prévoyait de donner le pouvoir à l’OTAN, ce qui est différent. Un
employé de la MINUK m’a ainsi confié que la Yougoslavie avait subi tous les
bombardements dans le but de ne pas être à la merci de l’OTAN, en ayant la présence de
l’ONU. Au lendemain de l’accord militaire de Kumanovo, l’ONU adoptait la résolution 1244.
Celle-ci, en 21 points, organisait l’avenir de la région. La MINUK et la force de sécurité qui
allait devenir la KFOR y sont autorisées. Le rôle de la KFOR est décrit dans l’article 9.
Document n° 1 : Article 9 de la résolution 1244 :

27
La KFOR a donc comme mission de maintenir l’ordre et de s’occuper de diverses
tâches telles la démilitarisation, le déminage ou la surveillance des frontières. L’absence de
nouvelle résolution fait que cette mission ne peut évoluer. En effet aujourd’hui tout projet
présenté à l’ONU serait bloqué au minimum par le véto russe. Après neuf années où la
situation au Kosovo a évolué, le texte reste toujours le même. Pour pouvoir travailler de façon
cohérente la KFOR profite du flou du texte. Ainsi le choix du verbe « prévenir » dans le
premier point permet de tout légitimer. Toute action peut en effet servir à prévenir la reprise
d’hostilités. De plus le vocabulaire utilisé, peu précis, comme les expressions « selon qu’il
conviendra » ou « exercer les fonctions requises » laisse une grande marge de manœuvre à la
KFOR.
L’article 19 est lui aussi particulièrement important. Celui-ci permet à la KFOR d’être
légitime dans la durée. L’absence aujourd’hui de possibilité de faire adopter une nouvelle
résolution fait que la KFOR ne peut pas quitter le Kosovo légalement. Un départ de la KFOR
ne peut être envisagé, contrairement à un départ de la MINUK. En effet aujourd’hui l’Union
Européenne met en place des institutions qui devraient remplacer la MINUK mais qui ne
peuvent le faire légalement. L’EULEX va-t-elle alors devoir être un doublon de l’UNMIK ?
La situation est bloquée.
Document n° 2 : article 19 de la résolution 1244

2) L’OTAN et la chaîne de commandement de la KFOR


a) L’OTAN, la France et les autres nations de la TFMN-N
L’OTAN est une alliance militaire créée après la Seconde Guerre mondiale pour faire
face à la menace que constituait l’URSS. Pour organiser la défense de l’Europe, l’ONU, où
siégeait l’URSS avec un droit de veto, ne pouvait être utilisée. Le 4 avril 1949 à Washington a
été signé le Traité de l'Atlantique Nord dont l'article 5 sur la solidarité entre ses membres en
cas d'agression est le point primordial.
La France est un des membres fondateurs de l’OTAN. Elle a accueilli au début des
bases américaines et, à partir de 1952, son siège, aujourd’hui occupé par l’université Paris
Dauphine. En 1966, le général De Gaulle, souhaitant préserver la liberté de décision de la
France a fait sortir la France du commandement militaire intégré et rappelé les représentants
français qui siégeaient dans les organismes militaires.

28
Depuis 1996 un rapprochement a lieu. Le président J. Chirac, élu en mai 1995, a, dès
le mois de décembre de la même année, décidé la réintégration de la France au sein du conseil
des ministres de la défense et au comité militaire de l’OTAN. Son successeur a annoncé au
sommet de Bucarest (du 2 au 4 avril 2008) que la France pourrait rapidement réintégrer
complètement cette alliance militaire.
La France, même si elle n’a toujours pas réintégré la structure militaire intégrée, est un
pays très important dans l’OTAN. Elle se place au 4ème rang pour les pays contributeurs
financiers et au 3ème rang pour les pays contributeurs de troupes. Sa présence au Kosovo est
donc parfaitement logique. On peut même remarquer que la KFOR compte des pays qui ne
font pas partie de l’Alliance. C’était notamment le cas au départ des anciens Pays de l’Est qui
depuis l’ont intégrée (voir carte). La présence du Maroc dans la TFMN-N peut surprendre.
Pourtant le Maroc a de nombreux liens avec l’OTAN surtout depuis que le Conseil de sécurité
de l’Atlantique Nord a décidé d'entamer un dialogue direct avec l'Égypte, Israël, la Jordanie,
la Mauritanie, le Maroc et la Tunisie afin que ces pays apportent « leur contribution à la paix
et à la sécurité dans la région, à Bruxelles, le 8 février 1995 et lors de la réunion
interministérielle tenue à Sintra le 29 mai 1997.

29
Carte n° 1 : L’OTAN en Europe et son expansion (les dates indiquent l’année d’entrée dans
l’OTAN):

b) Qui dirige la TFMN-N?


Il faut bien comprendre que les militaires au Kosovo ne font que le travail qui a été
défini par la résolution 1244. Ainsi les militaires ne sont qu’un outil, le bras armé de
décideurs politiques. C’est à Mons, en Belgique que se prennent les décisions. En effet, c’est
dans cette ville que siège le SHAPE1 , le Grand Quartier Général des Puissances Alliées en
Europe qui est le centre de commandement militaire des forces de l'OTAN en Europe. Ce titre
est un peu trompeur puisque la région concernée inclut jusqu’à l’Afghanistan. Les

1
Supreme Headquarters Allied Powers in Europe (SHAPE)

30
ambassadeurs des 26 pays de l’OTAN s’y retrouvent et prennent ensemble les décisions par
consensus. En théorie, tout Etat peut bloquer une décision. Il y a donc un risque de blocage
qui peut rappeler les problèmes de gouvernement qu’a UE pour prendre une décision, comme
par exemple adopter une constitution. Néanmoins, le sujet fait que les décisions se prennent
assez bien. On constate que les Américains ne peuvent, à cause de ce mode de scrutin, prendre
des décisions comme ils le souhaitent. Néanmoins on peut remarquer que le Commandant
Suprême des Forces Alliées en Europe (SACEUR) est toujours un général américain.
Les décisions politiques prises sont transmises à Naples où se trouve l’Allied Joint
Force Command Naples (JFC Naples) qui sert de quartier général pour les opérations de
l’OTAN dans les Balkans.
Le commandant de la KFOR, le COMKFOR est ensuite chargé de faire les choix sur
le terrain pour appliquer les décisions prises. Ayant un rôle essentiel, il est particulièrement
formé. Ainsi le général français Kermabon, COMKFOR de septembre 2004 à septembre
2005, a commandé la Brigade nord-est en 2002 et a été l’adjoint du COMKFOR italien de
mars à septembre 2003 avant de diriger la KFOR. Il connaissait donc parfaitement le terrain.
De plus il a bénéficié du « Key leader training »1 et a été désigné dès février 2004. Il a donc
eu huit mois pour se préparer à sa future mission. Le tableau suivant présente les différents
généraux ayant été COMKFOR.

Document n° 3 : Les COMKFOR de juin 1999 à aujourd’hui :


Michael Jackson ( Royaume-Uni, 12 juin 1999 - 8 octobre 1999),

Klaus Reinhardt ( Allemagne, 8 octobre 1999 - 18 avril 2000),

Juan Ortuño Such ( Espagne, 18 avril 2000 - 16 octobre 2000),

Carlo Cabigiosu ( Italie, 16 octobre 2000 - 6 avril 2001),

Thorstein Skiaker ( Norvège, 6 avril 2001 - 3 octobre 2001),

Marcel Valentin ( France, 3 octobre 2001 - 4 octobre 2002),

Fabio Mini (( Italie, 4 octobre 2002 - 3 octobre 2003),

Holger Kammerhoff ( Allemagne, 3 octobre 2003 - 1er septembre 2004),

Yves de Kermabon ( France, 1er septembre 2004 - 1er septembre 2005),

1
« Entraînement des hommes clés »

31
Giuseppe Valotto ( Italie, 1er septembre 2005 - 1er septembre 2006),

Roland Kather ( Allemagne, 1er septembre 2006 - 1er septembre 2007),

Xavier Bout de Marnhac ( France, 1er septembre 2007 - en poste)

Plusieurs choses intéressantes sont à remarquer. Tout d’abord le temps passé sur place.
Ainsi au départ il était assez court et avait une durée variable. Il a fallu attendre 2003 pour
avoir des généraux restant un an aux commandes et 2004 pour avoir des dates fixes avec une
passation de pouvoir le 1er septembre. Au départ on ne voulait pas laisser un général d’une
nation commander longtemps. Il fallait que le pouvoir tourne, que le pouvoir soit partagé.
Aujourd’hui, avec le temps, cette volonté a disparu et les missions peuvent être plus longues,
ce qui est plus rationnel. Ensuite, il faut remarquer l’absence de généraux américains à la tête
de la KFOR. Les Américains ne revendiquent pas ce poste très important à la symbolique
forte. En effet s’il le détenait, ils seraient rapidement accusés d’être les maîtres de la KFOR et
d’utiliser cette force à leur fin personnelle. Il me semble que ce sont les Etats-Unis qui sont
responsables de la présence de la KFOR, mais que ces derniers ne la contrôle pas. On peut
d’ailleurs remarquer que les Américains n’ont pas besoin de la contrôler maintenant qu’elle
est là. Les Américains disposent néanmoins de postes importants au sein de la KFOR. Ils
dirigent ainsi traditionnellement le J2 qui contrôle les renseignements, un secteur absolument
décisif. De plus, on peut remarquer qu’en ce moment le COS, l’homme chargé de faire
appliquer les décisions du COMKFOR, est Américain.

32
Document n° 4 : Organigramme de la KFOR en septembre 20071

Présentation des principaux organismes de la KFOR :


COMKFOR Commender kosovo force Commandant de la KFOR

POLAD Political adviser Conseiller politique

PAO Property Accounting Officer Service de presse/média

LEGAD Legal Advisor Conseiller juridique

COS Cheaf of staff applique ce que décide la COMKOR (s’occupe de


la partie pratique)
DCOM Deputy commender
DCOS OPS Deputy Chief of Staff
DCOS SPT Deputy Chief of Staff
DOS Director of Staff Directeur de l'état-major, s’occupe de
l’administration et des papiers
JVB
KIKPC Contrôle du KPC

JIC Joint Intelligence Centre Centre de renseignement interarmées

INFO OPS Service de renseignement sur les opérations

1
La plupart des noms ont été cachés à la demande des militaires

33
J2 Joint Staff – Intelligence Service de renseignement

J3 Joint Staff – Operations Conduite des opérations

J5 Joint Staff – Plans & Policies Planification et politiques à long terme

J9 Joint Staff - Experimentation Etat-major interarmées – Expérimentation /


Simulation
JOC Joint Operations Centre Centre d'opérations interarmées, centralise toutes
les informations
PSYOPS Psycological operation Opération psychologique

JIOC Joint Information Operations Center Centre interarmes d'opérations d'information. Il


s’agit d’une sorte de super J2
J1 Joint Staff – Etat-major interarmées – Personnel gestion des
Personnel/Administration effectifs

J4 Joint Staff – Logistics Etat-major interarmées – Logistique

J6 Joint Staff – C3/Communications Etat-major interarmées – Aide au commandement


/ Communication
J8 Joint Staff - Force Structure, Etat-major interarmées – Structures, Ressources
& Evaluation finance
Resource & Assessment
JENG Constructions et infrastructures

HSG Groupe de support de l’Etat-major

JMED Questions liées aux hommes (logement, soins)

COMMZ(S) Communications Zone Zone des communications

Le COMKFOR, ou plutôt le COS va ensuite donner les ordres aux états-majors des
différentes TFMN. Ces derniers s’organisent à peu près de la même manière que celui de
Filmcity. Ainsi l’organigramme présenté plus haut est pratiquement similaire à celui de l’état
major de la TFMN-N. Celui-ci dispose ainsi par exemple d’un commandant aidé par un
POLAD et un LEGAD. Il s’agit d’une structure classique qu’on retrouve dans les missions de
l’OTAN. La TFMN-N ne dispose pas de toutes les organisations présentes à Filmcity. Ainsi
par exemple il n’y a pas de PSYOPS ou encore de JMED et JENG, puisque l’Economat
assure leurs missions. Les hommes de l’état major de Novo Selo viennent non pas de toutes
les nations présentes au Kosovo mais uniquement des nations présentes dans le Nord.
L’organigramme présenté donne l’impression que la KFOR est un tout. Cela n’est pas
tout à fait vrai malgré le slogan « KFOR, një force, një mision », « KFOR, une force, une
mission. ». En effet les forces que dirige l’OTAN viennent d’Etats ayant leur propre politique
extérieure. Ainsi, les pays ont une représentation sur place chargée d’observer ce que fait la
KFOR et si les troupes du pays en question peuvent bien remplir la mission. Cela ne pose pas

34
de problème, sauf en temps de crise où tout doit se gérer très rapidement. En 2004, comme
nous le verrons, certains pays ont ralenti l’action de leurs troupes. La France a une structure
appelée REP France (représentation française), basée à Filmcity, qui gère les questions liées
aux soldats français (par exemple la question des permanences qui n’est pas du ressort de
l’OTAN).
Schéma n° 1 : La chaîne de commandement :

3) L’OTAN et la KFOR et leurs liens avec les autres institutions


a) ONU et EULEX
La MINUK est une organisation très complexe qui gère le Kosovo, faisant dire à de
nombreux Kosovars qu’ils vivent en Unmikistan. Cette institution se divise en quatre piliers :
le premier (police et justice) et le deuxième (administration civile) sont placés sous le contrôle
direct des Nations-Unies, le troisième (démocratisation et édification d’institutions) et le
quatrième (reconstruction et développement économique) sont gérés respectivement par
l’OSCE et l’UE.
La résolution 1244 sépare la présence internationale civile de la force internationale
de sécurité. Cela veut dire que la KFOR et la MINUK sont deux institutions indépendantes et
que chacune ne peut recevoir des ordres de l’autre. Poursuivant un objectif commun de paix,
une coopération s’impose cependant. Par exemple, quand la MINUK a décidé d’intervenir au
tribunal au mois de mars 2008, elle a demandé l’appui de la KFOR. L’article 6 de la
résolution 1244 prévoit cette collaboration sans donner pour autant beaucoup de précisions.

35
Document n° 5 : Article 6 de la résolution 1244 :

Il est possible d’illustrer sous la forme d’un schéma les relations qu’entretiennent ces
deux institutions :
Schéma n° 2 (BG) : Les relations entre KFOR et OTAN :

Les relations entre les deux institutions sont pourtant assez mauvaises. La MINUK est
très critiquée par les soldats et une partie de leurs officiers qui lui reproche notamment de très
nombreuses maladresses. Du côté de l’UNMIK, on reproche à la KFOR le fait qu’elle ne
partage pas toutes ses informations, les laissant, d’après un employé, « dans le flou ».
Il est probable que quand l’EULEX sera mise en place, ses relations avec la KFOR
s’organiseront de façon quasiment similaires. La mission européenne aura néanmoins plus de
moyens pour gérer les conflits de façon indépendante. Ainsi il est prévu que les forces de
gendarmerie, servant actuellement sous le commandement de la KFOR, passe sous la
direction de l’EULEX1. Signalons qu’il serait sans doute bon que la KFOR ait de meilleures
relations avec cette nouvelle institution et lui fasse bénéficier de sa crédibilité et de son image
positive. La MINUK est en effet très critiquée par les Kosovars.

1
Entretien avec Guillaume De Plainval, conseiller politique au REP France

36
b) Le pouvoir Kosovar
La KFOR n’a pas de liens directs avec l’Etat Kosovar. Comme le fait remarquer Albin
Kurti (voir interview) la KFOR n’a pas de mandat ni d’autorisation de l’Etat kosovar pour
travailler sur son territoire. La KFOR ne contrôle pas, me semble-t-il, la politique de l’Etat
Kosovar. Il m’apparaît que ce sont les Américains qui sont derrière les dirigeants politiques de
cet Etat. Cela pourrait être problématique pour la KFOR. En effet si elle devenait inutile aux
yeux des Américains, ces derniers pourraient par exemple influencer les dirigeants kosovars
en leur demandant de pousser cette force à partir, malgré la résolution de l’ONU. Des liens
existent néanmoins entre le gouvernement et la KFOR. Ainsi le colonel à la tête du REP
France, après avoir constaté que l’enseignement du serbo-croate était quasiment impossible
dans une école, a pris rendez-vous avec le ministre de l’éducation afin d’évoquer le problème
fin mars. La mobilisation a été utile car le ministre a invité le colonel dans cette école où il a
apporté du matériel. La KFOR a donc une certaine influence sur le gouvernement qui tente de
faire bonne figure. En effet la KFOR a une puissance militaire décisive pour la stabilité et a
derrière elle des Etats capitaux pour l’Etat Kosovar qui reste faible.
c) KPC et KPS
Le KPC1 est une force civile créée par la MINUK. Elle remplit plus où moins les
mêmes missions que les pompiers en France. Cette force a été très largement constituée avec
les anciens membres de l’UCK, structure qui n’existe plus depuis le 19 septembre 1999. Ainsi
leur insigne est quasiment similaire. Cette réinsertion est particulièrement utile. Toute force
armée à l’abandon reprend en effet vite les armes pour survivre. Cela a donc permis d’une
certaine manière de neutraliser les anciens chefs de l’UCK.
La KFOR travaille activement à la formation de cette force civile. Elle dispose comme
nous l’avons vu dans l’organigramme d’un service particulier pour gérer cette formation
nouvelle. Pour illustrer cette coopération on peut donner l’exemple de l’exercice de synthèse
qui a eu lieu le 17 janvier près de Mitrovica/Mitrovicë. Dans celui-ci un accident de voiture a
été simulé et le KPC a dû gérer cette situation depuis le poste de commandement de
Mitrovica/Mitrovicë. Ensuite un incendie a été déclenché sous le contrôle des pompiers de la
TFMN-N et le KPC a dû le gérer. Cet exercice a selon le site du ministère de la défense
« permis au KPC de mettre en application l’instruction délivrée par la TFMN-N dans les
domaines du secourisme, de la lutte contre les incendies ainsi que dans ceux de la
coordination des moyens et de l’application des procédures ».

1
Kosovo Protection Corps

37
Cette force n’a pas vocation à devenir une armée, conformément aux décisions prises à
l’ONU. Néanmoins régulièrement les politiciens kosovars expliquent que le KPC est
l’embryon de la future armée. Cela désespère beaucoup d’employés de la MINUK, ceux que
j’ai rencontrés souhaitant un respect des lois. La force potentielle de cette institution crée
beaucoup de méfiance au sein de la KFOR. Les membres du KPC ont en effet tendance à se
considérer comme les vainqueurs du conflit qui les a opposés à la Serbie. Ils se sentent donc
au dessus des lois. Il y a de nombreuses affaires où des membres du KPC sont impliqués.
Ainsi à Vucitrn/Vucctri, ils exigeaient de l’argent en échange de leur protection aux membres
d’une minorité ethnique, les Ashkali. La beauté des uniformes est en décalage avec la qualité
de cette force qui a besoin de temps pour devenir crédible et forte dans cette période de
construction d’Etat.
Le KPS1, qui est la force de police du Kosovo, a les mêmes problèmes que le KPC.
Cette force, qui se veut multi-ethnique, est majoritairement formée à l’école de police du
Kosovo à Vucitrn/Vucctri, au cœur de la zone de responsabilité de la TFMN-N. Elle a été
réaménagée récemment avec l'aide de la KFOR. Elle est supervisée par l'Organisation pour la
Sécurité et la Coopération en Europe (OSCE), mais il existe des relations avec la KFOR,
notamment avec la théorie du troisième rideau.
d) La théorie du troisième rideau
La montée en puissance de forces nouvelles permet à la KFOR de s’effacer un peu
plus et d’éviter d’être perçue comme une armée d’occupation. Ainsi aujourd’hui quand il y a
un problème, c’est d’abord le KPS qui intervient, puis si besoin la police de la MINUK et
enfin, en troisième et dernier ressort, les troupes de la KFOR. Le porte-parole de l'OTAN a
ainsi déclaré suite à une réunion sur le futur du Kosovo à l’ONU le 29 mai 2008 : « Nous
ne voulons pas que la KFOR se retrouve en première ligne. La KFOR n'est pas une force
de police et ne devrait pas avoir à assumer des tâches policières ». On retrouve cette
organisation dans l’espace. Ainsi au pont d’Austerlitz, les KPS sont présents et ce sont eux
qui assurent les contrôles. Derrière eux se trouve une voiture avec des fonctionnaires de
l’ONU et enfin plus loin des soldats de la KFOR. On retrouve cette situation au pont de
Cambronne. La photo suivante l’illustre, en même temps qu’elle symbolise d’une certaine
façon l’action des trois rideaux. Cette photo a été prise depuis le deuxième pont de
Mitrovica/Mitrovicë et présente la partie serbe de la ville. Le pick-up bleu est celui du KPS
dont les membres sont à la terrasse du café en face, le pick-up blanc et rouge est celui de
l’ONU. Il est occupé par des membres de la MINUK. Enfin les quatre militaires au premier
1
Kosovo Police Service

38
plan font partie de la KFOR. Ces derniers ne sont ni dans un bar, ni assis dans une voiture. Ils
doivent respecter de nombreuses consignes : ne pas fumer, ne pas boire, ne pas écouter de
musique, ne pas s’assoir. Ces règles permettent de montrer aux populations la force et la
détermination de la KFOR. La coopération en cas de crise entre les trois organisations a vite
montré ses limites. L’ICG (international crisis group) a ainsi écrit: « la KFOR française
traitait la CIVPOL et le KPS comme des gêneurs, si ce n’est pire ». De même, le rapport
d’Amnesty international, « Violences de mars 2004, la KFOR et la MINUK n’ont pas protégé
les droits des groupes minoritaires » rapporte que le 18 mars « la KFOR française1 aurait
également tenté de disperser complètement les éléments du KPS à Mitrovica/Mitrovicë Sud,
exigeant des commandants du KPS les numéros de portable des policiers de ce corps, leur
téléphonant et leur disant de rester chez eux, et conduisant ceux d’entres eux qui étaient
présents hors du poste de police sous la menace de leurs armes ».
Photo n° 3 (BG avril 2008) : La sortie du pont Cambronne à Mitrovica/Mitrovicë, coté Nord

La gestion du déminage illustre cette coopération où la KFOR intervient à la fin de la


chaîne. La TFMN-N s’occupe du déminage et de la gestion des obus. Ainsi, quand quelqu’un
trouve une munition, il contacte d’abord le KPS ou la MINUK. C’est sur la demande d’une de

1
« la KFOR française » est une expression intéressante à relever. En effet nous venons de voir que la KFOR
était un tout et qu’il n’y a donc pas de distinction à faire. Il aurait fallu parler de « soldats français de la KFOR ».
Nous verrons cependant dans le chapitre suivant que lors de la crise de 2004, la gestion de la crise n’a pas été la
même selon la nationalité des soldats, justifiant ainsi le concept de « KFOR française ».

39
ces institutions que la KFOR va envoyer ses démineurs. Le travail dans cette région qui a
connu de nombreux conflits est particulièrement dangereux car des munitions de toutes sortes
et de toutes époques se côtoient. Les munitions ultramodernes de l’OTAN côtoient de vieux
armements russes ou allemands, ce qui demande des connaissances étendues. Dans l’avenir,
les forces de l’Etat du Kosovo devraient savoir prendre en charge la plupart de ces opérations.

B) Le partage du Kosovo et les forces présentes dans le


Nord
1) Les raisons de la présence française dans le nord

La place de la France et des autres nations dans le secteur nord n’est pas dû au hasard.
Chaque membre du groupe de contact a occupé une zone de responsabilité (AOR1) dès la fin
de la guerre en 1999 suite à un partage dont les modalités, qui n’ont jamais officiellement été
révélées, sont en partie connues. On constate que le découpage a repris les tracés des
municipalités qui existaient sous l’administration serbe. Ces municipalités étant un des seuls
éléments de l’administration serbe qui a été conservé. Les cinq secteurs sont de tailles
relativement égales avec un nombre d’habitants qui varie peu d’un à l’autre. La vallée de
Métochia a été séparée en deux, celle du Kosovo en trois. Le relief a donc une influence sur
ce découpage. Ainsi c’est une ligne de crêtes qui sépare le secteur américain du secteur
allemand.

Tableau n° 2 : Le partage des municipalités

Ville principale Nombre de municipalités

Secteur français Mitrovica/Mitrovicë 6


Secteur anglais Pristina/Pristinë 7
Secteur américain Gjilan 7
Secteur allemand Prizren 4
Secteur italien Pec/Peja 5

Les Anglo-Américains, dont le rôle a été décisif pendant le conflit, ont légitimement
choisi les premiers. Les Anglais ont ainsi obtenu la ville qu’ils voulaient, à savoir la capitale

1
Air of responsability

40
Pristina, ville qu’ils ont quittée lorsqu’ils ont eu besoin de forces armées pour la guerre en
Irak. Les Américains ne pouvaient guère choisir cette place symbolique car ils auraient très
certainement été taxés d’impérialisme. Le secteur anglais présentait d’autre part beaucoup
moins d’avantages que celui dont ils s’occupent. La région où ils sont installés est
relativement calme car les affrontements y ont été limités en 1998 et 1999. C’est en effet à
Gjilan qu’il faut aller pour voir un Kosovo où le multi ethnisme existe vraiment. A cette
tranquillité, il faut ajouter d’autres avantages liés à la position de la région. Certains font
remarquer que ce secteur est celui le plus proche du Moyen-Orient et affirment que cela est
un avantage pour les avions, vu la taille du Kosovo, on peut douter de cette affirmation. Son
véritable intérêt réside dans les frontières qu’il permet de contrôler. Position qui offre aux
Américains une place idéale dans une stratégie à long terme. En effet la frontière avec les
vallées de Presevo est stratégique car en cas de crise dans cette région, les Américains
pourront choisir de laisser passer ou non armes et combattants Albanais, selon leurs choix
politiques. De la même manière on peut remarquer que la présence d’une frontière avec la
Macédoine rend ce secteur encore plus stratégique. En effet ce pays possède derrière la
frontière un grand nombre d’Albanais, qui augmente d’ailleurs rapidement grâce à un taux de
fécondité supérieur à celui des Macédoniens. Des conflits ont déjà eu lieu dans la région et
d’autres pourraient encore venir. Le risque d’un éclatement de la Macédoine ne peut être
exclu aujourd’hui.
Les Italiens ont obtenu l’Ouest avec Pec/Peja qui est dans leur zone directe
d’influence. On peut noter que pendant la Seconde Guerre les Italiens étaient déjà présents
dans cette région.
Les Allemands pouvaient difficilement revendiquer parmi les deux zones restantes le
Nord en raison du grand nombre de Serbes qui les auraient sans doute assez mal accueillis. La
Seconde Guerre, tout comme de nombreux événements, ont laissé des traces chez les Serbes.
De plus les liens qu’a l’Allemagne avec la Turquie depuis longtemps l’incitaient à choisir
Prizren et sa minorité turque.
La France s’est donc retrouvée par défaut dans le Nord. A la question de savoir si les
Français ont vraiment eu le choix, certains militaires ont répondu que l’armée française aimait
avoir les situations les plus difficiles à gérer, le colonel du REP France parlait ainsi d’un
«dévouement pour la France à la recherche de la difficulté »1 . D’autres, ont dit que les bons
résultats obtenus par les Français en Bosnie et la fameuse amitié Franco-Serbe ont beaucoup

1
Entretien réalisé le 1er avril à Filmcity

41
joué lors du choix des zones. Cette amitié joue un rôle important dans une région où le passé
est aussi vivant. Pour illustrer cette amitié, on peut noter que face à la superbe ambassade de
France à Belgrade se trouve un parc où on peut voir sur une statue l’inscription suivante
gravée en français « Nous aimerons la France pour toujours ». Il est intéressant de remarquer
que cette statue a été recouverte pendant les bombardements de 1999. Certains ont insisté sur
le fait que la France n’a pas eu vraiment le choix. Un officier remarquait ainsi : « il faudrait
être maso pour choisir de s’installer dans une zone où on sait qu’il y aura des
problèmes »1.Signalons que cette zone nord ne comprend pas la municipalité de Podgojevo.
Celle-ci, rattachée à la zone centre permet aux Anglo-Américains de contrôler la totalité de
l’axe stratégique qui relie Thessalonique à Belgrade via Skopje et Pristina.
Il apparaît donc que les militaires ont choisi de ne pas réaliser un découpage en suivant
des logiques ethniques. Si cela avait été le cas le contingent au nord de l’Ibar aurait été
rapidement proserbe et celui au sud proalbanais, même si en 1999 les espaces n’étaient pas
aussi homogènes qu’aujourd’hui. En effet quand des militaires ne fréquentent qu’un type de
population et ne voient que leurs problèmes, ils sont naturellement amenés à prendre leur
parti. Cela aurait encore plus renforcé la frontière entre Serbes et Albanais et la question d’un
partage se serait peut être encore plus posée.

1
Entretien réalisé le 1er avril à Filmcity

42
Carte n°2 (BG) :

43
2) Le choix des autres membres de la zone nord
Le contingent français n’est pas le seul présent dans sa zone. Il est accompagné par
d’autres contingents qui ont souvent des liens privilégiés avec la France. Aucune zone n’étant
confiée à un seul pays.
La présence des Marocains s’explique par la coopération militaire qui existe entre les
deux pays et les facilités à communiquer avec la langue française. Ce sont ces mêmes raisons
qui expliquent la présence des Belges et des Luxembourgeois dans cette zone. La présence
des Grecs est plus complexe et discutable. Ces derniers, présents aussi dans la TFMN-E, sont
souvent accusés d’être proserbe, en raison de leur religion. Leur présence dans le nord-est est
donc appréciée des Serbes, ce qui est un atout en cas de crise. Le Danemark est présent dans
cette zone car les forces qu’il proposait avaient le « volume correspondant »1, c'est-à-dire que
le nombre d’hommes disponibles correspondait aux besoins de la zone. On peut supposer que
les Danois ont d’autant plus accepté cette place qu’il existe chez les pays scandinaves des
idées fortes sur la paix avec l’impression qu’ils ont la capacité à résoudre les problèmes. Les
Scandinaves sont ainsi engagés dans de nombreux accords de paix à travers le monde.
Parfois des contingents d’autres nationalités participent à la TFMN-N. Ainsi, une
brigade des Emirats Arabes Unis stationnait à Vuctri. Celle-ci était encadrée par l’armée
française qui faisait de nombreuses manœuvres avec elle. Après les attentats du 11 septembre
2001, les autorités du pays ont estimé que cette brigade n’avait plus sa place au Kosovo et
l’ont rappelée. Les liens militaires entre la France et ce pays sont importants. Ce pays possède
un très grand nombre de chars Leclerc et de Mirage et la France va installer une base militaire
dans ce pays francophile qui possède sa Sorbonne et son Louvre. La création d’une base
militaire est un événement très rare pour la France qui multiplie les fermetures depuis la
décolonisation, parlant par exemple de quitter la base d’Abidjan sous peu. De la même façon
on peut remarquer qu’un accord de coopération militaire entre la Belgique et la Mongolie
amène régulièrement des soldats mongols dans cette zone. En janvier 2007, ils étaient 30.
La présence de ces pays est particulièrement intéressante pour les grandes puissances
car elle leur permet d’avoir moins de soldats sur le terrain dans une période où nous le verrons
les besoins en militaires sont grands. Leurs soldats sont ainsi parfois utilisés comme des
auxiliaires qui servent à des tâches où le besoin en hommes est important mais qui ne
nécessitent pas des combattants d’élite. Les Marocains gardent ainsi les entrées des principaux
camps ou des sites où sont entreposées les munitions. Cette participation diminue aussi le

1
entretien à Novo Selo le 9 avril 2008

44
coût financier des opérations dans lesquelles les grandes puissances sont engagées.
Diminution relative puisqu’elles s’occupent souvent de la logistique des petits contingents
sans en répercuter le coût. La présence de ces troupes sur le terrain du Kosovo permet à
l’OTAN de former des soldats pour des pays dont les armées ont besoin d’une mise à jour.
Cette augmentation du nombre de contingents facilite à moyen terme le maintien de la paix
dans les pays concernés avec une armée efficace mais permet aussi de disposer de nouveaux
combattants dans la guerre contre le terrorisme. On constate aujourd’hui que les pays riches
sont tentés par une sous- traitance de la guerre qui permet de réduire au maximum la perte de
leurs soldats. En Irak, on voit ainsi de nombreux militaires étrangers combattre pour les
Etats-Unis. Cela n’est pas nouveau. Au siècle dernier, cette idée a déjà été développée
notamment par le général Charles Mangin dans son livre Forces noires paru en 1910. Dans
celui-ci ce général affirmait qu’en cas de guerre en Europe les hommes de l’empire colonial
français d’Afrique pourraient être utilisés en grand nombre, selon l’exemple des tirailleurs
sénégalais qui se sont d’ailleurs illustrés lors des deux guerres mondiales. Aujourd’hui la
France n’envoie ses soldats qu’en dernier recours en Afrique. Elle s’appuie sur des troupes
qu’elle forme au sein d’écoles. On peut ainsi citer celle de Koulikoro au Mali qui forme au
maintien de la paix, celle d’Ouakam au Sénégal pour la gendarmerie mobile ou celle de Porto
Novo au Bénin pour le déminage. Ces troupes mènent des opérations régulièrement comme
aux Comores au début de l’année 2008. Le Kosovo est donc un terrain d’entraînement
intéressant, grâce à son calme la plupart du temps, pour parfaire la formation de ces soldats.
Les soldats participant à la KFOR ne sont pas issus de pays pauvres. Ils viennent
surtout des anciens pays de l’Est du rideau de fer. Leur participation aux opérations au
Kosovo leur permet d’arrimer leur armée à l’Ouest. Aujourd’hui grâce à la coopération et à la
formation que le Kosovo a entre autre permis, les militaires de ces pays participent à
l’EUFOR au Tchad, alors que Paris avait beaucoup de mal à trouver des pays prêts à fournir
des troupes. La Pologne est ainsi le deuxième contingent présent au Tchad avec plus de 400
hommes. On remarque sur la carte suivante montrant les différents pays présents au Kosovo
que tous les adhérents à l’OTAN d’après 1999 sont là ainsi que la totalité des pays européens
faisant partie de cette organisation même si la participation de certains d’entre eux relève du
symbole comme celle des Pays-Bas avec 6 soldats le 4 février 2008. Le Canada qui est
membre de l’OTAN n’est pas présent au Kosovo. Notons que sur les 27 pays que compte
l’Union européenne, seuls Chypre et Malte n’ont pas de soldats sur place.

45
La KFOR s’appuie aussi sur des locaux (KPC et KPS notamment) qu’elle forme et qui
doivent agir dans la plupart des situations comme nous l’avons vu. Cette stratégie est aussi
largement utilisée en Afghanistan ou en Irak.
Cartes n°3 : (KFOR février 2008) : Les troupes présentes au 2 février et leur répartition au
Kosovo :

46
Tableau n° 3 (BG) : Influences lors de la répartition militaire :

-liens historiques avec la Serbie


France -expérience de l’armée française pour les régions les plus difficiles à gérer
-expérience Bosniaque
-facilité linguistique
Maroc -liens militaires avec la France et habitude de la coopération
-renforce l’idée d’une mission internationale
-pays de religion musulmane donc liens présumés avec les Albanais
Danemark -fierté des pays nordiques à vouloir résoudre les situations complexes

Grèce -liens avec les Serbes orthodoxes

Luxembourg -liens avec la Belgique et France

Estonie -liens avec les Danois

Belgique -facilité linguistique


-coopération avec l’armée française

3) Les forces présentes, l’importance du dispositif français et les


rotations.
Les troupes des sept nations citées sont présentes sur ce terrain dans des proportions
différentes. Les Français sont les plus nombreux avec environ 1620 soldats sur les 2900 que
compte la TFMN-N. Avec ses forces présentes au QG de la KFOR à Filmcity et dans d’autres
missions, le nombre de soldats français passe à 19101. La France est un contributeur essentiel.
Elle est le 3ème pays fournisseur de troupes derrière l’Allemagne et l’Italie. Elle contribue à
près de 12% du total des militaires engagés au Kosovo et à 55% de la TFMN-N. Les pays
Anglo-Saxons ont diminué leur présence en raison de leur participation aux actions qu’ils
mènent en Afghanistan et en Irak notamment. La France ne fait pas non plus du Kosovo sa
priorité. Celle-ci est donnée à l’Afghanistan où elle n’a certes pour l’instant que 1300 soldats
sur place mais le Président de la République a annoncé2 lors de la conférence de Budapest que
1000 autres devraient rapidement les rejoindre. La France participe ici à une autre mission de
l’OTAN, l’ISAF (Force internationale d'assistance à la sécurité).
Hors du cadre OTAN, les militaires français sont aujourd’hui particulièrement
sollicités. Ils sont plus de 15000 en OPEX3 (opérations extérieures) aujourd’hui, en plus de
ceux qui sont stationnés hors de métropole (on passe alors à plus de 36000 hommes). Ces

1
Chiffres fournis par le REP France valable au 27 /03/08
2
Le 28 mars 2008
3
Les Anglais ont eux 14700 hommes en OPEX

47
derniers sont répartis sur une quinzaine de terrains. Leur nombre varie beaucoup : on ne
trouve qu’un seul militaire français au Libéria ou en Indonésie par exemple contre plus d’un
millier au Liban ou en Côte d’Ivoire. Cette présence s’explique par la multiplication des
opérations de maintien de la paix et l’idée que la présence militaire est « un prolongement et
un outil diplomatique »1. La France, en raison de son passé et de sa qualité de membre
permanent du conseil de sécurité, doit assumer ce rôle militaire pour lequel elle a une
expérience très forte. Cette implication oblige les soldats à partir de plus en plus souvent en
OPEX. Il est désormais possible de voir des militaires effectuer deux missions de quatre mois
par an hors du territoire national. On comprend alors que la France a besoin de ses militaires
et que le Kosovo lui en retient beaucoup.
Carte n°4 (Armée française) : Les opérations françaises en cours en 2006 :

Le nombre de soldats présent dans la TFMN-N n’est pas particulièrement élevé. En


effet, même si la zone est particulièrement tendue, elle ne concentre qu’environ un cinquième
des 16000 soldats de la KFOR déployés dans tout le Kosovo. Ces derniers étaient près de

1
Laurent Zecchini, « armée française sur tous les fronts » le Monde du 29.08.06.

48
50 000 au début de l’opération provenant de 30 nations de l'OTAN et hors-OTAN (dont des
éléments de l'armée russe et suisse). Malgré cette très forte baisse le Kosovo reste la deuxième
plus grosse opération de l’OTAN après l’Afghanistan. On constate que le nombre de soldats
baisse régulièrement et que les émeutes de 2004 ont marqué un temps d’arrêt dans cette baisse
qui devrait continuer à condition que la situation reste calme.
Tableau n°4 : L’évolution des effectifs de la KFOR dans le temps1 :

1999 2002 2003 2004 2008


Effectifs français 6 500 4 500 3 200 3 000 1 910

Effectifs de la KFOR 50 000 35 000 26 000 19 000 16 000

La TFMN-N est composée d’un état-major au sein duquel différentes nations sont
représentées, d’un bataillon de commandement et de soutien (BCS) qui englobe une section
de reconnaissance luxembourgeoise, d’un bataillon français (BATFRA) qui comprend une
compagnie belge, une marocaine et une compagnie dont la nationalité varie tous les deux
mois environ. Enfin on trouve un bataillon danois (BATDAN) avec une section estonienne et
un bataillon grec (BATGREC). Leurs effectifs sont décrits dans le tableau suivant. On
remarque que les fonctions des unités déployées sont variées de façon à être indépendantes et
que la coopération entre toutes nationalités fonctionne très bien puisque certains bataillons
sont composés par des troupes de différentes nationalités. Il faut bien comprendre que la
KFOR, tout comme la TFMN-N, est un « assemblage » de troupes de différents pays qui
forme au final un tout uni et cohérent.
La TFMN-N dispose également de forces de gendarmerie venant de France. Ces dernières sont particulièrement
utiles puisqu’elles ont un savoir faire qui correspond au besoin du Kosovo où l’armée fait souvent face à des foules. Deux
pelotons de gendarmerie, de surveillance et d'investigation (PGSI) sont implantés à Mitrovica avec pour mission la recherche de

renseignements et la participation au contrôle de foule. Cette coopération a entraîné des besoins que le
Général Vincent Desportes résumait lors de son intervention Les militaires dans la gestion des
crises internationales lors d’un séminaire de géopolitique de l’Ecole Normale Supérieure
décembre 20072. Il y avait ainsi des questions :

1
Il ne s’agit pas du nombre au début de l’année mais à une date aléatoire.
2
La Géopolitique des crises à impact mondial, dispensé dans le cadre du Master 2 de Géopolitique de
l’Université Paris1 Panthéon-Sorbonne et de l’Ecole Normale Supérieure. Sous la direction de Franck Debié et
Michel Foucher.

49
1. de commandement
2. de formation : les deux parties doivent se transmettre réciproquement des
techniques qui leur sont propres. L’armée doit intégrer les éléments d’autoprotection pour la
gendarmerie, les modes opératoires correspondant à ce théâtre spécifique doivent être
maîtrisés.
3. de méthode : les deux approches étant différentes : l’armée de terre pratique le
« contrôle des foules », uniquement en théâtre étranger lorsque la gendarmerie procède au
« maintien de l’ordre » : l’armée de terre s’est montrée réticente à l’idée de voir certaines de
ces méthodes militaires potentiellement importée au sein du territoire national.
4. de matériel : il faut une panoplie adaptée à des distances courtes et à des
regroupements de civils le plus souvent désarmés (matraques, combinaisons de protection,
chiens dressés).

50
Tableau n°5 (BG) : Forces présentes dans le secteur dont la TFMN-N a la responsabilité :
Composant de la TFMN-N Détail
-Etat-major de la brigade du génie situé à
Strasbourg
Etat-major -différents éléments (par exemple il y a 10
marocains)
Bataillon de commandement et de soutien -40ème régiment de transmission
-une compagnie de génie
Effectifs : - 750 Français -une compagnie de transmission (40ème de
- 20 Luxembourgeois transmission)
-une compagnie du matériel (2ème Régiment
du matériel)
-Une section de reconnaissance
luxembourgeoise
-Des éléments détachés de plusieurs
régiments (9ème CCT, 5ème RG…)
Bataillon français -un Etat-major tactique commandé par le
colonel du 1er régiment d’infanterie marine
Effectifs : - 700 Français -une compagnie d’infanterie marocaine
- 218 Marocains -une compagnie infanterie mécanisée belge
- 200 Belges -un escadron de circulation routière du
- 80 soldats d’une compagnie 601ème régiment du train
tournante -une compagnie d’infanterie mécanisée du
35ème régiment d’infanterie
-une compagnie d’infanterie du 3ème régiment
de Marine de Vannes
-un escadron d’éclairage et d’investigation de
la 9ème brigade blindée de Marine
-une compagnie de commandement et de
logistique du 1er régiment d’infanterie de
marine
-une compagnie du 11ème régiment
d’infanterie de Marine
-une compagnie venant d’une autre TF
Bataillon Danois -compagnie mécanique danoise
-une section de l’armée estonienne
Effectifs : - 270 Danois
- 30 Estoniens

Bataillon Grec -une compagnie d’infanterie


-une compagnie d’infanterie mécanisée
Effectifs : - 250 Grecs -une compagnie de soutien
-une autre compagnie
Forces de la gendarmerie -un détachement de gendarmerie

Effectifs : 50 Français

51
Ces troupes ne restent pas longtemps sur place. Il y a un roulement permanent. Chez
les Français, les soldats sont relevés tous les quatre mois pour ceux présents dans la TFMN-N
et tous les 6 mois pour ceux basés à Filmcity. Les événements peuvent parfois en décider
autrement, ainsi, le 3ème RIMA de Vannes a ainsi effectué une OPEX de 5 mois à partir de
janvier 2008.
Ce roulement est problématique puisque le temps passé est très court. Afin de préparer
les militaires à leurs missions, les soldats reçoivent une petite formation lors d’une réunion
avant le départ et ont des explications lors de leur arrivée. Les officiers les plus importants
bénéficient eux de ce qui est appelé le Key leadeur training1, une formation beaucoup plus
conséquente. Il faut savoir que le général qui dirige la TFMN-N ne reste que 4 mois aux
commandes, ce qui est bien court. Il est aidé par le POLAD2 (conseiller politique) qui lui
connaît très bien la situation puisqu’il reste en place beaucoup plus longtemps. La France
possède cinq POLAD dont trois sont au Kosovo, chargés de conseiller le COMKFOR qui est
en ce moment français, le responsable du REP France et le général commandant la TFMN-N.
Ce dernier est au Kosovo depuis déjà plus de deux ans et demi.
Toutes ces forces peuvent à tout moment recevoir l’aide des réserves opérationnelles,
tactiques et stratégiques qui sont essentielles, on ne peut concevoir une armée sans réserves.
Les réserves opérationnelles, les ORF3, sont des troupes en réserve à l’échelle de
l’OTAN. Les principales sont italiennes, anglaises et germano-autrichiennes. Ces dernières
s’entraînent et s’habituent sur des terrains en étant prêtes à intervenir en cas de besoin. Entre
le 26 novembre et le 16 décembre 2007, 550 Allemands et Autrichiens se sont rendus dans le
nord du Kosovo pour s’entraîner, peu avant la déclaration d’indépendance. Ces réserves
étaient dans le secteur sous la responsabilité de la TFMN-N en mars, permettant aux unités
présentes de gérer des zones plus petites et donc d’assurer un meilleur contrôle de l’espace.
(voir schéma sur la répartition de l’espace).
Les réserves tactiques (KFOR TACRES4) sont elles à l’échelle de la KFOR. C’est une
force de réaction rapide qui provient des autres task forces qui, selon le dossier de presse de la
TFMN-N est « en mesure de se déployer sur des point particuliers, de renforcer la sécurité en
liaison avec l’UNMIK police et la KPS et de conduire des opérations héliportées si
nécessaire ». Après les événements du tribunal, des renforts portugais sont très rapidement
arrivés. La situation étant tendue au nord, ces derniers ont effectué de nombreuses patrouilles

1
« Entrainement des hommes clé »
2
Political advisor
3
Operatioal Reserve forces
4
Kosovo Force TACtical REserve

52
dans le Nord depuis l’indépendance. Logés d’abord à la Concession ils ont ensuite occupé le
tribunal. Ces Portugais ont une grande expérience puisque leur bataillon a été envoyé au
Timor Oriental en 2001, en Bosnie en 2000 et 2002 et au Kosovo en 2005. Grâce à cette
force, la KFOR peut adapter son dispositif en fonction des événements sur le territoire, pour
prévenir une menace ou dissuader d’éventuelles violences.
Il y a quelques années encore, la KFOR disposait de troupes en Bosnie-Herzégovine,
ce qui permettait en cas de besoin d’avoir rapidement des renforts. Ainsi lors des émeutes de
2004 des troupes sont arrivées de Bosnie. La baisse des effectifs et le retrait de l’OTAN font
que ce pays n’est plus un important vivier potentiel de troupes. En effet, la force de l’OTAN,
la SFOR (stabilisation Force) a été remplacée par l’EUFOR le 2 décembre 2004 avec la
résolution 1575. Le nombre de militaires a beaucoup baissé, ainsi il y a environ 2500 soldats
sur place aujourd’hui (dont environ 150 Français) alors qu’il y en avait encore plus de 6000
en 1999. En octobre dernier la grande base française du Sud (appelé base de Mostar), a été
fermée. Cette dernière était en effet le quartier général de la task force multinationale Sud Est
dont se chargeait la France.
4) La notion de frontière et de commandement chez les tasks forces.
Cette notion a beaucoup évolué depuis le déploiement de la KFOR en 1999. A
l’origine on ne parlait pas de TFMN mais de Brigade multinationale. La France s’occupait
alors de la Brigade Multi-nationale Nord-Est (BMNNE). Ces brigades communiquaient peu
entre elles, chacune se concentrant sur sa zone.
L’ouverture qui a commencé en 20011 a connu une nouvelle dimension à partir 1er
décembre 2005 lorsque la brigade est devenue une task force, la Task force Multi-nationale-
Nord (TFMN-N). Ce nouveau concept facilite la réactivité, la mobilité et la coopération entre
tous les contingents. Ainsi chaque task force peut bénéficier des réserves des autres tasks
forces ainsi que des moyens de réserve de l’OTAN. Pour cela des exercices destinés à faciliter
la coopération entre tous les pays présents sont régulièrement organisés. On peut citer
l’opération Peregrine Falcon réalisée du 25 au 27 avril où quatre compagnies, venant de
Finlande, république Tchèque, d’Espagne et d’Italie se sont intégrées dans la TFMN-N. Si la
zone française voit régulièrement des soldats de différentes nationalités ou des réserves2 venir
dans sa zone, les militaires de la TFMN-N eux ne se rendent que très rarement dans les autres
zones. En effet le nord du Kosovo étant le point le plus sensible il serait risqué de lui retirer
des moyens. Néanmoins on peut remarquer que les militaires de la zone nord vont

1
Entretien réalisé le 5 avril 2008 à Filmcity
2
Voir partie suivante

53
régulièrement à Filmcity pour s’entraîner ou se détendre. Cette coopération est matérialisée
par la carte KFOR que tous les militaires possèdent. Celle-ci est un sésame qui permet d’aller
dans toutes les installations de la KFOR. La nationalité du soldat ne compte pas, seule son
appartenance à la KFOR compte. Un militaire m’expliquait ainsi : « Avec cette carte, si tu
veux tu vas prendre ton petit déjeuner chez les Danois, puis tu vas dans un autre camp le midi
manger avec les Américains… ». Cela est aussi vrai pour les hôpitaux comme nous le verrons
un peu plus loin.
On ne peut pas dire que la France dirige la TFMN-N. Par contre on peut dire qu’elle
est commandée par des officiers français. Le général à la tête de cette TFMN-N a toujours été
un Français. De plus les questions de logistique sont majoritairement assurées par la France
comme nous le verrons plus tard. Cette domination n’a pas lieu dans toutes les tasks forces.
Ainsi dans le sud, un général turc a remplacé un général allemand. De la même façon la Task
force multinationale centre est aujourd’hui commandée par un général irlandais. Les
Américains et les Italiens ont la même politique que la France. Ce non partage de la France
est visible sur l’insigne de la TFMN-N. Celui-ci (voir image) est constitué d’un trident en
référence au nom de la participation française lors des bombardements de 1999. Il s’agissait
de l’opération Allied force1 dont le volet français était appelé opération Trident. Il s’oppose
particulièrement à celui de la TFMN-S ou de la TFMN-E où les Américains montrent bien
qu’ils ne sont pas les seuls aux commandes dans leur zone, empêchant toute critique sur ce
point. On peut remarquer que l’insigne de la TFMN-N outre son côté franco-français est le
seul à ne pas présenter une carte de l’espace concerné.

1
Force alliée

54
Document n° 6 : Les insignes des différentes Task forces :

C) Quels ennemis et quels dangers pour les soldats de la KFOR ?


1) Les menaces extérieures envisageables.
a)Une menace venant de Serbie ?
Si Hashim Thaci, le premier ministre, et les autres dirigeants politiques du Kosovo ont
toujours précisé qu’ils n’interviendraient pas militairement si le Kosovo se déclarait
indépendant, le risque de voir des anciens militaires ou des nationalistes intervenir sur le
territoire du Kosovo est envisageable. Fin 2007, un Parisien proche des milieux serbes de
Paris me confiait ainsi sa vision de l’avenir au Kosovo : « Quand les Serbes vont voir ça, ils
vont tous vouloir intervenir militairement. Les militaires qui voudront se battre pourront partir
sur le terrain, ils devront juste retirer leur uniforme. Une guerre de position commencera alors
jusqu’à ce que l’OTAN bloque une ligne de front entre Albanais et Serbes, créant une
frontière. ». Ces propos illustrent assez bien la pensée post-indépendante où on aimait se faire

55
peur avec cette menace. Toutes les manœuvres militaires serbes dans le sud de la Serbie
étaient alors interprétées comme des signes agressifs.
Depuis l’indépendance, les Serbes de Serbie se sont manifestés au Kosovo. Ainsi le
21 février un groupe d'anciens réservistes de l'armée serbe a attaqué la police kosovare avec
des pierres et des pneus enflammés à la frontière entre le Kosovo et la Serbie. La police a
estimé à 300 le nombre de ces attaquants. La KFOR n’est pas intervenue directement, elle est
restée en arrière plan, un hélicoptère de l’OTAN a néanmoins été utilisé pour survoler les
lieux. La phrase du chef des réservistes, Dejan Milosevic, résume la pensée des Serbes
menaçant le Kosovo : «C'est ici que nous défendons le Kosovo et non pas à Belgrade». Cela
veut dire que la politique et les manifestations sont pour lui inutiles.
b) Une menace Russe ?
S’il existe une menace diplomatique évidente, l’idée d’une menace militaire apparaît
hautement improbable. Si nous la mentionnons, c’est en raison des propos tenus en février
2008 par le représentant permanent de la Russie auprès de l’OTAN, Dmitri Rogozine, qui a
déclaré que: « Si aujourd'hui l'Union européenne adopte une position unie [sur la
reconnaissance du Kosovo] ou si l'OTAN dépasse son mandat au Kosovo, ces organisations
vont défier l'ONU et nous allons alors, nous aussi, partir du fait que nous devons utiliser une
force brutale qu'on appelle une force armée, pour qu'on nous respecte », créant un
emballement médiatique. Cette peur de la Russie, que le discours souvent agressif de V.
Poutine sur la question du Kosovo peut expliquer, n’est pas nouvelle. Ainsi en 1999, la Russie
a créé la surprise en envoyant des troupes basées en Bosnie vers la capitale du Kosovo,
Pristina, où elles prirent le contrôle de l'aéroport. C'était une déclaration claire que la Russie
ne concéderait pas le contrôle total de la Yougoslavie à l'OTAN. Cela choqua Madeleine
Albright, Secrétaire d’Etat, et dérangea le Général Wesley Clark, commandant en chef des
forces de l’OTAN. Michaël Jackson, le général britannique qui commandait à l'époque la
force de l'OTAN, a répondu au général Clark : "Monsieur, je ne commencerai pas la
Troisième Guerre mondiale pour vous", une phrase qui montre la tension, presque la panique
qui a suivi cette arrivée de Russes à Pristina. Plus récemment, dans un communiqué suite aux
événements du 17 mars 2008, Vojislav Kostunica laissait entrevoir que la Serbie pourrait
inviter des troupes russes à jouer un rôle de maintien de la paix dans le nord du Kosovo, ce
qui compromettrait l'autorité de la KFOR en créant un risque de conflit ou de partition du
territoire. Cela semble aujourd’hui irréaliste, les Russes n’ont pas d’intérêts suffisants pour
jouer ce rôle et Kostunica a été éloigné du pouvoir aux dernières élections. Si la situation
évoluait beaucoup et que la violence était courante, il faudrait réétudier la position des Russes

56
dans ce qu’Alexis Troude qualifie de « terrain de la nouvelle guerre froide qui a glissé plus à
l’Est »1.
c) Une menace de l’Albanie ou de nationalistes albanais ?
L’idée d’une intervention militaire menée par les dirigeants de l’Albanie au Kosovo
n’est aujourd’hui pas crédible. La force de la KFOR ainsi que ses moyens politiques bloquent
toute attaque d’une armée régulière. On peut néanmoins noter la phrase du Ministre des
Affaires étrangères albanais Besnik Mustafaj qui a déclaré en mars 2006 : "Si le Kosovo est
divisé, nous ne pourrons plus garantir ses frontières avec l'Albanie ou la frontière de la partie
albanaise de la Macédoine". Cette phrase assez ambigüe a été commentée de façon originale
par certains. Ainsi, Gary Leupp2, professeur d'histoire américain, a écrit « Autrement dit,
l'Albanie pourrait entreprendre une action militaire pour accomplir elle-même quelques re-
divisions régionales, soutenue, peut-être, par la Turquie ». Ce commentaire, pas très sérieux,
montre que des fantasmes d’une menace militaire de l’Etat albanais, aidé par une solidarité
musulmane existe chez certains. L’idée que de nombreux mercenaires venant de pays arabes
ont combattu dans les rangs de l’UCK est une évidence pour beaucoup de personnes
favorables à la Serbie qui rappellent que pendant la guerre en Bosnie des combattants
musulmans sont venus de multiples pays.
En revanche, l’idée que la KFOR puisse être exposée à des problèmes liés à des
militants nationalistes albanais est crédible. Les « marches du Kosovo » sont particulièrement
instables comme nous l’avons vu. Les Albanais de la vallée Presevo et des deux vallées
voisines ont ainsi déclenché un conflit en 2001 qui a entraîné la naissance de l’UCPMB
(armée de libération de Presevo, Medvedjia et Bujanovac). De même la Macédoine a connu
de violents affrontements en 2001 et de la même façon une armée, l’UCK (l'Armée de
libération nationale de Macédoine) a été créée. La Macédoine est le pays où les tensions
pourraient devenir les plus vives. L’idée de la création d’une grande Albanie, ou au moins
d’un grand Kosovo était présente dans les rangs des combattants de ces deux armées. Le
Kosovo est donc concerné par ces conflits, et la KFOR doit donc les surveiller.
d) Une menace islamique ?
Cette question est prise au sérieux par la communauté internationale dans un contexte
où le président Bush parle de guerre mondiale contre le terrorisme. L’Islam des Balkans est
particulièrement tolérant, avec une longue tradition issue des Derviches qui le distingue. La

1
Entretien réalisé à Paris en janvier 2008
2
à la Tufts University et Professeur-adjoint de Religion Comparée (Massachusetts)

57
religion de l’Albanais est en effet « l’albanité » comme le dit la formule de Pashko Vasa. Le
fait que l’université de Pristina/Pristinë possède en proportion moins de femmes voilées que
la Sorbonne1 en dit long sur les mœurs des Albanais.
Néanmoins aujourd’hui la région attire l’islamisme. En effet, elle possède des
populations musulmanes pauvres au sein d’un état qui peine à contrôler son territoire et qui
peut être considéré sous occupation si on regarde les forces de l’OTAN comme des forces
d’occupation. Il semblerait que « des éléments intégristes essaient de prendre le contrôle de la
communauté et de dénaturer l’islam balkanique traditionnellement tolérant » selon Muarmer
Veseli, le porte-parole d’une association dénonçant une montée de l’islam radical, propos
rapporté par Derens qui semble assez inquiet dans son livre majeur sur le pays. Les Albanais
que j’ai rencontrés sont eux même inquiets de cette menace. D’après eux l’endroit le plus
sensible est Mitrovica/Mitrovicë où l’on peut effectivement croiser des hommes portant la
barbe des croyants. Ils sont convaincus que ces hommes sont payés pour porter la barbe
aujourd’hui.
On voit dans le paysage des traces de cette menace. Ainsi dans tout le Kosovo, des
mosquées neuves, financées par des pays du Moyen-Orient sont présentes. Celles-ci n’ont
d’après moi guère de charme. Elles ne tiennent pas compte des spécificités de l’islam
balkanique et de l’histoire. Ainsi à Vuctri une mosquée financée par l’Arabie saoudite a
remplacé celle datant du Xe siècle que les Serbes ont brûlée en 1999. Un travail de
restauration eut été plus intéressant.
2) Les ennemis de la KFOR dans le Kosovo.
a) Des Serbes ?
De toute évidence les Serbes du nord de l’Ibar, comme nous le verrons plus en détail
dans la dernière partie, n’apprécient pas la KFOR qu’ils considèrent comme une armée
d’occupation. Dès lors une résistance se met en place. Il est difficile d’estimer le nombre de
personnes prêtes à se battre contre la KFOR, car il est clair qu’après toutes ces années de
conflits la population est fatiguée. Marcher dans Mitrovica/Mitrovicë nord est une expérience
particulière. En effet on sent, notamment à cause de tous les drapeaux serbes, que les plans
qu’élabore la MINUK et que doit défendre la KFOR sont en décalage avec le terrain.
Les Serbes des enclaves ont une position plus complexe. Ainsi s’ils n’aiment pas
franchement la KFOR, ils ne peuvent la critiquer car leur maintien, voir leur survie, dans
l’espace qu’ils occupent, dépend d’elle.

1
D’après mes observations

58
b) Des Albanais ?
Les Albanais n’ont aujourd’hui pas de raison de s’opposer à la KFOR. Elle s’est
installée suite au départ de l’armée serbe en 1999 qui commettait de graves incidents, chassant
plus la moitié des Albanais de leurs demeures, prenant ainsi le statut d’armée de libération.
Depuis les Albanais ont obtenu ce qu’ils voulaient puisqu’ils ont aujourd’hui leur
indépendance. Ils restent cependant des personnes rêvant d’une grande Albanie ou d’un grand
Kosovo qui peuvent être prêtes à reprendre les armes, peut être contre la KFOR si elle
s’opposait trop à leurs objectifs. La force de la KFOR réside dans le fait que s’opposer à elle
est particulièrement dangereux et donc tout opposant doit particulièrement réfléchir avant de
se lancer dans une attaque. Les Albanais sont particulièrement organisés et disciplinés. Ainsi,
en 2004, ils ont mené une opération très vraisemblablement organisée qui a accéléré
l’indépendance du pays et ensuite ils ont su faire profil bas. En effet toute violence au Kosovo
aurait pu retarder grandement l’indépendance, voir la rendre impossible. Comme le fait
remarquer Guillaume Robert, « les milliers de jeunes qui ont mené les attaques de mars 2004
n’ont pas disparu mais les actes violents importants si1».
c) Les trafiquants.
L’importance des trafiquants au Kosovo est difficile à estimer. Les Serbes et les
opposants à l’indépendance ont intérêt à l’amplifier pour pouvoir ainsi dénoncer un état
mafieux qui serait dangereux, un narco-état qui n’aurait pas de raison d’être. A l’inverse les
partisans de l’indépendance ont intérêt à minimiser ces trafics pour pouvoir montrer que l’Etat
du Kosovo est un Etat de droit démocratique. Alexis Troude estime que 80% de l'héroïne
consommée sur le vieux continent passe par l'ancienne province serbe et que 100 000 filles
kidnappées en Europe de l'Est y seraient «conditionnées»2.
Néanmoins, il n’est pas faux dire que le Kosovo est un centre important des réseaux
mafieux en Europe. Drogues, armes et trafics d’êtres humains y sont nombreux. Les
trafiquants albanais et serbes ont des intérêts communs dans la région. Leur coopération est un
modèle de multi-ethnisme dans cette région. Les remarques telles « la mafia est la plus belle
réussite de coopération au Kosovo » prennent alors sens. Ces mafias ont besoin pour subsister
d’une instabilité politique. Elles sont donc des adversaires redoutables pour la KFOR et
l’ordre qu’elle veut assurer. Dans les milieux pro-serbe de Paris on m’a ainsi expliqué que les

1
Entretien réalisé à l’ambassade de France de Pristina/Pristinë le 26 mars 2008
2
D’après une interview publiée dans le France Soir du lundi 3 mars 2008 n°19736 page 16

59
mafias serbes pourraient livrer des armes aux Albanais pour maintenir l’instabilité en cas de
besoin.
Pour illustrer le danger que font peser ces mafias sur la KFOR, on peut s’attarder sur
l’analyse de Roth Jürgen, un journaliste allemand, auteur de nombreux ouvrages sur la
criminalité organisée. Ce dernier dans un article explique que les émeutes de 2004 sont liées à
ces mafias : « Au début d’avril 2004, on savait par les milieux chargés de la sécurité dans les
Balkans que les récents troubles du Kosovo avaient été préparés et commis à la demande de la
criminalité organisée. Pendant les émeutes, des camions entiers d’héroïne et de cocaïne ont
passé la frontière non contrôlée parce que les policiers de l’ONU et les soldats de la KFOR
étaient entièrement occupés à circonscrire les émeutes. Ce fait est confirmé par les policiers
de l’ONU basés à Pristina qui ont souhaité garder l’anonymat pour leur sécurité. Ils se
plaignent que l’on n’ait rien fait jusqu’ici contre les criminels. »1.
La lutte contre ces réseaux criminels est particulièrement difficile notamment car les
gens influent au Kosovo ont des liens avec eux. Carla Del Ponte, par exemple, dans son
fameux livre autobiographique « la chasse. Moi et les criminels de guerre. » accuse le premier
ministre Kosovar Hashim Thaçi de s’être rendu responsable de trafic d’organes.
3) Quels dangers pour les soldats ?
Les militaires sont rarement directement attaqués. Des tirs n’ont été dirigés sur eux
« qu’en » mars 2004 et mars 2008. Ils sont néanmoins confrontés régulièrement au danger
quand ils s’interposent entre les manifestants des deux camps ou quand une foule s’oppose à
eux.
La KFOR n’a pas été particulièrement visée par les communautés. Cela pourrait
évoluer. En effet, on peut imaginer les Serbes du Nord rejeter la KFOR et la tenir à l’ écart en
utilisant des snipers (ce qui est facile à Mitrovica/Mitrovicë où les nombreux immeubles
créent un bon environnement pour les snipers) ou des attentats à la voiture piégée.
Le risque d’enlèvement est lui minime. En effet la KFOR fait en sorte que ses
adversaires comprennent qu’en cas d’enlèvement la KFOR sera en mesure de retrouver
otage(s) et coupable(s) très rapidement. En décembre 2007 un policier de la MINUK avait été
capturé par les Serbes sans que cela n’ait de suite grave.

1
http://www.voltairenet.org/article156405.html

60
Documents n° 7 : La violence contre la KFOR entre 1999 et le premier janvier 2002: bilan1

18 juin 1999 : Les détachements français de la KFOR entrent à Mitrovica

04 février 2000 : 16 soldats français sont blessés lors d’une vague d’affrontements
intercommunautaires.

13 février 2000 : A la suite de violents incidents, deux soldats français sont atteints par des
tirs. Ils répliquent et tuent un tireur embusqué d’origine albanaise.

03 mars 2000 : Des Serbes manifestent contre l’installation d’Albanais dans la partie nord et
se heurtent aux soldats de la KFOR. Cette confrontation fait 12 blessés, dont 5 parmi les
militaires français.

07 mars 2000 : 16 soldats de la KFOR et plus de 20 personnes ont été blessés par des jets de
grenades tirés par des Albanais dans la partie nord de la ville. Bernard Kouchner accuse les
extrémistes de tous bords d’être responsables de ces violences.

01 mai 2000 : Un soldat français a été blessé pour avoir heurté un véhicule appartenant à un
Serbe dans la ville à majorité serbe.

31 mai 2000 : Une grenade à été lancée contre les troupes de la KFOR à proximité de
l’enclave albanaise en quartier serbe.

09 novembre 2000 : Des manifestants albanais protestent contre la détention de leurs proches
en Serbie et lancent des pierres sur des soldats russes et français à Mitrovica.

30 janvier 2001 : 13 soldats de KFOR blessés à la suite d’une manifestation qui a dégénéré le
jour de l’enterrement du jeune albanais tué par une grenade lancée par des Serbes.

07 décembre 2001 : Un soldat de la KFOR blessé par une grenade lancée par un Serbe.

1
Tableau réalisé à partir de la chronologie d’un rapport du CRR (comité au retour des réfugiés)-Centre
d’information géopolitique publié le 01/04/2003

61
62
63
II) Organisation et expérience de la TFMN-N
Pour remplir la mission développée dans la résolution 1244, la TFMN-N cherche
avant tout à prévenir tout incident par des actions préventives que l’on peut parfois qualifier
de psychologiques, selon le vieux principe populaire « mieux vaut prévenir que guérir ». La
KFOR veille aussi à ne pas être considérée comme une armée d’occupation. Néanmoins, la
prévention n’a pas toujours fonctionnée et la KFOR a dû intervenir plusieurs fois lors de
graves crises.

A) Une stratégie relationnelle pour créer peur et admiration


1) Le comportement des militaires et la réparation des problèmes posés.
a) Le comportement des militaires et les gradients « profil » et « visibilité »
La KFOR pour être acceptée des populations a élaboré deux gradients, que Jérôme
Géhéneux1 a résumé par ce tableau, qui permettent d’avoir une attitude adaptée à chaque
situation.
Tableau n°6 : Les gradients déterminant le comportement des militaires.
Visibilité (visibility) Profil (profil)
Haut (hight)
Bas (low)

La haute visibilité (les militaires emploient massivement les termes anglais dans cette
mission internationale) se caractérise par un nombre important de patrouilles. Cela peut aussi
prendre en compte les allées et venues qui nous l’avons vu sont de plus en plus limitées pour
ne pas donner l’impression à la population qu’elle est confrontée à une armée d’occupation.
A l’inverse, en basse visibilité, la présence militaire sera la plus limitée possible. Pour cela, la
KFOR peut par exemple effectuer de nuit ses déplacements. En effet le nombre de convois et
de véhicules en tout genre que l’on croise sur les routes du Kosovo est particulièrement
marquant. La nuit est donc un moment privilégié pour la KFOR qui peut de cette façon rendre
son action moins visible.
Le profil se définit par la présence d’éléments « agressifs ». Quand le profil est haut,
les militaires sont alors équipés d’armement plus lourd et portent casque de combat et gilet
pare-balles. A l’inverse, en profil bas, ils portent leur arme dans le dos et ont une démarche
plus décontractée.

1
Lors d’un entretien à Filmcity en avril 2008

64
La visibilité peut être haute et le profil bas (et inversement). Avant et après
l’indépendance c’est cette formule qui a été choisie. Il s’agissait de montrer que la KFOR était
présente sans faire de « provocation ».
La KFOR n’a pas la même attitude avec les Serbes et les Albanais. Appréciée de ces
derniers, elle est avec eux assez détendue. Au nord de l’Ibar, les soldats de la KFOR sont plus
sur leur garde. Ils ne tentent pas d’imposer, comme le regrette beaucoup d’Albanais dont
Albin Kurti1, de force la souveraineté de l’Etat kosovar dans cette partie qui la refuse. Ils
cherchent simplement à afficher leur détermination et à se faire respecter pour montrer qu’ils
contrôlent bien le territoire. On retrouve dans l’espace une cohabitation parfois assez étrange.
On le voit sur la photo suivante qui montre le tribunal de Mitrovica/Mitrovicë le 15 avril
2008, moins d’un mois après la violente crise. La KFOR, présente avec un VBL au côté
duquel se trouve un soldat portugais, montre par sa place dans l’espace qu’elle maitrise la
situation. A gauche, sur le tribunal flotte un drapeau serbe. Cette surprenante cohabitation
montre que la KFOR ne cherche pas à être blessante. Elle aurait en effet pu le retirer et le
remplacer par un drapeau kosovar, ce qui n’aurait pas aidé à apporter à la région le calme et
aurait dégradé les rapports entre la KFOR et les Serbes.
Photo n°4 (BG avril 2008) : Le tribunal de Mitrovica/Mitrovicë, la KFOR et le drapeau serbe.

1
Voir interview

65
b) Un matériel adapté à la situation
(Pour faciliter la compréhension, j’ai choisi de mettre une page de photos et un tableau après avoir
présenté les enjeux.)
La région Nord n’est pas aujourd’hui une zone de guerre. Les besoins en matériel
militaire sont donc limités. La KFOR n’a pas besoin de couverture aérienne ou d’artillerie.
Elle a surtout besoin de matériel pour se déplacer et assurer son indépendance dans « la vie de
tous les jours ». Les flambées de violence l’obligent néanmoins à avoir un matériel adapté au
conflit ou plutôt au maintien de l’ordre. Enfin la KFOR peut avoir besoin de matériel
imposant et impressionnant dans le combat psychologique qu’elle mène.
La France en 1999 a amené des chars Leclerc qui n’ont eu qu’une utilité
psychologique. Ils étaient en partie déployés à Mitrovica où leur utilisation était impossible.
La trame urbaine est en effet inadaptée à ces véhicules et leur puissance de feu ferait
immanquablement des « dommages collatéraux ». Leur poids lui-même ferait des dommages
sérieux sur des routes déjà en mauvais état. Cependant, on peut remarquer que le char placé
devant le poste Eva (situé dans une maison de Mitrovica) rendait ce dernier puissant et lui
donnait un statut militaire.
Les véhicules assez légers et maniables sont donc favorisés. Il s’agit en effet plus de se
défendre contre des cailloux que contre des lance-roquettes. Le VAB (véhicule de l’avant
blindé) et le VBL (véhicule blindé léger) et la P4 sont de loin les véhicules les plus présents
dans le Nord. Ils équipent l’armée française mais aussi d’autres contingents. Cela peut être dû
à des achats (la Grèce et le Portugal font ainsi partie des 14 pays ayant achetés des VAB, le
Maroc possède quelques uns des 5000 VAB produits) ou à des accords de coopération. Ainsi
devant les locaux du bataillon marocain à Novo Selo des véhicules achetés aux Américains
sont garés à coté de véhicules de l’armée française prêtés au bataillon. Les patrouilles se font
sans véhicules blindés en temps normal, en P4 ou en camion pour les Belges dans Mitrovica.
Les véhicules blindés les plus importants comme le VAB ou les AMX 10 (voir photos et
présentation des véhicules) servent à marquer l’espace. En étant positionnés ils deviennent de
« petits châteaux forts », des « minis bases ». Ils peuvent aussi servir à dresser un mur. Ainsi
lors des affrontements au tribunal les AMX avaient été alignés créant ainsi un mur d’acier
séparant en deux l’espace. Si La France dispose de 61 VAB et de 15 AMX 10 (la Task force
nord dispose de 56 modèles de ce genre si on inclut les M113 dans cet espace)1. On peut
remarquer que la gendarmerie a ses propres véhicules, adaptés aux opérations de maintien de
l’ordre. Elle utilise ainsi un certain nombre de VBRG2 qui sont des dérivés du VAB.

1
Chiffre fournis par la KFOR avec les effectifs au 27/03/2008
2
Véhicules Blindé de Reconnaissance de la Gendarmerie

66
La TFMN-N possède aussi un certain nombre d’hélicoptères, qui permettent
d’impressionner en survolant à basse altitude certaines zones, de faire de la reconnaissance et
d’assurer un transport rapide. Cela est particulièrement valable pour le transport des blessés.
Les hélicoptères sont basés à Plana, là où se trouve l’hôpital.
A ces véhicules s’en ajoute d’autres très divers. La KFOR a en effet assez de matériel
pour être indépendante. Elle dispose ainsi de nombreux camions1 aux usages divers tels les
porte-containers2, ou encore les camions citernes, les ambulances, les dépanneuses ou les
d’engins utilisés par le génie3.
Ces équipements sont assez vieux. L’absence de guerre proprement dite fait qu’il n’est
pas nécessaire de favoriser le matériel de cette zone de crise. Cela est d’autant plus vrai que la
France est en ce moment engagée sur de très nombreux théâtres d’opérations. Le matériel
utilisé a connu d’autres théâtres auparavant. Ainsi en 2008 on peut encore trouver des P4 dont
le camouflage est encore celui mis en place pour la guerre du Golfe. Le matériel sur place est
soumis à de rudes épreuves. En effet tous les véhicules n’ont pas de garage, à l’exemple de
ceux stationnés à la Concession. Ils subissent ainsi le climat Kosovar, froid l’hiver avec
beaucoup de neige et chaud l’été. Les véhicules usés ne sont pas ramenés en France, ils
restent au Kosovo, étant parfois vendus à des kosovars.
Les armes utilisées au Kosovo de la même manière ne peuvent pas être des armes « de
guerre ». Néanmoins les pics de violence comme celui du 17 mars 2008 obligent les militaires
à avoir ces armes. En effet les militaires doivent à tout pris éviter de tuer, malgré les
provocations des extrémistes qui cherchent à alimenter la haine entre la KFOR et les
populations. Si des éléments dangereux se présentent, le sniper est le seul à pouvoir intervenir.
En effet les extrémistes ne cherchent pas le contact direct avec la KFOR, ils se mêlent le plus
souvent à la foule qui sert ainsi de bouclier humain. Cela s’est vérifié à Mitrovica où les
snipers de la KFOR sont postés a des endroits stratégiques et occupent les hauteurs. Le toit de
la Concession est de toute évidence un endroit parfait pour les snipers dans le secteur Nord où
le fameux pont est un lieu symbolique. Le Famas, qui équipe une grande partie des forces
françaises en tirant au coup par coup, semble dans une moindre mesure lui aussi adapté. Les
armes automatiques et lourdes sont proscrites. On peut remarquer que les soldats ne sont pas
tous armés de la même façon. Cela permet de diversifier les puissances de feu et d’être prêt à
toutes les situations. Les armes automatiques sont pourtant portées par les soldats à Mitrovica,
là encore elles servent à impressionner. Ainsi, quelques jours après les affrontements au

1
TRM
2
VTL
3
On peut noter que la France dispose de 13 dépanneuses, 7 VAB sanitaires, 13 VBL sanitaires ou encore 11
camions citerne. (Chiffres fournis par la KFOR avec les effectifs au 27/02/2008)

67
tribunal j’ai croisé une patrouille dans le nord de Mitrovica dont l’armement était aussi varié
qu’impressionnant.
Il faut ajouter que l’armée possède également les armes utilisées par les CRS pour
maintenir ou rétablir l’ordre. Les grenades lacrymogènes sont ainsi particulièrement utiles,
tout comme les matraques et les boucliers. A ce matériel s’ajoutent les grenades dites
offensives. Ces dernières, contrairement aux grenades défensives ne sont pas faites pour tuer
mais pour étourdir en explosant très bruyamment. L’usage de ces armes déplaît aux forces de
la KFOR. Un soldat équipé pour une éventuelle émeute, gardant la passerelle menant aux trois
tours à Mitrovica/Mitrovicë se plaignait ainsi : « non mais à quoi je ressemble comme ça, ça
me fait mal moi ce truc, ce n’est pas mon métier »1. Enfin il faut ajouter la présence d’armes
tirant des balles en caoutchouc, qui rappellent les flashballs.
Depuis décembre 2007 la KFOR dispose également de drones. Le 61ème régiment
d’artillerie de Chaumont en gère 6 de types SDTI2. Ces derniers, spécialisés dans les missions
de reconnaissance et de communication permet à la KFOR d’observer en temps réel n’importe
quelle partie de la zone contrôlée grâce à une autonomie de 4 à 5 heures. Elle peut par
exemple en cas d’émeutes voir où se rassemble les manifestants (voir photos).

Photos n°5 à n°12 : Illustration du matériel utilisé.

Récupération d’un drone après une mission au Kosovo et image prise à partir d’un de ces
appareils au dessus du pont de Mitrovica/Mitrovicë (photos du site du ministère de la défense)

1
Entretien réalisé le 24 avril
2
Système de drone tactique intermédiaire

68
VAB descendant d’un wagon et VRDG dans Mitrovica/Mitrovicë (photos du ministère de la
défense et de BG le 22 /03/2008)

VBL de l’armée portugaise devant le bâtiment de l’ONU à Mitrovica/Mitrovicë et MX 10


danois à la station de lavage. (BG mars 2008)

Véhicules du génie devant le camp français de Novo Selo (BG avril 2008)

69
70
c) la gestion juridique des problèmes posés aux populations
La cohabitation journalière entre militaires et habitants du Kosovo n’est pas sans poser
de nombreux problèmes. La KFOR a mis en place une structure pour régler au mieux ces
problèmes afin que rien ne puisse lui être reproché.
Celle-ci est organisée à deux échelles : celle de la KFOR et celle des task forces. Elle
emploie relativement peu de monde. A Filmcity il n’y a ainsi qu’un capitaine et trois locaux
ayant des formations juridiques. Dans chaque task force, un « claims officer » dirige l’action.
Ce mot « claims » qui vient du verbe anglais « to claim » qui signifie réclamer, chercher à
obtenir, sert à désigner toutes requêtes des populations.
Elle organise son action en suivant quatre lignes directrices, comme me l’a expliqué le
Legad de Filmcity.
- accidents de circulation. Les accidents sont nombreux au Kosovo, Le code de
la route n’étant que très partiellement respecté. Des campagnes de prévention à destination
des soldats sont régulièrement organisées.
- Dommages corporels. Cette catégorie n’est pas utilisée. Elle le serait si, par
exemple, un soldat se trouvait impliqué dans une bagarre dans un bar et blessait une personne.
- Dommages à la propriété. Il s’agit ici dédommager les propriétaires des
terrains occupés par les bases militaires. Il existe plusieurs possibilités pour régler ces
problèmes. Première solution : payer un dédommagement au départ, ce qui constitue une sorte
d’achat. Ce moyen qui a été retenu par les Français exclut toute contestation future de la
propriété. Le dédommagement au départ est souvent assez important pour bien prévenir toute
revendication. Deuxième solution, la location des terrains, ce qui est évidement plus risqué,
le propriétaire étant maître du jeu. Les Grecs ont trouvé une troisième solution dont les
conséquences diplomatiques sont assez importantes. Ils occupent les terrains selon le principe
de la « nécessité opérationnelle », sans aucun dédommagement comme ils le font à la
tabatière à Mitrovica/Mitrovicë. Le propriétaire de l’ancienne usine tente en vain d’obtenir
un dédommagement depuis le début de l’occupation. Les dégâts occasionnés aux cultures ou
aux maisons par les militaires entrent dans cette catégorie.
- Question du cadastre. Ce point qui n’a pas de lien direct entre la population et
la KFOR est développé dans la partie suivante.

Tous ces problèmes sont réglés dans le Nord par le Claims officer de Novo Selo. Si les
personnes ne sont pas satisfaites de la décision prise, ils peuvent faire appel à Filmcity. Mais
les contingents ne sont pas obligés de se présenter à ce deuxième jugement. Ainsi les Grecs ne

71
se sont jamais présentés à Filmcity. On voit ici que même si la KFOR est un tout, les pays
participant à cette force gèrent eux-mêmes un certain nombre de choses. Pour les affaires
ayant un rapport avec la KFOR dans son ensemble, ce sont les juristes de Filmcity qui
s’occupent du dossier.
Cette organisation rigoureuse permet à la KFOR d’être juste dans ses actions et de ne
pas distribuer de l’argent sans raison. Dans ce pays pauvre, les habitants ont en effet tendance
à voir la KFOR comme une poule aux œufs d’or qu’il faut savoir exploiter. Cela conduit
parfois à des situations ubuesques. Au mois d’avril dernier, un automobiliste kosovar qui avait
eu un accident avec un véhicule blindé de la KFOR alors qu’il roulait en sens interdit n’a eu
aucun scrupule à venir demander des dédommagements.

2) Des actions et unités spécialisées pour la population


a) Le renseignement
Pour faire son travail, la KFOR a besoin de disposer d’un maximum d’informations
sur les populations afin de gérer au mieux la région, avec entre autre une utilisation
rationnelle de ses moyens. Pour cela, les services de renseignements sont particulièrement
utilisés. Faire du renseignement est sans doute l’activité la plus répandue au Kosovo, et ceci
par tous.
Serbes et Albanais excellent en la matière. Ainsi quand les soldats portugais sont
arrivés suite au trouble du tribunal, les militaires français ont aussitôt vu des Serbes
téléphoner pour transmettre l’information. Les Albanais sont aussi doués pour cette activité.
Un jeune albanais à durant mon séjour, fait un pari avec un militaire, affirmant que ce dernier
ferait la garde dans deux jours, ce qui n’était pas logique d’après le roulement habituel. Sûr de
lui, le militaire a accepté le pari dont l’enjeu n’était pas important. C’est pourtant l’Albanais
qui a gagné, ce qui montre sa très grande connaissance des tours de gardes et de ses
évolutions. La MINUK fait aussi du renseignement.
La KFOR et les autres institutions en font aussi largement. Un des soldats de la KFOR
m’a raconté comment il avait contrôlé sans le vouloir un véhicule civil de l’ONU faisant du
renseignement. La densité de gens cherchant des informations est si élevée qu’ils peuvent se
gêner. Les services de la KFOR élaborent entre autre des fiches sur les différentes
personnalités, permettant une meilleure compréhension de tous. Ces fiches sont faites en trois
parties. D’abord, une présentation de l’identité qui sert d’introduction, où on apprend surtout
comment retrouver une personne en mettant ses adresses, possessions et véhicules, son

72
surnom et son numéro de téléphone. Ensuite, on présente la personne, ce qui permet d’éviter
de nombreuses erreurs lors d’éventuels rendez-vous. On peut citer ces expressions tirés de
fiches qui illustre cela : « hoche fréquemment la tête de haut en bas pendant les discussions
pour marquer son approbation », « a besoin d’un climat de confiance et écoute beaucoup
avant de livrer ses idées », « apprécie peu les militaires en uniforme », « comprend un peu le
français ». Ensuite, il y a une partie appelée « événements » présentant une chronologie,
souvent assez complète, des activités de l’individu depuis 1999 avec entre autre ses prises de
positions durant les manifestations. Enfin la dernière partie présente des photos de la personne
et éventuellement de ses proches. Ces photos sont prises plus ou moins discrètement. Un
Serbe me racontait par exemple que des soldats ayant sympathisés avec un homme se sont fait
prendre en photo avec lui. Plus tard ce dernier a appris que la photo de sa fiche était issue de
cette photo.
Document n° 8 : Exemple de présentation de la première page d’une fiche biographique.

73
b) Les LMT.
Les LMT (liaison military team) sont des équipes de liaison chargées spécifiquement
d’établir et de gérer des contacts avec la population. Elles servent à « prendre le pouls » de la
situation.
Ce concept de LMT est apparu après la crise de 2004 où les militaires ont estimé qu’ils
avaient perdu à cette date le contact avec la population. Ce concept, né au Kosovo, a été
depuis exporté dans d’autres pays. Des équipes jouant le même rôle ont été mise en place en
Afghanistan.
On trouve en principe une équipe de LMT par municipalité. Il y a cependant des
exceptions. La ville de Mitrovica/Mitrovicë par exemple compte deux équipes de LMT : une
équipe pour Mitrovica/Mitrovicë « nord » et une pour Mitrovica/Mitrovicë « sud ». Ces noms
géographiques permettent de cacher une réalité ethnique. En effet la limite nord sud de la ville
est déterminée par l’Ibar. Les LMT doivent donc rencontrer et connaître tous les leaders de
leur zone, facilitant toutes les négociations. Leur rôle ne s’arrête pas à la connaissance des
leaders, ils gèrent aussi de nombreux petits problèmes avec la population. Lumy (dont nous
reparlerons largement dans la troisième partie) a ainsi installé sa station de lavage auto en
concertation avec ses derniers et a des contacts réguliers eux. Il m’a ainsi montré des photos
où ces équipes sont chez lui et m’a donné des numéros de téléphone issus du répertoire de son
mobile. De plus Lumy, installé devant le camp de Belvédère savaient en permanence où
trouver ces équipes et me l’indiquait : « oui elles sont descendues en ville ce matin et ne
devraient pas tarder à remonter », « on va aller dans ce bar, elles passent souvent dans cette
rue ».
Ces hommes qui pratiquent en permanence l’espace ont un travail assez agréable qui
explique sans doute les violentes critiques que leur adressent les soldats. Ces derniers font
remarquer volontiers que les LMT ne servent à rien, puisque qu’auparavant ce sont eux qui
assuraient les contacts avec les populations. On a retiré aux soldats une des tâches les plus
agréables et humaines de leur mission, ce qui les enferme encore un peu plus dans leur camp
loin des populations. Il serait sans doute bon de leur permettre d’avoir plus de contacts avec
les populations, même si le travail que fournissent les LMT est sans doute beaucoup plus
professionnel et complet. Enfin lors de ma visite à Novo Selo, j’ai constaté avec surprise que
les LMT avaient leur propre quartier, ce qui les sépare un peu plus des soldats.

74
c) Les ACM et le génie.
Les ACM (action civilo militaires, CIMIC, Civil-military cooperation, en anglais)
sont des actions, faites par les militaires pour les civils. Ce terme désigne aussi les militaires
réalisant ces actions. Ces dernières permettent d’améliorer l’image des forces présentes en
rendant des services concrets et « sentir le terrain » en étant au plus près des populations. Cela
peut aussi servir à remercier des populations. Ces actions prennent différentes formes. Le
tableau suivant en donne quelques exemples. Elles sont financées par le ministère de la
Défense. Comme aujourd’hui la priorité de ce ministère est l’Afghanistan, les Français
présent au Kosovo n’ont pas beaucoup de crédits, ce qui les empêche de réaliser de gros
travaux, telle la construction de route « en dur » comme celle réalisé près de Belvédère. Elles
bénéficient aussi de l’aide du J9 et parfois d’ONG qui leur confie la distribution de dons en
profitant de leur connaissance du terrain. En 2006, la KFOR a réalisé 550 actions à travers le
Kosovo avec seulement deux millions d’euros. Les ACM ne cherchent pas à faire de grandes
choses mais à faire pleins de « petites touches » qui finiront par faire un « grand tout ». La
TFMN-N s’est donnée deux priorités pour les ACM : « la santé et l’assistance médicale » et
« projets au profit de la jeunesse tel la rénovation d’écoles, la distribution de matériel scolaire
et la réfection de terrains de sport »1.

A travers la zone nord, les ACM ont marqué l’espace. Ainsi dans sur la route à l’est de
Mitrovica/Mitrovicë partant vers Podujevo des abris de bus en tôle jaune construits sur une
dalle de béton se succèdent. Ils ont beaucoup de succès et servent ainsi d’endroits de
regroupement. Il est ainsi courant de voir des gens jouer dessous aux échecs par exemple. Sur
le devant de ces abris, on voit marqué en grosses lettres « KFOR CIMIC LUXEMBOURG ».
Cela montre que les ACM sont bien gérés par les pays et non pas par la KFOR, de plus le
choix de l’anglais par des Luxembourgeois dans une zone dirigée par les Français montre
l’importance de la langue anglaise dans la KFOR. Sur la photo (page 98) prise à Priludje, on
voit une autre action signée. Au 2ème plan on trouve en effet un panneau d’affichage avec
gravé dessus dans le bois « KFOR/ACM ».

Cette signature visible sert à marquer les esprits. Il s’agit en effet de tirer un profit
psychologique de ces actions. Pour cela elles sont médiatisées le plus possible, de façon à ce
que la population ressente que la KFOR œuvre pour elle.

1
D’après le site de l’Etat major de l’armée française

75
Les limites aux actions des ACM ne sont pas évidentes. En effet les ACM sont
réalisées uniquement dans le but de créer de bonnes conditions de travail pour la KFOR et
l’aider. Leur efficacité et leurs moyens font que ne pas utiliser plus ces hommes est un
véritable gâchis En effet ces derniers sont les mieux placés pour réaliser les travaux. Cette
idée est très contestée : beaucoup pensent que ce n’est pas le rôle de l’armée de construire des
routes ou de gérer le matériel d’école ne voulant pas se substituer aux autorités locales. Cela
fait que l’on se prive du gestionnaire et réalisateur le plus efficace et respecté du Kosovo, un
pays où tout investissement passent par d’importantes sommes pour les pots de vin…

Tableau n° 8 : Exemples de travaux réalisés par les ACM :


-Nettoyage et évacuation de déchets de Vucitrn/Vucctri.
Mai 2008 -Donation dans une école près de Sokalica.
-Travaux dans une école près ce cette même ville.

- Construction d’une passerelle piétonne dans l’enclave albanaise de


Bistrica. Elle permettra aux agriculteurs albanais de rejoindre leurs
10 avril 2008 champs plus facilement, empêchant en plus des confrontations avec
les Serbes en les évitant.

- Don d’un groupe électrogène valant 4000 euros à l’école maternelle


er de Lesak qui accueille 130 enfants. Cela permettra de faire face aux
1 avril 2008
coupures régulières de courant.

- Don d’une ambulance et de linge médicalisé au directeur de


l’Hôpital de Vushtrii en liaison avec l’ONG " Commission médicale
14 décembre 2007 et caritative internationale " basée à Nantes.

- Dons de livres scolaires et de kits scolaires avec stylos et cahiers à


23 novembre 2007 l’école Elena Gjika dans le village de Prvli-Tunel

Le génie peut aider les ACM notamment avec ses véhicules. Des missions peuvent lui
être confiées par la KFOR ou la MINUK. En juillet 2008, ces deux institutions lui ont fait
construire une passerelle à Mitrovica/Mitrovicë pour remplacer l’ancienne (que l’ont voit
encore sur la couverture). Les photos suivantes montrent les travaux. Il est intéressant de
remarquer que l’ancienne passerelle a été maintenue pendant les travaux. Cela montre son
extrême utilité. En effet bien que le pont principal de la ville soit à moins de 150 mètres de là,
les populations albanaises de l’enclave des trois tours ne peuvent traverser les quartiers serbes
y menant en totale sécurité. Les photos suivantes montrent l’inauguration de la passerelle le
23 juillet 2008. On voit que la KFOR fait cela très officiellement pour bien montrer que c’est

76
elle qui l’a réalisée, ce qui permet encore d’améliorer son image et de se faire mieux accepter.
Le général de corps d’armée Bout de Marnhac (au centre de la photo numéro 14) commandant
la KFOR et le général Mathey, commandant la Task Force Multinationale Nord, ont inauguré
le pont entourés de nombreux militaires en présence de M. Rexhepi, maire de Mitrovica et de
M. Galucci, représentant de l’UNMIK. Une véritable action de communication a lieu. La
dernière montre la plaque qui a été fixée sur le pont. Outre le message de celle-ci « may this
bridge be a link between people »1, on peut remarquer que s’il porte le logo de la TFMN-N, il
a été financé par la France et l’UNMIK, ce qui montre que les task forces n’ont pas les
moyens de financer ce genre d’opération et font appel aux Etats qui fournissent des troupes.

Photos n°13 à n° 15 (site de l’Etat-major français, juillet 2008) et n°16 (BG août 2008) : La
nouvelle passerelle devant les trois tours.

1
« puisse ce pont être un lien entre les peuples »

77
d) Les services médicaux.
La KFOR dispose d’hôpitaux de différents niveaux. Ces derniers sont classés selon
leurs équipements en trois niveaux, le troisième étant le meilleur. Bonsteel est le seul de
niveau trois. La TFMN-N a un des deux hôpitaux de niveau deux (le second étant a Prizren).
La TFMN-N dispose avec cet hôpital basé à Plana d’un groupe médical chirurgical (GMC)
d’environ 20 personnes composé de chirurgiens, de médecins urgentistes, d’infirmiers, d’un
dentiste, d’un laborantin, d’un service de radiologie, d’un vétérinaire et d’un pharmacien.
Début 2008 cette équipe venait des hôpitaux militaires de Marseille et Toulon. Ce personnel
ne reste que très peu de temps sur place, environ 2 mois.
La TFMN-N fait intelligemment profiter la population de ses équipements qui sont
dans certains domaines les meilleurs du Kosovo, même s’il y a des hôpitaux comme à
Vucitrn/Vucctri ou à Mitrovica/Mitrovicë nord. Ce dernier à une histoire particulière. En
effet, la KFOR voulait faire de celui-ci un modèle de coopération multiethnique. Les Serbes
ont rapidement fait remarquer qu’il n’était pas normal que l’hôpital qu’on veuille modèle soit
le seul situé en zone serbe. Cela a stoppé le projet et l’hôpital est aujourd’hui fréquenté par
des patients serbes qui viennent de tout le Kosovo pour se faire soigner. Les Serbes ont donc
leur Kosovo dans le Kosovo. Quand on fait remarquer aux patients venant de loin qu’il existe
des hôpitaux plus proche au Kosovo, ces derniers expliquent qu’ils ne peuvent les fréquenter
car ils n’y seraient pas bien accueillis. La séparation entre Serbes et Albanais ne connaît donc
pas de trêve face aux maladies.

78
Chaque jour, 15 à 20 locaux sont soignés dans les hôpitaux. La reconnaissance à la
KFOR est énorme : sauver une vie est une action qui impose un respect légitime et sans limite
de la personne soignée et de ses proches. On peut vraiment dire que la KFOR sauve des vies
puisqu’elle dispose de certains équipements médicaux qu’on ne trouve pas dans le reste du
Kosovo. Pour se faire soigner, les habitants du Kosovo, doivent se rendre chez leur médecin
qui les orientera en cas de besoin vers l’hôpital de Plana. Cette sélection a conduit à des
dérives. Ainsi il y a quelques années un employé de ce camp vendait son aide pour obtenir des
rendez-vous. Une fois découvert, il a été renvoyé.
Deux fois par semaine, une équipe constituée d’un médecin, d’un infirmier, d’un
dentiste et d’une aide soignante se rend dans des enclaves1. Les habitants de ces dernières sont
en effet particulièrement isolés. Après s’être présentée au chef de village, cette équipe va
s’occuper de 5 à 25 personnes selon les cas.
e) La gestion partielle du problème foncier
La gestion du problème foncier est un des enjeux majeurs au Kosovo. Pendant les
crises de nombreux habitants ont été chassés de chez eux, des Albanais au Nord de l’Ibar, des
Serbes au Sud, et différentes minorités dans toute la zone. Leurs propriétés ont souvent été
spoliées, même si les maisons ont été très souvent brûlées pour éviter toute possibilité de
retour des anciens occupants. De plus il n’existe pas de cadastre fiable. Les troubles de 1999,
le départ des Serbes et la destruction d’un certain nombre de documents en ont eu raison.
Quand les populations tentent de rentrer aujourd’hui, elles trouvent souvent des occupants
dans leur bien. La justice kosovare n’étant pas toujours impartiale, l’UNMIK et la KFOR
tentent alors de juger les affaires. Celles-ci sont particulièrement difficiles à résoudre. Quasi-
systématiquement, les voisins témoignent en faveur des nouveaux occupants, au détriment de
leurs anciens voisins. En effet, ce sont les minorités qui ont été chassées. Elles reviennent
donc dans un milieu qui leur est défavorable. De plus, les papiers sont généralement falsifiés
pour éviter à la justice d’éclaircir trop facilement l’affaire. Les gens chassés ont parfois des
photos d’eux dans la maison ; cela constitue un argument assez irréfutable. Quand l’affaire
devient trop compliquée la KFOR donne souvent en dédommagement de l’argent à la
personne réclamant ses biens. Cela permet de régler des conflits qui pourraient dégénérer. On
peut néanmoins remarquer que cet argent favorise le nettoyage ethnique puisque les réfugiés
vont ensuite la plupart du temps acheter dans un endroit où ils ne seront pas minoritaires.

1
D’après le site de l’Etat major français

79
Imposer aux populations de vivre ensemble est impossible, la KFOR doit juste créer les
conditions pour que « vivre ensemble » soit possible.
3) Un arsenal de médias au service de la KFOR
Selon la situation, la KFOR cherche à transmettre des messages aux populations au
cours de campagnes publicitaires utilisant tous les supports, injectant de cette façon de
l’argent dans de nombreuses entreprises.
a) Les campagnes d’affichage.
Les affiches marquent de leur emprunte le paysage au Kosovo. Elles sont partout
présentes. Ces affiches sont créées pour l’ensemble du Kosovo. La zone de responsabilité de
la TFMN-N a donc les mêmes affiches que le reste du Kosovo. Cela permet des économies et
aussi d’appréhender le Kosovo comme un tout. La partie serbe a les mêmes affiches que la
partie albanaise, la langue change néanmoins mais pas l’alphabet latin utilisé dans les deux
cas, comme on le voit sur ces photos prises en avril sur la route menant à Mitrovica/Mitrovicë
depuis Pristina/Pristinë et dans la partie serbe de la principale ville du nord.
Fin août 2008, une campagne de publicité ayant comme slogan : « Pranë Jush », « près
de vous » était en cours. Sur l’affiche présente dans tout le pays et que l’on voit ci-après, on
remarque un militaire de la KFOR aidant au développement du Kosovo et à la construction
(ou reconstruction, même si l’année 1999 est déjà loin). Pour cela on a placé sur l’affiche un
casque de chantier, un mètre dans la poche de l’ouvrier à droite représentant un Kosovar. Il
est intéressant de remarquer que le stylo du militaire et le doigt de l’ouvrier montre le même
point : ils sont d’accord sur la marche à suivre. La KFOR est donc d’après l’affiche là pour
aider la construction du pays et ses habitants dans leurs efforts pour cela.
Photo n°17 (BG août 2008) : Campagne d’affichage « proche de vous ».

80
La campagne d’affiche précédente est particulièrement intéressante à étudier car elle
délivrait un message précis dans un contexte précis. La déclaration d’indépendance
approchant, des violences étaient à craindre, la KFOR a donc cherché à les prévenir en
montrant sa force et ses moyens, ce qui n’a donc rien à voir avec la campagne qui l’a suivie.
L’affiche illustre cette force et cette volonté : le soldat à gauche de l’affiche (ci dessous) est
particulièrement vigilant, il fait presque peur avec son regard et sa main sur la détente de son
arme. Celui de droite montre l’étendue des moyens de la KFOR : le soldat est ainsi équipé de
jumelles, d’un micro, d’une visière et d’un casque. C’est donc un soldat « sur équipé » et « sur
compétent », décourageant tout débordement. Enfin l’hélicoptère au centre sert lui aussi à
montrer que la KFOR dispose de grands moyens. Le slogan est en totale logique avec
l’affiche : « paix avec détermination ». Ces campagnes suivent d’une certaine façon les
logiques du profil et de la visibilité. De cette façon, on peut dire que la campagne en cours en
avril 2008 était visibilité et profil hauts.
Photos n°18 et n°19 (BG avril 2008) : Campagne d’affichage au moment de l’indépendance.

La campagne précédente, élaborée elle aussi par les PSYOPS1 , était très
différente avec visibilité et profil bas. Les militaires et leurs armes étaient absent de la
campagne « KFOR family ». Dans celle-ci –assez surprenante- il s’agissait de montrer que
population et militaires formaient une famille, tout cela dans un esprit « jeune », KFOR est
ainsi écrit en langage SMS international : K4. La page d’illustration, où il faut aussi se référer
pour la suite, montre une de ces affiches en bas à gauche.
Les campagnes de la KFOR sont parfois tournées en dérision par les populations. En
2006, une campagne insistait sur le besoin de vivre ensemble normalement. Dans celle-ci, les
militaires étaient complètement absents des affiches, seule la très grande signature de la
KFOR permettait d’identifier celle-ci. La mission de l’OTAN est bien dans son rôle quand

1
Voir Qui dirige la TFMN-N ?

81
elle fait cela : assurer la paix, ce n’est pas l’imposer par la force, c’est la rendre évidente à
tous. L’effort à fournir est donc plus psychologique que militaire. Cela est particulièrement
difficile : on ne change pas les mentalités du jour au lendemain, surtout après une guerre où
tout le monde a perdu des proches ou connu l’exil. Il faut donc laisser passer du temps, la
KFOR souhaite avec ces affiches accélérer le processus de réconciliation comme le montre
l’inscription sur l’affiche présentée (sur la photo suivante) qu’on peu traduire1 par « Profitez
de la vie, nos différences ne sont pas des barrières ». Le Kosovar distingue immédiatement un
Serbe et une Albanaise qui on l’air heureux ensemble. Sur la droite on voit une série de
scènes, où des personnes, très certainement d’origines différentes, vivent ensemble. En haut
se trouve une famille, puis deux amis se serrant la main et enfin des amis faisant un pique-
nique.
Cette vision assez idyllique a été critiquée par Xenini, un Albanais qui réalise des
montages exposés sur son site internet. Il a ainsi créé des variantes avec des personnages
célèbres : celle présentée à droite montre Génta, une chanteuse albanaise, avec Djej
Ramadonovsky, un artiste serbe d’origine rom. Si le montage avait été une vraie
photographie, on aurait vu là un bel exemple de dialogue. Le montage de gauche lui est
beaucoup plus surréaliste : on y voit la femme du célèbre Arkan, Ceca qui est chanteuse.
Le montage en bas à droite tourne en dérision une autre campagne au beau slogan :
« Vous en avez marre de tout ça ? Soyez tolérant ». On y voit un « profiteur de guerre »,
visiblement riche à coté d’un Tchetnik armé, ce qui est donc une critique des Serbes en
montrant qu’il est difficile d’oublier les différents du passé.
Documents n° 9 à n°13 : Photographie et montages issus d’Internet. Les quatre plus grandes
proviennent du site xenini.com, où l’auteur présente ses montages sur le Kosovo et sa vie
politique. Les trois montages ont été réalisés en 2006.

1
Les traductions proposées ont été faites avec Zgjim Halimi en mai 2008.

82
b) La publicité dans les journaux
De petites publicités aux messages variés complètent les campagnes de publicité. Ces
dernières se trouvent surtout dans les journaux kosovars. La page d’illustration suivante en
présente quatre, issus de la quatrième de couverture de journaux. Les deux représentées en
haut montrent la détermination et la puissance de la KFOR, répétant donc le message des
affiches. La détermination se lit dans les visages de chacun. On constate que les trois soldats
en gros plan sont tous différents, il y a ainsi un homme à côté d’une femme sur une et un
homme ayant des origines asiatique sur l’autre. On peut remarquer que ce soldat appartient
vraisemblablement à la TFMN-N puisqu’il est Français. La nationalité des soldats n’est pas
mise en avant, puisque le KFOR se veut unie et sans distinction. Pour ne mettre aucune
nationalité à l’écart les uniformes varient souvent, faisant passer ainsi un message simple :

83
Tableau n° 9 : Photographies de publicités pour la KFOR dans des journaux kosovars en avril
2008.

84
quel que soit l’uniforme, un soldat fait partie de la KFOR comme un autre. Les moyens de la
KFOR sont mis en avant grâce au véhicule blindé et à la photographie d’un check point de
nuit. Ce dernier montre que la KFOR est tout le temps présente et qu’on ne peut lui échapper
si l’on s’écarte du « droit chemin ». Le slogan « paix et détermination » est là encore présent.
Les deux autres affiches ont des messages plus spécifiques. Celle de gauche montre que la
KFOR, la MINUK et la KPS travaillent ensemble, ce qui permet de rendre ces deux dernières
institutions en quête de reconnaissance de la crédibilité, grâce au soutien de la KFOR. Le
slogan peut être traduit par « ensemble pour un environnement sûr et sécurisé ». Enfin, la
dernière photo montre de jeunes enfants dans une école, en cours d’informatique, des
étudiants dans une université et le monde du travail avec peut-être la signature d’un contrat
d’embauche. L’accent est mis sur la modernité qui est symbolisée par les nombreux
ordinateurs. Par cette affiche, la KFOR veut montrer l’importance qu’elle accorde à
l’éducation pour préparer l’avenir du Kosovo, rappelant implicitement que les ACM
travaillent pour cela. Le slogan illustre ces propos : « ensemble pour aller de l’avant ».
c) Publication et tracts
La KFOR produit aussi ses propres journaux. Au début, la TFMN-N, qui était encore
la brigade multinationale nord ouest, avait les siens, produit par les ACM. Ils n’existent plus
1
aujourd’hui, les derniers exemplaires que j’ai trouvés dataient de 2004. Le journal Bonjour
a été le premier créé. Il s’adressait à un public d’adultes. D’abord publié en trois langues
(français, albanais, serbe), deux éditions sont rapidement apparues : une en français et
albanais et une deuxième en français et serbe. Cette double édition ne semble pas très
judicieuse puisqu’elle renforce encore la séparation des deux communautés. En 2004, Bonjour
était composé de 8 pages en format A3. Un peu plus d’un an après la sortie de ce magazine,
un Bonjour junior est apparu, conçu cette fois pour les enfants, avec 8 pages au format A4.
Pour obtenir ces journaux, il suffisait d’aller dans le bureau des ACM ou d’assister à une
distribution de ces derniers.
Aujourd’hui, à cause de la baisse des moyens de la TFMN-N et de la volonté de traiter
le Kosovo partout de la même façon, les journaux ont été standardisés. Il en existe deux :
Dritarja en albanais ou Prozor en serbe et For You. Le premier, dont la traduction est
fenêtre (un symbole d’ouverture) a pour cible les 20-30 ans. Dritarja est imprimé à 16.500
exemplaires et Prozor à 3.500 exemplaires. For You est un illustré pour adolescents qui
ressemble beaucoup à Bravo, journal allemand pour les jeunes. Les numéros sont gratuits et
1
Toutes les informations sur les journaux de la TFMN-N sont issu de l’annexe 17 du mémoire de Bénédicte
Tratnjek réalisé en 2004 à Paris IV, Les opérations militaires en milieu urbain :le cas de Mitrovica.

85
produits par la TFMN-S. On peut néanmoins trouver, au moins en théorie, des numéros dans
tout le Kosovo, même si ils sont moins nombreux.
Avec ces journaux, la KFOR cherche à se rendre plus sympathique auprès des
populations en donnant un magazine attrayant avec des jeux (sudoku), un horoscope ou des
articles sur le sport ou la musique, mais aussi à faire passer un certain nombre de messages
plus complexes (d’une certaine façon les articles sur le sport ou sur la musique sont eux aussi
des messages politiques puisqu’ils permettent d’ancrer le Kosovo dans la culture occidentale,
avec des stars occidentales comme Madonna ou Ribery).
Pour donner un aperçu de ces messages, on peut prendre l’exemple du numéro 12 de
l’année 2008 et de ses 14 pages en format A4. Dans celui-ci, aucun article ne parle
directement de la KFOR. Néanmoins, le petit éditorial est écrit par un soldat allemand, qui
commence par un « Tung », un « salut » familier. On trouve ensuite une interview, faite par
un soldat de la KFOR, d’un homme travaillant à la MINUK. Plus loin, dans un roman photo,
l’héroïne et son amie rencontrent par hasard des soldats de la KFOR, sans que cela ne les
gêne, en trouvant ça simplement normal : on présente au lecteur la manière de croiser les
militaires. Comme on le voit sur les photos suivantes, présentant la version albanaise et serbe,
il existe une différence fondamentale dans les rapports entre la KFOR et les Serbes où
Albanais. Que cela ait été clairement choisi ou non, cela est représentatif : l’Albanais doit
aller vers la KFOR, en utilisant pour les saluer l’allemand avec le « Hallo », alors que c’est à
la KFOR d’aller vers les Serbes en utilisant leur langue avec le « Zdravo ». La KFOR n’ayant
pas de très bons rapports avec cette communauté, elle doit faire des efforts. On peut
remarquer la politesse des soldats allemands : sur la photographie, on voit qu’ils saluent d’un
geste de la main les personnes rencontrées. Enfin, sur la dernière page on trouve une dernière
fois la KFOR, en la personne d’un soldat allemand qui remet à une petite fille le prix qu’elle a
gagné au dernier concours. La KFOR est donc très présente malgré ce qu’on peut appeler son
absence. Ce magazine a d’autres messages sans liens directs avec la KFOR : la morale du
roman photo est qu’il faut travailler à l’école, la conclusion du dossier sur la Minuk est que
cette dernière est utile. Pour que cela soit efficace et semble impartial, la parole a été laissée à
des Kosovars dans le magazine qui donnent leur avis, un avis qui a sans doute été sélectionné.
Pour plus d’authenticité, à côté de chaque avis se trouve une photo de la personne en question
et son âge et profession tel « Luljeta Ramadani, 20 ans, étudiante ».

86
Document n° 14 : Extrait du journal Prozor (en albanais) numéro 12 de l’année 2008.

Document n°15 : Extrait du journal Dritarja (en serbe) numéro 12 de l’année 2008.

En plus de cela, la KFOR distribue aussi parfois des tracts ou divers produits dérivés
tels des porte-clés. La photo suivante montre un autocollant issu de la campagne K4 family
que nous avons déjà évoquée, il a été distribué aux personnels travaillant pour la KFOR afin
de leur faire partager l’idée qu’ils forment une grande famille avec les militaires.

87
Document n° 16 : Autocollant de la KFOR devant la station de lavage des véhicules danois à
Mitrovica/Mitrovicë en avril 2008.

d) Radio K4
La KFOR est présente sur tous les supports. Elle est ainsi très présente sur les ondes
grâce à la radio K4. Celle-ci émet depuis 1999 de studios situés à Filmcity et est animée par
des locaux qui sont payés par la KFOR. Cette radio est une des plus écoutée au Kosovo. En
plus de sa musique et d’autres éléments plaisants, elle passe des messages plus ou moins
directement afin de faciliter la mission de la KFOR.
e) Des spots télévisés
Sur les chaînes kosovares, la KFOR investit dans des spots plus ou moins longs qui
d’après un colonel rencontré « marchent bien ». Il faut néanmoins rappeler qu’au Kosovo, la
population dispose d’énormément de chaînes, recevant aussi les chaînes d’Albanie, ce qui
limite un peu la portée de ces spots. On peut, pour illustrer la « publicité » sur ce support,
décrire un spot passé le 13 avril 2008 sur la chaîne KTV. Dans celui-ci, durant plus de 30
secondes, on voit d’abord défiler les chiffres de 1 à 7 avec marqué en dessous ce qu’on peut
traduire par « KFOR 7 jours sur 7 », puis au centre de l’écusson de la KFOR on voit de très
nombreuses scènes défiler : un véhicule de la KFOR rouler, des soldats descendre d’un
camion en sautant, un soldat portant un gilet fluorescent à un checkpoint, un militaire au poste
de mitrailleur de son véhicule, un convoi militaire et un soldat en gilet fluoresçant faire la
circulation. Ensuite, on retrouve le blason de la KFOR avec le slogan « KFOR prête et
déterminée ». Puis on assiste à un deuxième défilé d’images avec un véhicule sortant d’un
garage, des militaires équipés pour faire face à des émeutes, un conducteur de véhicule, un
soldat et son arme, un hélicoptère, des soldats marchant. Ensuite, toutes les scènes passées
apparaissent à l’écran avant que le blason de la KFOR ne réapparaisse avec marqué cette fois
« KFOR, une force, une mission, paix et détermination ». Toutes ces scènes permettent de
montrer la force et les moyens de la KFOR, tout en banalisant encore un peu plus la présence
de la KFOR.

88
B) L’occupation et le contrôle de l’espace
1) Le partage de l’espace
La zone particulièrement sensible du nord oblige la KFOR à ne pas « faire reposer sur
une nation la responsabilité d’une zone ». Cette phrase essentielle du Colonel Cotard1 résume
les problématiques auxquels sont confrontés les responsables de la KFOR. Il ne faut pas que
des populations puissent accuser une nation d’être responsable des actions militaires.
Les espaces confiés aux quatre bataillons de la zone nord évoluent sans cesse. On ne
peut établir de limites fixes. Ainsi si une région confiée à un des bataillons devient plus
tendue on lui réduit son espace. De même si un bataillon est occupé (par exemple lorsque de
nouveaux soldats s’installent) on réduit la charge, et donc l’espace sous la responsabilité du
bataillon. Dans le contrôle de l’espace deux choses sont à comprendre avant tout. Tout
d’abord il n’y a qu’un seul commandant pour un espace donné. La frontière est donc
rigoureuse. Ensuite plus l’espace confié à une unité est réduit plus le contrôle est efficace, la
densité étant plus grande.
Il existe cependant quelques constantes : les Danois occupent le sud est, les Grecs le
nord de Mitrovica/Mitrovicë et les Français le reste, l’extrême nord étant plus complexe
comme nous le verrons. Cette présence régulière permet une meilleure connaissance du
terrain. Une fois encore le découpage n’est pas fait au hasard. On constate ainsi que les Grecs
ont l’espace en charge du monastère de Sokalica dont ils se sentent proche de part leur
religion. Il est un peu surprenant de remarquer que les Grecs ont un espace où vivent
quasiment exclusivement des Serbes. Cela peut poser problème, car, comme nous l’avons vu
une armée ne fréquentant qu’un type de population finit par prendre son parti. Les Français et
les Danois ont eux une zone mixte. On peut noter que les Français ont la zone la plus
stratégique puisqu’ils contrôlent l’axe allant de Pristina/Pristinë à Mitrovica/Mitrovicë.
Il est très intéressant de remarquer que (voir les cartes) les zones contrôlées par les
trois nationalités ayant un bataillon se recoupent en un point. Celui-ci correspond à la ville de
Mitrovica/Mitrovicë. Ce point commun permet d’avoir à l’endroit où se déroule les incidents
les plus difficiles à gérer les forces de trois bataillons, mais aussi de montrer à tous que ce ne
sont pas les Français qui agissent seuls mais bien une force multinationale mandatée par
l’ONU. L’action est alors légitimée.
Le cas de l’extrême nord est particulier. En effet c’est une zone à part. Celle-ci est
sous la responsabilité des deux compagnies qui y stationnent. Pour l’instant l’une est

1
Entretien réalisé le 5 avril 2008 à Filmcity

89
française. La France s’est ainsi engagée à la maintenir pour un an. L’autre tourne très
régulièrement. Des Américains ont ainsi été présents jusqu’au 29/03/2008 remplaçant des
Hongrois et se faisant remplacer par des Turcs. La phrase du colonel Cotard prend ici tout son
sens.
Les quatre cartes suivantes montrent comment les espaces ont varié à trois moments
différents. La dernière, juste après la crise du tribunal est particulièrement intéressante. En
effet on voit que les réserves de l’OTAN (ORF) occupent le sud de la zone. Cela permet aux
Danois et aux Français de mieux se concentrer sur les régions à problèmes en mettant à profit
leur connaissance du terrain. Les troupes germanophones s’occupent d’une zone assez calme
pendant ce temps, zone où elles étaient déjà venues en novembre. Cela montre que la gestion
de crise avait été planifiée, dans un contexte où les rumeurs de déclaration d’indépendance
étaient nombreuses.
Schémas n°3 à n°6 (BG) : La répartition de l’espace entre les différentes unités dans le temps.

90
2) Les installations de la KFOR et leurs répartitions face à l’évolution
de la situation
Lors de l’arrivée de la KFOR au Kosovo les militaires ont investi la totalité de
l’espace. Ils étaient ainsi omniprésents. Ils ont occupé de très nombreux points, en récupérant
en priorité les installations militaires yougoslaves laissées à l’abandon. Ces installations
présentaient un double intérêt : elles étaient adaptées aux activités militaires et ne posaient
aucun problème avec les populations, les bâtiments ne servant à personne. On peut citer
l’exemple du camp de Plana. Le très grand nombre de postes a obligé les militaires à trouver
d’autres lieux. Ils ont ainsi investi un centre culturel, un gymnase ou une ancienne usine de
remorques. En plus de cela les militaires ont même parfois déplacé des gens. L’installation du
poste Eva dans une maison a obligé l’armée à reloger les habitants de celle-ci. La ville de
Mitrovica/Mitrovicë au centre de tous les problèmes a vu une concentration des militaires et
de leurs installations en son sein. Le Colonel de Courrège qui gérait la ville en 2001 se
souvient ainsi qu’en 2001 plus de 27 postes étaient établis dans la ville. La taille de ces
derniers variait du simple VAB établi devant une maison à une véritable base.
A partir de 2001 le général Valentin qui commandait alors la KFOR a mis en place
« l’unfixing stratégie1 » (voir schéma sur l’évolution de l’organisation spatiale) qui a constitué
une véritable révolution spatiale. Avec ce concept les habitants du Kosovo ne trouvaient plus
les militaires à des places fixes, même si ces derniers restaient très présents. Il s’agissait de
déshabituer les gens à une présence qui les protège afin de les « éduquer », de leur montrer
que vivre ensemble sans violence est possible, même si la KFOR n’est pas là. On donne ainsi
des responsabilités aux locaux et la possibilité de sortir de la crise. Ce retrait symbolique a eu
des conséquences intéressantes. Ainsi lors de départ de VAB, des habitants ont manifesté pour
que la présence militaire revienne à temps plein. Cela montre que la KFOR est appréciée et
que l’idée de vivre ensemble paisiblement était difficile à imaginer pour les habitants. Avec
cette stratégie les patrouilles se sont multipliées. La présence militaire restait visible. Celle-ci
quadrillant l’espace selon les besoins et le calme de la situation.
Ensuite, progressivement et en tenant compte de la situation, les forces se sont
redéployées, pour les mêmes raisons qu’à été mise en place « l’unfixing stratégie » et pour ne
pas donner l’idée à la population que la KFOR était une armée d’occupation dans un espace

1
On peut traduire ce concept par « stratégie du non fixement »

91
stabilisé. Un grand nombre de postes ont alors été fermés. De plus les camps se sont éloignés
des centres villes, copiant le modèle américain. Ces derniers lorsqu’ils s’implantent se placent
toujours dans des lieux déserts et amènent tout dans leur camp de façon à ne pas avoir à en
sortir. On peut ainsi remarquer qu’à Filmcity les Américains ont installé un burger King par
exemple. La pratique de l’espace et les contacts avec les populations sont très limités dans
cette approche.
Dans une recherche d’économie de troupes et de moyens, des projets ont été
développés. Un des plus importants était l’idée d’une fusion des zones française et
britannique. Ce projet a eu de grandes conséquences puisqu’on a alors choisi de déplacer
l’Etat Major à Novo-Selo. Ce village est en effet proche de l’axe capital qui relie
Mitrovica/Mitrovicë à Pristina/Pristinë et est proche de cette dernière ville. Si la réunion avait
eu lieu, Novo Selo aurait eu une place centrale dans la nouvelle zone. Le nom de ce camp est
officiellement De Lattre de Tassigny, mais il est appelé Novo Selo la plupart du temps.

Document n° 17 : Image satellite de l’environnement du camp de Novo Selo : un espace isolé


proche de l’axe principal.

92
Les grands camps sur l’axe Mitrovica/Mitrovicë / Pristina/Pristinë en dehors des villes
ont été développés (Belvédère, Plana et Novo Selo). Serment de Koufra, l’ancien QG, ou
Nothing Hill ont eux été abandonnés, permettant de faire des économies. Hors de ces derniers
des implantations sont restées à Mitrovica/Mitrovicë afin de contrôler en permanence les
ponts. En effet le contrôle de ses derniers doit être permanent et l’intervention en cas de
conflits immédiate. Concession et Cambronne ont donc été conservés. Le premier de ces
postes de combat a même été agrandi. L’espace vide entre le camp et la passerelle a été
occupé et entouré de barbelés suite aux manifestations de 2004. Cette occupation de ce qui
servait de parking permet d’obliger la foule à faire un large détour pour passer du pont
Austerlitz à la passerelle. Le contrôle de l’espace devient plus simple.
La dernière évolution majeure du maillage de l’espace par les camps a eu lieu en 2006
lorsqu’il a été décidé de rouvrir le camp de Nothing Hill. Cette réouverture a mis fin à une
période où la partie serbe n’avait pas de camp sur son sol. Elle pouvait alors sembler « libre »,
pas concernée par cette force au Kosovo, et préparer ainsi un retour en Serbie. Les postes de
Cambronne et Concession, tous deux rive sud, pouvaient être alors envisagés comme deux
futurs postes de frontière. En réoccupant Nothing Hill, la KFOR a donc montré aux Serbes du
nord qu’elle était toujours bien présente et qu’une sécession n’était pas encouragée par
l’absence de troupes. La KFOR ne fait pas de politique et doit donc remplir sa mission avec
impartialité. Choisir de ne pas être présent au nord de l’Ibar était trop lourd de sens.
Aujourd’hui, il y a donc cinq camps principaux, à Belvédère, Plana, Novo Selo, Olaf
rye et Alexandre le grand. Le camp de Nothing Hill est lui une exception comme nous l’avons
vu, en étant un symbole de la présence KFOR dans le nord1. En plus de cela, il y a de petits
postes occupés en permanence (devant les ponts de Mitrovica/Mitrovicë, à proximité des
monastères), des patrouilles et de petits postes organisés autour d’un véhicule un peu partout,
selon les besoins, comme nous le verrons dans la partie suivante.

1
Des photos des camps ont été mises en annexe pour ne pas gêner la lecture

93
Schémas n°7 à n°10 (BG) : L’évolution de l’organisation de l’espace par les militaires.

94
On peut remarquer que la concentration d’installations est relativement importante
comparée aux autres zones. Cinq des seize installations représentées sur la carte suivante sont
ainsi dans la zone Nord. Cela est dû aux nombreuses crises et à l’histoire de la région. Comme
nous l’avons vu ces cinq bases sont tout ce qui reste d’un maillage qui était autrefois
beaucoup plus important. A l’avenir, selon l’évolution de la situation, d’autres camps
pourraient fermer, tel Plana. On peut aussi imaginer que les Grecs et les Danois, qui ont
aujourd’hui leurs propres camps rejoindront les camps les plus importants.

Carte n° 5 (KFOR 2008) : Les camps de la KFOR au Kosovo.

3) La protection d’espaces menacés


A ces grosses installations s’opposent des petits postes temporaires servant à remplir
une mission bien définie. Au début de la présence militaire internationale, les check points et
les petits postes étaient installés partout. La mise en place du concept d’Unfixing stratégie à
partir de 2001 a fait disparaître beaucoup de ces postes fixes, dans le but, comme nous l’avons
vu, de déshabituer les populations à la présence militaire et de les responsabiliser. Certains

95
points sont néanmoins toujours gardés en continu. Comme le faisait remarquer le Colonel
Gogenheim lors de sa mission en 2005 « On [la KFOR] ne peut pas rester, on entretient un
climat de tension à être aussi présent ». Le concept d’unfixing stratégie a ainsi été
sérieusement remis en question après les affrontements de 2004. Le père Ksenofon, du
monastère de Visoki Decani rappelait ainsi en 2006 : «Beaucoup de gens pensaient que nous
étions paranoïaques, et qu’il était temps d’alléger le dispositif de sécurité devant les églises et
les monastères serbes. On a vu le résultat. Il y a deux ans, le général Valentin, qui
commandait la KFOR, aurait même voulu lever les check-points autour de notre monastère de
Visoki Decani, mais notre higoumène a insisté pour que la protection soit maintenue».
Aujourd’hui, les enclaves et les monuments historiques sont toujours protégés, de même que
la frontière. Pour voir comment ils sont protégés nous allons prendre deux exemples, avant de
s’intéresser à la frontière.
a) Le checkpoint comme moyen de se montrer
Le checkpoint permet dans des moments précis (en hight visibility notamment) de
montrer la présence de la KFOR et de la loi à un endroit choisi. Il est aussi particulièrement
utilisé pour trouver des armes où de la drogue entre autres choses. Pour voir à quoi ressemble
un checkpoint, on peut rapporter l’exemple d’un bus contrôlé par les Allemands le 4 avril
2008 a l’entrée de Mitrovica/Mitrovicë vers 13 heures. Ce dernier a mobilisé un peu plus de
quinze hommes et femmes, deux voitures et trois gros véhicules blindés. Tout commence avec
les gestes d’un homme avec un gilet fluorescent qui fait signe au véhicule de s’arrêter
(première photo). Tout de suite la KFOR montre sa force pour éviter toute résistance. C’est
cela qui explique la présence du véhicule blindé à côté de lui. Ensuite, tous les passagers sont
invités à descendre et les hommes et les femmes sont séparés (deuxième photo). Il s’en suit
une fouille individuelle et minutieuse de chaque individu, alors que le bus est fouillé pendant
ce temps. Il faut remarquer que les femmes bénéficient d’un traitement particulier : elles ne
sont fouillées que par des femmes et cela à l’abri des regards, derrière une bâche, comme on
le voit sur la quatrième photo.
Quand la KFOR trouve des armes, elle les détruit à l’aide de scie à métaux. Les
recherches peuvent être aléatoires et prendre la forme d’un checkpoint sur une route.
Néanmoins, tout n’est pas laissé au hasard, ainsi, il existe à Filmcity un bureau qui collecte et
enquête exclusivement sur ce sujet. S’il trouve une piste, il envoie l’information à la task
force concernée qui mènera l’opération de récupération.

96
Photos n° 20 à n° 23 (BG, avril 2008) : Exemple du déroulement d’un check point à l’entrée
de Mitrovica/Mitrovicë.

97
b) La protection d’enclaves à travers l’exemple de l’organisation de l’espace à Priludje
Priludje est une enclave peuplée de Serbes et de Roms est sur l’axe reliant Novo Selo
à Pristina/Pristinë, dans une région peuplée d’Albanais. Pour la protéger il y a en permanence
un blindé dans le centre du village comme on le voit sur la photo suivante. Parmi les militaires
occupant ce blindé, un est chargé de rester debout à son côté pour assurer une véritable
présence physique comme on le voit sur la photo suivante. L’encrage dans l’espace est
marqué par des triangles de signalisation de chaque côté du blindé. Cette photo est
particulièrement intéressante. En effet au deuxième plan on remarque un panneau de
signalisation qui était bilingue et dont les noms albanais ont été barrés. Devant on voit un
panneau d’affichage où il est gravé à coté des lambeaux d’une affiche électorale serbe, KFOR
ACM, ce qui indique que ce dernier a été financé par la France, les autres pays préférant à
ACM le cigle anglais CIMIC. En plus de cette « base » que constitue le blindé, des
patrouilles passent régulièrement. Lors de mon passage1, j’ai ainsi croisé une P4 avec des
militaires français. Cette présence est assez symbolique, mais elle montre que la KFOR est là.
S’il y avait des troubles, des renforts seraient alors rapidement dépêchés sur place à partir du
camp de Novo Selo qui est assez proche.

Photo n° 24 (BG avril 2008) : La KFOR dans l’enclave de Priludje.

1
Le 14 mars 2008

98
c) La protection de monuments à travers l’exemple de l’organisation de l’espace au
monastère de Devic
Si le nombre de monastères et de sites protégés par la KFOR dans la zone de
responsabilité de la TFMN-N est peu élevé, deux retiennent cependant l’attention : Sokalica,
au nord, protégé par les Grecs et Devic, en pleine zone de peuplement albanais, qui a été brûlé
en 2004.
Devic est aujourd’hui en restauration. Le site est habité par des ouvriers, tous serbes et
trois sœurs qui vivent entre le monastère et Mitrovica/Mitrovicë où sont les autres sœurs qui
ont quitté le monastère en 2004. Elles disposent donc d’une voiture et sont protégées dans
leurs déplacements par la KFOR. Entrer dans ce monastère est une expérience particulière.
Pour y arriver, il faut suivre longuement une route en terre bordée de barbelés. Ensuite, on se
retrouve face à un double barrage de barbelés (voir le schéma suivant). Les militaires qui
logent en permanence dans ce monastère ouvrent le premier barrage puis, une fois la voiture
« coincée » entre les deux barrages, comme le montre la photo suivante prise en quittant le
monastère, un militaire vient à la rencontre des conducteurs. Visiter le monastère ne pose pas
de problème, les militaires gardent néanmoins les passeports et un soldat accompagne en
permanence le visiteur. Rares sont cependant les visiteurs qui s’y présentent : les soldats
allemands présents sur le site depuis près d’un mois n’avaient vu aucun visiteur avant moi.
Dans d’autres lieux de l’Orthodoxie au Kosovo plus visités, la KFOR s’est adaptée au
tourisme. Ainsi à Pec/Peja, à la patriarchie orthodoxe, hors du secteur sous la responsabilité
de la TFMN-N, les Italiens ont mis en place des horaires de visite et donnent des badges aux
visiteurs en échange de leur passeport.
Photo n° 25 (BG avril 2008) : La sortie du monastère de Devic :

99
Les militaires présents dans ce monastère étaient 24 le 16 avril 2008. Ce chiffre évolue
sans cesse. Il n’est ainsi pas rare que le nombre de soldats sur place atteigne le chiffre de 40.
Ces militaires disposent de plusieurs corimakes avec cuisine et appareils de musculation
(comme on l’a vu sur la page d’illustration sur les camps militaires). Ils ont un petit parc de
véhicules. Dans celui-ci on retrouve deux blindés disposés à l’entrée, et quelques jeeps et
camions ainsi qu’une ambulance stationnée face à la base (voir schéma).

Schéma n°7 : La KFOR au monastère de Devic.

Les contacts qu’ont les Allemands avec les sœurs sont assez mauvais. Le soldat qui
m’accompagnait disait ainsi : « elles veulent qu’on les laisse ». Cela rendait mon guide
albanais incrédule déclarant ainsi : « si la KFOR part aujourd’hui le monastère sera brûlé d’ici
demain ». Le militaire chargé de m’accompagner est resté en arrière quand j’ai voulu parler
avec les sœurs. Il s’est ainsi arrêté avant la porte. Le militaire de la KFOR a ainsi pour ordre
de ne pas déranger. Il a pour cela une règle à respecter : celle de ne pas rentrer avec une arme
dans les lieux de culte. Cette règle a posé problème au soldat qui m’accompagnait qui s’est
retrouvé pris entre deux ordres : celui de nous accompagner partout et celui de ne pas rentrer
armé dans un lieu de culte. Il a choisi de rentrer dans l’église, ne restant qu’à quelques mètres
de la porte tout le temps, ce qui lui a quand même valu à la sortie un petit signe de la sœur qui
a tapoté son arme.

100
Si les contacts avec les Allemands ne sont pas faciles, ils étaient meilleurs avec les
Français qui sont restés beaucoup plus longtemps et qui vont retourner sur place une fois que
la réserve allemande aura quitté le Kosovo. Les Français se sont particulièrement faits
remarquer lorsqu’une équipe est allée chercher au fond d’un puits des objets religieux que les
Albanais y avaient jeté en 2004. Un article sur ce sauvetage culturel est paru dans KFOR
chronicle avec comme titre le puits de Devic : les soldats s’enfoncent dans le noir. On voit ici
les illustrations de l’article : à gauche une icône de bois récupérée au fond du puits
représentant St Vilisi Ostroski donné par le monastère de Ostrog (Monténégro) en 2000.
Ensuite on trouve une photo de la descente et enfin on voit les soldats poser avec l’icône
retrouvée et une des sœurs.
Photos n°26 à n°28 (KFOR chronicle, 2007) : La KFOR au service du monastère de Devic.

d) La question des frontières et le travail d’escorte


Comme le définit la résolution 1244, la KFOR doit « exercer les fonctions requises en
matière de surveillance des frontières », une définition peu précise. La TFMN-N doit donc
s’occuper des frontières du Kosovo de sa zone. Comme le fait remarquer un des LEGAD, il
ne s’agit pas d’une frontière internationale puisqu’elle n’est pas reconnue de tous. Cela pose

101
un certain nombre de problèmes juridiques. Par exemple, les gens ayant quitté le Kosovo suite
aux émeutes de 2004 pour se réfugier en Serbie sont ils des réfugiés ou des déplacés ? Dans le
premier cas, on considère qu’ils ont traversé une frontière, contrairement au deuxième. Les
montagnes font que les routes franchissant cette frontière sont peu nombreuses. Le principal
point de passage est celui de Jarinje, appelé par la KFOR Gate 1, qui conduit à Belgrade, il est
donc assez stratégique. Il existe un autre passage plus modeste à Banka, appelé DOG 31. Les
autres passages sont de petites routes de montagne peu praticables. Sur la carte du dossier de
presse déjà cité, la carte présentant les passages cite le point de passage DOG 2 également,
qu’on peut localiser sur la carte suivante. La frontière dont s’occupe la TFMN-N sépare
uniquement des serbes kosovars de la Serbie, un cas original puisque c’est le seul endroit du
Kosovo où cela existe. Cette situation rend les choses complexes. En effet, les Serbes ne
reconnaissant pas la frontière, ils se plaisent à la traverser souvent pour montrer qu’ils sont
chez eux des deux côtés. D’après le LEGAD précédemment cité, suite à la déclaration
d’indépendance, le trafic a augmenté pour délivrer ce message. Il y a parfois des tensions,
comme le prouve la récente destruction des postes frontaliers Gate 1 et DOG 31. De même
exiger des droits de douane ici est considéré comme de la provocation. Le 17 avril 2001, suite
à la décision de la MINUK d’introduire des taxes douanières de 15% sur les marchandises en
provenance de Serbie, les Serbes du Kosovo ont bloqué les routes menant à Mitrovica pour
protester. La voiture des douanes sur la photo illustrant le poste de Cambronne en annexe, à la
sortie du deuxième pont de Mitrovica/Mitrovicë, est très symbolique : elle montre que la
véritable frontière est l’Ibar. Les exemples pour illustrer cela sont nombreux. Par exemple il
est impossible d’aller dans la partie serbe avec une voiture albanaise : la plaque
d’immatriculation risque en effet de poser problème. Pour s’y rendre la seule solution est de
démonter la plaque. Pour le vérifier j’ai demandé à des Albanais de m’y conduire : ils m’ont
tous répondu que cela n’était pas possible, malgré leur bonne volonté. Le Kosovo est donc
déjà coupé. La frontière entre la Serbie et le Kosovo voit les échanges encore baisser depuis
l’indépendance alors qu’ils avaient toujours été nombreux. Les difficultés administratives en
sont les principales causes. Cela est illustré dans un article de Nikola Lazić publié sur le site
de Le courrier des Balkans1 : « Les entreprises d’exportation de Serbie ont l’obligation légale
de traiter le Kosovo comme une partie de la Serbie sur leurs factures. Cependant, les douanes

1
http://balkans.courriers.info/article10511.html
Kosovo-Serbie : l’effondrement du commerce transfrontalier
Traduit par Stéphane Surprenant
Publié dans la presse : 20 mai 2008

102
du Kosovo ne laisseront pas entrer de telles marchandises sur leur territoire. De même, bien
que les véhicules immatriculés en Serbie puissent entrer au Kosovo, les véhicules portant des
plaques d’immatriculation du Kosovo n’ont pas le droit de passer en Serbie. Cette
complication ne peut être surmontée que d’une manière plutôt onéreuse, c’est-à-dire en
envoyant deux camions simultanément dans la zone frontalière longue de plusieurs
kilomètres, où ils peuvent en théorie échanger leurs cargaisons. »
Le 26 août 2008, j’ai franchi en bus la frontière à Gate 1 : cela s’est fait sans aucun
contrôle d’identité. La destruction des postes frontières en mars 2008 a montré que toute
activité de contrôle serait particulièrement dangereuse. Néammois, les troupes de l’ONU sont
présentes en nombre et armées. La présence de la KFOR n’était visible qu’à travers un VBL
de l’armée grecque.
La KFOR tentent de prévenir la contrebande et les autres actions illégales. L’armée
serbe est un partenaire de la KFOR qui collabore activement avec. Toutes les semaines une
patrouille synchronisée est organisée. Ces bonnes relations sont surprenantes mais bien
réelles.

Carte n° 6 (BG) : La frontière entre le Kosovo et la Serbie.

103
C) La gestion des crises.
1) Juin 1999 - juin 2001 : la gestion de l’impossible
Ces deux années sont marquées par un paradoxe. En effet, alors que les Français
déclaraient ne pas vouloir créer de partition à Mitrovica/Mitrovicë, comme le général Pierre
de Saqui de Sannes, commandant ce qui est devenu la TFMN-N qui disait en mars 2000 : «
On ne peut cautionner la partition de la ville [de Mitrovica/Mitrovicë] », cette période a vu la
séparation des populations, ce qui constitue le reproche majeur que les Albanais font
aujourd’hui encore à la KFOR et en particulier aux Français.
Les crises pendant cette période où la tension était toujours importante ont été
régulières. Lors de ces dernières, la KFOR a choisi à chaque fois de s’interposer, de se placer
entre les belligérants serbes et albanais. Elle a ainsi été très souvent présente sur le pont, par
où tous devaient passer pour trouver leur adversaire. C’est pour cette raison que le pont
principal de Mitrovica/Mitrovicë a longtemps été très protégé : des VAB étant présents en
permanence sur ce dernier. Cela n’a pas toujours suffi. Ainsi le 9 avril 2000, une centaine de
Serbes ont réussi à franchir le pont pour aller affronter des Albanais manifestant leur soutien à
l’UCK. De plus, toujours dans cette logique de séparation de l’espace, un projet de mur a
existé. On n’a renoncé à le construire que le 6 juin 2001. La construction de ce dernier aurait
montré très symboliquement la coupure entre la ville, mais aussi la coupure entre les Serbes et
les Albanais. Le « mur frontière » est un symbole fort qu’on retrouve régulièrement. On peut
ainsi penser au rideau de fer, au « mur de la honte » à Berlin, ou encore au mur en
construction qui sépare les Israéliens de leurs voisins. A l’inverse d’un mur on a construit un
pont, un symbole lui aussi extrêmement fort, sensé être le symbole du rapprochement des
communautés.
Cette présence sur le pont a sans doute été absolument décisive au début. Ainsi on
peut supposer que sans elle, l’UCK aurait continué sa progression, commencée avec le départ
des troupes de Belgrade du Kosovo. Les Serbes auraient été chassés du Nord de l’Ibar,
comme ils l’ont été de très nombreux endroits du Kosovo en 1999. Cette prise de position
déterminante a été le fait des Français. Un membre de l’ONU m’a ainsi confié que si les
Américains avaient occupé le secteur nord, l’UCK aurait sans doute mis fin à la présence
serbe dans le nord du Kosovo. Ainsi si la KFOR est un tout, tous les contingents ne
remplissent pas toujours leur mission de la même façon. Cette décision fait beaucoup parler

104
aujourd’hui. Beaucoup pensent ainsi que le responsable du blocage du pont est le président
Jacques Chirac qui aurait voulu protéger les Serbes, alliés traditionnels de la France.
La KFOR n’a jamais vraiment été en mesure d’assurer pendant ces crises la sécurité
des minorités et de leurs biens dans leurs « enclaves ». Ainsi, quand ces derniers étaient en
danger, la KFOR les évacuait vers des lieux plus paisibles, renforçant la division de la ville.
Entre le 2 et le 10 février 2000, 1700 personnes, des Albanais, des Musulmans slaves et des
Turcs, ont dû quitter la partie nord de la ville. La crise passée, les militaires ont toujours tenté
de favoriser le retour des populations déplacées. Ces tentatives ont souvent été vaines. Le 3
mars 2000, une tentative de réinsertion de population albanaise dans le nord de
Mitrovica/Mitrovicë a déclenché une manifestation serbe. L’extrait de la chronologie présent
en annexe réalisée par la commission de retour aux réfugiés et le Centre d’information
géopolitique illustre l’échec de la tentative : si des véhicules blindés sont utilisés pour que les
Albanais passent au nord, il est difficile de les imaginer vivre ensuite sans une grande
protection.
Document n° 18 : Extrait de la chronologie de l’année 2000 réalisée par la commission de
retour aux réfugiés et le Centre d’information géopolitique.

La KFOR avec le processus d’homogénéisation progressif des deux rives de l’Ibar a


vu les manifestations baisser. Elle a surtout cherché à les éviter notamment en aménageant
l’espace. Ainsi pour relier l’enclave des trois tours à la rive albanaise, les militaires ont mis en
place une passerelle (voir photo en couverture) dès le 31 mars 2000. Cela évite aux Albanais
vivant dans les trois tours de passer par le pont principal pour rejoindre la rive Sud et donc de
traverser des quartiers serbes.
Le bilan de la KFOR pendant cette série d’affrontements est mitigé. La KFOR a su
faire preuve de retenue. Elle n’a ainsi pas perdu d’homme et seul un tireur albanais embusqué
a été tué. Les affrontements entre les deux communautés n’ont de même jamais tourné au
massacre. Néanmoins, un nettoyage ethnique a eu lieu, la KFOR n’a su l’empêcher. Le Nord
s’est ainsi séparé du Sud, peut-être définitivement, malgré des réalités géographiques
incohérentes : la plupart des cimetières musulmans sont au nord, et, à l’inverse, les principaux
cimetières orthodoxes et l’église principale sont au Sud. Je ne pense pas que la KFOR ait eu

105
les moyens d’empêcher cette séparation après la violence de l’année 1999. La KFOR a-t-elle
alors facilité un nettoyage ethnique relativement progressif et paisible ? Peut-être
2) La crise du 17 et 18 Mars 2004 : l’erreur impardonnable
En mars 2004 s’est déroulée la crise la plus violente au Kosovo depuis le début du
protectorat international. En deux jours le Kosovo a changé de visage. Les Albanais ont su
utiliser tous les points faibles de la KFOR pour cette recomposition de l’espace. La question
de l’organisation de cette crise reste un mystère. Tous mes interlocuteurs sont en tous cas
persuadé que tout était planifié. L’efficacité et la brièveté de l’action nous insiste à accorder
crédit à cette thèse. Les trafiquants en tous genres peuvent être accusés. On vient en effet de
voir que la crise est indispensable pour eux et que durant ces émeutes il semble qu’ils aient
très largement profité de la perméabilité des frontières. On peut aussi accuser les nationalistes
albanais qui ont vu leurs projets facilités par ces événements. Il faut remarquer que la
structure clanique de la société albanaise facilite les organisations de ce type. Enfin, dans tous
les témoignages, il est expliqué que des radicaux encadraient les foules. Une meilleure
connaissance de ces derniers permettrait sans doute d’en apprendre plus sur les coupables.
Seules 424 inculpations et 211 condamnations ont été prononcées fin 2005, alors que plus de
50 000 personnes ont participé à ces émeutes. Je ne crois pas que la KFOR avait conscience
que des émeutes se préparaient. Derens pense le contraire. Il a ainsi écrit1 : « l’exemple de
Prizren [où les Allemands ont évacué la soixantaine de civils serbes qui vivaient encore dans
le centre de Prizren avant le début des émeutes] prouvent trois choses : les émeutes étaient
parfaitement planifiées et organisées, les services de renseignements occidentaux étaient au
courant de l’imminence de ce qui allait se produire et le choix politique de ne pas s’interposer
à ces émeutes a été pris ». Je pense que cette phrase est à relativiser : les services de
renseignements n’ont sans doute pas pris la mesure de l’étendue des émeutes en préparation
et, si des informations ont bien été recueillies sur leur préparation, elles ont très mal circulé.
Les militaires ont ainsi été véritablement surpris et débordés. La question d’un choix politique
de ne pas intervenir est là aussi complexe. Il me semble que chaque pays a donné des
instructions différentes à ses soldats. Les bilans de la KFOR face à ces émeutes sont plus ou
moins mauvais selon le contingent gérant la crise.
Rappelons que ces émeutes ont été déclenchées suite à la noyade de deux enfants,
Egzon Delie, 13 ans et Avni Veseli, 12 ans, dans l’Ibar, près de Mitrovica/Mitrovicë, à cause
d’enfants serbes le 16 mars. Cette version a été véritablement « matraquée » par les médias

1
Kosovo, année zéro, Editions Paris Méditerranée, 2006, page 240

106
albanais. On peut se demander si ces derniers n’ont pas été les complices de cette opération en
assurant un relais partial et continu de l’information. Le rôle des médias est toujours important
lors du déclenchement de tels événements. On peut ainsi constater qu’au Rwanda en 1994, le
commencement du génocide, lui aussi préparé dans des conditions obscures, a été largement
encouragé par la radio qui répétait : « il faut couper les grands arbres ». Aujourd’hui le
témoignage de l’enfant qui a servi à établir les causes de la noyade apparaît de moins en
moins crédible. On peut remarquer que le nombre d’enfants noyés varie. Derens dans son
livre parle de 2 noyés alors qu’un rapport d’Amnesty de 20041 en évoque trois. Ces
imprécisions renforcent l’idée de flou. De plus il faut remarquer qu’au commencement des
émeutes, le climat était particulièrement tendu au Kosovo : les Serbes manifestaient un peu
partout dans le Kosovo, bloquant parfois les axes de circulation. Ces manifestations se
déroulaient suite au meurtre d’un Serbe de 18 ans par des tireurs inconnus à Caglavica, près
de Gračanica.
Le lendemain de cette noyade, les violences ont commencé dans tout le Kosovo, pour
finir dès le 18. La KFOR a donc « «perdu le contrôle de la situation » seulement deux jours.
Pourtant les destructions et violences ont été extrêmement nombreuses dans tout le Kosovo.
Le Secrétaire général de l'ONU, Kofi Annan, a rédigé un rapport sur les événements de mars
devant le Conseil de sécurité le 30 avril 2004 où il faisait le bilan des destructions : « Au total
19 personnes sont décédées au cours de ces violences, parmi lesquelles 11 Albanais du
Kosovo et 8 Serbes du Kosovo, et 954 personnes ont été blessées au cours des affrontements.
De plus, 65 membres de la police internationale, 58 membres du service de police du Kosovo
(KPS – Kosovo Police Service) et 61 personnes appartenant à la Force de paix du Kosovo
(KFOR) ont été blessés. Environ 730 maisons appartenant aux minorités, principalement des
Serbes du Kosovo, ont été endommagées ou détruites. Au cours des attaques contre le
patrimoine culturel et religieux du Kosovo, 36 églises orthodoxes, monastères et autres lieux
religieux et culturels ont été endommagés ou détruits. Les violences de mars ont
complètement inversé le processus de retour au pays. Les zones occupées par les minorités
ont été prises pour cibles, pour montrer que les minorités et les personnes qui rentraient au
pays n'étaient pas les bienvenues au Kosovo. En moins de 48 heures, 4100 membres des
minorités ont été déplacés une fois de plus, et ce nombre dépasse le total de 3664 qui étaient
revenus pendant l'année 2003. La majorité de ceux qui ont fui se trouvaient dans les régions

1
Document public Amnesty International : Violence de mars 2004. La KFOR et la MINUK n’ont pas protégés
les droits des groupes minoritaires AI : EUR 70/016/2004 Section française 04 COO 346.

107
de Pristina et de Mitrovica sud (respectivement 42% et 40 %), mais toutes les régions du
Kosovo ont été concernées par ces déplacements. Parmi les personnes déplacées, 82 % sont
des Serbes du Kosovo et les 18 % qui restent comprennent des Roms et des Askhalis. On
estime que 350 Albanais du Kosovo ont été déplacés depuis le secteur nord de Mitrovica.».
Dans ce bilan il faut remarquer que le nombre de morts est malgré la gravité des événements
très faible. Le terme de « nettoyage ethnique » a été utilisé par le Commandant de l'Otan pour
le sud-est de l'Europe, l'amiral Gregory Johnson pour décrire ces événements.
La zone de responsabilité de la TFMN-N a été une des régions les plus touchées. La
crise a entraîné des affrontements violents à Mitrovica/Mitrovicë entre les deux
communautés, de nombreuses destructions de maisons (comme le montre la carte suivante) et
de bâtiments faisant parti du patrimoine religieux. Le monastère de Devic a ainsi été brûlé.
Les violences commises par les Albanais ont entraîné une réaction des Serbes dans les
endroits où ils étaient majoritaires, copiant les procédés albanais.

Carte n° 7 (armée française) : Les destructions de maisons en 2004.

La KFOR et les Français n’ont pas été à la hauteur de cette soudaine flambée de
violence, entre autre à cause d’un optimisme dû au calme relatif avant la crise. A

108
Mitrovica/Mitrovicë, elle a tenté de s’interposer sur le pont où elle a été rapidement
débordée. Ce sont ainsi les Serbes qui ont dû eux même assurer leur propre sécurité à l’aide
de snipers qui ont ouvert le feu sur les Albanais qui tentaient de traverser le pont. La KFOR a
aussi imposé un couvre feu dès 19 heures le soir du 17 mars. Si les Français ont assez mal agi
dans cette ville, c’est sans doute à cause de l’usage de grenades lancées par des Albanais au
début de la journée du 17 mars. Elles ont fait, en plus de sept tués et des centaines de blessés
chez les Serbes, onze blessés parmi les troupes de la KFOR, d’après Amnesty. Il s’agissait là
d’un message clair et dissuasif pour la KFOR : « Ne tentez pas d’intervenir, nous n’hésiterons
pas à tuer ». Comme aujourd’hui les armées « occidentales » ne veulent pas perdre d’hommes,
il est évident que la KFOR a dû prendre un peu de recul avant d’agir, alors que tout allait très
vite. Cela peut expliquer le désengagement dont elle a fait preuve et l’absence d’assistance
aux membres de la MINUK. Un rapport de L’ICG (International Crisis Group) explique ainsi
que la KFOR a traité l’ONU comme des « gêneurs ».
Dans un rapport déjà cité d’Amnesty appelé la KFOR et la MINUK n'ont pas protégé
les droits des groupes minoritaires 1, la gestion des crises à Svinjare/Frashër et à
Vucitrn/Vushtrri a été décrite. Cela permet de comprendre ce qu’est véritablement une crise,
que nous considérons la plupart du temps à l’aide de chiffres. Il semble donc intéressant de
présenter ces témoignages2 qu’a recueillis Amnesty :
Documents n° 19, n° 20 et n° 21 : Témoignages recueillis par Amnesty.
"Le 18 mars à 16 h 30 j'étais à l'intérieur de ma maison et ma femme m'a dit,
'Regarde !'. Elle avait vu une grosse fumée noire. Je suis allé à la fenêtre et j'ai vu
de la fumée noire, et d'après l'endroit où elle se trouvait, je savais que c'était l'église.
Un de mes fils a allumé la radio sur la station locale. J'ai entendu un reporter dire
que les manifestants avaient brûlé l'église, et il a nommé les gens qui étaient
responsables de cet acte. L'église est environ à 15 minutes à pied de chez moi. Au
bout de 10 minutes, j'ai vu un groupe d'environ 300 manifestants arriver en courant
dans notre secteur.

Notre secteur est une zone mixte, où certaines maisons askhalies sont occupées
par des Albanais depuis 1999. Ils ont commencé par regarder quelles étaient les
maisons des Askhalis. Les voisins les leur ont montrées. Ils [les manifestants] ont
commencé à jeter des bouteilles d'essence. Ils avaient des houes, des pelles et des
barres de fer. Ils ont sauté les clôtures autour des maisons askhalies et ont
commencé à lancer des bouteilles. Ma maison était la troisième de la rangée et ils
ont essayé d'entrer [par le portail donnant sur la cour]. Ils sont allés chez mon voisin
qui est le porte-parole de la communauté. Entre nos maisons il y a un mur. Ils sont

1 Chacun des Ashkalis dont le témoignage a été recueilli a demandé à ce que son anonymat soit préservé.
Lorsqu’il leur a été demandé s’ils avaient raconté les événements mentionnés ci-dessus à la police, ils ont
répondu par la négative, et ont dit ne pas faire confiance à la police et craindre de faire l’objet de représailles
futures s’ils dévoilaient leur identité.

109
entrés dans la cour de sa maison et je ne pouvais pas voir ce qui se passait. J'ai
entendu des coups de feu (mais je n'avais pas remarqué de fusils) et des voix
nombreuses. Il y a eu un grand bruit. Après les coups de feu, les manifestants ont
quitté la cour en fermant les grandes portes de métal. Ils ont reculé de 200 à 300
mètres et commencé à lancer des pierres et des bouteilles pleines d'essence. Ceci
s'est produit environ vingt-cinq à trente minutes après leur arrivée. J'ai entendu les
sirènes de quelques voitures. J'étais dans ma cour. La famille était dans la maison.
J'ai vu les portes de la grille s'ouvrir et j'ai vu la police et j'ai pensé qu'elle venait
nous aider. Il y avait des KPS albanais, que j'ai reconnus comme étant préposés à
la circulation, et certains des Forces Spéciales Albanaises. Ils [les policiers] m'ont dit
de mettre les mains en l'air, et quand ils se sont rapprochés ils m'ont dit de me
coucher face contre terre sur le sol. Ils ont commencé à me mettre les menottes, ils
étaient très nerveux, ils ont demandé où étaient mes armes et l'un d'entre eux m'a
donné plusieurs coups de pied, 3 ou 4 coups du côté droit et plusieurs dans le dos.
Ils m'ont dit de me retourner et de me lever, et m'ont dit qu'ils me conduisaient au
poste de police... J'ai vu les policiers de la circulation dans ma cour, ils m'ont
demandé où étaient mes armes et m'ont insulté en employant de nombreux mots
concernant mon origine. Ils m'ont donné des coups dans la poitrine sur la tête. Les
manifestants étaient à environ 100 ou 200 mètres, et deux maisons brûlaient."

La police a dit "Qu'est-ce qu'on va faire de cet homme?" "Envoyez-le au poste de


police". La voiture de police était dehors et quand j'ai passé mon portail j'ai vu les
manifestants. Quand ils m'ont vu avec les menottes, les manifestants ont commencé
à applaudir et à crier "U Ç K". Le policier qui avait ordonné de m'emmener au poste
de police s'appelle A.H.Il était présent quand on m'a frappé, et il a ordonné de
m'emmener au poste de police et m'a mis dans la voiture de police, et les
manifestants ont essayé de jeter des pierres et de s'approcher de la voiture, mais la
police a dit, "vous savez quel est notre accord", et les manifestants se sont arrêtés.

Quand nous sommes arrivés au poste de police, ils m'ont fouillé et m'ont dit de
m'asseoir sur une chaise et d'attendre. J'étais près du bureau principal du poste de
police et j'ai entendu la police recevoir trois ou quatre appels par téléphone
[demandant de l'aide]. La police n'en a fait aucun cas. Les gens demandaient que la
MINUK ou la KFOR viennent, et ils disaient :"Nous n'avons ni MINUK ni KFOR, nous
ne savons pas comment vous aider." On voyait que ça ne les intéressait pas. "

"Une foule de 300 à 400 personnes a ouvert le portail [de sa cour clôturée d'un mur]
et a pénétré à l'intérieur, et commencé à briser les vitres des voitures dans la cour et
casser les fenêtres de la maison. Ensuite ils ont essayé d'entrer dans la maison en
utilisant une petite hache, des barres de fer et des morceaux de bois, ils ont frappé
BX [son fils] au front avec une houe. Quand j'ai vu cela j'ai commencé à tirer en l'air
et la foule s'est retirée et j'ai fermé le portail. La foule criait "U Ç K, U Ç K ", et
commençait à lancer des pierres. J'ai vu des armes mais ils n'ont pas essayé
d'entrer à nouveau pendant vingt à vingt-cinq minutes. Nous avons appelé la police
dix ou vingt fois, mais ils ne voulaient pas répondre, ils raccrochaient, quand nous
leur disions dans quel secteur nous étions, la ligne était coupée. Nous avons
demandé à la police d'appeler la KFOR, mais ils ont répondu qu'il n'y en avait pas...
Au bout de vingt à vingt-cinq minutes, la police est venue, une partie de la foule

110
s'était dispersée mais quand ils ont vu la police arriver ils sont revenus. Au début j'ai
été content de voir arriver la police. J'ai vu les policiers du KPS parler à la foule et
faire revenir les manifestants. La police a frappé à mon portail, un membre de ma
famille est allé ouvrir. Les policiers sont entrés, ils ont tout de suite commencé à
arrêter les membres de ma famille »

Son fils a déclaré que la police l'avait frappé deux fois dans le dos avec la crosse
d'une arme automatique au moment de son arrestation et que lorsqu'on l'avait
emmené menottes aux mains, les policiers avaient donné à sa femme des coups de
pied dans le ventre et la jambe, alors qu'elle courait vers lui en tenant leur fils de 2
ans.

On constate ici l’absence et l’inaction de la KFOR. Les tentatives pour joindre la


KFOR montre que les habitants avaient confiance en cette dernière et voyaient en elle la seule
protection possible. L’action de la police montre entre autre pourquoi la KFOR n’a pas une
très grande confiance envers cette institution qui n’a pas protégé les populations Akhalis et lui
a même posé problème ; un autre témoignage recueilli par Amnesty explique qu’un membre
du KPC a été vu en train de jeter un cocktail Molotov dans une maison. L’ICG a également
déclaré avoir «eu connaissance d’au moins deux cas dans lesquels, des membres du KPS ont
lancé des cocktails Molotov». Amnesty a contacté Novo Selo, la base la plus proche le 9 mai
2004 pour savoir si elle avait reçu des appels du KPS pour lui exposer la situation, la réponse
a été négative.
Le rapport sur l’incendie de Svinjare/Frashër est encore plus accablant pour la KFOR :

« des témoins oculaires ont informé Amnesty International que dans l'après-midi du
18 mars une foule d'environ 500 Albanais, après avoir mis le feu à l'église orthodoxe
de Mitrovica/ë sud, s'est rendue à pied de Mitrovica/ë au village serbe de
Svinjare/Frashër qui se trouve juste au sud de la ville. Le village est habité par des
Serbes depuis des générations. La police de la MINUK aurait prévenu la KFOR
qu'une foule hostile se rassemblait environ deux heures avant l’arrivée de celle-
ci(37). La foule est arrivée au village par deux routes qui se rejoignent à un carrefour
où se trouve la base 'Belvédère' de la KFOR française, sur une petite colline à 500
m de l'entrée du village. Un nombre important d'éléments originaires de France, de
Belgique, de Luxembourg et du Maroc sont stationnés dans cette base, ainsi qu'un
contingent de la gendarmerie française. Il y a également de l'autre côté de la route
un dépôt de véhicules qui sert pour la logistique et le soutien avec environ cent
véhicules de la KFOR. Des témoins oculaires ont signalé que les premiers rangs de
la foule portaient des drapeaux albanais et que la foule criait "U - Ç - K" (abréviation
de l'Armée de libération du Kosovo, en albanais Ushtrisë Çlirimitare të Kosovës) et
portait des bouteilles qui se sont révélées être des cocktails molotov. Les témoins
oculaires ont signalé qu'il ne semblait y avoir aucun signe d'armes à feu dans la
foule. Selon leurs récits, la présence internationale comprenait un petit contingent
marocain (environ 8 à 10 hommes) de la KFOR avec une jeep et un camion ainsi
qu'une voiture de la police civile de l'ONU et trois véhicules blindés de l'ONU avec

111
quelques membres de la police civile internationale (CIVPOL) constituant un barrage
en travers de la route à l’entrée du village. »

Cependant, la foule des Albanais ne se serait pas arrêtée au barrage ci-dessus


mentionné mais l'aurait simplement contourné en passant par les jardins des
maisons et, après avoir collé une affiche albanaise sur la première maison à droite à
l'entrée du village (qui appartenait à un Albanais), ils ont commencé à incendier
systématiquement toutes les maisons appartenant à des Serbes. En même temps,
une autre foule d’Albanais a attaqué systématiquement et incendié les maisons
serbes du village à partir du village voisin de Pantina/ë situé au sud. Une délégation
d'Amnesty International a noté le 9 mai que toutes les maisons serbes présentaient
des signes d'incendie, certaines étaient complètement détruites, et les maisons
étaient également taguées de noms et de slogans albanais. Des Serbes déplacés
qui avaient habité là ont informé Amnesty International qu'une grande quantité de
biens meubles avaient également été détruits tandis que d'autres biens comme du
bétail avaient été volés par la foule albanaise. Selon leurs dires, les troupes de la
KFOR et la police de la CIVPOL n'avaient en aucune manière essayé d'arrêter les
attaques contre les biens. Amnesty International a reçu des informations indiquant
que des membres de la KFOR française étaient arrivés sur les lieux avec des
interprètes et un bus et avaient entrepris d'évacuer les quelque 200 Serbes du
village vers le "Belvédère", le camp voisin de la KFOR. De là ils ont pu regarder
brûler leurs maisons et les biens de toute une vie être détruits ou volés sans que la
KFOR ne fasse rien pour dissuader les agresseurs. On n'a pas signalé de blessés ».

On voit dans ce rapport que la KFOR a cherché uniquement à protéger la vie des
habitants sans chercher la confrontation avec la foule. Cette absence de confrontation a permis
d’éviter tout mort et toute conséquence néfaste sur les relations futures entre la KFOR et les
Albanais. Si la KFOR avait tiré, les reproches contre celle-ci seraient encore présents. Ainsi
lors d’un de mes entretiens un Albanais a expliqué que les Grecs étaient « négatifs » pour le
Kosovo puisqu’un enfant a été écrasé par un char grec alors qu’ils tentaient de protéger un
monastère. La non-intervention a donc parfois des avantages.
Une fois les violences passées, la KFOR a œuvré pour panser les blessures des
différentes minorités. Elle a ainsi logé dans ses camps un certain nombre de nouveaux sans
abris ou les a aidés dans leur déplacement. Cette aide au déplacement a ses limites : la KFOR
ne voulait pas se rendre complice de nettoyage ethnique en aidant les minorités à partir. La
KFOR et la communauté internationale ont aussi fait pression pour que les autorités
Kosovares reconstruisent les bâtiments détruits. Derens, donnant l’exemple de
er
Svinjare/Frashër, montre que cette pression a payé, le 1 ministre kosovar s’est ainsi rendu
sur place et la reconstruction s’est faite sur le budget gouvernemental. Pourtant cela n’a pas
servi les anciens habitants qui ne sont pas rentrés. Un de ces derniers a ainsi déclaré « ils ont
reconstruit nos maisons […] Ils ont travaillé pour eux, tout en faisant plaisir à la communauté

112
internationale qui pouvait parler de reconstruction ». Les Serbes sont allés vers le nord où ils
refont leur vie en Serbie où derrière l’Ibar, les Akhalis eux sont prisonniers. Ils ont demandé
l’asile à de nombreux pays, asile qu’ils n’ont pas obtenu et restent donc sans terre, refusant
tout retour à Vucitrn/Vushtrri.
Cette crise a mis en avant un certain nombre de disfonctionnements au sein de la
KFOR et a permis de redéfinir sa mission. Selon les contingents, le mandat incluait ou non la
protection des biens. De même on a vu que certains contingents avaient des contraintes de
leur pays, gênant l’idée définie par le slogan de la KFOR : «KFOR, une force, une mission ».
Certains contingents n’étaient ainsi pas autorisés à sortir de leur zone ou à utiliser des gaz
lacrymogènes. Cela a aussi entraîné une réorganisation de la KFOR. Ainsi les militaires n’ont
jamais eu d’ordre formel pour agir rapidement. De plus les échanges de renseignements entre
les nationalités ont été quasiment inexistants. Cela n’a pas eu beaucoup de conséquences
puisque pendant les deux jours qu’a duré la crise, tous étaient dans le flou. La gestion de la
crise a été différente partout : les Allemands, un peu comme les Français ont évacué les
minorités, laissant leurs biens être saccagés. D’autres, comme les Suédois, les Italiens et les
Ukrainiens ont su protéger les biens des minorités et leur patrimoine. C’est ainsi que le
monastère de Decani et la patriarchie de Pec/Peja ont pu être sauvegardés. Cette fermeté n’a
pas dégradé autant qu’on pourrait le croire leur image. En effet, ils ont su protéger les lieux
sans faire de victimes. Burim, alors que nous passions devant des soldats ukrainiens le 12
avril 2008, a ainsi déclaré, admiratif, qu’ils étaient « balaises » et qu’en 2004 ils avaient fait
face à la foule pendant des heures, malgré de faibles effectifs.
Pour illustrer les transformations qu’a subi la KFOR, on peut donner l’exemple de la
création du concept de « red box » et « blue box ». Constatant qu’en mars 2004 « certains
jeunes officiers et sous-officiers se sont retrouvés, avec quelques dizaines de soldats, face à
des foules de manifestants avec des règles d’engagement basées sur la légitime défense, ce qui
ne veut pas dire grand-chose face à des femmes et des enfants » le général Yves de Kermabon
a créé ce concept1. En cas de crise, un marquage délimite la « red box », la zone à défendre, et
la « blue box ». Si des personnes entrent dans celle-ci, les militaires doivent les faire sortir,
avec des moyens divers : « contrôle de foule, moyens non létaux, fumigènes, gaz
lacrymogènes, balles en plastique, de façon à ce que ceux qui arriveraient jusqu’à la « red

1
Source : doctrine, numéro spéciale CDT OPEX, décembre 2006 ; témoignage d’officier généraux français
ayant commandé une opération ou une force multinationale. Le témoignage du général de corps d’armée Yves
de Kermabon, ancien commandant de la Kosovo force (KFOR), du 1er septembre 2004 au 1er septembre
2005.MULTINATIONALE

113
box » n’y arrivent pas par hasard, mais animés par une volonté manifeste de s’en prendre au
point sensible ». La mission des soldats a ainsi été redéfinie et est devenue très claire.
Cette crise a donc divisé encore les différentes communautés du Kosovo grâce à une
action qui a profité des handicaps de la KFOR en étant menée très rapidement. Elle a été un
véritable traumatisme pour les militaires. Le Colonel de Courège, m’a dit qu’un de ses
collègues a très mal accepté l’idée d’un retour au Kosovo après la crise de 2004. Cette crise a
obligé la KFOR à se repenser pour se rendre beaucoup plus réactive, tout en lui montrant
qu’au Kosovo, le calme peut être seulement apparent. Le désengagement commencé a été de
même freiné.
3) Les crises depuis l’indépendance
Après les événements du 17 et 18 mars, le Kosovo a connu une période de stabilité
assez logique puisque des « frontières » avaient été mise en place durant les crises précédentes
séparant Serbes et Albanais. La déclaration d’indépendance le 17 février 2008 a créé quelques
remous qui n’ont cette fois aucunement surpris la KFOR. Celle-ci, sachant l’indépendance du
Kosovo proche, a prévenu les violences que les Serbes pourraient causer en signe de
protestation en montrant davantage sa présence et en faisant pression sur les milieux
nationalistes serbes.
La vague de violences annoncée par certains n’a pas eu lieu. Néanmoins le 19 février,
deux postes frontières ont été détruits, comme le montre la photo de la page d’illustration
suivante, au cours d’une action parfaitement planifiée par des hommes venant de Serbie. La
KFOR a laissé faire avant de reprendre le contrôle des lieux, Gate 1 a été repris par des
troupes en provenance du poste de Notting Hill et par une unité de police anti-émeute de
l’ONU, DOG 31 par deux sections danoises, renforcées ultérieurement par la police de
l’ONU. Pour bien montrer sa force et qu’elle seule décide, la KFOR a bloqué la frontière
pendant une journée, permettant aux unités du génie de réinstaller les postes frontières. Elle a
de plus renforcé ses patrouilles à pied et en hélicoptère pour montrer sa « détermination ».
Cela a conduit le premier ministre Kosovar Thaci qui commentait ces événement à
dire : « l’OTAN est là, tout est sous contrôle ».

Le 17 mars 2008 se sont déroulés des événements beaucoup plus graves qui auraient
pu faire beaucoup plus de victimes. Suite à l’indépendance, des Serbes ont occupé le tribunal
de Mitrovica/Mitrovicë nord pour demander son rattachement à l’autorité de Belgrade. La
MINUK a décidé de mettre fin à cette occupation. Elle a déclenché une opération à 5h30.

114
Pendant celle-ci, la MINUK a arrêté et fouillé les occupants du tribunal avant de les menotter
et de les mettre dans des véhicules. On a ainsi dénombré 53 arrestations. La MINUK, qui a
choisi une date de façon peu diplomatique, puisqu’elle fait référence aux événements du 17
mars 2004, a demandé à la KFOR d’être présente en 2ème rideau.
Rapidement des Serbes ont entouré le tribunal, bloquant les véhicules de l’ONU. Tous les
détenus d’un des véhicules ont été libérés par les Serbes. La tension est rapidement montée.
Selon le commandant Prazuck, "les affrontements ont commencé avec des jets de pierres et de
cocktails Molotov", puis "des lancers de grenades et des tirs d'armes". Pendant un entretien
avec le commandant du Fayet de la Tour, ce dernier m’a expliqué que 40 cocktails Molotov et
autant de grenades avaient été jetés sur les forces de la KFOR.
La KFOR face aux manifestants a cherché à protéger ses hommes et ceux de la
MINUK. Pour cela ils ont constitué un mur d’acier et de bouclier (voir photo numéro 30).
Puis, comme le note de commandant Prazuck face à la presse, "Les éléments français, la
KFOR et la police de la Minuk ont riposté à chaque fois, à niveau". Cette dernière formule est
doublement intéressante : tout d’abord elle montre que la KFOR ne peut se permettre dans
une situation de danger d’utiliser tous ces moyens de défense. Elle doit savoir faire preuve
d’un grand sang froid afin d’éviter tout mort. Ensuite, on peut constater que cette formule ne
donne guère d’information sur l’usage d’armes à feu, usage qui crée rapidement une
polémique et un emballement médiatique. Quoi qu’il en soit ces violences ont été les plus
graves depuis 2004, comme le constatait le colonel Cotard1 .
La question du bilan est difficile à dresser, les différents articles de presse consultés
donnant des chiffres différents. On peut néanmoins dire qu’un policier ukrainien de la
MINUK est décédé, frappé par des éclats de grenades. Le nombre de blessés serait d’environ
vingt cinq chez la MINUK et a peu près autant chez la KFOR. Un bilan du nombre de blessés
est toujours difficile a établir : à partir de quand un homme est-il considéré comme blessé. De
plus, plusieurs véhicules de l’ONU et un camion de la KFOR ont été incendiés. Le bilan
aurait pu être beaucoup plus lourd. Ainsi des soldats m’ont confié que deux grenades
défensives lancées sur eux n’ont pas explosé. Ils m’ont dit que, dans le cas contraire, on aurait
pu dénombrer une trentaine de morts de plus.
Coté serbe, il semble qu’aucun mort ne serait à déplorer et que le nombre de blessés
avoisinerait les 80 (d’après l’OTAN).

1
Entretien réalisé à Filmcity le 5 avril 2008

115
La gestion des blessés est un sujet intéressant qui mérite d’être développé. Ainsi, les
blessés ont été évacué vers Plana. Le plan "Morphée Rouge" a été déclenché le 18 mars 2008.
Celui-ci a permis l’évacuation de onze militaires blessés vers la France dans un Boeing
C - 135 FR, équipé du kit médical spécialisé Morphée permettant le transport de blessés sur
de longues distances. Ce dispositif a été mis en place en juillet 2006 et était utilisé pour la
première fois.
Depuis, comme le fait systématiquement la KFOR, après une crise, les lieux sont
occupés. L’occupation du lieu des affrontements a toujours été symbolique. Elle permet de
présenter à tort où à raison le vainqueur. Cela n’est pas toujours vrai, on peut ainsi se rappeler
les scènes de liesse des Palestiniens fêtant le départ des soldats israéliens dans la bande de
Gaza, alors que ces derniers gardaient mieux que jamais le contrôle de cette dernière. Cette
occupation a été rapidement confiée aux réserves de la KFOR, des soldats portugais. Lors de
ma visite le 15 avril 2008, ces derniers étaient encore présents. Ils n’étaient pas directement
joignables. Un petit poste de KPS gardait l’entrée. Leur occupation ne se voulait pas
humiliante pour les Serbes. Ainsi, ce qui est très paradoxal, un drapeau serbe flottait dans le
tribunal (voir photo p 65). Tolérer ce drapeau est lourd de conséquence : la KFOR ne
reconnaît-elle pas là que ce tribunal est lié à la Serbie et non pas au Kosovo qui a pourtant
son drapeau ?
Photos n° 29 (KFOR, 19 février 2008) et n°30 (Marko Djurica/Reuters 17 mars 2008) : La
gestion des crises au Kosovo en photos.

116
III) Le soldat dans le nord du Kosovo.
A) Le soldat de la TFMN-N
1) Sa vision de la situation
Le soldat, et surtout le Français est très souvent accusé par les diverses personnalités
jugeant le conflit de ne pas être neutre. Les Français sont donc souvent accusés d’être pro-
Serbe en raison de leurs liens historiques avec le pays.
Les militaires que j’ai rencontrés m’ont montré que cette affirmation est infondée. En
effet, si l’histoire et la religion sont importantes pour certains militaires, il y a une certaine
indifférence chez beaucoup de militaires. La phrase d’un des militaires « à choisir entre
défendre des musulmans ou des orthodoxes le choix est vite fait »1 a été une exception. Il faut
bien comprendre que les militaires n’ont pas choisi de partir au Kosovo : cela leur a été
imposé. Les Serbes et les Albanais sont donc deux peuples de plus qui s’affrontent pour des
militaires qui ont déjà été confrontés de nombreuses fois à ce genre de situation. Lors de mes
entretiens ils ne savaient distinguer les uns des autres et s’en détachaient assez. Alors qu’ils
critiquaient les Serbes suite aux événements du 17 mars 2008 un soldat s’est alors repris « on
est très critique envers eux mais c’est juste qu’on a laissé plein de mecs au tapis. Il y a plein
de Serbes qui ne demandent qu’à retrouver la paix ». Devant la station où les danois lavent
leurs véhicules, se trouve un grand nombre de photos de soldats sympathisant avec la famille
du propriétaire et qui montre leur indifférence dans le conflit. On voit ainsi une photo où un
militaire a prêté pour la photo son arme à un petit enfant ravi de sa pose. La suivante est
particulièrement choquante dans la mesure où le militaire en acceptant cette pose pour faire
plaisir au gérant, n’est plus neutre. Un militaire ne peut poser avec un drapeau serbe ou
albanais. Pourtant ce dernier le fait, sans complexe et le sourire aux lèvres, sans comprendre
son geste.
Photo n° 30 (prise en photo par BG) : Le soldat face à la population.

1
Entretien réalisé à Mitrovica/Mitrovicë le 22 mars

117
Le militaire pense faire un travail juste ici et sent sa mission utile. Un soldat
commentant l’action des Serbes du 17 mars m’a ainsi confié : « les Serbes, il faut qu’ils
comprennent que le Kosovo maintenant il est à tout le monde ». Cette phrase idéaliste et
même assez naïve montre que le soldat est juste et sait ce qu’il fait. Cela est très important.
Ainsi lors de certaines guerres le moral baissait car la légitimité du travail à accomplir n’était
pas évidente aux yeux du soldat, ainsi les appelés vers la fin de la guerre d’Algérie trouvaient
pour beaucoup leur action peu morale.
La question du moral des troupes est plus complexe. Comme me le faisait remarquer
une personne travaillant pour le désarmement : « le militaire est content car il est en OPEX ».
Une meilleure solde est aussi encourageante: « si tu leur proposes de rentrer maintenant ou de
rester ils vont choisir de rester » disait ce dernier. Cela est sans doute vrai, mais peut être pas
pour les soldats ayant les rôles les plus ennuyeux. En effet l’OPEX au Kosovo a mauvaise
presse chez les soldats français. Le terrain est en effet, comme le faisait remarquer un colonel,
ingrat : on peut avoir l’impression qu’il ne se passe rien et on doit rester à attendre. Cela peut
créer un épuisement nerveux des soldats. Ce même colonel faisait une comparaison avec une
course de 100 mètres : attendre le départ d’un cent mètres et s’y préparer est beaucoup plus
dur que la course en elle-même. Le 3ème régiment à la garde du pont n’a ainsi que très peu
d’occasions d’agir. Certaines unités qui l’ont à garder n’ont parfois rien à faire durant toute
leur OPEX. Les événements du 17 mars ont été le moment marquant du début d’année 2008.
Certains soldats, n’ayant sans doute pas vécu les combats les plus violents reprennent vie
lorsqu’ils évoquent ces moments où ils ont enfin pu être actifs. Le soldat a un besoin d’action.
Rester inactif est difficile pour lui. Un livret publié en mai 2008 par l’organisation Breaking
the Silence (Rompre le silence) illustre cela. Dans celui-ci des soldats israéliens qui se
confient racontent par exemple comment, un jour de désœuvrement, ils ont décidé de casser
les vitres d'une mosquée pour déclencher une émeute et s'offrir une tranche d'"action".
L’environnement du soldat ne plaît guère aux militaires qui trouvent le Kosovo
« moche », sans distraction et très sale. Ils sont assez critiques sur le pays et font de nombreux
sous-entendus laissant entendre qu’ils sont dans un pays pauvre et sans grand intérêt. Le
climat ne rend pas le pays très accueillant pour les militaires. L’hiver est très froid, ce qui a de
grandes conséquences sur les soldats montant la garde dehors 24h sur 24 comme c’est le cas à
la passerelle. La durée de l’intervention fait que beaucoup de soldats sont déjà venu au
Kosovo, parfois plus de trois fois. Cela crée une lassitude pour ce terrain. Il n’y a pas
l’exotisme de l’Afrique que les soldats regrettent au Kosovo. Ainsi un militaire, répondant à

118
la question : « Que faites vous de votre temps libre ? », m’a répondu « On se raconte nos
OPEX sur les autres terrains », sous entendant qu’ici rien n’est notable.
Si le militaire est assez indifférent face aux Serbes ou aux Albanais, il ne l’est guère
avec les Albanaises ou les Serbes. « Kosovo 1er producteur de bonasses » comme disent
certains militaires résume la pensée de beaucoup. Un autre militaire m’a dit alors que nous
parlions du potentiel touristique du Kosovo : « bah, y a de beaux petits culs »1. Ils sont dans
un état de frustration assez important. Un militaire m’expliquait que quand dans une chambre
« un regarde un film de cul et un autre mate un magazine », il est difficile de ne pas penser
soi- même au sexe. Lors de mes entretiens avec les militaires gardant la passerelle, l’arrivée
d’une personne de sexe féminin créait un silence gêné où les militaires scrutaient, en restant
très respectueux et discrets, la personne en question. La prostitution est un thème qu’aime
évoquer certains militaires qui pensent pouvoir trouver leur bonheur côté serbe. Il semble
néanmoins que les militaires ne peuvent trouver leur bonheur, les sorties étant interdites. Si
l’amour n’est pas évident entre membres de la KFOR et membres de la MINUK, les militaires
sont haineux quand ils font remarquer que ces derniers peuvent eux ramener des prostituées.
Un militaires me disait ainsi : « On les voit avec les prostituées qu’ils ramènent, ils passent
exprès devant nous pour nous narguer ».
2) Sa pratique de l’espace et l’exemple du 3ème RIMA
Depuis l’indépendance du Kosovo les soldats n’ont pas de grande liberté de
circulation. La pratique de l’espace est donc limitée. Celle-ci dépend assez des principes de
hight/law visibility. On ne peut aujourd’hui laisser sortir les militaires. En effet si on trouvait
des bars remplis de personnes en uniforme la population aurait rapidement l’impression d’être
face à une armée d’occupation. De plus pour la sécurité des soldats ces derniers ne peuvent
pas toujours sortir. A Mitrovica/Mitrovicë par exemple, il a été formellement interdit aux
militaires de se rendre dans le Nord serbe. Cela a de graves conséquences pour les boutiques
dont la clientèle était constituée de soldats comme « chez Sacha » à Mitrovica/Mitrovicë
Nord. Le nombre de patrouilles a beaucoup diminué depuis le début de l’intervention. Cela est
regretté par les militaires qui critiquent énormément les équipes de liaison (LMT) chargées
spécialement de communiquer avec ces dernières. Ils ont l’impression qu’avant, ils faisaient
ce travail plaisant de communication. Quand les militaires sortent des camps, ils passent
devant un tableau où sont affichés les problèmes liés à la circulation routière. De même dans
les camps on trouve de nombreuses affiches aux slogans tel « cela n’arrive pas qu’aux

1
Entretien réalisé le 26 août 2008

119
autres » en montrant des véhicules de la KFOR ayant eu des accidents. Si la volonté de mieux
protéger les soldats est réelle, ces affiches permettent aussi d’éviter des problèmes avec les
locaux. Suite à un accident de voiture en mai 2000 un soldat français a été pris à partie par la
foule. Un accident de voiture peut avoir de graves conséquences géopolitiques en déclenchant
une crise. On peut ainsi remarquer, que, loin des problèmes kosovars, la première Intifada a
commencé par un accident mortel entre un camion israélien et une voiture palestinienne à
Gaza le 9 décembre 1987. A la sortie de Novo Selo le 15 avril 2008 se trouvait un très grand
panneau comme ceci en guise de prévention.
Document n° 22 : Reproduction d’un tableau à la sortie de Novo Selo pour prévenir les
accidents de la route.
TFMN-N
Accidents : 02
Blessé : 01
Tué : 00
Dernier accident 02 /04 /08

Si l’accès à l’espace leur est quasiment interdit ce sont les objets se trouvant dans
l’espace qui viennent à eux. La plupart des services existant en ville sont proposés aux
militaires via des intermédiaires qui vivent de cela. Ce commerce comme nous le montrerons
dans la partie suivante permet de faire vivre de nombreuses personnes. En plus des
intermédiaires, certains commerces ont rejoint les espaces pratiqués par les militaires, ce que
nous verrons là encore dans la partie suivante. Le shopping est de loin l’activité favorite du
militaire. Les sorties shopping organisées ou les simples passages dans les boutiques
entourant les camps et dans les grands camps de Filmcity où Bonsteel sont très attendues.
L’exemple du 3ème RIMA1 montre combien le cantonnement peut être fort. Il faut
néanmoins remarquer qu’à cause de sa mission de protection exclusive du pont ce régiment
est sans doute celui qui bouge le moins. En 2008, après plus de trois mois passés sur place, ce
régiment n’est sorti2 de Mitrovica/Mitrovicë qu’une seule fois, pour participer à Novo Selo à
un exercice de CRC3 (maintien de l’ordre). Les sorties hors du camp sont très limitées. Elles
se limitent au jogging fait obligatoirement en groupe et à des entraînements dans le champ de
tir de Belvédère. L’entraînement au tir est régulier de façon à ce que cela devienne instinctif.

1
Régiment d’infanterie Marine. Il s’agit de troupes de combat qui sont en première ligne lors des affrontements
2
Il ne sort bien sûr jamais complètement, il y a en permanence des soldats pour remplir la mission de garde et
protection
3
Crowd and riot control

120
On veut « robotiser » l’homme. Les secondes gagnées ainsi pourront sauver la vie du soldat.
Le camp en pleine ville ne permet pas ce genre d’exercice. Malgré sa très petite taille des
entraînements ont cependant lieu à l’intérieur. Les soldats s’entraînent par exemple à investir
des pièces. Le lieu de tous les désirs est Filmcity. Tous espèrent y partir bientôt, le départ vers
cette destination qu’on pourrait presque qualifier de touristique a en effet été annulé plusieurs
fois à cause de la situation. A la question « Que voulez vous faire à Filmcity ?», les militaires
répondent qu’ils ont envi de faire des achats. Les boutiques de Filmcity offrent en effet de
meilleures offres. Après leur avoir fait remarquer que Belvédère possédait aussi des
boutiques, les militaires m’ont dit qu’ils souhaitaient sortir. Filmcity devient un lieu rêvé. Le
rapprochement avec un départ de bus de colonie de vacances a été validé par les militaires. A
Pristina la pratique de l’espace est quasiment nulle puisque les militaires ne vont même pas en
ville. Ces sorties sont organisées dans le but d’augmenter le wellfair des soldats comme nous
allons le voir plus en détail.
3) Le Welfare
Le militaire passe beaucoup de temps à attendre au Kosovo. Pour que ce dernier se
passe dans les meilleures conditions possibles tout est mis en œuvre pour que le wellfair des
soldats soit le mieux possible. L’Economat1 et la CEH (cellule environnement humain) s’en
chargent. Cette dernière, définit ainsi sa mission2 ainsi en trois points :
•détecter et prévenir les réactions de stress et les comportements inadaptés,
•Canaliser et gérer le stress par l’organisation d’activités sportives et de séances de
réparation,
•Renforcer la cohésion des unités par l’organisation d’activités collectives de détente.
On constate ici que si le wellfair est positif pour le soldat, il permet aussi à l’ensemble de
l’armée d’être meilleure.
a) le sport
Le sport est une des activités principales des militaires. Ils ont partout à leur
disposition au minimum une salle de musculation. On peut ainsi se rappeler que devant la
photo (page 186) de la petite installation au monastère de Devic des poids fraîchement
repeints sèchent au soleil. En plus de ces salles, ils ont à leur disposition d’autres
équipements : tels des terrains de foot, volley, badminton ou mini golf, des tables de ping-
pong et des VTT. A la sortie du camp de Novo Selo, on trouve ainsi une carte avec une série

1
Cela est compris dans sa mission de « gestion et la maintenance des camps » comme nous avons vu dans le
premier chapitre.
2
D’après une feuille affichée sur un tableau d’affichage de l’espace France de Novo Selo

121
de balades proposées en fonction du temps et du climat. Ces activités sont souvent organisées
par la CEH qui propose des activités telles ces dernières décrites sur des affiches vues à Novo
Selo. Le 14 avril on pouvait trouver celles reproduites ci-après1. En plus du texte, elles avaient
des photos illustrant l’activité proposée.
Documents n° 23 à n° 29 : Reproduction d’affiches présentes à Novo Selo le 15 avril 2008.
Initiation Judo
20h salle Dojo
Inscription obligatoire avant la séance à la CEH

Le CEH vous propose des séances de TIOR


Technique d’intervention opérationnelle rapprochée
Sous la forme de cycle de 5 séances progressives
Tenue : treillis rangers
Réserver votre semaine auprès de la CEH

On voit que cela peut aider le soldat dans son métier. En effet, si ces activités très
sportives sont sur la base du volontariat, elles peuvent un jour lui sauver la vie lors d’une
mission. Régulièrement des compétitions sont organisées pour motiver les volontaires. Celle-
ci peuvent prendre de grandes proportions, à l’exemple du semi-marathon organisé en octobre
2007 à Mitrovica/Mitrovicë qui a réuni 463 participants. Ce dernier a permis de rapprocher
tous les contingents et de renforcer l’idée que la KFOR est un tout. Un article ayant d’ailleurs
été publié dans KFOR Chronicle de novembre 2007. Cette épreuve a aussi permis aux
habitants de la ville d’assister à un spectacle plaisant, renforçant les liens entre les soldats et la
population qui a pu par la même occasion constater la forme physique des membres de la
KFOR. Un certain nombre de t-shirts préparés pour l’événement ont également été distribués
Ce semi-marathon avait aussi une dimension symbolique puisque le départ à eu lieu sur le
pont Austerlitz, donnant un air de fête à ce lieu souvent synonyme d’affrontements.
b) Les NTIC
De très nombreux ordinateurs sont mis à la disposition des militaires. Ces derniers sont
la raison de vivre des soldats stationnés à Concession, « Sans les ordis on ne pourrait pas
vivre ici» me disait un de ces derniers. Ils jouent très souvent à toutes sortes de jeux vidéo,

1
La prise de photographies dans le camp est bien sûre interdite

122
pouvant se fournir dans les nombreuses boutiques autour des camps. Les militaires regardent
aussi des DVD et la télévision. Ils reçoivent dans la plupart des camps les chaînes françaises.
Les ordinateurs, connectés à internet permettent des liens très importants avec la famille.
Internet a révolutionné ces derniers. Ainsi, un colonel m’expliquait que durant son séjour en
Bosnie il connaissait par cœur les lettres de sa femme à force de les relire sans cesse alors
qu’aujourd’hui il a un contact journalier avec elle le soir par webcam. Dans le camp de Novo
Selo, il y a dans les chambres des prises permettant d’avoir Internet et deux locaux avec
internet, un où l’accès est gratuit et un deuxième géré par l’Economat payant. En plus
d’Internet il y a dans ce camp des cabines téléphoniques permettant d’appeler la France à un
prix raisonnable.
c) La nourriture
L’Economat gère la nourriture qui est très correcte au Kosovo dans les camps. Le
temps passé sur place et le besoin d’entretenir le moral des militaires ont développé les
installations qui sont aujourd’hui variées. Il y a tout d’abord des selfs dans la pluparts des
camps. Il est intéressant de remarquer que celui de Novo Selo s’appelle restaurant, pour
souligner la qualité de la nourriture. Pour varier le plus possible l’ordinaire, il existe des
restaurants avec de « vrais » chefs français à Belvédère (le Panoramique) ou à Novo Selo
(l’Olivier). Ce dernier restaurant est décoré avec des couleurs chaudes qui rappellent la
Provence. En plus de cela il existe diverses petites installations. On peut citer le petit stand qui
propose des hot-dogs dans le camp danois ou « la paillote » qui propose des pizzas à emporter
devant l’Espace France dans le principal camp de la TFMN-N. Notons enfin la présence de
nombreux bars tels le Nautile, décoré de photos de phares, ou encore le Millenium. Ce dernier
nom est intéressant puisqu’il rappel le passage à l’an 2000 qui avait été très médiatisé. Dans
les camps plus petits, on essaie de donner aux soldats de quoi améliorer leur ordinaire. La
toute petite installation au monastère de Devic est ainsi dotée d’une cuisine.
d) Les petites activités
En plus de cela il y a des activités organisées régulièrement pour changer l’ordinaire et
satisfaire les militaires. Lors d’une visite à Novo Selo le 14 avril 2008, j’ai relevé ces affiches
(les mots en italiques n’étaient pas présents sur les affiches qui étaient dotées d’images et
avaient une mise en page originale) :

123
Soirée raclette (restaurant l’Olivier)
Tous les jeudis
Kir bourguignon
Raclette à volonté
Plateau de charcuterie
Pommes vapeur
Crêpes au chocolat ou au sucre
Café
15 euros, réservation souhaitée.

Dimanche 20 avril (au Millenium)


Viens jouer à « il était une fois » (jeux de rôle)

Dimanche 20 avril au Millenium


Viens jouer à Elixir (Magie)

Millenium tous les vendredis de 20 heures à 22h30 Karaoké

Horaire des messes catholiques


Samedi : 18h30 Plana
Dimanche : 9h Filmcity
11h Novo Selo
18h30 Belvédère
En semaine lundi mardi jeudi vendredi 18h30 Belvédère
Mercredi 18h30 Novo Selo

On remarque que les activités proposées sont très variées. A ces exemples on peut
ajouter que le CEH organise aussi régulièrement d’autres activités comme des soirées
couscous ou des tournois de tarots, belote ou pétanque. La dernière affiche montre que le curé
est issu du bataillon français basé à Belvédère où les messes sont les plus nombreuses et
indique quels sont les camps français importants. Il est ainsi intéressant de voir que Filmcity
est inclus dans la liste des camps visités par le curé, prouvant une fois de plus qu’il est

124
important pour les Français, même s’il est hors de la zone de responsabilité de la TFMN-N.
Enfin on remarque que le dimanche le curé effectue une route Sud-est Nord-ouest puisqu’il
parcourt toute la « vallée rue » de Pristina/Pristinë à Mitrovica/Mitrovicë.
e) Le shopping
Pour les besoins matériels du soldat, des boutiques sont mises en place dans les camps.
Parmi ces dernières il faut distinguer celles gérées par l’armée de celles gérées par
l’Economat. Les premières sont appelées des bazars. La tradition veut que lorsqu’un camp est
créé, un bazar et un bar soient ouverts. Le bazar de Novo Selo est ainsi lié au bar le
Millenium. Ce bazar offrait à ses débuts les produits de première nécessité aux militaires.
Avec le temps l’offre s’est diversifiée avec des nounours, des serviettes, des porte-clés aux
couleurs de la KFOR, des t-shirt invendus, etc. En effet la tradition veut que les militaires
créent un T-shirt par opération en nombre assez limité (en moyenne 30 par tirage d’après de
vendeur du bazar). Des objets technologiques comme des clés USB ou des appareils photos
sont vendus sans taxe après avoir été acheté dans la boutique autrichienne de Filmcity qui
présentait début 2008 les meilleurs prix. L’Economat y gère des boutiques qui ont été
installées à partir de 2001. On en trouve dans les principaux camps : à Belvédère, Plana, Novo
Selo et Filmcity. Ces boutiques détaxées appelées « boutique France » contiennent tous les
produits dont le soldat pourrait être nostalgique : vin, cidre, Pim’s et autres produits présents
dans les supermarchés français. Ces derniers, en plus d’être utiles pour le moral des troupes
peuvent servir à faire des cadeaux appréciés et plus « typiques » aux habitants du Kosovo. De
plus, des objets comparables à ceux qu’on trouve dans les duty-free sont présents : produits
technologiques, parfums ou encore cartouches de cigarettes. Ces dernières sont rationnées.
Ainsi quand un soldat achète un produit il doit montrer sa carte KFOR ainsi qu’une sorte de
carte de rationnement. L’achat de plus de cinq cartouches par mois est ainsi interdit (c'est-à-
dire mille cigarettes soit un paquet et demi par jour). Cela permet d’éviter des trafics à une
échelle importante. Ces objets peu chers attirent en effet les convoitises. Il est courant de voir
des membres de la KFOR acheter des produits pour leurs connaissances, ou de voir des
Kosovars chercher à obtenir des produits. Ainsi un jeune Albanais proposant un pari à un
militaire a demandé à mettre en jeu une cartouche de cigarettes. Si le magasin le plus grand
est celui de Novo Selo, il est intéressant de remarquer que le plus rentable est celui de
Filmcity. Ce camp est en effet fréquenté par beaucoup plus de monde, de diverses
nationalités, vivant dans le camp ou de passage dans ce lieu central pour la KFOR. Ce

125
magasin est située sur la fameuse PX1 avenue que le capitaine Gendron aime comparer aux
Champs Elysées. En effet elle est bordée des PX de nombreux contingents. Si toutes les PX
ont des objets communs (appareils photos) beaucoup sont propres au pays qui le gère.
L’Economat, à côté de ces boutiques, a mis en place diverses installations. Ainsi dans
le local « Espace France » de Novo Selo, on trouve un salon de coiffure (tarifs : homme : 2 €
ou 3,5 € avec shampoing ; femme : 5,5 € ou 7 € avec couleur (couleur non fournie)), une
petite boutique qui propose entre autre de tirer des photos et une agence de voyages proposant
surtout des vols vers la France. Dans cet espace on a voulu recréer une ambiance française :
ainsi au centre on trouve la rue de Paris aménagée avec des objets typiques tels les
lampadaires.
Photo n° 31 (site de l’Economat) : L’Espace France.

1) Salon de coiffure
2) Agence de voyages
3) Boutique France
4) Bar « Le Nautile »
5) Restaurant « L’Olivier »

f) Les sorties touristiques


Enfin pour améliorer le moral des troupes des sorties sont organisées par la cellule
environnement humain. Pour sortir, le militaire doit s’inscrire sur une liste puis part en groupe
en bus vers la destination « touristique ». Ces sorties CPO (civil personal officier) conduisent

1
PX Post eXchange (bureau de poste). Abréviation américaine ancienne pour désigner les boutiques pour les
militaires. Ce nom s’applique à toutes les boutiques détaxées dans les camps au Kosovo.

126
la plupart du temps à Filmcity et Bonsteel pour les sorties « shopping » et à Pec/Peja ou
Prizren pour les « sorties culturelles ». Ainsi à Pec/Peja surpris par le parfait accent d’un
moine, ce dernier m’a expliqué que la présence régulière de groupes de soldats français lui
permettait de mettre en pratique ses connaissances linguistiques.
Signalons que si la mission dure plus de quatre mois, le soldat a le droit à une permission qui
justifie la vente de billets vers la France dans les camps.
g) Le magazine KFOR Chronicle
Pour améliorer le bien être du soldat, un magazine a été créé. Il s’agit de « KFOR
Chronicle » qui existe depuis 1999. Celui-ci est rédigé dans un anglais courant de façon à être
accessible à la majorité des militaires. Un numéro sort à peu près une fois par mois. Sa
conception est centralisée à Pristina/Pristinë où trois personnes s’en occupent. Elles réalisent
le canevas, rédigent éventuellement l’article principal et demandent à des officiers d’écrire les
autres articles.
Ce magazine doit permettre de créer une ambiance au sein de la KFOR, avec deux
objectifs définis : faire comprendre aux soldats l’intérêt de leur mission et leur montrer ce qui
se passe ailleurs pour leur donner conscience qu’ils font tous partie d’une grande équipe
travaillant à un objectif commun. Comme le fait remarquer le Colonel Cotard, cela est
particulièrement utile puisque l’on fait mieux ce que l’on comprend.
Document n° 30 : Typologie des couvertures du magasine KFOR Chronicle.
Une rapide étude des couvertures permet de faire une typologie qui illustre les
objectifs de la revue. Les dates entre parenthèses sont celles de la date de publication du
magazine.
-Tout d’abord il existe de nombreuses couvertures montrant les moyens des soldats et ces
derniers dans des poses où ils peuvent se sentir fier de faire partie de la KFOR comme les
suivantes ( 31 mars, 30 juin, 31 juillet et 31 octobre 2006).

127
-Il en existe d’autres présentant les moyens technologiques impressionnants dont dispose la
mission tel les drônes et des opérations originales comme les parachutages (30mars 2003 ; 30
novembre 2006 ; 31 novembre 2007 ; 26 février 2008).

-D’autres présentes certaines « curiosités ». On voit ici un pèlerinage, des chiens aidant la
KFOR ou cette dernière luttant contre les incendies. (31 août 2006 ; 31 mai 31 juillet 2007)

-Certaines présentent les nouveaux Commandants de la force et les personnalités ayant


rendu visite aux troupes, pour bien montrer que le monde les regarde et s’intéresse à leur
mission. La cérémonie du passage de drapeau et le visage du nouveau chef de la KFOR sont
presque en couverture tous les ans. (25 octobre 2002 ; 30 juin et 1er novembre 2003 ; 1 février
et 1 septembre 2004 ; 31 aout, 30 septembre2006 et 31 septembre 2007)

128
-Il existe aussi de nombreuses photos démontrant le bien fondé de l’action où les
populations sont présentes et reconnaissantes. Le thème de la destruction d’armes est
particulièrement mis en avant (2 octobre et 11 mars 2002 ; 30 avril 2003 ; 1 décembre 2004 ;
1 mars, avril et décembre 2004, 31 décembre 2007 et 1 février 2008)

129
-Enfin, il existe tous les ans des couvertures liées aux fêtes de fin d’année alors que les
soldats sont loin de leur famille, rendant ce moment assez difficile, d’où une volonté
d’organiser des festivités pour le soldat ne se sente pas seul. On peut remarquer que le
personnage du père Noël a disparu, après deux ans de présence. On peut supposer que ce
personnage n’était pas assez international pour la KFOR. Celle-ci, ne comprenant pas
uniquement des chrétiens (Turquie, Maroc…), doit s’adapter à toutes les traditions. (27
décembre 2002 ; Noël 2003 ; 24 décembre 2004 ; 24 décembre 2005 ; 31 décembre 2006 ; 24
décembre 2007)

130
4) Les questions de logistique et de transport
Les camps les plus importants doivent être des lieux de vie autonome. Leur
organisation nécessite donc de grands moyens et un grand savoir faire. L’armée depuis
quelques années revient à sa fonction de combat, en raison d’un manque de soldats. Les autres
tâches sont externalisées à des civils. C’est l’économat des armées qui a aujourd’hui en charge
la quasi-totalité de la logistique (à quelques exceptions près tel l’approvisionnement en
pétrole). Les militaires ont assez mal vécu cette externalisation. Ainsi en demandant si
l’économat des armées gérait le téléphone1 des camps un militaire m’a répondu « l’économat
c’est bon pour acheter une tablette de chocolat »2.
Cette structure qui s’inscrit dans une logique où l’Etat recherche les économies est
particulièrement efficace. Elle évite toutes les dérives budgétaires en contrôlant strictement
les achats effectués. Il ne s’agit pas pour autant d’un organisme privé. Ainsi cette structure
dépend à la fois du ministère de la défense et de celui des finances. Elle est sensée
s’autofinancer et ne pas réaliser de bénéfices avec ses opérations avec les Français. Il arrive
en effet couramment que cet organisme soit appelé à s’occuper de troupes étrangères. Si la
majorité des employés sont des civils, qui sont d’ailleurs souvent d’anciens militaires, la
hiérarchie reste assez mixte. Les trois postes les plus importants sont aujourd’hui occupés par
des militaires.
L’économat s’occupe de la restauration, de la gestion et de la maintenance des camps.
Pour la restauration, il gère l’achat et le transport de la nourriture, mais aussi la préparation
des repas. Ces derniers sont pris le plus souvent dans une sorte de self, mais peuvent aussi
avoir lieu dans des restaurants qu’à aménagé l’Economat dans les camps pour le Welfare3 du
soldat. L’eau est une ressource qui pose plus problème dans la mesure où les coupures sont
présentes aujourd’hui encore dans un grand nombre d’endroits tel Mitrovica/Mitrovicë. Il y a
donc des réserves nécessaires à constituer pour éviter les coupures. La possibilité de se faire
ravitailler par camion reste toujours possible.
La maintenance et la gestion des camps sont des activités très larges. Cela comprend
tout d’abord la construction des camps. La grande majorité de ces derniers sont fait en
« Corimake », sortes de conteneurs aménagés, transportés par camion depuis la France. Ces
derniers apportent un confort simple aux militaires et peuvent être déplacés facilement. Le
camp n’est donc pas complètement figé dans l’espace, un redéploiement de ce dernier est

1
Ces derniers disposent en effet d’un réseau qui leur est propre
2
Entretien réalisé Novo Selo le 14 /04/2008
3
Le « bien être »

131
possible. L’absence de tentes s’explique aisément : la mission de la KFOR est une mission à
long terme, ce qui permet de rentabiliser l’installation des corimakes qui augmentent le
welfare des soldats. De plus il faut remarquer que les températures hivernales rendent l’usage
de la tente inapproprié.
Il faut ensuite ajouter la gestion de toutes les petites tâches de la vie de tous les jours
tels la gestion du linge ou de structures devant améliorer le confort des militaires (bar, salle de
musculation, salle informatique).
Au Kosovo l’Economat gère toutes ces activités depuis 2001. Son importance grandit
largement dans ce climat de recherche d’économies et de militaires pour le combat. Si
l’Economat gère tous les camps français de la TFMN-N, elle ne s’arrête pas là. Ainsi elle gère
aussi des installations dans des camps internationaux où sont stationnés des Français. C’est le
cas de Filmcity ou d’un site sur l’aéroport de Pristina/Pristinë. Elle gère aussi des installations
de forces étrangères dans la TFMN-N. Elle s’occupe ainsi par exemple largement du camp
danois d’Olaf Rye. Pierre Felacci1 estime ainsi que l’organisation française gère les 2 /3 de la
logistique danoise. Il faut bien se rendre compte qu’au Kosovo il n’existe que trois
contingents entièrement autonomes. Cela prouve bien que la coopération entre les membres
de l’OTAN fonctionne mais montre aussi que certaines nations ne sont pas prêtes à laisser
totalement leur indépendance. Ces trois nations sont les Etats-Unis, la France et l’Allemagne.
La présence des deux premiers n’est pas surprenante compte tenu de leur présence sur la
scène internationale. La présence de l’Allemagne l’est plus puisque l’armée de ce pays est peu
développée et peu engagée hors du sol national. Cette forte présence montre que les
Allemands sont déterminés à maintenir la paix dans cette région où ils ont des intérêts qui ont
entraîné la création du fameux concept de Mitteleuropa. On peut remarquer que l’Angleterre,
qui possède une des armées les plus importantes est absente. Cette absence s’explique par son
engagement en Irak et en Afghanistan qui l’oblige à des sacrifices dans cette région.
Les produits de l’Economat sont achetés localement (voir le chapitre sur l’impact sur
le Kosovo de la présence militaire) ou viennent de France. L’étude de leur parcours (voir
carte) est intéressante, en effet le trajet n’est pas lié à la géographie physique mais à la
politique. Ainsi la plupart des produits viennent en camion depuis de grandes plateformes
situées à Paris ou à Donaueschingen en Allemagne. Cette deuxième plateforme est apparue
après la seconde guerre mondiale à l’époque de l’occupation française dans cette région. Le
choix de garder celle-ci est lié à la proximité des Balkans qui rendait ce lieu stratégique. Les

1
Entretien réalisé à Novo-Selo le 11 /04/2008

132
camions partant de ces deux plateformes doivent se rendent à celle de Skopje, sans passer par
la Serbie qui refuse les passages des camions. Ces multiplications de détours sont dues à une
question de douane. En effet la KFOR est exemptée de frais de douane à condition que les
camions viennent de Skopje. Les camions mettent donc environ 48 heures pour arriver à
destination. La plate-forme de Skopje est essentielle. C’est une véritable base arrière pour la
KFOR. L’OTAN y est présente depuis 1998. Cela permet de mieux comprendre pourquoi la
Macédoine est soutenue dans ses démarches pour rentrer dans l’OTAN. Sans le véto grec lors
de sommet de Budapest, véto dû au nom du pays, le pays serait déjà entré dans cette grande
structure nord atlantique.
Skopje à beaucoup servi au début des opérations puisque l’aéroport de la ville était le
plus proche du Kosovo, celui de Pristina/Pristinë n’étant pas encore prêt. Cette époque m’a
été rappelée par les militaires qui trouvaient lors de leur transfert au Kosovo le temps
particulièrement long. On peut néanmoins remarquer que la distante reste faible et que Skopje
est plus proche de certaines zones que Pristina/Pristinë. L’utilisation de la Macédoine est telle
que celle-ci cherche à obtenir une taxe pour les camions qui passent sur son territoire faisant
remarquer que son réseau routier est abîmé par tous ces passages. C’est en effet aussi par la
Macédoine que passent tous les gros éléments et certains véhicules qui viennent de France
par bateau. C’est le port de Thessalonique qui est alors utilisé. Là encore, l’Economat a un
entrepôt. Les liens entre ce port et le Kosovo sont particulièrement denses : en 2007, d’après
KFOR Chronicle, 2500 convois auraient relié ce port au Kosovo.
Le transport des hommes s’effectue par avion, le plus souvent dans des Airbus (La
France dispose ainsi de deux A319, trois A310 et deux A340). Les questions de transport
aérien peuvent être résumées par ce schéma, réalisé avec M de Plainval1.
Schéma n°8 : Les avions de transport dans l’armée française.
Transport tactique Transport stratégique
(Nécessitant rapidement un ravitaillement) (Longue distance)
Hercule C130 Transal C160 A340
Avion américain à 4 moteurs Avion franco-allemand à 2 moteurs A319
souvent âgé de 30-40 ans A310

↓ ↓
Flotte entretenue par l’armée de l’air Flotte de 7 avions entretenue
par Air France

1
Entretien réalisé le 1 avril à Filmcity. M de Plainval est le conseillé politique du REP France.

133
Carte n° 8 (BG) :

134
B) L’impact culturel et économique de la TFMN-N
1) Les traces de présence française et leurs origines : les quatre piliers
L’économie et la culture sont très liées. Il y a ainsi comme nous le verrons souvent une
motivation économique chez les personnes francophiles. La culture française est de très loin
la plus présente dans cette zone. Cela s’explique aisément : la France a une taille et un poids
économique bien supérieurs aux autres contingents présents dans la zone Nord. Ces derniers
parlent d’ailleurs pour certains français comme les Belges ou les Marocains. Enfin les autres,
beaucoup moins nombreux ne peuvent véritablement partager leur culture et leur langue car
ils communiquent en anglais. Ils sont alors considérés comme des internationaux, ce qui
« gomme » leurs particularités. La boutique de Mitrovica/Mitrovicë qui est dédiée presque
exclusivement aux soldats danois et belges n’a pas de DVD en danois. Elle a pour cette
clientèle des DVD en anglais, et quelques uns en allemand. Les vendeurs ne parlent pas
danois, seul le propriétaire de la station de lavage des véhicules danois (dont nous reparlerons
plus largement) m’a dit connaître quelques mots de danois. Pourtant, en l’observant travailler,
je ne l’ai entendu parler qu’en anglais. Les Français pourraient être eux-mêmes englobés dans
cette culture internationale, malgré un effectif plus élevé. Ils sont aujourd’hui protégés par un
niveau d’anglais laissant à désirer. Un militaire m’a ainsi expliqué qu’il apprenait le français à
un enfant de 12 ans et que ce dernier lui apprenait en retour l’anglais. L’apprentissage de la
langue de Shakespeare doit être assez limité vu le niveau d’anglais de l’enfant qui n’a sans
doute jamais assisté à un cours de langue. On arrive donc à un paradoxe intéressant : pour
maintenir et développer une culture française, il est indispensable que les militaires ne
connaissent pas l’anglais. J’ai ainsi vu des Albanais anglophones avoir toutes les peines du
monde à apprendre le français et à communiquer dans cette langue avec nos soldats à cause
de la non connaissance de ces derniers de la langue anglaise. Les officiers français sont bien
plus à l’aise dans cette langue qui est celle du « vocabulaire OTAN ». A chacun de mes appels
téléphoniques vers Novo Selo mon interlocuteur se présentait en anglais. De même, la
majorité des documents que les militaires m’ont fournis étaient en anglais. Les exemples de la
domination de cette langue sont donc extrêmement nombreux. On peut encore ajouter que les
fameuses « KFOR chronicle » sont exclusivement en anglais, même s’il s’agit d’un anglais
assez simple pour permettre une lecture aisée par l’ensemble des militaires.
La présence culturelle française s’appuie sur les quatre piliers représentés sur le
schéma suivant. L’influence de la guerre à la fin des années 1990 est particulièrement
importante et concrète. Ainsi pendant la guerre de très nombreuses familles ont fui leur pays

135
ou ont envoyé leurs enfants dans des pays d’Europe de l’Ouest. Toutes les personnes qui se
sont retrouvées en France, mais aussi en Belgique et en Suisse sont devenues parfaitement
francophone. Burim, ses frères et sa sœur qui parlent parfaitement français suite à leur année
passée à côté de Bergues (Nord) en sont des illustrations. Après des moments difficiles à
l’école où ils ne connaissaient au début pas un mot de français, leur intégration les a rendu
francophones mais aussi francophiles. Chez Burim on trouve ainsi un plan du métro de Paris
affiché au mur, des DVD en français dont celui de la comédie musicale les 11
commandements qu’il regarde très régulièrement, des bouteilles de vin français, de cidre. De
même on peut y croiser parfois des Français. Les personnes ayant pu quitter leur pays en
guerre faisaient partie d’une certaine élite au moins financière, le billet d’avion ou les
démarches rendant le voyage difficile. Leur expérience a renforcé leur statut et facilité leur
recherche d’emploi : ils avaient grâce à leur connaissance linguistique un bon profil pour
travailler à la KFOR.
Un certain nombre de personnes ont obtenu dans ces pays des papiers avec parfois le
statut de réfugiés. Elles sont par la suite devenues les têtes de pont de l’exode des Kosovars
vers l’Ouest. Celui-ci est massif notamment vers la Suisse ou l’Allemagne. Ces travailleurs ne
rompent pas tous avec leur pays d’origine et y retournent souvent l’été. Ainsi, on trouve
toujours au Kosovo un francophone ayant vécu à Paris ou à Lausanne. L’émigration est
facilitée lorsque les gens ont travaillé à la KFOR où dans des institutions internationales. Cela
grâce à la constitution d’un réseau pouvant être influent et à une meilleure connaissance
linguistique.
Les Kosovars qui cherchent à apprendre le français aujourd’hui le font souvent afin de
travailler ensuite pour la KFOR ou une autre institution ou pour émigrer plus facilement. Pour
leur apprentissage, ils disposent de structures mises en place par la France. Il y a à
Pristina/Pristinë la bibliothèque Victor Hugo, dans l’enceinte de l’université, qui devrait
devenir à court terme une alliance française. Celle-ci a quelques rares liens avec la KFOR. Par
exemple, lors de ma venue, il restait des toasts que les militaires français avaient fournis. La
responsable les a d’ailleurs critiqués faisant remarquer que ces derniers mettaient
systématiquement du porc, ce qui n’est pas très diplomatique dans un pays musulman, même
très tolérant. Hors de Pristina/Pristinë, les institutions se sont logiquement mises en place dans
le Nord qui est, du fait de la présence militaire, la zone d’intérêt de la France
Enfin les militaires ont une influence qui leur est propre, très liée à l’économie,
comme nous allons le développer.

136
Schéma n° 9 (BG): Les quatre piliers de l’influence culturelle française au Kosovo.

L’influence française se fait le plus sentir dans les zones où les militaires français sont
les plus nombreux. Les gens parlent français, on trouve des inscriptions en français et d’autres
traces telle la présence de drapeaux. La page suivante illustre les formes que peuvent prendre
cette présence à Novo Selo, où se trouve la principale base française. Autours de ces centres,
on trouve des signes plus modestes de cette présence : Mitrovica/Mitrovicë a ainsi un
restaurant français avec de grandes photos de monuments parisiens comme la tour Eiffel ou le
Moulin rouge. Au stade de cette ville, parmi les sportifs peints sur les murs on remarque un
footballeur portant un maillot bleu frappé du numéro 10, rappelant bien sûr l’équipe de France
et son histoire. Zidane semble d’ailleurs le Français le plus apprécié au Kosovo, même si le
nouveau Président est très populaire en ce moment. En ces temps de post indépendance, se
présenter comme Français déclenche presque systématiquement chez l’Albanais un « merci
Sarkozy » plein d’amour. De plus on trouve dans les boutiques des produits destinés aux
Français, ce qui fait qu’on a un véritable environnement français. Il est facile de comprendre
que les Kosovars rêvent d’émigrer en France plutôt que dans un autre pays. Certains sont
prêts à tout, comme épouser une Française ou à s’engager dans la légion étrangère.

137
Document n° 31 (BG) :
La langue française dans le village de Novo Selo

Photographies prises le 9 et le 15 avril 2008

138
L’environnement français est pourtant en déclin. Cela est dû au désengagement
militaire qui entraîne une baisse massive du nombre de soldats français, un repli dans les
camps de ces derniers et une rationalisation des moyens. Le journal « Bonjour », comme nous
l’avons vu n’est plus publié, au profit d’un magazine commun pour tout le Kosovo. De même
il semble, d’après un entretien avec un employé de l’école du village que le français n’est plus
appris à Novo Selo et que les enfants apprennent désormais l’anglais. L’influence française
n’est pas la seule. Dans la rue principale de Mitrovica/Mitrovicë sud, il y a plus de drapeaux
américains que français. Aucun n’est présent dans le Nord de la ville.
2) La création d’emplois directs et l’exemple d’une employée de
l’Economat à Novo Selo
Les emplois directs. La KFOR emploie un très grand nombre de Kosovars, veillant à
ce qu’Albanais et Serbes soient employés. Ces postes sont assez nombreux. Une rumeur
fondée ou non explique ainsi que Bonsteel est le premier employeur du Kosovo. Dans le nord
l’Economat et la KFOR ont de nombreux employés. Le camp de Novo Selo en compte à lui
seul plus de 80. Les postes proposés sont très diversifiés : on compte 4 jardiniers, des
cuisiniers, des traducteurs... Tous les niveaux de qualification sont donc demandés et la
connaissance du français n’est pas indispensable. Les jardiniers lors d’un entretien, effectué le
20 mars, m’ont expliqué qu’ils étaient très contents de leur travail. Celui-ci dure 8 heures par
jour, commençant souvent à 8h pour finir à 17 heures avec une pause d’une heure à midi. Les
salaires rendent les emplois particulièrement attractifs, dans une région où ces derniers sont
très peu nombreux. De plus, comme nous l’avons vu, travailler pour la KFOR est une
stratégie intéressante pour obtenir un visa pour la France. En moyenne, en travaillant pour la
KFOR on gagne 400 euros par mois, ce qui est beaucoup au Kosovo. Au départ la KFOR a
beaucoup recruté, aujourd’hui les postes sont rares. Pour les obtenir, plusieurs solutions
existent : pour être interprète il faut passer un concours avec thème et version dont la note
permet en plus de la sélection, de donner une place plus où moins importante au candidat en
question1. Pour les autres postes, cela se fait souvent grâce au réseau. Il existe ainsi des
familles où presque tous les membres travaillent à la KFOR. Cela est normal, quand on a la
chance d’être entré on essaie d’en faire profiter ses proches. Lors d’un entretien avec un
dirigeant de l’Economat, ce dernier m’a assuré que la sélection se faisait sur CV et entretien,
ce qui est assez démenti par la réalité d’un pays ou chacun se débrouille comme il peut.

1
Entretien avec Mehmet Sadiku à l’hôtel Grand de Pristina

139
L’exemple d’une ancienne employée de l’Economat. Après plusieurs années passées à
Novo Selo, cette dernière a la nostalgie de son travail. Elle avait trouvé ce travail grâce à sa
famille dont deux membres ont un poste important. Elle a eu l’impression de travailler dans
un camp de vacances et parle des militaires comme d’une joyeuse bande d’enfants ayant plein
d’interdits. C’est cette notion qui l’a le plus marquée. Elle regrette ainsi de ne pas avoir eu le
droit de parler longuement avec les soldats, de ne pas avoir eu le droit d’acheter des objets
dans la boutique France, de ne pas avoir pu sortir avec les militaires le soir. Elle a pourtant
joué de tous ces interdits avec inconscience en se disant aujourd’hui qu’elle était folle d’avoir
fait cela. Elle m’a ainsi expliqué comment des militaires lui laissait leur adresse mail sur de
petits morceaux de papier, comment elle demandait à des militaires d’acheter pour elle des
parfums, en faisant attention de ne pas être vu lors de l’échange et en évitant les contrôles de
sacs ayant parfois lieu à la sortie du camp. Elle m’a aussi parlé de soirées passées chez les
pompiers qui ont « la cote » parmi les employées du camp. Leur petit nombre et leur uniforme
les distinguent du reste des hommes. Enfin elle m’a expliqué comment elle était sortie du
camp avec des militaires un soir pour aller en boîte après que ces derniers aient négocié avec
les Marocains leur rentrée tardive dans le camp. Ces « bêtises » renforcent vraiment l’idée que
le camp est une colonie de vacances où les enfants tentent de s’amuser en faisant bien garde
aux « pions » qui sont ici les « gradés ». Il semble en effet difficile d’empêcher les soldats de
ne pas avoir de contacts avec les seules filles présentes dans le camp. Ces relations avec les
Serbes du camp sont particulièrement intéressantes. Ainsi les deux communautés dans le
camp sont obligées, même si elles ne le souhaitent pas de cohabiter et de se parler, ce qui est
une situation rare au Kosovo. Le choix de la langue pour parler est le point qui pose le plus
problème. Cette jeune fille, après avoir parlé quelquefois serbe avec une collègue lui a
demandé pourquoi elle ne parlait pas albanais. La réponse « je ne parle pas albanais » a été
prise comme un mensonge provocateur, si bien que lors de leur échange suivant, elle a
répondu en français à la Serbe : « je ne comprends pas, pouvez vous parler en français ? ». En
cas de confrontation, pour sortir de la crise on cherche donc une langue neutre, même si celle-
ci n’a pas un rapport évident avec la région.
3) Les emplois indirects et les petits trafics
La KFOR a une action particulièrement intelligente car elle injecte dans l’économie
complètement désorientée du Kosovo de l’argent de façon à créer des emplois et à favoriser le
développement. Ceci est essentiel puisqu’il est évident que la meilleure façon d’avoir un
environnement sécurisé est d’avoir la paix. Quand l’économie va mal les tensions

140
s’aggravent. Les violences racistes en Afrique du Sud de l’été 2008 sont liées à une mauvaise
situation économique.
Pour injecter de l’argent la KFOR utilise plusieurs moyens. On peut remarquer par
exemple que les magazines qu’elle produit sont imprimés par de petites sociétés locales, que
les boutiques des camps proposent beaucoup de produits achetés localement. Dans le bazar de
Novo Selo se trouve ainsi des nounours, des couteaux, des souvenirs en bois achetés
localement. Le vendeur1 estimait que les trois quarts de ses produits avaient été achetés au
Kosovo. Il passe donc régulièrement des contrats avec des fournisseurs telle la boutique
Féona de Mitrovica/Mitrovicë qui est une des principales. De même les militaires font
imprimer leurs t-shirts sur place. La KFOR, elle-même, fait souvent laver ses véhicules par
des locaux.
a) L’exemple des stations de lavage
Le lavage des véhicules est intéressant à développer car il montre que chaque pays a
une approche économique différente. Les Grecs ont une conception assez économique du
problème. Ils ont ainsi dans leur base le matériel nécessaire au lavage des véhicules. Ils
n’injectent donc pas d’argent du tout. Les Danois eux lavent leurs véhicules depuis 1999 dans
une station sur la route principale allant vers le centre de Mitrovica/Mitrovicë sud. Après
quelques mois, les propriétaires ont demandé à avoir un contrat qu’ils ont fini par obtenir. Les
Belges, copiant les Danois, ont à leur tour passé un contrat avec cette station. Elle lave
aujourd’hui entre 300 et 500 véhicules par mois, surtout danois, le propriétaire faisant
remarquer que les Belges n’ont pas beaucoup de véhicules. A chaque lavage, le chauffeur du
véhicule donne un bon, en papier plastifié, avec un numéro. A la fin du mois, un soldat passe
les récupérer et rémunère le propriétaire de la station. Ce système permet d’éviter toute dérive
en permettant une connaissance parfaite du nombre de lavage. Les Belges ont adopté le même
système, la photo suivante présente un de ces bons. Les prix pour le lavage ne sont pas tous
les mêmes, les véhicules les plus petits rapporte un bon de deux euros, les plus gros deux
bons, soient quatre euros. Il est intéressant de voir comment l’espace a évolué autour de cette
station. En effet, la présence régulière de soldats a entraîné la création d’un magasin pour ces
derniers, où ils vont immanquablement pendant que leurs véhicules sont lavés, n’ayant rien
d’autre à faire. Ce magasin est sur la photo au numéro deux, le numéro un désignant l’espace
où l’homme lavant les véhicule attend ses clients. Il y a un petit bar où les soldats peuvent
acheter des boissons. Sur cette photo, on remarque le grand drapeau danois, déployé en

1
Entretien réalisé le 14 avril 2008

141
l’honneur de ces derniers, montre la reconnaissance de la population à cette action. Derrière la
jeep, sur la porte du garage se trouve un deuxième drapeau danois, accompagné d’un drapeau
de l’OTAN.
Photos n° 32, n°33 et n°34 (BG avril et août 2008) : Le lavage des véhicules de l’armée.

Les Français ont passé des contrats avec une station en face de Novo Selo et une autre en face
de Belvédère. La famille tenant cette dernière illustre bien les relations économiques qu’a la
KFOR avec la population.
Lumi, un des enfants de cette famille, a passé toute son enfance parmi les militaires
français et polonais. Cela lui a permis d’avoir une très grande connaissance du français. Dès
leur arrivée en 1999, les militaires français ou polonais lui ont demandé de petits services, le
récompensant parfois d’une pièce ou d’un petit cadeau. Cette activité lui a semblé plus
intéressante que l’école qu’il a abandonnée dès 13 ans pour « travailler » à plein temps avec
eux.
A 19 ans il a mobilisé toute sa famille autour d’un projet. Ils ont ainsi investi 3000
euros pour créer une station de lavage pour laver les véhicules de la KFOR, stationnant à
moins de 100 mètres de chez lui. Ils ont ainsi acheté deux nettoyeurs haute pression, le second
permettant d’avoir de l’eau chaude, essentielle en hiver en raison du froid, un groupe
électrogène, des bidons et des citernes pouvant contenir en tout 5000 litres d’eau. Ces besoins
de réserves d’eau et d’électricité s’expliquent aisément. En effet les coupures électriques sont
courantes au Kosovo et, dans la journée, cette partie de la ville, loin du centre a l’eau coupée.
L’eau n’est disponible que la nuit à partir de minuit. Cela oblige le père de famille à se lever
pour remplir citernes et bidons.
En 2005 un contrat est signé avec l’armée qui lave alors ses véhicules légers dans la
station, les lourds étant lavé alors chez un Albanais résidant en petite Bosnie. Depuis quelques
mois il a récupéré tout le marché, d’après lui à cause de l’incapacité et l’absence de

142
disponibilité de son concurrent. Pour être sûr de le conserver, la station ne s’occupe pas des
véhicules civils, une action qui serait peu rentable, et qui pourrait avoir des conséquences
néfastes, si les militaires devaient attendre leur tour longtemps.
Son poste est envié, ainsi en avril 2008 une station de lavage a ouvert à 200 mètres de
celle de Lumi. Le propriétaire vraisemblablement abusé par une de ses connaissances espérait
grâce à lui obtenir un contrat avec l’armée. Après quelques jours il a décidé de fermer, se
rendant compte que Lumi avait trop d’atouts. Le 26 août 2008, alors qu’il était en ville, Lumi
a par exemple reçu un appel des militaires lui demandant de leur acheter un drapeau kosovar
en souvenir de leur mission. Les militaires font appel à lui car ils ne peuvent sortir et le
connaissent bien. Ce genre de commerce est particulièrement rentable pour Lumi : ainsi sur
l’achat du drapeau kosovar, il gagne 5 euros.
Les chauffeurs des différents véhicules donnent une fois leur véhicule lavé un ou deux
bons avec la date, un tampon et le numéro de la plaque du véhicule (un bon pour les P4,
VEBEC, Citroën et deux pour les VAB). A la fin du mois l’armée vient compter les bons, de
2 euros chacun et paye Lumi et sa famille en conséquence. Le nombre de bons oscille entre 50
et 200 par mois. Ce qui rapporte donc à la famille, en plus des très maigres revenus de
l’épicerie, 100 à 400 euros par mois. Tous les quatre mois, avec les roulements des régiments,
tous les véhicules de l’armée sont lavés, la famille gagne alors 1000 euros. Ce revenu permet
à dix personnes de vivre ; L’armée agit donc ici de façon très intéressante pour les populations
Cette petite entreprise ne satisfait pas pour autant Lumi, ce dernier rêve de « ne plus
être Albanais pour devenir Français ». Les conditions de vie que lui offre le Kosovo ne le
satisfont pas. Il rêvait en avril 2008 de départ, étant près pour cela à s’engager dans la Légion
étrangère pour obtenir, après cinq ans sans sa femme et sa famille, les fameux papiers.
Quatre mois plus tard son projet a avancé. Il a obtenu pour 1500 euros un visa pour
travailler en Slovénie. Il compte une fois dans ce pays membre de l’espace de Schengen partir
directement pour une ville du Sud de la France où il sera accueilli par des amis militaires
dont l’un a un frère possédant une entreprise dans le bâtiment où Lumi pense pouvoir être
embauché avant d’avoir des papiers et de pouvoir ensuite faire venir sa femme.
b) Les boutiques devant les camps avec l’exemple de celles devant de camp de
Belvédère
La construction des camps a amené un nombre important de consommateurs potentiels
à fort pouvoir d’achat dans des lieux bien définis. Cela a modifié l’espace autour des camps
qui est en mutation permanente. En effet, rapidement, des gens ont songé à profiter des
soldats en ouvrant des boutiques pour ces derniers. L’exemple de l’espace autour de

143
Belvédère illustre particulièrement bien ce propos, un plan et des photos complétant un peu
plus loin notre étude.
Ainsi dès que le camp a été installé, Besim, qui avait alors 17 ans et qui étudie
aujourd’hui pour devenir médecin, et son frère ont décidé d’investir l’argent gagné pendant
leur travail dans l’ONG Action humanitaire français. Ils ont installé une boutique (3) à
quelques mètres de l’entrée du camp à la limite de la ville. Il estime que plus de 85% de son
chiffre d’affaires est réalisé avec les soldats. La part de la consommation par des locaux
augmente en juillet et août alors que les émigrés rentrent pour les vacances avec leur fort
pouvoir d’achat. La vente de baskets, de vêtements ainsi que de CD a attiré d’autres
marchands qui ont installé leurs boutiques parfois sur les terrains de la commune. Il y a eu
rapidement une concurrence qui a encouragé une diversification des produits. Chacun est un
peu spécialisé même si on retrouve certains produits partout. L’expansion s’est ralentie dès
2003 avec une offre trop forte et une demande plus faible, le nombre de soldats diminuant.
Document n° 32 (BG) : Les conséquences de la hausse de la stabilité.

Les produits proposés sont parfaitement adaptés à un consommateur français qui


dispose déjà à l’intérieur du camp de multiples produits. Les marques des produits proposés
sont ainsi toutes célèbres en France. Les baskets à des prix inférieurs à ceux pratiqués en
France ont d’abord été les plus bénéfiques. Aujourd’hui les vêtements, souvent produits en
Turquie, ont détrôné ce produit. Les DVD sont comme les CD promis à disparaître, leur
intérêt s’étant amoindri à cause du téléchargement. En effet, en plus du besoin de suivre les
tendances, une prochaine loi devrait interdire la vente de CD et DVD contrefaits. Ces CD
étaient autrefois importés de Bulgarie. Rapidement une organisation s’est mise en place à
Pristina pour fournir le marché local. Les produits gravés voient souvent leur couverture
s’adapter selon la langue. Selon que le consommateur est Allemand ou Français, la jaquette
est différente, contrairement au contenu qui existe en plusieurs langues. Néanmoins certains
produits sont créés uniquement pour les soldats français, à l’exemple du film « Ségo et Sarko

144
sont dans un bateau », ou des CD de Lorie. Les marchands achètent ces CD 1.5 euro à Pristina
en profitant d’un prix de gros. Vendu 3 euros, le marchand finit par gagner 1 euro, une fois
l’essence et les taxes payées.
Il y a une volonté claire de créer un environnement favorable aux soldats : les
drapeaux français sont légions, le français est plus ou moins bien maitrisé par tous les
vendeurs qui accueillent le client par un « bonjour ». On peut aussi remarquer que les noms
des boutiques sont français.
L’extension de la ville a posé problème à l’espace autour du camp. En effet la mairie
ayant besoin de terrains a décidé de récupérer un terrain pour construire un petit poste
médical. Cela a conduit l’Epicerie (9) et Champs Elysées (7) à déménager. Ce cas n’a pas
découragé l’urbanisation sauvage puisqu’en 2007 et 2008 des constructions illégales ont de
nouveau vu le jour. Leur destruction n’a pas eu beaucoup de conséquences car les
constructions n’étaient pas en dur. Aujourd’hui encore la majorité des boutiques sont
construites sans matériaux durs, ce qui peut s’avérer intéressant, et en plus demande un faible
investissement. Besim remarquait ainsi qu’en cas de problème il peut toujours déménager sa
boutique Nori 1 qui lui appartient. Le terrain ne lui appartient pas, ce qui rend son
investissement un peu risqué. Il le loue 120 euros par mois, contre 180 pour celui de Nori. Ce
prix important au Kosovo montre que l’espace entourant le camp est particulièrement attractif.
La similitude des noms s’explique par des raisons fiscales : il fallait distinguer les
deux boutiques. Les deux boutiques appartiennent à deux frères. Un autre de leur frère
possède le magasin français Lacoste. Les deux autres occupent des emplois de fonctionnaires.
Cette famille est assez modèle puisqu’elle ne connaît pas le chômage. Elle est assez aisée et
cultivée et montre comment il est possible de s’en sortir avec la KFOR et l’aide internationale
qui paie une bonne partie des salaires des fonctionnaires. Une autre famille est très présente :
un seul homme possède les boutiques 3, 9 et 10 pendant que son cousin possède les 11 et 12.
C’est cela qui permet d’expliquer la similitude des matériaux de construction de ces deux
installations. La présence d’épicerie est très peu rentable. Lumy m’expliquait ainsi qu’il ne
gagnait que 10 centimes sur certains produits. Les épiceries n’apportent qu’un complément.
Le propriétaire de l’épicerie Dy çanat vit des revenus que son frère lui envoi d’Autriche. Son
investissement est donc incohérent et sert plus à occuper ses journées qu’à lui rapporter de
l’argent. Cela montre combien l’argent de la diaspora désorganise gravement l’économie du
Kosovo où j’ai l’impression que peu de personnes cherchent vraiment à travailler sur place
pour de petits salaires. Ils préfèrent attendre d’avoir un visa pour l’étranger en vivant avec

145
l’argent envoyé par ceux qui y sont déjà. Cela est bien sûr à nuancer, l’exemple de Burim, qui
a monté lui-même une compagnie de publicité, le prouve.
La forte concurrence a conduit à des échecs. Ainsi le propriétaire de Champs Elysées
n’ouvre plus beaucoup sa boutique. Il a d’autres affaires en ville qui rapportent plus. De
même le propriétaire du magasin français a vendu sa boutique pour se concentrer sur celle
qu’il possède à Novo Selo. On peut remarquer que les deux boutiques qu’il possédait portent
aujourd’hui encore le même nom et ont une enseigne quasiment identique avec les mêmes
cinq marques citées. La recherche de diversification a conduit à des échecs. Le bar « Le
Bilardo (12) avec ses billards n’a pas su attirer les militaires, le propriétaire ne l’ouvre donc
que rarement, restant plutôt dans son épicerie. Ces échecs ne détruisent pas le dynamisme de
cet espace. La famille gérant la station de lavage de la KFOR a des projets pour installer une
boutique dans le local vide (1’) à côté de l’épicerie. Pour l’instant le projet s’oriente vers des
chaussures de villes en cuir de qualité qui seraient vendues autour de 25 euros.

146
Carte n° 9 : L’espace entourant le camp de Belvédère sur une colline à la sortie
de Mitrovica/Mitrovicë.

147
Tableau n° 10 : L’offre des magasins entourant Belvédère.

Numéro de Service proposé


l’installation
1 Lavage de voitures pour la KFOR
1’ Produits alimentaires
1’’ Projet d’une boutique de chaussures « de ville » en cuir
2 Les produits sont énumérés dans le nom de la boutique
3 Spécialisé dans les vêtements et les chaussures. Présence de DVD et
CD
4 Lavage de voitures civiles
5 Spécialisé dans les chaussures, vêtements
6 Spécialisé (en complément avec la 3) dans les DVD, CD, DVIX, MP3,
jeux de PlayStation 1 et 2 et d’ordinateur, logiciel informatique.
7 Matériaux de construction
8 Vêtements, CD, DVD
9 Produits alimentaires
10 Chaussures, vêtements pour homme et femme, sous vêtements féminin
11 Produits alimentaires
12 Billards, CD, DVD
13 Services médicaux

Pour compléter cette présentation, j’ai choisis de mettre un certain nombre de photos
prises en mars, avril et août 2008, permettant ainsi de mieux comprendre et appréhender cet
espace. L’angle choisi est donné sur la carte suivante, les numéros correspondent à l’ordre
dans lequel les photos sont classées. Les trois premières nous montrent les trois installations
de Bessim et de ces frères. Il est intéressant de remarquer que les trois constructions diffèrent.
La première boutique est au rez-de-chaussée d’une maison, la deuxième dans une construction
en dur et la dernière dans un préfabriqué. On peut voir derrière ces boutiques l’important
dénivelé qui montre que le camp est bien sur une colline. Les deux photos suivantes montrent
les installations 11 et 12 appartenant au même propriétaire. On remarque que les tôles
utilisées ont la même origine. A l’arrière plan on voit les reliefs derrière Mitrovica/Mitrovicë
Nord. On voit le camp de Belvédère derrière Le Bilardo, ce qui montre la grande proximité
que l’on constate aussi sur la dernière photo. L’avant dernière photo montre l’intérieur du
magasin français Lacoste. Enfin, on voit Lumi devant son magasin avec un des deux drapeaux
français qu’il possède.

148
Photos n°35 à n°42 : Les boutiques devant Novo Selo.

149
150
Carte n° 10 : L’angle des photos des boutiques devant Belvédère.

Devant Novo Selo il n’y a aujourd’hui que quatre boutiques (voir encadré suivant).
Dans le village on trouve des restes de boutiques ayant fermé. La proximité du camp est donc
indispensable dans cette période où le nombre de militaires décroît. La première boutique est
installée au rez-de-chaussée d’une maison. Ses propriétaires la louent à une famille de
Mitrovica/Mitrovicë qui fait tous les jours le trajet en voiture. Il y a un peintre, offrant un
service très particulier, qui est peu présent et deux boutiques faisant partie d’un même
bâtiment sans que leurs dirigeants aient de liens. Si les boutiques sont moins présentes qu’à
Belvédère, on peut supposer que la différence ville/campagne est décisive. Ainsi la population
urbaine est plus entreprenante et dispose de plus de capitaux. C’est d’ailleurs cette population
qui possède la plupart des boutiques de Novo Selo, ce qui oblige des déplacements peu
plaisants dans un espace complètement isolé. On peut ajouter que le camp de Novo Selo est
mieux équipé que celui de Belvédère, ce qui a sûrement une influence aussi, même si cela
n’est pas essentiel.

151
Document n° 33 (BG) : Les boutiques en face du camp français de Novo Selo :
1) Levi’s (vêtements)

2) Station de lavage sous contrat


avec la KFOR

3) Mylen Farmer CD shop (CD,


DVD, jeux vidéo)

4) Magasin français Lacoste


(vêtements)

5) Art atelier portrait « portrait


d’après photo, art abstrait sur
commande »

On peut remarquer que ces espaces peuvent rappeler celui entourant Filmcity. Il y a en
effet là-bas une urbanisation s’organisant entre le camp et la ville. On y retrouve des petites
boutiques, dont l’enseigne Lacoste qui a un graphisme qui permet de supposer qu’elle a été
créée par la personne ayant ouvert les deux boutiques Lacoste devant Novo Selo et Belvédère.
Il y a également de très grands centres avec des dizaines d’employés avec plusieurs étages.
Ces derniers tels le Minimax et le Melodia PX sont d’une rare modernité et proposent un
grand nombre de produits. Outre les DVD et CD, en promotion, vendus moins cher que dans
le Nord du Kosovo, peut-être afin d’éliminer les stocks avant l’interdiction d’en vendre (le
nombre de DVD acheté permet aussi sans doute d’avoir un prix de gros), on trouve de très
nombreux vêtements, des jouets pour enfants, du matériel informatique, des consoles de jeux
ou encore des articles de luxe ayant leur propre stand, tel les montres. La modernité, la taille
et la diversité des produits de ces grands magasins distinguent cet espace de ceux entourant
les camps français.
Photo n°43 (BG) : MiniMax, un magasin moderne devant Filmcity

152
c) Les emplois informels, les enfants de la KFOR.
Les plus démunis ont eux aussi cherché à profiter de la présence de la KFOR.
Principalement les plus jeunes, plus dynamiques, plus ouverts et profitant sans doute d’un
meilleur accueil inconscient chez les militaires.
On peut dire qu’il y a au Kosovo, ce que j’ai appelé les « enfants de la KFOR. Ces
derniers vivent très souvent avec les militaires au point d’avoir des liens fort avec eux. Il
existe plusieurs générations, la KFOR étant là depuis près d’une décennie. Ces enfants sont
issus de familles assez pauvres et sans liens avec la France. Ils doivent donc se débrouiller par
eux même, sans capital de départ.
Les plus petits sont ceux qui passent le plus de temps avec les militaires. A la
passerelle en face des trois tours, ils sont présents en permanence au point que je me demande
quand ils vont à l’école. Sur la photo de couverture, on les voit, en nombre, autour des
militaires. Les militaires n’ayant rien à faire à certains postes, comme cette passerelle, ils sont
contents de les avoir pour leur tenir compagnie. Ces jeunes enfants restent la plupart du temps
à écouter les militaires, apprenant la langue. Le fait qu’il y ait toujours des enfants fait que
l’espace où sont les militaires devient un lieu où on se rend quand on veut voir des gens où
quand on recherche quelqu’un en particulier. Les militaires agissent parfois comme des
parents pour les enfants : ils interviennent sans cesse dans la relation qu’ont les enfants avec
les chiens. Ces derniers sont en effet très présents partout au Kosovo et particulièrement où il
y a des Français qui les accueillent parfois. A Concession, un certain nombre de chiens sont
nourris par les militaires qui leur donnent parfois des noms. Momo est un de ces privilégiés.
En effet, les chiens n’ont pas la belle vie au Kosovo, ils sont chassés et souvent accueillis par
des pierres. Ils sont donc très craintifs. Les enfants le sont aussi envers eux, la présence de
meutes de chiens pouvant être agressifs explique cela. Les militaires calment et rassurent les
enfants quand les chiens les approchent, et interviennent pour empêcher que les enfants soient
violents envers les chiens. Le maintien de la paix prend ici une signification bien particulière.
J’ai été particulièrement marqué par une scène où un enfant âgé d’environ 5 ans présent à la
passerelle a soulevé une pierre qui, proportionnellement à lui, était énorme, avant de menacer
un chien. Un soldat est alors intervenu pour éviter un jet de pierre qui n’aurait pas été d’une
rare violence, vu les muscles du petit bonhomme.

153
Les enfants ne font pas énormément de « business »1 avec les militaires, néanmoins,
ils leurs rendent de multiples services dont les militaires n’ont pas toujours besoin, mais qu’ils
demandent pour faire plaisir à leurs « petits compagnons ». Ce sont ces derniers qui ont
encouragé Lumi à quitter l’école, avant qu’il ne monte sa station de lavage auto. Isa, du haut
de ses 8 ans est le meilleur exemple d’enfant de la KFOR de Mitrovica/Mitrovicë. Il bafouille
particulièrement bien le français qu’il n’aurait jamais appris sans les militaires et répète un
« putain » dans la plupart de ses phrases pour monter qu’une chose est impressionnante. Ils
proposent sans cesse : « kebab ? » « Pizza ? » « Coca cola ? » aux militaires. Roi de la
débrouille, il est très intelligent et sait comment récupérer de l’argent en tirant profit de la
situation. Il aimait se moquer des militaires américains auquel il a réussi à vendre des canettes
de coca-cola 1.5 €. De plus c’est une personne particulièrement bien informée. Un des
militaires m’a confié qu’en le fréquentant il obtenait des informations en avance.
Quand ces enfants sont un peu plus vieux et qu’ils doivent commencer à gagner leur
vie, ils tentent de faire du business à une échelle plus importante avec les militaires. Ils leur
proposent alors des caleçons Dolce Gabana, Diesel, Nike (à 5 euros) ou des montres. Ils
assurent ne faire que la commission entre les magasins où les soldats ne peuvent se rendre. Il
semble néanmoins logique qu’ils font un bénéfice sur les transactions. Pour plus de bénéfice,
ils cherchent parfois à vendre des choses plus importantes : Bujar, (qui a d’après lui 19 ans) a
réussi à vendre un ordinateur portable (prétendant à tort ou a raison qu’il possédait un
magasin informatique qui a aujourd’hui fermé) et Jeton des I-phone. A ce stade, il y a une
rude concurrence qui ne laisse aucune chance aux plus faibles. Ceux qui n’ont pas su
apprendre le français sont exclus de la course au business, les moins charismatiques aussi. Il
est particulièrement dur de voir comment sont exclus certains jeunes pourtant présents
physiquement qui confient par l’intermédiaire de ceux qui ont su apprendre le français, qu’ils
ont les même rêves que les plus actifs. Jeton, le plus âgé règne en maître aujourd’hui à la
passerelle. C’est le plus mobile de tous : il n’hésite pas à aller à Pristina/Pristinë se ravitailler
en I-phone par exemple. Il m’a semblé percevoir une certaine retenue des autres « vendeurs »
en sa présence. Cette crainte se retrouve parfois : lors d’un entretien avec Bujar, ce dernier
m’a affirmé ne pas faire de business avec la KFOR mais simplement chercher à apprendre le
français.
Ces jeunes s’en « veulent d’être Albanais »2 et ont plein de rêves. Le premier est clair :
Bujar, avec qui je venais de prendre un rendez-vous par téléphone, m’a accueilli par un « je

1
Ce mot est utilisé en permanence par les Kosovars pour désigner toute activité commerciale avec les militaires.
2
Expression issue d’un entretien avec Isa le 4 avril 2008 à Mitrovica/Mitrovicë

154
veux te demander quelque chose, peux tu m’aider à avoir des papiers français ? ». Cela se
passe de commentaires. On peut d’ailleurs remarquer que Lumi, malgré son travail, ne rêve
que de partir en France. Lors de visite chez des Albanais avec un employé de la MINUK, les
gens lui demandait systématiquement « Savez-vous quand le visa ne sera plus obligatoire pour
aller en Europe de l’Ouest ? », ce à quoi il répondait inlassablement avec humour : « on ne
peut pas, cela viderai du jour au lendemain le Kosovo ! ». Après des échecs, ils travaillent
souvent pour la KFOR, ce même Bujar s’est ainsi proposé pour travailler « aux bars, aux
cuisines, aux restaurants ou aux magasins » de la KFOR. Quand ils n’arrivent pas à travailler
comme employés de la KFOR, certains tentent d’ouvrir une activité avec la KFOR comme
client, comme l’a fait Lumi. Pour cela il dispose d’un réseau qui s’avère capital.
On peut résumer la situation des enfants de la KFOR par le tableau suivant. Il faut
bien noter que les places sont chères et que la très grande majorité reste bloquée à un des
stades :
Schéma n° 10 : La situation des enfants de la KFOR et leur évolution:
Stade Capacités requises pour passer au Activité économique
stade suivant.
Stade 1 (exemple Musa) -petits échanges et services
(le besoin de gagner sa vie
fait qu’on ne peut rester
indéfiniment à ce stade pas
assez rémunérateur)

Stade 2(exemple Bujar) -capacité linguistique -services


-certain charisme -ventes d’objet onéreux
Stade 3(exemple Lumi) -capacité linguistique et charisme -travail direct pour la KFOR
(n’est pas obligatoire -réseau social (connaissance de -travail indirect pour la KFOR
pour arriver à quitter le
Kosovo) militaires gradés, LMT…)
But : Visa pour la -réseau social/amitié avec des -emploi
France français pour accueil -non-emploi et ses problèmes
-moyens financiers

C) La perception des populations


1) Le regard des populations
Il s’agit ici plus d’une opinion personnelle que d’informations solidement démontrées suite à des
sondages fiables. N’ayant pas trouvé de données, j’ai souvent posé moi-même les questions sur les opinions

155
personnelles et collectives. Mes échantillons n’ont bien sûr pas été assez larges et variés. De plus être un
Français a sans doute influencé mes interlocuteurs. J’ai néanmoins cru percevoir les résultats présentés ici.

a) Comment la KFOR veut être perçue


Avec tous les moyens que la KFOR a mis en place, la KFOR cherche à donner une
image précise d’elle. Celle-ci est décrite par le colonel Cotard quand il parle « d’un mélange
d’admiration et de crainte ». La KFOR doit en effet être très respectée et montrer tout le
temps sa détermination. La population doit savoir que si la KFOR décide quelque chose elle
le fera. C’est cela qui s’est passé au tribunal le 17 mars 2008, où la KFOR n’a pas reculé et est
restée occuper le terrain. Sa crédibilité est en jeu lors des crises.
b) Les gradients de la perception chez les Kosovars
Les Albanais n’ont pas tous aujourd’hui le même regard sur la KFOR. Au début elle
était pour tous une « armé de libération ». Aujourd’hui il semble y avoir une certaine
lassitude, lassitude dont les prémices remontent à 2005. Deux gradients peuvent être
distingués. Un gradient zone tendue/zone calme et un gradient population « pauvre »/
population « intégrée». Le premier est évident : quand on habite dans une zone où il y a des
tensions, on comprend pourquoi la KFOR est nécessaire et dans le cas contraire on comprend
plus mal la présence de cette force étrangère. Le second gradient est économique. Les gens
actifs, ayant un travail comme Burim, ont du mal à comprendre que leur pays n’est pas un
pays comme les autres et qu’il nécessite cette présence. Ceux qui ont plus de problèmes et qui
vivent donc dans des conditions plus précaires sentent ce besoin. Au cours de mes entretiens,
j’ai constaté que l’Albanais n’a pas vraiment d’opinion sur la KFOR, on me demandait alors
souvent la mienne... Il y a un très grave problème d’éducation chez les Albanais qui sont allés
à l’école dans des conditions très difficiles sous Milosevic. « L’Albanais pense savoir car il
est Albanais. Il est trop ignorant pour se rendre compte qu’il ne sait pas ». Cette phrase qui
généralise trop me semble pourtant refléter une certaine réalité. Je l’ai répétée à plusieurs
Albanais qui l’ont trouvée vraie.
Jeni, une jeune fille aisée de Pristina/Pristinë ne savait pas ce qu’était la KFOR et ce
qu’elle faisait malgré toutes les campagnes de communication. Elle m’a expliqué que
récemment elle était allée à une réunion et qu’une voiture de la KFOR était à l’entrée. Elle
s’était alors demandée ce qu’elle faisait là.
Les Albanais ne sont manifestement pas pressés de voir un départ de la KFOR. Un
passant m’a ainsi dit « for ever in Kosovo ».Les habitants attendent la paix puis un départ des
soldats. Lumi, qui s’imagine déjà légionnaire pour obtenir des papiers français se voit déjà au
Kosovo en mission. « Comme ça je ferai deux boulots : traducteur et monter la garde », une

156
phrase touchante. Cela montre qu’il considère que la KFOR est là pour encore longtemps,
sachant que le temps avant qu’il soit envoyé sera encore long. De plus cette phrase montre
comment il regarde l’action de la KFOR : pour lui, elle « monte la garde ».
On peut donc récapituler cela dans un tableau en utilisant des + et des – pour montrer
le niveau d’appréciation des populations.

Tableau n° 11 : La perception de la KFOR chez les Albanais selon les types de populations :
zone tendue zone calme
population « pauvre » ++ +
population « intégrée » + -

Chez les Serbes, la situation est différente, il semble que la KFOR soit pour eux une
armée d’occupation, issue de l’OTAN. Cette alliance a de grandes responsabilités sur leur
sort, puisque c’est elle qui, avec ses bombardements, a retiré le pouvoir aux serbes. La KFOR
a donc un passé qui ne lui facilite pas ses relations avec cette communauté.
Il existe un gradient entre les gens habitant au nord de l’Ibar et ceux habitant dans les
enclaves. Il est assez difficile de juger le sentiment des Serbes. En effet il y a devant eux
beaucoup de leaders politiques, de Belgrade et du Kosovo. Néanmoins, mes interlocuteurs
m’ont toujours donné les mêmes arguments et un passage dans Mitrovica/Mitrovicë Nord au
milieu de tous les drapeaux serbes montre que l’idée d’un Kosovo uni et multiethnique est
assez utopique.
Je pense ainsi que la KFOR est rejetée au nord de l’Ibar. Dans les enclaves la situation
est différente puisque les habitants, même s’ils n’ont toujours pas accepté l’action de l’OTAN,
sont dépendants des militaires. Sans eux, ils ne pourraient rester dans leur enclave. Leur
attitude est donc mitigée. On peut donc dresser un tableau :
Tableau n° 12 : La perception de la KFOR chez Serbes selon les types de populations.
Nord de l’Ibar --
Enclaves -
c) Le point de vue d’Albin Kurti à travers une interview
Document n°34 : Interview d’Albin Kurti (BG avril 2008). (Entretien réalisé en anglais et
traduit fidèlement, rendant le texte peu fluide)

Que fais la KFOR au Kosovo ?


La KFOR est au Kosovo suite aux accords de Kumanovo du 9 juin 1999, alors que
l’armée yougoslave était encore au Kosovo. Ils mentionnent que la police et l’armée

157
yougoslaves doivent quitter le Kosovo et la KFOR surtout formée de pays de l’OTAN doit y
rentrer.
La KFOR est le résultat de cet accord. Si on demande à la KFOR : « pourquoi êtes vous
là ? », ils répondront « nous sommes là pour assurer un environnement sûr et sécurisé ». Cela
est assez abstrait. Je pense que le rôle principal de la KFOR est d’assurer une aide
psychologique aux gens : aux Albanais en leur montrant que l’armée serbe ne reviendra pas,
aux minorités pour les défendre, en particulier à la minorité serbe car les autres n’ont pas de
problèmes avec les Albanais.
La KFOR française dans un sens assiste ou au moins tolère les structures parallèles serbes
dans le Nord. Et dans le livre de Bernard Kouchner Guerrier de la paix, le monde peut voir
que le général français en place en 1999 et 2000 était contre l’intégration du Nord au
Kosovo.
Qui contrôle la KFOR ?
Contrairement à l’UNMIK, le pouvoir va aux pays européens. L’UNMIK est américaine.
Le numéro deux de la KFOR est américain, donc dans les deux, la KFOR et l’UNMIK, le
premier dirigeant est européen et le deuxième est américain.
Que pensez-vous de l’action de la KFOR ?
Je pense que la communauté internationale au Kosovo voit les crises seulement lors
d’explosions. Pour eux aujourd’hui ça va, ils ne s’intéressent pas aux causes structurelles des
crises donc je pense que la KFOR ne considère pas que la stabilité et la sécurité vont de paire
avec le chômage, la pauvreté et l’éducation mais sont liées au nombre de troupes.
La KFOR française au nord a seulement regardé au mois de février de l’année 2000 quand
onze albanais ont été tués et que 11364 ont été expulsés. La KFOR a seulement regardé ce
qui confirme la thèse que la KFOR est plus une défense psychologique que réelle.
Pensez-vous que cela soit une bonne chose pour le Kosovo d’avoir la KFOR ?
Je pense que le mieux serait d’avoir l’OTAN ici mais en accord avec Pristina/Pristinë
d’avoir un statut pour les forces aujourd’hui. Les accords de Kumanovo ont été faits il y a
trop longtemps.
L’OTAN est en Albanie, en Macédoine alors pourquoi pas au Kosovo, mais l’OTAN doit
être là en accord avec le gouvernement de Pristina/Pristinë […]
Quand pensez-vous que la KFOR devra quitter le Kosovo ?
Je pense que personne ne le sait pas même la KFOR et je pense que cela dépendra des
décisions politiques.
Que peut on reprocher à la KFOR dans ce quel fait ?
La KFOR est commandée par différentes nationalités et je pense que les soldats de la
KFOR écoutent plus leurs propres commandement nationaux et bien sûr les soldats
américains ne vont pas écouter Xavier de Marnhac mais vont écouter les généraux
américains et que les généraux américains vont plus écouter le Pentagone que le
Commandant de la KFOR.
Et dans l’action des militaires français ?
Ils sont à un endroit qui se désintègre du Kosovo et on ne les a pas vus faire grand-chose
donc l’armée française est devenue célèbre au Kosovo et même Bernard Kouchner reconnaît
qu’ils ont empêché l’intégration du nord du Kosovo.
Quelle est l’avenir du Kosovo qu’habitent les Serbes ?
Cela dépend du développement politique mais je pense que la communauté internationale
n’a pas de volonté de l’intégrer au Kosovo et d’un autre côté l’autorité de Pristina/Pristinë
n’a pas de pouvoir et c’est pour cela que la situation est comme cela.

158
On a l’impression que les Serbes du Nord ne veulent pas être intégrés
Mais il y a aussi la vallée de Presevo dans le sud de la Serbie qui présente une sorte
d’analogie.
Pensez-vous alors que c’est une bonne chose que d’intégrer Presevo et de se séparer du
nord du Kosovo ?
Si le Nord s’en va alors Presevo arrivera mais j’ai peur que cela provoque de nouveaux
conflits car on ne peut pas avoir une parfaite frontière ethnique.
Est-ce que la présence de la KFOR pose des problèmes au Kosovo ?
Vous avez cette présence militaire, les uniformes, les armes qui créent cette impression
d’être sous une loi militaire.
Y a-t-il autre chose ?
Non mais c’est ce que l’armée dit au gens qu’elle les protège mais quand les gens voient
l’armée ils ont peur, c’est mieux de ne pas voir des uniformes et des armes.
Avez-vous une préférence pour l’UNMIK ou la KFOR ou est ce la même chose pour
vous ?
Ils ne sont pas pareils, ils sont connectés mais l’UNMIK est la plus mauvaise car
l’UNIMIK à le pourvoir politique.
Que pensez-vous du travail que fait la KFOR ?
La KFOR cherche à montrer qu’elle est utile pour les habitants et ce qu’ils construisent
d’habitude est très petit mais il y a beaucoup de médias. Dans ce qu’ils font la production la
plus importante est l’image. Quand vous allez à Mitrovica, vous voyez le pont qui n’aurait
dû être vu que par peu de personnes mais qui grâce aux médias a été vu par 2 millions de
personnes.
Pensez-vous que la KFOR doivent faire quelque chose pour intégrer le Nord du
Kosovo ?
Elle doit éliminer toute les structures parallèles, l’UNMIK ne le fera pas et quelqu’un doit
le faire.
Ce n’est pas le rôle du KPS ?
Non, le KPS est commandé par l’UNMIK et pas par notre ministère de l’intérieur.
Pensez vous qu’un accord de paix puisse exister d’ici peu de temps entre la Serbie et le
Kosovo ?
Oui mais d’abord la Serbie doit reconnaître le Kosovo.
Sans cette reconnaissance il ne peut y avoir d’accord de paix.
Est-ce que la KFOR peut faire quelque chose pour avoir cet accord de paix ?
La KFOR doit montrer aux structures parallèles qu’elles ne peuvent être tolérées
[…]
Qu’est ce que la KFOR doit changer pour être meilleure ?
La KFOR doit demander à l’OTAN à Bruxelles d’éliminer les structures parallèles. C’est
la chose la plus importante.

159
d) La KFOR vue de l’étranger
En France, d’après une rapide petite enquête1 menée sur une vingtaine de personnes
auxquelles était posée la question : « que pensez-vous personnellement de la présence
militaire française et internationale au Kosovo? Est-elle justifiée? », les personnes
interrogées semblent en accord avec cette opération, même si elles avouent en général
d’emblée qu’elles ne connaissent pas assez la situation pour pouvoir juger. La réponse
« type » de Nicolas2 illustre cela : « je ne sais pas si le Kosovo parvient à régler lui-même ses
conflits internes, mais si la paix est menacée, notamment vis à vis de l'extérieur, des pays
frontaliers, ou des droits de l'Homme, alors il me paraît nécessaire qu'une présence militaire
étrangère soit de mise ». Certains sont plus méfiants vis-à-vis de l’armée et se demande si la
présence n’a pas d’autres buts que le maintien de la paix. Bénédicte3 illustre cette méfiance :
« Je suis contre parce que je ne connais pas le système qui est beaucoup trop compliqué alors
je rattache la présence militaire à quelque chose de pas gentil alors je dis que ce n’est pas
bien »4. On peut supposer que cette vision est assez partagée en occident.
Hors de l’occident la vision est différente. En juillet 2007, à Er-Rachidia, au Maroc, on
m’a plusieurs fois expliqué que la guerre et l’occupation du Kosovo faisait partie d’une guerre
mondiale contre les Musulmans. En février dans le sud de l’Inde, on m’a fait remarquer qu’il
était toujours préférable que chacun reste chez soit. Le Kosovo a donc des répercutions
minimes dans le monde, où on reproche à l’Occident son interventionnisme et son
impérialisme, sans doute en partie à cause des anciennes occupations occidentales où les
motivations n’étaient pas toujours glorieuses.

2) Les soldats de la TFM N-N sont ils différents selon leur nationalité ?
Il me semble que la KFOR est vraiment regardée comme un tout et qu’on ne fait pas
vraiment de différence entre les différents contingents. La phrase de Bujar « ils sont tous
arrivés pour nous » résume la pensée de beaucoup.
En insistant un peu, on voit que les Kosovars font tout de même des distinctions entre
les différents soldats présents.
Le soldat français est vu différemment selon qu’on habite dans une région où il est
présent ou non. Ils a bien meilleure presse dans le Nord qu’ailleurs. Dans Pristina/Pristinë ils
sont assez mal vus. Le drapeau français n’a été mis devant le grand hôtel que très tard alors
1
Réalisé en mai 2008 sur un échantillon assez varié
2
22 ans, étudiant à science-po Lilles
3
18 ans, étudiante en architecture
4
Réponse obtenue sur un service de messagerie instantané, l’orthographe a été rétablie

160
que de très nombreux drapeaux étaient présents auparavant. On lui reproche d’avoir coupé la
ville de Mitrovica/Mitrovicë en deux et d’être proserbe. Dans le nord il est particulièrement
bien vu. J’ai obtenu des réponses flatteuses pour la France et ses soldats, en étant certain que
ma nationalité n’influençait pas trop. Les propos d’Albanais côtoyant la KFOR cités ici
décrivent ces soldats :
-Bujar : « grande culture » « respect »
-Besim : « they have this culture », « cette capacité à dire « comment ça va ? » » « Les
Danois eux quand ils vont dans un coin font ce qu’ils ont à faire et repartent » « cette capacité
à dialoguer »
-Isa : « respect » « capacité à dire bonjour »
Ces exemples montrent que le Français est apprécié pour sa culture et sa capacité au dialogue.
Les Danois eux sont admirés pour leur travail et leur rigueur. On leur reproche par
contre d’être assez froids.
Les Grecs eux sont assez mal vu côté Albanais. Leur attitude, comme celle qu’ils ont
en occupant la tabatière ne les aide pas. Il semble qu’ils « snobent » la population albanaise en
ayant peu de contacts avec. En face du camp grec se trouve un petit magasin dont le
propriétaire m’a expliqué ne pas compter de militaires parmi ses clients et dans un anglais
simple a résumé « Greec serbian », un raccourci qui résume la pensé des Albanais.
Les soldats des Emirats, sans doute un peu comme les Marocains ne sont pas
extrêmement appréciés. Les albanais en veulent presque à l’OTAN d’avoir ramené des
contingents aussi « exotiques ». Un Albanais découvrant les soldats émiriotes a ainsi dit
« non ! pas eux ! ». Il semble que l’Albanais se sente rabaissé en voyant ces hommes venus de
pays « du tiers-monde » les aider. Ils sont particulièrement agressifs avec les Africains de la
MINUK. Ils les accusent d’être trop heureux d’être payés pour travailler ici, de vouloir rester
ici le plus longtemps possible, ou de ramener leur famille. Un membre de la MINUK m’a
raconté une anecdote sur ces derniers assez plaisante qui peut expliquer le sentiment des
Albanais : un tanzanien, venu en Europe pour la première fois ne comprenait pas les critiques
du réseau routier, le trouvant particulièrement moderne. Xenini, dont nous avons vu des
montages un peu plus haut, en a réalisé un sur ce sujet, particulièrement agressif et plein de
préjugés. Seuls les membres de la MINUK sont visés comme on le voit avec l’inscription
mise sur l’hôtel.

161
Document n° 35 : La critique de la présence d’étrangers venant de pays relativement pauvres
à travers un montage de Xenini de 2007.

3) Critiques, attentes et reproches


J’ai cherché à tout prix à obtenir des reproches sur la KFOR, j’ai ainsi orienté mes
entretiens de façon à encourager à la critique. Le gradient séparant les Albanais des zones
tendues des plus calmes est particulièrement marqué ici.
A Mitrovica/Mitrovicë, les réponses furent côté albanais unanimes. Le « nothing » de
Besim est très représentatif, comme le « on ne peut pas critiquer, ils font un bon boulot » de
Lumi.
Après cette question j’ai recherché à obtenir des informations sur comment l’améliorer
encore. Après des moments de réflexion j’ai obtenu des réponses pouvant surprendre. Dans le
Nord, il semble en effet que les populations albanaises, loin de souhaiter un départ rapide des
soldats, cherche à ce que leurs actions soient encore plus nombreuses, surtout chez la
communauté serbe jugé dangereuse. On le constate dans les phrases suivantes qui montrent
aussi une certaine frustration : la KFOR a de très nombreux moyens mais ne s’en sert pas
toujours. Elle effectue son travail dans le cadre de sa mission alors qu’elle pourrait en faire
plus.
-Lumi a ainsi conseillé de « fouiller les véhicules, multiplier les checkpoints, comme les
soldats le faisaient il y a quelques années. Ils doivent fouiller pour trouver des armes et de la
drogue. Par exemple devant mon Karcher ils pourraient installer un check point ». Sans plus
d’inspiration Lumi ajoute avec le sourire : « ils pourraient aussi reconstruire les routes avec
les troupes du génie de Novo Selo. »

162
-un Albanais rencontré dans un bar de Mitrovica/Mitrovicë insiste sur le besoin de mieux
contrôler les produits venant de Serbie. Par exemple les boissons qui, selon lui, pourraient
contenir du poison.
-Besim explique que si les soldats connaissaient mieux la situation, les choses se
passeraient peut-être encore mieux. Il propose ainsi d’organiser un briefing de 2 /3 jours pour
informer les militaires sur la situation. Puis il ajoute « they are already perfect ».
-Bujar propose « aller dans le Nord, fouiller toutes les maisons pour prendre les armes ».

Dans Pristina/Pristinë les critiques sont plus virulentes. Aux reproches d’avoir coupé
la ville de Mitrovica/Mitrovicë en deux qui sont presque systématiques, des critiques sur
l’action de tous les jours apparaissent.
-Valon reproche les checkpoints, le regard des soldats, les « toi tu vas par là ».
-Burim, allant dans le même sens a exprimé un ras le bol des checkpoints qui lui font
perdre beaucoup de temps dans les déplacements professionnels qu’il effectue régulièrement
dans le Kosovo. Il reproche aussi aux militaires leur conduite qu’il trouve « prétentieuse ».
Plus anecdotique, il a reproché l’occupation par la KFOR de nombreux bâtiments lors de son
arrivée au Kosovo. Sa vie active l’empêche de voir l’utilité de cette force. Il y a aussi des
critiques –pas très glorieuses- sur la neutralité de la KFOR, qui montre une fois de plus
l’impossibilité de faire vivre ensemble Albanais et Serbes aujourd’hui. Il a ainsi fait
remarquer que la manifestation pacifique qui a fait 2 morts l’an dernier a Pristina/Pristinë a
été plus durement réprimée que la grave manifestation serbe au tribunal, cela sous les
confirmations de ses amis présents dans la salle. Beaucoup considère que la KFOR est
beaucoup trop faible lorsque les Serbes posent des problèmes.
- Jenia a proposé d’augmenter la collaboration plus avec KPS.

Chez les Serbes, les soldats sont moins bien appréciés, ainsi un moine de Prizren
réfugié dans le monastère de Gračanica m’a ainsi confié « Comment pourrions-nous les aimer
alors qu’ils nous tirent dessus ? » (il faisait référence aux événements de mars 2008 au
tribunal). Ils attendent à peine d’eux une protection qu’ils préféreraient parfois ne pas avoir.
Les sœurs de Devic sont manifestement prêtes à brûler dans leur monastère en laissant partir
les soldats, la rive nord de l’Ibar se sent prête à affronter les Albanais en cas d’attaque,
comme ils l’avaient fait en 2004 avec ses tireurs, une fois la KFOR débordée sur le pont. Tous
n’ont pas accepté l’idée de l’indépendance, une Serbe, réfugié à Paris, espérait en janvier que
l’armée serbe allait progressivement remplacer la KFOR. Un autre, très critique, m’a expliqué

163
qu’il était content de la présence de la KFOR pour une seule raison : cela permettra d’avoir
des témoins en cas d’attaque albanaise.
D) Quel avenir ?
Je ne prétends pas, bien sûr, apporter de réponse ou de solution après un mois au Kosovo. Mais ne pas
apporter mon avis serait d’après moi une grave faute : faire de la recherche sans tenter de tirer de conclusions
personnelles est assez égoïste, voir inutile.

Travail
Je suis assez admiratif du travail qu’effectue la KFOR qui a une action indispensable
au Kosovo aujourd’hui. Sans elle, le Kosovo sombrerait dans un chaos assez extraordinaire
avec sans doute une guerre civile entre les Albanais pour le pouvoir et des luttes
multiethniques qui supprimeraient toutes les minorités. Le crime organisé prendrait des
proportions encore plus grandes au sein d’un Etat de non droit. De plus l’Islam radical dans ce
chaos aurait le champ libre pour s’installer. Le retrait des forces, certes complètement
inconcevable, entraînerait aussi une explosion de violence dans les pays voisins, surtout en
Macédoine, où les fanatiques pourraient agir sans qu’une organisation soit capable de les
contenir. La Serbie pourrait aussi renvoyer ses soldats dans ce pays. Ces possibilités montrent
juste combien la KFOR est indispensable. Son action est encadrée par des gens comprenant la
situation, qui communiquent activement avec la population et qui ont organisé l’espace de
façon rationnelle.
Critique
Paradoxalement le bilan de la KFOR est assez mauvais. Il n’y a certes jamais eu de
débordement de violence ayant entrainé de nombreux morts, mais on peut remarquer que le
nettoyage a continué depuis l’arrivé de la KFOR. Mars 2004 est le plus gros échec de la
mission. On peut se demander, comme nous l’avons déjà dit, si la KFOR n’a fait que
permettre un nettoyage ethnique plus lent et limité, avec peu de mort. Le bilan n’est donc pas
à la hauteur de l’action de la KFOR.
Pour faire une remarque supplémentaire, on peut ajouter que le temps passé sur place
par les militaires est trop court et qu’il ne permet pas de créer des liens durables permettant
une coopération efficace. Néanmoins, comme nous l’avons vu certaines équipes spécialisées
restent plus longtemps mais on ne peut imaginer laisser les soldats plus de 4 mois au Kosovo
où ils trouvent déjà le temps très long.
Que faire ?
La responsabilité de l’avenir est sous la responsabilité des hommes politiques. La
KFOR n’est que le bras armé de ces derniers. Il leur appartient donc de définir clairement la

164
mission des militaires. La KFOR doit tout faire pour que les décisions des politiques soient
claires et permettent une amélioration de la situation. La KFOR ne doit pas hésiter à faire elle-
même des recherches en profitant de sa connaissance du terrain sur l’avenir du pays afin de
conseiller les politiques.
Il me semble qu’on peut concevoir l’avenir du Kosovo à l’aide des deux documents
suivants. Il est assez évident que l’avenir nous montrera que c’est un autre scénario qui s’est
déroulé. Aujourd’hui que la communauté internationale tente de créer un état kosovar
multiethnique qui serait accepté par toutes les communautés. Cela semble assez utopiste. De
plus, cela mécontentera les voisins de ce pays et risque de bloquer son développement. La
KFOR risque alors d’être confrontée à de nouveaux problèmes. Pour le futur, une
réconciliation de la Serbie qui se sent humiliée avec le Kosovo est indispensable. Cela ne
semble pas pouvoir se faire sans contrepartie.

165
Schéma n°11 : Perspectives d’avenir pour le Kosovo.

166
Document n° 36 : Chronologie imaginaire du Kosovo et de la KFOR.
La chronologie imaginée présentée montre le rôle que doivent avoir les politiques dans
ces actions. La KFOR doit les encourager pour ne pas servir qu’à contenir la situation, sans
que les tensions disparaissent.

« L'avenir est un lieu commode pour y mettre des songes » Anatole France

30 mars 2011 : Sous la pression du gouvernement kosovar, l’EULEX décide de


mettre un terme aux institutions parallèles serbes.
1er avril : les militaires allant fermer une école sont pris à partie par la foule à
Mitrovica/Mitrovicë. Une grenade tue 5 membres de la KFOR. 4 serbes sont tués au cours
des affrontements particulièrement violent.
5 avril : une voiture piégée tue un membre de la KFOR, la violence s’installe
massivement dans Mitrovica/Mitrovicë nord.
6 avril : trois soldats français sont tués et 2 autres blessés par des tireurs embusqués
sur les immeubles au cours d’une action concertée où au moins quatre tireurs ont ouvert le
feu à la même heure.
7 avril : la KFOR multiplie les arrestations. La foule leur fait face alors que des tirs
d’armes automatiques sont dirigés vers la KFOR. Elle se replie et évacue les maisons des
Albanais qui sont brûlées.
8 avril : les Albanais tentent d’attaquer les enclaves serbes, la KFOR bloque sans
faire de victime les offensives. Seules une dizaine de maisons isolées ont été détruites.
10 avril : la KFOR rétablit son autorité sur l’ensemble du Kosovo. Les Serbes au
nord de l’Ibar ne lui pardonnent pas les événements du 1er avril alors que les Albanais
trouvent que la KFOR n’a pas été assez ferme.
9 juillet : les Albanais qui vivaient au nord de l’Ibar reçoivent une aide de la KFOR
pour se réinstaller au Sud.
25 octobre : un rapport du HCR montre que les Serbes vivant au Sud de l’Ibar ne
sont plus que dans trois régions : dans le nord, dans la banlieue de Pristina/Pristinë
principalement autour de Gračanica et dans la région de Strpce. Les autres se sont
complètement intégrés (notamment autour de Gjilan) ou ont quitté les lieux. Quelques
villages totalement enclavés se meurent lentement.
28 février 2013 : Violente manifestation des Albanais pour dénoncer les mauvaises
conditions de vie
4 avril : d’importants détachements de la KFOR sont déployés en urgence en
Macédoine où des troubles ont éclaté. La rapidité de l’intervention empêche le conflit de se
développer.
10 avril : Création d’une force ayant comme mission de maintenir la paix et de
promouvoir le dialogue, la MFOR.
3 décembre 2015 : Début de négociations secrètes entre le gouvernement kosovar et
serbe sous le parrainage de l’union européenne.
16 juillet 2016 : les chefs des différents partis sont invités à joindre les négociations
qui restent secrètes.

167
4 septembre 2016 : Les président Serbe et Kosovar font une déclaration commune
sur le pont de Mitrovica/Mitrovicë où ils annoncent un échange de terre entre les deux pays,
un accord de libre échange et divers accords de coopération économique, en plus d’une
reconnaissance mutuelle. La Serbie ne se sent plus aussi humiliée. La nouvelle est bien
accueillie par des populations lasses de la situation.
3 janvier 2017 : le Kosovo entre à l’ONU
1er janvier 2019 : 6 entités (Albanaise, bosniaque, croate, macédonienne,
monténégrine et serbe) regroupant les populations de l’ancienne Yougoslavie moins la
Slovénie et plus l’Albanie entrent dans l’UE. L’organisation politique dans les Balkans
occidentaux fonctionne donc avec des pays dont les frontières n’ont pas changé et des
communautés dispersées. Cela permet donc d’être à la fois habitant de Croatie et Serbe ou
Albanais et Kosovar, en plus d’être « balkanique ». Le drapeau du Kosovo créé en février
2008 est sauvé malgré des débuts difficiles.
6 juin 2022 : début du championnat d’Europe des nations. Les quarts de finale se
déroulent à Skopje, Zagreb, Podgorica et Ljubljana. Cette dernière ville s’est vue « offrir »
un match malgré le fait qu’elle n’appartienne pas à l’union balkanique. Ce cadeau lui est fait
alors que l’ont cherche à recréer l’ambiance yougoslave qui est cristallisée. Les demi-finales
s’organisent à Tirana et Belgrade, alors que la finale se passe à Sarajevo, seulement 38 ans
après avoir accueilli les jeux olympiques La parenthèse de folie et destruction dans les
Balkans prend fin.
1er août 2022 : les derniers éléments de la KFOR, cette dernière ayant quasiment
disparu depuis 2018, quittent leur dernière base au Kosovo.

En plus de cela, il semble que la KFOR puisse renforcer son action dans ces différents
domaines:
-être beaucoup plus actif dans le développement économique. Cela pourrait prendre la
forme d’action pour aider à rouvrir des mines, à rouvrir des usines, avec des travaux tels ceux
de dépollution de certaines zones comme cela a été fait dans certaines usines de
Mitrovica/Mitrovicë. On peut aussi imaginer que la KFOR utilise son influence sur le
gouvernement pour faciliter les démarches administratives et dénoncer les histoires de
corruptions. La KFOR doit faire profiter l’économie de son savoir faire et de ses moyens. En
faisant cela elle ne sort pas du tout de sa mission : elle assure plus que jamais la paix puisque
c’est l’économie seule qui permettra à tous les Kosovar de vivre ensemble. Afin d’avoir une
action efficace on peut imaginer la création d’un bureau pour le développement économique,
en liaison avec les LMT et les officiers ayant une influence sur le pouvoir. On peut remarquer
que l’armée allemande en Bosnie a su faciliter les investissements de firmes du pays,
investissements qui s’avèrent aujourd’hui rentables. On peut alors imaginer l’armée française
chercher des investisseurs dans ce pays où la KFOR garantit une certaine stabilité et où la
main d’œuvre est très jeune et nombreuse et les salaires très faibles. Ces liens entre armée et

168
entreprises peuvent être dangereux, néanmoins aujourd’hui maintenir la paix c’est souvent
rendre un espace économiquement prospère.
-Maintenir une influence sur les hommes politiques kosovars et ne pas s’éloigner
d’eux pour s’assurer qu’ils ne s’écartent pas du plan Athisaari, ou encore assurer la création
d’une histoire conciliante au Kosovo.
-S’associer beaucoup plus aux autres institutions, en particulier à l’EULEX qui va
s’installer et remplacer une MINUK qui n’est plus crédible malgré un bon personnel, pour
leur faire profiter de sa crédibilité, du « made in KFOR ».
-savoir s’effacer encore plus du regard des populations en conservant sa crédibilité,
-lutter et surveiller de près l’Islam radical et le crime organisé,
-Pour le Nord de l’Ibar, il me semble que la TFMN-N doit être extrêmement prudente
et conciliante. En effet elle est une armée d’occupation dans une région de ce qui apparaît être
une partie de la Serbie et où les institutions kosovares risquent de ne jamais pouvoir
s’installer. La force ne pourra en aucun cas aider cela. Plus la violence sera présente plus la
« résistance » sera importante. Une fois de plus on constate l’importance de trouver des
solutions politiques.

169
Conclusion :

Après cette étude, on peut dire que la TFMN-N remplit particulièrement bien la
mission que la résolution 1244 du Conseil de sécurité de l’ONU a attribuée à la KFOR. Sa
connaissance des enjeux et du terrain lui permette d’adapter son action de façon appropriée
pour prévenir les crises et éviter de passer pour une armée d’occupation. Elle sait ainsi
communiquer avec les populations à l’aide des médias ou être plus ou moins visible et armée
selon le contexte. La KFOR est manifestement l’institution la plus aimée au Kosovo, inspirant
souvent « crainte et respect aux populations ». Néanmoins, dans les endroits les plus calmes,
les populations sont de plus en plus hostiles aux checkpoints et autres actions contraignantes.
Malgré ce bon travail, le bilan de la TFMN-N n’est pas bon. Ainsi, elle n’a pas su
éviter la séparation spatiale entre les Albanais et les Serbes, particulièrement visible a
Mitrovica/Mitrovicë. Cela était peut être impossible, en revanche la KFOR n’a pas été à la
hauteur les 17 et 18 mars 2004 où les Albanais ont su la déborder pour s’en prendre aux
différentes minorités, en particulier aux Serbes.
A l’avenir, on peut dire que la TFMN-N devra veiller à ce que les politiques dont elle
dépend lui définissent toujours plus clairement sa mission et s’effacer toujours plus des yeux
de la population. Les politiques ne doivent pas imposer par la force de la TFMN-N l’autorité
de Pristina/Pristinë dans la partie serbe, ce qui causerait des violences inutiles. Les priorités
doivent être la reconnaissance du Kosovo par la Serbie, sans doute via des compensations, tel
par exemple le don de monastères comme celui de Decani, sur le modèle des cimetières
américains en Normandie, et la signature d’accords de paix et commerciaux. A cela il faut
ajouter le développement du commerce et de l’économie. La paix et son maintien passe par un
développement du Kosovo dont l’économie est aujourd’hui moribonde avec un taux de
chômage énorme.
Si le Kosovo a surtout un besoin d’investisseurs pour obtenir la paix, la présence de
soldats reste très importante. Il faut continuer de montrer dans les zones tendues que la KFOR
est là prête à réagir très rapidement pour prévenir tout pic de violence. Si le Kosovo est calme,
la situation peut très rapidement dégénérer comme l’a montré la crise de 2004. De plus il
semble aujourd’hui important de rappeler au pouvoir en place et aux autres habitants du
Kosovo influents leurs engagements sur la démocratie ou le respect des minorités en étant
bien présent. Enfin la KFOR doit toujours plus s’investir dans la lutte contre les trafics de tout
genre en étant vigilante face à l’islam radical qui pourrait se développer si l’économie du
Kosovo restait dans l’état où elle est aujourd’hui.

170
Bibliographie :

Livres et ouvrages de référence :


ADLER Alexandre, 1998, "Qu'est-ce que le Kosovo ?", 18 juin 1998, dans ADLER Alexandre,
2003, Au fil des jours cruels, 1992-2002, Chroniques, Editions Hachette, collection Pluriel,
Paris, pp. 216-220.

BATAKOVIC Dusan T., 1997, "Le passé des territoires : Kosovo-Metohija (XVIIIème-XXème
siècle)", Balkan Studies, volume 38, tome II, Salonique, pp. 253-283.

Brunet Roger et Rey Violette (sous la direction de), 1996, "L'Europe balkanique",
Géographie universelle, volume "Europes orientales – Russie – Asie centrale", éditions Belin
– Reclus, Paris, pp. 98-126.

BOUGAREL Xavier, Bosnie, anatomie d’un conflit, édition la Découverte, Paris, 175 pages

CABANES Pierre et Bruno, 1999, Passions albanaises, 2ème édition, éditions Odile Jacob,
Paris, 1ère édition 1990, 280 pages.

CASTELLAN Georges, Histoire des Balkans XIV-XX siècle, librairie Arthème Fayard, 1991,
643 pages

Conoir Yvan et Verna Gérard (sous le direction de) Faire la paix, concepts et pratiques de la
consolidation de la paix,2005, Les Presses de l’Université Laval

Delisse François-Xavier et Troude Alexis, Le Petit Futé, Serbie, 2007-2008, 2ème édition,
Nouvelles éditions de l’Université, 377 pages

DERENS, Jean Arnault, Kosovo, année zéro, Les amis de Paris Méditerranée et Edition Paris-
Méditerranée, 2006, 379 pages

DE VILLIERS Gérard, L’agenda Kosovo, 2008, Editions Gérard de Villiers


GARDE Paul, 1999, Les Balkans, édition Flammarion, collection Dominos, 3ème édition, 1ère
édition 1994, Paris, 128 pages.

GARDE Paul, 2000, Vie et mort de la Yougoslavie, 2ème édition, 1ère édition 1992, Edition
Fayard, Paris, 480 pages.

FLOCON Yves, 2001, Gendarme français au Kosovo, L'Harmattan, Paris, 148 pages.

171
PREVELAKIS Georges, 1994, Les Balkans, cultures et géopolitique, Nathan, Paris, 192
pages.

QOSJA Rexhep, 1995, La question albanaise, Fayard, Paris, 326 pages.

ROUX Michel, 1992, Les Albanais en Yougoslavie, Minorité nationale, territoire et


développement, éditions de la Maison des Sciences de l'Homme, Paris, 546 pages.

ROUX Michel, 1999, Le Kosovo, dix clés pour comprendre, édition La Découverte, Paris.

RUPNIK Jacques, De Sarajevo à Sarajevo, l’échec yougoslave, 1992, édition Complexe, 150
pages

Sitographie :
• www.afebalk.org
site de l’association française d’étude sur les Balkans

• www.balkans.eu.org
site du Courrier des Balkans

• www.monde-diplomatique.fr
site du Monde diplomatique

• www.lemonde.fr
site du journal Le Monde

• www.lexpress.fr
site du journal L'Express

• www.courrierinternational.com
site de Courrier International

• http://www.geostrategie.ens.fr/
site du centre de géostratégie de l’ENS Ulm

• www.diploweb.com
site consacré à la géopolitique de l'Europe

• www.c2sd.sga.defense.gouv.fr
site du centre d'études en sciences sociales de la défense (C2SD)

172
• www.frstrategie.org
site de la FRS (Fondation pour la recherche stratégique)

• www.defense.gouv.fr
site du Ministère de la défense de la France

• www.defense.gouv.fr/ema
site de l'Etat-major

• www.senat.fr
site du Sénat

• www.osce.org/kosovo
site de l'OSCE consacré à la mission au Kosovo

• www.nato.int/kfor
site de la KFOR

• www.ombudspersonkosovo.org
site du médiateur pour les droits de la personne

Rapports et ouvrages de recherche :

AMNESTY INTERNATIONAL Les droits fondamentaux des minorités bafoués au Kosovo


dans Archives, 29 Avril 2003, http://web.amnesty.org/library/index/fraeur700112003].

AMNESTY INTERNATIONAL, La KFOR et la MINUK n'ont pas protégé les droits des
groupes minoritaires Document public Index AI : EUR 70/016/2004 Section française 04
COO 346

ARMEE FRANCAISE, Revue de presse de la TFMN-N distribuée à Novo Selo en avril 2008

ASSEMBLEE PARLEMENTAIRE DE L’OTAN, Rapports adoptés en 1999, La politique et


la stratégie de l’OTAN à la lumière du conflit du Kosovo, Commission de la défense et de la
sécurité, Rapporteur: M. Jan Hoekema, novembre 1999.

CDES (Commandement de la Doctrine et de l'Enseignement militaire Supérieur de l'armée de


terre), Les bases de la doctrine de l'Armée de terre, Ministère de la défense, Paris.

De Villepin Xavier, Boyer André et de La Malène Christian, 2000, Rapport d'information au


nom de la commission des Affaires étrangères, de la défense et des forces armées à la suite
d'une mission effectuée au Kosovo du 5 au 8 octobre 2000, Sénat, Paris.

173
CHESNELONG Bénédicte. «Le Kosovo sous la terreur de Milosevic» dans Rapport d'une
mission internationale d'enquête de la FIDH (Fédération internationale des ligues des droits de
l'homme), 6-9 mars 1998,
[http://web.eunet.ch/government/FIDH-RAPPORT.html].

COMMISSION DE DEFENSE NATIONALE ET DES FORCES ARMEES, déposé le 20


juin 2001, Rapport d’information pour l’Assemblé nationale n°3167 sur l’action civile des
armées sur les théâtres d’opérations extérieures (action civilo-militaires)

COMISSION DES RECOURS DES, La situation au Kosovo en général et à Mitrovica en


particulier depuis juin 1999, 2000

IMARISC Bertrand Monnet, Note d’alerte MCC – Mafia albanaise, état 2007
Institut de management des risques criminels

SAMARY Catherine. «Le démantèlement d’une fédération» dans La nouvelle guerre des
Balkans (Manière de voir), Paris, no 45, mai-juin 1999, p. 37-41.

STATISTIC OFFICE OF KOSOVO, Kosovo in figures 2006

TRATNJEK Bénédicte, Les militaires face au milieu urbain : étude comparative de Mitrovica
et de Sarajevo mémoire présenté en vue de l'obtention du DEA de géographie politique,
historique et culturelle sous la direction de M. André-Louis Sanguin, septembre 2005
Université Paris-Sorbonne (Paris IV), UFR de géographie et aménagement.

TRATNJEK Bénédicte, Les opérations militaires en milieu urbain : le cas de Mitrovica


mémoire présenté en vue de l'obtention de la maîtrise de géographie sous la direction de M.
André-Louis Sanguin et de M. Philippe Boulanger. 30 juin 2004 Université Paris-Sorbonne
(Paris IV), UFR de géographie et aménagement mémoire présenté

Peclow Valérie, Georges et Adam Bernard, Bilan de la guerre du Kosovo, le résultat des
frappes, la fin du conflit, la reconstruction, la situation en Serbie-Monténégro
,Rapport du GRIP 2000/3

Général VALENTIN, Témoignage d’officier français ayant commandé une opération ou une
force multinationale, décembre 2006, Doctrine numéro spécial

VASO CUBRILOVIC, 1937, L'expulsion des Albanais (mémoire), Belgrade

Séminaire de géopolitique de l’Ecole Normale Supérieure


La Géopolitique des crises à impact mondial
Dispensé dans le cadre du Master 2 de Géopolitique de l’Université Paris1 Panthéon-
Sorbonne et de l’Ecole Normale Supérieure.
Sous la direction de Franck Debié et Michel Foucher
Séance du 19 décembre 2007
Les militaires dans la gestion des crises internationales
Intervention du Général Vincent Desportes

174
Liste des entretiens et présentation du travail de terrain

•Entretiens :
22 novembre : Bénédicte Trajnek, doctorante auteure de travaux sur la paix en ville,
notamment à Mitrovica. Elle m’a apporté son soutien et m’a fait profiter de son expérience
lors de rencontres en janvier, mars et juin.
16 janvier : Dragna, Serbe ayant fui le Kosovo.
16 janvier : Alexis Troude, chercheur à l’Académie internationale de géopolitique et auteur
d’ouvrages sur la Serbie et le Kosovo.
27 février : Shpresa bushi Albanaise du Kosovo ancienne élève de Science-po.
Janvier et mars : Entretiens avec des Serbes engagés contre l’indépendance du Kosovo et
des Français membres de l’association solidarité Kosovo.
16 janvier : Zjgim Halimi, Albanais du Kosovo que j’ai revu régulièrement, doctorant à Paris
VIII où il travaille sur les parcs naturels au Kosovo.
11 mars : Damien Weider, étudiant ayant déjà effectué deux stages au Kosovo dont un au
BLF (bureau de liaison), l’actuel ambassade.
13 mars : Entretien avec Shpresa et Guillaume Robert, un Français ayant longtemps travaillé
au Kosovo où il a entre autres actions développé la bibliothèque Victor Hugo.
14 mars : Zana et trois de ses amis Albanais du Kosovo, dont deux ont travaillé dans des
camps militaires de la TFMN-N.

•Enquête de terrain : principaux entretiens et activités

mardi 18 mars 2008: Arrivée à Pristina


Mercredi 19: Maureen du centre culturel, Lucie stagiaire à l’Ambassade, soirée avec la
communauté française qui avait organisé un concert.
Jeudi 20: Hoxha interprète à film city, Mehmet interprète à Novo Selo, les jardiniers du
camp, le major de camp et son interprète.
Vendredi 21 : Entretien avec un moine de Prizren logé à Gračanica depuis que le monastère a
brûlé.
Samedi 22 : Discussion avec les gardes des ponts à Mitrovica/Mitrovicë, rencontre avec des
enfants de la KFOR, gare de Pristina.
Dimanche 23 : journée à Mitrovica.
Lundi 24: Vendeurs devant la base grecque, Lumi qui lave les voitures de l’armée française.
Mardi 25 : Gardes de la passerelle puis Besim, propriétaire de magasins devant Belvédère.
Entretiens avec Bujar qui passe son temps avec les soldats français.
Mercredi 26 : Rodolphe Richard 2ème secrétaire à l’ambassade de France.
Jeudi 27 : Hubert de la Porte ancien militaire, travaillant au Kosovo depuis 1998.
Vendredi 28 : Mehmet Sadiku interprète à l’Etat major de Novo Selo.
Samedi 29: Capitaine Gendron à Filmcity et Flaka photographe.
Dimanche 30 : journée à Pristina/Pristinë.
Lundi 31 : Hubert de la Porte.

175
Mardi 1 avril : Entretiens avec le Colonel de Courrège, commandant le REP France, et le
Polad Guillaume de Plainval à Filmcity
Mercredi 2 avril : Journée à Pristina/Pristinë.
Jeudi 3 : Entretien avec le conseiller juridique de la KFOR à Filmcity.
Vendredi 4 : Entretien avec 9 militaires à Mitrovica et des enfants KFOR, visite, j’ai été
contrôlé lors d’un check point par des soldats allemands en arrivant dans la ville.
Samedi 5 : Entretien avec le Colonel Cotard, conseiller communication du Général
commandant la KFOR à Filmcity.
Dimanche 6 : Repas dans une famille kosovare à Mitrovica/Mitrovicë puis voyage en voiture
jusqu’à Pristina/Pristinë en passant par Podujevo/podujevë et les montagnes.
Lundi 7 : Visite Pristina et musée avec un Canadien.
Mardi 8 :Mitrovica/Mitrovicë ; entretiens avec les dirigeant de la station service s’occupant
des Danois et entretien avec Musa un Albanais travaillant à l’ONU.
Mercredi 9 : Entretien avec le polad de Novo Selo.
Jeudi 10 : Entretien avec le commandant chargé de l’approvisionnement en pétrole à Filmcity
puis entretien avec le legad chargé des affaire civiles à l’échelle de la KFOR puis visite du
siège de l’Onu.
Vendredi 11 : Pierre Felacci de l’économat des armées à Novo Selo, Lumi, le Commandant
du Fayet de la Tour responsable presse, les soldats de la passerelle, Besim.
Samedi 12 : Journée a Brezovica.
Dimanche 13 : Journée à Pristina/Pristinë.
Lundi 14 : Visite de Novo Selo avec un soldat marocain et visite de l’enclave de Priludje.
Mardi 15 : Passage à Novo Selo, visite de Mitrovica nord.
Jeudi 16 : Visite du monastère de Devic.
Vendredi 17 : Visite du patriarcha de Pec/Peja.
Samedi 18 avril : Visite du Parc de Pristina, passage à Filmcity et retour en France
accompagné d’un des dirigeants des opérations de désarmement.

Du lundi 11 aôut au vendredi 22 août 2008: Chantier en Voïvodine dans le village de


Backo Gradiste où Serbes et Hongrois cohabitent pacifiquement.
Du vendredi 22 août au 26 août : visite de Belgrade où j’ai visité le musée de la guerre et
assisté à une manifestation pro-Karadzic.
Du 26 au 27 août : Passage à Mitrovica/Mitrovicë où j’ai rencontré Lumi et Bessim ainsi que
des militaires gardant le pont, passage à Pristina/Pristinë où j’ai revu Burim et d’autres
personnes travaillant dans les institutions internationales.

•Conférences :
• « L'avenir du Kosovo : enjeu pour la stabilité des Balkans et pour la cohésion de
l'Union européenne ».
Conférence organisée par L'Association française d'études sur les Balkans au CERI le 14
janvier 2008, de 17 à 19 heures, en partenariat avec le CERI
Intervenants : Dusan Janjic (Forum for ethnic relations, Belgrade), Yves Tomic (AFEBALK),
Jacques Rupnik (CERI)

176
• Conférence organisée par L'Association française d'études sur les Balkans. L'intervenante,
Florence Hartmann a abordé à la Maison des sciences de l’homme, les questions soulevées
dans son livre Paix et châtiment : les guerres secrètes de la politique et de la justice
internationales, le 14 décembre 2007.

•Autres événements :
Dimanche 2 mars à 12h 44 : manifestation contre l’indépendance du Kosovo place de la
République.

Mars 2008 : salon du livre et entretiens avec des Serbes sur la question du Kosovo, un sujet
traité par beaucoup des livres présentés.

177
ANNEXES

178
Annexe n° 1 : Cartes du Kosovo.

179
Annexe n° 2 : Carte ethnique du secteur sous la responsabilité de la KFOR en 2000
(source KFOR). Le rose représente les Serbes, le blanc les Albanais, le mauve les Roms,
le jaune les Bosniaques.

Annexe n° 3 : Plan de la ville de Mitrovica/Mitrovicë.

180
Annexe n° 4 : Tableau récapitulatif des camps de la TFMN-N.

Situation avant Date de


Origine du nom Environnement l’ouverture du l’ouverture du
camp camp
Bataille en Italie Colline à la sortie de Champ 1999
Belvédère
en 1944 Mitrovica
Nom local Au bord de la route, Centre de 1999
Plana
dans village rétention
Héros (1791- Au milieu d’un
1849) militaire champ, le long de
d’origine dano- l’Ibar, à quelques km
norvégienne. Il a de l’Ouest de
combattu les Mitrovica/Mitrovicë
Prussiens
Olaf Rye
notamment
devant la ville de
Frederica où il est
mort.

Nom Local Village isolé Champ 2001 suite à


Novo Selo
un projet de
(camp De
fusion de
Lattre)
TFMN-C
Alexandre le Héros Grec Dans la ville de Tabatière 1999
Grand Mitrovica sud
Centre ville, Centre culturel 1999
Concession Mitrovica sud,
proximité du pont
Centre ville, Gymnase 1999
Cambronne Mitrovica sud, proche
du pont
Nom donné à son Centre ville, Caserne Fermé vers
arrivée par la 2ème Mitrovica sud 2004, une
Serment de DB en référence à partie sert
Koufra son histoire d’école, une
autre de centre
pour les KPS
Nom donné par Colline isolée Champ/friche Ouverture en
les Belges qui 1999, fermé,
Nothing Hill
décrivaient réouvert en
l’environnement juin 2006
Monastère Derrière le monastère Champ/friche
de Devic très isolé
Présence Hauteur de Pristina Studios 1999
Filmcity
d’anciens studios
Hauteur de Pristina 1999
Sunny Hill (aujourd’hui
fermé)

181
Annexe n° 5 : Illustrations des camps militaires
1) Les postes de combats devant les ponts.
a) Concession (image satellite google)

b) Cambronne (BG avril 2007)

182
2) Les camps en villes :
a) Serment de Koufra (BG avril 2008)

b) Alexandre le Grand (BG avril 2008)

183
3) Les camps en campagne et banlieue de Mitrovica/Mitrovicë
a) Belvédère (BG avril 2008)

b) Plana (BG mars 2007)

c) Olaf Rye (vers 2004, photo issue de facebook)

184
4) Les Etats-majors
a) Filmcity ( Internet vers 2005)

b) Novo Selo (Internet, 2007)

185
5) Devic : un poste servant à assurer une présence permanente.

Annexe n° 6 : Chronologie du Kosovo et de la zone de responsabilité de la KFOR

1) 1998-1999 : OTAN, UCK et Serbie, d’après Catherine Gousëset pour


l’Express

1912-13 : guerres balkaniques; la Serbie reprend la région aux Ottomans. Le traité de Londres
attribue à la Serbie le Kosovo et la Macédoine centrale.
1918-1941 : monarchie yougoslave; les Kosovars sont victimes de brimades et d'expulsions.
1941 : après l'occupation de la Yougoslavie par les forces de l'Axe, le Kosovo est rattaché à la
Grande Albanie sous tutelle italienne.
1946 : La République populaire fédérative de Yougoslavie, dirigée par Tito, comprend six
Républiques et deux régions autonomes le Kosovo et la Voïvodine.
1974 : Tito reconnaît l'autonomie de la province au sein de la République de Serbie.
1980 : mort de Tito.
1981 : les nationalistes albanais réclament un statut de République.
1989 : discours nationaliste de Slobodan Milosevic à Kosovo Polje.Abolition du statut
autonome du Kosovo.
1991 : référendum clandestin. Proclamation d'une «République» du Kosovo, reconnue
seulement par l'Albanie.
1992 : mise en place d'institutions parallèles. Ibrahim Rugova est élu à la «présidence». Le
scrutin est jugé illégal par les Serbes.
1995 : accords de Dayton sur la Bosnie : le Kosovo est oublié.
1996 : apparition de l'Armée de libération du Kosovo (UCK).1997 : en septembre, des
manifestations d'étudiants albanais sont réprimées par la police serbe.

186
1998 :Fév.-mars : la répression serbe dans la Drenica, bastion de l'UCK fait 80 morts.
9 mars : la communauté internationale menace Belgrade de sanctions.
12 mars : la Serbie refuse l'intervention d'un médiateur européen, l'ancien chef du
gouvernement espagnol, Felipe Gonzalez, mandaté par l'Organisation pour la sécurité et la
Coopération en Europe (OSCE).
22 mars : élections présidentielle et législatives clandestines organisées par les Albanais du
Kosovo. Ibrahim Rugova est plébiscité. Printemps : offensive de l'UCK qui prend le contrôle
d'un tiers du territoire.
31 mars : embargo de L'ONU sur les armes contre Belgrade.
24 avril : lors d'un référendum auquel ont participé 73% des électeurs, les Serbes approuvent
à 94% le rejet par Milosevic d'une médiation étrangère.
9 mai : le Groupe de Contact (Russie, Etats-Unis, France, Grande Bretagne, Allemagne et
Italie) décide, Russie exceptée, un embargo sur les investissements contre Belgrade.
29 mai : début d'une importante offensive serbe dans l'ouest du Kosovo.
Juillet-août : contre-offensive serbe. Fin août, ils ont repris les principaux bastions de l'UCK.
1er septembre : sous la pression américaine, Belgrade propose aux Kosovars un accord
intérimaire d'une durée de 3 à 5 ans qui accorderait à la province un certain degré d'auto-
administration.
29 septembre : révélation d'un massacre d'une trentaine de civils albanais, les 26 et 27,
imputé aux forces serbes.
5 octobre : un rapport du secrétaire général de l'Onu affirme que les forces serbes ont commis
des atrocités.
12-13 octobre : ultimatum de l'Otan qui donne l'ordre à ses militaires d'agir après un délai de
quatre jours.
13 octobre : l'émissaire américain Richard Holbrooke parvient à un accord avec Milosevic
sur le déploiement d'une mission de vérification de l'Organisation pour la Sécurité et la
Coopération en Europe (OSCE) au Kosovo. 2000 "vérificateurs" devront être sur le terrain le
15 janvier 1999.
27 octobre : l'Otan renonce à l'usage de la force après un retrait des forces serbes.
7 décembre : un projet d'autonomie du Kosovo, élaboré par le médiateur américain
Christopher Hill, est rejeté par les Serbes et les Albanais.
Fin décembre : les Serbes déclenchent une offensive contre un bastion de l'UCK.

1999
8 janvier : l'UCK prend en otage huit soldats serbes qui sont relachés cinq jours plus tard
grâce à la médiation de l'OSCE.
15 janvier : quarante cinq Albanais sont massacrés à Racak.
20 janvier : l'Otan renforce son dispositif militaire dans l'Adriatique.
30 janvier : l'Otan autorise son secrétaire général, Javier Solana, à engager des frappes
aériennes si nécessaire.

187
6-23 février : le groupe de contact réunit Serbes et Albanais à Rambouillet, dans la région
parisienne, pour négocier un accord intérimaire sur une autonomie substantielle. Echec des
négociations. L'UCK refuse de se satisfaire de l'autonomie proposée pour la province, et les
Serbes rejettent le déploiement de soldats de l'OTAN dans la province.
15-19 mars : reprise des négociations à Paris. Les Kosovars signent l'accord; les Serbes le
rejettent.
20 mars : les 1400 vérificateurs de l'OSCE et les ONG présentes au Kosovo quittent la
province.
23 mars : le secrétaire général de l'OTAN, Javier Solana, donne l'ordre de lancer des
bombardements aériens contre la Yougoslavie.
24 mars : début des frappes aériennes de l'Otan.
28 mars : le Conseil atlantique lance la phase deux de l'opération Force déterminée rebaptisée
Force alliée. A Belgrade plus de dix mille personnes participent à un concert de rock anti-
Otan.
Mars-avril : brutale répression exercée par les forces serbes et les paramilitaires au Kosovo.
Ils organisent l'exode de centaines de milliers d'Albanais vers la Macédoine et l'Albanie.
4 avril : l'Otan élargit ses cibles et vise désormais les infrastructures civiles en plus des
objectifs militaires.
6 avril : l'Otan frappe une zone résidentielle de la ville d'Aleksinac, première d'une série
d'erreurs, qui comprend le bombardement de l'ambassade de Chine à Belgrade le 7 mai.
7 avril : l'Allemagne révèle l'existence d'un plan yougoslave d'expulsion de la population
albanaise du Kosovo, initié en novembre 1998 sous le nom de code "Fer à cheval".
14 avril : début de l'opération "abri allié". 7000 soldats de l'Otan sont chargés d'organiser
l'aide aux réfugiés du Kosovo en Albanie. L'ancien premier ministre russe Viktor
Tchernomyrdine est nommé "représentant spécial" pour la Yougoslavie par Boris Eltsine.
5 mai : Ibrahim Rugova, autorisé à quitter la Yougoslavie où il était retenu depuis le début
des frappes, arrive à Rome.
10 mai : Selon le HCR, la moitié de la population albanaise, soit 900.000 personnes, est
désormais réfugiée. Slobodan Milosevic annonce un début de retrait des forces serbes. L'Otan
juge cette annonce insuffisante pour arrêter les bombardements.
12 mai : Viktor Tchernomyrdine rencontre le président finlandais Martti Ahtisaari, qui jouera
le rôle de médiateur entre les Occidentaux et la Yougoslavie. Début d'une intense activité
diplomatique.
27 mai : Louise Arbour, procureur du Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie
(TPI), rend publique l'inculpation de Slobodan Milosevic pour crimes de guerre et crimes
contre l'humanité au Kosovo.
28 mai : la présidence yougoslave annonce pour la première fois qu'elle souscrit aux principes
généraux du G8 qui reprennent les conditions de l'OTAN pour l'arrêt des
bombardements.Bodo Hombach, ministre d'Etat à la Chancellerie allemande, est nommé
coordinateur du pacte de stabilité pour les Balkans par les chefs d'Etat et de gouvernements de
l'Union européenne.
3 juin : à la suite de la médiation de Martti Ahtisaari et Viktor Tchernomyrdine, la
Yougoslavie accepte le plan de paix proposé par l'Otan et la Russie.

188
9 juin : Belgrade signe à Kumanovo (Macédoine) l'accord militaire et technique sur le retrait
des forces serbes du Kosovo, qui ouvre la voie à l'entrée de la Force de paix dirigée par l'Otan,
la KFOR, dans la province.
10 juin 1999 : L'Otan annonce l'arrêt des frappes aériennes. Le Conseil de sécurité de l'ONU
adopte la résolution 1244 qui décide le déploiement d'une présence internationale civile et de
sécurité au Kosovo. La mission des Nations unies, la Minuk, devra établir « une
administration intérimaire dans le cadre de laquelle la population du Kosovo pourra jouir
d'une autonomie substantielle au sein de la République fédérale de Yougoslavie ».
12 juin : début du déploiement des troupes de la KFOR au Kosovo.
20 juin : fin du retrait des 41.000 soldats et policiers yougoslaves. Profitant du vide d'autorité,
L'UCK tente d'imposer son pouvoir politique. Sous la pression de la Kfor, l'Armée de
libération signe un engagement qui prévoit sa démilitarisation dans un délai de 90 jours.
2 juillet : le Français Bernard Kouchner est nommé représentant spécial du secrétaire général
des Nations unies au Kosovo.
3 septembre : le mark allemand devient la monnaie officielle du Kosovo, notamment pour le
paiement des douanes et des comptes publics.
20 septembre : Hashim Thaçi, chef politique de l'UCK, annonce la création d'un parti
politique revendiquant un Kosovo indépendant.
21 septembre : l'UCK dépose les armes et se transforme en une force civile baptisée «Corps
de protection du Kosovo» (TMK), dirigée par l'ancien dirigeant militaire de l'UCK, Agim
Ceku.
15 décembre : signature d'un accord avec les principaux dirigeants albanais pour la création,
à partir du 31 janvier 2000, d'une «structure administrative conjointe». Cette administration
sera dirigée par un conseil de huit membres : 4 Kosovars et 4 représentants de la Minuk.

2000
Février : des affrontements éclatent dans la ville de Mitrovica entre les communautés
albanaise et serbe. Multiplication d'incidents dans la vallée de Presevo au sud de la Serbie, où
vivent 75000 Albanais. Apparition d'un mouvement de guérilla albanais, baptisé UCPMB, du
nom de trois villes de la zone : Presevo, Medvedja et Bujanovac.
11 mars : importante flambée de violence.
2 avril : le Conseil national serbe décide de mettre fin au boycott de l'administration
intérimaire de la province mise en place par l'ONU.
5 octobre : chute de Milosevic en Serbie.
28 octobre : élections municipales organisées par l'ONU. La Ligue démocratique du Kosovo
(LDK) d'Ibrahim Rugova obtient le contrôle de 21 des 30 municipalités; Le Parti
démocratique du Kosovo (PDK) de Hashim Thaçi en remporte 6. Les Serbes, qui ne
représentent plus que 5% de la population, ont boycotté le scrutin pour protester contre les
attaques des Albanais dont ils sont victimes.
23 novembre : Xhemajl Mustafa, conseiller politique d'Ibrahim Rugova, chef de la Ligue
démocratique du Kosovo (LDK), est assassiné à Pristina.

189
Fin novembre : des maquisards albanais de l'UCPMB (Armée de libération de Presevo
Medvedja-Bujanovac) lancent une violente attaque dans la vallée de Presevo, au sud-est de la
Serbie.

2001
6 février : Belgrade adopte un plan pour un règlement négocié du problème de la vallée de
Presevo comprenant des négociations sur l'intégration d'Albanais modérés aux institutions de
l'Etat et le développement économique de la région avec l'aide de la communauté
internationale.
16 février : un attentat à la bombe contre un bus transportant des civils serbes fait 10 victimes
près de Podujevo, au nord du Kosovo.
12 mars : les chefs de la guérilla albanaise de l'UCPMB et Belgrade signent un accord de
cessez-le-feu sous l'égide de l'OTAN dans le sud de la Serbie.
17 novembre : le parti d'Ibrahim Rugova, remporte les élections législatives avec 46% des
voix.

2002
4 mars : l'Assemblée constituante désigne Ibrahim Rugova et Bajram Rexhepi respectivement
Président et Premier ministre de la province.

2003
7 mars : l'ONU met en place un conseil chargé de superviser le processus du transfert
progressif des responsabilités aux autorités locales.
14 octobre : les Serbes de Belgrade et les Albanais du Kosovo entament à Vienne leurs
premiers entretiens directs depuis la fin de la guerre.

2004
17-18 mars : de violents heurts à Mitrovica et à Caglavica, près de Pristina, puis dans la
quasi-totalité des localités serbes du Kosovo font plus de 30 morts et 500 blessés dans les
deux camps. Le commandant de l'Otan pour le sud-est de l'Europe, l'amiral Gregory Johnson,
qualifie de »nettoyage ethnique » les violences massives en cours.
5 octobre : contrairement au Premier ministre serbe Vojislav Kostunica, le Président de la
Serbie Boris Tadic appelle les Serbes du Kosovo à participer aux élections législatives du 23
octobre dans la province.
23 octobre : la Ligue démocratique du Kosovo (LDK) du président Rugova remporte les
élections législatives. Moins d'1% de l'électorat serbe du Kosovo a participé au scrutin.
3 décembre : le Parlement du Kosovo nomme Ramush Haradinaj, ex-chef rebelle des
Albanais du Kosovo, au poste de Premier ministre. Ce dernier a été interrogé par des
procureurs du Tribunal Pénal International (TPI) en novembre sur son éventuelle implication
dans des crimes de guerre.

190
2005
8 mars : Ramush Haradinaj démissionne de son poste de premier ministre et accepte de se
rendre à La Haye, après l'annonce de son inculpation pour trente-sept chefs d'accusation, dont
Crimes de guerre et crimes contre l’humanité, par le TPI.
12 mai : ouverture de premiers pourparlers entre Belgrade et Pristina sur le retour de milliers
de Serbes et autres non-Albanais déplacés après la fin du conflit (1988-1999).
6 juin : le TPI autorise la remise en liberté conditionnelle de Ramush Haradinaj.
1er juillet : la Minuk transfère au pouvoir local ses compétences en matière de justice et de
police.

Vers l'indépendance
7 octobre : le secrétaire général des Nations unies annonce le lancement prochain de
négociations sur le statut final du Kosovo, avec la nomination d'un représentant spécial chargé
de discuter avec Belgrade et Pristina.
17 novembre : le parlement du Kosovo vote une résolution soutenant l'indépendance de la
province.
21 novembre : début de la médiation de l'ancien président finlandais Martti Ahtisaari,
négociateur spécial des Nations unies pour le Kosovo.

2006
21 janvier : Ibrahim Rugova décède d'un cancer du poumon.
10 février : le dirigeant modéré Fatmir Sejdiu, est choisi par le parlement pour succéder à
Ibrahim Rugova
20 février : début, à Vienne, des négociations sur le futur statut du Kosovo. Les délégations
serbe et albanaise se font face pour la première fois.
29 octobre : en Serbie, les électeurs approuvent par référendum la nouvelle Constitution
qui définit le Kosovo comme «partie intégrante» de la Serbie.

2007
26 mars : le médiateur de l'ONU pour le Kosovo, Martti Ahtisaari, remet au Conseil de
sécurité des Nations unies son rapport final qui préconise « l'indépendance sous supervision
internationale » de la province.
Juillet-décembre : le Groupe de contact sur le Kosovo crée une troïka composée d'un
Américain, un Russe et un Européen pour arbitrer de nouvelles négociations entre Serbes et
Kosovars albanais. Ces négociations échouent.
17 novembre : le parti démocratique du Kosovo (PDK) de Hashim Thaci, fondateur de l'UCK
(Armée de libération du Kosovo), remporte les élections législatives avec 34% des voix
devant la Ligue démocratique du Kosovo (LDK) du Président Fatmir Sejdiu.

191
2008 : l'indépendance
17 février : proclamation de l'indépendance du Kosovo. Cette indépendance est reconnue par
les Etats-Unis et plusieurs grands pays de l'Union européenne.
9 avril : le parlement adopte la première Constitution du Kosovo indépendant.

2) Le Nord du Kosovo et la KFOR d’après un rapport du CCR


(comité au retour des réfugiés)- Centre d’information géopolitique.

1999
18 juin : Les détachements français de la KFOR entrent à Mitrovica
20 juin : Les forces serbes achèvent leur retrait. Une partie importante des Serbes vivant à
Mitrovica choisissent l’exil vers la Serbie. Les militaires français ripostent contre les pillards
à Mitrovica.
01 juillet : Des Serbes attaquent trois Albanais qui ont franchi le pont sur la rivière Ibar.
03 juillet : La KFOR érige des barrages et empêche des manifestants de l’UCK d’accéder au
pont.
06 août : Premiers incidents. Les soldats français barrent le pont principal sur l’Ibar entre les
quartiers serbes et albanais.
09 septembre : Les Serbes manifestent contre le projet de réinstallation d’Albanais dans la
partie nord de la ville. 150 personnes sont blessées au cours d’affrontements.
05 octobre : Un Serbe est tué et 10 autres blessés à la suite de l’enterrement d’Albanais
assassinés par les troupes serbes en avril 1999.
17 octobre : Trois tirs de mortiers envoyés depuis le sud atteignent la partie serbe de la ville.

2000
02 février : Début d’une période de troubles. Trois Serbes sont tués dans une attaque à
la roquette visant un bus des Nations unies dans la partie albanaise de la ville.
03 février : Début d’une vague d’affrontements intercommunautaires, 8 Albanais sont
tués, 20 Serbes sont blessés au cours d’attentats contre un café fréquenté par des Serbes.
(1700 Albanais, Musulmans slaves et Turcs vont devoir quitter la partie nord de la ville entre
le 2 et le 10 février.)
04 février : 16 soldats français sont blessés. La KFOR évacue à leur demande des familles
albanaises qui vivent côté serbe.
07 février : Un appartement albanais est attaqué à la grenade.
13 février : A la suite de violents incidents, deux soldats français sont atteints par des
tirs. Ils répliquent et tuent un tireur embusqué d’origine albanaise.

192
16 février : 3 roquettes sont tirées à partir de la rive albanaise sur la partie nord de la ville.
21 février 50 000 Albanais marchent sur Mitrovica pour défendre le principe d’un “Kosovo
uni”. La journée s’achève sans incident.
25 février : 3000 Serbes manifestent pacifiquement leur intention de rester dans la partie nord
de Mitrovica. Bajram Rexhepi, le maire de la partie albanaise, refuse de négocier avec son
homologue serbe Oliver Ivanovic, l’accusant d’être l’instigateur des violences du début du
mois.
02 mars : La tentative de réinstallation de familles albanaises dans la partie nord de
Mitrovica, tourne court après une manifestation de Serbes. 2000 Albanais ont fui le nord, 500
environ sont restés.
03 mars : Des Serbes manifestent contre l’installation d’Albanais dans la partie nord et se
heurtent aux soldats de la KFOR. Cette confrontation fait 12 blessés, dont 5 parmi les
militaires français.
06 mars : Hashim Thaçi, ancien chef de l’armée de libération du Kosovo (UCK) promet la
« libération » de Mitrovica comme du reste du Kosovo.
Oliver Ivanovic rejette la responsabilité des incidents violents sur la communauté albanaise
qui vit dans le quartier de la “petite Bosnie” sur la rive nord de la rivière Ibar.
07 mars : 16 soldats de la KFOR et plus de 20 personnes ont été blessés par des jets de
grenades tirés par des Albanais dans la partie nord de la ville. Bernard Kouchner accuse les
extrémistes de tous bords d’être les responsables de ces violences.
15 mars : Incidents entre Serbes et militaires français, l’OTAN entérine l’envoi de 1000
hommes en renfort.
Le HCR se déclare pessimiste sur la possibilité d’une installation d’Albanais en zone serbe.
41 Albanais ont toutefois pu rejoindre la rive nord à bord de véhicules blindés.
27 mars : Des armes ont été saisies dans le quartier de la petite Bosnie dans la partie nord de
la ville.
31 mars : Une passerelle est installée par la KFOR entre les deux rives de l’Ibar afin de
faciliter la vie de familles albanaises qui vivent dans une enclave entourée de fils de fer
barbelés sur le bord nord de la rivière en quartier serbe.
09 avril : Une centaine de Serbes ont traversé le pont et se sont affrontés à des Albanais qui
manifestaient bruyamment en faveur de l’UCK.
10 avril : Trois Albanais s’infiltrent dans la partie nord de la ville et créent un incident
qualifié de mineur par Pierre de Saqui de Sannes, commandant de la KFOR dans le Nord du
Kosovo.
14 avril : La KFOR a saisi 10 fusils d’assaut et des grenades dans la partie nord de Mitrovica.
28 avril : Des Serbes à bord d’un autobus de retour d’une messe orthodoxe ont été lapidés par
des Albanais, des tirs d’armes automatiques ont été entendus et un bâtiment situé dans le
quartier de la petite Bosnie a brûlé. Deux Albanais ont ensuite été molestés par des Serbes.
29 avril : le général français commandant de la KFOR a dû s’entretenir avec Oliver Ivanovic
pour tenter de rétablir le calme.
03 mai : Une foule serbe s’est heurtée à des membres de la KFOR et du HCR, trois véhicules
de la force multinationale ont été incendiés. Le HCR menace de suspendre ses activités à
Mitrovica. ( 300 ONG sont toujours présentes au Kosovo).

193
19 mai : Un Serbe âgé de 70 ans a été tué près de Mitrovica. (il s’agit de la troisième
personne assassinée dans des conditions similaires à proximité du village de Vukojevac
depuis l’entrée des troupes de la KFOR en juin 1999.)
20 mai : Deux kosovars ont été arrêtés à la suite du meurtre d’un septuagénaire serbe à
Vucitrn, situé à 10 km de Mitrovica.
27 mai : Le couvre-feu instauré en février à la suite des violences interethniques est levé.
31 mai : Un Serbe blessé par balles dans la ville de Novo Selo dans le nord du Kosovo est
décédé à l’hôpital de Mitrovica. Une centaine de Serbes rassemblés dans le centre de Novo
Selo ont conspué les Albanais. Une grenade a été lancée contre les troupes de la KFOR à
proximité de l’enclave albanaise en quartier serbe. Un véhicule d’une organisation non
gouvernementale a été renversé par des Serbes.
07 juin : Les Serbes bloquent les routes à plusieurs endroits autour de Mitrovica pour
protester contre les violences dont ils sont l’objet depuis une dizaine de jours.
11 juin : 2000 Serbes se sont de nouveau rassemblés pour protester contre les violences anti-
serbes.
08 août : Médecins sans frontières (MSF) annonce l’arrêt de ses opérations dans le nord
du Kosovo pour dénoncer le nettoyage ethnique.
15 septembre : Le candidat de l’Opposition démocratique Vojislav Kostunica a été accueilli
par des jets de pierres et de fruits pourris par des partisans du président Milosevic.
24 septembre : Sur 4830 votants, Milosevic remporterait 64% des voix (3100) contre 19%
pour son principal adversaire Vojislav Kostunica (900), candidat présidentiel de l’Opposition
démocratique de Serbie (DOS). L’opposition dénonce de nombreuses irrégularités.
04 octobre : Un véhicule de l’ONU est attaqué dans la partie nord de la ville. 3 policiers
serbes que les manifestants ont pris pour des Albanais sont blessés.
05 octobre : Le père Sava, prêtre orthodoxe, porte parole des Serbes de Gracanica et Oliver
Ivanovic estiment que la chute de Milosevic va permettre un vrai dialogue entre Belgrade et
l’ONU et permettre d’appliquer la résolution 1244.
09 novembre : Mutinerie dans les prisons de Serbie et à Mitrovica. Des manifestants albanais
protestent contre la détention de leurs proches en Serbie et lancent des pierres sur des soldats
russes et français à Mitrovica.
17 décembre : Un Serbe tué par balle, une autre victime d’une crise cardiaque à Leposavic au
nord de la province au cours d’une manifestation contre les forces de l’OTAN. Le Conseil
national serbe (SNV) de Mitrovica demande le retrait immédiat de 20 policiers serbes
travaillant pour la police de l’ONU et donne à la KFOR 24 heures pour arrêter les meurtriers.

2001
13 janvier : Hans Haekkerup succède à Bernard Kouchner à la tête de la mission intérimaire
des Nations unies au Kosovo (MINUK).
29 janvier : Un jeune albanais de 17 ans est tué au cours de heurts interethniques dans le
quartier de “la petite Bosnie” côté serbe. Une autre manifestation s’est ensuite déroulée
après la mort du jeune homme à proximité du pont dans le secteur albanais. 350 Albanais ont
bloqué la circulation et lancé des pierres sur des véhicules de la police de la MINUK.

194
30 janvier : 13 soldats de la KFOR blessés à la suite d’une manifestation qui a dégénéré le
jour de l’enterrement du jeune albanais tué par une grenade lancée par des Serbes.
Le général de brigade danois, Finn Saermark-Thomsen va occuper le bureau de chef de
l’OSCE (Organisation pour la Coopération et la sécurité en Europe) à Mitrovica. Il doit
assumer le rôle de bâtisseur de pont entre groupes serbes et albanais.
Le couvre-feu a été instauré dans le centre de Mitrovica.
Une compagnie italienne et allemande a été envoyée en renfort pour épauler la brigade
multinationale déployée sous commandement français dans le secteur de Mitrovica pour faire
face aux troubles de ces derniers jours.
01 février : Heurts entre les troupes de la KFOR et des jeunes albanais à Mitrovica. 33
blessés dont un gravement atteint par une grenade à billes lancée par un manifestant.
04 février : Le maire albanais de Mitrovica, Faruk Spahiu met en cause l’action de la force
multinationale. Pour lui, “le travail de la KFOR française à Mitrovica est insuffisant et la
cause de l’explosion de violences.” Les Serbes eux aussi critiquent le rôle de la KFOR.
16 février : 7 morts et 43 blessés par l’explosion d’une bombe au passage d’un car près de
Podujevo sous protection de la KFOR (l’acte de violence le plus grave depuis juillet 1999).
Oliver Ivanovic, maire de la partie serbe de Mitrovica dénonce la flambée de violence qui
secoue la province et annonce de nouveaux troubles dans les prochains jours.
Les Serbes de Mitrovica manifestent dans le calme pour protester contre ce qu’ils estiment
être une défaillance de la KFOR lors de l’attentat de Podujevo.
23 février : Nouvelle manifestation des Serbes à Mitrovica reprochant à la KFOR de ne pas
assurer efficacement leur sécurité.
14 mars : Attaque d’un commissariat de police dans le nord de Mitrovica à la suite de
l’arrestation de deux Serbes soupçonnés d’avoir agressé des policiers de la force
internationale.
17 avril : Les Serbes du nord de la province bloquent les routes menant à Mitrovica afin de
protester contre la décision de la MINUK d’introduire des taxes douanières de 15% sur les
marchandises en provenance de Serbie.
19 avril : Des soldats de la KFOR pris à partie par des manifestants à Mitrovica, alors qu’ils
tentaient de sécuriser une caserne de pompier à proximité du “quartier de la petite Bosnie”
situé dans la partie nord de la ville.
20 avril : Les Serbes maintiennent leurs barrages et manifestent en signe de protestation
contre les mesures fiscales prises par la MINUK. A Belgrade, le Premier ministre yougoslave
Zoran Zinzic demande à rencontrer d’urgence le responsable de la MINUK Hans Haekkerup
pour discuter de l’opportunité du maintien de cette taxe qui constitue selon lui une violation
de la souveraineté et l’intégrité du pays garantie par la résolution 1244 de l’ONU sur le
Kosovo.
21 avril : Un Serbe blessé au cours d’échauffourées avec des soldats de la KFOR.
03 mai Un responsable du Corps de protection civile du Kosovo ( KCP issu de l’ex UCK),
soupçonné d’avoir participé à un attentat dans un café de Mitrovica en zone serbe qui a fait
plusieurs blessés a été arrêté par la police de la MINUK.
06 juin : La KFOR annonce qu’elle renonce au projet de construction d’un mur de part et
d’autre du pont.
28 juin : La KFOR et la MINUK souhaitent la fin des structures administratives parallèles
installées dans la partie serbe de la ville. Elles espèrent également la participation des Serbes

195
pour remplacer l’organisation d’autodéfense des “Gardiens du pont” par des forces de police
du Kosovo (KPS) sur le modèle de celles qui existent côté albanais.
19 juillet : 200 soldats en provenance de plusieurs pays européens viennent renforcer les
effectifs de la KFOR sous commandement français à Mitrovica.
20 août : Un policier de la MINUK a été arrêté pour agression sexuelle dans la partie nord de
Mitrovica.
26 novembre : Un juge international ordonne une détention prolongée de 30 jours pour
un ancien commandant de l’UCK accusé de l’enlèvement de 5 Serbes à Mitrovica.
04 décembre : Un général français à la tête de la KFOR. C’est la première fois depuis
l’entrée des troupes internationales en juin 1999 qu’un général français est nommé à la tête de
cette force de 42 000 hommes issus de 39 nationalités différentes.
07 décembre : Un soldat de la KFOR blessé par une grenade à main lancée par un Serbe.

2002
21 février : Arrestation de 2 Serbes soupçonnés de l’assassinat d’un Albanais il y a près de
deux ans. Une manifestation de protestation s’est déroulée à la suite de ces interpellations, au
cours de laquelle un policier de la MINUK a été légèrement blessé et plusieurs voitures
endommagées.
04 mars : Ibrahim Rugova (LDK) est nommé Président pour 3 ans. A l’issue d’un accord,
Bajram Rexhepi, membre du PDK et ancien maire de Mitrovica de 1999 à 2000 devient
Premier ministre. 9 postes ministériels ont été pourvus à l’intérieur des partis albanais, le
dixième est réservé à un membre du Parti serbe Provatak.
08 avril : Incidents avec des Serbes lors d’une tentative d’arrestation de l’un d’entre eux par
la police de la MINUK. 16 agents de la police des Nations unies et 5 manifestants ont été
blessés lors de la confrontation. (Il s’agit du plus grave incident survenu depuis 1 an à
Mitrovica.)
09 avril L’administrateur de l’ONU au Kosovo Michael Steiner a condamné dans les termes
les plus fermes les incidents de la veille à Mitrovica. Une centaine de Serbes se sont
rassemblés pour exiger la libération de leur compatriote arrêté la veille.
12 avril : Les manifestants serbes continuent de se rassembler pour exiger la libération de
l’un des leurs.
17 mai : Inauguration d’un marché multiethnique à Mitrovica en présence d’Ibrahim
Rugova et d’un représentant de la Direction du développement et de la coopération
(DDC).
23 mai : La MINUK rejette une résolution du Parlement kosovar concernant la réunification
de Mitrovica. Le document visé déclare illégales les structures parallèles du nord de la ville
mises en place par les Serbes.
28 mai : Entretien entre Michael Steiner et Nebojsa Covic. Steiner insiste sur la nécessité
pour la MINUK d’avoir libre accès à toutes les zones nord du Kosovo où se trouve
Mitrovica, afin d’y substituer les structures parallèles actuellement en place par des
institutions légitimes sous l’autorité de l’ONU. Le représentant de l’autorité internationale
réitère l’importance attachée par la MINUK au retour volontaire des réfugiés qui doivent être
encouragés à rentrer dans les villes et les villages dont ils sont originaires originaires.

196
26 juillet : Dans un rapport publié par l’ONU, Kofi Annan fait état de progrès en matière de
sécurité et de relations interethniques. Il souligne toutefois que Mitrovica représente toujours
un défi à l’application des résolutions de l’ONU.
26 août : Les Serbes menacent de quitter le Parlement et de boycotter les élections régionales
d’octobre 2002 afin de protester contre les discriminations dont ils se considèrent être les
victimes de la part des représentants des Nations unies.
26 septembre : La MINUK interdit l’entrée au Kosovo au candidat ultra nationaliste Vojislav
Seselj qui avait l’intention d’organiser un rassemblement électoral à Mitrovica
nord.
30 septembre : 6 policiers de la MINUK agressés par des manifestants serbes.
05 octobre : L’Albanie soutient le plan de l’administrateur de l’ONU et appelle toutes les
parties concernées à coordonner leurs actions pour la réalisation rapide du plan de
l’ONU permettant à tous les citoyens de Mitrovica de s’intégrer dans la nouvelle réalité
du Kosovo.

2003
15 janvier : A l’issu d’un projet pilote, des Albanais, membres de la force de police du
Kosovo (KPS) patrouillent dans la partie serbe de la ville.
20 janvier : Milan Ivanovic, leader du Conseil national serbe déclare qu’il demandera la
séparation de la région de Mitrovica à dominante serbe si le statut de la province se trouve
posé
07 février : L’explosion d’une grenade a endommagé le toit de la maison d’un Albanais.
14 octobre : les Serbes de Belgrade et les Albanais du Kosovo entament à Vienne leurs
premiers entretiens directs depuis la fin de la guerre.

2004
17-18 mars : de violents heurts à Mitrovica et à Caglavica, près de Pristina, puis dans la
quasi-totalité des localités serbes du Kosovo font plus de 30 morts et 500 blessés dans les
deux camps. Le commandant de l'Otan pour le sud-est de l'Europe, l'amiral Gregory Johnson,
qualifie de «nettoyage ethnique» les violences massives en cours.

2008
17 février : indépendance du Kosovo.
19 février : destruction des postes frontières Gate 1 et Dog 31 par des Serbes.
17 mars : violences autour du tribunal dans Mitrovica/Mitrovicë nord. Un policier ukrainien
est tué.

197
Tables des illustrations

Table des photographies


Photo n° 1 (BG avril 2008) : La partie sud de la ville de Mitrovica/Mitrovicë p 23
Photo n° 2 (BG avril 2008): Le Nord de la ville de Mitrovica/Mitrovicë p 24
Photo n° 3 (BG avril 2008) : La sortie du pont Cambronne à Mitrovica/Mitrovicë, coté Nord.
p 39
Photo n° 4 (BG avril 2008) : Le tribunal de Mitrovica/Mitrovicë, la KFOR et le drapeau serbe.
p 65
Photos n° 5 à n° 12 : Illustration du matériel utilisé. p 68 - 69
Photos n° 13 à n° 15 (site de l’Etat-major français, juillet 2008) et n°16 (BG août 2008) : La
nouvelle passerelle devant les trois tours. p 77 - 78
Photo n°17 (BG août 2008) : Campagne d’affichage « proche de vous ». p 80
Photos n° 18 et n° 19 (BG avril 2008) : Campagne d’affichage au moment de l’indépendance.
p 81
Photos n° 20 à n° 23 (BG, avril 2008) : Exemple du déroulement d’un check point à l’entrée
de Mitrovica/Mitrovicë. p 97
Photo n° 24 (BG avril 2008) : La KFOR dans l’enclave de Priludje. p 98
Photo n° 25 (BG avril 2008) : La sortie du monastère de Devic. P 99
Photos n° 26 à n° 28 (KFOR Chronicle, 2007) : La KFOR au service du monastère de Devic.
p 101
Photos n° 29 (KFOR, 19 février 2008) et n°30 (Marko Djurica/Reuters 17 mars 2008) : La
gestion des crises au Kosovo en photos. p 116
Photo n° 30 (BG) : Le soldat face à la population. p 117
Photo n° 31 (site de l’Economat) : L’Espace France. p 126
Photos n° 32, n°33 et n°34 (BG avril et août 2008) : Le lavage des véhicules de l’armée. p 142
Photos n°35 à n°42 (BG) : Les boutiques devant Novo Selo. p 149-150
Photo n° 43 (BG) : Minimax, un magasin moderne devant Filmcity. p 152

198
Table des tableaux
Tableau n° 1(BG) : Présentation des différentes municipalités sous la responsabilité de la
TFMN-N. p 25

Tableau n° 2 : Le partage des municipalités. p 40


Tableau n° 3 (BG) : Influences lors de la répartition militaire. p 47
Tableau n° 4 : L’évolution des effectifs de la KFOR dans le temps. p 49
Tableau n° 5 (BG) : Forces présentes dans le secteur dont la TFMN-N a la responsabilité.
P 51
Tableau n° 6 : Les gradients déterminant le comportement des militaires. p 64
Tableau n° 7 : Les véhicules utilisés. p 70
Tableau n°8 : Exemples de travaux réalisés par les ACM. p 76
Tableau n° 9 : Photographies de publicités pour la KFOR dans des journaux kosovars en avril
2008. p 84
Tableau n° 10 : L’offre des magasins entourant Belvédère. p 148
Tableau n°11 : La perception de la KFOR chez les Albanais selon les types de populations.
p 157
Tableau n° 12 : La perception de la KFOR chez Serbes selon les types de populations. p 157

Table des cartes

Carte n° 1 : L’OTAN en Europe et son expansion. p 30


Carte n° 2 (BG) : Le partage du Kosovo et ses raisons. p 43
Cartes n° 3 : (KFOR février 2008) : Les troupes présentes au 2 février et leur répartition au
Kosovo. p 46
Carte n° 4 (Armée française) : Les opérations françaises en cours en 2006. p 48
Carte n° 5 (KFOR 2008) : Les camps de la KFOR au Kosovo. p 95
Carte n° 6 (BG) : La frontière entre le Kosovo et la Serbie. p 103
Carte n° 7 (armée française) : Les destructions de maisons en 2004. p 108
Carte n° 8 (BG) : Transport et géopolitique. p 134
Carte n° 9 (BG) : L’espace entourant le camp de Belvédère sur une colline à la sortie de
Mitrovica/Mitrovicë. p 147
Carte n° 10 : L’angle des photos des boutiques devant Belvédère. p 151

199
Table des schémas

Schéma n° 1 : La chaîne de commandement. p 35


Schéma n° 2 (BG) : Les relations entre KFOR et OTAN. p 36
Schémas n° 3 à n° 6 (BG) : La répartition de l’espace entre les différentes unités dans le
temps. P 90
Schémas n° 7 à 10 (BG) : L’évolution de l’organisation de l’espace par les militaires. p 94
Schéma n° 7 : La KFOR au monastère de Devic. p 100
Schéma n° 8 : Les transports par avions dans l’armée française. p 133
Schéma n° 9 (BG): Les quatre piliers de l’influence culturelle française au Kosovo. p 137
Schéma n° 10 : La situation des enfants de la KFOR et leur évolution. p 155
Schéma n° 11 : Perspectives d’avenir pour le Kosovo. p 166

Table des documents

Document n° 1 : Article 9 de la résolution 1244. p 27


Document n° 2 : article 19 de la résolution 1244. p 28
Document n° 3 : Les COMKFOR de juin 1999 à aujourd’hui. p 31
Document n° 4 : Organigramme de la KFOR en septembre 2007. p 33
Documents n° 5 : Article 6 de la résolution 1244. p 36
Document n° 6 : Les insignes des différentes Task forces. p 55
er
Documents n° 7 : La violence contre la KFOR entre 1999 et le 1 janvier 2002: bilan. p 61
Document n° 8 : Exemple de présentation de la première page d’une fiche biographique. p 73
Documents n° 9 à n° 13 : Photographie et montages issus d’Internet. p 82-83
Document n° 14 : Extrait du journal Prozor (en albanais) numéro 12 de l’année 2008. p 87
Document n°15 : Extrait du journal Dritarja (en serbe) numéro 12 de l’année 2008. p 87
Document n° 16 : Autocollant de la KFOR devant la station de lavage des véhicules danois à
Mitrovica/Mitrovicë en avril 2008. p 88
Document n° 17 : Image satellite de l’environnement du camp de Novo Selo : un espace isolé
proche de l’axe principal. p 92
Document n° 18 : Extrait de la chronologie de l’année 2000 réalisée par la commission de
retour aux réfugiés et le Centre d’information géopolitique. p 105
Documents n° 19, n° 20 et n° 21 : Témoignages recueillis par Amnesty. p 109-112

200
Document n° 22 : Reproduction d’un tableau à la sortie de Novo Selo pour prévenir les
accidents de la route. p 120
Documents n° 23 à n° 29 : Reproduction d’affiches présentes à Novo Selo le 15 avril 2008. p
122-124
Document n° 30 : Typologie des couvertures du magasine KFOR Chronicle. p 127-130
Document n° 31 (BG) : La langue française dans le village de Novo Selo. p 138
Document n° 32 (BG) : Les conséquences de la hausse de la stabilité. p 144
Document n° 33 (BG) : Les boutiques en face du camp français de Novo Selo. p 152
Document n°34: Interview d’Albin Kurti (BG avril 2008). p 158-159
Document n° 35 : La critique de la présence d’étrangers venant de pays relativement pauvres
à travers un montage de Xenini de 2007. p 162
Document n° 36 : Chronologie imaginaire du Kosovo et de la KFOR. p 167-168

201
Table des sigles
ACM : Actions Civilo-Militaires (CIMIC en anglais).
BATFRA : BATaillon FRAnçais.
BMN-N : Brigade MultiNationale Nord. Nom donné à la fois au Kosovo (avant 2003, pour ce
qui est aujourd’hui la TFMN-N) et en Bosnie-Herzégovine.
BMN-NE : Brigade MultiNationale Nord-Est qui a remplacée la BMN-N, le 1er janvier 2003,
pour éviter une confusion avec la BMN-N stationnée en Bosnie.
CEH : Cellule Environnement Humain.
COMKFOR : COMmandant de la KFOR (le Général Bout de Marnhac début 2008).
EULEX : mission « Etat de droit » de l’UE qui devrait à terme remplacer la MINUK.
ICG : International Crisis Group: ONG travaillant sur les conflits.
KFOR : Kosovo FORce, force militaire internationale pour le Kosovo.
KOA : Kosovar d’Origine Albanaise (sigle utilisé par les militaires français).
KOS : Kosovar d’Origine Serbe (sigle utilisé par les militaires français).
KPC : Kosovo Protection Corps, sorte de corps de pompiers au service du Kosovo qui
pourrait à terme devenir l’armée du pays.
KPS : Kosovo Police Servie : police du Kosovo sous le contrôle de l’OSCE.
LEGAD : LEGad ADvisor, conseiller juridique.
LMT : Liaison Military Team, équipe de liason.
MINUK : Mission Intérimaire des Nations Unies pour le Kosovo (traduction française de
l'UNMIK).
OPEX : OPération Extérieure.
OSCE : Organisation de Sécurité et de Coopération en Europe.
OTAN : Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (traduction française de NATO).
POLAD : Political advisor, conseiller politique.
QG : Quartier Général des Armées.
PAO : Property Accounting Officer, service de presse/média.
PSYOPS : PSYcological OPerationS, opérations psychologiques.
PX : Post eXchange. Nom désignant les boutiques militaires détaxées dans les camps.
REP France : Représentation française.
RIMA : Régiment d'Infanterie de MArine

202
SACEUR Supreme Allied Commander EURope : Commandant suprême des forces alliées de
l’OTAN en Europe basé à Mons (Belgique).
SHAPE : Supreme Headquarters Allied Powers Europe : Grand quartier général des
puissances alliées en Europe, à Mons (Belgique).
TFMN-N : Task Force MultinatioNale Nord
UCK : Ushtria Clirimtare e Kosoves, abréviation albanaise de l'Armée de Libération du
Kosovo.
UCMPB : Armée de libération de medvedja, Presevo et Bujanovac.
VAB : Véhicule de l’Avant Blindé.
VBL : Véhicule Blindé Léger.
UNMIK : Mission Intérimaire des Nations Unies pour le Kosovo (traduction anglaise de
MINUK).

203
Table des matières
P2
Introduction
Méthodologie
P 10
Chapitre introductif
A) L’opposition entre Serbes et Albanais et l’intervention P 10

de 1999
B) La typologie des images des groupes facebook traitant P 12

du Kosovo : une illustration des passions et des oppositions


des habitants.
C) Le Kosovo aujourd’hui : présentation P 20

D) Les spécificités de l’espace étudié P 22


1) Mitrovica/Mitrovicë : une ville hautement symbolique P 23
2) Un potentiel économique assez important P 25
3) Présentation des six municipalités P 25
P 27
I) La crise du Kosovo et la question de stabilisation
A) La mission de la KFOR entre ONU, OTAN et UE P 27
1) La mission de la KFOR : la 1244 P 27
2) L’OTAN et la chaîne de commandement de la KFOR P 28
a) La France et les autres pays de la TFMN-N et l’OTAN P 28
b) Qui dirige la TFMN-N ? P 30
3) L’OTAN et la KFOR et leurs liens avec les autres institutions P 35
a) ONU et EULEX P 35
b) Le pouvoir Kosovar P 37
c) KPC et KPS P 37
d) La théorie du troisième rideau P 38
B) Le partage du Kosovo et les forces présentes dans le P 40

nord
1) Le partage du Kosovo et les raisons de la présence française dans P 40
le Nord
2) Le choix des autres membres de la TFMN-N P 44
3) Les forces présentes, l’importance du dispositif français et les P 47
rotations
4) La notion de frontière chez les task forces P 53
C) Quels ennemis et quels dangers pour les soldats de la P 55

KFOR ?
1) Les menaces extérieures envisageables P 55

204
a) Une menace venant de Serbie ? P 55
b) Une menace russe ? P 56
c) Une menace albanaise ? P 57
d) Une menace islamiste ? P 57
2) Les ennemis de la KFOR dans le Kosovo P 58
a) Des Serbes ? P 58
b) Des Albanais ? P 59
c) Les trafiquants ? P 59
3) Quels dangers pour les soldats ? P 60
P 64
II) Organisation et expérience de la TFMN-N
A) Une stratégie relationnelle pour créer crainte et P 64

admiration
1) le comportement des militaires et la réparation des problèmes P 64
posés
a) Le comportement des militaires et les gradients profil et visibilité P 64
b) Un matériel adapté à la situation P 66
c) La gestion juridique des problèmes posés aux populations P 71
2) Des actions et unités spécialisées pour la population P 72
a) Le renseignement P 72
b) Les LMT P 74
c) Les ACM et le Génie P 75
d) Les services médicaux P 78
e) La gestion partielle du problème foncier P 79
3) Un arsenal de médias au service de la KFOR P 80
a) Les campagnes d’affichages P 80
b) la publicité dans les journaux P 83
c) Publications et tracts P 85
d) Radio K4 P 88
e) Les spots télévisés P 88
B) L’occupation et le contrôle de l’espace P 89
1) La répartition de l’espace entre les unités présentes P 89
2) Les installations de la TFMN-N et leur répartition face à P 91
l’évolution de la situation
3) La protection d’espaces menacés P 95
a) Le checkpoint comme moyen de se montrer P 96
b) La protection d’enclaves à travers l’exemple de l’organisation de l’espace à P 98
Priludje
c) La protection de monuments à travers l’exemple de l’organisation de P 99
l’espace au monastère de Devic
d) La question des frontières et le travail d’escorte P 101
C) La gestion des crises P 104
1) Juin 1999 – juin 2001 : la gestion de l’impossible P 104
2) La crise du 17 et 18 mars 2004 : l’erreur impardonnable P 106
3) Les crises depuis l’indépendance P 114

205
P 117
III) Représentation, réalité et avenir
A) Le soldat de la TFMN-N P 117
1) Sa vision de la situation P 117
2) Sa pratique de l’espace et l’exemple du 3ème RIMA P 119
3) Le Welfare P 121
a) Le sport P 121
b) Les NTIC P 122
c) La nourriture P 123
d) Les petites activités P 123
e) Le shopping P 125
f) Les sorties « touristiques » P 126
g) KFOR Chronicle P 127
4) les questions de logistique et de transport P 131
B) l’impact culturel et économique de la TFMN-N P 135
1) Les traces de présence française et leurs origines : les quatre piliers P 135
2) La création d’emplois directs et l’exemple d’une employée de P 139
l’économat à Novo Selo
3) Les emplois indirects et les petits trafics P 140
a) L’exemple des stations de lavage P 141
b) Les boutiques devant les camps avec l’exemple de celles devant le camp de P 143
Belvédère
c) Les emplois informels, les « enfants de la KFOR » P 153
C) La perception des populations P 155
1) Le regard des populations P 155
a) Comment la KFOR veut être perçue P 156
b) Les gradients de la perception chez les Kosovars P 156
c) Le point de vue d’Albin Kurti à travers une interview P 157
d) La KFOR vue de l’étranger P 160
2) Les soldats de la TFMN-N sont ils différents selon leur P 160
nationalité ?
3) Critiques, attentes et reproches P 162
D) Quel avenir ? P 164
P 170
Conclusion
Bibliographie P 171
Liste des entretiens et présentation du travail de terrain P 175
Annexes P 178
Annexe n° 1 : Cartes du Kosovo P 179
Annexe n° 2 : Carte ethnique du secteur sous la responsabilité de la KFOR en P 180
2000.
Annexe n° 3 : Plan de la ville de Mitrovica/Mitrovicë. P 180
Annexe n° 4 : Tableau récapitulatif des camps de la TFMN-N. P 181
Annexe n° 5 : Illustrations des camps militaires P 182

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Annexe n° 6 : Chronologie du Kosovo et de la zone de responsabilité de la P 186
KFOR
Tables des illustrations P 198
Table des sigles P 202
Table des matières P 204
Résumés en langues étrangères P 208

207
Résumé :
Ce mémoire s’intéresse à la présence militaire de la KFOR dans le secteur Nord du Kosovo
sous commandement français, secteur qui est particulièrement tendu en raison de la présence
importante de Serbes, notamment dans la ville très symbolique de Mitrovica/Mitrovicë.
L’application de la mission décrite par la résolution 1244 y est analysée en montrant comment
les militaires organisent l’espace, à l’échelle du Kosovo et à celle du secteur Nord, ou encore
leurs communications avec les populations.
Les perceptions des militaires et des populations sont mises en avant, tout comme les impacts,
parfois assez inattendus, de cette importante présence militaire, notamment sur les plans
économiques et culturels.

Mots clés : Kosovo, Mitrovica, KFOR, OTAN, Paix, Militaire.

Abstract:
This master's thesis deals with the military presence of the KFOR in the Northern sector of
Kosovo. This sector, under French command, is particularly tense due to a great number of
Serbs living on the territory, especially in the very symbolical town of Mitrovica/Mitrovicë.
The mission referred to in the resolution 1244 and its implementation are analysed. It clearly
shows the way the soldiers organize the communications with the populations as well as they
organize space, on the scale of Kosovo and of the Northern sector. The stress is laid on the
perceptions of the soldiers and of the population, as well as on the impacts, sometimes rather
unexpected, of this important military presence, particularly on an economic and cultural
basis.

Key words: Kosovo, Mitrovica, KFOR, NATO, Peace, Military

Zusammenfassung:
Diese Masterarbeit widmet sich hauptsächlich der militärischen Präsenz der KFOR- Truppe
im Nordkosovo, ein Gebiet, das aufgrund des hohen Anteils der serbischen Bevölkerung unter
französischem Schutz steht, sowie der sehr symbolträchtigen Stadt Mitrovica/Mitrovicë. Die
Ausführung dieser Mission (auf der Basis der Gesetzesentwurfs 1244) soll hierbei analysiert
werden: Aufgezeigt werden soll, wie die französische „Besatzungsmacht“ ihrer Aufgabe im
nördlichen Sektor vor allem im Umgang in der Kommunikation mit der Bevölkerung und in
der administrativen Organisation der Zone gerecht wird. Schwerpunkte werden auf die
Einschätzung Wahrnehmung des Militärs sowie der Bevölkerung gesetzt, allerdings werden
auch die manchmal unerwarteten Auswirkungen dieser militärischen Präsenz auf
wirtschaftlicher und kultureller Ebene aufgezeigt.

Schlüsselbegriffe: Kosovo, Mitrovica, KFOR- Truppe, Nato, Friedenspolitik, Militär.

Përmbledhje :
Kjo tezë flet per prezencen ushtarake te kforit ne sektorin verior te kosoves, nen komandim
franez, nje sektor qe eshte veçanerisht delikat per arsye te prezences se rendesishme te serbve,
sidomos ne qytetin shume simbolik te mitrovices. Aplikimi i misionit te pershkruar ne
rezolucionin 1244 eshte analizuar ne kete teze, duke treguar si ushtaraket organizojne
hapesiren, ne gjithe kosoven dhe ne sektorin verior, dhe komunikimin e tyre me popullsite. I
eshte dhene nje rendesi e madhe perceptimit (mentalitetit) te ushtarakeve dhe te popullsive,
ashtu sikurse dhe impaktit (rezultatit), ndonjehere te pa pritur, te prezences ushtarake,
sidomos ne planin ekonomik e kulturor.

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