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Rénover votre bâtiment:

contraintes et opportunités

M. Christian Freudiger, adjoint scientifique


DT-Service de l'énergie
Genève, le 28 mai 2009

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Tendance demande

Tendance offre

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Des solutions existent, mais doivent être
organisée dans le bon ordre

1. réduire les besoins au minimum,


2. améliorer l'efficacité à tous les niveaux de la filière de
transformation, des technologies de production
d'énergie, jusqu'aux équipements finaux
3. approvisionner les filières en énergies renouvelables
locales si possible ou importée (certifiée)
4. utiliser les équipements lorsque c'est nécessaire
(comportement, régulation, automatismes)

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Rénovation installation
Rénovation bâtiment
Rénovation infrastructure

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Consommation des bâtiments
selon leur époque de construction
Litres de mazout m2/an
Normes suisses pour rà 25
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Contraintes

Opportunités

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Contraintes
• Obligation de communiquer l'IDC pour les bâtiments de plus de 5
preneurs d'avant 1993 (Art. 15B al. 2 LEn et 14 RALEn)
• Obligation d'installer le DIFC ou assainissement si l'IDC est
supérieur à 600 MJ/m2 (Art. 22D et ss. LEn et 14A RALEn)
• Obligation de respecter la norme d'isolation SIA 380/1 en vigueur
(Art. 113 et 114 LCI et 56 RALCI), valeur Qh si rénovation globale
ou valeur ponctuelle pour l'élément rénové
• Motif de dérogation: patrimoine et coûts disproportionnés
• Obligation d'établir un concept énergétique pour toutes les
constructions et rénovations de bâtiments d'importance ou
appartenant à des collectivités publiques (art. 6A LEn et 13 RALEn)
• Divers: chauffage électrique, climatisation, chauffage d'endroits
ouverts, raccordement aux réseaux de chaleur etc.
• Obligation de remplacer les simples vitrages avant avril 2009 (art.
56A RALCI)

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Indice IDC et DIFC

Bâtiment dès Indice DIFC


5 preneurs
de chaleur

Avant 1993 Obligatoire Obligatoire mais facultatif


si Indice < 600 MJ/m ².a
Dispense Minergie

Dès 1993 Facultatif Obligatoire


Dispense Minergie

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Patrimoine et énergie

• Origines de la préoccupation
– Deux préoccupations légitimes de protection d'un patrimoine: le
patrimoine construit et le patrimoine environnemental
– Des solutions parfois en opposition
– Concerne bâtiments mais aussi sites
• Voies pour des solutions
– Recherche de solutions permettant de respecter la loi
– Sinon, recherche de solutions intermédiaires permettant l'amélioration
des cas examinés
– Si conflit non résolu, arbitrage par OAC
– Partage d'expérience, dialogue, collaborations thématiques, etc. pour
meilleure compréhension mutuelle

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: un document officiel

• Méthodologie selon cahier


techn. SIA 2031
• 7 catégories de A à G
• 2 flèches :
– Performance de l‘enveloppe du
bâtiment
– Performance énergétique globale
• 100% = Valeur limite pour
constructions nouvelles

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Opportunités
• Dérogation à l'obligation d'installer le DIFC dans les
bâtiments de plus de 5 preneurs et construits avant
1993 (<600 MJ/m² existant, art. 14A al. 2)
• Bonification de l’Indice d’Utilisation du sol pour les
F1
HPE(1) (art. 59 LCI et Art. 3 al. 5 LGZD)
• Dérogation à la preuve du besoin de froid (Minergie®,
Minergie-P®), art. 13H al. 5 let. d RALEn
• Hypothèques à taux bonifiés (Raiffeisen)/financement
des surcoûts (BCGe)
• Déplafonnement LDTR art. 9 al. 5

(1) Définition des hauts standards énergétiques: art. 26A RALCI

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Opportunités
• Modification de l'art. 131 RALCI concernant l'éclairage
des communs d'immeubles
• Modification de la LGL (art. 15 al. 2: l'aide de l'Etat est
subordonnée à des critères … d'économies d'énergie et
… de recours aux énergies renouvelables)
• Modification de la LCI (art. 113 al. 2: HPE pour tous les
nouveaux bâtiments publics)
• Modification de l'art. 14 de l'ordonnance sur le bail à
loyer (OBLF)
• Abrogation de la pratique Dumont
• Aides financières

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Diapositive 11

F1 Freudiger; 28.05.2009
Abrogation de la pratique Dumont
votée par le Parlement le 3 octobre 2008, entrée en vigueur 2010

1. Loi fédérale du 14 décembre 1990 sur l’impôt fédéral


direct
Art. 9, al. 3, phrase introductive
Le contribuable qui possède des immeubles privés peut déduire les
frais nécessaires à leur entretien, les frais de remise en état
d’immeubles acquis récemment, les primes d’assurances relatives à
ces immeubles et les frais d’administration par des tiers. En outre, les
cantons peuvent prévoir des déductions pour la protection de
l’environnement, les mesures d’économie d’énergie et la restauration
des monuments historiques.

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Ordonnance sur le bail à loyer et le bail à ferme


d’habitations et de locaux commerciaux (OBLF)
du 9 mai 1990 (Etat le 1er janvier 2008)

Art. 14 Prestations supplémentaires du bailleur (art. 269a, let. b, CO)


1 Sont réputés prestations supplémentaires du bailleur au sens de l’art. 269a, let. b, du
code des obligations les investissements qui aboutissent à des améliorations créant des
plus-values ,
(…)
2 Sont aussi réputées prestations supplémentaires les améliorations énergétiques
suivantes:
a. les mesures destinées à réduire les pertes énergétiques de l’enveloppe du bâtiment;
b. les mesures visant à une utilisation rationnelle de l’énergie;
c. les mesures destinées à réduire les émissions des installations techniques;
d. les mesures visant à utiliser les énergies renouvelables;
e. le remplacement d’appareils ménagers à forte consommation d’énergie par
des appareils à faible consommation.
3 Est considérée comme prestation supplémentaire uniquement la part des coûts
d’investissement qui excède les coûts de rétablissement ou de maintien de l’état
initial de la chose louée.

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voir directive sur les aides
Aides financières financières et modes de financement
www.cheque2009energie.ch
• Subventions cantonales
– Solaire thermique, Bois-énergie, Géothermie
– Rénovations Minergie et constructions et rénovations Minergie-P
– Récupération de chaleur et valorisation des rejets de chaleur et extension des
réseaux CAD
– Audits énergétiques
• Programme bâtiments de la Fondation pour un Centime climatique
(170 MF/an  2009)
• Mesures fiscales
– L'investissement énergétique est assimilé à une charge déductible du revenu locatif
ne faisant pas l'objet d'une plus-value fiscale
• Programme éco21 de SIG: subvention pour économies d'électricité (50
MF sur 5 ans)
– Particuliers et petits professionnels (< 30'000 kWh/an): 21 ct/kWh économisé
– Équipements consommateurs moyens: 21% des investissements
– Grands consommateurs: (> 1 GWh): 21 ct/kWh économisé

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Perspectives 2009
•Programme national d'assainissement des bâtiments (PNAB)
(dès 2010, 160 MF/an, en projet)
•Bonus à la rénovation des bâtiments
•Max. 15% des travaux donnant droit à rémunération du capital investi (en principe
max 70% des travaux selon l'OBLF)  subvention max de10.5%
•Modification de la LEn (PL 10258)
•Standard HPE obligatoire pour les bâtiments d'importance
•Solaire thermique obligatoire pour toutes les nouvelles constructions et en cas de
rénovation de la toiture
•Règle des 80-20 % pour toutes les nouvelles constructions
•Suivi de l'IDC pour tous les bâtiments
•Audit et rénovation obligatoire pour les ~1% des bâtiments dont les IDC sont les
plus élevés
•Révision du modèle de prescriptions énergétiques des cantons
(MoPEC) et révision de la norme SIA 380/1

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Merci de votre attention
Renseignements
Centre Info Pro
Tél. 022 327 23 23 (le matin + RV)
www.geneve.ch/scane

www.bien-construire.ch
www.geneve.ch/legislation
www.eco21.ch
www.centimeclimatique.ch

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