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A cidade sobre rodas O transporte, sob diferentes modalidades, est muito presente no dia a dia das pessoas.

Desde um simples deslocamento de casa para o trabalho ou estudo, ou mesmo nas horas de lazer, uma atividade econmica essencial cidade, que demanda e mobiliza toda uma rede de produtos e servios em torno de um objetivo final: transportar pessoas e mercadorias. Se por um lado a modernidade do automvel trouxe para ns grande mobilidade e capacidade de transporte, por outro evidenciou conflitos e desafios sociais, econmicos, de sade, polticos, ambientais e regulatrios. Assim, tais problemas aliados forte expanso econmica e populacional trazem tona novos e velhos dilemas para a gesto urbana. Os desafios sociais, econmicos e de sade surgem medida que a cidade cresce e a populao vai morar nos bairros mais afastados do centro. Essa mudana aumenta o tempo mdio das viagens e, claro, os custos das tarifas. J os desafios polticos, ambientais e regulatrios surgem uma vez que o Estado, na figura da prefeitura ou governo do estado, representam o poder concedente. E ambos precisam trabalhar com um sistema equilibrado financeiramente, eficiente do ponto de vista operacional, com um mnimo de impacto ambiental e com forte governana regulatria. No caso do transporte coletivo e trnsito de Cachoeiro de Itapemirim, a prefeitura municipal e a AGERSA criaram no incio de 2009 um grupo de trabalho composto por funcionrios da fiscalizao do transporte, segurana e trnsito, planejamento, fazenda, desenvolvimento urbano, desenvolvimento social, membros da sociedade civil e da prpria agncia. Um dos muitos frutos deste trabalho a proposta de ampla reformulao na gesto do transporte e trnsito da cidade, que j est em implantao. Vrias mudanas j foram implantadas e o processo de melhoria contnua se acelera. Mas, na prtica, ao aprofundar a viso da operao do transporte pblico e do trnsito, cria-se um grupo especializado (da prefeitura e da sociedade) no planejamento dessas atividades, uma vez que a operao de natureza complexa. Cachoeiro de Itapemirim tem um grande caminho a percorrer para minimizar esses problemas e algumas questes esto em aberto: caso o PIB da cidade cresa (e cresceu) nos prximos dez anos qual seria a provvel demanda por transporte pblico? E quais seriam os gargalos na fluidez do trnsito caso a nossa taxa de motorizao continue a crescer muito? Diante dos custos do trem e do metr, o VLT (veculo leve sobre trilhos) seria uma alternativa para os prximos 20 anos? Se sim, como iniciar um estudo de viabilidade? Essas e outras questes devem, ento, constar do planejamento. Cabe ainda enfatizar que taxa de motorizao da cidade cresceu muito em funo das vendas de motocicletas e a nossa frota a segunda do Estado. As implicaes mais graves dessa expanso podemos verificar todos os finais de semana nas ocorrncias de trnsito. Algo que j uma questo de sade pblica. O transporte coletivo e o trnsito devem tambm participar de forma mais efetiva da agenda de planejamento das prefeituras da nossa regio. Caso isto no ocorra os atores polticos no podem reclamar das oportunidades de desenvolvimento econmico e social perdidas diante dos grandes investimentos anunciados na regio sul capixaba. Por fim, a agncia reguladora vem fazendo sua parte no sentido de colaborar no intenso debate sobre as possibilidades de melhorias no sistema de transporte e trnsito da cidade. Podemos relacionar dois exemplos importantes. Primeiro, a grade de horrios que pode (e deve) ser otimizada, no somente para atender e harmonizar os momentos de fluxo mais intenso de passageiros, mas tambm para transmitir ao usurio do sistema maior confiana. Segundo, o inventrio de pontos de nibus permitir identificar a localizao precisa e georreferenciada, sua adequao ou no s condies da linha, as condies em que se encontram para as reformas necessrias e, claro, o melhor planejamento do sistema. Yuri Sabino Economista

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