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CONSIDERAES E PROPOSTAS DE SOLUO Referente : LEI ORDINRIA 12277 DE 30 DE JUNHO DE 2010 (Originado da aprovao do PROJETO DE LEI 5920/2009)

1. Considerando-se: 1.1. A aprovao do projeto de lei 5920/2009, com a consequente edio da lei ordinria 12277 de 30 de junho de 2010. 1.2. Que o artigo 19 da referida lei, institui estrutura remuneratria especial, conforme abaixo indicado em negrito no extrato da lei
Art. 19. Fica instituda Estrutura Remuneratria Especial para os cargos de provimento efetivo, de nvel superior, de Engenheiro, Arquiteto, Economista, Estatstico e Gelogo, regidos pela Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, integrantes dos Planos de Carreiras e de Cargos referidos no Anexo XII desta Lei. 1o A Estrutura Remuneratria de que trata o caput ser composta das seguintes parcelas: I - Vencimento Bsico, conforme valores estabelecidos no Anexo XIII desta Lei; e II - Gratificao de Desempenho de Atividade de Cargos Especficos - GDACE, de que trata o art. 22 desta Lei. 2o A remunerao dos servidores que optarem pela percepo da Estrutura referida no caput composta pelas parcelas de que tratam os incisos I e II do 1o deste artigo, acrescidas das Vantagens Pessoais Nominalmente Identificadas - VPNI. 3o O disposto no caput se aplica aos aposentados e pensionistas.

1.3. Que a adoo da estrutura indicada no artigo 19 da lei 12277 de 30 de junho de 2010, a saber vencimento bsico acrescido de, Gratificao de Desempenho de Atividade de Cargos Especficos GDACE, pode atender aos anseios dos servidores de diferentes planos de carreira e cargos da administrao pblica, vigentes. 1.4. Que a especificao de determinados planos de carreira no anexo XII, abaixo descrito, choca com o carter de isonomia entre aqueles servidores que exeram cargos de provimento efetivo regidos pela lei 8112 de 11 de dezembro de 1990, discriminando servidores de mesmo cargo lotados em diferentes rgos e dotados de estruturas cargos legalmente constitudas.
ANEXO XII Cargos de provimento efetivo, regidos pela Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, de nvel superior, que podero optar pela Estrutura Remuneratria de que trata o art. 19 desta Lei.
GRUPO CARGO CPREV-424 CPREV-424 CPREV-424 CPREV-424 CPST-422 CPST-422 CPST-422 CPST-422 CPST-422 CPST-422 CPST-422 CPST-422 CPST-422 Lei no 11.355, de 19 de outubro de 2006 CARREIRA DA PREVIDNCIA, DA SADE E DO TRABALHO Lei no 10.355, de 26 de dezembro de 2001 CARREIRA/PLANO CARREIRA PREVIDENCIRIA CARGO ARQUITETO ECONOMISTA ENGENHEIRO ESTATSTICO ARQUITETO ECONOMISTA ECONOMISTA DOMSTICO ENGENHEIRO ENGENHEIRO AGRIMENSOR ENGENHEIRO AGRNOMO ENGENHEIRO OPERACIONAL ESTATSTICO GELOGO COD CARGO 424010 424011 424008 424014 422028 422047 422048 422051 422052 422053 422055 422059 422067

......... Dentre outros planos de carreira expostos no corpo do anexo, ver original publicado para lista completa ......

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1.5. Que no anexo XII, dentre os cargos e planos de carreira ali indicados, no cita os cargos de provimento efetivo, de nvel superior, de Engenheiro, Arquiteto, Economista, Estatstico e Gelogo, regidos pela Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, inseridos no Plano de Carreira dos Cargos Tcnico-Administrativos em Educao, no mbito das Instituies Federais de Ensino vinculadas ao Ministrio da Educao, estruturados a partir da lei 11091 de 12 de janeiro de 2005. 1.6. Que o texto aprovado da lei cria tabela de vencimentos bsicos, que independe do posicionamento dos vencimentos atuais dos diversos servidores (dos cargos de provimento efetivo, de nvel superior, de Engenheiro, Arquiteto, Economista, Estatstico e Gelogo, regidos pela Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990), sendo que tal fato anula estruturas j existentes de remuneraes, consolidadas nos diversos Planos de Carreira e Cargos, da administrao pblica, conforme mostra o anexo XIII, abaixo reproduzido
ANEXO XIII TABELA DE VENCIMENTO BSICO DOS CARGOS DE NVEL SUPERIOR DE QUE TRATA O ART. 19 DESTA LEI, Em R$
VENCIMENTO BSICO CLASSE PADRO EFEITOS FINANCEIROS A PARTIR DE 1o DE JULHO DE 2010 III ESPECIAL II I VI V C IV III II I VI V B IV III II I V IV A III II I 3.892,50 3.797,56 3.704,94 3.562,44 3.475,55 3.390,78 3.308,08 3.227,40 3.148,68 3.027,58 2.953,74 2.881,70 2.811,41 2.742,84 2.675,94 2.573,02 2.510,26 2.449,03 2.389,30 2.331,02

1.7. Que aos pontos obtidos nas avaliaes, para se transformarem em Gratificao de Desempenho de Atividade de Cargos Especficos GDACE implicam na multiplicao dos pontos obtidos por valor fixo, estipulado no anexo XIV, conforme artigo 22, abaixo reproduzido:.
Art. 22 Fica instituda, a partir de 1o de julho de 2010, a Gratificao de Desempenho de Cargos Especficos - GDACE, devida aos titulares dos cargos de provimento efetivo, de nvel superior, referidos no Anexo XII desta Lei, optantes pela Estrutura Especial de Remunerao referida no art. 19, quando lotados e em exerccio das atividades inerentes s atribuies do respectivo cargo nos rgos ou entidades da administrao pblica federal ou nas situaes referidas no 9o deste artigo, em funo do desempenho individual do servidor e do alcance de metas de desempenho institucional. 1o A GDACE ser paga observado o limite mximo de 100 (cem) pontos e o mnimo de 30 (trinta) pontos por servidor, correspondendo cada ponto, em seus respectivos nveis, classes e padres, ao valor estabelecido no Anexo XIV desta Lei, produzindo efeitos financeiros a partir de 1o de julho de 2010. 2o A pontuao referente GDACE ser assim distribuda: I - at 20 (vinte) pontos sero atribudos em funo dos resultados obtidos na avaliao de desempenho individual; e II - at 80 (oitenta) pontos sero atribudos em funo dos resultados obtidos na avaliao de desempenho institucional. 3o Os valores a serem pagos a ttulo de GDACE sero calculados multiplicando-se o somatrio dos pontos aferidos nas avaliaes de desempenho individual e institucional pelo valor do ponto constante do Anexo XIV desta Lei de acordo com o respectivo nvel, classe e padro.

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1.8. Que os valores dos pontos implicam em percentuais variveis em relao aos vencimentos bsicos indicados no anexo XIII, conforme indicao em coluna prpria adicionada tabela do anexo XIV, abaixo inserida:
ANEXO XIV TABELA DE VALOR DO PONTO DA GRATIFICAO DE DESEMPENHO DE ATIVIDADE DE CARGOS ESPECFICOS GDACE (Art. 22 desta Lei) (Efeitos Financeiros a Partir de 1o De Julho de 2010). Em R$ Tabela original do Anexo XIV Colunas adicionadas

CLASSE

PADRO

VALOR DO PONTO

VENCIMENTO BSICO (CONFORME ANEXO XIII) 3.892,50 3.797,56 3.704,94 3.562,44 3.475,55 3.390,78 3.308,08 3.227,40 3.148,68 3.027,58 2.953,74 2.881,70 2.811,41 2.742,84 2.675,94 2.573,02 2.510,26 2.449,03 2.389,30 2.331,02

III ESPECIAL II I VI V C IV III II I VI V B IV III II I V IV A III II I

63,17 61,03 58,97 56,06 54,16 52,33 50,56 48,85 47,20 44,87 43,35 41,88 40,46 39,09 37,77 35,90 34,69 33,52 32,39 31,29

VARIAO PERCENTUAL DO VALOR DO PONTO EM RELAO AO VENCIMENTO BSICO 1,62% 1,60% 1,59% 1,57% 1,56% 1,54% 1,53% 1,51% 1,50% 1,48% 1,46% 1,45% 1,44% 1,42% 1,41% 1,40% 1,38% 1,36% 1,35% 1,34%

1.9. Que ao criar novos valores especficos de vencimentos bsicos (conforme anexo XIII) e tambm dos valores de cada ponto (conforme anexo XIV), a lei 12277 de 30 de junho de 2010, no apresenta a forma como se far a ascenso entre as diferentes classes e padres, sendo que tal fato implicar na edio de legislao posterior, para regulamentar a referida lei. 1.10. Que ao legislar sobre a pontuao fica estipulado no corpo da lei, o nmero mximo de pontos como sendo 100 pontos. 1.11. Que eventual adoo de transformao de pontos em percentuais sobre os vencimentos bsicos, poder representar diminuio do total a ser dispendido com a adoo dos valores a serem pagos a ttulo de GDACE. 1.12. Que tanto o estabelecimento de valores dos vencimentos bsicos e dos valores a serem pagos a ttulo de GDACE, sendo estipulados no corpo da presente lei, implicaro em revises futuras (para compensao de perdas e ou atualizao dos mesmos), as quais implicaro em fragmentao e desgastes do relacionamento entre a administrao pblica e os servidores em geral. Tal fato tambm possui implicaes na eficncia e eficcia dos servios.

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1.13. Que os valores associados aos vencimentos dos servidores pblicos dos cargos de provimento efetivo, de nvel superior, de Engenheiro, Arquiteto, Economista, Estatstico e Gelogo, regidos pela Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, em muito diferem daqueles praticados no mercado profissional, provocando assim rotatividade e descontinuidades dos servios pblicos associados a estas reas de conhecimento, pela rotatividade dos ocupantes dos referidos cargos. 2. Com base nas consideraes acima indicadas, preservando o sentido da lei 12277 de 30 de junho de 2010, prope-se: 2.1. Para respeitar a isonomia de cargos e funes de todos os profissionais dos cargos de provimento efetivo, de nvel superior, de Engenheiro, Arquiteto, Economista, Estatstico e Gelogo, regidos pela Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, integrantes dos Planos de Carreiras e de Cargos da administrao pblica federal, tornam-se necessrio adotar, modificar e ou suprimir partes do texto legal, de forma a incluir todos os servidores ocupantes dos cargos anteriormente identificados na lei 12277 de 30/ de junho de 2010. Neste caso, as modificaes que seriam necessrias vo abaixo indicadas: 2.1.1.A modificao do texto do artigo 19, do artigo 19 1 inciso I, ficando como abaixo proposto:
Art. 19. Fica instituda Estrutura Remuneratria Especial para os cargos de provimento efetivo, de nvel superior, de Engenheiro, Arquiteto, Economista, Estatstico e Gelogo, regidos pela Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, integrantes dos Planos de Carreiras e de Cargos da administrao pblica federal. 1o A Estrutura Remuneratria de que trata o caput ser composta das seguintes parcelas: I - Vencimento Bsico, conforme valores estabelecidos e vigentes nos respectivos Planos de Cargos e Carreiras de orgem do servidor, os quais permanecero vigentes; e II - Gratificao de Desempenho de Atividade de Cargos Especficos - GDACE, de que trata o art. 22 desta Lei. 2o A remunerao dos servidores que optarem pela percepo da Estrutura referida no caput composta pelas parcelas de que tratam os incisos I e II do 1o deste artigo, acrescidas das Vantagens Pessoais Nominalmente Identificadas - VPNI. 3o O disposto no caput se aplica aos aposentados e pensionistas.

2.1.2.A modificao do texto do artigo 22, do artigo 22 1 e do artigo 22 3, como abaixo proposto:
Art. 22 Fica instituda, a partir de 1o de julho de 2010, a Gratificao de Desempenho de Cargos Especficos - GDACE, devida aos titulares dos cargos de provimento efetivo, de nvel superior, de Engenheiro, Arquiteto, Economista, Estatstico e Gelogo, regidos pela Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, integrantes dos Planos de Carreiras e de Cargos da administrao pblica federal, optantes pela Estrutura Especial de Remunerao referida no art. 19, quando lotados e em exerccio das atividades inerentes s atribuies do respectivo cargo nos rgos ou entidades da administrao pblica federal ou nas situaes referidas no 9o deste artigo, em funo do desempenho individual do servidor e do alcance de metas de desempenho institucional. 1o A GDACE ser paga observado o limite mximo de 100 (cem) pontos e o mnimo de 30 (trinta) pontos por servidor, correspondendo cada ponto, em seus respectivos nveis, classes e padres, ao valor em percentual sobre o vencimento bsico vigente em 30 de junho de 2010, produzindo efeitos financeiros a partir de 1o de julho de 2010. 2o A pontuao referente GDACE ser assim distribuda: I - at 20 (vinte) pontos sero atribudos em funo dos resultados obtidos na avaliao de desempenho individual; e II - at 80 (oitenta) pontos sero atribudos em funo dos resultados obtidos na avaliao de desempenho institucional. 3o Os valores a serem pagos a ttulo de GDACE sero calculados pela considerao do somatrio dos pontos aferidos nas avaliaes de desempenho individual e institucional como valores percentuais. Tais valores percentuais sero aplicados sobre o vencimento bsico vigente em 30 de junho de 2010 e passaro a vigorar a partir de 01 de julho de 2010. ....

2.1.3.A supresso do anexo XII. 2.1.4.A supresso do anexo XIII. 2.1.5.A supresso do anexo XIV.

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2.2. Para possibilitar a incluso dos profissionais dos cargos de provimento efetivo, de nvel superior, de Engenheiro, Arquiteto, Economista, Estatstico e Gelogo, regidos pela Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, integrantes do Plano de Carreira dos Cargos TcnicoAdministrativos em Educao, no mbito das Instituies Federais de Ensino vinculadas ao Ministrio da Educao, na abrangncia da lei 12277 de 30 de junho de 2010, de forma tal que sejam preservados os vencimentos vigentes (negociados em 2005) como vencimentos bsicos e agregando a eles a parcela relativa ao GDACE, ali institudo, se fazem necessrias alteraes na referida lei. Propostas destas alteraes vo abaixo indicadas: 2.2.1.Quanto ao anexo XII, apresenta-se proposta de texto /tabela a incluir no mesmo:
GRUPO CARGO CARREIRA/PLANO Plano de Carreira dos Cargos TcnicoAdministrativos em Educao, no mbito das Instituies Federais de Ensino vinculadas ao Ministrio da Educao Lei 11091 de 12/01/2005 CARGO Engenheiro de Segurana do Trabalho Engenheiro/rea Engenheiro Agrnomo Arquiteto e Urbanista Economista Estatstico Gelogo COD CARGO

2.2.2.Quanto ao anexo XIII, necessrio se faz compatibilizar os valores de vencimentos bsicos queles j estabelecidos no mesmo. Segue-se proposta de texto / tabela a incluir no referido anexo:
TABELA DE VENCIMENTO BSICO DO PLANO DE CARREIRA DOS CARGOS TCNICO ADMINISTRATIVOS EM EDUCAO, CONFORME LEI 11091 DE 12/01/2005, DOS CARGOS DE NVEL SUPERIOR DE QUE TRATA O ART. 19 DESTA LEI. Em R$ (os valores aqui expostos so identicos aos valores j estabelecidos no anexo XIII, restando apenas como inovadora a forma de compatibilizar as classes e padres vigentes na lei 11091 de 12 de janeiro de 2005, com os valores estabelecidos na lei 12277 de 30 de junho de 2010) Classe E I 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 II III IV P31 P32 P33 P34 P35 P36 P37 P38 P39 P40 P41 P42 P43 P44 P45 P46 P47 P48 P49 PADRO VENCIMENTO BSICO EFEITOS FINANCEIROS A PARTIR DE 1o DE JULHO DE 2010 2.989,33 3.096,95 3.208,44 3.323,94 3.443,60 3.567,57 3.696,00 3.829,06 3.966,91 4.109,72 4.257,67 4.410,95 4.569,74 4.734,25 4.904,68 5.081,25 5.264,18 5.453,69 5.650,00

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2.2.3.Quanto ao anexo XIV, necessrio se faz compatibilizar as classes e padres do mesmo com as classes e padres vigentes. Segue-se proposta de texto / tabela a incluir no referido anexo:
ANEXO XIV TABELA DE VALOR DO PONTO DA GRATIFICAO DE DESEMPENHO DE ATIVIDADE DE CARGOS ESPECFICOS GDACE. (Art. 22 desta Lei), (Efeitos Financeiros a Partir de 1o De Julho de 2010). Em R$ CLASSE E PADRO P49 P48 P47 P46 P45 P44 P43 P42 P41 P40 P39 P38 P37 P36 P35 P34 P33 P32 P31 VALOR DO PONTO 63,17 61,03 58,97 56,06 54,16 52,33 50,56 48,85 47,20 44,87 43,35 41,88 40,46 39,09 37,77 35,90 34,69 33,52 32,39

2.3. Para possibilitar a incluso dos profissionais dos cargos de provimento efetivo, de nvel superior, de Engenheiro, Arquiteto, Economista, Estatstico e Gelogo, regidos pela Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, integrantes do Plano de Carreira dos Cargos TcnicoAdministrativos em Educao, no mbito das Instituies Federais de Ensino vinculadas ao Ministrio da Educao, na abrangncia da lei 12277 de 30 de junho de 2010, de forma tal que sejam desconsiderados todos e quaisquer posicionamentos de vencimentos vigentes at o momento de sua opo por esta lei, necessrio se faz alterao no texto legal do anexo XII, sendo que proposta de tal alterao vai abaixo indicada: 2.3.1.Proposta de texto /tabela a incluir no anexo XII:
GRUPO CARGO CARREIRA/PLANO Plano de Carreira dos Cargos TcnicoAdministrativos em Educao, no mbito das Instituies Federais de Ensino vinculadas ao Ministrio da Educao Lei 11091 de 12/01/2005 CARGO Engenheiro de Segurana do Trabalho Engenheiro/rea Engenheiro Agrnomo Arquiteto e Urbanista Economista Estatstico Gelogo COD CARGO

3. Consideraes finais 3.1. Faz-se necessrio o encaminhamento deste documento para agente poltico, representante de classe e ou outros agentes visando a anlise e encaminhamentos que seejam pertinentes ao caso em questo. 3.1.1.Caso resultem deste encaminhamento, eventuais dvidas e ou alternativas, certamente a legislatura saber mui bem solucion-las e direcion-las estando a disposio para esclarecimentos aqueles que subscrevem o presente documento.

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3.2. Pela exposio acima, julga-se, SMJ, que seja adequada a anlise, avaliao e ou apresentao de outras proposies, pelos servidores (tcnicos administativos em educao regidos pela Lei 11091 de 12/01/2005) que, eventualmente possam optar pela estrutura remuneratria estabelecida no artigo 19 da Lei 12277 de 30 de junho de 2010. Na mesma oportunidade solicita-se a manifestao do interesse sobre a alternativa que melhor atenderia os interesses do poder pblico e dos servidores, dentre as proposies indicadas nos itens 2.1, 2.2 e 2.3 deste documento, ou ainda outra, pela aposio dos dados pessoais, como segue:
Alternativa proposta que melhor atende aos interesses pblicos e dos servidores. Outra ou nenhuma.

Matrcula SIAPE ou outro documento de identidade

Instituio Nome rgo regido pela lei 11091 de 12/01/2005.

Cargo / Profisso

Eng Seg. do Trabalho, Engenheiro/rea, Engenheiro Agrnomo, Arquiteto e Urbanista, Economista, Estatstico e Gelogo

Rubrica atribuindo e registrando a anlise do exposto no documento.

2.1

2.2

Cdigo 701004,

Cargo 701031,

UFG UFG UFG UFG UFG UFG UFG UFG UFG UFG UFG UFG UFG UFG UFG UFG UFG UFG UFG UFG UFG UFG UFG

Arquiteto e urbanista Arquiteto e urbanista Arquiteto e urbanista Arquiteto e urbanista Arquiteto e urbanista Arquiteto e urbanista Arquiteto e urbanista Arquiteto e urbanista
Engenheiro/rea Engenheiro/rea Engenheiro/rea Engenheiro/rea Engenheiro/rea Engenheiro/rea Engenheiro/rea Engenheiro/rea Engenheiro/rea Engenheiro/rea Engenheiro/rea Engenheiro/rea Engenheiro/rea Engenheiro/rea Engenheiro/rea

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