Jurisprudência ambiental MG

MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS COORDENADORIA DAS PROMOTORIAS AMBIENTAIS DE DEFESA DO RIO SO FRANCISCO
COLETNEA DE JURISPRUDNCIA AMBIENTAL DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS
ORGANIZADOR: MARCOS PAULO DE SOUZA MIRANDA COORDENADOR DAS PROMOTORIAS AMBIENTAIS DAS SUB-BACIAS DOS RIOS DAS VELHAS E PARAOPEBA
BELO HORIZONTE 2006
NDICE DE ASSUNTOS
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.
AO CIVIL PBLICA AGROTXICOS REA DE PRESERVAO PERMANENTE CARVO VEGETAL COMPETNCIA EXECUTIVA E LEGISLATIVA CRIMES AMBIENTAIS ESGOTOS FAUNA FLORA INQURITO CIVIL PUBLICO LICENCIAMENTO AMBIENTAL LIMINAR LIXO MATA ATLNTICA MINERAO PARCELAMENTO DO SOLO POLUIO HDRICA POLUIO SONORA POLUIO VISUAL RESERVA LEGAL RESPONSABILIDADE PENAL DA PESSOA JURDICA SADE PUBLICA TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA
1.
AO CIVIL PBLICA
Competncia AO CIVIL AMBIENTAL - ALTERAO DE JURISDIO TERRITORIAL - CONFLITO DE COMPETNCIA - COMPETNCIA ABSOLUTA - LOCAL DO DANO. As aes processadas sob a determinao da competncia absoluta, como o caso da ao civil ambiental, determinada pelo local do dano, devem ser remetidas imediatamente ao Juzo da Comarca competente, em razo de alterao da jurisdio territorial. (TJMG Proc. 1.0000.05.420246-0/000(1) Rel. Des. GERALDO AUGUSTO J.20/09/2005) Legitimidade PROCESSUAL - MINISTRIO PBLICO - AO CIVIL PBLICA - DANO AMBIENTAL LEGITIMIDADE ATIVA. Manifesta a legitimidade do Ministrio Pblico para ajuizar Ao Civil Pblica em defesa de direito difuso relativo ao meio ambiente e, conseqentemente, para executar acordo entabulado nos autos. Apelo improvido. (TJMG Proc. 1.0079.04.142267-0/001(1) Rel. Des. CLUDIO COSTA J. 25/08/2005) AO CIVIL PBLICA - DANOS AO MEIO AMBIENTE - LEGITIMIDADE DO MINISTRIO PBLICO E ACORDO ENTRE IBAMA E EMPRESAS DE GARIMPAGEM - INEXISTNCIA DE PERDA DE OBJETO - EXTINO INDEVIDA DO PROCESSO - RECURSO PROVIDO. Detm legitimidade ativa o Ministrio Pblico para demandar recomposio de danos causados ao meio ambiente por empresas de minerao. No determina a perda de objeto da ao e conseqente extino do processo eventual acordo firmado entre o IBAMA e as empresas mineradoras para recuperao ambiental de danos, notadamente quando ainda no cumpridos os termos do compromisso firmado entre as partes. (TJMG Proc. 1.0000.00.188042-6/000(1) Rel. Des. CLUDIO COSTA J. 24/05/2001) Prova AO CIVIL PBLICA INDENIZAO-DANO AMBIENTAL COMPROVADO -LAUDO PERICIAL. A ao civil pblica, consiste em um meio hbil de impulsionar a funo jurisdicional visando a tutela de interesses vitais da comunidade, entre os quais se inscreve o meio ambiente. Provado nos autos a existncia de dano ambiental, resta correta a sentena que condena o causador do dano a repar-lo. (TJMG Proc. 1.0024.04.304721-6/001(1) Rel. Des. BELIZRIO DE LACERDA J.25/10/2005) AO CIVIL PBLICA MEIO AMBIENTE INVERSO NUS DA PROVA IMPOSSIBILIDADE. No h que se falar em inverso do nus da prova em sede de Ao Civil Pblica uma vez que se trata de exceo legal aplicvel somente a questes relativas a direito do consumidor. A lei que regulamenta a Ao Civil Pblica determina a aplicao do CDC em relao ao seu Ttulo III, no estando includo o artigo 6, VIII. (TJMG Proc. 1.0702.03.083613-5/001(1)Rel. Des. EDIVALDO GEORGE DOS SANTOS J. 02/08/2005) Suspenso de atividades CONSTITUCIONAL E DIREITO AMBIENTAL - MINISTRIO PBLICO - AO CIVIL PBLICA PROTEO, PREVENO E REPARAO DE DANOS AO MEIO AMBIENTE - DANOS IRREVERSVEIS - CONSEQNCIAS GRAVES - MEIO AQUTICO, QUALIDADE DO AR, SOLO E MEIO ANTRPICO - PRTICA IRREGULAR DE SUINOCULTURA - ATIVIDADE SUSPENSA REGULARIZAO DO EMPREENDIMENTO - INTELIGNCIA DO ART. 129, III, DA
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CONSTITUIO DA REPBLICA, ART. 25, IV, DA LEI 7.347/85 E LEI 8.625/93. Incumbe ao Ministrio Pblico, alm das funes previstas na Constituio da Repblica, promover a Ao Civil Pblica, na forma da Lei, para a proteo, preveno e reparao dos danos causados ao meio ambiente, nos termos das normas de regncia. Uma vez constatado o acarretamento de danos irreversveis ao meio ambiente, com conseqncias graves ao meio aqutico, qualidade do ar, ao solo e ao meio antrpico, por prtica irregular de suinocultura, deve a atividade permanecer suspensa, at que o responsvel pelo empreendimento regularize a situao. (TJMG Proc. 1.0000.00.319394-3/000(1)- Rel. Des. DORIVAL GUIMARES PEREIRA J.12/06/2003 AGRAVO DE INSTRUMENTO - AO CIVIL PBLICA CAUTELAR AMBIENTAL - LIMINAR POSSIBILIDADE - PRESENA DOS REQUISITOS AUTORIZADORES - CESSAO DA ATIVIDADE - NECESSIDADE - BLOQUEIO DE BENS - RAZOABILIDADE. - O artigo 4 da Lei n 7.347/85 claro ao permitir a propositura de Ao Civil Pblica Cautelar. Presentes o ""fumus boni iuris"" e o ""periculum in mora"", a concesso de liminar medida impositiva. Ante a constatao de indcios da prtica de ilcito ambiental, foroso determinar a cessao da atividade que se verifica danosa ao meio ambiente, guardando o devido respeito, assim, ao princpio da preveno. A decretao do bloqueio de bens deve repousar em base razovel, levando-se em conta, ainda, a real e demonstrada magnitude do dano vislumbrado. (TJMG Proc. 1.0775.03.900001-0/001(1) Rel. Des. SILAS VIEIRA J. 20/11/2003) Transao Ao Civil Pblica. Transao no Curso do Processo. Homologao. Possibilidade. Inteligncia do art. 5, 6 da Lei n 7.347/85. O Ministrio Pblico est legitimado a transacionar no bojo da ao civil pblica, nada impedindo que a obrigao seja cumprida de outro modo pelo ru, desde que a soluo se afigure idnea e objetive a preservao e manuteno do bem tutelado. No caso, a obrigao de fazer foi integralmente satisfeita, sendo que o Ministrio Pblico, ao invs de prosseguir a execuo do valor da condenao incorrida, pela agravante, na sentena, correspondente exorbitante multa diria, optou pela soluo menos gravosa, porquanto, mais razovel, de compensar os danos ambientais causados, nos termos estipulados no acordo. No h que se falar em afronta aos interesses indisponveis, posto que a transao em tela no significa a renncia do direito material tutelado, mesmo porque houve o integral cumprimento da obrigao de fazer pela agravante, mas, de outro modo, objetiva garantir uma maior proteo do bem em litgio. (TJMG Proc. 1.0702.96.019522-1/001(1) Rel. Des. Pinheiro Lago J. 11/05/2004). Ao civil pblica ambiental. Atos de degradao. Composio da lide atravs de transao. Compromisso de adotar providncias no sentido de cercar a propriedade e de se abster do cometimento de atentado ao meio ambiente. Sentena homologatria. Apelo tendente revogao do acordo e anulao da sentena. Ausncia de fundamentos jurdicos. Via inadequada para anulao de ato jurdico fundada em vcio de vontade. Recurso fundado em mero arrependimento. Transao que caracteriza atitude incompatvel com a vontade de recorrer. Falta de interesse. Apelo no conhecido. (TJMG Proc. 1.0317.02.000080-6/001(1)- Rel. Des. JOS FRANCISCO BUENO J. 30/06/2005) AO PBLICA - DANOS AMBIENTAIS - ACORDO EFETIVADO ENTRE AS PARTES - SEUS EFEITOS. Se ao exercer o ""jus puniendi"", o Autor transacionou o seu direito que conduziria ao provimento condenatrio, requerendo expressamente e propondo um acordo, que devidamente homologado e cumprido, dispensvel o seu direito ao processo legal, pois manifestada a autonomia de sua vontade. (TJMG Proc. 1.0024.03.100634-9/001(1) Rel. Des. FRANCISCO FIGUEIREDO J. 25/10/2005)
PROCESSO CIVIL. TRANSAO HOMOLOGADA EM JUZO SEM PARTICIPAO DE ADVOGADO DE UMA DAS PARTES. POSSIBILIDADE. INOCORRNCIA DE NULIDADE. No h nulidade em transao homologada em juzo sem a participao do advogado de uma das partes, porquanto o direito transacionado da parte e a renncia a ele no ato privativo do advogado. Destarte, no h que se cogitar de ofensa ao artigo 38 do CPC. Precedente do STJ: REsp n. 50.669-7-SP. DIREITO AMBIENTAL. DESCUMPRIMENTO DE ACORDO HOMOLOGADO EM AO CIVIL PBLICA. TTULO EXECUTIVO JUDICIAL. REQUISITOS LEGAIS PRESENTES. RECURSO CONHECIDO E NO PROVIDO. O fato de o apelante ter cumprido boa parte das determinaes acordadas com o Ministrio Pblico no o exime de ser sancionado com multa, j que, ao no realizar as condicionantes do projeto de controle ambiental, deixou de cumprir todas as providncias determinadas pelo COPAM para se evitar dano ao meio ambiente, desrespeitando, pois, o acordo homologado em juzo, que estabelecia a execuo e concluso de um projeto de controle ambiental. Desse modo, se mostra plenamente razovel, a sano pecuniria imposta ao apelante pelo descumprimento do acordo formulado com o Ministrio Pblico. (TJMG Proc. 1.0000.00.266295-5/000(1) - Rel. Des. MARIA ELZA J. 26/09/2002) AO CIVIL PBLICA - ACORDO CELEBRADO EM AUDINCIA - DESCUMPRIMENTO AUSNCIA DE VCIOS EM SUA CELEBRAO - SENTENA - OBRIGAO DE FAZER MULTA - ART. 461, 5, DO CPC - POSSIBILIDADE. Se o Apelante, na audincia de conciliao, celebrou acordo pelo qual assumiu a obrigao em proceder a averbao de Reserva Legal de parte de seu imvel rural, no pode, em sede de apelao, alegar a ilegalidade a imposio contida na r. sentena, que apenas fez chancelar o acordo anteriormente celebrado. Em se tratando de obrigao de fazer, pode o Juiz, de ofcio ou a requerimento da parte, impor multa por tempo de atraso, cujo valor dever observar o critrio da eqidade, nos termos previstos pelo art. 461, 5, do CPC. (TJMG Proc. 1.0515.02.002658-6/001(1) Rel. Des. GOUVA RIOS J. 24/05/2005) Valor da Causa AGRAVO DE INSTRUMENTO - PROCESSUAL CIVIL E AMBIENTAL - AO CIVIL PBLICA VALOR DA CAUSA - IMENSURVEL - RECURSO DESPROVIDO. Os bens ambientais, que so pblicos, no so passveis de aquilatao econmica, no havendo qualquer impropriedade tcnica na fixao do valor causa dos autos. (TJMG Proc. 1.0596.03.013204-4/001(1) Rel. Des. SCHALCHER VENTURA J. 12/05/2005)
2. AGROTXICOS Lei sobre agrotxico. Art. 15. Crime configurado. Desconhecimento da lei. Alegao inescusvel. Alm de estar fracionado e no existir o indispensvel receiturio, o que constitui crime, fora o agrotxico adquirido de ""vendedores ambulantes"", dos quais o acusado ""no sabe o nome"", estando o produto, assim, desacobertado de documentao fiscal"".""Tal fato, inquestionavelmente, deixa claro que o acusado conhecia perfeitamente o carter criminoso de sua conduta. Demais disso, ningum pode se escusar de cumprir a lei, alegando que no a conhece, determinando o estatuto penal substantivo que o desconhecimento da lei inescusvel. Assim, no exclui a culpabilidade sustentar o acusado que no conhece a lei ou a conhece mal, somente aproveitando-lhe, nesse caso, a atenuante genrica do art. 65, II, do CP"". (TJMG Proc.1.0000.00.171550-7/000(1) Rel. Des. JOS ARTHUR J. 06/04/2000) AGROTXICO - VENDA - FALTA DE OBSERVNCIA DAS EXIGNCIAS LEGAIS PREVISTAS PARA O COMRCIO - CRIME - CONDENAO - CONFIRMAO - PRESTAO PECUNIRIA - ALEGAO DE FALTA DE CONDIES FINANCEIRAS PARA PAG-LA - FALTA DE ELEMENTOS NOS AUTOS QUE REVELEM A REAL SITUAO DO RU - ALTERAO DA PENA RESTRITIVA DE DIREITOS PARA PRESTAO DE SERVIOS COMUNIDADE RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO. Pratica crime aquele que comercializa agrotxico de forma vedada pela lei e em embalagem que no contm as informaes por ela exigidas. Se o condenado alega que no tem condies financeiras de arcar com a prestao pecuniria fixada e se inexiste nos autos prova de sua real situao, cabe alterar a pena restritiva de direito fixada, passando-a para prestao de servios comunidade. (TJMG Proc. 1.0720.01.000652-9/001(1) Rel. Des. JOS ANTONINO BAA BORGES J. 09/12/2004) MEIO AMBIENTE - ATIVIDADE LESIVA - Caracterizao - Pena - Arbitramento - O fato de expor a perigo a incolumidade humana, animal ou vegetal, pelo uso de produtos qumicos em atividades industriais, sem as precaues necessrias, caracteriza o delito tipificado no art. 15 da Lei n 6.939/81, ainda que no ocorra dano concreto, visto tratar-se de um crime de perigo - Na fixao da pena deve o Juiz atender ao conjunto de circunstncias referidas no art. 59 do CP, e no apenas primariedade e antecedentes do acusado - Recurso conhecido e parcialmente provido. (TJMG Proc. 1.0000.00.161045-0/000(1) Rel. Des. GUDESTEU BIBER J. 07/12/1999) AGROTXICO - VENDA - FALTA DE OBSERVNCIA DAS EXIGNCIAS LEGAIS PREVISTAS PARA O COMRCIO - CRIME - CONDENAO - CONFIRMAO - PRESTAO PECUNIRIA - ALEGAO DE FALTA DE CONDIES FINANCEIRAS PARA PAG-LA - FALTA DE ELEMENTOS NOS AUTOS QUE REVELEM A REAL SITUAO DO RU - ALTERAO DA PENA RESTRITIVA DE DIREITOS PARA PRESTAO DE SERVIOS COMUNIDADE RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO. Pratica crime aquele que comercializa agrotxico de forma vedada pela lei e em embalagem que no contm as informaes por ela exigidas. Se o condenado alega que no tem condies financeiras de arcar com a prestao pecuniria fixada e se inexiste nos autos prova de sua real situao, cabe alterar a pena restritiva de direito fixada, passando-a para prestao de servios comunidade. (TJMG Proc. 1.0720.01.000652-9/001(1) Rel. Des. JOS ANTONINO BAA BORGES J. 09/12/2004)
3. REA DE PRESERVAO PERMANENTE APELAO - AO CIVIL PBLICA - CERCEAMENTO DE DEFESA - INEXISTNCIA LOTEAMENTO EM REA DE PRESERVAO PERMANENTE - AUSNCIA DE LICENA AMBIENTAL - INADMISSIBILIDADE. Confirma-se a sentena que, em ao civil pblica, determina a paralisao da construo e a comercializao de loteamento em rea de preservao ambiental, sem as respectivas licenas. No se conhece do 3 agravo retido, nega-se provimento aos 1 e 2 agravos retidos e nega-se provimento ao apelo. (TJMG Proc. 1.0079.98.014315-4/001(1) Rel. Des. KILDARE CARVALHO J. 17/03/2005) AO CIVIL PBLICA. LOTEAMENTO APROVADO PELO MUNICPIO. LOTES SITUADOS EM REA DE PRESERVAO AMBIENTAL PERMANENTE. de ser mantida no reexame necessrio a sentena que julga parcialmente procedente o pedido na ao civil pblica, para determinar sejam excludos do loteamento os lotes localizados em rea de preservao ambiental permanente, como tal definido em lei, condenando o municpio a recompor o meio ambiente lesado, observando as exigncias legais e de acordo com Estudo de Impacto Ambiental elaborado pelo FEAM, Todavia, os pedidos de transferncia dos aludidos imveis para o municpio sem o correspondente processo de desapropriao, com justa indenizao deve ser julgado improcedente, por implicar em verdadeiro confisco, que no encontra guarida no ordenamento jurdico ptrio. (TJMG Proc. 1.0672.02.077688-2/001(1) Rel. Des. SCHALCHER VENTURA J. 01/09/2005) MANDADO DE SEGURANA. ATIVIDADE DE EXTRAO DE AREIA E CASCALHO. DESMATAMENTO DE REA DE PRESERVAO PERMANENTE (VEGETAO EM MARGEM DE RIO). CDIGO FLORESTAL. NECESSIDADE DE LICENA AMBIENTAL ESPECFICA. SEGURANA DENEGADA. O fato de a empresa haver obtido licena de localizao e de explorao minerria no a exime de atender s determinaes legais referentes preservao do meio ambiente, sobremaneira de possuir prvia autorizao do rgo ambiental competente para promover desmatamento em reas de preservao permanente. Portanto, se o impetrante no observa as prescries ambientais definidas em lei, sujeita-se s sanes previstas no art. 72, da Lei n. 9605/1998, dentre as quais o embargo da obra ou atividade (inciso VII). Segurana denegada. (TJMG Proc. 1.0000.00.234578-3/000(1) Rel. Des. BRANDO TEIXEIRA J. 02/04/2002) MEIO AMBIENTE - EXPLORAO FLORESTAL EM REA ONDE H FONTE DE ABASTECIMENTO DE GUA POTVEL DE DETERMINADA CIDADE - ATO DA ADMINISTRAO PBLICA CONTRRIO RAZOABILIDADE E AO BOM SENSO - PREJUZO EVIDENTE COMUNIDADE - REA QUE DEVE, INCLUSIVE, SER DECLARADA DE PRESERVAO PERMANENTE - ATO PASSVEL DE ANULAO PELO PODER JUDICIRIO. A autorizao destinada atividade extrativa florestal (extrao de madeira) em desobedincia s determinaes legais, constitui ato passvel de anulao pelo Poder Judicirio, e que, por sua evidente ilegalidade, no hbil a gerar efeitos ou direitos. A permisso para explorao vegetal deve ser antecedida de estudo de impacto ambiental (EIA), como medida de conservao da natureza, notadamente o equilbrio do ecossistema e a perenizao dos cursos d'gua, enfim, a estabilidade do meio ambiente. contrrio razoabilidade e ao bom senso conceder-se autorizao para explorao florestal em rea onde existe ribeiro que constitui a nica fonte de abastecimento de gua potvel de determinada cidade, devendo essa rea ser, inclusive, declarada de preservao permanente. (TJMG Proc. 1.0342.02.030471-9/001(1) Rel. Des. HYPARCO IMMESI J. 10/03/2005) AO CIVIL PBLICA - DANO AO MEIO AMBIENTE - REA DE PRESERVAO PERMANENTE - LANAMENTO DE ENTULHOS E CONSTRUES - RESPONSABILIDADE
OBJETIVA - RESSARCIMENTO NA FORMA ESPECFICA - PRINCPIO DA REPARAO INTEGRAL - RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO ""O agente responsvel pela reparao do meio ambiente, ou indenizao, independentemente da anlise subjetividade da ao; assim, a responsabilidade pelo dano ambiental prescinde da pesquisa da culpa latu sensu e, em certos casos, do prprio nexo causal, eis que, a mera sucesso pode gerar o direito de reparar""; ""Pelo princpio da reparao integral, todo aquele que causar um dano ao ambiente deve arcar com as conseqncias patrimoniais de seu ato""; ""A impossibilidade do ressarcimento na forma especfica somente sede passo, consoante a melhor doutrina, diante de uma desproporcionalidade substancial"". (TJMG Proc. 1.0079.02.032908-6/001(1) Rel. Des. ALVIM SOARES J. 18/10/2005) AO CIVIL PBLICA - ABERTURA DE ESTRADA EM REA DE PRESERVAO PERMANENTE - AUSNCIA DE LICENCIAMENTO PRVIO DOS RGOS AMBIENTAIS COMPETENTES - DANO AMBIENTAL COMPROVADO - REPARAO - MANUTENO DA SENTENA. Comprovado o nexo de causalidade entre a conduta do ente pblico e os danos causados ao meio ambiente, suficientes para a caracterizao da responsabilidade objetiva, nos termos do artigo 14 da Lei 6.938/81, cabe ao municpio efetuar a sistematizao e revegetao da rea de preservao permanente, degradada. (TJMG Proc. 1.0049.03.003669-0/001(1) Rel. Des. MOREIRA DINIZ J. 01/12/2005) AGRAVO DE INSTRUMENTO. ESTAO DE TRATAMENTO DE RESDUOS SLIDOS DOMSTICOS. REA DE PRESERVAO PERMANENTE. REA DE PROTEO AMBIENTAL. SUSPENSO DAS OBRAS. LICENCIAMENTO AMBIENTAL. Por situarem-se em rea de Preservao Permanente situada dentro de rea de Proteo Ambiental, devem ser suspensas as obras de construo de Estao de Tratamento de Resduos Slidos Domsticos at que seja concludo o processo administrativo de Licenciamento Ambiental. (TJMG Proc1.0473.04.004129-4/001(1) Rel. Des. FERNANDO BRULIO J. 25/08/2005) AO DEMOLITRIA - CONSTRUO CLANDESTINA - Se a construo civil uma atividade sujeita a prvio licenciamento pelo Poder Pblico Municipal, a falta de licena para a construo faz presumir um dano potencial coletividade e tambm Administrao, mormente se a rea da construo restrita preservao permanente, ficando facultado municipalidade determinar a demolio da obra assim erguida. (TJMG Proc. 1.0024.99.156480-8/001(1) Rel. Des. FRANCISCO FIGUEIREDO J. 27/09/2005)
4. CARVO VEGETAL ADMINISTRATIVO. MULTA POR INFRAO A NORMAS AMBIENTAIS. ARMAZENAMENTO E CONSUMO DE CARVO VEGETAL NATIVO, DESACOMPANHADO DE DOCUMENTAO DE REGULARIDADE AMBIENTAL. COMPETNCIA CONCORRENTE DO ESTADO PARA FISCALIZAR AS ATIVIDADES POTENCIALMENTE LESIVAS AO MEIO AMBIENTE, BEM COMO IMPOR MULTAS AOS INFRATORES. PROCESSO ADMINISTRATIVO VLIDO. RECURSO IMPROVIDO. (TJMG Proc. 1.0024.03.006567-6/001(1) Rel. Des. BRANDO TEIXEIRA J. 29/03/2005) SIDERRGICA. CARVO VEGETAL ARMAZENADO. AUSNCIA DE ACOBERTAMENTO POR NOTA FISCAL. ORIGEM DUVIDOSA. MULTA. AUTO DE INFRAO LAVRADO PELO IEF. PREVISO LEGAL. VALIDADE. vlido o auto de infrao lavrado pelo IEF pelo armazenamento de carvo vegetal sem acobertamento da documentao exigida com base em seu poder de polcia e fundamentado em legislao estadual. (TJMG Proc. 1.0024.02.858073-6/001(1) Rel. Des. FERNANDO BRULIO J. 14/10/2004) DIREITO AMBIENTAL - LIBERAO DE DOCUMENTOS AMBIENTAIS - TRANSPORTE DE CARVO VEGETAL - AVERBAO DA RESERVA LEGAL DA REA DE DESMATE INSCRIO DE MATRCULA DO IMVEL - REGISTRO DE IMVEIS COMPETENTE NECESSIDADE - INTELIGNCIA DO ART. 16, DA LEI 4.771/65 E MEDIDA PROVISRIA 2.16667/01. A liberao de documentos ambientais, para fins de transporte de carvo vegetal, dependem do cumprimento dos dispositivos constantes da legislao de regncia, dentre eles a necessidade de averbao da reserva legal da rea de desmate margem da inscrio de matrcula do imvel, no registro de imveis competente. (TJMG Proc. 1.0000.00.2757912/000(1) Rel. Des. DORIVAL GUIMARES PEREIRA J. 26/08/2002) CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO - PROTEO FLORESTAL - PODER DE POLCIA EXIGNCIA DA AUTORIDADE S EMPRESAS - LEGALIDADE - INEXISTNCIA DE DIREITO LQUIDO E CERTO - SEGURANA DENEGADA. No viola direito lquido e certo de empresas exploradoras de carvo vegetal a exigncia administrativa de fixar prazo para apresentao do Projeto de Auto Suprimento, sob pena de suspenso de autorizao para dar cobertura s atividades especficas daquelas empresas, sobretudo quando a exigncia atenda ao superior interesse de preservao e defesa do meio ambiente florestal. (TJMG. Proc. 1.0000.00.2100246/000(1) Rel. Des. CLUDIO COSTA J. 16/08/2001) MANDADO DE SEGURANA - TRANSPORTE DE CARVO VEGETAL NATIVO DESACOBERTADO DA DOCUMENTAO NECESSRIA - APREENSO - DEPSITO LEGALIDADE - ARTIGO 35 DO CDIGO FLORESTAL. Visando preservar a instruo criminal, correta a deciso que no autoriza a liberao do produto ou do instrumento utilizado na prtica da infrao, apreendido, determinando o respectivo depsito junto autoridade pblica florestal local, nos moldes do artigo 35 do Cdigo Florestal. (TJMG Proc. 1.0486.04.006630-1/002(1) Rel. Dos. MOREIRA DINIZ J. 31/03/2005) AO ANULATRIA - AUTO DE INFRAO LAVRADO PELO IEF - CARVO VEGETAL EXTRAVIO DO SELO DE CARVO PLANTADO - PREVISO LEGAL - VALIDADE. vlido o auto de infrao lavrado pelo IEF, pelo armazenamento de carvo vegetal sem acobertamento da documentao exigida, com base em seu poder de polcia e fundamentado em legislao estadual. Preliminar rejeitada. Apelo improvido.(TJMG Proc. 1.0024.03.969732-1/001(1) Rel. Des. LAMBERTO SANT ANNA J. 30/06/2005)
MANDADO DE SEGURANA - MERCADORIA APREENDIDA PELO IEF - CARVO DE ORIGEM NATIVA - AUSNCIA DE DIREITO LQUIDO E CERTO - Diante da comprovao de que o impetrante transportava carvo de origem nativa e que os documentos utilizados para o transporte do produto eram pertinentes ao transporte de floresta plantada, bem como j haviam sido anteriormente utilizados em outro transporte, caracterizado est o delito que legitima o ato administrativo de apreenso de mercadoria, a resultar na denegao da ordem impetrada. LITIGNCIA DE M-F - LIDE TEMERRIA - NO-CARACTERIZAO Demonstrado que o ajuizamento da ao mandamental precedeu audincia e deciso em Juizado Especial, no h que se imputar impetrante a responsabilidade de litigncia de m-f por lide temerria. (TJMG Proc. 1.0000.00.288675-2/000(1) Rel. Des. EDUARDO ANDRADE J. 18/02/2003) MANDADO DE SEGURANA - TRANSPORTE DE CARVO VEGETAL NATIVO DESACOBERTADO DA DOCUMENTAO NECESSRIA - APREENSO - DEPSITO LEGALIDADE - ARTIGO 35 DO CDIGO FLORESTAL. Visando preservar a instruo criminal, correta a deciso que no autoriza a liberao do produto ou do instrumento utilizado na prtica da infrao, apreendido, determinando o respectivo depsito junto autoridade pblica florestal local, nos moldes do artigo 35 do Cdigo Florestal. (TJMG Proc. .0486.04.006630-1/002(1) Rel. Des. MOREIRA DINIZ J. 31/03/2005) MANDADO DE SEGURANA - APREENSO DE VECULO E MERCADORIA EM TRNSITO IRREGULARIDADE NO TRANSPORTE E NA DOCUMENTAO FISCAL - LEGALIDADE NA APREENSO - SENTENA REFORMADA - SEGURANA DENEGADA. Comprovada a irregularidade no transporte e na documentao fiscal de carvo vegetal, no se tem por ilegal a apreenso do veculo e da mercadoria, no se configurando meio coercitivo para pagamento de tributos. Sentena reformada em reexame necessrio. (TJMG Proc. 1.0388.04.007476-6/001(1) Rel. Des. EDUARDO ANDRADE J. 25/10/2005) PROCESSO CIVIL. PRETENSO AJUIZADA POR NO PROPRIETRIO DE VECULO E DA CARGA APREENDIDA PELO IEF. ILEGITIMIDADE ATIVA CONFIGURADA. EXTINO DO FEITO MANTIDA. RECURSO DESPROVIDO. (TJMG Proc. 1.0672.03.112122-7/001(1) Rel. Des. ISALINO LISBA J. 08/09/2005) MANDADO DE SEGURANA APREENSO CARVO VEGETAL AUTORIZAO DE TRANSPORTE DE PRODUTO FLORESTAL VENCIDA IRREGULARIDADE LIMINAR INDEFERIMENTO. O transporte de carvo vegetal, com a Autorizao de Transporte de Produto Florestal - ATPF vencida, enseja a apreenso da mercadoria. (TJMG Proc. 1.0024.05.7747628/001(1) Rel. Des. MANUEL SARAMAGO J. 06/10/2005) MEIO AMBIENTE AUTO DE INFRAO - INSTITUTO ESTADUAL DE FLORESTAS - MULTA LEGALIDADE DA APLICAO - PROCESSO ADMINSTRATIVO - RECURSO - PEDIDO DE RECONSIDERAO - DEPSITO PRVIO - LEGALIDADE . 1 - O Estado membro tem competncia concorrente para legislar sobre matria ambiental, nos termos do art. 24, inciso VI, da Constituio Federal. Se, no Estado de Minas Gerais, poca da autuao da empresa infratora, vigorava a Lei 10.561/91, disciplinando sobre multa pelo transporte de carvo sem a guia de controle ambiental GCA, deve ela (lei), por bvio, ser observada. 2 Constatada a existncia de processo administrativo, que respeitou os princpios da ampla defesa e do contraditrio, inegvel a legalidade da autuao, bem como da sano aplicada.(TJMG Proc. 1.0024.03.969727-1/001(1) Rel. Des. HYPARCO IMMESI J. 23/06/2005)
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5. COMPETNCIA EXECUTIVA E LEGISLATIVA
EMBARGOS EXECUO FISCAL - MEIO AMBIENTE - NORMA MUNICIPAL - UNIO E ESTADO - COMPETNCIA LEGISLATIVA - INVASO NO CONFIGURADA - DUPLA CONDENAO - NO CARACTERIZAO. Fixando a Constituio da Repblica a competncia da Unio para definir normas gerais de defesa do meio ambiente e combate a poluio, resulta que estas ho de ser seguidas pelos demais entes pblicos, quando legislarem sobre esta matria, de forma suplementar, atendidas as peculiaridades locais. Assim, resta configurada a constitucionalidade da legislao municipal que estabelece normas para coibir a poluio na sua circunscrio. No se h falar em ""bis in idem"" de penalidades previstas em normas federal e municipal, quando os seus objetos incidem sobre fatos distintos. Apelao desprovida. (TJMG. Proc. 1.0024.04.370368-5/001(1) Rel. Des. DELMIVAL DE ALMEIDA CAMPOS J. 08/11/2005) CAUTELAR INOMINADA INCIDENTAL. LIMINAR CONCEDIDA. SOBRESTAMENTO DE RETIRADA DE LIXEIRA. DETERMINAO DO PREFEITO MUNICIPAL. Questo relativa sade pblica e meio ambiente tambm assunto de interesse local, estando dentro da competncia do Municpio, atravs do poder de polcia, traar normas adequadas ao plano de sade e ao meio ambiente, obedecido, alm do mais, o princpio da independncia e harmonia, entre si, do Legislativo, Executivo e Judicirio. Deciso reformada.( TJMG Proc. 1.0000.00.193088-2/000(1) Rel. Des. CLUDIO COSTA J. 20/09/2001)
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6. CRIMES AMBIENTAIS (LEI 9.605/98) Apreenso DIREITO ADMINISTRATIVO - APREENSO DE BENS UTILIZADOS NA PRTICA DE CRIME AMBIENTAL - LEGALIDADE - AUSNCIA DE DIREITO LQUIDO E CERTO RESTITUIO DOS MESMOS - SEGURANA DENEGADA - SENTENA MANTIDA. (TJMG Proc. 1.0000.00.348858-2/000(1) Rel. Des. AUDEBERT DELAGE J. 09/10/2003) MANDADO DE SEGURANA - LIMINAR INDEFERIDA - CONCEITO DE DIREITO LQUIDO E CERTO - IMPUTAO DE PRTICA DE CRIME AMBIENTAL. ""Se as atividades do requerente so totalmente inadequadas, com agresso ao meio ambiente, com inobservao da legislao ambiental pertinente, deixando mostras visuais e ratificadas pelos subscritores do laudo pericial elaborado pelo Instituto Estadual de Floresta, justa a deciso que determina a apreenso da mquina de suco de areia, acolhendo fundamentada solicitao ministerial"". (TJMG Proc. 1.0000.00.313285-9/000(1) Rel. Des. ALVIM SOARES J. 16/09/2003) PROCESSUAL PENAL - RESTITUIO DE COISA APREENDIDA - ART. 118 DO CD. PROC. PENAL - DESNECESSIDADE - LEI 9.605, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1998 INAPLICABILIDADE. Se a coisa apreendida demonstra ser til para a instruo criminal, a mesma no deve ser devolvida ao seu legitimo possuidor e proprietrio. Recurso provido parcialmente. (TJMG - Proc. 1.0281.05.006642-8/001(1) Rel. Des. ANTNIO CARLOS CRUVINEL J. 18/10/2005) Suspenso condicional do processo AGRAVO - CRIME AMBIENTAL - SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO PRORROGAO DO PRAZO - FALTA DE REPARAO DA REA DEGRADADA - ART. 28, II, DA LEI 9605/98 - RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO. (TJMG Proc. 1.0000.03.4029900/001(1) Rel. Proc. PAULO CZAR DIAS J. 09/03/2004) Transao penal MANDADO DE SEGURANA - CRIME AMBIENTAL - DANOS AMBIENTAIS PROVOCADOS POR ATIVIDADE DE MINERAO - APRESENTAO DO PLANO DE RECUPERAO DE REA DEGRADADA (PRAD) PARA VIABILIZAR A TRANSAO PENAL - LEI N 9605/98, ART. 27 - ILEGALIDADE NO VERIFICADA - AMBIENTE ECOLOGICAMENTE EQUILIBRADO GARANTIA CONSTITUCIONAL, SENDO EXPRESSO, AINDA, A NECESSIDADE DE RECUPERAR A REA DEGRADADA - CF/88, ART. 225, CAPUT' E 2 - TITULAR DE CONCESSO DE LAVRA E DE LICENCIAMENTO RESPONDE PELOS DANOS CAUSADOS AO MEIO AMBIENTE - INVIABILIDADE DE DISCUSSO SOBRE PROVAS NO MEIO ESTREITO DO MANDAMUS' - SEGURANA DENEGADA. (TJMG Proc. 1.0000.04.414546-4/000(1) Rel. Des. SRGIO BRAGA J.15/02/2005) Artigo. 34 ""HABEAS CORPUS"" - PACIENTE DENUNCIADO COMO INCURSO NAS SANES DO ART. 34 DA LEI N 9.605/98 - CONSTRANGIMENTO ILEGAL POR AUSNCIA DE JUSTA CAUSA TRANCAMENTO AO PENAL - DESCABIMENTO- FATO COM PREVISO TPICA EM LEI ELEMENTOS INDICIRIOS QUE FUNDAMENTAM A EXISTNCIA E AUTORIA DO DELITO COLETNEA DE JURISPRUDNCIA AMBIENTAL DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS 12
ORDEM DENEGADA. Se a denncia descreve fato tpico, revelando a existncia, ao menos em abstrato, do comportamento delituoso imputado ao paciente e se existem elementos indicirios que fundamentem a existncia e autoria do delito, no h que se falar em constrangimento ilegal que autorize a medida excepcional do trancamento da ao penal por falta de justa causa. (TJMG Proc. 1.0000.05.417218-4/000(1) Rel. Des. ARMANDO FREIRE J. 08/03/20050) CRIME AMBIENTAL - PESCA COM REDE DE CUMPRIMENTO SUPERIOR A 1/3 DA LARGURA DO AMBIENTE AQUTICO - ABSOLVIO MONOCRTICA POR INSUFICINCIA DE PROVAS - IRRESIGNAO MINISTERIAL - CONFISSO NA FASE INQUISITRIA - RETRATAO SEM CONSONNCIA NOS AUTOS - RECURSO PROVIDO. (TJMG Proc. 1.0435.03.900000-3/001(1) Rel. Des. EDELBERTO SANTIAGO J. 02/03/2004) Ao penal - Crime ambiental - art. 34, Lei 9.605/98 - Pesca em local interditado - Delito no caracterizado - Sobre o local onde o paciente foi surpreendido pescando no recai qualquer restrio por parte de rgo ambiental competente - Proibio por parte da CEMIG relacionada a questes de segurana e no ambientais - Hiptese em que no se violou o bem jurdico tutelado pelo tipo penal - Ordem concedida - Trancamento da ao penal por inexistncia de justa causa (TJMG Proc. 1.0000.05.416808-3/000(1) Rel. Des. KELSEN CARNEIRO J. 08/03/2005) Artigo. 38 CRIME AMBIENTAL - DESMATAMENTO - ARTIGO 38, DA LEI 9.605/98 - CRIME DE DESOBEDINCIA - ARTIGO 330 DO CDIGO PENAL - SENTENA CONDENATRIA MANTIDA. Constitui crime tipificado no artigo 38, da Lei 9.605/98, quem destri ou danifica floresta de preservao permanente, mesmo que em formao ou a utiliza com infringncia s normas de proteo. O crime de desobedincia consiste em desobedecer ordem legal de funcionrio pblico. Comprovada a materialidade dos crimes h de se manter a sentena condenatria. (TJMG Proc. 1.0000.00.317572-6/000(1) Rel. Des. ANTNIO CARLOS CRUVINEL J. 28/10/2003) CRIME AMBIENTAL - DESMATAMENTO SEM AUTORIZAO - MATA ATLNTICA - REA DE PRESERVAO PERMANENTE - PRESENA DOS INDCIOS DA PRTICA DO DELITO RECEBE-SE A DENNCIA E SE CONCEDE A SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO. (TJMG Proc. 1.0000.00.302316-5/000(1) Rel. Des. GOMES LIMA J.27/05/2003) PENAL E PROCESSUAL PENAL - CRIME AMBIENTAL - VCIOS DO LAUDO PERICIAL OFENSA AO PRINCPIO DA INDIVISIBILIDADE - INOCORRNCIA - ""EMENDATIO LIBELLI"" SEGUNDA INSTNCIA - POSSIBILIDADE - ART. 38 DA LEI N 9.605/98 - CONFIGURAO PROVA - SUFICINCIA - CONDENAO CONFIRMADA. No h falar em nulidade de laudo elaborado por dois peritos oficiais, de forma absolutamente regular, e que atinge plenamente sua finalidade de comprovar a materialidade do crime. O Princpio da Indivisibilidade, inscrito no art. 48 do CPP, diz respeito queixa-crime, em casos de ao privada, e no aos crimes em que caiba ao pblica. Havendo a denncia descrito fato concreto de determinado crime, dando-lhe, no entanto, capitulao legal errnea, cabe a ""emendatio libelli"", mesmo em Segunda Instncia, a teor do art. 383, c/c art. 617, ambos do CPP. O conceito tcnico-legal de floresta mais amplo que seu conceito meramente lxico ou literal, encampando as diversas formas de cobertura vegetal. Precedentes deste Sodalcio. Rejeitadas as preliminares, nega-se provimento ao recurso, com uma retificao na sentena. (TJMG Proc. 1.0132.03.900021-2/001(1) Rel. Des. TIBAGY SALLES J.18/05/2004) RECURSO EM SENTIDO ESTRITO - MEIO AMBIENTE - LEI 9.605/98 - DESTRUIO DE VEGETAO RASTEIRA - CRIME NO CONFIGURADO. No configura o crime descrito no
artigo 38 da Lei 9.605/98 a destruio de vegetao rasteira, que no se confunde com floresta de preservao permanente, nele mencionada. (TJMG Proc. 1.0407.04.006521-8/001(1) Rel. Des. ANTNIO CARLOS CRUVINEL J.20/09/2005) Processo- Crime de Competncia Originria - Corte de rvores em floresta de preservao permanente, sem permisso da autoridade competente - A supresso de vegetao em rea de preservao permanente somente poder ser autorizada em caso de utilidade pblica ou de interesse social - Aplicao de multa de dois salrios mnimos - Lapso temporal superior a dois anos entre a ocorrncia dos fatos e o recebimento da denncia - Decretao da extino da punibilidade do agente pela prescrio da pretenso punitiva. (TJMG Proc. 1.0000.00.1873983/000(2) Rel. Des. ODILON FERREIRA J. 26/11/2002) CRIME AMBIENTAL - ART. 38 DA LEI 9.605/98 - PRELIMINAR DE INTEMPESTIVIDADE SUSCITADA PELO 'PARQUET' - INOCORRNCIA - APELAO INTERPOSTA DENTRO DO PRAZO LEGAL - REJEIO - MRITO - PRETENDIDA ABSOLVIO - MATERIALIDADE E AUTORIA COMPROVADAS - Ao executar atividade extrativista de minrio, sem qualquer preocupao em evitar a degradao do meio ambiente, intervindo em rea de preservao permanente, sem estar autorizado pelo IBAMA, o agente incorre nas sanes do art. 38, da Lei 9605/98 - CONDENAO MANTIDA - MINORAO DA REPRIMENDA - IMPOSSIBILIDADE Restando configurado que o acusado agiu com dolo em sua conduta tpica, no h que se falar em aplicao do pargrafo nico do art. 38 da Lei 9605/98, que prev a possibilidade de diminuio da pena em caso de crime culposo. - SENTENA MANTIDA - RECURSO CONHECIDO, REJEITADA A PRELIMINAR E IMPROVIDO (TJMG Proc. 1.0026.01.0001076/001(1) Rel. Des. GUDESTEU BIBER J. 08/11/2005) APELAO CRIMINAL. CRIME AMBIENTAL. DESMATAMENTO. ARTIGO 38 DA LEI 9.605/98. INTERPRETAO DA NORMA. PROVA DA AUTORIA E MATERIALIDADE. ABSOLVIO REJEITADA. CONDIES FINANCEIRAS DO ACUSADO. REDUO MNIMA DA MULTA. REFORMA PARCIAL DA SENTENA. Constitui crime tipificado no artigo 38 da Lei 9.605/98, ""destruir ou danificar floresta considerada de preservao permanente, mesmo que em formao, ou utiliz-la com infringncia das normas de proteo"". No h que se estreitar o alcance das expresses ""destruir ou danificar floresta"" e ""utiliz-la com infringncia das normas de proteo"",contidas no artigo 38 da Lei n 9.605/98. A interpretao de tais expresses deve transcender os moldes gramaticais e se aperfeioar em prol da efetividade que merece a proteo ao meio ambiente, consoante previso constitucional, sem se descuidar do princpio da legalidade. A norma do artigo 38 da Lei n 9.605/98, prev a pena de ""deteno, de 1(um) a 3 (trs) anos, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente"". A ""multa ser calculada segundo os critrios do Cdigo Penal"" (art. 18). E o Cdigo Penal estabelece, em seu art. 60 que, na ""fixao da pena de multa o juiz deve atender, principalmente, situao econmica do ru"". O montante do prejuzo tambm deve ser considerado, para o fim de se obter a quantificao da multa, conforme previsto no artigo 19 da mesma Lei n 9.605/98. (TJMG Proc. 1.0334.03.000365-4/001(1) Rel. Des. ARMANDO FREIRE J.12/04/2005) APELAO - CRIME AMBIENTAL - CORTE NO AUTORIZADO DE RVORES EM FLORESTA CONSIDERADA DE PRESERVAO PERMANENTE - MATERIALIDADE E AUTORIA COMPROVADAS - CONDENAO MANTIDA. (TJMG Proc. 1.0144.03.000931-6/001(1) Rel. Des. PAULO CZAR DIAS J.22/03/2005)
Artigo. 39
CRIME AMBIENTAL CONTRA A FLORA - MATERIALIDADE E AUTORIA COMPROVADAS CONDENAO QUE SE IMPE. Quem corta rvores nativas a menos de cinqenta metros de nascente, em rea de preservao ambiental, sem a devida autorizao do IEF, consuma o delito do art. 39 da Lei 9.605/98. A prova pericial ofertada por funcionrio pblico especialista na questo goza da presuno de legitimidade, a exigir prova inconcussa em contrrio, sob pena de no poder ser desconstituda. Recurso improvido. (TJMG Proc. 1.0016.01.016394-3/001(1) Rel. Des. SRGIO BRAGA J. 19/10/2004) APELAO CRIMINAL - MEIO AMBIENTE - LEI N. 9.605/98, ART. 39 - DELITO CONFIGURADO - CONDENAO IMPOSTA. ""Para os efeitos deste Cdigo, entende-se por rea de preservao permanente: rea protegida nos termos dos arts. 2 e 3 (da Lei n. 4.771/65), coberta ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas"" (Cdigo Florestal, art. 1, 2). ""Consideramse de preservao permanente, pelo s efeito desta Lei, as florestas e demais formas de vegetao natural situadas: ao longo dos rios ou de qualquer curso d'gua, desde o seu nvel mais alto em faixa marginal cuja largura mnima seja de 30 m (trinta metros) para os cursos d'gua de menos de 10 m (dez metros) de largura"" (Cdigo Florestal, art. 2, letra a, n. 1). ""Cortar rvores em floresta considerada de preservao permanente, sem permisso da autoridade competente: Pena - deteno de 1 (um) a 3 (trs) anos, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente"" (Lei n. 9.605/98, art. 39 - crime contra o meio ambiente). (TJMG Proc. 1.0183.00.010251-1/001(1) Rel. Des. BEATRIZ PINHEIRO CAIRES J. 25/08/2005) Artigo 40 Crime contra o meio ambiente -Causar dano direto ou indireto a Unidades de Conservao - Art. 40, da Lei 9.605/98 - Delito no caracterizado - Inexistncia de prova de que a ao levada a efeito pelo ru causou modificao para pior no ecossistema - Recurso provido - Absolvio. (TJMG Proc. 1.0000.00.289912-8/000(1) Rel. Des. KELSEN CARNEIRO J. 06/05/2003) Artigo 41 APELAO CRIMINAL - INCNDIO EM MATA OU FLORESTA - ARTIGO 41, ""CAPUT"", DA LEI N. 9.605/98 - MATERIALIDADE - AUTORIA - PROVAS - SUFICINCIA - LAUDO PERICIAL CONCLUSIVO - ABSOLVIO - IMPOSSIBILIDADE - REDUO DA PENA DE MULTA E DA PRESTAO PECUNIRIA (ART. 45, 1, DO CPB) - REFORMA PARCIAL DA SENTENA. Responde pelas sanes do delito previsto no artigo 41, ""caput"", da Lei n. 9.605/1998, quem provoca dolosamente incndio em mata ou floresta. Tratando-se de produtor rural experiente e ciente das normas para queima controlada, procedendo de forma diversa est assumindo o risco (dolo eventual) de produzir o dano ambiental. Comprovada a materialidade delitiva e a autoria atravs de laudo pericial conclusivo e depoimentos testemunhais, impe-se a manuteno do decreto condenatrio. A ""multa ser calculada segundo critrios do Cdigo Penal"" (art. 18 da Lei 9.605/98). E o Cdigo Penal estabelece, em seu artigo 60, que, na ""fixao da pena de multa o juiz deve atender, principalmente, a situao econmica do ru"". Concluindo que os elementos dos autos so insuficientes exacerbao das penas de multa e de prestao pecuniria (artigo 45, 1, do CPB), sua reduo cabvel. (TJMG Proc. 1.0582.05.930587-7/001(1) Rel. Des. ARMANDO FREIRE J. 22/11/2005) Apelao Criminal Crime ambiental Art. 41 da Lei 9.605/98 rea de preservao permanente Incndio Autoria devidamente comprovada Dolo configurado - Absolvio Impossibilidade Condenao mantida Recurso desprovido. (TJMG Proc. 1.0713.01.001706-7/001(1) Rel. Des. SRGIO RESENDE J. 01/04/2004)
CRIME CONTRA O MEIO AMBIENTE - LEI N 9.605/98 - DERRUBADA DE RVORES DE IP AMARELO - TIPICIDADE - RVORES IMUNES AO CORTE - LEI ESTADUAL N 9.734/88 SUBSTITUIO DA PENA PECUNIRIA POR PRESTAO DE SERVIOS COMUNIDADE. O dispositivo legal em comento no exige para a configurao do crime que a ""madeira de lei"" esteja em rea de preservao, e nem afasta a tipicidade, o fato das rvores serem velhas. Mesmo na zona rural fato pblico e notrio a proibio da derrubada indiscriminada de rvores, estando evidente o dolo do agente. (TJMG Proc. 1.0143.02.000483-2/001(1) Rel. Des. PAULO CZAR DIAS J. 29/03/2005) APELAO CRIMINAL - INCNDIO EM MATA OU FLORESTA - ARTIGO 41, ""CAPUT"", DA LEI N. 9.605/98 - MATERIALIDADE - AUTORIA - PROVAS - SUFICINCIA - LAUDO PERICIAL CONCLUSIVO - ABSOLVIO - IMPOSSIBILIDADE - REDUO DA PENA DE MULTA E DA PRESTAO PECUNIRIA (ART. 45, 1, DO CPB) - REFORMA PARCIAL DA SENTENA. Responde pelas sanes do delito previsto no artigo 41, ""caput"", da Lei n. 9.605/1998, quem provoca dolosamente incndio em mata ou floresta. Tratando-se de produtor rural experiente e ciente das normas para queima controlada, procedendo de forma diversa est assumindo o risco (dolo eventual) de produzir o dano ambiental. Comprovada a materialidade delitiva e a autoria atravs de laudo pericial conclusivo e depoimentos testemunhais, impe-se a manuteno do decreto condenatrio. A ""multa ser calculada segundo critrios do Cdigo Penal"" (art. 18 da Lei 9.605/98). E o Cdigo Penal estabelece, em seu artigo 60, que, na ""fixao da pena de multa o juiz deve atender, principalmente, a situao econmica do ru"". Concluindo que os elementos dos autos so insuficientes exacerbao das penas de multa e de prestao pecuniria (artigo 45, 1, do CPB), sua reduo cabvel. (TJMG Proc. 1.0582.05.930587-7/001(1) Rel. Des. ARMANDO FREIRE J. 22/11/2005) Artigo. 45 APELAO CRIMINAL. PRESCRIO. PENA ""IN CONCRETO"" FIXADA EM 01 (UM) ANO. ART. 110, 1, E 109, V, CP. EXTINO DA PUNIBILIDADE AFASTADA. CRIME AMBIENTAL. CORTE DE RVORE DA ESPCIE AROEIRA. MADEIRA DE LEI. ARTIGO 45, DA LEI 9.605/98. PORTARIA DO IBAMA. TIPICIDADE. PROVA DA AUTORIA E MATERIALIDADE. ABSOLVIO REJEITADA. SENTENA MANTIDA. Sendo a pena privativa de liberdade fixada em 01 (um) ano de deteno, a prescrio ser de 04 (quatro) anos, nos termos dos artigos 110, 1, e 109, V, do CP. Neste caso, se entre a data do recebimento da denncia e a publicao da sentena penal condenatria, com trnsito em julgado para a acusao, transcorreu lapso temporal inferior a 04 (quatro) anos, no h que se falar em extino da punibilidade por ocorrncia da prescrio. Constitui crime tipificado no artigo 45, da Lei 9.605/98, ""cortar ou transformar em carvo madeira de lei, assim classificada por ato do Poder Pblico, para fins industriais, energticos ou para qualquer outra explorao, econmica ou no, em desacordo com as determinaes legais"". Por conseguinte, incide nas penas de recluso, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e multa, o agente que, de forma livre e consciente, e sem possuir a devida licena, corta rvore da espcie aroeira, considerada ""madeira de lei"" pelo ordenamento jurdico e includa na lista oficial de espcies da flora brasileira ameaadas de extino.(TJMG Proc. 1.0778.03.001746-2/001(1) Rel. Des. ARMANDO FREIRE J. 06/09/2005) Artigo 48 Processo- crime originrio Crime ambiental (art. 48 da Lei 9.605/98) Competncia da Justia Estadual Inexistncia de comprovado interesse da Unio Preliminar rejeitada Denunciados que procedem ao corte de diversas rvores nativas e ao aterramento de um curso d'gua sem autorizao do rgo competente Existncia, em tese, de crime contra o meio ambiente
Denncia recebida. (TJMG Proc. 1.0000.00.323406-9/000(1) Rel. Des. SRGIO RESENDE J. 19/08/2004) Artigo 50 PROCESSO CRIME - AMBIENTAL E DESOBEDINCIA - AUSNCIA DE PROVA MATERIAL ATIPICIDADE DO FATO CONCERNENTE AO CRIME AMBIENTAL - AUSNCIA DE PROVA MESMO TESTEMUNHAL QUANTO AO CRIME DE DESOBEDINCIA - OCORRNCIA DA PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA - ABSOLVIO. O crime previsto no art.50 da Lei n. 9.605/98, deixa vestgio, sendo necessria e imprescindvel a realizao da prova material de percia tcnica, ausente nos autos tanto no que concerne a este delito como concernente tambm ao delito de desobedincia de ordem ou embargo do desmatamento da autoridade competente. No se enquadrando a espcie no conceito amplo de floresta, o fato denunciado configura-se atpico. Quanto ao delito de desobedincia, no h, nos autos, nem mesmo prova testemunhal inconcussa - PROVIMENTO DO RECURSO QUE SE IMPE. V.V. Crime contra o meio ambiente previsto no artigo 50 da Lei 9.605/98 - Crime de desobedincia ordem legal de funcionrio pblico - Absolvio - Impossvel a absolvio quando os elementos probatrios evidenciam as condutas delitivas - Negado provimento ao recurso. (TJMG Proc. 1.0043.03.900006-2/001(1) Rel. Des. JANE SILVA J.25/05/2004) Artigo 54 Processo- Crime de Competncia Originria. Prefeito. Crime ambiental. Poluio. Depsito de lixo urbano. ""Lixo"". Inobservncia das normas ambientais. Denncia que atende os requisitos do art. 41 do CPP. Descrio de fato tpico. ""Fumus boni juris"" demonstrado. Alegaes preliminares carentes de demonstrao. Denncia recebida. (TJMG Proc. 1.0000.00.3353133/000(2) Rel. Des. HERCULANO RODRIGUES J. 04/12/2003) Prefeito Municipal - Crime ambiental - Parg. 1, do art. 54, Lei n 9.605/98 - Depsito de lixo urbano, sem as cautelas tcnicas necessrias, causando poluio de qualquer natureza, em nveis tais que resultem ou possam resultar em danos sade humana. Negligncia e imprudncia da Autoridade Municipal. Condenao: aplicao de pena restritiva de direito: prestao pecuniria. (TJMG Proc. 1.0000.00.198187-7/000(2) Rel. Des. GUDESTEU BIBER J. 17/12/2002) Crimes contra a administrao pblica e o meio ambiente - Loteamento de solo para fins urbanos, sem autorizao do rgo pblico competente - Poluio - Perigo de dano sade humana Medidas de precauo no adotadas - Delitos caracterizados - Conjunto probatrio suficiente para a condenao - Pena - Decote da multa aplicada em relao ao tipo previsto no art. 54, 3, da Lei 9.605/98 - Prestao pecuniria mantida - Iseno de custas - Smula Criminal n 58 do TJMG. - Restando suficientemente comprovado que o acusado iniciou loteamento de solo para fins urbanos, sem autorizao do rgo pblico competente, gerando poluio com a retirada de terras, com acmulo de materiais slidos nos cursos d'gua e construes vizinhas, sem adotar medidas de precauo exigidas, deve ser mantida a sua condenao por infrao aos arts. 50, I, da Lei 6.766/79, e 54, caput e 3, da Lei 9.605/98. - Decota-se a multa aplicada no tocante ao delito previsto no 3 do art. 54 da Lei de Crimes Ambientais, uma vez no cominada neste tipo penal. -Tendo sido fixada a prestao pecuniria em patamar adequado situao econmica do recorrente, no h que se falar em sua reduo. - O juridicamente miservel no fica imune da condenao nas custas do processo criminal (art. 804 CPP), mas o pagamento fica sujeito condio e prazo estabelecidos no art. 12 da Lei 1.060/50. Recurso conhecido e parcialmente provido. (TJMG Proc. 1.0313.01.018311-6/001(1) Rel. Des. GUDESTEU BIBER J. 29/03/2005)
APELAO CRIMINAL CRIME AMBIENTAL ARTIGO 54 DA LEI N. 9.605/98 CRIME DE NATUREZA MATERIAL - PROVA INSUFICIENTE A RESPEITO DA PRTICA PELO ACUSADO DO DELITO DENUNCIADO ABSOLVIO MANTIDA. - Por se tratar de crime de natureza material, o aperfeioamento do tipo descrito no artigo 54 da Lei 9.605/98 exige a demonstrao da existncia de efetiva situao de perigo ou dano sade humana, bem como a destruio de animais ou flora, que deve ser demonstrado atravs de prova pericial especfica. - No sendo convincentes, em si mesmas, as provas embasadoras da pretenso punitiva almejada pelo recorrente, caso de manuteno da sentena absolutria de 1 grau, prevalecendo, na espcie, o princpio in dubio pro reo. (TJMG Proc. 1.0303.04.910511-5/001(1) Rel. Des. BEATRIZ PINHEIRO CAIRES J. 31/03/2005) Artigo 60 CRIME AMBIENTAL. EXTRAO DE AREIA, EM RIO FEDERAL, POR MICROEMPRESA PRIVADA. EXCEO DE INCOMPETNCIA PENDENTE DE DECISO. INEXISTNCIA DE ILEGALIDADE NO CURSO DA AO PENAL PERANTE A JUSTIA ESTADUAL. ORDEM DENEGADA. (TJMG Proc. 1.0000.00.257248-5/000(1) Rel. Des. RONEY OLIVEIRA J. 18/12/2001) APELAO CRIMINAL CRIME AMBIENTAL LICENA DE OUTROS RGOS FEDERAIS PARA A EXTRAO DE RECURSOS MINERAIS PROVIDNCIA PARA LICENA NA FEAM AUSNCIA DE DOLO DELITO NO CONFIGURADO. Possuindo o apelante, licena junto a outras reparties estatais para a explorao de recursos minerais e tendo providenciado o denunciado a licena junto a FEAM, o crime ambiental no resultou configurado pela ausncia do dolo, sendo de se decretar a improcedncia total do pedido. Provimento do recurso que se impe. (TJMG Proc. 1.0515.02.000619-0/001(1) Rel. Des. ANTNIO CARLOS CRUVINEL - J. 14/12/2004) Processo Crime de Competncia Originria. Crime ambiental. Extrao de areia e cascalho e corte de arbustos s margens do Rio So Francisco. Atividade predatria no autorizada. Existncia, em tese, de conduta punvel. Denncia recebida. (TJMG. Proc. 1.0000.04.4091072/000(1) Rel. Des. REYNALDO XIMENES CARNEIRO - J. 14/10/2004) APELAO - CRIME AMBIENTAL - PRESCRIO - INOCORRNCIA - CONSTRUO DE ABATEDOURO - DESOBEDINCIA S NORMAS DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL - ARTIGO 60, DA LEI 9.605/98 - SENTENA CONDENATRIA MANTIDA - No operou-se a prescrio, porque alm do crime ser de natureza permanente, a ltima prtica delituosa se deu em 21/11/2.002, sendo o lapso prescricional interrompido pelo recebimento da denncia, em data de 29/01/2.003 - Constitui crime tipificado no artigo 60, da Lei 9.605/98, a construo de abatedouro em fazenda com infringncia das normas de proteo ambiental Comprovada a materialidade do crime, h de se manter a sentena condenatria - Desprovimento do recurso que se impe. (TJMG Proc. 1.0210.00.002140-7/001(1) Rel. Des. ANTNIO CARLOS CRUVINEL - J. 08/06/2004)
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7. ESGOTOS AO CIVIL PBLICA. DANOS CAUSADOS AO MEIO AMBIENTE. CONDENAO DA COPASA E DO MUNICPIO DE CORAO DE JESUS S OBRIGAES DE FAZER E NO FAZER. APELAO DA COPASA, NO QUE TANGE OBRIGAO DE NO FAZER (NO LANAR O ESGOTO NO CRREGO CANABRAVA, ANTES DE TOMAR AS DEVIDAS PRECAUES). APELANTE ALEGA IMPOSSIBILIDADE DE EFETUAR O LANAMENTO EM OUTRO LOCAL, ANTES DE SER CRIADA A ESTAO DE TRATAMENTO DE ESGOTO. INEGVEL O DANO AMBIENTAL SE A REDE COLETORA CONTINUAR FUNCIONANDO SEM A CONSTRUO DA ESTAO DE TRATAMENTO DE ESGOTO - ETE. A COPASA E O MUNICPIO SO RESPONSVEIS PELA IMPLANTAO DE UM CORRETO SISTEMA DE ESGOTAMENTO. RECURSO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. (TJMG Proc. 1.0000.00.337425-3/000(1) Rel. Des. RONEY OLIVEIRA J. 20/11/2003) CONSTITUCIONAL. OMISSO DO PODER EXECUTIVO NA TUTELA DO MEIO AMBIENTE. DETERMINAO DO PODER JUDICIRIO PARA CUMPRIMENTO DE DEVER CONSTITUCIONAL. INOCORRNCIA DE OFENSA AO PRINCPIO DE SEPARAO DE PODERES E CLUSULA DA RESERVA DO POSSVEL. No microssistema da tutela ambiental impe-se, em virtude dos princpios da precauo e preservao, uma atuao preventiva do Poder Judicirio, de forma a evitar o dano ao meio- ambiente, pois este, depois de ocorrido, de difcil ou impossvel reparao. Por tal motivo que, nas aes que envolvam o meio-ambiente, o uso da tutela antecipada se legitima ainda mais. A omisso do Municpio de Luz em tratar adequadamente do lanamento de esgotos e derivados, no Crrego do Audinho, importa em flagrante violao ao meio-ambiente e, por conseqncia, ao direito fundamental sade e ao princpio fundamental da dignidade da pessoa humana. O meio ambiente, como um bem extraordinariamente relevante ao ser humano, tutelado pela Constituio Federal. Assim, dever inafastvel do Estado empreender todos os esforos para a sua tutela e preservao, sob pena de violao ao art. 225 da CF. O Poder Judicirio, no exerccio de sua alta e importante misso constitucional, deve e pode impor ao Poder Executivo Municipal o cumprimento da disposio constitucional que garante a preservao do meio ambiente, sob pena de no o fazlo, compactuar com a degradao ambiental e com piora da qualidade de vida de toda sociedade. A judicializao de poltica pblica, aqui compreendida como implementao de poltica pblica pelo Poder Judicirio, harmoniza-se com a Constituio de 1988. A concretizao do texto constitucional no dever apenas do Poder Executivo e Legislativo, mas tambm do Judicirio. certo que, em regra a implementao de poltica pblica, da alada do Executivo e do Legislativo, todavia, na hiptese de injustificada omisso, o Judicirio deve e pode agir para forar os outros poderes a cumprirem o dever constitucional que lhes imposto. A mera alegao de falta de recursos financeiros, destituda de qualquer comprovao objetiva, no hbil a afastar o dever constitucional imposto ao Municpio de Luz de preservar o meio ambiente. Assim, a este caso no se aplica clusula da Reserva do Possvel, seja porque no foi comprovada a incapacidade econmico-financeira do Municpio de Luz, seja porque a pretenso social de um meio ambiente equilibrado, preservado e protegido se afigura razovel, estando, pois, em plena harmonia com o devido processo legal substancial. (TJMG Proc. 1.0388.04.004682-2/001(1) Rel. Des. MARIA ELZA J. 21/10/2004) AGRAVO DE INSTRUMENTO. AO CIVIL PBLICA PROPOSTA PELO MINISTRIO PBLICO. DESCUMPRIMENTO DE CONTRATO DE CONCESSO DE SERVIO DE PBLICO DE ESGOTAMENTO SANITRIO. DANOS CAUSADOS POPULAO E AO MEIO AMBIENTE COMPROVADOS PELO IBAMA E PELA FEAM. OBRIGAO DO PODER PBLICO GARANTIR UM MEIO AMBIENTE ECOLOGICAMENTE EQUILIBRADO E SADIO QUALIDADE DE VIDA. CONDENAO EM OBRIGAO DE NO FAZER POR PARTE DOS AGRAVADOS/CONTRATANTES. ATUAO DO PODER JUDICIRIO COMO GARANTIDOR
DOS PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS. RECURSO A QUE SE D PROVIMENTO. (TJMG Proc. 1.0134.03.038640-0/001(1) Rel. Des. RONEY OLIVEIRA J. 02/09/2004) MEIO AMBIENTE - POLUIO COMPROVADA E CONFESSADA EM CURSO DGUA DESDIA DA EMPRESA POLUIDORA - IMPOSSIBILIDADE DE DELIMITAR O DANO POR ELA PARTICULARMENTE PRODUZIDO E SUA CONDENAO A RECOMPOR, INTEGRAL E ISOLADAMENTE, A DEGRADAO AMBIENTAL CAUSADA - INDENIZAO PECUNIRIA POR ESTIMATIVA - SEU RECOLHIMENTO AO FUNDO COMPETENTE - Se no h como ser a empresa poluidora condenada a, integral e isoladamente, recuperar e recompor a degradao ambiental, por ter esta decorrido de vrias fontes poluidoras, como tambm impossvel delimitar o dano por ela particularmente produzido, para fins de recomp-lo em parte, a mais adequada soluo a de impor-lhe, por estimativa, uma indenizao parcial, a ser recolhida ao Fundo Nacional do Meio Ambiente. (TJMG Proc. 1.0027.99.000921-2/001(1) Rel. DES. HYPARCO IMMESI J. 10/03/2005)
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8. FAUNA AGRAVO DE INSTRUMENTO - JUSTIA GRATUITA DEFERIDA - LIMINAR EM AO CIVIL PBLICA POR DANO AO MEIO AMBIENTE - AVES SOB CUSTDIA DA POLCIA MILITAR DECISO CONFIRMADA. Justifica-se a manuteno, dos animais apreendidos em rinha de galo, sob a custdia da administrao pblica, se tal medida se mostra idnea a impedir a extenso do dano. Rejeitada preliminar, d-se parcial provimento ao recurso. (TJMG Proc. 1.0480.03.048490-5/001(1) Rel. Des. KILDARE CARVALHO J. 12/08/2004) AO CIVIL PBLICA - RAZES DO RECURSO DO RU DISSOCIADAS DA SENTENA NO CONHECIMENTO - INTELIGNCIA DO ART. 515 DO CPC - DANO AO MEIO AMBIENTE MANUTENO EM CATIVEIRO DE PSSAROS DA FAUNA SILVESTRE BRASILEIRA SEM A AUTORIZAO DO RGO COMPETENTE - CONJUNTO PROBATRIO ROBUSTO APLICAO DE MULTA - POSSIBILIDADE - SENTENA MANTIDA. No se conhece do recurso, por falta do requisito da regularidade formal, quando as suas razes so inteiramente dissociadas do que foi decidido. A ao civil pblica instrumento processual adequado para impedir ou reprimir o dano ecolgico, devendo repousar sobre fatos concretamente demonstrveis e que possam ser imputados a quem lhes der causa. Cabe ao Julgador, examinando as circunstncias especficas de cada caso concreto, fixar o quantum' da indenizao, de acordo com sua concluso lgica e com base nos fundamentos tcnicos emitidos pela Secretaria de Meio Ambiente do Estado de So Paulo, critrio este que vem sendo acolhido hodiernamente pelo Poder Judicirio brasileiro. (TJMG Proc. 1.0024.04.305575-5/001(1) Rel. Des. EDILSON FERNANDES J. 30/08/2005) Ao civil pblica ambiental. Proteo dos direitos dos animais utilizados em rodeios quanto prtica de maus tratos e castigos corporais ministradas aos mesmos. Preliminar de ilegitimidade passiva acolhida. Feito julgado extinto. O Municpio de Poos de Caldas no parte passiva legtima na presente ao civil pblica, pois a responsabilidade pela fiscalizao do tratamento dispensado aos animais utilizados em rodeio pertence ao Estado Federativo, consoante previsto nos artigos 5 e 7 da Lei 10.519/2002. (TJMG Proc. 1.0518.03.042046-8/002(1) Rel. Des. JARBAS LADEIRA J. 04/10/2005) MEIO AMBIENTE - AO CIVIL PBLICA - CRIAO DE PSSAROS - DECISO JUDICIAL PROFERIDA EM OUTRO FEITO QUE GARANTE AO CRIADOR O DIREITO DE SER CADASTRADO JUNTO AO RGAO COMPETENTE - REGULARIDADE NA MANUTENO DOS ANIMAIS EM CATIVEIRO - AUSNCIA DE DANO AMBIENTAL. (TJMG Proc. 1.0024.03.180838-9/001(1) Rel. Des. AUDEBERT DELAGE J. 13/10/2005) Ao Civil Pblica. Dano ao meio ambiente. Caracterizao, nos termos da legislao de regncia. A manuteno em cativeiro, sem que se esteja munido de licena expedida pelo rgo ambiental competente, de pssaros de nossa fauna silvestre, configura indubitvel dano ambiental, dando azo a que o agente causador do dano seja compelido a indeniz-lo. A Poltica Nacional do Meio Ambiente, instituda pela Lei n 6.938/81, adotou a sistemtica da responsabilidade objetiva, de modo que prescindvel se perquerir se a conduta do agente foi culposa ou dolosa, bastando, para que seja imperioso o dever de indenizar, a coexistncia de trs elementos, quais sejam, conduta, prejuzo e nexo causal. Por fim, em tendo sido o valor da indenizao fixado com lastro em critrios tcnicos, o mesmo deve ser mantido inalterado. Recurso Desprovido. (TJMG Proc. 1.0024.04.339202-6/001(1) Rel. Des. PINHEIRO LAGO J. 14/06/2005) SUSCITAO DE DVIDAS - REGISTRO DE SOCIEDADE - ATIVIDADE ILCITA - BRIGA DE GALOS - ART. 115, DA LEI 6.015/73. O art. 115, da Lei 6.015/73, veda o registro dos atos constitutivos de sociedades, quando o seu objeto ou circunstncias relevantes indiquem destino
ou atividades ilcitas, como o caso dos autos onde se pretende registrar uma sociedade que objetiva a prtica do ""esporte"" de briga de galos. (TJMG Proc. 1.0000.00.259058-6/000(1) Rel. Des. SILAS VIEIRA J. 02/09/2002)
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9. FLORA MANDADO DE SEGURANA. IMVEL RURAL. PEDIDO DE AUTORIZAO DE EXPLORAO FLORESTAL. RESTRIO LEGAL. AUSNCIA DE CERTEZA DO DIREITO E DE ILEGALIDADE DO ATO. Compete ao impetrante, para fins de mandado de segurana, demonstrar o seu direito lquido e certo, e a ilegalidade ou abuso de poder praticado por autoridade ou por agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico. A inexistncia de qualquer dos elementos acima mencionados leva improcedncia da referida garantia constitucional. Sendo legal a restrio imposta ao pedido do impetrante de autorizao para explorao florestal de seu imvel, no h que se falar em certeza do direito e em abusividade do ato da autoridade competente para a anlise do pedido. (TJMG Proc. 1.0514.05.015362-6/001(1) Rel. Des. MARIA ELZA J. 15/09/2005) AO ANULATRIA - DESMATAMENTO - AUSNCIA DE AUTORIZAO - IEF COMPETNCIA - LEGALIDADE. Diante de expressa previso legal poca do fato (Lei 10.561/91), dispondo que o desmatamento necessrio ao uso alternativo do solo depende de autorizao do Instituto Estatual de Florestas - IEF - e atribuindo-lhe competncia para fiscalizao e autuao, e no demonstrada outra ilegalidade, no h que se falar em anulao do auto de infrao nem da multa aplicada. (TJMG Proc. 1.0433.02.056080-4/001(1) Rel. Des. ANTNIO HLIO SILVA J. 27/10/2005)
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10. INQURITO CIVIL PBLICO Poder investigatrio ""HABEAS CORPUS"" - PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO - TRANCAMENTO IMPOSSIBILIDADE - PROTEO DO MEIO AMBIENTE - PRERROGATIVA CONSTITUCIONAL CONFERIDA AO MINISTRIO PBLICO - INTELIGNCIA DO ART. 129, III, DA CONSTITUIO FEDERAL - ESCLARECIMENTOS REQUISITADOS PACIENTE - CONSTRANGIMENTO ILEGAL NO CARACTERIZADO - ORDEM DENEGADA. ""O que autoriza o Ministrio Pblico a investigar no a natureza do ato punitivo que pode resultar da investigao (sano administrativa, cvel ou penal), mas, sim, o fato a ser apurado, incidente sobre bens jurdicos cuja proteo a Constituio explicitamente confiou ao Parquet'."" (Inqurito 1.968-2/DF - trecho do voto do E. Ministro Joaquim Barbosa). (TJMG Proc. 1.0000.04.412492-3/000(1) Rel. Des. MRCIA MILANEZ J. 28/09/2004)
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11. LICENCIAMENTO AMBIENTAL AGRAVO DE INSTRUMENTO - AO CIVIL PBLICA - DIREITO AMBIENTAL - ATIVIDADE POTENCIALMENTE POLUIDORA - INDCIOS DA PRTICA DE ILCITOS AMBIENTAIS INEXISTNCIA DE LICENA AMBIENTAL - CESSAO DA CONDUTA - NECESSIDADE PRINCPIO DA PREVENO - CONCESSO DA LICENA - AUTORIZAO PARA FUNCIONAMENTO. 1 - Ante a constatao de indcios da prtica de ilcitos ambientais, foroso determinar a cessao da atividade que se verifica potencialmente poluidora, que, ainda, vem sendo exercida sem a necessria Licena Ambiental, guardando o devido respeito, assim, ao Princpio da Preveno. 2 - Concedida licena de operao empresa, de rigor a autorizao para o retorno s atividades. (TJMG Proc. 1.0498.03.000077-8/001(1) Rel. Des. SILAS VIEIRA J. 01/07/2004) LICENCIAMENTO AMBIENTAL. ATIVIDADE POTENCIALMENTE POLUIDORA CAUSADORA DE DEGRADAO AMBIENTAL. Se a norma exige o licenciamento ambiental como condio para o exerccio de atividade potencialmente causadora de significativa degradao ao meio ambiente e se o interessado no atende quela exigncia, vindo a Administrao a suspender suas atividades, este ato no pode ser desconstitudo por mandado de segurana, porque no h direito lquido e certo algum da impetrante a preservar. (TJMG Proc. 1.0000.00.243360-5/000(1) Rel. Des. BRANDO TEIXEIRA J. 05/11/2002) AO CIVIL PBLICA - DANOS AO MEIO AMBIENTE - FALTA DE ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL - INDISPENSABILIDADE DESTE. Se a rea constitui local de relevante interesse ambiental e abrangida em diretrizes especiais, qualquer licena para nela construir deve ser precedida de estudo prvio de impacto ambiental, e a falta deste acarreta sua nulidade (dela, licena). Dada sua indispensabilidade, o estudo de impacto ambiental no constitui mera formalidade que possa ser postergada. A alegada irreversibilidade da situao ftica no local da construo legalmente desautorizada (edificao de diversos prdios pelo infrator), no tem o condo de esvaziar o objeto da ao civil pblica. MULTA DIRIA - SEU CARTER COMPENSATRIO OU COMINATRIO - LIMITE DELA (MULTA) NAS OBRIGAES DE FAZER OU NO FAZER - INEXISTNCIA DE LIMITAO NA MULTA DECORRENTE DE DETERMINAO EM TTULO JUDICIAL. Quando o ru condenado ao pagamento de multa diria estabelecida em clusula penal pactuada pelas partes, h a limitao a que se refere o art. 920 do Cdigo Civil (o de 1916), em face do seu carter compensatrio. Todavia, quando a multa, ao invs de ter sido pactuada em contrato (ttulo extrajudicial), imposta em ttulo judicial (sentena), com o escopo de assegurar a efetividade do processo, isto , o cumprimento da obrigao, inexiste essa limitao, dado o seu carter cominatrio (e no compensatrio), regendo-se, ento, pelo art. 644 do vigente Estatuto Instrumentrio Civil, e devida sem limite, at que o devedor a satisfaa (ela, obrigao). (TJMG Proc. 1.0000.00.274059-5/000(1) Rel. Des. HYPARCO IMMESI J. 24/06/2004) AO CIVIL PBLICA - ABERTURA DE ESTRADA EM REA DE PRESERVAO PERMANENTE - AUSNCIA DE LICENCIAMENTO PRVIO DOS RGOS AMBIENTAIS COMPETENTES - DANO AMBIENTAL COMPROVADO - REPARAO - MANUTENO DA SENTENA. Comprovado o nexo de causalidade entre a conduta do ente pblico e os danos causados ao meio ambiente, suficientes para a caracterizao da responsabilidade objetiva, nos termos do artigo 14 da Lei 6.938/81, cabe ao municpio efetuar a sistematizao e revegetao da rea de preservao permanente, degradada. (TJMG Proc. 1.0049.03.003669-0/001(1) Rel. Des. MOREIRA DINIZ J. 01/12/2005) MEDIDA CAUTELAR PREPARATRIA AGRAVO - AO CIVIL PBLICA MEIO AMBIENTE DANO POTENCIAL LIMINAR MEDIDA NECESSRIA LEGALIDADE E OPORTUNIDADE.
Se postos mostra ""salienter tantum"" os requisitos indispensveis da aparncia do bom direito (""fumus boni iuris"") e do perigo na demora ""periculum in mora""), impe-se a concesso de liminar, com vistas imediata cessao de atividade de desmatamento ou queimada sem prvia e comprovada permisso do rgo ambiental competente. Ademais, a natureza jurdica da liminar em ao civil pblica diversa da tutela antecipada a que se refere o artigo 273 do CPC, razo pela qual no h de se exigir prova inequvoca acerca da verossimilhana das alegaes, bastando a presena do ""fumus"" e do ""periculum"".(TJMG Proc. 1.0671.03.900247-0/001(1) Rel. Des. HYPARCO IMMESI J. 23/06/2005) Mandado de segurana. Estabelecimento de ensino superior que funciona sem o alvar de localizao e funcionamento. Necessidade de adequao s normas ambientais e Cdigo de Posturas Municipal. Impacto ambiental. Ameaa de interveno pelo descumprimento das exigncias dos rgos competentes. Ausncia de ofensa a direito lquido e certo da impetrante. Apelao improvida. (TJMG Proc. 1.0024.04.532739-2/001(1) Rel. Des. JOS FRANCISCO BUENO J. 03/11/2005) AO CIVIL PBLICA. CONSTRUO DE COLNIA PENAL. NECESSIDADE DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL. REA DE CONSTRUO NO ENQUADRVEL COMO DE PRESERVAO PERMANENTE, CONFORME CONCLUSO DE RELATRIO. POSSIBILIDADE DE ADOO DE MEDIDAS DE ADEQUAO, SEM NECESSIDADE DE PARALISAO DA CONSTRUO, CONSUBSTANCIANDO-SE EM TERMO DE REAJUSTAMENTO DE CONDUTA.(TJMG Proc. 1.0000.00.328726-5/000(1) Rel. Des. BRANDO TEIXEIRA - J. 22/06/2004) CONSTITUCIONAL E DIREITO AMBIENTAL - MINISTRIO PBLICO - AO CIVIL PBLICA PROTEO, PREVENO E REPARAO DE DANOS AO MEIO AMBIENTE - DANOS IRREVERSVEIS - CONSEQNCIAS GRAVES - MEIO AQUTICO, QUALIDADE DO AR, SOLO E MEIO ANTRPICO - PRTICA IRREGULAR DE SUINOCULTURA - ATIVIDADE SUSPENSA REGULARIZAO DO EMPREENDIMENTO - INTELIGNCIA DO ART. 129, III, DA CONSTITUIO DA REPBLICA, ART. 25, IV, DA LEI 7.347/85 E LEI 8.625/93. Incumbe ao Ministrio Pblico, alm das funes previstas na Constituio da Repblica, promover a Ao Civil Pblica, na forma da Lei, para a proteo, preveno e reparao dos danos causados ao meio ambiente, nos termos das normas de regncia. Uma vez constatado o acarretamento de danos irreversveis ao meio ambiente, com conseqncias graves ao meio aqutico, qualidade do ar, ao solo e ao meio antrpico, por prtica irregular de suinocultura, deve a atividade permanecer suspensa, at que o responsvel pelo empreendimento regularize a situao. (TJMG Proc. 1.0000.00.319394-3/000(1) Rel. Des. DORIVAL GUIMARES PEREIRA - J. 12/06/2003)
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12. LIMINAR MEDIDA CAUTELAR PREPARATRIA AGRAVO - AO CIVIL PBLICA MEIO AMBIENTE DANO POTENCIAL LIMINAR MEDIDA NECESSRIA LEGALIDADE E OPORTUNIDADE. Se postos mostra ""salienter tantum"" os requisitos indispensveis da aparncia do bom direito (""fumus boni iuris"") e do perigo na demora ""periculum in mora""), impe-se a concesso de liminar, com vistas imediata cessao de atividade de desmatamento ou queimada sem prvia e comprovada permisso do rgo ambiental competente. Ademais, a natureza jurdica da liminar em ao civil pblica diversa da tutela antecipada a que se refere o artigo 273 do CPC, razo pela qual no h de se exigir prova inequvoca acerca da verossimilhana das alegaes, bastando a presena do ""fumus"" e do ""periculum"".(TJMG Proc. 1.0671.03.900247-0/001(1) Rel. Des. HYPARCO IMMESI J. 23/06/2005) CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL CIVIL - AGRAVO DE INSTRUMENTO - AO CIVIL PBLICA - DEFESA DO MEIO AMBIENTE - MINISTRIO PBLICO - LEGITIMIDADE - LIMINAR - RELEVNCIA DA FUNDAMENTAO - RISCO DE INEFICCIA DO PROVIMENTO FINAL CONSTATAO - DEFERIMENTO - MANUTENO - INTELIGNCIA DO ART. 129, III DA CARTA POLTICA E DOS ARTS. 1, I E 12 DA LEI 7.347/1985. O Ministrio Pblico tem legitimidade para proteger o meio ambiente atravs do ajuizamento de Ao Civil Pblica. de rigor o deferimento da liminar pleiteada, quando demonstrados, ""quantum satis"", a relevncia da fundamentao embasadora do pleito e risco de ineficcia do provimento final. (TJMG Proc. 1.0607.05.024235-5/001(1) Rel. Des. DORIVAL GUIMARES PEREIRA J. 27/10/2005) AGRAVO DE INSTRUMENTO - LIMINAR EM AO CIVIL PBLICA POR DANO AO MEIO AMBIENTE - POSSIBILIDADE.Nos termos do disposto no 3 do artigo 84 do Cdigo de Defesa do Consumidor, bem como do artigo 12 da Lei 7347/85, nas aes civis pblicas, diante da relevncia do fundamento da demanda e de justificado receio de ineficcia do provimento final, lcito ao juiz adiantar a tutela de mrito, liminarmente ou aps justificao prvia do ru. Recurso a que se nega provimento. (TJMG Proc. 1.0671.04.910505-7/001(1) Rel. Des. KILDARE CARVALHO J. 07/10/2004)
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13. LIXO Coleta ADMINISTRATIVO PROCESSUAL CIVIL AO ORDINRIA TUTELA ANTECIPADA COLETA E DESTINAO FINAL DOS RESDUOS SLIDOS HOSPITALARES RESOLUO N. 283 DO CONAMA ATRIBUIO DA ATIVIDADE AOS DIRIGENTES DOS HOSPITAIS SERVIO PBLICO DE INTERESSE LOCAL COMPETNCIA DO MUNICPIO DE BELO HORIZONTE PROVA INEQUVOCA DA VEROSSIMILHANA DA ALEGAO. 1 Por fora do art. 30, inc. V, da Constituio da Repblica, compete Municipalidade disciplinar o servio de coleta e transporte de resduos slidos, cuja prestao, no Municpio de Belo Horizonte, feita exclusivamente pela Superintendncia de Limpeza Pblica (Lei Municipal n. 2.220/1973). 2 Se a supervenincia de ato normativo do Conselho Nacional de Meio Ambiente, ao atribuir aos dirigentes dos hospitais a responsabilidade pelo gerenciamento do lixo hospitalar, excepcionou a competncia exclusiva da Superintendncia de Limpeza Urbana, resta configurada a verossimilhana do alegado pelo autor, justificando a confirmao da tutela antecipada que assegurou a continuidade da prestao do servio pela referida autarquia. 3 Recurso noprovido. (TJMG Proc. 1.0024.04.391396-1/001(1) Rel. Des. EDGARD PENNA AMORIM J. 02/06/2005) Resduos da construo civil AO CIVIL PBLICA - DANO AO MEIO AMBIENTE - REA DE PRESERVAO PERMANENTE - LANAMENTO DE ENTULHOS DE CONSTRUES - RESPONSABILIDADE OBJETIVA - RESSARCIMENTO NA FORMA ESPECFICA - PRINCPIO DA REPARAO INTEGRAL - RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO ""O agente responsvel pela reparao do meio ambiente, ou indenizao, independentemente da anlise subjetividade da ao; assim, a responsabilidade pelo dano ambiental prescinde da pesquisa da culpa latu sensu e, em certos casos, do prprio nexo causal, eis que, a mera sucesso pode gerar o direito de reparar""; ""Pelo princpio da reparao integral, todo aquele que causar um dano ao ambiente deve arcar com as conseqncias patrimoniais de seu ato""; ""A impossibilidade do ressarcimento na forma especfica somente sede passo, consoante a melhor doutrina, diante de uma desproporcionalidade substancial"". (TJMG Proc. 1.0079.02.032908-6/001(1 Rel. Des. ALVIM SOARES J. 18/10/2005) Resduos de sade SERVIOS DE SADE - RESDUOS SLIDOS ESPECIAIS. requisito para a expedio de alvar de localizao e funcionamento a preexistncia de um Plano de Gerenciamento de Resduos de Servio de Sade, no qual deve ser contemplado o manejo dos resduos slidos especiais. Se tal manejo de inteira responsabilidade daquele que produz os resduos e a empresa contratada pelos dentistas se obrigou a to-somente recolher e transportar os resduos, ocorre a impossibilidade jurdica da pretenso do apelante e a ausncia do seu interesse de agir quando pretende desobrigar-se de cumprir as determinaes legais. (TJMG Proc. 1.0000.00.284141-9/000(1) Rel. Des. GERALDO AUGUSTO J. 11/03/2003) Resduos urbanos AGRAVO DE INSTRUMENTO. ESTAO DE TRATAMENTO DE RESDUOS SLIDOS DOMSTICOS. REA DE PRESERVAO PERMANENTE. REA DE PROTEO AMBIENTAL.
SUSPENSO DAS OBRAS. LICENCIAMENTO AMBIENTAL. Por situarem-se em rea de Preservao Permanente situada dentro de rea de Proteo Ambiental, devem ser suspensas as obras de construo de Estao de Tratamento de Resduos Slidos Domsticos at que seja concludo o processo administrativo de Licenciamento Ambiental. (TJMG Proc. 1.0473.04.004129-4/001(1) Rel. Des. FERNANDO BRULIO J. 25/08/2005) AO CIVIL PBLICA Legitimidade ativa do Ministrio Pblico - Depsito de lixo urbano Risco de dano ao meio ambiente e sade da populao, constatado por percia tcnica Procedncia Manuteno da sentena, no reexame necessrio. (TJMG Proc. 1.0069.01.000724-8/001(1) Rel. Des. SCHALCHER VENTURA J.11/08/2005) DIREITO AMBIENTAL - AO CIVIL PBLICA - DEPSITO DE LIXO EM CU ABERTO - DANO AO MEIO AMBIENTE - IRREGULARIDADE. O art. 23, VI, da Constituio da Repblica preceitua ser competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios proteger o Meio Ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas. Todos tm direito ao Meio Ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. As condutas e atividades consideradas lesivas ao Meio Ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados."" A sade direito de todos e dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas econmicas, sociais, ambientais e outras que visem preveno e eliminao do risco de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao, sem qualquer discriminao. (TJMG Proc. 1.0439.02.006428-3/001(1) Rel. Des. CARREIRA MACHADO J. 25/11/2004) AO CIVIL PBLICA. DEPSITO DE LIXO EM CU ABERTO - DANO AO MEIO AMBIENTE IRREGULARIDADE. Com a Constituio de 1988 a proteo ao meio ambiente passou a ter grande importncia social, tendo seu agressor obrigao de reparar o dano causado. (TJMG Proc. 1.0486.03.000150-8/001(1) Rel. Des. CARREIRA MACHADO J. 05/08/2004) AO CIVIL PBLICA - MEIO AMBIENTE - LIXO - DEPSITO CU ABERTO POSSIBILIDADE DE INTERFERNCIA DO JUDICIRIO. - Nos termos do art. 225, da Constituio Federal, todos tm direito a um meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. - A coleta de lixo constitui servio essencial, imprescindvel manuteno da sade pblica, devendo, portanto, ser contnuo. A sua prestao de forma descontinuada extrapola os limites da legalidade e afronta a clusula de proteo ao meio ambiente, o que faz com que a determinao judicial expedida pelo Estado no encerre suposta ingerncia do Judicirio na esfera da administrao. No h discricionariedade do administrador frente aos direitos consagrados constitucionalmente, sendo nesse aspecto vinculada a atividade administrativa. (TJMG Proc. 1.0193.01.0015678/001(1) Rel. Des. WANDER MAROTTA J. 22/11/2005) ADMINISTRATIVO - REEXAME NECESSRIO E APELAO - AO CIVIL PBLICA AMBIENTAL - LIXO MUNICIPAL - JULGAMENTO ANTECIPADO DA LIDE - PROCEDNCIA DO PEDIDO - POSSIBILIDADE - CERCEAMENTO DE DEFESA INEXISTENTE - PRELIMINAR REPELIDA - DEPSITO DE LIXO A CU ABERTO QUE J PERDURA POR VRIOS ANOS DANO AMBIENTAL COMPROVADO - COMINAO DE OBRIGAO DE FAZER COM MULTA DIRIA - CONSTRUO DE OBRA PBLICA - ATERRO SANITRIO CONTROLADO AUSNCIA DE INTERFERNCIA DO PODER JUDICIRIO NAS ATRIBUIES DO PODER EXECUTIVO - CONFIGURAO DE CONTROLE JURISDICIONAL DAS OMISSES DA
ADMINISTRAO PBLICA - INTELIGNCIA DO ART. 3, DA LEI N 7.347, DE 24.07.1985 COMINAO DE PENA PECUNIRIA, PARA O CUMPRIMENTO DO PRECEITO - ASTREINTE CABIMENTO - ART. 11 DA LEI DA AO CIVIL PBLICA - REDUO - CUSTAS PROCESSUAIS - ENTE PBLICO - ISENO LEGAL - SENTENA CONFIRMADA, EM REEXAME NECESSRIO, COM REPAROS NO DISPOSITIVO. (TJMG Proc. 1.0000.00.352421-2/000(1) Rel. Des. BRANDO TEIXEIRA J. 22/06/2004) ADMINISTRATIVO - REEXAME NECESSRIO E APELAO - AO CIVIL PBLICA AMBIENTAL - LIXO MUNICIPAL - JULGAMENTO ANTECIPADO DA LIDE - PROCEDNCIA DO PEDIDO - POSSIBILIDADE - CERCEAMENTO DE DEFESA INEXISTENTE - PRELIMINAR REPELIDA - DEPSITO DE LIXO A CU ABERTO QUE J PERDURA POR VRIOS ANOS DANO AMBIENTAL COMPROVADO - COMINAO DE OBRIGAO DE FAZER COM MULTA DIRIA - CONSTRUO DE OBRA PBLICA - ATERRO SANITRIO CONTROLADO AUSNCIA DE INTERFERNCIA DO PODER JUDICIRIO NAS ATRIBUIES DO PODER EXECUTIVO - CONFIGURAO DE CONTROLE JURISDICIONAL DAS OMISSES DA ADMINISTRAO PBLICA - INTELIGNCIA DO ART. 3, DA LEI N 7.347, DE 24.07.1985 COMINAO DE PENA PECUNIRIA, PARA O CUMPRIMENTO DO PRECEITO - ASTREINTE CABIMENTO - ART. 11 DA LEI DA AO CIVIL PBLICA - REDUO - CUSTAS PROCESSUAIS - ENTE PBLICO - ISENO LEGAL - SENTENA CONFIRMADA, EM REEXAME NECESSRIO, COM REPAROS NO DISPOSITIVO. (TJMG Proc. 1.0000.00.352421-2/000(1) Rel. Des. BRANDO TEIXEIRA J. 22/06/2004)
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14. MATA ATLNTICA Tratando-se de rea de proteo permanente, integrante da Mata Atlntica, tem-se como obrigatria a manifestao do IBAMA, alm da apresentao do chamado estudo de impacto ambiental, como condio aprovao de loteamento. (TJMG. Proc. 1.0000.00.135050-3/000(1) Rel. Des. PINHEIRO LAGO J. 05/10/1999) Ao civil pblica. Desmatamento. Mata Atlntica. Reparao devida. 1 - Verificado atravs de laudo pericial tcnico o desmatamento de rea de preservao, que constitui patrimnio coletivo, da sociedade, o ressarcimento imperativo legal, devendo o seu agente arcar com os danos correspondentes. 2 - Recurso improvido. (TJMG Proc. 1.0183.03.062431-0/001(1) Rel. Des. NILSON REIS J. 23/11/2004) CRIME AMBIENTAL - DESMATAMENTO SEM AUTORIZAO - MATA ATLNTICA - REA DE PRESERVAO PERMANENTE - PRESENA DOS INDCIOS DA PRTICA DO DELITO RECEBE-SE A DENNCIA E SE CONCEDE A SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO. (TJMG Proc. 1.0000.00.302316-5/000(1) - Rel. Des. GOMES LIMA - J. 27/05/2003)
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15. MINERAO Competncia PROCESSUAL. CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. ACO CIVIL PBLICA PROPOSTA CONTRA O IEF, CONSELHO ESTADUAL DE POLTICA AMBIENTAL E ALCOA, VISANDO ANULAR AUTORIZAO CONCEDIDA PARA SUPOSTO DESMATAMENTO E EXTRAO DE MINRIO. FORO COMPETENTE DO LOCAL DO DANO. LEI 7347/85, ART 2. CONFLITO CONHECIDO PARA DECLARAR A COMPETNCIA DO JUZO SUSCITADO. (TJMG Proc. 1.0000.05.426621-8/000(1) Rel. Des. CLIO CSAR PADUANI J. 07/12/2005) Lavra clandestina AO CAUTELAR DE BUSCA E APREENSO - REA AMBIENTAL - LAVRA CLANDESTINA LACRE DOS MAQUINRIOS E BLOCOS APREENDIDOS - MINISTRIO PBLICO - LIMINAR CONCEDIDA - AGRAVO DE INSTRUMENTO. ""Irretocvel a deciso interlocutria que concede liminar a pedido ministerial, quando ocorridas medidas clandestinas que ignorem a preservao quanto ao meio ambiente e ao patrimnio paisagstico de qualquer comunidade"". (TJMG Proc. 1.0000.00.345383-4/000(1) Rel. Des. ALVIM SOARES J. 25/11/2003) Licenciamento ambiental MANDADO DE SEGURANA. ATIVIDADE DE EXTRAO DE AREIA E CASCALHO DESMATAMENTO DE REA DE PRESERVAO PERMANENTE (VEGETAO EM MARGEM DE RIO). CDIGO FLORESTAL. NECESSIDADE DE LICENA AMBIENTAL ESPECFICA. SEGURANA DENEGADA. O fato de a empresa haver obtido licena de localizao e de explorao minerria no a exime de atender s determinaes legais referentes preservao do meio ambiente, sobremaneira de possuir prvia autorizao do rgo ambiental competente para promover desmatamento em reas de preservao permanente. Portanto, se o impetrante no observa as prescries ambientais definidas em lei, sujeita-se s sanes previstas no art. 72, da Lei n. 9605/1998, dentre as quais o embargo da obra ou atividade (inciso VII). Segurana denegada. (TJMG Proc. 1.0000.00.234578-3/000(1) Rel. Des. BRANDO TEIXEIRA J. 02/04/2002) Mandado de Segurana. Impossibilidade de dilao probatria. Direito lquido e certo que dever ser demonstrado quando da impetrao do ""mandamus"". Inocorrncia do cerceamento de defesa argido. Atividade de extrao mineral. rea de preservao permanente. Necessidade de licena ambiental especfica. O fato de a empresa haver obtido licena de explorao minerria no a exime de atender s determinaes legais referentes preservao do meio ambiente, sobremaneira restando constatado que tal atividade est se dando em rea de preservao permanente (topo de serra), assim conceituada pelo Cdigo Florestal. O descumprimento das normas ambientais aplicveis espcie sujeita o pesquisador ao embargo da atividade de explorao de lavra. Recurso Improvido. (TJMG Proc. 1.0000.00.263146-3/000(1) Rel. Des. PINHEIRO LAGO J. 02/12/2002) MANDADO DE SEGURANA - RENOVAO DE LICENA MUNICIPAL PARA EXTRAO DE MINRIO - CUMPRIMENTO DAS EXIGNCIAS LEGAIS - PEDIDO INDEFERIDO PELO MUNICPIO - OFENSA A DIREITO LQUIDO E CERTO - SEGURANA CONCEDIDA. Considerando-se que a impetrante est acobertada por licena definitiva e por prazo ilimitado para extrao do minrio quartzito atravs de alvar expedido pelo Municpio, que no existe dispositivo de lei municipal que condicione a renovao da licena para funcionamento prvia autorizao do IBAMA, que no existe fundamento legal para o indeferimento do pedido de
renovao da licena, a segurana deve ser concedida. (TJMG Proc. 1.0479.03.0544312/002(1) Rel. Des. EDUARDO ANDRADE J. 23/08/2005) AGRAVO DE INSTRUMENTO. MINERAO DE CALCRIO EM REA PRXIMA A STIOS ARQUEOLGICOS. EMBARGO DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL. ANTECIPAO DE TUTELA. PRESENA DOS REQUISITOS CONSTANTES DO ART. 273 DO CPC. RECURSO IMPROVIDO. Uma vez atendidos os requisitos da verossimilhana das alegaes do MP quanto ao carter irreversvel dos danos ao meio ambiente e ao patrimnio cultural, palenteolgico e espeleolgico da explorao minerria de extrao de calcrio em rea contgua a outra j sujeita embargo judicial, impe- se a confirmao da deciso pela qual foi concedida antecipao de tutela no sentido da absteno, pelos rgos ambientais, de proceder aos atos administrativos preparatrios do licenciamento ambiental do empreendimento. (TJMG Proc. 1.0000.00.3507746/000(1) Rel. Des. FERNANDO BRULIO J. 18/03/2004) CONSTITUCIONAL - MANDADO DE SEGURANA - ATIVIDADE DE EXTRAO DE AREIA ""AUTO DE INFRAO"" - COMPETNCIA DA POLCIA MILITAR DE MEIO AMBIENTE DO ESTADO DE MINAS GERAIS - AUSNCIA DE LICENA AMBIENTAL E PROVA CAPAZ DE AFASTAR A PRESUNO DE CERTEZA E LIQUIDEZ DO AUTO - SEGURANA DENEGADA. A Polcia Militar do Estado de Minas Gerais possui ""Poder de Polcia"" ambiental, sendo competente para lavrar ""Auto de Infrao"" visando coibir a degradao do meio ambiente. Restando demonstrado pela fiscalizao que a empresa efetuou extrao de areia com degradao ambiental, mostra-se legtimo o ""Auto de Infrao"" e o ""Termo de Apreenso, Depsito e Interdio"". Para se utilizar da via sumria do Mandado de Segurana, o Impetrante deve trazer prova incontrastvel dos fatos constitutivos de seu direito nos moldes a configurar o direito lquido e certo para a concesso da segurana. (TJMG Proc. 1.0433.04.128515-9/003(1) Rel. Des. DORIVAL GUIMARES PEREIRA J. 25/08/2005) Obrigao de reparar AO CIVIL PBLICA - DANOS AMBIENTAIS - MINERAO - RESPONSABILIDADE OBJETIVA - VALOR DA INDENIZAO. O poluidor, provada a atividade degradadora, deve indenizar pelos prejuzos causados ao meio ambiente, devendo a multa - de problemtica fixao - ser arbitrada segundo todos os parmetros fticos do caso, principalmente a capacidade de solvncia dos acusados, e no pela simples avaliao dos produtos retirados, durante todo o perodo, na atividade poluente -- no caso a extrao de ouro na via do garimpo individual. Rejeitar preliminar e dar provimento parcial ao recurso. (TJMG Proc. 1.0175.03.003832-7/001(1) Rel. Des. WANDER MAROTTA - J25/10/2005) AO CIVIL PBLICA - DANOS AO MEIO AMBIENTE - PROPRIETRIO DE IMVEL RURAL MERA ALEGAO DE DESCONHECIMENTO DA EXPLORAO POR OUTREM LEGITIMIDADE PASSIVA ""AD CAUSAM"" - DANOS AO MEIO AMBIENTE EFETIVAMENTE CONSTATADOS - RESPONSABILIDADE CIVIL ""OBJETIVA"". 1 - A mera alegao, feita por proprietrio de imvel rural, de que as suas atividades de explorao mineral foram suspensas pelo DNPM - Departamento Nacional de Produo Mineral, e que no sabia que outra pessoa estava exercendo a atividade em sua propriedade, no tm o condo de afastar a sua responsabilidade por dano ambiental, se desacompanhadas de provas irrefutveis, que demonstrem a sua inocncia, ainda mais estando constatado pericialmente a existncia de danos causados anteriormente. 2 - Conforme reiterada jurisprudncia deste Tribunal, e tambm do STJ, a responsabilidade civil por danos ao meio ambiente objetiva, ou seja, a sua caracterizao independe de culpa e se fundamenta no fato de que aquele que gera o risco deve reparar os danos advindos da atividade exercida.(TJMG Proc1.0107.03.900299-6/001(1) Rel. Des.. GERALDO AUGUSTO J. 01/06/2004)
Pesquisa AGRAVO DE INSTRUMENTO - DIREITO DE LAVRA AUTORIZAO DE PESQUISA ATIVIDADE CLANDESTINA. A atividade de lavra mineral desenvolvida apenas com a Autorizao de Pesquisa, concedida pelo DNPM, irregular e clandestina. Pelo que deve ser mantida deciso que, em antecipao de tutela, impede a continuidade das atividades. (TJMG Proc. 1.0000.00.344908-9/000(1) Rel. Des. JOS DOMINGUES FERREIRA ESTEVES J. 09/03/2004) PROCESSUAL CIVIL - INTERESSE DE AGIR - INEXISTNCIA - CORRELAO COM AO CIVIL PBLICA PENDENTE DE JULGAMENTO - ATIVIDADES DE PESQUISA E MINERAO COM DEGRADAO DO MEIO AMBIENTE. - No tem legtimo interesse processual quem baseia seu direito sobre pesquisa e extrao mineral em propriedade de terceiro, ainda mais estando ""sub judice"" a explorao do terreno onde dar-se- a lavra. (TJMG Proc. 1.0107.03.900018-0/001(1) Rel. Des. BELIZRIO DE LACERDA J. 26/10/2004) Mandado de Segurana - Preliminar de nulidade da sentena em razo de sucinta fundamentao, rejeitada - Pesquisa de diamante industrial - A atividade de pesquisa para aferio de viabilidade de explorao mineral requer estudo para avaliao de impacto ambiental sob pena de frustrar o previsto no art. 225 da CF, bem como, a legislao ambiental - Segurana denegada - Recurso desprovido para manter a r. sentena pelos seus prprios e jurdicos fundamentos. (TJMG Proc. 1.0000.00.281325-1/000(1) Rel. Des. SRGIO LELLIS SANTIAGO J. 10/02/2003) Suspenso de atividades MEIO AMBIENTE - AO CIVIL PBLICA - ATIVIDADE MINERRIA - EXPLORAO AURFERA - CONJUNTO PROBATRIO - PRESENA DOS REQUISITOS DO FUMUS BONI IURIS' E PERICULUM IN MORA'. Confirma-se o deferimento de liminar em ao civil pblica, quando as circunstncias do caso concreto indicam a possibilidade de degradao ao meio ambiente, situao que evidencia dano de difcil reparao aliado presena da relevncia da fundamentao (TJMG Proc. 1.0557.04.910503-3/001(1) Rel. Des. EDILSON FERNANDES J. 14/12/2004) EXPLORAO DE LAVRA CONSIDERADA POLUIDORA DO MEIO AMBIENTE. AO CIVIL PBLICA. ADIANTAMENTO DE TUTELA. DECISO DEFERITRIA. AGRAVO DESPROVIDO. ACRDO PENDENTE DE RECURSO ESPECIAL. RENOVAO DO PEDIDO. DEFERIMENTO. INTERPOSIO DE NOVO AGRAVO. DESPROVIMENTO. FATOS NOVOS A SEREM PROVADOS NA INSTRUO DA CAUSA. (TJMG Proc. 1.0498.03.001505-7/001(1) Rel. Des. MACIEL PEREIRA J. 22/09/2005)
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16. PARCELAMENTO DO SOLO APELAO - AO CIVIL PBLICA - CERCEAMENTO DE DEFESA - INEXISTNCIA LOTEAMENTO EM REA DE PRESERVAO PERMANENTE - AUSNCIA DE LICENA AMBIENTAL - INADMISSIBILIDADE. Confirma-se a sentena que, em ao civil pblica, determina a paralisao da construo e a comercializao de loteamento em rea de preservao ambiental, sem as respectivas licenas. No se conhece do 3 agravo retido, nega-se provimento aos 1 e 2 agravos retidos e nega-se provimento ao apelo. (TJMG Proc. 1.0079.98.014315-4/001(1) Rel. Des. KILDARE CARVALHO J. 17/03/2005) Crimes contra a administrao pblica e o meio ambiente - Loteamento de solo para fins urbanos, sem autorizao do rgo pblico competente - Poluio - Perigo de dano sade humana Medidas de precauo no adotadas - Delitos caracterizados - Conjunto probatrio suficiente para a condenao - Pena - Decote da multa aplicada em relao ao tipo previsto no art. 54, 3, da Lei 9.605/98 - Prestao pecuniria mantida - Iseno de custas - Smula Criminal n 58 do TJMG. - Restando suficientemente comprovado que o acusado iniciou loteamento de solo para fins urbanos, sem autorizao do rgo pblico competente, gerando poluio com a retirada de terras, com acmulo de materiais slidos nos cursos d'gua e construes vizinhas, sem adotar medidas de precauo exigidas, deve ser mantida a sua condenao por infrao aos arts. 50, I, da Lei 6.766/79, e 54, caput e 3, da Lei 9.605/98. - Decota-se a multa aplicada no tocante ao delito previsto no 3 do art. 54 da Lei de Crimes Ambientais, uma vez no cominada neste tipo penal. -Tendo sido fixada a prestao pecuniria em patamar adequado situao econmica do recorrente, no h que se falar em sua reduo. - O juridicamente miservel no fica imune da condenao nas custas do processo criminal (art. 804 CPP), mas o pagamento fica sujeito condio e prazo estabelecidos no art. 12 da Lei 1.060/50. - Recurso conhecido e parcialmente provido. (TJMG Proc. 1.0313.01.018311-6/001(1) Rel. Des. GUDESTEU BIBER J. 29/03/2005) AO CIVIL PBLICA - LOTEAMENTO - DANO AMBIENTAL - Aquele a quem robusta prova colhida na instruo processual apontar como responsvel por degradao ambiental est obrigado a reparar o dano, sob pena de pagar multa diria que o Juiz fixar na sentena. Tem-se ""astreintes"" como meio de levar o devedor, mais cedo ou mais tarde, a prestar o fato ou dele se omitir, na pressuposio de que, bem dosada, o devedor ficar desestimulado a resistir ao cumprimento do julgado.(TJMG Proc. 1.0000.00.319680-5/000(1) Rel. Des. LAMBERTO SANT ANNA J. 24/04/2003) AO CIVIL PBLICA. LOTEAMENTO APROVADO PELO MUNICPIO. LOTES SITUADOS EM REA DE PRESERVAO AMBIENTAL PERMANENTE. de ser mantida no reexame necessrio a sentena que julga parcialmente procedente o pedido na ao civil pblica, para determinar sejam excludos do loteamento os lotes localizados em rea de preservao ambiental permanente, como tal definido em lei, condenando o municpio a recompor o meio ambiente lesado, observando as exigncias legais e de acordo com Estudo de Impacto Ambiental elaborado pelo FEAM, Todavia, os pedidos de transferncia dos aludidos imveis para o municpio sem o correspondente processo de desapropriao, com justa indenizao deve ser julgado improcedente, por implicar em verdadeiro confisco, que no encontra guarida no ordenamento jurdico ptrio. (TJMG Proc. 1.0672.02.077688-2/001(1) Rel. Des. SCHALCHER VENTURA J. 01/09/2005) Administrativo.""Condomnio Fechado"". Loteamento aprovado por Decreto Municipal posteriormente revogado. O loteador est sujeito s restries convencionais do loteamento, que, se no cumpridas a tempo e modo, no devem ser toleradas pela administrao municipal, que no est compelida a manter o loteamento em desconformidade com os planos urbansticos,
mormente se contrrio aos reclamos da comunidade local. Estando a aprovao do loteamento, vinculada ao cumprimento das condies traadas pelo Municpio, no h que se falar em direito adquirido, se inadimplidas tais condies pelo loteador. O registro imobilirio do loteamento subsiste e no cancelado automaticamente pela simples revogao do aludido Decreto, uma vez que tal cancelamento somente poderia se fazer nas hipteses elencadas no art. 23 da Lei 6.766/79. (TJMG Proc. 1.0460.03.010276-4/001(1) Rel. Des. PINHEIRO LAGO J. 01/02/2005) MANDADO DE SEGURANA - CRIME AMBIENTAL - DANOS AMBIENTAIS PROVOCADOS POR ATIVIDADE DE MINERAO - APRESENTAO DO PLANO DE RECUPERAO DE REA DEGRADADA (PRAD) PARA VIABILIZAR A TRANSAO PENAL - LEI N 9605/98, ART. 27 - ILEGALIDADE NO VERIFICADA - AMBIENTE ECOLOGICAMENTE EQUILIBRADO GARANTIA CONSTITUCIONAL, SENDO EXPRESSO, AINDA, A NECESSIDADE DE RECUPERAR A REA DEGRADADA - CF/88, ART. 225, CAPUT' E 2 - TITULAR DE CONCESSO DE LAVRA E DE LICENCIAMENTO RESPONDE PELOS DANOS CAUSADOS AO MEIO AMBIENTE - INVIABILIDADE DE DISCUSSO SOBRE PROVAS NO MEIO ESTREITO DO MANDAMUS' - SEGURANA DENEGADA. (TJMG Proc. 1.0000.04.414546-4/000(1) Rel. Des. SRGIO BRAGA J. 15/02/2005)
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17. POLUIO HDRICA AO CIVIL PBLICA - SIDERRGICA - POLUIO HDRICA E ATMOSFRICA - DANOS AMBIENTAIS - OBRIGAO DE FAZER E CONDENAO EM DINHEIRO - POSSIBILIDADE LICENA OPERACIONAL CORRETIVA COM CONDICIONANTES - SUSPENSO DE ATIVIDADE E RELOCALIZAO. A Ao Civil Pblica que visa a defender o meio ambiente pode ter como objeto a condenao da empresa poluente obrigao de proceder s medidas adequadas para cessao da leso ambiental e condenao em dinheiro pelos danos que causou. A licena operacional concedida com condicionantes no autoriza a concluso de que cessou a degradao ambiental, mas, ao contrrio, infere-se que as medidas mitigadoras ainda no so suficientes. A relocalizao da empresa ainda no se mostra providncia premente, considerando-se que, apesar das exigncias, foi autorizada a prosseguir nas suas atividades. (TJMG Proc. 1.0000.00.248000-2/000(1) Rel. Des. ORLANDO CARVALHO J. 19/11/2002) AO CIVIL PBLICA. LIMINAR. DEFERIMENTO. CACHOEIRA. INTERDIO. PROVIDNCIAS DECORRENTES. PODER GERAL DE CAUTELA. REFORMA PARCIAL. OFENSA AO PRINCPIO DA SEPARAO DOS PODERES. Examinada judicialmente a matria, no se h reexaminar a questo relativa interdio da cachoeira e colocao de placas proibitivas. Sobre ferir o princpio da Separao dos Poderes, no dado ao Judicirio, interferindo nas funes prprias do Executivo, determinar providncias em decorrncia da interdio de cachoeira, mesmo que para evitar a exposio dos populares aos riscos decorrentes dos danos cuja reparao se busca na ao civil pblica ajuizada. (TJMG Proc. 1.0400.01.004298-6/001(1) Rel. Des. MANUEL SARAMAGO J. 21/06/2005) AGRAVO DE INSTRUMENTO - PREVALNCIA DO INTERESSE PBLICO SOBRE INTERESSE PARTICULAR - CONTAMINAO DE GUAS CAPTADAS PARA A COLETIVIDADE DENNCIA DE OUTROS EVENTOS CAPAZES DE ESTAR CAUSANDO A POLUIO DA GUAS - INSUFICINCIA DAS ALEGAES PARA DESCONSTITUIO DO B.O. QUE APUROU IRREGULARIDADES NA PROPRIEDADE DO AGRAVANTE. (TJMG Proc. 1.0000.00.292292-0/000(1) Rel. Des. BRANDO TEIXEIRA J. 13/05/2003) AO CIVIL PBLICA - MEIO AMBIENTE - POLUIO - C.R. Art. 214, III - LEI 6.938/81. Comprovados os fatos narrados na inicial, atinentes absoluta falta de preveno e controle, pela municipalidade requerida, de poluio de crregos e rios descritos na inicial, pelo lanamento de esgotos e efluentes industriais, imperiosa se revelava a procedncia da ao, ante a inquestionvel no observncia das disposies legais respeitantes ao meio ambiente. Sentena confirmada, em reexame necessrio, prejudicado o recurso voluntrio.(TJMG Proc. 1.0303.04.910502-4/001(1) Rel. Des. LUCAS SVIO DE VASCONCELLOS GOMES J. 02/09/2004) O lanamento de resduos slidos e efluentes lquidos (esterco de currais e barrigadas, sangue, aparas, gorduras etc.), ligados a animais abatidos, sem qualquer tratamento, diretamente ao rio e/ou o respectivo depsito em rea industrial, gerando moscas e mau cheiro, constituem aes agressivas ao meio ambiente, suficientes a direcionar contra o agente responsvel as penas da lei aplicveis ao caso. - ""Cominadas cumulativamente, em lei especial, penas privativas de liberdade e pecuniria, defeso a substituio da priso por multa"" (STJ, Smula n. 171). (TJMG Proc. 1.0223.98.022352-1/001(1) Rel. Des. BEATRIZ PINHEIRO CAIRES J. 07/04/2005) MEIO AMBIENTE - POLUIO COMPROVADA E CONFESSADA EM CURSO DGUA DESDIA DA EMPRESA POLUIDORA - IMPOSSIBILIDADE DE DELIMITAR O DANO POR ELA PARTICULARMENTE PRODUZIDO E SUA CONDENAO A RECOMPOR, INTEGRAL E ISOLADAMENTE, A DEGRADAO AMBIENTAL CAUSADA - INDENIZAO PECUNIRIA
POR ESTIMATIVA - SEU RECOLHIMENTO AO FUNDO COMPETENTE - Se no h como ser a empresa poluidora condenada a, integral e isoladamente, recuperar e recompor a degradao ambiental, por ter esta decorrido de vrias fontes poluidoras, como tambm impossvel delimitar o dano por ela particularmente produzido, para fins de recomp-lo em parte, a mais adequada soluo a de impor-lhe, por estimativa, uma indenizao parcial, a ser recolhida ao Fundo Nacional do Meio Ambiente. (TJMG Proc. 1.0027.99.000921-2/001(1) Rel. Des. HYPARCO IMMESI J. 10/03/2005 ) AO CIVIL PBLICA. MEIO AMBIENTE. ESTNCIA HIDROMINERAL. LENOL FRETICO. RISCO DE CONTAMINAO. EVENTOS PBLICOS. TRNSITO DE VECULOS PESADOS. COMPROVAO. PROCEDNCIA DO PEDIDO. Restando comprovado que a realizao de eventos pblicos, com trfego de veculos pesados nas imediaes de estncia hidromineral, concorrem para deteriorao do lenol fretico que abastece aquela, procedente o pedido inicial de ao civil pblica em que se tutela a proteo ao meio ambiente. (TJMG Proc. 1.0378.04.011504-0/001(1) Rel. Des. MANUEL SARAMAGO J. 29/09/2005) EMBARGOS DE DECLARAO - AO CIVIL PBLICA - DANO AO MEIO AMBIENTE DERRAMAMENTO DE SODA CUSTICA EM CRREGO - MORTE DE PEIXES RESPONSABILIDADE OBJETIVA - RESSARCIMENTO NA FORMA ESPECFICA - PRINCPIO DA REPARAO INTEGRAL - DESPROPORCIONALIDADE SUBSTANCIAL NO COMPROVADA - INOCORRNCIA DE OMISSO, CONTRADIO OU OBSCURIDADE EMBARGOS IMPROVIDOS. ""Restando inconfiguradas qualquer omisso, contradio ou obscuridade no acrdo molestado, assim como, de igual forma, inexistente qualquer agresso s normas legais vigentes, a improcedncia da recalcitrncia seu natural corolrio"". (TJMG Proc. 1.0105.03.095207-8/002(1) Rel. Des. ALVIM SOARES J. 11/10/2005) Ao Civil Pblica. Servio de abastecimento de gua aos muncipes de Mariana. Qualidade da gua que no atende s prescries estabelecidas pelo Ministrio da Sade, porquanto infectada por diversos agentes nocivos, colocando em risco a sade da populao. Malgrado ser defeso ao Poder Judicirio arvorar-se em administrao de municpio, em detrimento do executivo, em restando comprovado, cabalmente, que a gua fornecida aos muncipes de Mariana no atende s prescries do Ministrio da Sade, oferecendo srios riscos sade da populao, ante a real possibilidade de contaminao por doenas de transmisso hdrica, no constitui vilipndio ao princpio da separao de poderes e, tampouco, ao Estado Democrtico de Direito, compelir o municpio a priorizar o servio de abastecimento de gua, para que o mesmo seja feito a contento, mormente ante o srio risco ao qual est exposta toda a populao, devendo se frisar que a sade o bem maior do ser humano e, nos temos dos dispositivos constitucionais de regncia, direito de todos e dever do Estado. Contudo, o Judicirio no poder fixar, nesses casos, prazos peremptrios, pois no tem ele o controle dos oramentos, nem a cominao de multa. Sentena parcialmente reformada, em reexame necessrio, prejudicado o julgamento do recurso voluntrio.(TJMG Proc. 1.0400.99.001323-9/001(1) Rel. Des. PINHEIRO LAGO J. 27/09/2005)
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18. POLUIO SONORA AO CIVIL PBLICA - IGREJA - POLUIO SONORA - INTERESSES DIFUSOS INEXISTNCIA - ILEGITIMIDADE ATIVA DO MINISTRIO PBLICO. A lei n 7.347/85 confere legitimidade ao Ministrio Pblico para propor ao civil pblica nas condies estabelecidas no art. 1, acrescido do inc. IV pela Lei n 8.078/90. Em matria de poluio sonora, o critrio utilizado para verificar-se a relevncia social do dano efetivo ou potencial, a qualificar a legitimidade do Ministrio Pblico, no a qualidade do bem jurdico lesado, mas os titulares do direito lesado, que devero ser, necessariamente, indeterminados.(TJMG Proc. 1.0079.02.003800-0/001(1) Rel. Des. DUARTE DE PAULA J. 18/08/2005) AMBIENTAL - POLUIO SONORA - PRODUO DE SONS ACIMA DO LIMITE LEGAL ATIVIDADE DE MSICA NO PERMITIDA PARA O LOCAL - NECESSIDADE DE PRESERVAO DO MEIO AMBIENTE - RECURSO DESPROVIDO. (TJMG Proc. 1.0079.03.078641-6/001(1) Rel. Des. SCHALCHER VENTURA J. 06/10/2005) AO CIVIL PBLICA - PREVENO DE DANO AMBIENTAL INOCORRNCIA DE NULIDADE, JULGAMENTO ULTRA PETITA E IMPOSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO LEGITIMIDADE DO MINISTRIO PBLICO - CITAO DA PESSOA DE DIREITO PBLICO EFETIVADA LEI ESTADUAL N. 7302/78 EMISSO DE RUDOS EM NVEL ACIMA DO PERMITIDO - RECURSOS IMPROVIDOS. ""Pelo disposto no art. 17, 3 da Lei n.8429/92 c/c 3 do art. 6 da Lei n.4.717/65, tendo sido a ao proposta pelo Ministrio Pblico, a pessoa jurdica de direito pblico dever ser chamada a integrar a lide, podendo encampar o pedido do autor ou contest-lo""; ""Os laudos tcnicos acostados aos autos demonstram cabalmente que durante a realizao do festejo foram emitidos rudos em nveis bem acima dos permitidos pela legislao ambiental""; ""A Lei n. 6.938/81 exige o prvio licenciamento ambiental para as atividades potencialmente poluidoras, isto , aquela que possa vir a causar, a qualquer tempo, degradao de qualidade ambiental; de igual forma, a Lei Municipal 3.665/92 exige a expedio de licena para realizao de eventos como o GV Folia"". (TJMG Proc. 1.0105.03.0790734/003(1) Rel. Des. ALVIM SOARES J. 18/10/2005) ADMINISTRATIVO. AO CIVIL PBLICA. POLUIO SONORA. EXTINO DO FEITO SEM JULGAMENTO DO MRITO. POR ILEGITIMIDADE ATIVA DO MINISTRIO PBLICO ESTADUAL. RECURSO PROVIDO PARA CASSAR A R. SENTENA E DAR SEGUIMENTO AO FEITO. (TJMG Proc. 1.0079.05.205822-3/001(1) Rel. Des. BRANDO TEIXEIRA J. 08/11/2005) EXECUO FISCAL - AUTO DE INFRAO - ENGENHO DE DIVULGAO PARA PROPAGANDA E PUBLICIDADE - IRREGULARIDADES - AUSNCIA DE NOTIFICAO PRVIA - IMPOSSIBILIDADE DE AUTUAO - POLUIO SONORA - PRESENA DE MEDIO FEITA PELA ADMINISTRAO - PRESUNO DE VERACIDADE NO ELIDIDA INTELIGNCIA DO ART. 333, I, DO CPC, ART. 204, CTN E DAS LEIS MUNICIPAIS N 7.131/96, N 4.895/87 E N 4.253/85. Preliminar rejeitada. Apelo desprovido.(TJMG Proc. 1.0024.03.181164-9/001(1) Rel. Des. SCHALCHER VENTURA J. 10/11/2005)
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19. POLUIO VISUAL AO CIVIL PBLICA - PICO DO IBITURUNA - DANO AO MEIO AMBIENTE - RISCO DE INCNDIO E POLUIO VISUAL - PRINCPIO DA PRECAUO. A Constituio do Estado de Minas Gerais, no art. 84 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias tombou e declarou monumento natural, dentre outros, o Pico do Ibituruna, situado em Governador Valadares. Deve ser julgado procedente pedido veiculado em a ao civil pblica se os elementos de prova demonstram o risco de incndio na rea e a poluio visual decorrentes da presena de fios eltricos e equipamentos de letreiro luminoso, instalados em rea de preservao ambiental, sem o necessrio estudo de impacto ambiental e conseqente licena. O princpio da preveno est associado, constitucionalmente, aos conceitos fundamentais de equilbrio ecolgico e desenvolvimento sustentvel; o primeiro significa a interao do homem com a natureza, sem danificar-lhe os elementos essenciais. O segundo prende-se preservao dos recursos naturais para as geraes futuras. A ""Declarao do Rio de Janeiro"", votada, unanimidade, pela Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento (1992), recomendou a sua observncia no seu Princpio 15. (TJMG Proc. 1.0000.00.295312-3/000(1) Rel. Des. 1.0000.00.295312-3/000(1) J. 10/02/2003) MANDADO DE SEGURANA - ADMINISTRATIVO - CONCESSO DE ALVAR PARA FIXAO DE OUTDOORS - INDEFERIMENTO - PODER DE POLCIA - LEGALIDADE. Constitui exerccio regular do poder de polcia da Administrao Pblica indeferir alvar para instalao de outdoors que ir provocar poluio visual e comprometer a esttica e sinalizao das vias de trnsito, eis que de competncia exclusiva e discricionria do administrador municipal o deferimento daquele pedido.(TJMG Proc. 1.0049.03.004070-0/001(1) Rel. Des. BELIZRIO DE LACERDA J. 01/03/2005) MEDIDA CAUTELAR INOMINADA - AO CIVIL PBLICA - POLUIO VISUAL DECORRENTE DE PROPAGANDA ELEITORAL - COMPETNCIA ABSOLUTA DA JUSTIA ELEITORAL. da Justia Eleitoral a competncia para fiscalizar a propaganda eleitoral, cabendo o conhecimento de tais questes ao Juiz Eleitoral que, no exerccio do poder de polcia, tem o dever de tomar as providncias necessrias para coibir prticas ilegais (Resoluo n 21610/2004, art. 69, 1), estando evidenciada a incompetncia absoluta da Justia Comum para a apreciao de cautelar e/ou ao civil pblica cujo objetivo seja o de vedar a poluio visual em decorrncia de propaganda eleitoral. (TJMG Proc. 1.0702.04.182272-8/001(1) Rel. Des. WANDER MAROTTA J. 17/05/2005)
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20. RESERVA LEGAL MANDADO DE SEGURANA REGISTRO PBLICO REA RURAL EXIGNCIA DE AVERBAO DE RESERVA FLORESTAL PROVA DA INEXISTNCIA DE FLORESTAS, VEGETAO NATIVA OU REA DE PRESERVAO PERMANENTE NO LOCAL AUSNCIA INADMISSIBILIDADE DE DILAO PROBATRIA VIOLAO A DIREITO LQUIDO E CERTO QUE DEVE SER COMPROVADA DE PLANO DENEGAO DA SEGURANA. (TJMG Proc. 1.0000.04.412846-0/000(1) Rel. Des. NILSON REIS J. 19/04/2005) AO CIVIL PBLICA. PROPRIEDADE RURAL. FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE. RESERVA LEGAL. da essncia do nosso sistema que o direito de propriedade s reconhecido pela ordem jurdica do Estado, se for cumprida a funo social da propriedade, paralelamente com o proveito pessoal do detentor do domnio. At a data em que se alterou o conceito de reserva legal, entendia-se dizer respeito exclusivamente preservao da flora, termo genrico em que se incluem as florestas. Com a reconceituao do instituto, conforme atualmente estabelecido pela Medida Provisria n 2.166-67/01, concluiu-se cuidar de uma obrigao geral, no onerosa, que incide sobre a propriedade e posse rurais, providas ou no de florestas.(TJMG Proc. 1.0596.04.018457-1/001(1) Rel. Des. DUARTE DE PAULA J. 28/04/2005) AO CIVIL PBLICA - ACORDO CELEBRADO EM AUDINCIA - DESCUMPRIMENTO AUSNCIA DE VCIOS EM SUA CELEBRAO - SENTENA - OBRIGAO DE FAZER MULTA - ART. 461, 5, DO CPC - POSSIBILIDADE. Se o Apelante, na audincia de conciliao, celebrou acordo pelo qual assumiu a obrigao em proceder a averbao de Reserva Legal de parte de seu imvel rural, no pode, em sede de apelao, alegar a ilegalidade a imposio contida na r. sentena, que apenas fez chancelar o acordo anteriormente celebrado. Em se tratando de obrigao de fazer, pode o Juiz, de ofcio ou a requerimento da parte, impor multa por tempo de atraso, cujo valor dever observar o critrio da eqidade, nos termos previstos pelo art. 461, 5, do CPC. (TJMG Proc. 1.0515.02.002658-6/001(1) Rel. Des. GOUVA RIOS J. 24/05/2005) AO CIVIL PBLICA AMBIENTAL - REA DE RESERVA LEGAL - DEMARCAO E AVERBAO - IMPOSIO LEGAL. A rea de reserva legal em propriedades rurais, prevista em lei (caput e 8, do art. 16 do Cdigo Florestal), deve ser respeitada, demarcada e averbada junto ao cartrio do registro de imveis, constituindo obrigao que se prende ao titular do direito de propriedade e que, de fato, ir contribuir para a manuteno de um meio ambiente ecologicamente equilibrado, essencial para a nossa qualidade de vida e para as futuras geraes.(TJMG Proc. 1.0596.04.021056-6/001(1) Rel. Des. GERALDO AUGUSTO J. 30/08/2005) MANDADO DE SEGURANA - ATO DO TABELIO QUE SE NEGOU A EFETUAR REGISTRO DE PROPRIEDADE RURAL AT QUE SE CUMPRA O ART. 16 DA LEI DE FLORESTAS RESERVA LEGAL - EXIGNCIA LEGAL - AUSNCIA DO DIREITO LQUIDO E CERTO ALEGADO. Reveste-se de legalidade o ato do tabelio que se nega a efetuar registro de propriedade rural at o cumprimento do art. 16 da lei de florestas. A instituio de reserva legal e a sua averbao junto ao Cartrio do RI competente, decorre de previso legal. obrigao de cunho real, que acompanha a coisa (propter rem) e se prende ao titular do direito real (proprietrio ou possuidor), devendo ser obedecido, ainda que no mais exista cobertura vegetal - que nesta eventual hiptese h de ser recomposta, ainda que por cessao da explorao em sua rea, possibilitando a regenerao natural - pois, o direito de propriedade, constitucionalmente assegurado, s existe enquanto respeitada sua funo scio- ambiental. V.V. SUSCITAO DE DVIDA - OFICIAL DO CARTRIO DO REGISTRO DE IMVEIS - PROPRIEDADE RURAL RESERVA LEGAL - AVERBAO. - Conforme deciso da Corte Superior deste eg. TJMG, no Mandado de Segurana n 1.0000.00.27947704/000, a averbao da rea de reserva legal, no
Registro de Imveis, no deve atingir toda e qualquer propriedade rural, mas apenas aquelas que contm rea de florestas. (TJMG Proc. 1.0144.03.001452-2/001(1) Rel. Des. EDUARDO ANDRADE J. 04/10/2005) RESERVA LEGAL. AVERBAO NO C.R.I. ABRANGNCIA A TODAS AS PROPRIEDADES RURAIS, TENHAM, OU NO, REAS DE FLORESTAS. OBRIGAO DO TITULAR DO DIREITO REAL. IMPOSIO LEGAL. APELO PROVIDO. (TJMG Proc. 1.0596.04.018456-3/001(1) Rel. Des. ISALINO LISBA J. 08/09/2005) AO CIVIL PBLICA - OBRIGAO DO PROPRIETRIO DE INSTITUIR RESERVA LEGAL EM IMVEL RURAL - DESNECESSIDADE DE PERCIA PARA VERIFICAR SE A REA POSSUI COBERTURA FLORESTAL, A SER PRESERVADA - CERCEAMENTO DE DEFESA NO CARACTERIZADO. - Tratando-se de questo de direito, ou, se de direito ou de fato, entender o Juiz estar o processo suficientemente instrudo, possibilitando a deciso, sem que se realizem as provas requeridas, fica a seu critrio deferir ou no a produo de outras, dispensando as que entender meramente protelatrias. - A reserva legal deve ser instituda como meio de preservar as florestas e matas nativas existentes, evitando-se o desmatamento e a degradao do meio ambiente. A demarcao e averbao margem da inscrio da matrcula do imvel perante o Cartrio de Registro de Imveis constituem determinao legal (art. 16, 8, do Cdigo Florestal, com a alterao introduzida pela Medida Provisria n 2.166-67, de 24/08/2001). - A reserva legal deve ser observada em qualquer propriedade rural e no somente naquelas que contm rea de florestas. O entendimento contrrio significa negar vigncia Lei Federal que no condicionou a medida existncia de florestas na propriedade rural. (TJMG Proc. 1.0035.04.032363-2/001(1) Rel. Des. WANDER MAROTTA J. 22/11/2005) DIREITO AMBIENTAL. CONSTITUIO DE RESERVA LEGAL. INOCORRNCIA DE PRESCRIO. IMPOSIO EM TODA E QUALQUER PROPRIEDADE RURAL INDEPENDENTE DE EXISTNCIA DE FLORESTA OU VEGETAO NATIVA. NECESSIDADE DE RECUPERAO DA REA DEVASTADA. INTERPRETAO QUE SE AMOLDA AO PRINCPIO CONSTITUCIONAL QUE ASSEGURA A TODOS, INCLUSIVE S FUTURAS GERAES, O DIREITO AO MEIO AMBIENTE ECOLOGICAMENTE EQUILIBRADO. INTELIGNCIA DO ARTIGO 225 DA CONSTITUIO DA REPBLICA. A proteo ao meio ambiente, por se tratar de um direito fundamental para preservao do planeta, pertencente humanidade e s geraes futuras, constitui matria imprescritvel. O art. 225, da CF, impe ao poder pblico o dever de defender o meio ambiente ecologicamente equilibrado e preserv-lo para as presentes e futuras geraes, incumbindo-lhe, para tanto, definir espaos territoriais a serem especialmente protegidos e, tambm, proteger a fauna e a flora, vedadas as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica (CF, art. 225, 1 III e VII). (ADInMC 1.952-DF, rel. Min. Moreira Alves, 12.8.99). Ante o contexto constitucional, no h dvida de que a averbao de rea de reserva legal deve ocorrer ainda que no terreno inexista rea de floresta. Se no foi possvel preservar a vegetao nativa, necessrio restaura-la, recupera-la e reabilita-la, de forma a assegurar um meio ambiente ecologicamente equilibrado para as presentes e, principalmente, para as futuras geraes. Afinal, como bem adverte Dalai Lama, ""podemos perdoar a destruio do passado causada pela ignorncia. Hoje, no entanto, somos responsveis por preservar o meio ambiente para as geraes futuras."" Por outro lado, ante a imensa devastao do meio ambiente, entender que a reserva legal se limita apenas s propriedades rurais que tenham vegetao nativa, esvaziar por completo a finalidade da reserva legal, e mais, consagrar uma interpretao que desprestigia o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado. O importante impor a reserva legal a toda e qualquer propriedade rural, ainda que inexista vegetao nativa, j que dever do proprietrio promover a recuperao da rea devastada. ""A aquisio da propriedade sem a delimitao da reserva legal no exime o adquirente da obrigao de recompor tal reserva. Isso mais se enfatiza diante do comando contido no art. 99 da Lei n. 8.171/99, que confere, objetivamente, a obrigao
de o proprietrio rural arborizar, ao longo dos anos, a faixa destinada reserva legal em suas terras. No h, portanto, por que se falar em ilegitimidade passiva ad causam do adquirente do imvel para responder a ao civil pblica mediante a qual se busca proteger a rea de reserva florestal legal no domnio privado, uma vez que sua a responsabilidade pela ocorrncia de danos ambientais. Em outras palavras, o proprietrio, ao tempo da exigncia do cumprimento da obrigao de reparao ambiental, que deve responder por ela, visto que adquiriu a propriedade na vigncia da legislao impositiva de restrio ao seu uso, alm de que, se assim no fosse, jamais as reservas legais no domnio privado seriam recompostas, o que abalaria o objetivo da legislao de assegurar a preservao e equilbrio ambientais."" (REsp 195.274 - PR, relator Ministro Joo Otvio de Noronha). (TJMG Proc. 1.0035.04.032375-6/001(1) Rel. Des. MARIA ELZA J. 03/11/2005) DIREITO AMBIENTAL - LIMITAO PROPRIEDADE RURAL - RESERVA FLORESTAL EXEGESE DO ART. 99 DA LEI N. 8171/91 - OBRIGAO DE RECOMPOSIO DA REA NA PROPORO DE 1/30 AVOS, CONSIDERADA A REA TOTAL DA PROPRIEDADE. No se trata, a reserva florestal, de servido, em que o proprietrio tem de suportar um nus, mas de uma obrigao decorrente de lei, que objetiva a preservao do meio ambiente, no sendo as florestas e demais formas de vegetao bens de uso comum, mas bens de interesse comum a todos, conforme redao do art. 1 do Cdigo Florestal. A nica finalidade do art. 99 da Lei n. 8171/91 foi a de estabelecer um prazo maior, que no o imediato, para que os proprietrios procedessem recomposio da rea de floresta, no alterando em nada as demais disposies legais caracterizadoras do dever de recomposio de rea de reserva legal, que se for feita a passos curtos jamais atingir a finalidade da lei, no tocante preservao do meio ambiente, que no pode ser visto como o conjunto de pequenas partes, mas o prprio todo. (REsp 237.690/MS, Relator Min. Paulo Medina DJ 13.5.2002) (TJMG Proc. 1.0287.04.018738-0/001(1) Rel. Des. DORIVAL GUIMARES PEREIRA - J. 20/10/2005)
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21. RESPONSABILIDADE PENAL DA PESSOA JURDICA ""HABEAS CORPUS"" - TRANCAMENTO DE AO PENAL - INDCIOS DE AUTORIA - INPCIA DA DENNCIA. Impossvel se falar em trancamento da ao penal por falta de elementos mnimos para seu exerccio quando os documentos acostados nos autos apontem para o contrrio. Deve ser trancada a ao penal intentada em face de pessoa jurdica, por suposta prtica de crime ambiental, quando a denncia deixa de identificar seu representante legal ou contratual ou a deciso colegiada que determinou a prtica de conduta, em tese, delituosa. (TJMG Proc. 1.0000.05.428561-4/000(1) Rel. Des. JANE SILVA J. 22/11/2005) EMENTA: HABEAS CORPUS - CRIME AMBIENTAL - TRANCAMENTO DA AO PENAL POSSIBILIDADE - DENNCIA INEPTA - ORDEM CONCEDIDA. de se trancar a ao PENAL intentada contra PESSOA JURDICA, por suposta prtica de crime ambiental, se a denncia no identifica o indivduo que violou o comando normativo e no demonstra que essa conduta se deu em estrito cumprimento de deliberao tomada no mbito do poder decisrio da PESSOA JURDICA. HABEAS CORPUS (C. CRIMINAIS ISOLADAS) N 1.0000.00.352327-1/000 COMARCA DE VIOSA - PACIENTE(S): PIF PAF S/A INDSTRIA E COMRCIO COATOR(ES): JD V CR COMARCA VIOSA - RELATOR: EXMO. SR. DES. JOS ANTONINO BAA BORGES. (TJMG Proc. 1.0000.00.352327-1/000(1) Rel. Des. JOS ANTONINO BAA BORGES J. 18/09/2003)
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22. SADE PBLICA LIMINAR. DEFERIMENTO, EM SEDE DE AO CIVIL PBLICA. SUSPENSO DE ATIVIDADES RELATIVAS AO ABATE DE ANIMAIS. PRESENA DO ""FUMUS BONI IURIS"" E DO ""PERICULUM IN MORA"". ACERTO DA DECISO. AGRAVO DE INSTRUMENTO IMPROVIDO. (TJMG Proc. 1.0000.00.236621-9/000(1) Rel. Des. ISALINO LISBA J. 21/02/2002) AO CIVIL PBLICA LOTEAMENTO IRREGULAR MEIO AMBIENTE SADE PBLICA TUTELA ANTECIPADA REQUISITOS DEFERIMENTO PARCIAL. Existindo prova inequvoca que autorize a concluso pela verossimilhana parcial da alegao, aliado presena dos requisitos do fumus boni iuris' e do periculum in mora', deve-se deferir, em parte, a antecipao dos efeitos da tutela. (TJMG Proc. 1.0512.05.026245-4/001(1) Rel. Des. EDILSON FERNANDES J. 20/09/2005) AO CIVIL PBLICA - ABATEDOURO PARTICULAR - DANO - PROVA - PROCEDNCIA. Demonstrando o laudo pericial que o abatedouro particular no rene condies de funcionamento, impe-se o seu fechamento, como medida de proteo sade pblica e ao meio ambiente. (TJMG Proc. 1.0400.01.003789-5/001(1) Rel. Des. ANTNIO HLIO SILVA J. 27/10/2005)
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23. TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA PROCESSUAL CIVIL _ AO CAUTELAR - DIREITO COLETIVO - LEGITIMIDADE ATIVA DO MINISTRIO PBLICO PARA DEFESA DO MEIO AMBIENTE SEGUNDO O ARTIGO 129, III, DA CF - INTERESSE RECURSAL DIANTE DA SUCUMBNCIA - DESNECESSIDADE DE AJUIZAMENTO DE AO CIVIL PBLICA PRINCIPAL COM OBJETO IDNTICO AO DO TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA - AUSNCIA DE INTERESSE PROCESSUAL DESPROVIMENTO DO RECURSO. (TJMG Proc. 1.0647.02.021544-6/001(1) Rel. Des. JOS DOMINGUES FERREIRA ESTEVES J. 17/05/2005) Ao Civil Pblica. Dano ambiental. Poluio. Cumprimento das condicionantes do licenciamento no curso do processo. Interesse de agir. Ausncia. Extino do Processo. Inteligncia do art. 462, CPC. Se o ajustamento de conduta firmado extrajudicialmente, no curso da ao civil pblica, foi integralmente cumprido pela empresa poluidora, atendendo-se a efetiva tutela do bem difuso que se pretende proteger naquela ao, o caso de aplicao do art. 462 do CPC, cabendo ao magistrado, no momento da prolao da sentena, levar em considerao tal fato novo, extinguindo o processo sem julgamento de mrito, ante a falta de interesse processual. (TJMG Proc. 1.0027.99.001491-5/001(1) Rel. Des. PINHEIRO LAGO J. 08/03/2005) AO CIVIL PBLICA - MEIO AMBIENTE - MINISTRIO PBLICO - TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA- EXTINO DO FEITO. O interesse de agir do Ministrio Pblico est insto na proteo, preservao e reparao dos danos causados ao meio ambiente.O termo de ajustamento de conduta uma transao entre as partes, o que no impede a propositura da ao civil pblica, uma vez que os fatores determinantes so os interesses defendidos e no o simples provimento jurisdicional almejado. Apelao provida. (TJMG Proc. 1.0499.04.9105061/001(1) Rel. Des. LUCAS SVIO DE VASCONCELLOS GOMES J. 09/09/2004) AO CIVIL PBLICA - DANOS AO MEIO AMBIENTE - IRREGULARIDADES - PERCIA COMPROVAO - TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA - SUBMISSO DA DEMANDADA - Submetendo-se a r aos termos de ajustamento de conduta, relativo reverso de danos causados ao meio ambiente e irregularidades aferidos por percia tcnica, a ela caber, obviamente, arcar, no s com as custas do processo, bem com os honorrios devidos ao expert. Havendo sido os honorrios de perito criteriosamente fixados pelo Juiz, redundando, inclusive, na sua diminuio, considerado o tempo necessrio sua elaborao e o valor da hora de trabalho orada, no se h falar na reduo defendida pela apelante. Recurso desprovido.(TJMG Proc. 1.0000.00.201615-2/000(1) Rel. Des. LUCAS SVIO DE VASCONCELLOS GOMES J. 19/03/2001) EMBARGOS EXECUO - TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA - CUMPRIMENTO DA OBRIGAO - ATRASO - IRRELEVNCIA - EXTINO DA EXECUO. Em se tratando de execuo de Termo de Ajustamento de Conduta, diante da constatao, por meio de laudo pericial, de que o dano ambiental se encontra reparado, o simples fato do embargante ter confessado que atrasou o plantio das mudas, por poucos dias, em decorrncia da falta de chuvas, por si s, no autoriza a continuidade da execuo contra ele movida. Recurso a que se d provimento. (TJMG Proc. 1.0382.01.016867-4/001(1) Rel. Des. KILDARE CARVALHO J. 01/12/2005) DIREITO PROCESSUAL CIVIL EXECUO DE OBRIGAO DE FAZER FUNDADA EM TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA PRESENA DE TESTEMUNHAS NA FORMALIZAO DO DOCUMENTO DESNECESSIDADE OBRIGAO DE REMOVER CONSTRUO ERGUIDA EM REA DE PRESERVAO PERMANENTE DESCUMPRIMENTO A SER DETECTADO PELA AUTORIDADE COMPETENTE
DESCABIMENTO DE PRESUNO INADIMPLEMENTO NO CARACTERIZADO. - O termo de ajuste de conduta, para ostentar eficcia de ttulo executivo extrajudicial, prescinde da participao de testemunhas no ato de sua elaborao, na forma do artigo 5, pargrafo 6, da Lei 7.347/85. Uma vez aviada ao executiva de obrigao de fazer, assumida mediante adeso a termo de ajustamento de conduta, consistente na demolio de obra construda em rea de permanente preservao, torna-se necessrio que o exeqente demonstre, por meio de constatao promovida pela autoridade competente, que a prestao no foi satisfeita, hiptese que no admite presuno, sendo certo que, do contrrio, no se delineia o elemento inadimplemento, pressuposto de toda ao de execuo. (TJMG Proc. 1.0702.04.137675 -8/001(1 ) Rel. Des. MOREIRA DINIZ - J.29/09/2005) MULTA DIRIA - SEU CARTER COMPENSATRIO OU COMINATRIO - LIMITE DELA (MULTA) NAS OBRIGAES DE FAZER OU NO FAZER - INEXISTNCIA DE LIMITAO NA MULTA DECORRENTE DE DETERMINAO EM TTULO JUDICIAL. Quando o ru condenado ao pagamento de multa diria estabelecida em clusula penal pactuada pelas partes, h a limitao a que se refere o art. 920 do Cdigo Civil (o de 1916), em face do seu carter compensatrio. Todavia, quando a multa, ao invs de ter sido pactuada em contrato (ttulo extrajudicial), imposta em ttulo judicial (sentena), com o escopo de assegurar a efetividade do processo, isto , o cumprimento da obrigao, inexiste essa limitao, dado o seu carter cominatrio (e no compensatrio), regendo-se, ento, pelo art. 644 do vigente Estatuto Instrumentrio Civil, e devida sem limite, at que o devedor a satisfaa (ela, obrigao). (TJMG Proc. 1.0000.00.274059-5/000(1) Rel. Des. HYPARCO IMMESI - J.24/06/2004) AO CIVIL PBLICA - TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA - FATO SUPERVENIENTE QUE AFASTOU O INTERESSE DE AGIR - EXTINO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DE MRITO. - Considerando que o interesse de agir deve estar presente no curso de toda a relao processual, inclusive, no momento de sentenciar, o fato de que, desde a contestao, o Municpio ru demonstrou ter firmado acordo com o Ministrio Pblico, assumindo a obrigao de regularizar o sistema de depsito de lixo, nos termos solicitados na inicial da ao civil pblica, suficiente para comprovar a perda superveniente do interesse de agir, impondo-se a extino do processo sem julgamento de mrito, nos termos do art. 267, VI do CPC. (TJMG Proc. 1.0525.03.0247767/001(1) Rel. Des. EDUARDO ANDRADE J. 01/03/2005)
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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS COORDENADORIA DAS PROMOTORIAS AMBIENTAIS DE DEFESA DO RIO SO FRANCISCO

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BELO HORIZONTE 2006

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5. COMPETNCIA EXECUTIVA E LEGISLATIVA

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COLETNEA DE JURISPRUDNCIA AMBIENTAL DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

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