SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA

DECRETO por el que se expide el Reglamento Interior de la Secretara de la Funcin Pblica y se reforma el Reglamento del Instituto de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere el artculo 89, fraccin I de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y con fundamento en los artculos 13, 14, 17, 18 y 37 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal he tenido a bien expedir el siguiente DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE EL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA Y SE REFORMA EL REGLAMENTO DEL INSTITUTO DE ADMINISTRACIN Y AVALOS DE BIENES NACIONALES ARTCULO PRIMERO.- Se expide el Reglamento Interior de la Secretara de la Funcin Pblica, para quedar como sigue: REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA Captulo I De la Competencia y Organizacin de la Secretara ARTCULO 1.- La Secretara de la Funcin Pblica, como dependencia del Poder Ejecutivo Federal, tiene a su cargo el desempeo de las atribuciones y facultades que le encomiendan la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos y dems ordenamientos legales aplicables en la materia; la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico; la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; la Ley General de Bienes Nacionales; la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal; la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y otras leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y rdenes del Presidente de la Repblica. ARTCULO 2.- Para efectos de este Reglamento se entender por: I. Contrataciones pblicas: las acciones y procedimientos que en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma, realicen las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, incluidos los fideicomisos pblicos no considerados entidades paraestatales, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, y las entidades federativas con cargo total o parcial a fondos federales, en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables; Dependencias: las Secretaras de Estado y sus rganos desconcentrados, as como la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica; Entidades: los organismos pblicos descentralizados, las empresas de participacin estatal mayoritaria y los fideicomisos pblicos que tengan el carcter de entidad paraestatal a que se refieren los artculos 3o., 45, 46 y 47 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; Fideicomisos pblicos no paraestatales: los fideicomisos pblicos constituidos por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en su calidad de fideicomitente nica de la Administracin Pblica Federal Centralizada o alguna entidad de la Administracin Pblica Paraestatal en trminos de las disposiciones legales y administrativas aplicables, y que no son considerados entidades paraestatales; Mandatos y contratos anlogos: los mandatos y contratos anlogos celebrados por las dependencias y entidades en trminos de las disposiciones legales y administrativas aplicables y que involucren recursos pblicos federales; Ley Orgnica: la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal;

II. III.

IV.

V.

VI.

VII.

Ordenamiento legal en materia de responsabilidades: la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos o la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, segn corresponda; Procuradura: la Procuradura General de la Repblica; Reglamento: el presente Reglamento Interior de la Secretara de la Funcin Pblica; Secretara: la Secretara de la Funcin Pblica; Secretario: el Titular de la Secretara, y Tecnologas de Informacin y Comunicaciones: la tecnologa que es utilizada para almacenar, procesar, convertir, proteger y recuperar informacin (datos, voz, imgenes y video) a travs de sistemas a los que se puede acceder mediante equipos y dispositivos de cmputo, susceptibles de interconectarse para transferir e intercambiar informacin.

VIII. IX. X. XI. XII.

ARTCULO 3.- Al frente de la Secretara estar el Secretario, quien, para el desahogo de los asuntos de su competencia, se auxiliar de las unidades administrativas, as como de los servidores pblicos que a continuacin se indican: A. Unidades Administrativas: I. II. III. IV. V. VI. Subsecretara de Control y Auditora de la Gestin Pblica; Subsecretara de Atencin Ciudadana y Normatividad; Subsecretara de la Funcin Pblica; Oficiala Mayor; Coordinacin General de rganos de Vigilancia y Control; Unidad de Asuntos Jurdicos: VI.1 VI.2 VI.3 VI.4 VII. VIII. IX. Direccin General Adjunta de Legislacin y Consulta; Direccin General Adjunta Jurdico Contenciosa; Direccin General Adjunta de Asuntos Penales, y Direccin General Adjunta de Servicios e Innovacin Jurdicos;

Unidad de Polticas de Transparencia y Cooperacin Internacional; Unidad de Gobierno Digital; Unidad de Poltica de Recursos Humanos de la Administracin Pblica Federal: IX.1 IX.2 IX.3 Direccin General del Servicio Profesional de Carrera; Direccin General de Informacin de Recursos Humanos en la Administracin Pblica Federal, y Direccin General de Desarrollo Humano y Organizacin de la Administracin Pblica Federal;

X. XI. XII. XIII.

Unidad de Polticas de Mejora de la Gestin Pblica; Unidad de Evaluacin de la Gestin y el Desempeo Gubernamental; Unidad de Control de la Gestin Pblica; Unidad de Auditora Gubernamental: XIII.1 XIII.2 XIII.3 Direccin General Adjunta de Planeacin y Normatividad; Direccin General Adjunta de Verificaciones y Seguimientos, y Direccin General Adjunta de Auditoras Directas;

XIV.

Unidad de Control y Auditora a Obra Pblica: XIV.1 XIV.2 Direccin General Adjunta de Planeacin y Control de Recursos para Auditora a Obra Pblica, y Direccin General Adjunta de Auditora a Obra Pblica;

XV. XVI.

Unidad de Operacin Regional y Contralora Social; Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas: XVI.1 XVI.2 XVI.3 Direccin General Adjunta de Apoyo a las Contrataciones; Direccin General Adjunta de Normatividad de Contrataciones, y Direccin General Adjunta de Estudios Jurdicos en Contrataciones Pblicas;

XVII. XVIII. XIX.

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas; Unidad de Atencin Ciudadana; Contralora Interna: XIX.1 Direccin General Adjunta de Responsabilidades e Inconformidades: XIX.1.1 XIX.1.2 XIX.2 XIX.3 XIX.4 Direccin de Responsabilidades e Inconformidades A, y Direccin de Responsabilidades e Inconformidades B;

Direccin General Adjunta de Quejas, Denuncias e Investigaciones; Direccin General Adjunta de Auditora, y Direccin General Adjunta de Control y Evaluacin;

XX. XXI. XXII.

Direccin General de Comunicacin Social; Direccin General de Auditoras Externas; Direccin General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial: XXII.1 Direccin General Adjunta de Responsabilidades: XXII.1.1 XXII.1.2 XXII.1.3 XXII.1.4 XXII.1.5 XXII.1.6 XXII.1.7 XXII.2 Direccin de Responsabilidades A; Direccin de Responsabilidades B; Direccin de Responsabilidades C; Direccin de Responsabilidades D; Direccin de Responsabilidades E; Direccin de Responsabilidades F, y Direccin de Responsabilidades G;

Direccin General Adjunta de Verificacin y Evolucin Patrimonial: XXII.2.1 XXII.2.2 XXII.2.3 XXII.2.4 XXII.2.5 XXII.2.6 Direccin de Verificacin A; Direccin de Verificacin B; Direccin de Verificacin C; Direccin de Evolucin Patrimonial A; Direccin de Evolucin Patrimonial B, y Direccin Jurdica de Evolucin Patrimonial;

XXII.3

Direccin General Adjunta de Registro Patrimonial y de Servidores Pblicos Sancionados: XXII.3.1 XXII.3.2 Direccin de Registro Patrimonial, y Direccin de Registro de Servidores Pblicos Sancionados;

XXII.4 XXIII.

Direccin de Asesora y Consulta;

Direccin General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas: XXIII.1 Direccin General Adjunta de Inconformidades:

XXIII.1.1 Direccin de Inconformidades A; XXIII.1.2 Direccin de Inconformidades B, y XXIII.1.3 Direccin de Inconformidades C; XXIII.2 Direccin General Adjunta de Sanciones: XXIII.2.1 Direccin de Sanciones A, y XXIII.2.2 Direccin de Sanciones B; XXIII.3 Direccin General Adjunta de Conciliaciones: XXIII.3.1 Direccin de Conciliaciones A, y XXIII.3.2 Direccin de Conciliaciones B; XXIII.4 Notificadores A, B, C y D; XXIV. XXV. XXVI. XXVII. Direccin General de Informacin e Integracin; Direccin General de Programacin y Presupuesto; Direccin General de Modernizacin Administrativa y Procesos; Direccin General de Recursos Humanos;

XXVIII. Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales, y XXIX. B. C. D. E. Direccin General de Tecnologas de Informacin;

Instituto de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales; Delegados, Subdelegados y Comisarios Pblicos; Titulares de rganos Internos de Control y los de sus reas de Auditora, de Quejas y de Responsabilidades, y Supervisores Regionales.

Para los efectos de lo previsto por las fracciones XI y XII del artculo 37 de la Ley Orgnica, la Secretara contar con los titulares de los rganos internos de control en las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y en la Procuradura General de la Repblica y con los titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades de dichos rganos, quienes tendrn el carcter de autoridad, as como con los delegados, subdelegados, comisarios pblicos y los supervisores regionales quienes tendrn las atribuciones a que se refieren los artculos 76 a 81 y 83 de este Reglamento. La Secretara contar, asimismo, con las unidades subalternas que se establezcan por acuerdo de su Titular, las que debern contenerse y especificarse en el Manual de Organizacin General de la Dependencia. ARTCULO 4.- La Secretara conducir sus actividades en forma programada y con base en las polticas que establezca el Presidente de la Repblica, para el logro de los objetivos y prioridades de la planeacin nacional del desarrollo y de los programas a su cargo. La Secretara colaborar con la Auditora Superior de la Federacin de la Cmara de Diputados para el establecimiento de los procedimientos que les permitan el mejor cumplimiento de sus respectivas responsabilidades. Captulo II De las facultades del Secretario ARTCULO 5.- Corresponder originalmente al Secretario la representacin de la Secretara, as como el trmite y resolucin de los asuntos de su competencia. Para la mejor distribucin y desarrollo del trabajo, el Secretario podr delegar las facultades que as lo permitan a servidores pblicos subalternos, sin perjuicio de su ejercicio directo. Al efecto, expedir los acuerdos delegatorios relativos, mismos que debern ser publicados en el Diario Oficial de la Federacin.

ARTCULO 6.- El Secretario tendr las siguientes facultades no delegables: I. Emitir las disposiciones, reglas y bases de carcter general, normas y lineamientos para el ejercicio de las atribuciones que las leyes otorgan a la Secretara, as como fijar, dirigir y controlar las polticas competencia de la Secretara, de conformidad con los objetivos, estrategias y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo y las rdenes del Presidente de la Repblica; Someter al acuerdo del Presidente de la Repblica los asuntos encomendados a la Secretara que as lo ameriten; Desempear las comisiones y funciones que el Presidente de la Repblica le confiera y mantenerlo informado sobre el cumplimiento de las mismas; Someter a la consideracin y aprobacin del Presidente de la Repblica los programas especiales a cargo de la Secretara previstos en el Plan Nacional de Desarrollo, as como encomendar a las unidades administrativas competentes de la Secretara la ejecucin y acciones de los mismos, con la participacin que corresponda, en su caso, a las dependencias, las entidades y la Procuradura; Ordenar el control, vigilancia y fiscalizacin de las polticas que establezca el Presidente de la Repblica, as como realizar su evaluacin; Proponer al Titular del Ejecutivo Federal los proyectos de iniciativas de leyes o decretos, as como los proyectos de reglamentos, decretos, acuerdos y rdenes sobre los asuntos competencia de la Secretara; Dar cuenta al Congreso de la Unin del estado que guardan los asuntos competencia de la Secretara e informar en los casos en que se discuta una ley o se estudie un asunto concerniente a sus actividades, cuando sea requerido para ello por cualquiera de las Cmaras que lo integran; Establecer los lineamientos y polticas que orienten la colaboracin que la Secretara deba prestar a la Auditora Superior de la Federacin de la Cmara de Diputados, para el mejor cumplimiento de sus respectivas responsabilidades; Refrendar para su validez y observancia constitucionales los reglamentos, decretos, acuerdos y rdenes expedidos por el Presidente de la Repblica, cuando se refieran a asuntos de la competencia de la Secretara; Representar al Presidente de la Repblica en las controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad a que se refiere el artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del Artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los casos en que lo determine el titular del Ejecutivo Federal, pudiendo ser suplido de conformidad con lo dispuesto en el artculo 86 del presente Reglamento; Aprobar la organizacin y funcionamiento de la Contralora Interna de la Secretara, atribuyndole otras facultades que no estn comprendidas en este Reglamento y que sean necesarias para su cometido legal, informando al Presidente de la Repblica sobre las medidas que se hubieran adoptado al respecto; Aprobar la organizacin y funcionamiento de la Secretara y adscribir orgnicamente sus unidades administrativas, as como encomendarles funciones adicionales y que sean necesarias para el despacho de los asuntos de la competencia de la Secretara; Expedir el Manual de Organizacin General de la Secretara y disponer su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, as como aprobar y expedir los dems manuales de procedimientos y de servicios al pblico para el mejor funcionamiento de la Secretara; Aprobar el proyecto de presupuesto de egresos de la Secretara y presentarlo a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, de conformidad con las disposiciones aplicables; Suscribir los convenios que la Secretara celebre con otras dependencias, entidades, la Procuradura o los organismos constitucionales autnomos, as como los convenios o contratos que celebre con los poderes legislativo y judicial, los gobiernos estatales y municipales,

II. III. IV.

V. VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV. XV.

instituciones y dems personas fsicas o morales, salvo que el propio Secretario autorice, en el caso concreto, que algn Subsecretario suscriba dichos documentos; XVI. Expedir las normas relativas a los informes, datos y cooperacin tcnica que deba darse entre las dependencias y definir conjuntamente con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y la coordinadora de sector correspondiente, las normas sobre la informacin que deban proporcionar sus entidades paraestatales; Formular sugerencias a las Comisiones Nacionales Bancaria y de Valores y de Seguros y Fianzas, a fin de que el control y la fiscalizacin de las entidades financieras de carcter paraestatal se ejerzan de manera coordinada, conforme a las atribuciones de cada autoridad;

XVII.

XVIII. Designar y remover a los delegados y subdelegados de la Secretara en las dependencias y en la Procuradura, a los comisarios pblicos en las entidades y a los titulares de los rganos internos de control y a los de las reas de responsabilidades, auditora y quejas de dichos rganos en las dependencias y las entidades, as como en la Procuradura; XIX. Informar peridicamente al Presidente de la Repblica sobre el resultado de la evaluacin de las dependencias, las entidades y la Procuradura, que hayan sido objeto de fiscalizacin, as como sobre la ejecucin y avances de los Programas a cargo de la Secretara que deriven del Plan Nacional de Desarrollo; Resolver los recursos administrativos que se interpongan en contra de resoluciones dictadas por el propio Secretario, as como los dems que legalmente le correspondan; Acordar las bases para los nombramientos del personal de la Secretara y ordenar al Oficial Mayor su expedicin, as como resolver las propuestas que los servidores pblicos hagan para la creacin de plazas y designacin o remocin del personal de gabinete de apoyo o de confianza que no est sujeto a la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal; Establecer las comisiones internas que sean necesarias para el buen funcionamiento de la Secretara, as como designar a los integrantes de las mismas y a quien deba presidirlas;

XX. XXI.

XXII.

XXIII. Resolver las dudas que se susciten con motivo de la interpretacin o aplicacin de este Reglamento y sobre los casos no previstos en el mismo, y XXIV. Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y reglamentarias o le encomiende el Presidente de la Repblica. Captulo III De las facultades de los Subsecretarios ARTCULO 7.- Al frente de cada Subsecretara habr un Subsecretario, a quien corresponder el ejercicio de las siguientes facultades: I. II. III. IV. V. Acordar con el Secretario los asuntos relevantes de las unidades administrativas que les sean adscritas; Desempear las funciones y comisiones que el Secretario les delegue o encomiende y mantenerlo informado sobre el cumplimiento de las mismas; Someter a la aprobacin del Secretario los proyectos de disposiciones, bases y reglas de carcter general, normas, lineamientos y polticas que se elaboren en el rea de su responsabilidad; Vigilar que se d cumplimiento a los ordenamientos legales y a las disposiciones reglamentarias o administrativas en el despacho de los asuntos de su competencia; Coordinar las labores encomendadas a su cargo y establecer mecanismos de integracin e interrelacin para el ptimo desarrollo de las responsabilidades que son competencia de la Secretara; Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar las actividades de las unidades administrativas adscritas a su respectiva Subsecretara, conforme a las instrucciones del Secretario;

VI.

VII.

Proponer al Secretario los lineamientos para la formulacin de los programas de trabajo de los rganos internos de control en el mbito de su competencia, previa opinin de la Coordinacin General de rganos de Vigilancia y Control, as como verificar su cumplimiento; Formular los proyectos de programas y de presupuesto que les correspondan, as como verificar su correcta y oportuna ejecucin por parte de las unidades administrativas que se les adscriban; Dictar las medidas necesarias para mejorar el funcionamiento de las unidades administrativas que se les adscriban y proponer al Secretario la expedicin de los acuerdos delegatorios que convengan para el idneo y expedito despacho de los asuntos a su cargo; Acordar con las unidades administrativas adscritas a la Subsecretara y conceder audiencia al pblico; Participar en foros y eventos nacionales e internacionales en asuntos relativos a las materias competencia de las unidades administrativas que les sean adscritas; Suscribir los documentos relativos al ejercicio de las facultades que legal y reglamentariamente les correspondan, de las que les hayan sido delegadas o de las que les correspondan por suplencia; Proporcionar, siguiendo las instrucciones del Secretario, la informacin, datos y cooperacin tcnica que les sean requeridos por otras dependencias, entidades o la Procuradura; Resolver los recursos administrativos que conforme a las disposiciones legales y reglamentarias les correspondan, y Las dems que las disposiciones aplicables les confieran, las que les encomiende el Secretario y las que correspondan a las unidades administrativas que se les adscriban. Captulo IV De las facultades del Oficial Mayor

VIII. IX.

X. XI. XII. XIII. XIV. XV.

ARTCULO 8.- Al frente de la Oficiala Mayor habr un Oficial Mayor, a quien corresponder el ejercicio de las siguientes facultades: I. II. III. IV. V. Acordar con el Secretario que le sean adscritas; los asuntos relevantes de las unidades administrativas

Desempear las funciones y comisiones que el Secretario le delegue y encomiende y mantenerlo informado sobre el cumplimiento de las mismas; Conducir la poltica de administracin interna que apruebe el Secretario; Expedir copias certificadas de documentos que obren en los archivos de la Secretara; Establecer, de acuerdo con las normas generales aprobadas, las directrices, normas y criterios tcnicos para el proceso interno de programacin, presupuestacin, evaluacin presupuestal e informtica de la Secretara y vigilar su aplicacin; Someter a la consideracin del Secretario el proyecto del presupuesto de la Secretara, incluyendo el de su rgano desconcentrado, con base en los anteproyectos que sean presentados por los titulares de las unidades administrativas correspondientes; Autorizar las erogaciones de la Secretara, vigilar el ejercicio del presupuesto y llevar su contabilidad; Analizar la estructura orgnica y ocupacional de la Secretara y aprobar el dictamen de los cambios que se propongan; Someter a la consideracin del Secretario las modificaciones a la estructura orgnica y ocupacional de la Secretara, as como la actualizacin del Reglamento y de los manuales de organizacin, de procedimientos y de servicios al pblico; Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el funcionamiento de las unidades administrativas a su cargo;

VI.

VII. VIII. IX.

X.

XI. XII.

Someter a la consideracin del Secretario los cambios de organizacin de las unidades administrativas que se le adscriban; Proporcionar a las unidades administrativas de la Secretara los servicios de apoyo administrativo en materia de diseo de sistemas y equipamiento informtico, comunicaciones y archivo, as como los dems que sean necesarios para el mejor despacho de los asuntos de la Secretara; Establecer, previa aprobacin del Secretario, las normas, sistemas y procedimientos para la administracin de los recursos humanos, materiales y financieros de la Secretara, de acuerdo con sus programas y objetivos; Planear y conducir la poltica de administracin y desarrollo del personal, definir los puestos tipo y establecer los perfiles y requerimientos de los mismos; Conducir las relaciones laborales de acuerdo con las polticas que seale el Secretario, expedir el nombramiento del personal, cambiarlo de adscripcin, determinar la aplicacin de descuentos y retenciones a sus percepciones, as como suspenderlo o separarlo del servicio pblico, cuando proceda en los trminos de las disposiciones legales aplicables; Establecer la forma de integracin de los expedientes del personal de la Secretara y dictar las determinaciones que correspondan en materia de administracin de personal, previa consulta con la Unidad de Asuntos Jurdicos; Autorizar en consulta con la Unidad de Asuntos Jurdicos, los convenios y contratos que afecten el presupuesto de la Secretara y los dems actos de administracin que requieran ser documentados conforme a los lineamientos que fije el Secretario;

XIII.

XIV. XV.

XVI.

XVII.

XVIII. Controlar las adquisiciones, arrendamientos y servicios, as como la obra pblica que realice la Secretara; XIX. Establecer, dirigir, controlar y evaluar el Programa Interno de Proteccin Civil para el personal, instalaciones, bienes e informacin de la Secretara, as como emitir las normas necesarias para su operacin, desarrollo y vigilancia; Establecer prcticas administrativas que contribuyan a mejorar la calidad de los procesos y servicios de las unidades administrativas de la Secretara y su rgano desconcentrado; Establecer mecanismos para simplificar, desregular y mejorar las disposiciones administrativas en materia de planeacin, presupuestacin y administracin de recursos humanos, materiales y financieros de la Secretara; Someter a la aprobacin del Secretario, el programa estratgico institucional, as como emitir los criterios para evaluar sus resultados;

XX. XXI.

XXII.

XXIII. Apoyar a la Coordinacin General de rganos de Vigilancia y Control en la elaboracin de las propuestas que realice ante los titulares de las dependencias, las entidades y la Procuradura, para el establecimiento o modificacin de las estructuras orgnicas y ocupacionales de los rganos internos de control; XXIV. Conducir los trmites ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para el destino de los recursos provenientes de las retenciones del cinco al millar previsto en el artculo 191 de la Ley Federal de Derechos, en funcin de las metas y proyectos que se comprometan a efectuar las diferentes unidades administrativas cuyo objetivo est identificado con el fortalecimiento del servicio de inspeccin, vigilancia y control de las obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, y XXV. Las dems que las disposiciones aplicables le confieran, las que le encomiende el Secretario y las que correspondan a las unidades administrativas que se le adscriban. Captulo V De las facultades del Coordinador General de rganos de Vigilancia y Control y de los Titulares de las Unidades

ARTCULO 9.- Al frente de la Coordinacin General de rganos de Vigilancia y Control habr un Coordinador General, a quien corresponder el ejercicio de las siguientes facultades: I. II. Coordinar y supervisar a los delegados, subdelegados y comisarios pblicos, as como interrelacionarlos con el Secretario y las unidades administrativas de la Secretara; Coordinar y supervisar a los titulares de los rganos internos de control en las dependencias, las entidades y la Procuradura, e interrelacionarlos con el Secretario por s o a travs de los delegados, subdelegados y comisarios pblicos; Dirigir la actuacin y evaluar el desempeo de los delegados, subdelegados, comisarios pblicos y los titulares de los rganos internos de control, con base en las polticas y prioridades que dicte el Secretario, as como evaluar la actuacin y desempeo de los titulares de las reas que integran dichos rganos, para lo cual tomar en cuenta el cumplimiento de los objetivos establecidos por los Subsecretarios; Proponer al Secretario las polticas, lineamientos, modelos y mecanismos para dirigir y coordinar la actuacin y evaluar el desempeo de los delegados, subdelegados, comisarios pblicos, titulares de los rganos internos de control, y de los titulares de las reas que integran dichos rganos, previa opinin de las unidades administrativas competentes de la Secretara; Proponer al Secretario las polticas, lineamientos y mecanismos para el desarrollo organizacional de los rganos de vigilancia y control; Aprobar los programas de trabajo de delegados y comisarios pblicos con base en las polticas y prioridades que dicte el Secretario; Opinar sobre los programas de trabajo de los titulares de los rganos internos de control con base en las polticas y prioridades que dicte el Secretario; Administrar el modelo integral de direccin y evaluacin del desempeo de los delegados, subdelegados, comisarios pblicos, titulares de los rganos internos de control y titulares de las reas que integran dichos rganos; Someter a la consideracin del Secretario, la designacin y, en su caso, la remocin de los delegados, subdelegados, comisarios pblicos y titulares de los rganos internos de control, as como los de las reas de auditora, quejas y responsabilidades y mantener actualizado el catlogo respectivo; Promover, previo acuerdo del Secretario, ante los titulares de las dependencias, las entidades y la Procuradura el establecimiento o modificacin de las estructuras orgnicas y ocupacionales de los rganos internos de control, atendiendo a las necesidades del servicio y a las polticas y prioridades de la Secretara, con el apoyo de la Oficiala Mayor; Opinar, con el apoyo de la Oficiala Mayor, sobre la creacin o modificacin a las estructuras de los rganos internos de control, previo al trmite ante la Unidad de Poltica de Recursos Humanos de la Administracin Pblica Federal; Entregar los nombramientos a los titulares de los rganos internos de control y a los de las reas de auditora, quejas y responsabilidades de dichos rganos, as como a los delegados, subdelegados y comisarios pblicos y brindarles el apoyo necesario en la toma de posesin de sus cargos, notificando a los titulares de las dependencias, las entidades y la Procuradura las referidas designaciones; Coordinar y verificar la elaboracin de los informes y reportes que deban rendir los delegados, subdelegados y comisarios pblicos, sobre el desempeo de las dependencias, las entidades y la Procuradura, conforme al marco jurdico aplicable; Promover las adecuaciones y mejoras a la normativa, instrumentos de control y evaluacin y a los programas institucionales, con el fin de asegurar las polticas y prioridades de la Secretara; Determinar, con el apoyo de otras unidades administrativas competentes de la Secretara, las necesidades de capacitacin de los delegados, subdelegados, comisarios pblicos, titulares de los

III.

IV.

V. VI. VII. VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV. XV.

rganos internos de control y de sus respectivas reas de auditora, quejas y responsabilidades, as como coordinar y promover dicha capacitacin; XVI. Dirigir y coordinar la participacin de los delegados, subdelegados, comisarios pblicos y titulares de los rganos internos de control y de los titulares de las reas que integran dichos rganos, segn corresponda conforme al mbito de sus respectivas atribuciones, en la vigilancia y evaluacin de las acciones que se realicen en cumplimiento a los programas que deriven del Plan Nacional de Desarrollo, en materia de transparencia, rendicin de cuentas, combate a la corrupcin y mejora de la gestin gubernamental; Presentar al Secretario propuestas de sectorizacin de los rganos de vigilancia y control en las dependencias, las entidades y la Procuradura;

XVII.

XVIII. Elaborar conjuntamente con las Subsecretaras el programa anual de visitas de inspeccin a los rganos internos de control, para constatar la debida atencin y trmite de los asuntos relativos a las materias de sus respectivas competencias. Lo anterior, sin perjuicio de las atribuciones que en trminos de este Reglamento competen a las unidades administrativas para supervisar las funciones de los titulares de los referidos rganos, as como de los titulares de las reas de quejas, auditoras y responsabilidades; XIX. XX. Realizar visitas de inspeccin a las actividades de los rganos de vigilancia y control, as como dar seguimiento a las medidas preventivas o, en su caso, correctivas que deriven de las mismas; Integrar el proyecto de lineamientos generales para la formulacin de los programas de trabajo de los rganos internos de control para su expedicin por el Secretario, atendiendo lo dispuesto en la fraccin VII del artculo 7 de este Reglamento, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

XXI.

El Coordinador General de rganos de Vigilancia y Control tendr, igualmente, las facultades que el artculo 48 de este Reglamento confiere a los Directores Generales y se auxiliar de los Directores Generales Adjuntos, Directores de rea, Subdirectores y Jefes de Departamento, as como del personal tcnico y administrativo que determine el Secretario y que las necesidades del servicio requieran, siempre que figuren en el presupuesto de la Secretara. ARTCULO 10.- Al frente de cada Unidad habr un Titular, a quien correspondern las facultades que el artculo 48 de este Reglamento confiere a los Directores Generales. Dichos Titulares se auxiliarn por los servidores pblicos y dems personal que se precisan en el artculo 47 del propio ordenamiento. ARTCULO 11.- Los Directores Generales, Directores Generales Adjuntos, Directores de rea, Subdirectores y Jefes de Departamento u homlogos prestarn asesora y consultora a los Directores Generales, Titulares de Unidad, Oficial Mayor o Subsecretarios, o directamente al Secretario, conforme a su adscripcin. ARTCULO 12.- Corresponder a la Unidad de Asuntos Jurdicos el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. II. Fijar, sistematizar, unificar y difundir los criterios de interpretacin y de aplicacin de las leyes y de otras disposiciones jurdicas que normen el funcionamiento de la Secretara; Formular, revisar y someter a la consideracin del Secretario los proyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y dems disposiciones jurdicas relativas a los asuntos competencia de la Secretara;

II bis. Representar al Presidente de la Repblica en todos los trmites establecidos por la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en aquellos asuntos que corresponda a la Secretara representar al titular del Ejecutivo Federal, en trminos del segundo prrafo del artculo 19 de la citada Ley; II ter. Intervenir en las controversias constitucionales y en las acciones de inconstitucionalidad en las que el Secretario represente al Presidente de la Repblica; III. Representar legalmente al Secretario y a las unidades administrativas sealadas en el artculo 3, apartado A, del presente Reglamento en los procedimientos administrativos y jurisdiccionales en que se requiera su intervencin;

IV.

Asesorar jurdicamente a las unidades administrativas de la Secretara, actuar como rgano de consulta y realizar los estudios e investigaciones jurdicos que requiera el desarrollo de las atribuciones de la Secretara; Compilar y promover la difusin de las normas jurdicas relacionadas con las atribuciones de la Secretara; Revisar los aspectos jurdicos de los convenios y contratos que deban suscribir el Secretario, el Oficial Mayor y, cuando as se autorice, los Subsecretarios; Coordinar criterios para la resolucin de los recursos administrativos de su competencia y la de aquellos que correspondan a otras unidades administrativas de la Secretara; Instruir y resolver los recursos de revocacin y dems recursos administrativos que le corresponda conocer a la Secretara, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes, con excepcin de aquellos que sean de la competencia de otras unidades administrativas; Instruir y resolver el recurso de revocacin establecido en la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal; Instruir los recursos de revisin que se interpongan en contra de actos o resoluciones de las unidades administrativas de la Secretara y someterlos a consideracin del superior jerrquico correspondiente, con excepcin de los que deban ser sustanciados por otras autoridades de la Dependencia, as como proponer a aqul los proyectos de resolucin a dichos recursos; Proponer la declaratoria que corresponda hacer a la Secretara en los trminos del ordenamiento legal en materia de responsabilidades y presentar, previo acuerdo del servidor pblico que determine el Secretario, las denuncias o querellas ante el Ministerio Pblico, el Congreso de la Unin o las dependencias respectivas sobre los hechos delictuosos en que la Nacin resulte ofendida para iniciar los procedimientos penales, polticos y administrativos a que haya lugar; Instrumentar los informes en los juicios de amparo e interponer toda clase de recursos o medios impugnativos, as como actuar en los juicios en que la Secretara sea parte e intervenir en el cumplimiento de las resoluciones respectivas;

V. VI. VII. VIII.

IX. X.

XI.

XII.

XII bis. Representar al Secretario y a los Subsecretarios en todos los trmites dentro de los juicios de amparo en los que acten como autoridades responsables; XIII. Coordinarse con la Procuradura y con la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal para la investigacin de los delitos del orden federal o comn que se detecten con motivo de las acciones operativas de la Secretara, coadyuvando en representacin de la misma en los procedimientos penales, polticos y administrativos correspondientes; XIV. XV. Formular y proponer acciones de innovacin jurdica para el mejor desempeo de la Secretara, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

ARTCULO 13.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Legislacin y Consulta el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Formular, revisar y opinar los proyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, circulares y dems disposiciones de carcter general que sean de la competencia de la Secretara y coadyuvar en el seguimiento del proceso legislativo de los proyectos correspondientes; Apoyar a la Unidad de Asuntos Jurdicos en la emisin de los dictmenes y opiniones que se requieran, a fin de asesorar y apoyar desde el punto de vista jurdico a las unidades administrativas de la Secretara, as como en el despacho de las consultas que formulen las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como las entidades federativas y los particulares en general sobre asuntos que se relacionen con las atribuciones de la Secretara; Proponer al Titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos los criterios de interpretacin y aplicacin de las disposiciones jurdicas que regulan el funcionamiento de la Secretara y realizar los estudios e investigaciones jurdicos relacionados con las atribuciones de la Secretara; Revisar desde el punto de vista jurdico los convenios y contratos y dems actos jurdicos en los que intervenga la Secretara;

II.

III.

IV.

V. VI.

Compilar las normas jurdicas relacionadas con las funciones de la Secretara y mantener permanentemente actualizado un prontuario de disposiciones jurdicas de la Dependencia, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran, as como las que le encomienden el Secretario y el Titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos.

El Director General Adjunto de Legislacin y Consulta, para el ejercicio de las atribuciones que le corresponden se auxiliar de los Directores de Asuntos Legislativos, y de Asesora Jurdica "A", "B", "C", "D" y E. ARTCULO 14.- Corresponder a la Direccin General Adjunta Jurdico Contenciosa el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Emitir los acuerdos de admisin, admisin y desahogo de pruebas, acumulacin y, en general, cualquier otro que requiera la substanciacin de los recursos administrativos que corresponda conocer a la Unidad de Asuntos Jurdicos; Requerir a los promoventes cuando omitan adjuntar a su recurso administrativo el documento mediante el cual acreditan su personalidad, as como cuando no sealen domicilio en el Distrito Federal; Dar vista a los terceros interesados con los recursos interpuestos para que manifiesten lo que a su derecho convenga; Requerir a los promoventes de los recursos administrativos autorizacin para difundir sus datos personales en los trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; Acordar las solicitudes de suspensin del acto impugnado en los recursos administrativos; Acordar, previa solicitud del recurrente y certificacin de los documentos relativos, la devolucin de los documentos que se hayan acompaado al escrito de interposicin del recurso; Instrumentar los informes en los juicios de amparo e interponer toda clase de recursos o medios impugnativos, as como actuar en los juicios en que la Secretara sea parte e intervenir en el cumplimiento de las resoluciones respectivas, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran, as como las que le encomienden el Secretario y el Titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos.

II.

III. IV.

V. VI. VII.

VIII.

El Director General Adjunto Jurdico Contencioso para instruir la tramitacin de los recursos administrativos y la defensa de los intereses de la Secretara, se auxiliar del Coordinador Jurdico Contencioso y de los Directores Contencioso Administrativo, de Amparos, de Asuntos Laborales, de Recursos de Revocacin, y de Recursos de Revisin. ARTCULO 15.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Asuntos Penales el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Presentar ante el Ministerio Pblico competente las denuncias y querellas por hechos probablemente constitutivos de delito que resulten de la aplicacin de procedimientos, programas y operativos a cargo de la Secretara y que afecten los intereses de la Federacin y otorgar el perdn legal en los casos en que sea procedente; Elaborar la propuesta para formular la Declaratoria que corresponda hacer a la Secretara en los trminos del ordenamiento legal en materia de responsabilidades; Dictaminar los casos en los que no proceda formular denuncia, querella o propuesta de Declaratoria, siempre que existan las razones fundadas y motivadas sobre el particular; Coadyuvar con el Ministerio Pblico en los procedimientos instruidos por hechos o conductas que afecten los intereses de la Federacin cuya defensa sea materia de las atribuciones de la Secretara e intervenir como corresponda en los juicios de amparo que deriven de tales procedimientos;

II. III. IV.

V.

Proporcionar, en el mbito de la competencia de la Secretara, asesora jurdica en materia penal o en cuestiones vinculadas con sta, a sus unidades administrativas, a las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como a las entidades federativas e instituciones pblicas, cuando as lo requieran; Asistir y apoyar jurdicamente las acciones de las unidades administrativas de la Secretara en los operativos que lleven a cabo para verificar el cumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos de la Administracin Pblica Federal, as como a la Oficiala Mayor respecto a las acciones que realice cuando los bienes muebles de la Secretara sean sustrados o daados; Inconformarse con las determinaciones de no ejercicio de la accin penal, decretadas por la autoridad ministerial; cuando as corresponda, en asuntos denunciados por la Secretara y que afecten los intereses de la Federacin, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran, as como las que le encomienden el Secretario y el Titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos.

VI.

VII.

VIII.

El Director General Adjunto de Asuntos Penales para el ejercicio de las atribuciones que le corresponden se auxiliar de los Directores de Asuntos Penales A, B, C y D. ARTCULO 16.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Servicios e Innovacin Jurdicos el ejercicio de las siguientes atribuciones: l. Proponer al Titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos, el criterio de la Secretara para la interpretacin de las disposiciones jurdicas en materia de servicio profesional de carrera, planeacin y administracin de personal, cuando las unidades administrativas as lo requieran o se hubieran emitido opiniones contradictorias en aspectos jurdicos; Apoyar a la Unidad de Asuntos Jurdicos en la asesora que desde el punto de vista jurdico requieran las unidades administrativas de la Secretara en materia de planeacin y administracin de personal, as como en materia de servicio profesional de carrera; Revisar, opinar y, cuando as se requiera, formular en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara, los proyectos de normas, polticas, lineamientos, manuales, guas y dems disposiciones generales en materia de servicio profesional de carrera, de planeacin y administracin de personal; Substanciar y resolver los recursos de revocacin que se interpongan conforme a la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal; Proponer, y en su caso, realizar acciones de innovacin jurdica, as como dictaminar desde el punto de vista legal los proyectos de convenios, de bases de colaboracin y dems instrumentos jurdicos que le encomiende el Titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos; Realizar por s, o por conducto de los notificadores, la notificacin de las resoluciones, determinaciones o acuerdos que se dicten en los procedimientos legales y medios de impugnacin que correspondan al mbito de atribuciones de la Secretara; Expedir copias certificadas de los documentos que obren en sus acervos documentales, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran, as como las que le encomienden el Secretario y el Titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos.

ll.

III.

IV. V.

VI.

VII. VIII.

El Director General Adjunto de Servicios e Innovacin Jurdicos, para el ejercicio de las atribuciones que le corresponden se auxiliar de los Directores de Polticas e Innovacin Jurdica, de Asesora y Servicios Legales, y de Medios de Impugnacin. ARTCULO 17.- Corresponder a la Unidad de Polticas de Transparencia y Cooperacin Internacional el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Formular y someter a la consideracin del Secretario las polticas, estrategias y criterios que impulsen el establecimiento de acciones en materia de transparencia de la gestin pblica, rendicin de cuentas y participacin ciudadana para el combate a la corrupcin en las dependencias, las entidades y la Procuradura; Coordinar, dar seguimiento y evaluar las acciones que realicen las dependencias, las entidades y la Procuradura en materia de transparencia, rendicin de cuentas y participacin ciudadana para el combate a la corrupcin, en cumplimiento a lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo, los programas que de l deriven y las Convenciones Internacionales Anticorrupcin ratificadas por el Gobierno Mexicano;

II.

III. IV.

Coadyuvar con los sectores privado y social en la instrumentacin de estrategias para promover la transparencia y la integridad en sus relaciones con el Gobierno Federal; Proporcionar apoyo y asesora a las unidades administrativas de la Secretara en las materias competencia de la Unidad, as como coordinar y dar seguimiento a las acciones de vinculacin que realicen con personas, organismos o instituciones de carcter pblico, privado y social, que contribuyan al cumplimiento de los programas y metas institucionales; Promover la produccin y difusin o, en su caso, elaborar y difundir materiales y programas de sensibilizacin en materia de transparencia, rendicin de cuentas, integridad y combate a la corrupcin, conforme a la poltica que establezca el Secretario; Formular los estudios y diagnsticos que requiera o le encomiende el Secretario en las materias de su competencia; Fomentar las relaciones institucionales con grupos y lderes de opinin en las materias competencia de la Unidad, que contribuyan a mejorar la percepcin del desempeo de la Secretara y cumplir con los programas y metas institucionales; Proponer e instrumentar, en coordinacin con la Direccin General de Comunicacin Social, las campaas de difusin de la Secretara, en materia de transparencia, rendicin de cuentas, integridad y combate a la corrupcin; Proponer al Coordinador General de rganos de Vigilancia y Control el esquema de participacin de los rganos internos de control en el seguimiento y evaluacin de las acciones que realicen las dependencias, las entidades y la Procuradura en cumplimiento de los programas a que se refiere la fraccin II de este artculo; Elaborar, con la participacin de las unidades administrativas, y someter a la consideracin del Secretario, la agenda sobre los asuntos de carcter internacional de la Secretara, as como coordinar y dar seguimiento a dichos asuntos; Fungir como enlace de la dependencia ante la Secretara de Relaciones Exteriores y dems dependencias o entidades, instituciones u organismos internacionales, para la coordinacin de las acciones sobre asuntos de carcter internacional de la Secretara; Formular los informes, relacionados con el mbito de competencia de la Secretara, que deban presentarse ante las instancias o mecanismos encargados de evaluar el cumplimiento de los compromisos contrados por el Gobierno Mexicano en las Convenciones Internacionales Anticorrupcin, as como ante otros foros u organismos internacionales, a cuyo efecto podr promover las acciones de colaboracin que permitan solicitar a otros poderes u rdenes de gobierno la informacin correspondiente, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

V.

VI. VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

El Titular de la Unidad de Polticas de Transparencia y Cooperacin Internacional para el ejercicio de las atribuciones que le corresponden se auxiliar de los Directores Generales Adjuntos de Estudios y Polticas de Transparencia y Rendicin de Cuentas, de Vinculacin Interinstitucional, y de Asuntos Internacionales. ARTCULO 18.- Corresponder a la Unidad de Gobierno Digital el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. II. Definir, instrumentar y dar seguimiento a la estrategia de gobierno digital en el mbito de las dependencias, las entidades y la Procuradura; Elaborar y someter a consideracin del Secretario a travs del Subsecretario, las disposiciones administrativas que deba emitir la Secretara a fin de coordinar en el mbito de las dependencias, las entidades y la Procuradura el establecimiento de las polticas y programas en materia de gobierno digital y tecnologas de la informacin y comunicaciones;

III.

Emitir, en el mbito de sus atribuciones, criterios tcnicos, metodologas, guas, instructivos o dems instrumentos anlogos, as como dirigir y coordinar la formulacin de los estudios necesarios en materia de gobierno digital; Determinar, en coordinacin con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico con sujecin a las disposiciones aplicables, las polticas que seguirn las dependencias, las entidades y la Procuradura para la planeacin, ejecucin y evaluacin del presupuesto destinado a las tecnologas de informacin y comunicaciones; Apoyar a la Secretara de Relaciones Exteriores, cuando sta lo solicite, en materia de tratados, convenios o acuerdos internacionales que establezcan derechos y obligaciones en materia de gobierno digital; Establecer mecanismos de coordinacin con las dependencias, las entidades y la Procuradura que coadyuven al cumplimiento de la estrategia en materia de gobierno digital, as como la coordinacin o concertacin de acciones con los gobiernos estatales y municipales, instituciones pblicas y privadas, nacionales e internacionales y la sociedad en general con la finalidad de impulsar el uso y aprovechamiento de las tecnologas de informacin y comunicaciones; Coordinar con las dependencias, las entidades y la Procuradura la implementacin de los proyectos estratgicos de gobierno digital, basados en el aprovechamiento de las tecnologas de la informacin y comunicaciones para el intercambio de informacin, soluciones tecnolgicas, estndares y servicios; Establecer soluciones de tecnologas de informacin y comunicaciones as como, en su caso, de mejores prcticas susceptibles de desarrollarse e implementarse en las dependencias, las entidades y la Procuradura, a travs de proyectos estratgicos; Instrumentar y administrar soluciones estratgicas que permitan la operacin de procesos gubernamentales y servicios digitales, as como la entrega de los mismos a los particulares y entre las dependencias, las entidades y la Procuradura; Promover el establecimiento y el uso de soluciones estratgicas a los particulares, como un medio de consulta o acceso a los procedimientos administrativos y trmites del Gobierno Federal y, en su caso, para que las dependencias, las entidades y la Procuradura realicen notificaciones o requerimientos de documentacin e informacin; Determinar los indicadores y mecanismos de medicin que permitan identificar los avances en el uso y aprovechamiento de las tecnologas de la informacin y comunicaciones en las dependencias, las entidades y la Procuradura, con la finalidad de elevar la eficiencia y eficacia gubernamental; Establecer las acciones que se requieran para homologar, implantar y promover los medios de identificacin electrnica, as como administrar y controlar los certificados de firma electrnica avanzada emitidos por la Secretara, a travs de la Unidad de Gobierno Digital, a fin de que los mismos permitan el acceso a los trmites y servicios digitales que ofrecen las dependencias, las entidades y la Procuradura y, en su caso, los gobiernos de las entidades federativas y municipios, as como el acceso entre las propias instituciones pblicas en relacin con sus procesos, salvaguardando la confidencialidad de la informacin que se reciba por esas vas; Coordinar la estrategia de digitalizacin de trmites y servicios gubernamentales, as como de los procesos entre las dependencias, las entidades y la Procuradura, de conformidad con las disposiciones aplicables y de acuerdo con los estndares y principios de interoperabilidad y mejora continua; Administrar y promover el portal de informacin y servicios digitales del gobierno federal, a fin de facilitar a la sociedad el acceso a los trmites y servicios que proporcionan las dependencias, las entidades y la Procuradura;

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

Asesorar a las dependencias, las entidades y la Procuradura en la instrumentacin y uso de tecnologas de la informacin, monitoreo tecnolgico y el desarrollo de actividades de investigacin de mejores prcticas y de cooperacin tcnica en materia de gobierno digital; Promover el desarrollo de una cultura tecnolgica que facilite la incorporacin de la tecnologa de la informacin y comunicaciones en procesos claves de gobierno y que permita el adecuado uso de los servicios de gobierno digital que se pongan a disposicin de la sociedad, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

XVI.

XVII.

ARTCULO 19.- Corresponder a la Unidad de Poltica de Recursos Humanos de la Administracin Pblica Federal el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Promover, dirigir y coordinar la implantacin de polticas y estrategias en materia de planeacin, administracin y organizacin de los recursos humanos de las dependencias, entidades y la Procuradura para el desarrollo integral y la profesionalizacin de la funcin pblica; Someter a consideracin del Secretario, a travs del Subsecretario, las normas, lineamientos, criterios de carcter general y dems disposiciones que en materia del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal y en materia de planeacin, administracin, desarrollo y organizacin de los recursos humanos de las dependencias, las entidades y la Procuradura corresponde emitir a la Secretara; Interpretar, para efectos administrativos, y previa opinin o a propuesta de las unidades administrativas competentes, la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal y su Reglamento, as como las disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento que en materia de recursos humanos corresponden a la Secretara; Programar, dirigir, coordinar, evaluar y dar seguimiento a la operacin y funcionamiento del Servicio Profesional de Carrera en las dependencias; Actuar como Secretario Tcnico del Consejo Consultivo del Sistema de Servicio Profesional de Carrera; Aprobar, previa opinin de la Direccin General del Servicio Profesional de Carrera, las propuestas de puestos de libre designacin que formulen los Comits Tcnicos de Profesionalizacin; Aprobar las estructuras orgnicas y ocupacionales de las dependencias, las entidades y la Procuradura, incluidas las correspondientes a los Gabinetes de Apoyo, as como sus respectivas modificaciones, previo dictamen presupuestario favorable de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; Emitir criterios tcnicos, metodologas o dems instrumentos anlogos que se requieran en las materias competencia de la Unidad, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

II.

III.

IV. V. VI. VII.

VIII. IX.

ARTCULO 20.- Corresponder a la Direccin General del Servicio Profesional de Carrera el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Disear, elaborar y proponer, en coordinacin con la Unidad de Poltica de Recursos Humanos de la Administracin Pblica Federal, para aprobacin superior, las polticas, normas, lineamientos, criterios de carcter general y dems disposiciones en materia del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal; Definir, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara, la operacin integral de los subsistemas del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal, en trminos de las disposiciones jurdicas en la materia;

II.

III.

Emitir, en el mbito de sus atribuciones, criterios tcnicos, metodologas, guas, instructivos, manuales de procedimientos o dems instrumentos anlogos que se requiera en materia del Servicio Profesional de Carrera; Dictar las medidas correctivas que se requieran para el adecuado funcionamiento y operacin del Servicio Profesional de Carrera, y coordinar con los rganos internos de control de las dependencias las acciones que correspondan para verificar su cumplimiento; Elaborar el proyecto de Programa para el Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal, as como dar seguimiento a los programas operativos anuales que deriven del mismo, en trminos del Reglamento de la Ley de la materia; Aprobar la constitucin, modificacin o desaparicin de los Comits Tcnicos de Profesionalizacin y Seleccin a que se refiere la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal, as como las reglas, actos de carcter general y propuestas de polticas y programas especficos que emitan los mismos; Autorizar el intercambio de servidores pblicos de carrera a que se refiere el artculo 41 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal; Realizar o encomendar investigaciones, estudios o anlisis que sean necesarios en materia del Servicio Profesional de Carrera, as como proporcionar la asesora y orientacin que le sea requerida por las dependencias y las unidades administrativas de la Secretara; Ejercer, de manera coordinada con la Unidad de Poltica de Recursos Humanos de la Administracin Pblica Federal, las atribuciones que la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal y su Reglamento determinan para la Secretara y que no estn conferidas a otra unidad administrativa, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

IV.

V.

VI.

VII. VIII.

IX.

X.

ARTCULO 21.- Corresponder a la Direccin General de Informacin de Recursos Humanos en la Administracin Pblica Federal el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Disear, elaborar y proponer, en coordinacin con la Unidad de Poltica de Recursos Humanos de la Administracin Pblica Federal, para aprobacin superior, las polticas, normas, lineamientos, criterios de carcter general y dems disposiciones para la integracin, sistematizacin, administracin y control de la informacin de los recursos humanos de las dependencias, las entidades y la Procuradura; Llevar el registro del personal civil de las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como el de las personas contratadas de manera temporal o eventual, e instrumentar las acciones que deriven de las bases o convenios de colaboracin que la Secretara celebre con las unidades de administracin de los poderes Legislativo y Judicial, entes autnomos, y otras instituciones pblicas, en trminos de las disposiciones aplicables; Administrar, disear y mantener los sistemas para el registro de informacin de los recursos humanos de las dependencias, las entidades y la Procuradura, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara; Emitir, en el mbito de sus atribuciones, criterios tcnicos, metodologas, guas, instructivos, manuales de procedimientos o dems instrumentos anlogos que sean necesarios para la integracin, sistematizacin, administracin y control de la informacin de los recursos humanos de las dependencias, las entidades y la Procuradura; Resolver sobre la correccin de datos personales y observar las medidas de proteccin y tratamiento de los mismos, en trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; Autorizar y realizar, en su caso, la correccin de datos contenidos en los registros a su cargo, conforme a las solicitudes que formulen las dependencias, las entidades y la Procuradura; Expedir copias certificadas de la informacin contenida en los sistemas a su cargo; Sistematizar la informacin de los recursos humanos de las dependencias, las entidades y la Procuradura, como apoyo para la formulacin de programas, lineamientos e informes en la materia, y

II.

III.

IV.

V.

VI. VII. VIII.

IX.

Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

ARTCULO 22.- Corresponder a la Direccin General de Desarrollo Humano y Organizacin de la Administracin Pblica Federal el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Disear, elaborar y proponer, en coordinacin con la Unidad de Poltica de Recursos Humanos de la Administracin Pblica Federal, para aprobacin superior, las polticas, normas, lineamientos, criterios de carcter general y dems disposiciones en materia de compatibilidad de empleos; cargos o comisiones; contratacin, capacitacin, evaluacin, baja o retiro de personal; tabuladores de sueldos, remuneraciones, apoyos institucionales, ayudas al personal, estmulos, reconocimientos, prestaciones y, en general, las relativas a la planeacin, administracin y desarrollo de los recursos humanos de las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como las relacionadas con la aprobacin, registro y modificacin de estructuras organizacionales de las mismas; Emitir, en el mbito de sus atribuciones, criterios tcnicos, metodologas, guas, instructivos, manuales de procedimientos o dems instrumentos anlogos que se requieran en materia de planeacin, administracin y organizacin de los recursos humanos de las dependencias, las entidades y la Procuradura; Realizar o encomendar investigaciones, estudios o anlisis en materia de desarrollo humano, prospectiva organizacional u otros que sean necesarios para el ejercicio de sus atribuciones, as como proporcionar la asesora y orientacin que le sea requerida por las unidades administrativas de la Secretara, las dependencias, las entidades o la Procuradura; Emitir, previamente a su expedicin, la opinin de la Secretara sobre los proyectos de normas y dems disposiciones administrativas en materia de control presupuestario de los servicios personales que formule la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; Emitir, cuando corresponda, la autorizacin que compete a la Secretara para la contratacin de servicios profesionales por honorarios, en trminos de las disposiciones aplicables; Registrar las estructuras ocupacionales, organizacionales, salariales y tabuladores de las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como el inventario de plazas o plantillas, incluidas las plazas del personal eventual y los contratos de prestacin de servicios profesionales por honorarios, en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables; Emitir dictamen a las estructuras orgnicas u ocupacionales de las dependencias y las entidades, a cuyo efecto stas debern acompaar los proyectos de reglamentos, decretos o acuerdos que se pretendan someter a la consideracin del Ejecutivo Federal y que impliquen la creacin o modificacin de dichas estructuras; Dictaminar las solicitudes de compatibilidad de empleos, cargos o comisiones que en trminos de las disposiciones jurdicas resulten del mbito de competencia de la Secretara, as como determinar las metodologas y herramientas que permitan a las dependencias, las entidades y la Procuradura elaborar los dictmenes que les correspondan; Aprobar y registrar los sistemas de valuacin de puestos de las dependencias, las entidades y la Procuradura, de conformidad con las disposiciones aplicables, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

II.

III.

IV.

V. VI.

VII.

VIII.

IX. X.

ARTCULO 23.- Corresponder a la Unidad de Polticas de Mejora de la Gestin Pblica el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Promover el desarrollo, modernizacin y mejora de la gestin de las dependencias, las entidades y la Procuradura, la realizacin de programas para el mejoramiento de la gestin administrativa y la simplificacin y automatizacin de procesos, trmites y servicios, as como darles seguimiento por s o a travs de los rganos internos de control;

II. III.

Disear, para aprobacin de la superioridad, polticas y estrategias en materias de desarrollo, modernizacin y mejora de la gestin de las dependencias, las entidades y la Procuradura; Emitir, en el mbito de sus atribuciones, manuales, criterios, metodologas, guas, instructivos o instrumentos anlogos que sean necesarios para coordinar la operacin de las polticas y estrategias de desarrollo, modernizacin y mejora de la gestin; Coordinar la implantacin, seguimiento y difusin de las polticas, modelos y estndares en materias de modernizacin, mejora y desarrollo de la gestin pblica con las dependencias, las entidades y la Procuradura; Establecer mecanismos de coordinacin con las unidades administrativas de la Secretara en materia de desarrollo, modernizacin y mejora de la gestin pblica; Determinar, previa opinin de la Coordinacin General de rganos de Vigilancia y Control, las acciones que en materia de modernizacin, mejora y desarrollo de la gestin pblica deban llevar a cabo los rganos internos de control dentro de sus programas de trabajo; Proponer las acciones de capacitacin que en materia de modernizacin de la gestin pblica se requieran incluir en el Programa Anual de Capacitacin de la Secretara y de los rganos internos de control; Coordinarse con las dependencias y entidades que resulten competentes para el establecimiento de estrategias y acciones orientadas al cumplimiento de objetivos comunes en materia de modernizacin, mejora y desarrollo de la gestin; Disear, promover y coordinar la implantacin de polticas y estrategias de calidad regulatoria interna en las dependencias, las entidades y la Procuradura; Requerir a las dependencias, a las entidades y la Procuradura, la informacin que en materia de desarrollo, modernizacin y mejora de la gestin resulte necesaria para el cumplimiento de sus atribuciones; Prestar asesora, por s o con el apoyo de los rganos internos de control, a las dependencias, las entidades y la Procuradura en materia de desarrollo, modernizacin y mejora de la gestin, a fin de contribuir al logro de resultados que impacten el funcionamiento de las mismas; Realizar o encomendar investigaciones, estudios y anlisis en las materias competencia de la Unidad; Participar conjuntamente con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en el mejoramiento y simplificacin de las disposiciones en materia de ejercicio y control presupuestario, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

IV.

V. VI.

VII.

VIII.

IX. X.

XI.

XII. XIII. XIV.

ARTCULO 24.- Corresponder a la Unidad de Evaluacin de la Gestin y el Desempeo Gubernamental el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Establecer, organizar y coordinar, con la participacin de la Unidad de Control de la Gestin Pblica, el sistema de control y evaluacin gubernamental, a cuyo efecto realizar las acciones que en materia de evaluacin permitan conocer el resultado de la gestin de las dependencias, las entidades y la Procuradura en su integralidad; Realizar las acciones que en el mbito de competencia de la Secretara se requieran para el funcionamiento del sistema de evaluacin del desempeo previsto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a fin de conocer los resultados de la aplicacin de los recursos pblicos federales, el impacto social de los programas y proyectos realizados con recursos pblicos e identificar la eficiencia, economa, eficacia y calidad en las dependencias, las entidades y la Procuradura; Proponer al Secretario, en el mbito de su competencia, la emisin de normas de carcter general, lineamientos y polticas que rijan el funcionamiento del sistema de control y evaluacin gubernamental en las dependencias, las entidades y la Procuradura, en coordinacin con la Unidad de Control de la Gestin Pblica;

II.

III.

IV.

Validar los indicadores de gestin que en trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria son la base para evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos y metas de los programas y proyectos de las dependencias, las entidades y la Procuradura, y el desempeo de stas en la ejecucin de los mismos; Promover y coordinar, en el mbito de competencia de la Secretara, con la participacin de las unidades administrativas que correspondan, las acciones de concertacin que realicen con las dependencias, las entidades y la Procuradura, en relacin con el sistema de evaluacin del desempeo; Establecer criterios de evaluacin, as como metodologas o modelos en esa materia que permitan la operacin del sistema de control y evaluacin gubernamental; Administrar la informacin que en materia de evaluacin se genere; Realizar o encomendar las investigaciones, estudios y anlisis necesarios en las materias de su competencia; Elaborar, en el mbito de su competencia, los proyectos de disposiciones jurdicas relacionadas con el sistema de evaluacin del desempeo que compete emitir a la Secretara con la participacin que corresponda a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, as como emitir opiniones a los proyectos que en esa materia elabore la citada dependencia; Ser el conducto de la Secretara para encauzar en el mbito de su competencia las relaciones con las entidades paraestatales en materia de evaluacin gubernamental; Integrar los informes derivados de las evaluaciones realizadas sobre la gestin de las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como realizar el anlisis de las mismas para llevar a cabo la evaluacin que compete a la Secretara y difundir sus resultados; Disear y coordinar, en el mbito de competencia de la Secretara, las herramientas que auxilien a la estandarizacin y homologacin de los datos e informacin de los beneficiarios de programas a cargo del Gobierno Federal, propiciando el eficiente ejercicio de los recursos pblicos, con el objetivo de evaluar y transparentar la entrega, manejo, operacin y control de servicios, subsidios y transferencias otorgados con recursos pblicos federales, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

V.

VI. VII. VIII. IX.

X. XI.

XII.

XIII.

ARTCULO 25.- Corresponder a la Unidad de Control de la Gestin Pblica el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Establecer, organizar y coordinar, con la participacin de la Unidad de Evaluacin de la Gestin y el Desempeo Gubernamental, el sistema de control y evaluacin gubernamental, a cuyo efecto realizar las acciones que en materia de control le encomiende el Secretario y disear y propondr a la superioridad las polticas y estrategias que permitan el fortalecimiento del control interno en las dependencias, las entidades y la Procuradura; Establecer sistemas de seguimiento de la observancia de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables en materia de planeacin, programacin y presupuesto; administracin de recursos humanos, financieros y materiales y de adquisicin de bienes, contratacin de arrendamientos, servicios y de obras pblicas, con la participacin que corresponda a otras unidades de la Secretara; Proponer al Secretario, en el mbito de su competencia, la emisin de normas de carcter general, lineamientos, polticas y estrategias que rijan el funcionamiento del sistema de control y evaluacin gubernamental, en coordinacin con la Unidad de Evaluacin de la Gestin y el Desempeo Gubernamental, as como proponer los instrumentos y procedimientos de control en las dependencias, las entidades y la Procuradura;

II.

III.

IV. V.

Establecer criterios, as como metodologas o modelos en materia de control de la gestin gubernamental; Administrar la informacin que en materia de control se genere; realizar el anlisis de la misma y formular las recomendaciones respectivas, as como proporcionar a las unidades administrativas competentes de la Secretara la informacin correspondiente; Llevar a cabo las investigaciones, estudios y anlisis necesarios en las materias de su competencia; Ser el conducto de la Secretara para encauzar las relaciones entre el Ejecutivo Federal y las entidades paraestatales en materia de control gubernamental; Formular e integrar, previamente a su expedicin, la opinin de la Secretara sobre los proyectos de normas de control en materia de programacin y presupuestacin, de recursos materiales y financieros, as como sobre los proyectos de normas en materia de contratacin de deuda y de manejo de fondos y valores que formule la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; Llevar el control y dar seguimiento a la determinacin y atencin de las observaciones y acciones de mejora derivadas de las auditoras y revisiones de control que realicen las diversas instancias fiscalizadoras, as como del registro de las recuperaciones, ahorros, reduccin de costos, generacin de ingresos adicionales u otros logros derivados de la intervencin de los rganos internos de control; Proporcionar a los delegados, subdelegados y comisarios pblicos, a las unidades administrativas y a los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura el apoyo y la asesora que soliciten en materia de control de la gestin gubernamental; Formular y someter a la consideracin del Secretario, a travs del Subsecretario y previa opinin de las unidades administrativas competentes, los lineamientos generales para la elaboracin y presentacin de los informes y reportes que en materia de auditora y control deban registrar los rganos internos de control en el sistema de informacin que al efecto se establezca; Coordinar con las dems unidades administrativas de la Secretara y los rganos internos de control, los procedimientos que les permitan proporcionar la informacin y documentacin para atender los requerimientos de la Auditora Superior de la Federacin de la Cmara de Diputados, as como coadyuvar con dicho ente fiscalizador para el adecuado cumplimiento de sus respectivas atribuciones; Fungir como enlace operativo con la Auditora Superior de la Federacin, para el seguimiento de los compromisos asumidos por la Secretara y el propio rgano superior de fiscalizacin en los convenios de colaboracin que suscriban; Coordinar con la participacin de las unidades administrativas competentes de la Secretara, la integracin de las opiniones sobre los asuntos a tratar en la Comisin Intersecretarial de Gasto Pblico, Financiamiento y Desincorporacin; Disear y operar los mecanismos de control y seguimiento a proyectos y programas especficos que le sean encomendados por la superioridad; Disear y operar el modelo y la metodologa de la administracin de riesgos de la Administracin Pblica Federal; Solicitar a las dependencias, las entidades y la Procuradura la informacin que resulte necesaria para el ejercicio de sus atribuciones, y

VI. VII. VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV. XVI. XVII.

XVIII. Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario. ARTCULO 26.- Corresponder a la Unidad de Auditora Gubernamental el ejercicio de las siguientes atribuciones:

I.

Proponer al superior jerrquico un programa anual general de auditoras y visitas de inspeccin a las dependencias, las entidades y la Procuradura, a los fideicomisos pblicos no paraestatales, mandatos y contratos anlogos, as como de verificaciones a rganos internos de control; Verificar que en las reas de auditora interna de los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura cumplan con las Normas Generales de Auditora Pblica y dems disposiciones, polticas y procedimientos establecidos por la Secretara y verificar en estas instancias de control y de manera selectiva que: 1. 2. 3. Las auditoras se efecten con cuidado y diligencia razonable; La documentacin que sustente las auditoras sea idnea, suficiente y relevante, y Los informes y documentos de auditora se elaboren conforme a la metodologa y tcnica aplicables;

II.

III.

Ordenar y realizar en forma directa auditoras y visitas de inspeccin a las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como a los fideicomisos pblicos no paraestatales, mandatos y contratos anlogos, a fin de promover la eficacia en su gestin, propiciar la consecucin de los objetivos contenidos en sus programas y a efecto de: 1. 2. Verificar que sus actos se ajusten a lo establecido en las disposiciones legales aplicables; Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas en materia de sistemas de registro y contabilidad; contratacin y remuneraciones al personal; contratacin de adquisiciones, arrendamientos, servicios; conservacin, uso, destino, afectacin, enajenacin, almacenamiento y baja de bienes muebles, inmuebles, derechos y dems activos y recursos materiales, exceptuando las verificaciones que competan a otros rganos de la Secretara; Verificar que su informacin financiera refleje en forma razonable su situacin conforme a las normas contables, en trminos de las disposiciones aplicables; Proponer las acciones necesarias para el logro eficaz, eficiente y econmico de sus metas y objetivos, as como para el mejoramiento de su control interno, y Verificar que sus operaciones sean congruentes con los procesos aprobados de planeacin, programacin y presupuestacin;

3. 4. 5. IV.

Coordinar acciones con las unidades administrativas de la Secretara, con la finalidad de que stas y los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura coadyuven en la realizacin de auditoras o visitas de inspeccin especficas; Dar seguimiento a las observaciones determinadas en las verificaciones a las reas de auditora interna de los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como de las auditoras practicadas a entidades, fideicomisos pblicos no paraestatales, mandatos y contratos anlogos en los casos en que as lo determine; Analizar el contenido de los informes derivados de la prctica de auditoras y visitas de inspeccin que se realicen y, conforme a sus resultados, proponer a las autoridades competentes las acciones pertinentes; Dar vista a los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura de las auditoras y visitas de inspeccin que se hayan practicado, si de las mismas se detectan presuntas responsabilidades de los servidores pblicos o, en su caso, integrar los expedientes y constancias relativos y remitirlos a la Direccin General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial para la imposicin y aplicacin de las sanciones correspondientes; Comunicar a la Contralora Interna de la Secretara, los hechos de que tenga conocimiento con motivo de las verificaciones que realice, y de los que puedan desprenderse presuntas responsabilidades de los titulares de los rganos internos de control o de sus reas de auditora, responsabilidades o quejas;

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

Hacer del conocimiento de la Contralora Interna y del rea jurdica de la Secretara cuando se trate de servidores pblicos de la misma o del titular del rgano interno de control en la dependencia o entidad respectiva o en la Procuradura, los hechos de que tenga conocimiento y que puedan ser constitutivos de delitos imputables a servidores pblicos adscritos a aqullas; Ordenar y realizar en forma directa, a solicitud y en coordinacin con la Unidad de Operacin Regional y Contralora Social, auditoras a fondos federales en programas coordinados con estados y municipios, a cuyo efecto podr auxiliarse con los servicios tcnicos que presten personas fsicas o morales independientes; Proponer las acciones de capacitacin que en materia de auditora se requieran incluir en el Programa Anual de Capacitacin de la Secretara; Expedir las copias certificadas que se requieran de la documentacin a la que tenga acceso con motivo de las auditoras y visitas de inspeccin que se practiquen y que obren en los archivos de las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como en los de los fideicomisos pblicos no paraestatales, mandatos y contratos anlogos que sean objeto de revisin; Requerir informacin y documentacin a las dependencias, las entidades y la Procuradura; los rganos internos de control y a los fideicomitentes, administradores o coordinadores de los fideicomisos pblicos no paraestatales, mandatos y contratos anlogos. Asimismo, solicitar los datos e informes que requiera a proveedores y contratistas, en los trminos de las disposiciones legales aplicables; Proponer al superior jerrquico para acuerdo y firma del Secretario, la atraccin de auditoras que lleven a cabo los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura; Elaborar y someter a la consideracin del Secretario, a travs del Subsecretario, las normas y dems disposiciones que en materia de auditora deban observar las unidades administrativas de la Secretara y los rganos internos de control; Emitir guas en materia de auditora, para orientar y facilitar el desarrollo de las actividades correspondientes; Designar al jefe de grupo y al personal comisionado para efectuar auditoras, visitas de inspeccin y verificaciones. El jefe de grupo tendr las atribuciones a que se refieren las fracciones XII y XIII de este artculo con referencia a los asuntos que le sean encomendados;

X.

XI. XII.

XIII.

XIV. XV.

XVI. XVII.

XVIII. Participar, en coordinacin con las unidades administrativas competentes, en la orientacin de los programas anuales de auditora y control de los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura; XIX. Proporcionar a las reas de auditora interna de los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura, asesora y capacitacin en materia de auditora pblica, as como para la elaboracin de informes e integracin de expedientes de presunta responsabilidad; Encomendar a servidores pblicos de la Unidad la emisin de los dictmenes contables que requieran la Unidad de Asuntos Jurdicos o la Direccin General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial; Formular, previamente a su expedicin, la opinin de la Secretara sobre los proyectos de normas de contabilidad que formule la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

XX.

XXI. XXII.

ARTCULO 27.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Planeacin y Normatividad el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Integrar, el programa anual general de auditoras, visitas de inspeccin y verificaciones que elabore, en coordinacin con las dems Direcciones Generales Adjuntas de la Unidad;

II.

Establecer los criterios y formatos para la integracin de informacin estadstica, as como proporcionar los resultados y evaluaciones de las actividades de la Unidad de Auditora Gubernamental que solicite su titular, la Oficiala Mayor o la Contralora Interna; Formular los proyectos de normas y procedimientos que en materia de auditora expida la Secretara, as como elaborar los programas, guas e instructivos que orienten y faciliten el desarrollo de las auditoras que realicen la Unidad de Auditora Gubernamental y los rganos internos de control, as como las verificaciones a cargo de la propia Unidad; Promover que los programas anuales de auditora y control de los rganos internos de control incluyan auditoras enfocadas hacia las reas o procesos sustantivos, as como a los objetivos y metas institucionales; Orientar las auditoras que realicen la Unidad de Auditora Gubernamental y los rganos internos de control, con base en el resultado del anlisis que la propia Unidad efecte a la informacin generada por las diversas instancias de fiscalizacin, as como en el anlisis e interpretacin que en su caso se realice a estados financieros, y a lo establecido en las disposiciones jurdicas aplicables; Requerir a los rganos internos de control la informacin y documentacin necesaria para el cumplimiento de las funciones que le corresponden, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas les confieran y las que les encomienden el Secretario y el Titular de la Unidad de Auditora Gubernamental.

III.

IV.

V.

VI. VII.

ARTCULO 28.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Verificaciones y Seguimientos el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Verificar de manera selectiva en las reas de auditora interna de los rganos internos de control que: 1. 2. 3. II. Las auditoras que realicen, se efecten con cuidado y diligencia razonables; La documentacin que sustente las auditoras sea idnea, suficiente y relevante, y Los informes y documentos de auditora se elaboren conforme a la normativa, metodologa y tcnica aplicables;

Dar seguimiento a las observaciones determinadas en las verificaciones a las reas de auditora interna de los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura, hasta su total solventacin y resolucin; Presentar al Titular de la Unidad de Auditora Gubernamental, previo a su firma, los informes de resultados de las verificaciones y seguimientos que lleve a cabo, a fin de que se emitan las recomendaciones procedentes o se turnen a las autoridades competentes, cuando resulten presuntas responsabilidades imputables a los servidores pblicos designados por el Titular de la Secretara en los rganos internos de control; Requerir a los rganos internos de control la informacin y documentacin necesaria para el cumplimiento de las funciones que le corresponden; Expedir copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos o, de igual forma, las certificaciones que se requieran de cualquier documentacin a la que tengan acceso con motivo de la prctica de las verificaciones que se realicen y que obren en los archivos de los rganos internos de control que sean objeto de revisin; Designar al jefe de grupo y al personal comisionado para practicar verificaciones y seguimientos. El jefe de grupo tendr las atribuciones a que se refieren las fracciones IV y V de este artculo con referencia a los asuntos que le sean encomendados, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas les confieran y las que les encomienden el Secretario y el Titular de la Unidad de Auditora Gubernamental.

III.

IV. V.

VI.

VII.

ARTCULO 29.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Auditoras Directas el ejercicio de las siguientes atribuciones:

I.

Ordenar la prctica de auditoras y visitas de inspeccin a las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como a los fideicomisos pblicos no paraestatales, mandatos y contratos anlogos. Para tal efecto, podr apoyarse del personal de las dems Direcciones Generales Adjuntas de la Unidad, de otras unidades administrativas de la Secretara o de los rganos internos de control, previa comisin que al efecto les otorgue; Presentar al Titular de la Unidad de Auditora Gubernamental, previo a su firma, los informes de resultados de las auditoras y visitas de inspeccin que lleve a cabo, a fin de que se emitan las recomendaciones procedentes o se turnen a las autoridades competentes, cuando resulten presuntas responsabilidades; Dar seguimiento a las observaciones derivadas de las auditoras practicadas a las entidades, fideicomisos pblicos no paraestatales, mandatos y contratos anlogos, en los casos en que as se determine, hasta su total solventacin y resolucin; Orientar a las reas de auditora interna de los rganos internos de control en la prctica de auditoras y, cuando corresponda, proponer su atraccin por la Secretara, para ser realizadas por la Unidad; Expedir copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos o, de igual forma, las certificaciones que se requieran de cualquier documentacin a la que tengan acceso con motivo de la prctica de las visitas de inspeccin y auditoras que realicen y que obren en los archivos de las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como en los de los fideicomisos pblicos no paraestatales, mandatos y contratos anlogos que sean objeto de revisin; Requerir informacin y documentacin a las dependencias, las entidades y la Procuradura; a los rganos internos de control y a los fideicomitentes, administradores o coordinadores de los fideicomisos pblicos no paraestatales, mandatos y contratos anlogos. Asimismo, solicitar los datos e informes que requieran a proveedores y contratistas en los trminos de las disposiciones legales aplicables; Asesorar a las reas de auditora interna de los rganos internos de control en la elaboracin de informes e integracin de expedientes de presunta responsabilidad, administrativa y penal; Designar al jefe de grupo y al personal comisionado para practicar auditoras y visitas de inspeccin. El jefe de grupo tendr las atribuciones a que se refieren las fracciones V y VI de este artculo con referencia a los asuntos que le sean encomendados, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas les confieran y las que les encomienden el Secretario y el Titular de la Unidad de Auditora Gubernamental.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII. VIII.

IX.

ARTCULO 30.- Corresponder a la Unidad de Control y Auditora a Obra Pblica el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Coordinar la elaboracin y someter a consideracin del superior jerrquico el programa anual de auditoras y visitas de inspeccin a obras pblicas y servicios relacionados con las mismas. Para lo anterior, podr requerir a las dependencias, las entidades, la Procuradura y los fideicomisos pblicos no considerados entidades paraestatales, los programas de obras pblicas y de servicios relacionados con las mismas que al efecto formulen; II. Ordenar y realizar en forma directa, o a travs de especialistas externos, auditoras, visitas de inspeccin y verificaciones de calidad a las obras pblicas y servicios relacionados con las mismas que lleven a cabo las dependencias, las entidades, la Procuradura y los fideicomisos pblicos no paraestatales, a fin de garantizar la eficacia en la realizacin de las obras pblicas y a efecto de: 1. Verificar que sus actos en relacin con las obras y servicios se ajusten a lo establecido en las disposiciones legales aplicables;

2.

Verificar el cumplimiento de las disposiciones jurdicas que regulan a las obras pblicas y a los servicios relacionados con las mismas; exceptuando las verificaciones que competan a otros rganos de la Secretara; Comprobar que la informacin financiera relativa a las obras y servicios refleje en forma razonable su situacin conforme a las normas contables, en trminos de las disposiciones aplicables; Proponer las acciones necesarias para la correccin de situaciones irregulares o anmalas o para el mejoramiento de las obras y servicios, y Verificar que la aplicacin de los recursos federales en las obras y servicios sea congruente con los procesos aprobados de planeacin, programacin y presupuestacin;

3.

4. 5. III.

Supervisar que los rganos internos de control de las dependencias, las entidades, la Procuradura, y de aqullas que funjan como fideicomitentes, administradores o coordinadores de los fideicomisos pblicos no paraestatales, en las auditoras que realicen a obras pblicas y servicios relacionados con las mismas cumplan con las Normas Generales de Auditora Pblica y dems disposiciones, polticas y procedimientos establecidos por la Secretara y verificar en estas instancias de control y de manera selectiva que: 1. 2. 3. Las auditoras en esa materia se efecten con cuidado y diligencia razonable; La documentacin que sustente las auditoras sea idnea, suficiente y relevante, y Los informes y documentos de auditora se elaboren conforme a la metodologa y tcnica aplicables;

IV.

Analizar el contenido de los informes derivados de la prctica de auditoras, visitas de inspeccin, seguimientos y verificacin de calidad que se realicen y, conforme a sus resultados, proponer a las autoridades competentes las acciones pertinentes; Dar vista a los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura, de las auditoras y visitas de inspeccin que se hayan practicado en materia de obra pblica, si de las mismas se detectan presuntas responsabilidades de los servidores pblicos e integrar los expedientes y constancias relativos y remitirlos a la Direccin General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial para la imposicin y aplicacin de las sanciones correspondientes; Comunicar a la Contralora Interna de la Secretara, los hechos de que tenga conocimiento con motivo de las auditoras, verificaciones y revisiones que realice, y de los que puedan desprenderse presuntas responsabilidades de servidores pblicos de la propia Secretara o de los titulares de los rganos internos de control o de sus reas de auditora, responsabilidades o quejas; Hacer del conocimiento del rea jurdica de la Secretara los hechos de que tenga conocimiento y que puedan ser constitutivos de delitos imputables a servidores pblicos; Ordenar y realizar a solicitud y en coordinacin con la Unidad de Operacin Regional y Contralora Social, auditoras a fondos federales en programas coordinados con estados y municipios, cuya aplicacin implique la ejecucin de obras pblicas o prestacin de servicios relacionados con las mismas para contribuir a que stos cumplan con los requerimientos de calidad, tiempo y costo determinados; Coordinar acciones con la Unidad de Auditora Gubernamental y la Coordinacin General de rganos de Vigilancia y Control, con la finalidad de que dicha Unidad y los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura coadyuven en la realizacin de auditoras y visitas de inspeccin especficas; Expedir copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos o, de igual forma, las certificaciones que se requieran de cualquier documentacin a la que tenga acceso con motivo de la prctica de las auditoras y visitas de inspeccin que se realicen y que obren en los archivos de las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como en los de los fideicomisos pblicos no paraestatales que sean objeto de revisin;

V.

VI.

VII. VIII.

IX.

X.

XI.

Requerir informacin y documentacin a las dependencias, las entidades, la Procuradura; los rganos internos de control y a los fideicomisos pblicos no paraestatales, de las obras pblicas y servicios relacionados con las mismas que se lleven a cabo con recursos federales, as como a proveedores y contratistas, en trminos de las disposiciones legales aplicables; Proponer al superior jerrquico para acuerdo y firma del Secretario, la atraccin de auditoras que en materia de obra pblica y servicios relacionados con la misma lleven a cabo los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura; Emitir las guas de auditora a obra pblica y servicios relacionados con la misma, para orientar y facilitar el desarrollo de las actividades de auditora en esa materia; Proponer a la superioridad los lineamientos para la operacin de los sistemas informticos vinculados con el control, inspeccin y vigilancia de la obra pblica y servicios relacionados con la misma, incluida la Bitcora Electrnica de Obra Pblica, as como autorizar, en coordinacin con la Direccin General de Tecnologas de Informacin, la operacin de dichos sistemas, y los casos de excepcin para su uso; Designar a especialistas externos para practicar en las dependencias, las entidades, la Procuradura, y los fideicomisos pblicos no paraestatales, auditoras, visitas de inspeccin y verificaciones de calidad a la obra pblica y servicios relacionados con la misma, as como para coadyuvar con la Unidad en el desarrollo de sus funciones, con recursos provenientes del cinco al millar previsto en el artculo 191 de la Ley Federal de Derechos; Designar al jefe de grupo y al personal comisionado a cada auditora as como al de los especialistas externos, para efectuar auditoras, visitas de inspeccin y seguimientos. El jefe de grupo tendr las atribuciones a que se refieren las fracciones X y XI de este artculo con referencia a los asuntos que le sean encomendados; Apoyar a los rganos internos de control de las dependencias, las entidades, la Procuradura y las que funjan como fideicomitentes, administradores o coordinadores de los fideicomisos pblicos no paraestatales, cuando as lo requieran, en la solventacin de observaciones determinadas en auditoras practicadas a obra pblica y servicios relacionados con la misma;

XII.

XIII. XIV.

XV.

XVI.

XVII.

XVIII. Verificar, por s o con el apoyo de especialistas externos, la total solventacin y resolucin de las observaciones determinadas en las auditoras y visitas de inspeccin que se practiquen a las dependencias, las entidades, la Procuradura y los fideicomisos pblicos no paraestatales, en materia de obra pblica y servicios relacionados con la misma; XIX. Evaluar el desempeo de los especialistas externos contratados para la realizacin de auditoras, visitas de inspeccin, seguimientos y verificacin de calidad de la obra pblica y servicios relacionados con la misma; Promover la capacitacin y certificacin tcnica en materia de control y auditora a obra pblica del personal auditor de la Secretara y de los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como de los especialistas externos; Disear los contenidos de los cursos, foros o conferencias que en materia de auditora y control de obra pblica resulten necesarios para actualizar o fortalecer los conocimientos del personal auditor de la Secretara y de los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como de los especialistas externos; Realizar eventos en materia de obra pblica orientados a la actualizacin y fortalecimiento de la capacidad tcnica de los servidores pblicos y los especialistas externos, a nivel nacional e internacional, as como mesas de trabajo con organismos intermedios que agrupan profesionales del ramo de la construccin, a fin de concertar acciones sobre temas de inters general en materia de obra pblica, con objeto de mejorar el control de las auditoras que se practiquen;

XX.

XXI.

XXII.

XXIII. Integrar una base de datos que contenga informacin de las empresas constructoras y prestadoras de servicios relacionados con obra pblica que se realicen con recursos federales; XXIV. Integrar una base de datos que contenga informacin sobre especificaciones tcnicas y de calidad, catlogos de conceptos, costos y, en su caso, precios unitarios que deben reunir los proyectos de

las obras pblicas y servicios relacionados con las mismas que se realicen con recursos federales, y XXV. Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario. ARTCULO 31.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Planeacin y Control de Recursos para Auditora a Obra Pblica, con referencia a los asuntos que les sean encomendados, el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Elaborar e integrar en coordinacin con la Direccin General Adjunta de Auditora a Obra Pblica, el programa anual de auditoras y visitas de inspeccin a obra pblica y servicios relacionados con la misma, as como de las actividades que desempean las reas administrativas de la propia Unidad, e informar a sta sobre los avances del mismo. Para lo anterior, solicitar a las dependencias, las entidades, la Procuradura y los fideicomisos pblicos no paraestatales, los programas de obras pblicas y de servicios relacionados con las mismas que al efecto formulen; II. III. Administrar la base de datos que contenga informacin de las empresas constructoras y prestadoras de servicios relacionados con obra pblica que se realicen con recursos federales; Elaborar en coordinacin con las unidades administrativas competentes la documentacin y requisitos para la contratacin y designacin de especialistas externos para practicar en las dependencias, las entidades, la Procuradura y los fideicomisos pblicos no paraestatales, auditoras, visitas de inspeccin y verificaciones de calidad a la obra pblica y servicios relacionados con la misma, as como para coadyuvar con la Unidad en el desarrollo de sus funciones, con recursos provenientes del cinco al millar previsto en el artculo 191 de la Ley Federal de Derechos; Establecer los criterios y formatos para la integracin de informacin estadstica, as como proporcionar los resultados y evaluaciones de las actividades de la Unidad, que solicite su Titular, la Oficiala Mayor o la Contralora Interna; Formular conjuntamente con la Direccin General Adjunta de Auditora a Obra Pblica, los programas, guas e instructivos que orienten y faciliten la planeacin, programacin, inicio, desarrollo y conclusin de las auditoras, visitas de inspeccin y verificaciones de calidad en materia de obra pblica; Elaborar en coordinacin con las unidades competentes de la Secretara, los lineamientos para la operacin de los sistemas informticos vinculados con el control, inspeccin y vigilancia de la obra pblica y servicios relacionados con la misma, incluida la Bitcora Electrnica de Obra Pblica, as como autorizar, en coordinacin con la Direccin General de Tecnologas de Informacin, la operacin de dichos sistemas, y los casos de excepcin para su uso; Promover la capacitacin y certificacin tcnica en materia de control y auditora a obra pblica del personal auditor de la Secretara y de los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como de los especialistas externos; Integrar los requerimientos de capacitacin del personal de auditores de la Unidad y participar, en coordinacin con la Direccin General de Recursos Humanos, en la implementacin de sta; Expedir copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario y el Titular de la Unidad de Control y Auditora a Obra Pblica.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII. IX. X.

ARTCULO 32.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Auditora a Obra Pblica el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Ordenar y realizar en forma directa, o a travs de especialistas externos, auditoras, visitas de inspeccin y verificaciones de calidad a la obra pblica y servicios relacionados con la misma que lleven a cabo las dependencias, las entidades, la Procuradura y los fideicomisos pblicos no paraestatales, y comisionar al personal que habr de realizarlas;

II.

Supervisar que los rganos internos de control de las dependencias, las entidades, la Procuradura, y de aqullas que funjan como fideicomitentes, administradoras o coordinadoras de los fideicomisos pblicos no paraestatales, cumplan con las Normas Generales de Auditora Pblica y las dems polticas y procedimientos establecidos por la Secretara en materia de obra pblica y verificar en estas instancias de control y de manera selectiva que: 1. 2. 3. Las auditoras en esa materia se efecten con cuidado y diligencia razonable; La documentacin que sustente las auditoras sea idnea, suficiente y relevante, y Los informes y documentos de auditora se elaboren conforme a la normativa, metodologa y tcnicas aplicables;

III.

Presentar al Titular de la Unidad de Control y Auditora a Obra Pblica, los informes derivados de la prctica de auditoras, visitas de inspeccin, seguimientos y verificacin de calidad que se realicen, a efecto de que se emitan las recomendaciones procedentes o se turnen a las autoridades competentes, cuando resulten presuntas responsabilidades; Emitir los dictmenes tcnicos y contables que soliciten la Unidad de Asuntos Jurdicos y la Direccin General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial; Dar vista a los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura de las auditoras y visitas de inspeccin que en materia de obra pblica se hayan practicado, si de las mismas se detectan presuntas responsabilidades de los servidores pblicos, e integrar los expedientes y constancias relativos, con referencia a los asuntos que le sean encomendados; Expedir copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos o, de igual forma, las certificaciones que se requieran de cualquier documentacin a la que tenga acceso con motivo de la prctica de las auditoras y visitas de inspeccin que se realicen y que obren en los archivos de las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como en los de los fideicomisos pblicos no paraestatales, mandatos y contratos anlogos que sean objeto de revisin; Requerir informacin y documentacin a las dependencias, las entidades, la Procuradura, los rganos internos de control y a los fideicomisos pblicos no paraestatales, de la obra pblica y servicios relacionados con la misma que se lleven a cabo con recursos federales, as como a proveedores y contratistas, en trminos de las disposiciones legales aplicables; Apoyar a los rganos internos de control de las dependencias, las entidades, la Procuradura, y de las que funjan como fideicomitentes, administradores o coordinadores de los fideicomisos pblicos no paraestatales, cuando as lo requieran, en la solventacin de observaciones determinadas en auditoras practicadas a obra pblica y servicios relacionados con la misma, con referencia a los asuntos que le sean encomendados; Verificar, por s o con el apoyo de especialistas externos, la total solventacin y resolucin de las observaciones determinadas en las auditoras y visitas de inspeccin que se practiquen a las dependencias, las entidades, la Procuradura y en aqullas que funjan como fideicomitentes, administradores o coordinadores de los fideicomisos pblicos no paraestatales, en materia de obra pblica y servicios relacionados con la misma, con referencia a los asuntos que le sean encomendados; Llevar el control de los asuntos que se turnen a la Unidad de Asuntos Jurdicos, Direccin General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial y a los rganos internos de control de las dependencias, las entidades, la Procuradura y las que funjan como fideicomitentes, administradores o coordinadores de los fideicomisos pblicos no paraestatales; Revisar y evaluar los resultados de los informes de resultados emitidos por los especialistas externos, a que se refiere la fraccin XV del artculo 30 de este Reglamento y proponer, en su caso, a las autoridades competentes las acciones pertinentes; Elaborar las guas de auditora a obra pblica y servicios relacionados con la misma, para orientar y facilitar el desarrollo de las actividades de auditora en esa materia; Designar al jefe de grupo y al personal comisionado a cada auditora, as como al de los especialistas externos, para efectuar auditoras, visitas de inspeccin y seguimientos. El jefe de

IV. V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII. XIII.

grupo tendr las atribuciones a que se refieren las fracciones VI y VII de este artculo con referencia a los asuntos que le sean encomendados, y XIV. Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomienden el Secretario y el Titular de la Unidad de Control y Auditora a Obra Pblica.

ARTCULO 33.- Corresponder a la Unidad de Operacin Regional y Contralora Social el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Verificar y evaluar la aplicacin de fondos federales transferidos a los estados y municipios, al Distrito Federal y sus rganos poltico-administrativos, a cuyo efecto podr ordenar y realizar auditoras, verificaciones e investigaciones. Para la realizacin de las auditoras, verificaciones e investigaciones sealadas, podr apoyarse en las unidades de Auditora Gubernamental y de Control y Auditora a Obra Pblica, en los rganos internos de control de las dependencias y las entidades responsables de los programas objeto de coordinacin con las entidades federativas y de los servicios tcnicos que en esta materia presten personas fsicas o morales independientes, realizando la designacin respectiva y el control, seguimiento y evaluacin de su actuacin. Asimismo, se podr auxiliar de los rganos de control de las entidades federativas, previo acuerdo que se suscriba con los gobiernos respectivos; II. Establecer los sistemas de control y seguimiento de las auditoras, verificaciones e investigaciones que se realicen a los recursos federales transferidos a los estados y municipios, el Distrito Federal y sus rganos poltico-administrativos; Apoyar a los gobiernos locales en la implementacin de las acciones que realicen para fortalecer sus sistemas de control y evaluacin, as como para impulsar la mejora y modernizacin de las administraciones pblicas estatales y municipales; Establecer mecanismos de seguimiento del ejercicio y aplicacin de los recursos federales transferidos a los estados y municipios, al Distrito Federal y sus rganos poltico-administrativos, mediante sistemas de informacin que la Secretara establezca para tal efecto; Proponer a la dependencia o entidad que haya transferido recursos federales para la ejecucin de programas y proyectos por instituciones de otros rdenes de gobierno, la correccin, suspensin o cancelacin de los mismos, con base en los resultados de las auditoras, verificaciones e investigaciones que realice; Elaborar y someter a la consideracin del Secretario, a travs del Subsecretario, las disposiciones administrativas que en materia de contralora social corresponda emitir a la Secretara, as como asesorar a las dependencias y las entidades, as como a otros ejecutores de recursos federales en las acciones que en esa materia realicen; Asesorar a los gobiernos locales en la implantacin de acciones en materia de contralora social en programas realizados con sus propios recursos; Establecer, coordinar y promover las estrategias para la implantacin de la contralora social en programas y recursos federales, as como dar seguimiento a su operacin y evaluar el impacto de su aplicacin; Promover la realizacin de acciones conjuntas con organizaciones de la sociedad civil e instituciones acadmicas en materia de contralora social; Designar al jefe de grupo y al personal comisionado a cada auditora, verificacin e investigacin. El Jefe de Grupo podr expedir copias certificadas de los documentos a los que tenga acceso con motivo de dichas acciones y que obren en los archivos de las instituciones de los gobiernos de las entidades federativas, municipios u rganos poltico-administrativos que sean objeto de revisin, as como solicitar a stas la documentacin e informacin que requiera, y a los proveedores y contratistas los datos e informes que resulten necesarios, en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables;

III.

IV.

V.

VI.

VII. VIII.

IX. X.

XI. XII.

Emitir los informes de las auditoras, verificaciones e investigaciones, y conforme a sus resultados, proponer a las autoridades competentes las acciones pertinentes; Dar seguimiento a las observaciones determinadas en las revisiones a programas financiados con recursos federales que sean auditados en los gobiernos de los estados y los municipios, el Distrito Federal y sus rganos poltico-administrativos, hasta su total solventacin; Integrar los informes y expedientes de los hallazgos derivados de las auditoras, verificaciones e investigaciones que realice, que puedan ser constitutivos de presuntas responsabilidades administrativas o penales de servidores pblicos y turnarlos a las autoridades competentes para los efectos legales a que haya lugar; Coordinar con los rganos de control de los gobiernos de los estados y del Distrito Federal, la realizacin de las auditoras a programas federales financiados total o parcialmente con recursos provenientes de organismos financieros internacionales, efectuadas por despachos independientes, as como dar seguimiento a las observaciones derivadas de dichas auditoras; Emitir opinin sobre los proyectos de convenios, acuerdos y dems instrumentos de coordinacin relacionados con la aplicacin de recursos pblicos federales por parte de los gobiernos de las entidades federativas, as como sobre los proyectos de disposiciones normativas que al respecto corresponda emitir a la Secretara; Fungir como enlace de la Secretara para coordinar las acciones que las unidades administrativas de sta requieran promover ante los gobiernos de las entidades federativas; Participar, en un mbito de coordinacin, con los gobiernos de las entidades federativas en el impulso de propuestas de adecuaciones a sus legislaciones en las materias vinculadas con el mbito de competencia de la Secretara, con el fin de homologarlas con la legislacin federal, y

XIII.

XIV.

XV.

XVI. XVII.

XVIII. Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario. ARTCULO 34.- Corresponder a la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Proponer al Secretario, a travs del Subsecretario, la expedicin de normas de carcter general respecto de la planeacin, ejecucin, conservacin, mantenimiento y control de las adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma que contraten las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como de aquellas que permitan establecer modelos de innovacin o estrategias de contrataciones pblicas; Proponer al Secretario, a travs del Subsecretario, las normas y procedimientos de carcter general a que se sujetar el registro, afectacin, disposicin final y baja de los bienes muebles al servicio de las dependencias y la Procuradura, as como para el manejo de almacenes, la realizacin de inventarios y la prctica de avalos de dichos bienes y en materia de notariado del patrimonio inmobiliario federal; Interpretar para efectos administrativos la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el Ttulo Quinto de la Ley General de Bienes Nacionales y las disposiciones relativas a los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal y a los Notarios Pblicos que atiendan actos relacionados con dicho patrimonio, as como las dems disposiciones legales, reglamentarias y administrativas que regulan esas materias y que sean competencia de la Secretara; asesorar y dar orientacin a las dems reas de la Secretara, a las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como recibir y procesar la informacin que las mismas deban remitir a la Secretara; Ejercer las atribuciones que los ordenamientos legales citados en la fraccin que antecede confieren a la Secretara, excepto en los casos en que por disposicin legal o administrativa deban ser ejercidas por otra unidad administrativa;

II.

III.

IV.

V.

Promover y coordinar las acciones para la capacitacin normativa y certificacin de los servidores pblicos en materia de contrataciones pblicas, as como de registro, afectacin, disposicin final y baja de bienes muebles al servicio de las dependencias, las entidades y la Procuradura; Coordinar la realizacin de revisiones tcnico normativas en las materias a que se refieren las fracciones I y II de este artculo, as como requerir a las unidades administrativas competentes o a los rganos internos de control, la realizacin de las investigaciones, inspecciones y auditoras tendientes a verificar el cumplimiento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, del Ttulo Quinto de la Ley General de Bienes Nacionales y de las dems disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables; Otorgar la autorizacin previa y especfica a que se refiere el artculo 13 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, con excepcin de la que corresponda emitir a la Contralora Interna para la celebracin de pedidos o contratos que tenga previsto realizar la Secretara y su rgano desconcentrado; Nombrar a los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal; llevar y hacer pblica la lista de los mismos, autorizar y revisar sus protocolos especiales, as como habilitar a los notarios pblicos y a los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal, de conformidad con la Ley General de Bienes Nacionales; Coordinar la asesora preventiva en los procedimientos de contratacin y ejecucin de contratos que lleven a cabo las dependencias, las entidades y la Procuradura en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma, conforme a los lineamientos que al efecto emita el Secretario; Requerir, para el adecuado cumplimiento de sus atribuciones, informacin y documentacin a las dependencias, las entidades y la Procuradura en materia de contrataciones pblicas, as como a las entidades federativas informacin relacionada con las contrataciones pblicas que realicen con cargo total o parcial a fondos federales, en trminos de las disposiciones aplicables; Emitir en el mbito de sus atribuciones, criterios, metodologas, guas orientadoras, instructivos o dems instrumentos anlogos que se requieran en materia de contrataciones pblicas y de registro, afectacin, disposicin final y baja de bienes muebles al servicio de las dependencias y la Procuradura, as como dirigir y coordinar la formulacin de los estudios jurdicos necesarios en esas materias; Opinar, en el mbito de sus atribuciones y previa a su emisin, los criterios y procedimientos de carcter tcnico que emita la Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas para el uso de los sistemas de comunicacin electrnica en las contrataciones pblicas; Establecer, con la participacin de la Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas, los procedimientos y requisitos para la contratacin de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma financiados con fondos provenientes de crditos externos otorgados al Gobierno Federal o con su garanta por organismos financieros regionales o multilaterales, as como efectuar su difusin; Emitir, en forma conjunta con la Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas, opinin sobre los criterios que proponga la Secretara de Economa para la aplicacin de las reservas, mecanismos de transicin u otros supuestos establecidos en los ttulos o captulos de compras de los tratados comerciales suscritos por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos con otros pases; Participar a solicitud de la Secretara de Economa y de manera conjunta con la Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas, en las negociaciones de los acuerdos internacionales que incluyan disposiciones en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma; Dar a conocer a las dependencias, las entidades y la Procuradura, conforme a la informacin proporcionada por la Secretara de Economa, la actualizacin de los umbrales a que se refieren los tratados comerciales suscritos por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos con otros pases;

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

XVI.

XVII.

Coordinar las acciones relativas al registro, designacin y desarrollo de las actividades de los testigos sociales que participen en los procedimientos de contratacin en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma;

XVIII. Hacer del conocimiento de la Direccin General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas, con la documentacin correspondiente, las conductas posiblemente constitutivas de infraccin a las disposiciones jurdicas aplicables de licitantes, proveedores, contratistas, notarios pblicos y Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal, que observe con motivo del ejercicio de sus atribuciones, y XIX. Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

El Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas para el ejercicio de las atribuciones que le corresponden se auxiliar de los Directores Generales Adjuntos de Apoyo a las Contrataciones, de Normatividad de Contrataciones y de Estudios Jurdicos en Contrataciones Pblicas. ARTCULO 35.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Apoyo a las Contrataciones el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Proponer a las Direcciones Generales Adjuntas de Normatividad de Contrataciones y de Estudios Jurdicos en Contrataciones Pblicas, conforme a las atribuciones de stas, la elaboracin de proyectos de normas de carcter general en materia de contrataciones pblicas y de criterios de interpretacin de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y de las dems disposiciones legales, reglamentarias y administrativas que regulan esas materias y que sean competencia de la Secretara, as como participar en la elaboracin de dichos proyectos; Proponer a la Direccin General Adjunta de Normatividad de Contrataciones la elaboracin de proyectos de criterios, metodologas, guas, instructivos o dems instrumentos anlogos que se requieran en materia de contrataciones pblicas; Proporcionar asesora preventiva en los procedimientos de contratacin y ejecucin de contratos que lleven a cabo las dependencias, las entidades y la Procuradura en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma, mediante la asesora y orientacin que requieran, conforme a los lineamientos que emita el Secretario; Requerir a las dependencias, las entidades y la Procuradura, la informacin y documentacin necesaria para llevar a cabo la asesora preventiva en los procedimientos de contratacin y ejecucin de contratos; Recibir las solicitudes de los particulares para obtener su registro como testigo social en los procedimientos de contratacin en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma, as como requerirles la informacin y documentacin necesaria para el otorgamiento de dicho registro; Proponer al Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas el otorgamiento del registro para fungir como testigo social y, cuando proceda, la cancelacin del mismo; Llevar el registro de los testigos sociales que participen en los procedimientos de contratacin en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma; Recibir las solicitudes de las dependencias, las entidades y la Procuradura para la designacin de testigos sociales en los procedimientos de contratacin, as como requerirles la informacin y documentacin necesaria; Requerir a las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como a los testigos sociales, la informacin y documentacin sobre el resultado de la participacin de estos ltimos en los procedimientos de contratacin en que hubieren participado, as como llevar el control de dichos resultados, y

II.

III.

IV.

V.

VI. VII.

VIII.

IX.

X.

Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomienden el Secretario y el Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas.

El Director General Adjunto de Apoyo a las Contrataciones para el ejercicio de las atribuciones que le corresponden, se auxiliar de los Directores de Asesora a Contrataciones, de Asesora Preventiva y de Testigos Sociales. ARTCULO 36.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Normatividad de Contrataciones el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Elaborar y proponer al Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas los proyectos de normas de carcter general en materia de contrataciones pblicas, as como los criterios de interpretacin de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y de las dems disposiciones legales, reglamentarias y administrativas que regulan esas materias y que sean competencia de la Secretara; Auxiliar al Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas en la atencin y resolucin de las solicitudes de autorizacin a que se refiere el artculo 13 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico; Elaborar y proponer al Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas los criterios, metodologas, guas, instructivos o dems instrumentos anlogos en materia de contrataciones pblicas; Proporcionar asesora en materia de contrataciones pblicas a las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como a las entidades federativas; Realizar revisiones tcnico normativas en materia de contrataciones pblicas; Capacitar a los servidores pblicos de las dependencias, las entidades y la Procuradura en materia de contrataciones pblicas, o en su caso, llevar a cabo las acciones para que la capacitacin se realice a travs de instituciones pblicas y privadas de educacin superior, de carcter acadmico o asociaciones de profesionales; Realizar las acciones tendentes a la certificacin de los servidores pblicos de las dependencias, las entidades y la Procuradura en materia de contrataciones pblicas y de registro, afectacin, disposicin final y baja de bienes muebles, as como llevar el registro de los servidores pblicos certificados, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomienden el Secretario o el Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas.

II.

III.

IV. V. VI.

VII.

VIII.

El Director General Adjunto de Normatividad de Contrataciones para el ejercicio de las atribuciones que le corresponden, se auxiliar de los Directores de Consultas de Adquisiciones y de Asesoras y Dictmenes en Obras Pblicas. ARTCULO 37.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Estudios Jurdicos en Contrataciones Pblicas el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Elaborar y proponer al Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas los proyectos de normas y procedimientos de carcter general en materia de registro, afectacin, disposicin final y baja de los bienes muebles al servicio de las dependencias y la Procuradura, manejo de almacenes, realizacin de inventarios y prctica de avalos de dichos bienes, as como de disposiciones en materia de notariado del patrimonio inmobiliario federal; Someter a la consideracin del Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas, los criterios de interpretacin del Ttulo Quinto de la Ley General de Bienes Nacionales y las disposiciones relativas a los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal y a los Notarios Pblicos que atiendan actos relacionados con dicho patrimonio, as como de las dems disposiciones legales, reglamentarias y administrativas que regulan esas materias y que sean competencia de la Secretara, y asesorar en dichas materias a las dependencias, las entidades y la Procuradura; Elaborar, opinar o proponer al Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas los proyectos de disposiciones y criterios de interpretacin en materia de adquisiciones,

II.

III.

arrendamientos y servicios de carcter internacional, relacionados con el mbito de competencia de la Secretara; IV. Auxiliar al Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas en la emisin de los criterios, metodologas, guas, instructivos o dems instrumentos anlogos que se requieran en materia de registro, afectacin, disposicin final y baja de bienes muebles al servicio de las dependencias y la Procuradura; Realizar o dar seguimiento, cuando corresponda, a la elaboracin de estudios jurdicos en materia de contrataciones pblicas y de registro, afectacin, disposicin y baja de bienes muebles al servicio de las dependencias y la Procuradura; Someter a la consideracin del Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas los procedimientos y requisitos para las contrataciones pblicas financiadas con fondos provenientes de crditos externos, as como la opinin sobre los criterios para la aplicacin de las reservas, mecanismos de transicin u otros supuestos establecidos en los tratados comerciales suscritos por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos con otros pases; Apoyar al Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas en las negociaciones de los acuerdos internacionales en que participe; Realizar las acciones que permitan dar a conocer a las dependencias, las entidades y la Procuradura, la actualizacin de los umbrales a que se refieren los tratados comerciales suscritos por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos con otros pases; Realizar revisiones tcnico normativas en materia de registro, afectacin, disposicin final y baja de bienes muebles al servicio de las dependencias y la Procuradura, y del manejo de almacenes, realizacin de inventarios y prctica de avalos a dichos bienes; Capacitar a los servidores pblicos de las dependencias, las entidades y la Procuradura en materia de registro, afectacin, disposicin final y baja de bienes muebles, o en su caso, llevar a cabo las acciones para que la capacitacin se realice a travs de instituciones pblicas y privadas de educacin superior, de carcter acadmico o asociaciones de profesionales; Presentar al Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas las propuestas de nombramiento de Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal, de autorizacin a sus protocolos especiales, as como de habilitacin a Notarios Pblicos y Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal; Integrar la lista de Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal y realizar las acciones para hacerla pblica; Realizar revisiones o requerir informacin sobre los protocolos especiales de los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal, para verificar el cumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomienden el Secretario o el Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas.

V.

VI.

VII. VIII.

IX.

X.

XI.

XII. XIII.

XIV.

El Director General Adjunto de Estudios Jurdicos en Contrataciones Pblicas, para el ejercicio de las atribuciones que le corresponden, se auxiliar de los Directores de Estudios e Instrumentos Internacionales y de Estudios Jurdicos y Notariado. ARTCULO 38.- Corresponder a la Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Proponer a la superioridad la poltica de contrataciones pblicas que permita, conforme a los principios de eficiencia, eficacia, economa, transparencia, imparcialidad y honradez, asegurar las mejores condiciones para el Estado; Disear estrategias de contratacin pblica que promuevan el gasto eficiente y transparente de los recursos pblicos federales; Proponer a la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas la elaboracin de proyectos de modificacin a los ordenamientos jurdicos aplicables y a las disposiciones administrativas que resulten necesarios para la implantacin de la poltica y estrategias de contratacin pblica;

II. III.

IV.

Promover en las dependencias, las entidades y la Procuradura la instrumentacin de modelos de innovacin o estrategias de contratacin pblica que aseguren al Estado las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes; Llevar a cabo acciones que promuevan la contratacin consolidada de bienes o servicios entre las dependencias, las entidades y la Procuradura que les permita adquirirlos en las mejores condiciones; Elaborar, en coordinacin con la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas, guas orientadoras para la elaboracin de las polticas, bases y lineamientos; bases; presentacin de ofertas; catlogos, registro de proveedores y dems documentos e instrumentos utilizados en las contrataciones pblicas, as como promover su uso; Realizar los estudios necesarios para identificar y promover las mejores prcticas en materia de contrataciones pblicas; Analizar el comportamiento y evolucin del mercado de bienes y servicios objeto de las contrataciones pblicas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a la Secretara de Economa; Dar seguimiento al comportamiento y evolucin de las contrataciones pblicas de las dependencias, las entidades y la Procuradura; Integrar una base de datos referencial de precios a los que el Estado adquiere bienes y servicios y difundir la informacin que sta contenga entre las dependencias, las entidades, la Procuradura y la sociedad en general; Evaluar el impacto que sobre los agentes econmicos o la economa en su conjunto tengan o puedan tener las estrategias de contratacin pblica, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a la Secretara de Economa; Publicar a travs de los medios de difusin electrnica, en los trminos que establezca la Secretara, y en coordinacin con la unidades administrativas competentes de la misma, la informacin proporcionada por las dependencias, las entidades y la Procuradura en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma, con excepcin de aquella que sea de naturaleza reservada, de conformidad con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; Autorizar a las dependencias, las entidades y la Procuradura a realizar procedimientos de contratacin mediante el uso de medios remotos de comunicacin electrnica, as como los casos de excepcin para utilizar dichos medios cuando ya cuenten con la autorizacin respectiva; Integrar y administrar el catlogo de bienes y servicios para las contrataciones pblicas; Establecer, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara, los mecanismos necesarios para que las contrataciones pblicas se realicen mediante la utilizacin de tecnologas de informacin y comunicacin; Elaborar y someter a la consideracin del Secretario, a travs del Subsecretario, las disposiciones que se debern observar para la recepcin, emisin, manejo y tratamiento de la informacin a travs de las herramientas tecnolgicas para las contrataciones pblicas, as como emitir los criterios y procedimientos de carcter tcnico que se requieran para el uso de dichas herramientas; Operar la herramienta tecnolgica para las contrataciones pblicas y administrar la informacin contenida en la misma;

V.

VI.

VII. VIII.

IX. X.

XI.

XII.

XIII.

XIV. XV.

XVI.

XVII.

XVIII. Requerir a las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como a las entidades federativas informacin relacionada con las contrataciones pblicas que realicen con cargo total o parcial a fondos federales, en trminos de las disposiciones aplicables; XIX. Coadyuvar con la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas y, en su caso, con otras dependencias conforme al mbito de su competencia, en el establecimiento de procedimientos y requisitos para la contratacin de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios

relacionados con la misma financiados con fondos provenientes de crditos externos, as como en las negociaciones de acuerdos internacionales que incluyan disposiciones en esas materias; XX. Emitir, en coordinacin con la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas, opinin sobre los criterios que proponga la Secretara de Economa para la aplicacin de las reservas, mecanismos de transicin u otros supuestos establecidos en los ttulos o captulos de compras de los tratados comerciales suscritos por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos con otros pases; Asesorar a las unidades administrativas de la Secretara, a las dependencias, las entidades y la Procuradura en las materias competencia de la Unidad; Promover la capacitacin y certificacin tcnica del personal adscrito a las reas encargadas de las contrataciones pblicas, y

XXI. XXII.

XXIII. Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario. ARTCULO 39.- Corresponder a la Unidad de Atencin Ciudadana el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Proponer al Secretario, a travs del Subsecretario, una poltica de atencin ciudadana que impulse los mecanismos e instancias de atencin de peticiones y de participacin ciudadana en la evaluacin de los trmites y servicios a cargo de las dependencias, las entidades y la Procuradura; Elaborar, en coordinacin con las unidades administrativas competentes, y someter a la consideracin del Secretario, a travs del Subsecretario, los lineamientos o disposiciones generales que regulen los procedimientos de atencin de quejas y denuncias relacionadas con el desempeo de los servidores pblicos, as como de las peticiones ciudadanas relacionadas con la prestacin de trmites y servicios; Recibir las quejas y denuncias que se formulen por incumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos; realizar, cuando as proceda, las investigaciones que se requieran para la integracin de los expedientes respectivos, y turnarlos a la autoridad competente, as como dar seguimiento hasta su resolucin al procedimiento administrativo disciplinario; Recibir y dar trmite a las quejas, sugerencias, reconocimientos y solicitudes que se presenten sobre trmites y servicios; turnarlos a la autoridad competente, y darles seguimiento hasta su conclusin, as como asesorar y, en su caso, realizar las gestiones que permitan atender los planteamientos de la ciudadana, conforme a lo previsto en las disposiciones que al respecto emita la Secretara; Promover, en coordinacin con las dependencias, las entidades y la Procuradura la instalacin de centros de atencin ciudadana, a efecto de facilitar la presentacin de quejas y denuncias, as como de sus peticiones y propiciar el mejoramiento de los trmites y servicios pblicos; Coordinar, disear e impulsar en las dependencias, las entidades y la Procuradura, la instrumentacin de mecanismos homogneos de atencin telefnica y de medios electrnicos para la captacin y atencin de quejas y denuncias, as como de peticiones relacionadas con trmites y servicios federales, a fin de propiciar la mejora en la calidad de los mismos; Coordinar interinstitucionalmente el diseo y aplicacin de programas especficos tendientes a prevenir irregularidades en la prestacin de los trmites y servicios que se brindan a la ciudadana y que mejoren la calidad de los mismos; Coordinar a los Supervisores Regionales, con la finalidad de que las acciones que realicen en el mbito de su circunscripcin territorial, se encaminen a satisfacer las necesidades de los usuarios de trmites y servicios federales, y a detectar el incumplimiento de los servidores pblicos a sus obligaciones; Proporcionar la asesora que le sea requerida en materia de atencin y participacin ciudadana as como de aseguramiento de la calidad de trmites y servicios pblicos;

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X. XI.

Promover la capacitacin en las materias de su competencia en las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como en los rganos internos de control; Asesorar, apoyar, supervisar y dar seguimiento a las actividades que desarrollan los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura en materia de atencin y participacin ciudadana, y aseguramiento de la calidad de trmites y servicios pblicos; Promover el establecimiento de estndares de atencin y de servicio en las dependencias, las entidades y la Procuradura, y la implementacin de indicadores para medir el cumplimiento de stos as como del funcionamiento de los mecanismos e instancias de atencin y participacin ciudadana relacionados con trmites y servicios federales; Implementar mecanismos e instancias de participacin ciudadana en las dependencias, las entidades y la Procuradura con respecto a los trmites y servicios que prestan, e impulsar en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara, acuerdos y compromisos concretos con sectores de la sociedad tendientes al mejoramiento de los trmites y servicios pblicos; Proporcionar a las dependencias, las entidades y la Procuradura el anlisis de la informacin que se obtenga con motivo de las quejas y denuncias, as como de las peticiones relacionadas con trmites y servicios pblicos, con la finalidad de que dicha informacin se considere para la mejora de los trmites y servicios que les corresponden; Promover, en coordinacin con las unidades administrativas de la Secretara, el establecimiento de acciones que permitan la adopcin en las dependencias, las entidades y la Procuradura de las mejores prcticas en materia de transparencia y acceso a la informacin; Fungir como unidad de enlace de la Secretara en los trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

XVI. XVII.

El Titular de la Unidad de Atencin Ciudadana, para el ejercicio de las atribuciones que le corresponden se auxiliar de los Directores Generales Adjuntos de Poltica Ciudadana; de Atencin Ciudadana, y de Aseguramiento de la Calidad, as como de los Coordinadores de Transparencia y Normatividad Ciudadana y de Supervisoras Regionales. CAPTULO VI De la Contralora Interna ARTCULO 40.- La Contralora Interna de la Secretara queda adscrita directamente al Secretario y estar a cargo de un Contralor Interno designado por el Presidente de la Repblica, quien slo ser responsable administrativamente ante l. El Contralor Interno tendr adems de las atribuciones que competan a la unidad administrativa a su cargo en los trminos de este Reglamento, las facultades que especficamente le confieran el Titular del Ejecutivo Federal y el de la Secretara, as como las facultades conducentes que el artculo 48 de este Reglamento otorga a los Directores Generales. Para el ejercicio de sus atribuciones, se auxiliar de los Directores Generales Adjuntos, Directores de rea, Subdirectores, Jefes de Departamento, homlogos por norma y especficos, as como del personal tcnico y administrativo que se determine por acuerdo del Secretario, en funcin de las necesidades del servicio, siempre y cuando se incluyan en el presupuesto. ARTCULO 41.- Corresponder a la Contralora Interna el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. II. Aplicar las normas fijadas por el Secretario en materia de control; fiscalizacin y evaluacin; atencin de quejas y denuncias, y responsabilidades e inconformidades; Verificar que las actuaciones de la Secretara y su rgano desconcentrado se apeguen a la ley, mediante el ejercicio de las siguientes acciones: 1. Programar, ordenar, instruir y realizar auditoras y revisiones de control a las unidades administrativas de la Secretara, de su rgano desconcentrado y a los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura y dar seguimiento a la atencin

de las recomendaciones y acciones de mejora que realice la propia Contralora Interna y, en su caso, las determinadas por otras instancias de fiscalizacin; 2. Recibir quejas y denuncias por incumplimiento de las obligaciones o por inobservancia de la ley por parte de los servidores pblicos de la Secretara y de su rgano desconcentrado; practicar las investigaciones correspondientes; acordar el inicio del procedimiento administrativo disciplinario y el cierre de la instruccin; fincar las responsabilidades e imponer las sanciones que correspondan y llevar a cabo, en su caso, las acciones que procedan, a fin de garantizar el cobro de las sanciones econmicas que hayan sido impuestas; Presentar por conducto del Contralor Interno o del servidor pblico de la propia unidad administrativa que expresamente aqul determine, las denuncias o, en su caso, instar al rea jurdica de la Secretara a que formule las querellas respectivas en el supuesto de detectar conductas que puedan ser constitutivas de delito; Verificar el cumplimiento y evaluar los resultados de los programas y proyectos especiales en que participen las unidades administrativas de la Secretara o su rgano desconcentrado; Instruir y resolver el recurso de revocacin que hagan valer los servidores pblicos de la Secretara o de su rgano desconcentrado, respecto de las resoluciones por las que se impongan sanciones administrativas en su contra, y dar seguimiento al cumplimiento de las resoluciones dictadas por los rganos jurisdiccionales; Conocer previamente a la presentacin de una inconformidad, las irregularidades que a juicio de los interesados se hayan cometido en los procedimientos de adjudicacin de adquisiciones, arrendamientos y servicios, as como respecto de la obra pblica que lleven a cabo la Secretara y su rgano desconcentrado, a efecto de que las mismas se corrijan cuando as proceda; Resolver los recursos de revisin que se hagan valer en contra de las resoluciones dictadas por el Director General Adjunto de Responsabilidades e Inconformidades en las inconformidades que se promuevan en los trminos previstos por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y por la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y Recibir las inconformidades que se formulen por actos u omisiones de los Comits de Profesionalizacin y de Seleccin, as como de cualquier otro rgano o autoridad facultados para operar en la Secretara y en su rgano desconcentrado el Sistema del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal; supervisar la substanciacin de las mismas, as como la emisin de las recomendaciones que correspondan para preservar la observancia de los principios que rigen dicho Sistema;

3.

4. 5.

6.

7.

8.

III.

Emitir en consulta con las unidades administrativas competentes o el rgano desconcentrado de la Secretara, las autorizaciones para la celebracin de pedidos o contratos que tengan previsto realizar en el caso a que se refiere el artculo 13 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico; Recibir las peticiones y sugerencias de los particulares sobre el trmite y el mejoramiento de los servicios a cargo de la Secretara o de su rgano desconcentrado y turnarlas a la unidad administrativa que corresponda; Requerir a las unidades administrativas de la Secretara y su rgano desconcentrado, as como a las dependencias, las entidades y la Procuradura, informacin para cumplir con sus atribuciones, as como brindar la asesora que le requieran en el mbito de su competencia; Instruir y participar de conformidad con las disposiciones emitidas al efecto, en los actos de entrega-recepcin de los servidores pblicos de la Secretara y de su rgano desconcentrado, de los titulares de los rganos internos de control en las dependencias, las entidades y la Procuradura y en los de los titulares de las reas de auditora, quejas y responsabilidades de dichos rganos;

IV.

V.

VI.

VII.

Promover el establecimiento de acciones que coadyuven a mejorar la gestin de las unidades administrativas de la Secretara o de su rgano desconcentrado, cuando derivado de la atencin de los asuntos de su competencia as se determine, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran, as como las que competen a las unidades administrativas a su cargo.

VIII.

ARTCULO 42.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Responsabilidades e Inconformidades el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Ordenar la prctica de investigaciones respecto de la conducta de servidores pblicos de la Secretara y de su rgano desconcentrado que pueda implicar inobservancia de las obligaciones previstas por el ordenamiento legal en materia de responsabilidades, bien de oficio, por irregularidades detectadas en auditoras o previa denuncia o queja; Citar al presunto responsable dentro del procedimiento de investigacin a que se refiere la fraccin anterior para que manifieste lo que a su derecho convenga y solicitar informacin y documentacin a las unidades administrativas de la Secretara y de su rgano desconcentrado, as como a las dependencias, las entidades y la Procuradura, relacionada con los hechos objeto de la investigacin; Emitir el acuerdo mediante el cual se d por concluida la investigacin por falta de elementos o de competencia; Emitir el acuerdo para instruir el procedimiento administrativo a que se refiere el ordenamiento legal en materia de responsabilidades; Emitir los acuerdos que decidan cualquier trmite dentro del procedimiento administrativo, inclusive el de cierre de la instruccin y llevar a cabo con el auxilio del personal adscrito a la propia Direccin General Adjunta, las actuaciones y diligencias que requiera la instruccin de los procedimientos correspondientes; Emitir, cuando proceda, el acuerdo de acumulacin de procedimientos administrativos de responsabilidades que se instruyan a servidores pblicos de la Secretara o del rgano desconcentrado de la misma; Citar a los servidores pblicos considerados como presuntos responsables a la audiencia a que se refiere el ordenamiento legal en materia de responsabilidades; Disponer la prctica de investigaciones y citar a otra u otras audiencias cuando no se hayan agotado las diligencias necesarias para proponer la resolucin respectiva; Determinar la suspensin temporal de los presuntos responsables de sus cargos, empleos o comisiones en los trminos del ordenamiento legal en materia de responsabilidades, si de las constancias de autos se desprenden elementos que hagan pertinente esta medida y as conviene para la continuacin de las investigaciones; Fincar las responsabilidades e imponer las sanciones que correspondan y llevar a cabo, en su caso, las acciones que procedan en los trminos del ordenamiento legal en materia de responsabilidades, a fin de garantizar el cobro de las sanciones econmicas que se impongan a los servidores pblicos, as como presentar las denuncias o instar cuando corresponda al rea jurdica de la Secretara a que formule las querellas respectivas en el supuesto de detectar conductas que puedan ser constitutivas de delito; Instruir, con el apoyo del personal adscrito a las Direcciones de Responsabilidades e Inconformidades A y B, los recursos de revocacin que interpongan los servidores pblicos de la Secretara en contra de las resoluciones que los afecten, as como proponer al Contralor Interno los proyectos de resolucin para dichos recursos; Conocer previamente a la presentacin de una inconformidad las irregularidades que a juicio de los interesados se hayan cometido en los procedimientos de adjudicacin de adquisiciones, arrendamientos y servicios, as como en los de obra pblica que lleven a cabo la Secretara y su rgano desconcentrado, a efecto de que las mismas se corrijan cuando as proceda;

II.

III. IV. V.

VI.

VII. VIII. IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

Recibir, tramitar y resolver, en los trminos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, las inconformidades que presenten los particulares con motivo de los actos del procedimiento de contratacin, realizados por la Secretara y su rgano desconcentrado, as como realizar las investigaciones de oficio que resulten pertinentes a partir de las inconformidades de que conozca; Instruir los recursos de revisin que se hagan valer en contra de las resoluciones de inconformidades en los trminos de las leyes mencionadas en la fraccin anterior y someter los proyectos de resolucin a la consideracin del Contralor Interno; Llevar los registros de los asuntos de su competencia y expedir las copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos; Proponer, previo acuerdo con el Contralor Interno, el establecimiento de acciones que coadyuven a mejorar la gestin de las unidades administrativas de la Secretara o de su rgano desconcentrado, cuando derivado de la atencin de los asuntos de su competencia as se determine, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Contralor Interno.

XIV.

XV. XVI.

XVII.

ARTCULO 43.- Corresponder a las Direcciones de Responsabilidades e Inconformidades A y B, con referencia a los asuntos que les sean encomendados, el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Conocer de las quejas y denuncias que les sean turnadas en contra de servidores pblicos de la Secretara o de su rgano desconcentrado, as como de las irregularidades detectadas en las auditoras por presunta violacin a lo dispuesto en el ordenamiento legal en materia de responsabilidades. Asimismo, formular el acuerdo de radicacin y practicar las investigaciones y dems diligencias que se requieran; Solicitar informacin y documentacin a las unidades administrativas de la Secretara y de su rgano desconcentrado, as como a las dependencias, las entidades y la Procuradura relacionada con los hechos objeto de la investigacin; Formular y proponer el acuerdo mediante el cual se d por concluido el procedimiento de investigacin por falta de elementos o de competencia; as como el acuerdo para instruir el procedimiento administrativo a que se refiere el ordenamiento legal en materia de responsabilidades; Levantar y suscribir las actas administrativas relativas al desahogo de las audiencias a que se refiere el ordenamiento legal en materia de responsabilidades, incluidas las correspondientes al desahogo de pruebas, as como las que deriven de las comparecencias que hagan los presuntos responsables en el procedimiento de investigacin; emitir, asimismo, los acuerdos y llevar a cabo las actuaciones y diligencias que requiera la instruccin del procedimiento, con excepcin de aquellos que sean competencia de la Direccin General Adjunta de Responsabilidades e Inconformidades; Elaborar los proyectos de resolucin para la imposicin de sanciones administrativas a servidores pblicos de la Secretara o de su rgano desconcentrado por incumplimiento de sus obligaciones administrativas; Auxiliar al Contralor Interno en el desahogo de los asuntos a que se refiere el artculo 41, fraccin II, numerales 5, 6 y 7 de este Reglamento; Auxiliar al Director General Adjunto de Responsabilidades e Inconformidades en el desahogo de los asuntos a los que se refiere al artculo 42, fracciones XII y XIII, de este Reglamento y formular los proyectos de resolucin de las inconformidades que presenten los particulares y someterlos a la consideracin del Contralor Interno o del Director General Adjunto de Responsabilidades e Inconformidades, segn corresponda, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas les confieran y las que le encomienden el Contralor Interno y el Director General Adjunto de Responsabilidades e Inconformidades.

II.

III.

IV.

V.

VI. VII.

VIII.

ARTCULO 44.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Quejas, Denuncias e Investigaciones el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Recibir las quejas y denuncias que se formulen por incumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos de la Secretara o de su rgano desconcentrado y ordenar la prctica de las investigaciones, actuaciones y dems diligencias que se requieran; Emitir, cuando proceda, el acuerdo de inicio del procedimiento de investigacin de las quejas y denuncias que le sean encomendadas, as como los acuerdos de acumulacin de procedimientos, de incompetencia y aquellos que den por concluido dicho procedimiento; Solicitar informacin y documentacin a las unidades administrativas de la Secretara y de su rgano desconcentrado, as como a las dependencias, las entidades y la Procuradura, relacionadas con los hechos objeto de investigacin, as como la informacin o la comparecencia de personas y servidores pblicos relacionados con la investigacin de que se trate, levantando las actas administrativas a que haya lugar; Citar a los quejosos o denunciantes, cuando as lo considere conveniente, para que ratifiquen su queja o denuncia, as como emitir los acuerdos y llevar a cabo las actuaciones y diligencias que requiera la instruccin del procedimiento de investigacin de las quejas y denuncias que le hayan sido turnadas; Acordar, cuando corresponda, la remisin a la Direccin General Adjunta de Responsabilidades e Inconformidades, de los expedientes respectivos cuando de las investigaciones realizadas se presuma que existe responsabilidad administrativa atribuible a servidores pblicos de la Secretara o de su rgano desconcentrado; Recibir las peticiones y sugerencias de los particulares relacionadas con el trmite y el mejoramiento de los servicios a cargo de la Secretara y de su rgano desconcentrado y remitirlas para su atencin a las unidades administrativas competentes; Disear y llevar a cabo programas y operativos especficos tendientes a verificar el cumplimiento de las obligaciones por parte de los servidores pblicos de la Secretara y de su rgano desconcentrado, y en caso de detectar conductas que puedan constituir responsabilidad administrativa o penal turnar el expediente respectivo a la Direccin General Adjunta de Responsabilidades e Inconformidades; Recibir las inconformidades que se formulen por actos u omisiones de los Comits de Profesionalizacin y de Seleccin, as como de cualquier otro rgano o autoridad facultados para operar en la Secretara y en su rgano desconcentrado el Sistema del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal, as como substanciarlas en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables y emitir las recomendaciones y medidas que correspondan para preservar la observancia de los principios que rigen dicho Sistema; Realizar la valoracin de la determinacin preliminar que formule la Direccin General de Recursos Humanos de la Secretara sobre el incumplimiento reiterado e injustificado de obligaciones de los servidores pblicos de carrera, en trminos de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal; Promover, previo acuerdo con el Contralor Interno, el establecimiento de acciones que coadyuven al mejoramiento de la gestin en las unidades administrativas de la Secretara o de su rgano desconcentrado, cuando derivado de la atencin de las quejas, denuncias y peticiones sobre trmites o servicios as se determine; Llevar los registros de los asuntos de su competencia y expedir las copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos, y

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

Las dems que las disposiciones aplicables le confieran y las que le encomiende el Contralor Interno.

ARTCULO 45.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Auditora el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Integrar el Programa Anual de Trabajo de su competencia y someterlo a la consideracin y aprobacin del Contralor Interno; Ordenar y realizar auditoras o revisiones de control que le instruya el Contralor Interno a las unidades administrativas de la Secretara y a su rgano desconcentrado, as como a los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura; suscribir el informe correspondiente y comunicar el resultado de dichas auditoras o revisiones de control al propio Contralor y a los responsables de las reas auditadas; Verificar que las actividades de las unidades administrativas de la Secretara, las de su rgano desconcentrado y las de los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura se realicen con apego a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables; Ordenar y realizar el seguimiento a las recomendaciones y acciones de mejora derivadas de las auditoras y revisiones de control practicadas a las unidades administrativas de la Secretara o a su rgano desconcentrado, as como a los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura y, en su caso, a las determinadas por otras instancias de fiscalizacin; Solicitar informacin y documentacin relacionada con las auditoras y revisiones de control que realice a las unidades administrativas de la Secretara y de su rgano desconcentrado, a los rganos internos de control, as como a las dependencias, las entidades y la Procuradura; Participar en los actos de entrega-recepcin de los servidores pblicos de la Secretara y de su rgano desconcentrado, de los titulares de los rganos internos de control en las dependencias, las entidades y la Procuradura y en los de los titulares de las reas de auditora, quejas y responsabilidades de dichos rganos, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Llevar los registros de los asuntos de su competencia y expedir las copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos; Auxiliar al Contralor Interno en la atencin de los asuntos de su competencia, y Las dems que las disposiciones aplicables le confieran y las que le encomiende el Contralor Interno.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII. VIII. IX.

ARTCULO 46.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Control y Evaluacin el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. II. Proponer al Contralor Interno las revisiones que en materia de evaluacin y control se deban integrar al Programa Anual de Trabajo; Realizar las revisiones de control a las unidades administrativas de la Secretara o de su rgano desconcentrado y a los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como las revisiones de evaluacin y de apoyo a los programas de gobierno aplicables a las unidades administrativas sealadas; Proponer, previo acuerdo con el Contralor Interno, el establecimiento de acciones que coadyuven a mejorar la gestin en la Secretara, su rgano desconcentrado y los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura conforme a las lneas estratgicas implementadas por la Secretara; Dar seguimiento y apoyar el cumplimiento de las acciones de mejora derivadas de las revisiones de control, as como de las revisiones de evaluacin que realice a los programas de gobierno aplicables a las unidades administrativas de la Secretara o de su rgano desconcentrado;

III.

IV.

V.

Impulsar y dar seguimiento a los programas y estrategias de desarrollo administrativo integral, modernizacin y mejora de la gestin pblica en la Secretara, su rgano desconcentrado y los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como elaborar y presentar los reportes peridicos de resultados de las acciones derivadas de dichos programas y estrategias; Evaluar la suficiencia y efectividad de la estructura de control interno establecido en la Secretara y su rgano desconcentrado informando peridicamente a las instancias competentes de la propia Secretara el estado que guarda; Solicitar informacin y documentacin relacionadas con el ejercicio de sus atribuciones, a las unidades administrativas de la Secretara y de su rgano desconcentrado, a los rganos internos de control, as como a las dependencias, las entidades y la Procuradura; Llevar los registros de los asuntos de su competencia y expedir copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos, y Las dems que las disposiciones aplicables le confieran y las que le encomiende el Contralor Interno. CAPTULO VII De las Direcciones Generales

VI.

VII.

VIII. IX.

ARTCULO 47.- Al frente de cada Direccin General, habr un Director General, quien se auxiliar por los Directores Generales Adjuntos, Directores de rea, Subdirectores y Jefes de Departamento, as como el personal tcnico y administrativo que determine el Secretario y que las necesidades del servicio requieran, siempre que figuren en el presupuesto de la Secretara. ARTCULO 48.- Corresponder a los Directores Generales el ejercicio de las siguientes atribuciones respecto de la Direccin General de su cargo: I. II. III. IV. V. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desarrollo de los programas y acciones encomendados a sus unidades administrativas; Acordar con su superior inmediato la resolucin de los asuntos relevantes; Formular dictmenes, opiniones e informes en los asuntos que sean propios de su competencia; Intervenir en la designacin, desarrollo, capacitacin, promocin y adscripcin del personal a su cargo, as como en la contratacin del servicio externo que sea necesario; Autorizar conforme a las necesidades del servicio o, cuando corresponda, emitir su visto bueno en trminos de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal para el otorgamiento de licencias al personal a su cargo, y participar, directamente o a travs de un representante, en los casos de sanciones, remocin y cese del personal de su responsabilidad; Elaborar proyectos sobre la creacin, modificacin, organizacin, fusin o desaparicin de reas administrativas; Asesorar tcnicamente en asuntos de su especialidad a los servidores pblicos de la Secretara; Coordinarse con los titulares de otras unidades administrativas o servidores pblicos, cuando as lo requiera el mejor funcionamiento de la Secretara; Formular el respectivo anteproyecto del presupuesto, conforme a las normas establecidas por la Oficiala Mayor; Realizar o encomendar investigaciones, estudios y anlisis para promover y apoyar los asuntos que sean propios de su competencia; Formular, conforme a los lineamientos establecidos por la Oficiala Mayor, los proyectos de manuales de organizacin, procedimientos y servicios correspondientes; Acordar con los Directores Generales Adjuntos, Directores de rea, Subdirectores, Jefes de Departamento o cualquier otro servidor pblico subalterno, as como conceder audiencia al pblico;

VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

XIII. XIV.

Administrar la informacin generada por los sistemas informticos que utilice en el ejercicio de sus funciones; Proporcionar la informacin, datos o cooperacin tcnica que les sea requerida internamente o por otras dependencias, las entidades y la Procuradura, de acuerdo con las polticas y normas que establezca el Secretario, as como propiciar el acceso a la informacin que genere, obtenga, adquiera, transforme o conserve en sus archivos, conforme a las polticas que dicte el Secretario y de acuerdo a lo previsto por la normativa aplicable; Expedir copias certificadas de documentos que obren en sus archivos y de la informacin que sea solicitada en trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, que resulte de su competencia, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas les confieran, las que correspondan a las unidades o reas administrativas a su cargo y aqullas que les encomiende su superior jerrquico.

XV.

XVI.

ARTCULO 49.- Corresponder a la Direccin General de Comunicacin Social el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. II. III. Elaborar, coordinar y aplicar la estrategia y los programas de comunicacin social de la Secretara, de conformidad con las polticas y lineamientos que establezca la Secretara de Gobernacin; Observar y ejecutar la poltica de comunicacin social que determine el Secretario, de conformidad con las polticas y lineamientos aplicables en la materia; Coordinar y autorizar el diseo y produccin de materiales de difusin impresos y electrnicos respecto de las actividades de la Secretara, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Coordinar y atender las relaciones pblicas de la Secretara y de su rgano desconcentrado con los medios de comunicacin; Coordinar la realizacin de encuestas y sondeos de opinin respecto a las actividades de la Secretara; Difundir los objetivos, programas y acciones de la Secretara; Vigilar el uso adecuado de la imagen institucional de la Secretara y de su rgano desconcentrado; Conservar y actualizar el archivo de comunicados, fotografa y de video de las actividades relevantes de la Secretara; Captar, analizar y procesar la informacin que difunden los medios de comunicacin acerca de la Secretara y proponer, en su caso, acciones preventivas para evitar desinformacin en la opinin pblica, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

IV. V. VI. VII. VIII. IX.

X.

ARTCULO 50.- Corresponder a la Direccin General de Auditoras Externas el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Designar a los auditores externos de las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como a los de los fideicomisos pblicos no paraestatales, mandatos y contratos anlogos. Para el caso de auditoras externas a proyectos financiados por organismos financieros internacionales, la designacin se realizar considerando lo establecido en los acuerdos tcnicos celebrados por la Secretara con dichos organismos; II. Determinar los criterios de elegibilidad de las firmas de auditores externos, en funcin de sus antecedentes profesionales y definir los lineamientos tcnicos y econmicos para designar, controlar y evaluar la actuacin de los mismos;

III. IV. V.

Definir los criterios y procedimientos de carcter tcnico para el desarrollo de las auditoras externas; Coordinar el seguimiento a los hallazgos derivados del proceso de auditora externa, con los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura; Evaluar los resultados de los informes emitidos por firmas de auditores externos y si de los mismos se desprenden presuntas irregularidades en el cumplimiento de las funciones de los servidores pblicos o dao patrimonial a la hacienda pblica federal o al patrimonio de alguna entidad paraestatal, turnarlos a la autoridad competente para los efectos legales que correspondan; Requerir, cuando lo estime conveniente, informacin y documentacin a las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como a sus rganos internos de control y solicitar, adems, a proveedores y contratistas los datos e informes que requiera; Informar a su superior jerrquico los resultados de las auditoras practicadas por firmas de auditores externos; Definir conjuntamente con los organismos financieros internacionales los criterios y procedimientos de carcter tcnico para el desarrollo de las auditoras externas a proyectos financiados por los mismos, de conformidad con los acuerdos tcnicos celebrados por la Secretara con dichos organismos, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

VI.

VII. VIII.

IX.

ARTCULO 51.- Corresponder a la Direccin General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. II. III. Coordinar la integracin de un padrn de servidores pblicos obligados a presentar declaracin de situacin patrimonial; Llevar el registro y el anlisis de la situacin patrimonial de los servidores pblicos, recibiendo para ello las declaraciones respectivas; Tramitar, sustanciar y resolver los procedimientos disciplinarios derivados de las quejas, denuncias y auditoras relacionadas con el incumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos de las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como de todas aquellas personas que manejen o apliquen recursos pblicos federales en trminos del ordenamiento legal en materia de responsabilidades administrativas; actuar, igualmente, en los procedimientos que se atraigan para ser conocidos directamente en la Secretara por acuerdo de su Titular e imponer las sanciones que competan a la Secretara, cuando de dichos procedimientos se determinen responsabilidades administrativas; Proponer, previa opinin de las unidades administrativas competentes de la Secretara, las normas y formatos conforme a los cuales los servidores pblicos debern declarar su situacin patrimonial, as como los manuales e instructivos correspondientes; Coordinar y ordenar la realizacin de investigaciones o auditoras en relacin con la situacin patrimonial de los servidores pblicos, as como imponer las sanciones que correspondan; Resolver las inconformidades que presenten los servidores pblicos en contra de las notificaciones que se les practiquen para comunicarles de incongruencias detectadas en las investigaciones o auditoras realizadas en relacin con su patrimonio; Llevar los registros relativos a los servidores pblicos y a los bienes a que se refiere el ordenamiento legal en materia de responsabilidades, as como coordinar la recepcin, seguimiento y control de los obsequios, donativos o beneficios; Practicar de oficio o por denuncia debidamente fundamentada, las investigaciones que correspondan sobre el incumplimiento por parte de los servidores pblicos de las obligaciones a que se refiere el ordenamiento legal en materia de responsabilidades, para lo cual podr solicitar a la unidad administrativa competente de la Secretara la prctica de visitas de inspeccin o

IV.

V. VI.

VII.

VIII.

auditoras; y actuar, igualmente, en las investigaciones que se atraigan para ser conocidas directamente en la Secretara por acuerdo de su Titular; IX. Turnar a los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura los expedientes relativos a las investigaciones y auditoras practicadas, cuando de las mismas se deriven responsabilidades en las que aqullos deban imponer sanciones disciplinarias en los trminos del ordenamiento legal en materia de responsabilidades; Coordinar la realizacin de las acciones que procedan conforme al ordenamiento legal en materia de responsabilidades administrativas, a fin de apoyar el cobro de las sanciones econmicas que se impongan; Calificar los pliegos preventivos de responsabilidades que formule la Tesorera de la Federacin, fincando, cuando proceda, los pliegos de responsabilidades a que haya lugar; Asesorar, apoyar, supervisar y dar seguimiento a las actividades que desarrollen los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura en materia de responsabilidades; Proponer la celebracin de bases y convenios de coordinacin en materia de responsabilidades y situacin patrimonial con las dependencias, las entidades, la Procuradura y los organismos constitucionales autnomos, as como con los poderes legislativo y judicial y los gobiernos de las entidades federativas, con la participacin que corresponda a los municipios; Administrar la informacin de los sistemas informticos que se requieran para el control y seguimiento de los asuntos de su competencia y el fortalecimiento de los enlaces institucionales para el intercambio y suministro de informacin conforme a las disposiciones jurdicas establecidas al efecto; Elaborar las normas y dems disposiciones en materia de responsabilidades y situacin patrimonial, as como emitir criterios en esas materias para efectos internos de la Secretara; Elaborar guas no vinculatorias en materia de responsabilidades y situacin patrimonial, para orientar y facilitar el desarrollo de las actividades correspondientes; Emitir la declaracin prevista en el ordenamiento legal en materia de responsabilidades, cuando los servidores pblicos no cumplan con su obligacin de presentar declaracin de situacin patrimonial, en los trminos del propio ordenamiento, y

X.

XI. XII.

XIII.

XIV.

XV. XVI. XVII.

XVIII. Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario, as como las que competen a las unidades administrativas a su cargo. ARTCULO 52.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Responsabilidades el ejercicio de las siguientes atribuciones. I. II. Citar al presunto responsable, en los trminos del ordenamiento legal en materia de responsabilidades a la audiencia de ley; Ordenar la prctica de investigaciones y citar a otra u otras audiencias, cuando no se hayan agotado las diligencias necesarias para proponer la resolucin respectiva, as como acordar el cierre de instruccin del procedimiento; Emitir cuando proceda, el acuerdo de determinacin de suspensin temporal de los presuntos responsables de sus cargos, empleos o comisiones en los trminos del ordenamiento legal en materia de responsabilidades, si de las constancias de autos se desprenden elementos que hagan pertinente esta medida y as conviene para la continuacin de las investigaciones; Revisar y someter a consideracin del Director General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial el proyecto de resolucin en el procedimiento administrativo de responsabilidades, as como proponer a ste la realizacin de acciones para apoyar el cobro de las sanciones econmicas que lleguen a imponerse, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomienden el Secretario y el Director General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial, as como las que competen a las reas administrativas a su cargo.

III.

IV.

V.

ARTCULO 53.- Corresponder a las Direcciones de Responsabilidades A, B, C, D, E, F y G, con referencia a los asuntos que les sean encomendados, el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Practicar las diligencias que se estime procedentes, a fin de integrar debidamente el expediente relacionado con presuntas irregularidades cometidas por servidores pblicos, as como expedir el acuerdo de inicio o radicacin para instruir el procedimiento administrativo a que se refiere el ordenamiento legal en materia de responsabilidades; Emitir, cuando proceda, el acuerdo de acumulacin de procedimientos administrativos de responsabilidades de los servidores pblicos, as como el desglose de actuaciones; Levantar y suscribir las actas administrativas relativas al desahogo de las audiencias a que se refiere el ordenamiento legal en materia de responsabilidades, as como emitir los acuerdos y llevar a cabo las actuaciones o solicitudes de informacin que requiera la instruccin del procedimiento, con excepcin de aquellos acuerdos y diligencias que corresponda llevar a cabo a la Direccin General Adjunta de Responsabilidades; Analizar los expedientes y proponer al Director General Adjunto de Responsabilidades el proyecto de resolucin que corresponda, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas les confieran y las que les encomiende el Secretario, el Director General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial o el Director General Adjunto de Responsabilidades.

II. III.

IV. V.

ARTCULO 54.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Verificacin y Evolucin Patrimonial el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Practicar u ordenar de oficio en virtud de irregularidades derivadas de auditoras o por queja o denuncia debidamente fundamentada, la realizacin de investigaciones respecto de la conducta de servidores pblicos que pueda implicar inobservancia a sus obligaciones administrativas, as como realizar investigaciones derivadas del anlisis de la situacin patrimonial de los servidores pblicos, a fin de verificar la evolucin de su patrimonio; Citar al presunto responsable dentro de los procedimientos de investigacin a que se refiere la fraccin anterior, para que manifieste lo que a su derecho convenga; Proponer que se turnen al rgano interno de control de la dependencia, la entidad o la Procuradura los expedientes relativos a las investigaciones y auditoras que se hayan practicado cuando los asuntos correspondientes sean de la competencia de stos; Emitir, cuando as proceda, el acuerdo mediante el cual se d por concluida la investigacin por falta de elementos; Ordenar el anlisis de las declaraciones de situacin patrimonial que presenten los servidores pblicos, as como solicitar la informacin que requiera de conformidad a lo previsto en la ley de la materia; Integrar el expediente de evolucin patrimonial y dems constancias que se requieran; Revisar y someter a consideracin del Director General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial, los proyectos de resolucin de las inconformidades que presenten los servidores pblicos en contra de las notificaciones que se les practiquen para comunicarles de incongruencias detectadas en las investigaciones o auditoras realizadas en relacin con su patrimonio; Proponer al Director General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial, en coordinacin con la Direccin General Adjunta de Registro Patrimonial y de Servidores Pblicos Sancionados, el diseo de los formatos conforme a los cuales los servidores pblicos debern presentar declaracin sobre su situacin patrimonial, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomienden el Secretario y el Director General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial, as como las que competen a las reas administrativas a su cargo.

II. III.

IV. V.

VI. VII.

VIII.

IX.

ARTCULO 55.- Corresponder a las Direcciones de Verificacin A, B y C, con referencia a los asuntos que les sean encomendados, el ejercicio de las siguientes atribuciones:

I.

Recibir las quejas o denuncias que les sean turnadas, as como las captadas en los diferentes medios de informacin en contra de servidores pblicos y de aquellas personas que manejen o apliquen recursos pblicos federales en trminos del ordenamiento legal en materia de responsabilidades, o bien las derivadas de investigaciones o auditoras realizadas en relacin con la situacin patrimonial de los servidores pblicos; Citar, cuando lo estime necesario, al denunciante o al quejoso para la ratificacin de la denuncia o la queja presentada en contra de servidores pblicos por presuntas violaciones al ordenamiento legal en materia de responsabilidades, as como analizar y verificar la veracidad de dicha queja o denuncia; Realizar las investigaciones respecto de la conducta de servidores pblicos, conforme a lo previsto por el ordenamiento legal en materia de responsabilidades, as como solicitar informacin y documentacin a las dependencias, las entidades y dems instituciones relacionadas con los hechos objeto de la investigacin; Levantar y suscribir el acta relativa a las comparecencias que hagan los presuntos responsables dentro de los procedimientos de investigacin, as como emitir los acuerdos y llevar a cabo las actuaciones y diligencias que requiera la instruccin de dichos procedimientos, con excepcin de aquellas que sean competencia de la Direccin General Adjunta de Responsabilidades; Turnar los expedientes a la Direccin General Adjunta de Responsabilidades cuando de las investigaciones realizadas se presuma que el servidor pblico de que se trate incurri en responsabilidad administrativa, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas les confieran y las que les encomiende el Secretario, el Director General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial o el Director General Adjunto de Verificacin y Evolucin Patrimonial.

II.

III.

IV.

V.

VI.

ARTCULO 56.- Corresponder a las Direcciones de Evolucin Patrimonial A y B, con referencia a los asuntos que les sean encomendados, el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Analizar las declaraciones de situacin patrimonial que presenten los servidores pblicos en los trminos del ordenamiento legal en materia de responsabilidades, verificar los datos manifestados en las mismas y emitir los acuerdos correspondientes, as como llevar a cabo las actuaciones y diligencias que se requieran; Solicitar informacin a las dependencias, las entidades, as como a la Procuradura y dems instituciones relacionada con el patrimonio de los servidores pblicos y sus dependientes econmicos; Revisar la informacin que se hubiere recabado con respecto a la situacin patrimonial de los servidores pblicos y sus dependientes econmicos, y elaborar el anlisis patrimonial correspondiente; Formular el anlisis contable-financiero de las aclaraciones presentadas por los servidores pblicos en el procedimiento a que se refiere el ordenamiento legal en materia de responsabilidades con respecto a incongruencias detectadas en su patrimonio, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas les confieran y las que les encomiende el Secretario, el Director General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial o el Director General Adjunto de Verificacin y Evolucin Patrimonial.

II.

III.

IV.

V.

ARTCULO 57.- Corresponder a la Direccin Jurdica de Evolucin Patrimonial, con referencia a los asuntos que le sean encomendados, el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Solicitar informacin a las dependencias, las entidades, as como a la Procuradura y dems instituciones relacionadas con el patrimonio de los servidores pblicos y sus dependientes econmicos; Analizar desde el punto de vista jurdico la informacin que se hubiere recabado con respecto a la situacin patrimonial de los servidores pblicos y sus dependientes econmicos;

II.

III.

Citar a los servidores pblicos para que realicen en el procedimiento a que se refiere el ordenamiento legal en materia de responsabilidades, las aclaraciones pertinentes respecto de las incongruencias detectadas en su patrimonio; Formular y someter a consideracin del Director General Adjunto de Verificacin y Evolucin Patrimonial, los proyectos de resolucin de las inconformidades que presenten los servidores pblicos en contra de las notificaciones que se les practiquen para comunicarles de incongruencias detectadas en las investigaciones realizadas en relacin con su patrimonio; Levantar y suscribir las actas administrativas relativas al desahogo del procedimiento aclaratorio previsto en el ordenamiento legal en materia de responsabilidades, as como emitir los acuerdos y llevar a cabo las diligencias necesarias para la sustanciacin del procedimiento; Emitir el acuerdo en el que se determine el envo de los expedientes integrados con motivo de las investigaciones respecto de la evolucin patrimonial de los servidores pblicos a la Direccin General Adjunta de Responsabilidades, cuando se detecten presuntas responsabilidades administrativas y, en su caso, a la Unidad de Asuntos Jurdicos cuando se adviertan irregularidades de carcter penal, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario, el Director General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial o el Director General Adjunto de Verificacin y Evolucin Patrimonial.

IV.

V.

VI.

VII.

ARTCULO 58.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Registro Patrimonial y de Servidores Pblicos Sancionados el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Coordinar, vigilar, supervisar y controlar la recepcin, registro y resguardo de las declaraciones de situacin patrimonial de los servidores pblicos, as como supervisar la verificacin del cumplimiento por parte de stos de la obligacin de presentar declaracin de situacin patrimonial, y llevar el padrn de servidores pblicos obligados a presentar declaracin de situacin patrimonial; Ordenar las acciones para la deteccin de quienes omitieron o presentaron extemporneamente la declaracin de situacin patrimonial conforme al ordenamiento legal en materia de responsabilidades, as como para dar vista a los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura, a la Contralora Interna de la Secretara y, en su caso, a la Direccin General Adjunta de Verificacin y Evolucin Patrimonial o a la Direccin General Adjunta de Responsabilidades, a efecto de que stos determinen lo conducente; Recabar, integrar y analizar la informacin de sanciones impuestas que remitan las dependencias, las entidades, la Procuradura y otras autoridades, para efectos de la integracin y actualizacin del Registro de Servidores Pblicos Sancionados; Proponer al superior jerrquico el establecimiento de programas preventivos y las acciones en materia de declaracin de situacin patrimonial de los servidores pblicos; Coordinar con la Procuradura las labores de recepcin de declaraciones que se efecten a travs del Ministerio Pblico de la Federacin en el interior del pas, en los trminos del convenio celebrado entre la Secretara y dicha Procuradura; Supervisar la recepcin, registro, seguimiento y control de los obsequios, donativos o beneficios a que se refiere el ordenamiento legal en materia de responsabilidades y, en su caso, levantar las actas que consignen las caractersticas de dichos bienes, as como ordenar su remisin a las instancias que correspondan; Coordinar la asesora y capacitacin que se otorgue a los servidores pblicos en materia de declaracin de situacin patrimonial; Coordinar y supervisar el Registro de Servidores Pblicos Sancionados y expedir las constancias de inhabilitacin o de no inhabilitacin, as como de antecedentes de sancin de servidores pblicos; Verificar el cumplimiento y, en su caso, promover la celebracin o actualizacin de convenios con otros rdenes de gobierno y organismos constitucionales autnomos, as como con los Poderes

II.

III.

IV. V.

VI.

VII. VIII.

IX.

judiciales y legislativos, federales y locales, en materia de inhabilitacin y llevar a cabo acciones para promover el intercambio de la informacin correspondiente; X. Coordinar el funcionamiento, resguardo y custodia de la documentacin integrada a los registros de los servidores pblicos y ordenar la adopcin de medidas para actualizar y depurar el archivo correspondiente; Ordenar el anlisis de los empleos, cargos o comisiones cuyos titulares deben estar sujetos a la obligacin de presentar declaracin de situacin patrimonial; Proponer al Director General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial las normas, manuales e instructivos en materia de declaraciones de situacin patrimonial, as como el diseo de los formatos conforme a los cuales los servidores pblicos debern presentar declaracin sobre su situacin patrimonial, esto ltimo en coordinacin con la Direccin General Adjunta de Verificacin y Evolucin Patrimonial; Ordenar las acciones necesarias para la deteccin y vista a los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura, respecto de quienes estando inhabilitados para desempear empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, se encuentren en activo en la Administracin Pblica Federal, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomienden el Secretario y el Director General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial, as como las que competen a las reas administrativas a su cargo.

XI. XII.

XIII.

XIV.

ARTCULO 59.- Corresponder a la Direccin de Registro Patrimonial el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Realizar las acciones para la recepcin, el registro, seguimiento de los obsequios, donativos o beneficios a que se refiere el ordenamiento legal en materia de responsabilidades y, en su caso, levantar las actas que consignen las caractersticas de dichos bienes, para su remisin a las instituciones que correspondan; Ejecutar los programas preventivos y las acciones en materia de declaracin de situacin patrimonial de los servidores pblicos; Llevar a cabo las acciones necesarias para que la Procuradura reciba las declaraciones a travs del Ministerio Pblico de la Federacin en el interior del pas, en los trminos del convenio celebrado entre la Secretara y dicha Procuradura; Brindar capacitacin, asesora y apoyo a los servidores pblicos que lo requieran en materia de declaracin de situacin patrimonial; Llevar a cabo las acciones para el resguardo y custodia de la documentacin integrada al registro patrimonial de servidores pblicos y adoptar las medidas para actualizar y depurar el archivo correspondiente; Proponer al Director General Adjunto de Registro Patrimonial y de Servidores Pblicos Sancionados, el contenido de las normas, manuales, instructivos y formatos conforme a los cuales los servidores pblicos debern presentar declaracin sobre su situacin patrimonial; Verificar el cumplimiento de la obligacin de presentar declaracin de situacin patrimonial y realizar las acciones que resulten necesarias para dar vista a los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura, a la Contralora Interna de la Secretara y, en su caso, a las Direcciones Generales Adjuntas de Verificacin y Evolucin Patrimonial y de Responsabilidades, respecto de los servidores pblicos que omitieron o presentaron extemporneamente la declaracin de situacin patrimonial, conforme al ordenamiento legal en materia de responsabilidades; Realizar las acciones necesarias para la integracin del Padrn de Servidores Pblicos obligados a presentar declaracin de situacin patrimonial y efectuar el anlisis de los empleos, cargos o comisiones cuyos titulares deben presentarla, y

II. III.

IV. V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomienden el Secretario y el Director General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial o el Director General Adjunto de Registro Patrimonial y de Servidores Pblicos Sancionados.

ARTCULO 60.- Corresponder a la Direccin de Registro de Servidores Pblicos Sancionados el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Efectuar las acciones para el control y seguimiento de los convenios celebrados por la Secretara con las entidades federativas, los organismos constitucionales autnomos y con los Poderes legislativo y judicial, federal y locales, en materia de inhabilitacin de servidores pblicos; Operar y mantener actualizado el Registro de Servidores Pblicos Sancionados en la Administracin Pblica Federal y de los inhabilitados en los gobiernos de las entidades federativas y municipios, en los organismos constitucionales autnomos, as como en los Poderes legislativo y judicial, federal o local; Emitir las constancias de inhabilitacin o de no inhabilitacin y las de antecedentes de sancin; Efectuar las acciones necesarias para la deteccin y vista a los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura, respecto de quienes estn inhabilitados para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, y se encuentren en activo en alguna de dichas instituciones; Llevar a cabo las acciones para la custodia y el resguardo de la documentacin integrada al registro de servidores pblicos sancionados y adoptar las medidas para actualizar y depurar el archivo correspondiente, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomienden el Secretario y el Director General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial o el Director General Adjunto de Registro Patrimonial y de Servidores Pblicos Sancionados.

II.

III. IV.

V.

VI.

ARTCULO 61.- Corresponder a la Direccin de Asesora y Consulta el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Brindar asesora, apoyo tcnico y operativo en materia de responsabilidades a los rganos internos de control, en coordinacin con las Direcciones Generales Adjuntas de Responsabilidades; de Verificacin y Evolucin Patrimonial, y de Registro Patrimonial y de Servidores Pblicos Sancionados, as como implementar y llevar a cabo plticas, conferencias, talleres, mesas redondas y cursos entre dichos rganos, a efecto de impulsar el intercambio de informacin y unificacin de criterios en materia de responsabilidades; Proponer al Director General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial las normas, criterios y dems disposiciones en materia de responsabilidades, as como guas no vinculatorias para orientar y facilitar el cumplimiento de las obligaciones a cargo de los servidores pblicos, con sujecin a lo previsto en los ordenamientos legales aplicables y en concordancia con los objetivos, polticas y prioridades de la Secretara; Participar en la instrumentacin de los proyectos de bases, convenios o acuerdos de coordinacin en materia de responsabilidades que pretenda celebrar la Secretara con las dependencias, las entidades, la Procuradura y los organismos constitucionales autnomos, as como con los gobiernos de las entidades federativas, con la participacin que corresponda a los municipios involucrados; Coordinar la supervisin y seguimiento de las actividades que desarrollen los rganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuradura en materia de responsabilidades; Proponer los sistemas que se requieran para que los rganos internos de control registren los asuntos de su competencia en materia de responsabilidades administrativas, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomienden el Secretario y el Director General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial.

II.

III.

IV. V. VI.

ARTCULO 62.- Corresponder a la Direccin General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Resolver, en los trminos de las disposiciones jurdicas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma, las inconformidades que formulen los particulares con motivo de: 1. Los actos realizados por los estados y municipios, el Distrito Federal y sus rganos polticoadministrativos derivados de procedimientos de contratacin con cargo total o parcial a fondos federales, conforme a los convenios que celebren con el Ejecutivo Federal, y que contravengan las disposiciones mencionadas en el presente artculo, salvo en los casos en que la Secretara tenga celebrado convenio de coordinacin con las propias entidades federativas, a efecto de que sean stas las que conozcan y resuelvan dichas inconformidades, y Los actos realizados por las dependencias, las entidades y la Procuradura, derivados de procedimientos de contratacin que contravengan las disposiciones jurdicas citadas, cuando el Secretario determine que ella deba conocer directamente.

2.

Para los efectos del prrafo anterior, cuando la inconformidad se haya iniciado en el correspondiente rgano interno de control, solicitar a ste la remisin del expediente, y se notificar personalmente a quienes tengan inters en el asunto de que se trate de su radicacin en la Direccin General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas; II. Iniciar el procedimiento de investigaciones de oficio, si as lo considera conveniente por presumir la inobservancia de las disposiciones jurdicas mencionadas en el presente artculo, as como dictar las resoluciones que pongan fin a dicho procedimiento; Iniciar y resolver los procedimientos que se instruyan a los licitantes, proveedores y contratistas por infracciones a las disposiciones jurdicas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma, e imponer cuando proceda las sanciones que correspondan, en los supuestos siguientes: 1. 2. Por infracciones cometidas en los procedimientos de contratacin o derivados de contratos celebrados por la Secretara; Por infracciones derivadas de procedimientos de contratacin o contratos celebrados por los estados y municipios, el Distrito Federal y sus rganos poltico-administrativos con cargo total o parcial a fondos federales, conforme a los convenios suscritos con el Ejecutivo Federal; Por infracciones derivadas de procedimientos de contratacin o contratos celebrados por las dependencias, las entidades o la Procuradura, cuando el Secretario determine que ella deba conocer directamente, y Los dems que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.

III.

3.

4.

Para los efectos del prrafo anterior, cuando el procedimiento de sancin se haya iniciado en el correspondiente rgano interno de control, solicitar a ste la remisin del expediente, y se notificar personalmente a quienes tengan inters en el asunto de su radicacin en la Direccin General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas; IV. Iniciar y resolver los procedimientos que se instruyan a notarios pblicos y a Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal e imponer, cuando proceda, las sanciones que correspondan, en trminos de la Ley General de Bienes Nacionales; Llevar los procedimientos de conciliacin previstos en las leyes en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector pblico y de obra pblica y servicios relacionados con la misma, con excepcin de aquellos que por acuerdo del Secretario deban conocer los rganos internos de control respecto de los cuales podr proponer su atraccin mediante acuerdo del Titular de la Secretara;

V.

VI.

Solicitar, a las unidades de Auditora Gubernamental o de Control y Auditora a Obra Pblica o bien, a los titulares de los rganos internos de control, en los casos en que advierta posibles irregularidades en los procedimientos de contratacin, la verificacin del cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas en materia de contratacin de adquisiciones, arrendamientos, servicios y obra pblica; Dar vista a los titulares de los rganos internos de control o a la Direccin General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial con las constancias o los expedientes derivados de los procedimientos de inconformidades, investigaciones de oficio, conciliaciones o sanciones a licitantes, proveedores y contratistas, si de los mismos se advierten conductas que puedan constituir responsabilidades administrativas de los servidores pblicos para efecto de que, en su caso, se inicie el procedimiento disciplinario respectivo; Informar a la Unidad de Asuntos Jurdicos de la Secretara o al titular del rgano interno de control que corresponda los hechos de que tenga conocimiento y que puedan ser constitutivos de delitos imputables a los servidores pblicos; Asesorar, apoyar, supervisar y dar seguimiento a las actividades que desarrollen los rganos internos de control en materia de inconformidades, investigaciones de oficio, conciliaciones y sanciones a licitantes, proveedores y contratistas; Proponer a la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas o a la Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas, segn corresponda, la instrumentacin de medidas preventivas y disposiciones de carcter general que propicien la adecuada aplicacin de las leyes en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obra pblica; Proponer la emisin de los lineamientos que los rganos internos de control deban observar para agilizar y perfeccionar la sustanciacin de procedimientos de inconformidades, investigaciones de oficio, conciliaciones y sanciones a licitantes proveedores y contratistas, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran, las que le encomiende el Secretario y las que correspondan a los servidores pblicos a su cargo, expresadas en los artculos 63 a 69 siguientes.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

ARTCULO 63.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Inconformidades el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Proponer al Director General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas los proyectos de resolucin de los procedimientos de inconformidad e investigaciones de oficio que se instruyan sobre dichas materias; Supervisar la debida instruccin de los procedimientos de inconformidad e investigaciones de oficio que lleven a cabo los directores de inconformidades a su cargo; Acordar, como medida cautelar durante el trmite de una inconformidad o investigacin de oficio, la suspensin de los actos del procedimiento de contratacin, en trminos de lo previsto en las disposiciones jurdicas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma; Emitir acuerdos relacionados con el cumplimiento de las resoluciones que pongan fin a los procedimientos de inconformidad e investigaciones de oficio, archivando los expedientes cuando se tengan por cumplimentadas las mismas; Auxiliar a la Direccin General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas en la asesora, apoyo, supervisin y seguimiento a las actividades que desarrollen los rganos internos de control en materia de inconformidades e investigaciones de oficio; Dar vista a la Direccin General Adjunta de Sanciones, con los expedientes o constancias correspondientes, cuando de los procedimientos administrativos que conozca se desprendan

II. III.

IV.

V.

VI.

conductas de particulares posiblemente infractoras a las disposiciones jurdicas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma, y VII. Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran, las que le encomiende el Secretario o el Director General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas y las que corresponden a las Direcciones de Inconformidades A, B y C.

ARTCULO 64.- Corresponder a las Direcciones de Inconformidades A, B y C el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Instruir y sustanciar los procedimientos administrativos de inconformidades e investigaciones de oficio, emitiendo para ello todo tipo de acuerdos o providencias de trmite y llevando a cabo toda clase de diligencias, requerimientos, citaciones, notificaciones y prevenciones a que haya lugar, con excepcin del acuerdo inicial de las investigaciones de oficio, el cual deber dictar el Director General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas; Elaborar los proyectos de resolucin de los procedimientos administrativos que instruyan, en trminos de la fraccin anterior, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas les confieran, as como las que les encomiende el Secretario o el Director General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas.

II. III.

ARTCULO 65.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Sanciones el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Proponer al Director General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas los proyectos de inicio y resolucin de los procedimientos que se instruyan a los notarios pblicos y a los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal, en trminos de la Ley General de Bienes Nacionales; Proponer al Director General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas los proyectos de inicio y resolucin de los procedimientos instruidos a los licitantes, proveedores y contratistas por infracciones a las disposiciones jurdicas que regulan las adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma; Supervisar la debida instruccin y sustanciacin de los procedimientos de sancin referidos en las fracciones I y II anteriores; Auxiliar a la Direccin General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas en la asesora, apoyo, supervisin y seguimiento a las actividades que desarrollen los rganos internos de control en materia de sanciones a licitantes, proveedores y contratistas; Requerir a las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como a los estados y municipios, el Distrito Federal y sus rganos poltico-administrativos la informacin relativa a las rescisiones de contratos de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma que realicen; Requerir informacin a la autoridad fiscal sobre el cobro de las multas impuestas a licitantes, proveedores y contratistas, as como a notarios pblicos y Notarios del Patrimonio Inmobiliarios Federal, con sujecin a las disposiciones jurdicas aplicables; Atender las solicitudes de opinin que formulen las dependencias, las entidades, la Procuradura, las entidades federativas y municipios, en relacin con la vigencia, efecto y alcance de las inhabilitaciones impuestas a licitantes, proveedores y contratistas, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran, las que le encomiende el Secretario o el Director General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas y las que corresponden a las Direcciones de Sanciones A y B.

II.

III. IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

ARTCULO 66.- Corresponder a las Direcciones de Sanciones A y B el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Requerir a las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como a los estados y municipios, el Distrito Federal y sus rganos poltico-administrativos la informacin y documentacin necesaria para la integracin de los expedientes de sancin a licitantes, proveedores, contratistas, notarios pblicos y Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal, a efecto de iniciar, en su caso, los procedimientos respectivos; Instruir y sustanciar los procedimientos administrativos de sancin a licitantes, proveedores y contratistas derivados de infracciones a las disposiciones jurdicas que regulan las adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma, a cuyo efecto podr emitir todo tipo de acuerdos de trmite y llevar a cabo toda clase de diligencias, requerimientos, citaciones, notificaciones y prevenciones a que haya lugar; Instruir y sustanciar los procedimientos administrativos de sancin a notarios pblicos y Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal derivados de infracciones a la Ley General de Bienes Nacionales, a cuyo efecto podr emitir todo tipo de acuerdos de trmite y llevar a cabo toda clase de diligencias, requerimientos, citaciones, notificaciones y prevenciones a que haya lugar; Elaborar los proyectos de resolucin de los procedimientos administrativos a que se refieren las fracciones II y III anteriores, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas que les confieran, as como las que les encomiende el Secretario o el Director General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas.

II.

III.

IV. V.

ARTCULO 67.- Corresponder a la Direccin General Adjunta de Conciliaciones el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. II. Supervisar la tramitacin de los procedimientos de conciliacin que lleven las Direcciones de Conciliaciones A y B; Solicitar a las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como a los estados y municipios, el Distrito Federal y sus rganos poltico-administrativos la informacin relativa al cumplimiento de los acuerdos adoptados en las audiencias de conciliacin; Auxiliar a la Direccin General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas en la asesora, apoyo, supervisin y seguimiento a las actividades que desarrollen los rganos internos de control en materia de conciliaciones; Dar vista a la Direccin General Adjunta de Sanciones, con los expedientes o constancias correspondientes, cuando en los procedimientos de conciliacin se observen conductas de particulares posiblemente infractoras a las disposiciones jurdicas que regulan las adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran, las que le encomiende el Secretario o el Director General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas y las que corresponden a las Direcciones de Conciliaciones A y B.

III.

IV.

V.

ARTCULO 68.- Corresponder a las Direcciones de Conciliaciones A y B el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Tramitar los procedimientos de conciliacin en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma derivados de las quejas que presenten los proveedores o contratistas por incumplimiento a los contratos o pedidos celebrados con: 1. 2. Los estados y municipios, el Distrito Federal y sus rganos poltico-administrativos, con cargo total o parcial a fondos federales, y Las dependencias, las entidades y la Procuradura.

Para efecto de lo anterior, podrn emitir todo tipo de acuerdos, as como presidir y conducir las sesiones de conciliacin y llevar a cabo las diligencias, requerimientos, citaciones, notificaciones y prevenciones a que haya lugar, y

II.

Las dems que les encomiende el Secretario, el Director General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas o el Director General Adjunto de Conciliaciones.

ARTCULO 69.- Corresponder a los Notificadores A, B, C y D, adscritos a la Direccin General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas, el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Practicar las notificaciones, emplazamientos, citaciones y cualquier tipo de diligencia o trmite, ya sea personal o por instructivo, segn corresponda, para hacer del conocimiento de los interesados los acuerdos y resoluciones emitidos en los asuntos competencia de la Direccin General, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas les confieran, as como aqullas que les encomiende el Secretario o el Director General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas.

II.

ARTCULO 70.- Corresponder a la Direccin General de Programacin y Presupuesto el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Difundir a las unidades administrativas de la Secretara y a su rgano desconcentrado, las polticas, directrices y criterios tcnicos para el proceso interno de programacin, presupuestacin, as como garantizar dicho proceso y evaluar el ejercicio presupuestal; Formular el proyecto de presupuesto de egresos de la Secretara, con la participacin de las unidades administrativas y del rgano desconcentrado; Difundir el presupuesto autorizado a las unidades administrativas de la Secretara y a su rgano desconcentrado, para la ejecucin de sus respectivos programas; Integrar el Programa Anual de Inversin de la Secretara y de su rgano desconcentrado, as como elaborar y someter a la autorizacin del Oficial Mayor el gasto en los programas y proyectos de inversin pblica; Controlar y registrar el ejercicio del presupuesto de la Secretara y de su rgano desconcentrado; Gestionar ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, previa aprobacin del Oficial Mayor, la autorizacin, asignacin y modificaciones al presupuesto de la Secretara y de su rgano desconcentrado; Operar los sistemas y procedimientos internos para la administracin de los recursos financieros de la Secretara; Coordinar la operacin y actualizacin de la informacin financiera en el Sistema Integral de Presupuesto y Contabilidad de la Secretara; Consolidar la informacin contable y presupuestaria de la Secretara y la de su rgano desconcentrado; Formular, en lo que compete a la Secretara, los reportes financieros necesarios para la integracin de la Cuenta Pblica y el Informe de Avance de Gestin Financiera y atender los requerimientos de informacin peridica de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; Evaluar, en coordinacin con la Direccin General de Modernizacin Administrativa y Procesos, la ejecucin de los programas especiales que resulten del mbito de competencia de esta Secretara, as como de los programas presupuestarios de las unidades administrativas de la misma y de su rgano desconcentrado, con base en el Sistema de Evaluacin del Desempeo; Presentar las declaraciones de carcter fiscal y efectuar el entero de las retenciones que la Secretara deba realizar por concepto de impuestos, derechos, cuotas de seguridad social y dems contribuciones, en trminos de las disposiciones aplicables, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

II. III. IV.

V. VI.

VII. VIII. IX. X.

XI.

XII.

XIII.

ARTCULO 71.- Corresponder a la Direccin General de Modernizacin Administrativa y Procesos el ejercicio de las siguientes atribuciones:

I.

Difundir entre las unidades administrativas y las del rgano desconcentrado de la Secretara, los criterios tcnicos que se deriven de las estrategias gubernamentales de calidad, modernizacin administrativa, planeacin estratgica, organizacin y mejora de los procesos y verificar su observancia; Analizar las propuestas de modificacin al Reglamento Interior que sean presentadas por las unidades administrativas de la Secretara y someter a la consideracin del Oficial Mayor el proyecto que, en su caso, habr de turnarse a la Unidad de Asuntos Jurdicos para los efectos a que se refiere la fraccin II del artculo 12 de este Reglamento; Analizar y someter a la autorizacin del Oficial Mayor el proyecto de dictamen de las propuestas de movimientos de estructuras orgnicas, ocupacionales y plantillas de personal operativo que promuevan las unidades administrativas y el rgano desconcentrado de la Secretara; Apoyar a la Coordinacin General de rganos de Vigilancia y Control en el anlisis y, en su caso, elaboracin de las propuestas de modificacin o creacin de las estructuras orgnicas y ocupacionales de los rganos internos de control de acuerdo a sus caractersticas y necesidades del servicio; Someter a consideracin del Oficial Mayor, los anlisis y recomendaciones sobre la reorganizacin, fusin y desaparicin de las unidades administrativas de la Secretara, y aplicar los criterios de racionalizacin del gasto que se instruyan en trminos del Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin y dems disposiciones aplicables; Implementar, en coordinacin con los titulares de las unidades administrativas, las estrategias gubernamentales de calidad y modernizacin administrativa, planeacin estratgica, organizacin, optimizacin de procesos y mejora de la gestin de la Secretara; Integrar, con la participacin de las unidades administrativas de la Secretara, el Manual de Organizacin General y los manuales de procedimientos especficos y mantenerlos actualizados; Proponer prcticas administrativas que contribuyan a mejorar la calidad de los procesos y servicios de la Secretara; Integrar el plan estratgico institucional con la participacin de las unidades administrativas y de su rgano desconcentrado, para verificar la alineacin de los proyectos y de las metas e indicadores de la Secretara con los objetivos estratgicos de la misma; Someter a consideracin del Oficial Mayor, los mtodos y herramientas para el seguimiento y evaluacin de los resultados del plan estratgico institucional, as como administrar las herramientas que se encuentren en operacin para tales efectos; Evaluar, en coordinacin con la Direccin General de Programacin y Presupuesto, la ejecucin de los programas especiales que resulten del mbito de competencia de esta Secretara, as como de los programas presupuestarios de las unidades administrativas de la misma y de su rgano desconcentrado, con base en el Sistema de Evaluacin del Desempeo, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII. VIII. IX.

X.

XI.

XII.

ARTCULO 72.- Corresponder a la Direccin General de Recursos Humanos el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Proponer e instrumentar los procesos y programas para el reclutamiento; seleccin; capacitacin; desarrollo integral; valuacin del desempeo; separacin; remuneraciones, y estmulos y recompensas del personal de la Secretara, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Proponer y operar los programas de actividades sociales, culturales y recreativas para el personal de la Secretara; Realizar estudios y anlisis sobre valuacin de puestos; polticas de sueldos, salarios, incentivos, estmulos y prestaciones; capacitacin y su aprovechamiento y, en general, sobre planeacin y administracin de personal;

II. III.

IV. V. VI.

Orientar al personal de la Secretara sobre los derechos y obligaciones establecidos en las disposiciones jurdicas aplicables; Tramitar los nombramientos del personal de la Secretara, as como determinar los medios y formas de identificacin del mismo; Realizar el cambio de adscripcin, la aplicacin de descuentos y retenciones, as como tramitar y dar seguimiento a la recuperacin de salarios y otros conceptos no devengados, de conformidad con las disposiciones legales aplicables; Participar, con asesora de la Unidad de Asuntos Jurdicos, en el levantamiento de constancias por incumplimiento de obligaciones del personal de la Secretara; en el trmite y seguimiento para la imposicin de sanciones, as como tramitar la suspensin o baja del personal de la misma, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Administrar la documentacin e informacin relacionada con el personal de la Secretara y resguardar los datos personales, en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables; Integrar, cuando se presuma el incumplimiento de obligaciones del personal de la Secretara, los expedientes respectivos; y cuando corresponda, formular la propuesta de determinacin preliminar, y someter al Comit Tcnico de Profesionalizacin el proyecto de determinacin de separacin o de archivo de la causa; Tramitar, en coordinacin con las unidades administrativas competentes, el cumplimiento de las resoluciones, laudos o sentencias en que se ordene la restitucin de derechos al personal al servicio de la Secretara; Establecer los mecanismos de comunicacin interna al personal de la Secretara, para la divulgacin de las acciones y actividades de la Secretara; Fomentar la coordinacin con instituciones de educacin superior para establecer programas de servicio social, acciones de capacitacin y de educacin profesional y de postgrado para el personal de la Secretara; Someter a la consideracin del Oficial Mayor, la celebracin de bases, convenios y dems instrumentos jurdicos que resulten necesarios para la adecuada administracin del personal y del Servicio Profesional de Carrera en la Secretara; Tramitar la contratacin de servicios profesionales bajo el rgimen de honorarios o de personal eventual para el cumplimiento de los programas a cargo de la Secretara, de acuerdo con las disposiciones jurdicas aplicables, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

VII.

VIII. IX.

X.

XI. XII.

XIII.

XIV.

XV.

ARTCULO 73.- Corresponder a la Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Proporcionar los servicios de apoyo administrativo que requiera la Secretara en materia de servicios generales, conservacin y mantenimiento de bienes muebles e inmuebles, adquisiciones y suministros, vigilancia y aseguramiento de bienes patrimoniales; Someter a consideracin del Oficial Mayor las polticas de recursos materiales y servicios generales que se estime conveniente instrumentar en la Secretara y, en su caso, de su rgano desconcentrado; Llevar a cabo los procedimientos relativos a la adquisicin, arrendamiento y contratacin de bienes y servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma que requiera la Secretara y, cuando proceda, su rgano desconcentrado, as como para la disposicin final de bienes que no resulten tiles, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Tramitar el registro y la afectacin de los bienes muebles de la Secretara;

II.

III.

IV.

V. VI.

Administrar los almacenes y distribuir los bienes e insumos entre las unidades administrativas de la Secretara que los requieran para su operacin; Tramitar, en coordinacin con las unidades administrativas requirentes, los convenios y contratos que afecten el presupuesto de la Secretara y los dems actos de administracin que deban ser documentados, y someterlos oportunamente a la firma del Oficial Mayor, previa revisin de la Unidad de Asuntos Jurdicos; Integrar y coordinar la ejecucin del Programa Interno de Proteccin Civil para el personal, instalaciones, bienes e informacin de la Secretara, conforme a las normas que emita el Oficial Mayor; Controlar y mantener actualizado el inventario de bienes muebles de que dispone la Secretara, con la participacin de las unidades administrativas que los tengan asignados, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Proporcionar a la Secretara el apoyo administrativo en materia de archivo; operar el sistema de control de correspondencia, y coordinar los servicios de mensajera que requieran las unidades administrativas; Custodiar, ordenar, incrementar y restaurar los acervos documental y bibliogrfico de la Secretara, as como facilitar su consulta, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

VII.

VIII.

IX.

X. XI.

ARTCULO 74.- Corresponder a la Direccin General de Tecnologas de Informacin el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Formular, en coordinacin con las unidades administrativas, el programa estratgico de tecnologas de informacin de la Secretara, alineado a las estrategias, programas y proyectos institucionales, as como coordinar su ejecucin, evaluacin y seguimiento; Someter a consideracin del Oficial Mayor, con sujecin a las polticas y normas tcnicas que establezca la autoridad competente, el establecimiento de las polticas y lineamientos que en materia de tecnologas de informacin y de seguridad informtica, debern observar las unidades administrativas de la Secretara; Colaborar conjuntamente con la Direccin General de Modernizacin Administrativa y Procesos, en la optimizacin y automatizacin de los procesos sustantivos y de apoyo susceptibles de ser soportados por tecnologas de informacin, a fin de propiciar el incremento permanente de la productividad y la eficiencia de las unidades administrativas de la Secretara; Dictaminar tcnicamente sobre las solicitudes de adquisicin de bienes o contratacin de servicios de tecnologas de informacin que requieran las unidades administrativas de la Secretara; Analizar las tecnologas de informacin existentes en el mercado y sus tendencias con el propsito de generar alternativas para su posible adopcin en la Secretara; Proporcionar y administrar los servicios de infraestructura de tecnologas de informacin, los sistemas informticos institucionales y los sitios web que requieran las unidades administrativas de la Secretara, para cumplir con sus funciones; Promover la optimizacin y uso racional de los recursos de tecnologas de informacin en la Secretara; Administrar las licencias de los programas de cmputo instaladas en los equipos asignados a los servidores pblicos de la Secretara; Establecer, coordinar y supervisar los mecanismos de seguridad de los sistemas informticos institucionales y de la infraestructura de tecnologas de informacin de la Secretara; Establecer criterios para el diseo y desarrollo de los sistemas informticos que la Secretara requiera para realizar sus funciones, y

II.

III.

IV. V. VI.

VII. VIII. IX. X.

XI.

Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario.

ARTCULO 75.- Corresponder a la Direccin General de Informacin e Integracin el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Coadyuvar con la Direccin General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial y las dems unidades administrativas de la Secretara que as lo requieran, as como con los titulares de los rganos internos de control, en la realizacin de las investigaciones que deban efectuarse para establecer la inobservancia de algn ordenamiento legal que pueda generar responsabilidades administrativas a los servidores pblicos y, coordinar, orientar y asesorar a los rganos internos de control sobre las acciones correspondientes en materia de investigacin; Formular programas, guas y metodologas para la realizacin de investigaciones relacionadas con las atribuciones que este artculo establece; Programar, investigar y ejecutar acciones y operativos especficos tendientes a verificar el cumplimiento de las obligaciones por parte de los servidores pblicos, en coordinacin con las unidades administrativas de la Secretara y los titulares de los rganos internos de control, y en caso de detectar conductas que puedan constituir responsabilidad administrativa o penal, hacerlas del conocimiento y turnar el expediente respectivo a las autoridades competentes, as como coadyuvar, con las unidades administrativas que correspondan, en las actuaciones jurdicoadministrativas a que haya lugar y proponer acciones para prevenir o corregir las irregularidades detectadas; Promover y coordinar acciones de capacitacin especializada en materia de investigacin de conductas de servidores pblicos que puedan constituir responsabilidades administrativas; Formular los estudios y requerimientos necesarios para llevar a cabo la contratacin de tecnologa especializada, a fin de mejorar los procedimientos de investigacin a cargo de la Secretara, as como para la proteccin y seguridad de la informacin y documentacin que obtenga con motivo de sus funciones; Expedir copias certificadas por conducto del personal comisionado para realizar las investigaciones de los documentos originales que tenga a la vista durante el ejercicio de sus funciones, as como solicitar la informacin y documentacin que requiera el cumplimiento de las comisiones que se le hayan encomendado; Proponer la celebracin de convenios, bases de colaboracin o acuerdos interinstitucionales con las dependencias, las entidades, la Procuradura, los gobiernos de las entidades federativas y los municipios, as como con los dems rganos, entidades o instituciones autnomas pblicas o privadas, y rganos gubernamentales extranjeros, organizaciones internacionales y agencias extranjeras en materia de intercambio de informacin y capacitacin de tcnicas de investigacin; Requerir informacin y solicitar apoyo a las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como a las dems instituciones, rganos autnomos y autoridades estatales y municipales, en trminos de los convenios o acuerdos que tenga celebrados la Secretara, para el cumplimiento de las atribuciones que le corresponden; Apoyar al Secretario en el desarrollo de las funciones que se deriven de su participacin en el Consejo de Seguridad Nacional, y proponerle las acciones que se estimen necesarias para el cumplimiento de los compromisos asumidos por la Secretara en dicho rgano colegiado, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario. CAPTULO VIII De los Delegados, Subdelegados, Comisarios Pblicos, Titulares de los rganos Internos de Control, de sus respectivas reas de Responsabilidades, Auditora y Quejas y de los Supervisores Regionales

II. III.

IV. V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

ARTCULO 76.- El Secretario designar para el mejor desarrollo del sistema de control y evaluacin gubernamental a los delegados y subdelegados ante las dependencias y a los comisarios pblicos ante los rganos de gobierno o de vigilancia de las entidades, en los trminos del artculo 37, fraccin XI, de la Ley Orgnica. Con el mismo propsito, designar a los titulares de los rganos internos de control en las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como a los de sus reas de auditora, quejas y responsabilidades, quienes tendrn el carcter de autoridad en los trminos a que se refiere el artculo 37, fraccin XII, de la Ley Orgnica. ARTCULO 77.- Corresponder a los delegados el ejercicio de las siguientes facultades: I. II. Representar a la Secretara ante las dependencias, constituyendo el conducto directo ante stas, a fin de facilitar la evaluacin de su desempeo general y, en su caso, como coordinadoras de sector; Analizar la eficiencia con que las dependencias desarrollen los programas que les estn encomendados y la forma en que se ejerzan los desembolsos de gasto corriente y de inversin vinculados con ellos, as como en lo referente a sus recursos humanos, financieros, materiales y de cualquier otro tipo, y sugerir acciones de mejora; Analizar los riesgos de corrupcin, el nivel de transparencia y de rendicin de cuentas en las dependencias, rganos desconcentrados y la Procuradura en que sean designados y sugerir e impulsar acciones de mejora; Presentar ante los titulares de las dependencias, rganos desconcentrados y la Procuradura en que sean designados, un reporte que contenga el anlisis del desempeo de la institucin, para lo cual les requerirn la informacin necesaria; Auxiliar al Coordinador General de rganos de Vigilancia y Control en la coordinacin, supervisin e interrelacin de los titulares de los rganos internos de control; Requerir a las dependencias, rganos desconcentrados y la Procuradura la informacin necesaria para el cumplimiento de sus funciones, y Desarrollar las dems tareas especficas que les asignen el Secretario o el Coordinador General de rganos de Vigilancia y Control.

III.

IV.

V. VI. VII.

Los delegados sern asistidos por los subdelegados y el personal de apoyo que el Coordinador General de rganos de Vigilancia y Control determine, conforme a los requerimientos de las dependencias, rganos desconcentrados o la Procuradura. Los subdelegados ejercern sus funciones conforme a las instrucciones de los delegados y representarn a la Secretara en ausencia de ellos. ARTCULO 78.- Los comisarios pblicos sern propietarios y suplentes, constituirn el rgano de vigilancia de las entidades, de acuerdo con lo dispuesto en el Captulo VI de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y dems disposiciones aplicables y les corresponder el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. Representarn a la Secretara ante las entidades, participarn en sus rganos de gobierno y podrn hacerlo ante sus comits y subcomits especializados; Analizarn los riesgos de corrupcin, el nivel de transparencia y de rendicin de cuentas en las entidades en que sean designados y promovern las correspondientes acciones de mejora; Auxiliarn al Coordinador General de rganos de Vigilancia y Control en la coordinacin, supervisin e interrelacin de los titulares de los rganos internos de control, y Desarrollar las dems tareas especficas que les asignen el Secretario o el Coordinador General de rganos de Vigilancia y Control.

ARTCULO 79.- Los titulares de los rganos internos de control tendrn, en el mbito de la dependencia, de sus rganos desconcentrados o entidad de la Administracin Pblica Federal en la que sean designados o de la Procuradura, las siguientes facultades: I. Recibir quejas y denuncias por incumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos y darles seguimiento; investigar y fincar las responsabilidades a que haya lugar e imponer las

sanciones respectivas, en los trminos del ordenamiento legal en materia de responsabilidades, con excepcin de las que conozca la Direccin General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial; determinar la suspensin temporal del presunto responsable de su empleo, cargo o comisin, si as conviene a la conduccin o continuacin de las investigaciones, de acuerdo a lo establecido en el ordenamiento aludido y, en su caso, llevar a cabo las acciones que procedan conforme a la ley de la materia, a fin de estar en condiciones de promover el cobro de las sanciones econmicas que se lleguen a imponer a los servidores pblicos con motivo de la infraccin cometida; II. Recibir las quejas, sugerencias, reconocimientos y solicitudes sobre los trmites y servicios federales que presente la ciudadana, turnarlos para su atencin a la autoridad competente y darles seguimiento hasta su conclusin, as como recomendar cuando as proceda, la implementacin de mejoras en las dependencias, las entidades o la Procuradura; Calificar los pliegos preventivos de responsabilidades que formulen las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como la Tesorera de la Federacin, fincando, cuando proceda, los pliegos de responsabilidades a que haya lugar o, en su defecto, dispensar dichas responsabilidades, en los trminos de la Ley del Servicio de Tesorera de la Federacin y su Reglamento, salvo los que sean competencia de la Direccin General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial; Emitir las resoluciones que procedan respecto de los recursos de revocacin que interpongan los servidores pblicos; Emitir las resoluciones que correspondan respecto de los recursos de revisin que se hagan valer en contra de las resoluciones emitidas por los titulares de las reas de responsabilidades en los procedimientos de inconformidad, investigaciones de oficio y sanciones a licitantes, proveedores y contratistas previstos en las disposiciones jurdicas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma; Llevar los procedimientos de conciliacin previstos en las leyes en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector pblico y de obra pblica y servicios relacionados con la misma, en los casos en que el Secretario as lo determine, sin perjuicio de que los mismos podrn ser atrados mediante acuerdo del Titular de la Secretara; Realizar la defensa jurdica de las resoluciones que emitan ante las diversas instancias jurisdiccionales, representando al Secretario, as como expedir las copias certificadas de los documentos que obren en los archivos del rgano interno de control; Coadyuvar al funcionamiento del sistema de control y evaluacin gubernamental; vigilar el cumplimiento de las normas de control que expida la Secretara, y aquellas que en la materia expidan las dependencias, las entidades y la Procuradura, as como analizar y proponer con un enfoque preventivo, las normas, lineamientos, mecanismos y acciones para fortalecer el control interno de las instituciones en las que se encuentren designados; Programar, ordenar y realizar auditoras, investigaciones y visitas de inspeccin e informar de su resultado a la Secretara, as como a los responsables de las reas auditadas y a los titulares de las dependencias, las entidades y la Procuradura, y apoyar, verificar y evaluar las acciones que promuevan la mejora de su gestin. Las auditoras, investigaciones y visitas de inspeccin sealadas podrn llevarse a cabo por los propios titulares o por conducto de sus respectivas reas de quejas, auditora interna y auditora, desarrollo y mejora de la gestin pblica o bien, en coordinacin con las unidades administrativas de la Secretara u otras instancias externas de fiscalizacin; X. Coordinar la formulacin de los proyectos de programas y presupuesto del rgano interno de control correspondiente y proponer las adecuaciones que requiera el correcto ejercicio del presupuesto; Denunciar ante las autoridades competentes, por s o por conducto del servidor pblico del propio rgano interno de control que el titular de ste determine, los hechos de que tengan conocimiento y que puedan ser constitutivos de delitos o, en su caso, solicitar al rea jurdica de las dependencias,

III.

IV. V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

XI.

las entidades o la Procuradura, la formulacin de las querellas a que haya lugar, cuando las conductas ilcitas requieran de este requisito de procedibilidad; XII. Requerir a las unidades administrativas de la dependencia o entidad que corresponda o la Procuradura la informacin necesaria para cumplir con sus atribuciones y brindar la asesora que les requieran en el mbito de sus competencias; Llevar a cabo programas especficos tendientes a verificar el cumplimiento de las obligaciones a cargo de los servidores pblicos de las dependencias, las entidades y la Procuradura, conforme a los lineamientos emitidos por la Secretara, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas les confieran y las que les encomienden el Secretario y el Coordinador General de rganos de Vigilancia y Control.

XIII.

XIV.

ARTCULO 80.- Los titulares de las reas de responsabilidades, auditora y quejas de los rganos internos de control tendrn, en el mbito de la dependencia, de sus rganos desconcentrados o entidad en la que sean designados o de la Procuradura, sin perjuicio de las que corresponden a los titulares de dichos rganos, las siguientes facultades: I. Titulares de las reas de Responsabilidades: 1. Citar al presunto responsable e iniciar e instruir el procedimiento de investigacin, a fin de determinar las responsabilidades a que haya lugar e imponer, en su caso, las sanciones aplicables en los trminos del ordenamiento legal en materia de responsabilidades y determinar la suspensin temporal del presunto responsable de su empleo, cargo o comisin, si as conviene para la conduccin o continuacin de las investigaciones, de conformidad con lo previsto en el referido ordenamiento; Llevar los registros de los asuntos de su competencia y expedir las copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos; Dictar las resoluciones en los recursos de revocacin interpuestos por los servidores pblicos respecto de la imposicin de sanciones administrativas, as como realizar la defensa jurdica de las resoluciones que emitan ante las diversas instancias jurisdiccionales, representando al Secretario; Recibir, instruir y resolver las inconformidades interpuestas por los actos que contravengan las disposiciones jurdicas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma, con excepcin de aqullas que deba conocer la Direccin General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas, por acuerdo del Secretario; Iniciar, instruir y resolver el procedimiento de investigaciones de oficio, si as lo considera conveniente por presumir la inobservancia de las disposiciones contenidas en las disposiciones mencionadas en el numeral anterior; Tramitar, instruir y resolver los procedimientos administrativos correspondientes e imponer las sanciones a los licitantes, proveedores y contratistas en los trminos de las disposiciones jurdicas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma e informar a la Direccin General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Pblicas sobre el estado que guarde la tramitacin de los expedientes de sanciones que sustancie, con excepcin de los asuntos que aqulla conozca; Tramitar los procedimientos de conciliacin en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma derivados de las quejas que presenten los proveedores o contratistas por incumplimiento a los contratos o pedidos celebrados por las dependencias, las entidades y la Procuradura, en los casos en que por acuerdo del Secretario as se determine. Para efecto de lo anterior, podrn emitir todo tipo de acuerdos, as como presidir y conducir las sesiones de conciliacin y llevar a cabo las diligencias, requerimientos, citaciones, notificaciones y prevenciones a que haya lugar;

2. 3.

4.

5.

6.

7.

8.

Instruir los recursos de revisin que se hagan valer en contra de las resoluciones de inconformidades e investigaciones de oficio, as como en contra de las resoluciones por las que se impongan sanciones a los licitantes, proveedores y contratistas en los trminos de las leyes de la materia y someterlos a la resolucin del titular del rgano interno de control; Formular requerimientos, llevar a cabo los actos necesarios para la atencin de los asuntos en materia de responsabilidades, as como solicitar a las unidades administrativas la informacin que se requiera, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomienden el Secretario y el titular del rgano interno de control correspondiente;

9.

10. II.

Titulares de las reas de Auditora: a) De Auditora Interna: 1. Ordenar y realizar, por s o en coordinacin con las unidades administrativas de la Secretara u otras instancias externas de fiscalizacin, las auditoras y visitas de inspeccin que les instruya el titular del rgano interno de control, as como suscribir el informe correspondiente y comunicar el resultado de dichas auditoras y visitas de inspeccin al titular del rgano interno de control, a la Secretara y a los responsables de las reas auditadas; Ordenar y realizar por s o en coordinacin con las unidades administrativas de la Secretara o con aquellas instancias externas de fiscalizacin que se determine, las auditoras, revisiones y visitas de inspeccin que se requieran para determinar si las dependencias, las entidades y la Procuradura, cumplen con la normatividad, programas y metas establecidos e informar los resultados a los titulares de las mismas, y evaluar la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de sus objetivos, adems de proponer las medidas preventivas y correctivas que apoyen el logro de sus fines, aprovechar mejor los recursos que tiene asignados, y que el otorgamiento de sus servicios sea oportuno, confiable y completo; Vigilar la aplicacin oportuna de las medidas correctivas y recomendaciones derivadas de las auditoras o revisiones practicadas, por s o por las diferentes instancias externas de fiscalizacin; Requerir a las unidades administrativas de las dependencias, las entidades y la Procuradura la informacin, documentacin y su colaboracin para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones; Proponer al titular del rgano interno de control las intervenciones que en la materia se deban incorporar al programa anual de auditora y control de dicho rgano; Llevar los registros de los asuntos de su competencia y expedir las copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos, y Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomienden el Secretario y el titular del rgano interno de control correspondiente;

2.

3.

4.

5. 6. 7.

b) De Auditora para Desarrollo y Mejora de la Gestin Pblica: 1. 2. 3. 4. Verificar el cumplimiento de las normas de control que emita la Secretara, as como elaborar los proyectos de normas complementarias que se requieran en materia de control; Evaluar la suficiencia y efectividad de la estructura de control interno establecido, informando peridicamente el estado que guarda; Efectuar la evaluacin de riesgos que puedan obstaculizar el cumplimiento de las metas y objetivos de las dependencias, las entidades y la Procuradura; Promover y asegurar el desarrollo administrativo, la modernizacin y la mejora de la gestin pblica en las dependencias, las entidades y la Procuradura, mediante la implementacin e implantacin de acciones, programas y proyectos en esta materia;

5.

Participar en el proceso de planeacin que desarrolle la institucin en la que sean designados, para el establecimiento y ejecucin de compromisos y acciones de mejora de la gestin o para el desarrollo administrativo integral, conforme a las estrategias que establezca la Secretara; Brindar asesora en materia de mejora y modernizacin de la gestin en las instituciones en que se encuentren designados, en temas como: a) b) c) d) e) f) g) h) Planeacin estratgica; Trmites, Servicios y Procesos de Calidad; Atencin y Participacin Ciudadana; Mejora Regulatoria Interna y hacia particulares; Gobierno Digital; Recursos Humanos, Servicio Profesional de Carrera y Racionalizacin de Estructuras; Austeridad y disciplina del gasto, y Transparencia y rendicin de cuentas.

6.

Para efectos del prrafo anterior, los titulares de las reas de Auditora para Desarrollo y Mejora de la Gestin Pblica, realizarn o podrn encomendar investigaciones, estudios y anlisis, para asesorar a las instituciones en los temas sealados; 7. 8. Participar en los Comits Tcnicos de Seleccin de las dependencias sujetas a la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal; Promover en el mbito de las dependencias, las entidades y la Procuradura el establecimiento de pronunciamientos de carcter tico, as como de programas orientados a la transparencia y el combate a la corrupcin e impunidad; Proponer al titular del rgano interno de control las intervenciones que en materia de evaluacin y de control se deban integrar al Programa Anual de Trabajo; Impulsar y dar seguimiento a los programas o estrategias de desarrollo administrativo integral, modernizacin y mejora de la gestin pblica, as como elaborar y presentar los reportes peridicos de resultados de las acciones derivadas de dichos programas o estrategias; Dar seguimiento a las acciones que implementen las dependencias, las entidades y la Procuradura para la mejora de sus procesos, a fin de apoyarlas en el cumplimiento de sus objetivos estratgicos con un enfoque preventivo y brindarles asesora en materia de desarrollo administrativo; Realizar diagnsticos y opinar sobre el grado de avance y estado que guardan las dependencias, las entidades y la Procuradura en materia de desarrollo administrativo integral, modernizacin y mejora de la gestin pblica; Promover el fortalecimiento de una cultura orientada a la mejora permanente de la gestin institucional y de buen gobierno, al interior de las dependencias, las entidades y la Procuradura, a fin de asegurar el cumplimiento de la normativa, metas y objetivos; Llevar los registros de los asuntos de su competencia y expedir las copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos; Requerir a las unidades administrativas de la institucin en la que sean designados, la informacin que se requiera para la atencin de los asuntos en las materias de su competencia; Establecer acciones preventivas y de transformacin institucional a partir de los resultados de las distintas evaluaciones a los modelos, programas y dems estrategias establecidas en esta materia por la Secretara, y

9. 10.

11.

12.

13.

14. 15.

16.

17.

Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran, as como las que le encomiende el Secretario y el titular del rgano interno de control correspondiente.

Cuando en un rgano interno de control no coexistan el Titular del rea de Auditora Interna y el de Auditora para Desarrollo y Mejora de la Gestin Pblica, el servidor pblico que se desempee como Titular del rea de Auditora ejercer la totalidad de las atribuciones establecidas en la presente fraccin; III. Titulares de las reas de Quejas: 1. Recibir las quejas y denuncias que se formulen por incumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos, llevando a cabo las investigaciones para efectos de su integracin y emitir el acuerdo de archivo por falta de elementos o de turno al rea de responsabilidades, cuando as proceda, y realizar el seguimiento del procedimiento disciplinario correspondiente hasta su resolucin; Promover la implementacin y seguimiento de mecanismos e instancias de participacin ciudadana para el cumplimiento de estndares de servicio, as como en el establecimiento de indicadores para la mejora de trmites y servicios en las dependencias, las entidades y la Procuradura, conforme a la metodologa que al efecto se emita; Captar, asesorar, gestionar, promover y dar seguimiento a las peticiones sobre los trmites y servicios que presente la ciudadana y recomendar a las dependencias, las entidades o la Procuradura la implementacin de mejoras cuando as proceda; Conocer previamente a la presentacin de una inconformidad, las irregularidades que a juicio de los interesados se hayan cometido en los procedimientos de adjudicacin de adquisiciones, arrendamientos y servicios, as como respecto de la obra pblica que lleven a cabo las dependencias, las entidades o la Procuradura, a efecto de que las mismas se corrijan cuando as proceda; Supervisar los mecanismos e instancias de atencin y participacin ciudadana y de aseguramiento de la calidad en trmites y servicios que brindan las dependencias, las entidades o la Procuradura conforme a la poltica que emita la Secretara; Auxiliar al titular del rgano interno de control en la formulacin de requerimientos, informacin y dems actos necesarios para la atencin de los asuntos en la materia, as como solicitar a las unidades administrativas la informacin que se requiera; Determinar la procedencia de las inconformidades que se presenten en contra de los actos relacionados con la operacin del Servicio Profesional de Carrera y sustanciar su desahogo conforme a las disposiciones que resulten aplicables; Realizar la valoracin de la determinacin preliminar que formulen las dependencias sobre el incumplimiento reiterado e injustificado de obligaciones de los servidores pblicos de carrera, en trminos de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal y su Reglamento; Llevar los registros de los asuntos de su competencia y expedir las copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos, y Las dems que les atribuyan expresamente el Secretario y el titular del rgano interno de control correspondiente.

2.

3.

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6.

7.

8.

9. 10.

ARTCULO 81.- En los recintos aeroportuarios, portuarios, puntos fronterizos o de revisin de personas y mercancas en que ejerzan atribuciones servidores pblicos de diversas dependencias, entidades y de la Procuradura, se podr contar con un rgano interno de control y las reas de auditora, quejas y responsabilidades, cuyos titulares, designados en los trminos del artculo 37, fraccin XII, de la Ley Orgnica, tendrn las siguientes atribuciones: I. Titular del rgano Interno de Control: 1. Programar y ordenar auditoras, inspecciones o visitas;

2.

Investigar presuntas responsabilidades de servidores pblicos y solicitar, en su caso, su suspensin en el empleo, cargo o comisin, si as conviene a la conduccin o continuacin del procedimiento; Sustanciar y resolver los procedimientos sancionadores, de conformidad con las disposiciones legales que resulten aplicables; Realizar la defensa jurdica de sus resoluciones, representando al Secretario; Llevar el registro de los asuntos de su competencia y expedir las copias certificadas de los documentos que obren en los archivos del rgano interno de control, y Tramitar y resolver los recursos de revocacin correspondientes;

3. 4. 5. 6. II.

Titular del rea de Responsabilidades: 1. Citar al presunto responsable e iniciar e instruir el procedimiento de investigacin a fin de determinar las responsabilidades a que hubiere lugar e imponer en su caso las sanciones aplicables en los trminos del ordenamiento legal que en materia de responsabilidades resulte aplicable; Realizar la defensa jurdica de las resoluciones que emita representando al Secretario, y Auxiliar al titular del rgano interno de control en los actos necesarios para la atencin de los asuntos de su competencia;

2. 3. III.

Titular del rea de Auditora: 1. 2. 3. Realizar las auditoras o revisiones que le ordene el titular del rgano interno de control, en los trminos de los programas respectivos; Intervenir en la formulacin de requerimientos, dictmenes e informes de resultados de las auditoras a su cargo, y Llevar el registro de los asuntos de su competencia y expedir las copias certificadas de los documentos que obtengan con motivo de las auditoras que practique, y

IV.

Titular del rea de Quejas: 1. Recibir quejas y denuncias y llevar a cabo las investigaciones conducentes para efectos de su integracin y darles el trmite que proceda en la Secretara o en el propio rgano interno de control.

ARTCULO 82.- Para la atencin de los asuntos y la sustanciacin de los procedimientos a su cargo, los titulares de los rganos internos de control, as como los de las reas de auditora, quejas y responsabilidades se auxiliarn del personal adscrito a los propios rganos internos de control. Para la instruccin y sustanciacin de los procedimientos a que se refiere el prrafo anterior, el rgano interno de control en la Procuradura contar especficamente con Direcciones de Responsabilidades A y B, Subdirecciones de Responsabilidades A y B, Jefes de Departamento de Proyectos y Jefes de Departamento de Instruccin, cuyos Directores, Subdirectores y Jefes de Departamento, respectivamente, tendrn facultades para iniciar, instruir y substanciar los procedimientos de responsabilidades, incluidas la citacin, celebracin de audiencia de ley, admisin y desahogo de pruebas y dems diligencias pertinentes, segn el turno que determine su titular o el del rea de responsabilidades del mismo. El incumplimiento de las obligaciones previstas para el personal adscrito a los rganos internos de control mencionado en los dos prrafos anteriores, dar lugar al fincamiento de responsabilidades administrativas de conformidad con las disposiciones aplicables. La funcin de delegado, comisario pblico y titular del rgano interno de control podr concentrarse en cualquiera de sus modalidades en un mismo servidor pblico, el que ser, en este caso, el titular del rgano interno de control, de acuerdo a las necesidades de la Secretara.

La funcin de titular de rea de responsabilidades, auditora y quejas podr concentrarse en un mismo servidor pblico, el cual contar con las facultades propias de cada una de las reas para efectos del ejercicio de las atribuciones que les confiere este Reglamento. El Secretario podr encargar el despacho de los asuntos de un rgano interno de control en una entidad paraestatal, al titular del rgano interno de control en la dependencia a la cual est sectorizada aqulla o al titular del rgano interno de control en otra entidad paraestatal del mismo sector. En su caso, los titulares de las reas de responsabilidades, quejas y auditora del rgano interno de control en la entidad paraestatal correspondiente, reportarn directamente al respectivo encargado del despacho. ARTCULO 83.- Los supervisores regionales ejercern las facultades referidas en las fracciones III y IV del artculo 39 de este Reglamento, en la circunscripcin territorial que determine el Secretario. En adicin a dichas facultades, contarn con las siguientes: I. II. Verificar y evaluar los trmites y servicios que las dependencias, las entidades y la Procuradura prestan a la ciudadana en la circunscripcin territorial que corresponda; Realizar acciones de coordinacin interinstitucional para prevenir irregularidades en la prestacin de los trmites y servicios que se brindan a la ciudadana y mejorar la calidad de los mismos, conforme a los programas previamente establecidos; Expedir copias certificadas de documentos que obren en los archivos de la Supervisora Regional a la que se encuentran adscritos, y Las dems que les atribuya expresamente el Secretario.

III. IV.

Los supervisores regionales sern coordinados por la Unidad de Atencin Ciudadana, a travs del Coordinador de Supervisoras Regionales y sern auxiliados en el ejercicio de sus facultades por los supervisores regionales adjuntos y los especialistas en atencin ciudadana correspondientes. CAPTULO IX De las Unidades Subalternas ARTCULO 84.- Para la mejor atencin y eficiente despacho de sus asuntos, la Secretara podr contar con las unidades subalternas que sean necesarias. Para la creacin y fijacin de las funciones de estas unidades, el Secretario expedir los acuerdos respectivos, los cuales debern integrarse al Manual de Organizacin General de la Secretara. CAPTULO X Del rgano Administrativo Desconcentrado ARTCULO 85.- Para la ms eficaz atencin y eficiente despacho de sus asuntos, la Secretara contar con el rgano desconcentrado que se denominar Instituto de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales, el cual le estar jerrquicamente subordinado y tendr la organizacin y las atribuciones que le confiera su Reglamento. CAPTULO XI De la Suplencia de los Servidores Pblicos de la Secretara ARTCULO 86.- Durante las ausencias del Secretario, el despacho y resolucin de los asuntos correspondientes a la Secretara estarn a cargo de los Subsecretarios de Atencin Ciudadana y Normatividad, de Control y Auditora de la Gestin Pblica, de la Funcin Pblica, del Oficial Mayor o del Titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos, en el orden mencionado. ARTCULO 87.- Las ausencias de los Subsecretarios y Oficial Mayor sern suplidas por el Titular de la Unidad o el Director General adscrito en el rea de su responsabilidad que stos mismos designen por escrito. Las ausencias del titular del Instituto de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales sern suplidas por los servidores pblicos adscritos del rea de su responsabilidad, de acuerdo a la competencia de cada asunto en particular. ARTCULO 88.- Las ausencias del Contralor Interno de la Secretara sern suplidas por el servidor pblico que el mismo designe.

Las ausencias de los titulares de los rganos internos de control en las dependencias, las entidades y la Procuradura, sern suplidas, en su orden, por los titulares de las reas de responsabilidades, auditora y quejas. Las ausencias de los titulares de las reas de responsabilidades, auditora y quejas, sern suplidas por el titular de rea que designe el titular del rgano interno de control. Las ausencias de los supervisores regionales sern suplidas por los supervisores regionales adjuntos; las de stos, por el especialista en atencin ciudadana que designe el supervisor regional. ARTCULO 89.- Durante las ausencias del Coordinador General de rganos de Vigilancia y Control, de los Titulares de Unidad, Directores Generales, Directores Generales Adjuntos, Directores de rea, Subdirectores y Jefes de Departamento, stos sern suplidos por los servidores pblicos de la jerarqua inmediata inferior que designen los correspondientes Coordinador General de rganos de Vigilancia y Control, Titulares de Unidad, Directores Generales, Directores Generales Adjuntos, Directores de rea, Subdirectores y Jefes de Departamento. ARTCULO 90.- Las ausencias del Titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos sern suplidas, por el Director General Adjunto Jurdico Contencioso, por el Director General Adjunto de Legislacin y Consulta, por el Director General Adjunto de Asuntos Penales, por el Director General Adjunto de Servicios e Innovacin Jurdicos, por el Coordinador Jurdico Contencioso o por el Director de Amparos, en el orden mencionado, todos ellos adscritos a la Unidad de Asuntos Jurdicos. ARTCULO SEGUNDO.- Se REFORMAN los artculos 3, fracciones II y IV; 5, fracciones IV y V, y 16, prrafo tercero del Reglamento del Instituto de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales, para quedar como sigue: ARTCULO 3.- El INDAABIN tendr las siguientes atribuciones: I. II. Proponer al Titular de la Secretara las normas, lineamientos y polticas en las materias de la competencia del Instituto; III. IV. Expedir los procedimientos, criterios y metodologas de carcter tcnico conforme a los cuales este Instituto, las instituciones de crdito y los especialistas en materia de valuacin con cdula profesional expedida por autoridad competente, llevarn a cabo los avalos que soliciten las dependencias y entidades, en los casos previstos por los artculos 143 y 144 de la Ley, as como aqullos conforme a los cuales el propio Instituto practicar los servicios valuatorios a nivel de consultora, sin perjuicio de las atribuciones que en materia de avalos de bienes muebles correspondan a la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas de la Secretara; V. a XXVI. ARTCULO 5.- El Presidente del INDAABIN, quien ser designado por el Titular de la Secretara, tendr las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. Proponer al Titular de la Secretara las normas y lineamientos de carcter general que se consideren necesarias para el adecuado cumplimiento de las disposiciones relacionadas con los inmuebles federales de la competencia de la Secretara; V. Expedir los procedimientos, criterios y metodologas de carcter tcnico a que se refiere el artculo 142 de la Ley, conforme a los cuales se practicarn los avalos, justipreciaciones de rentas y los dems trabajos valuatorios, sin perjuicio de las atribuciones que en materia de avalos de bienes muebles correspondan a la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas de la Secretara; VI. a XXX. ARTCULO 16.-

 Para efectos de lo dispuesto por el prrafo quinto del artculo 132 de la Ley, el INDAABIN practicar los avalos necesarios a fin de determinar los valores mnimos de los desechos de bienes muebles que generen las dependencias y entidades, cuando as lo requiera la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas de la Secretara. En este caso, no ser aplicable lo dispuesto en el artculo 28 de este Reglamento. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Se abroga el Reglamento Interior de la Secretara de la Funcin Pblica publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de mayo de 2005, y se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente ordenamiento. TERCERO.- Las unidades administrativas con denominacin nueva o distinta que aparecen en el presente Reglamento y que tienen competencia en asuntos que anteriormente correspondan a otras unidades, se harn cargo de los mismos, continuarn su substanciacin y dictarn las resoluciones respectivas. CUARTO.- Las referencias que se hacen y las atribuciones que se otorgan en reglamentos, decretos, acuerdos, manuales y dems disposiciones a las unidades administrativas que cambian de denominacin o desaparecen por virtud del presente ordenamiento, se entendern hechas o conferidas a las unidades administrativas que correspondan conforme a lo establecido en el mismo. QUINTO.- Las menciones que en los reglamentos interiores o estatutos orgnicos de las dependencias, las entidades y la Procuradura se hagan a los artculos 66, 67, 68, 69 y 75 del Reglamento Interior de la Secretara de la Funcin Pblica que se abroga, se entendern referidas a los artculos 79, 80, 81, 82 y 88, respectivamente, del presente ordenamiento. SEXTO.- Las modificaciones a la estructura orgnica de la Secretara de la Funcin Pblica que deriven de la entrada en vigor del presente Decreto sern realizadas mediante movimientos compensados, por lo que no aumentarn el presupuesto regularizable de la Secretara. La Secretara en los casos de creacin y/o supresin de puestos deber con sujecin a las disposiciones jurdicas aplicables determinar lo conducente, sin perjuicio de los derechos de los trabajadores. SPTIMO.- Continuarn en vigor los acuerdos que hayan sido expedidos por el Secretario, as como los dems instrumentos jurdicos que actualmente se encuentren vigentes en lo que no se opongan a las disposiciones del presente ordenamiento, en tanto no se modifiquen o dejen sin efectos. OCTAVO.- La Oficiala Mayor de la Secretara de la Funcin Pblica realizar las acciones necesarias para que los recursos humanos, financieros y materiales asignados a las unidades o reas que se modifican o desaparecen, sean transferidos a las unidades administrativas que correspondan, en los trminos de presente ordenamiento y de conformidad con las normas aplicables y disponibilidad presupuestaria. NOVENO.- Los sistemas electrnicos con que cuenta la Secretara seguirn siendo operados por la unidad administrativa competente hasta antes de la entrada en vigor de este Decreto, y hasta en tanto no se realicen las adecuaciones tecnolgicas y se brinde la capacitacin necesaria para su transferencia a las unidades administrativas que en virtud del presente ordenamiento estaran facultadas para operar los mismos. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a catorce de abril de dos mil nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de la Funcin Pblica, Salvador Vega Casillas.- Rbrica.