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3CRISTINA? Y AHORA
EL CHOCLO LE MUESTRA LOS DIENTES AL YUYO PRESIDENCIAL

Ao 2 | N70

HiplitoYrigoyen10.468Temperley+54(011)4298-1991campo3@diariolatercera.com.ar

segunda personalidad del editor de CAMPO3 elguru@campo3.com.ar

por El Gur

l gobierno sojero de la compaera presidente se enfrenta a la encrucijada agrcola de su vida: en la campaa 2011/2012, por primera vez el maz dar ms

EL MAZ, UNO DE LOS TRES CULTIVOS OPOSITORES, PUEDE DEJAR MS GANANCIAS QUE LA MILITANTE ULTRA K SOJA NACIONAL, POPULAR Y PROGRESISTA. DESPEGAREMOS O PROFUNDIZAREMOS EL MODELO?

ganancias que la soja, ese yuyo brujo tan amado por el kirchnerismo. S que vengo batiendo el parche por el maz desde hace mas de dos aos, y las postas que te tir se han venido dando ms o menos lo previsto, hasta que lleg el esperado da de la reivindicacin econmica del choclo, justo lo que ms eficientemente fabrican los productores argentinos. Y ojo a al piojo, que esta vez no lo digo yo, es el mismsimo INTA que desde el seno de su Estacin en Pergamino y a travs del especialista Reynaldo Muoz, seal que el margen bruto del maz en el norte bonaerense podra oscilar entre 552 y 796 dlares por hectrea, segn el rendimiento posible sea de 75 o 95 quintales por hectrea. En la misma regin, la soja deparara 494 dlares si la cosecha llegara a 28 quintales, o 753 dlares si se obtuvieran 38 quintales.

Y ahora que hacemos, Cristina??? Los privados tambin estn al tanto y ya empezaron a hacer correr la noticia. Los pibes que ms saben manejan sus propias expectativas, pero stas chocan y se desparraman cuando aparece la inefable figura de Guillermo Moreno el funcionario que ms plata le hizo perder al pas. Entre los agrobochos estn los CREA que sostienen en un estudio realizado, que esta particular situacin favorable para el maz se repite en la mitad de las zonas agrcolas donde compiten ambos cultivos. Y que en todo el pas el grano forrajero arrojara mejores resultados econmicos si sus condiciones de venta fueran semejantes a las de la soja. Pero lamentablemente, tanto con el maz como con el trigo, los chacareros no deciden libremente ni a cuanto, ni cundo venden su maz, pues el Gobierno les fija cupos para

el mercado domstico y habilita la exportacin en cuentagotas. El jefe de Los chicos del maz, Santiago del Solar, titular de Maizar, cont lo que se vive en carne propia: como productor, yo s que a la soja la voy a poder vender cundo quiera y cmo quiera. En cambio con el maz no s, no hay certeza. Esta distorsin explica por qu desde hace aos los productores limitan la siembra de maz (cay a su mnimo histrico dos aos atrs, OTRO LOGRO DEL GOBIERNO) y se abrazan a la soja. As funciona la paradoja agrokirchnerista, mientras le dedicamos al yuyo presidencial la friolera de 19 millones de hectreas, convirtindonos en una republiqueta sojera que involuciona hacia el monocultivo, reservamos para los barbudos choclos solamente 3,5 millones de hectreas, donde a gatas puede mostrar los dientes y dar pe-

lea. Ahora, que en lo discursivo, el gobierno se ha vuelto PRO CAMPO, es la hora de ver lo cuises en la cancha, que significara impulsar las medidas para incentivar el cultivo del maz? Bueno, mis queridos chichipos sarteneros, en primer lugar el gobierno demostrara por primera vez que est dispuesto a hacer lo que promete en campaa y que avanzamos seriamente en el sentido de aumentar responsablemente nuestra produccin, tal como se lo hemos prometido al mundo. Tambin aumentaramos el valor agregado en consonancia con los anhelos de Cristina y dejaramos de hacer minera a cielo abierto sembrando soja sobre soja, como hoy impulsa el modelo. El sueo del pibe hecho realidad, vos pens que el choclo que es varn y compadrito, es un protagonista fundamental en el negocio de las cadenas

de todas carnes (sean del color que fueren). Aparte, te cuento que la inversin maicera significa el doble de la soja y demanda tres veces ms almacenamiento y fletes (leste Moyano?). Bue, gente, el Maz hizo lo suyo, prometi y cumpli. Ahora es el turno del gobierno que tendr que demostrar si es cierto lo que promete, por el momento todo sigue igual: Moreno el que anda tras las hileras sigue siendo el dueo del maz y de las posibilidades de los argentinos, el decide sacarle 40 dlares X Tn.de retencin extra al maz, el decide que se pague 180 dlares la Tn. cuando el precio fijado por el gobierno es de 220 dlares. Falta la voz de Cristina, estamos ante una posible campaa rcord de 28 millones de Tn. Si todos los deseos que expresa la presidente son sinceros, llegaron las BUENAS COSECHAS PARA TODOS.

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ALCORTA SIGUE A LOS GRITOS

CAMPO 3

LA FILIAL ARMSTRONG DE FAA NO QUIERE LA PLATA DEL GOBIERNO.

a filial Armstrong de la Federacin Agraria Argentina (FAA) se opone a que el Gobierno financie la construccin del monumento al Grito de Alcorta y critic la foto del presidente de esa entidad, Eduardo Buzzi, y el ministro de Agricultura, Julin Domnguez. Entendiendo que el centenario del Grito de Alcorta, que dio origen a la FAA, es un acto puro y exclusivo de nuestra institucin, consideramos totalmente inadecuado la construccin de un monumento recordatorio con fondos del gobierno nacional, destac la filial santafesina. La FAA Armstrong le plante como inquietud al Consejo Directivo Central y al resto de las filiales hermanas: No se puede juntar el dinero para la construccin del monumento entre las cooperativas y entidades afines, sin tener que recurrir a la ddiva del Gobierno nacional? Y peor an: aparecer en una foto junto a funcionarios que, siendo obvio, estn en plena campaa poltica?. El enojo de la filial surgi luego de la firma de un acuerdo entre la comuna de Alcorta y el Gobierno Nacional. Este ltimo

aporta los fondos para la construccin del monumento y el primero se encargar de la ejecucin de la obra, que se emplazar en un predio donado por FAA. Si bien el pasar econmico de las entidades adheridas a federacin agraria no deja mucha holgura como para realizar aportes sustanciales, es preferible construir modestamente el monumento referido con nuestros propios fondos, que con propinas ajenas tendientes al usufructo poltico propio, destac. Los federados de Armstrong sugirieron que los aportes del gobierno nacional se soliciten pura y exclusivamente para emprendimientos productivos que tengan como destino a los pequeos y medianos productores y/o a las cooperativas que los agrupan, pero no para financiar eventos tan sentidos y respetados como la conmemoracin del centenario de nuestra institucin.

EL ASUNTO ES METER PRESIN

EL CFA INST AL CONGRESO AL RPIDO TRATAMIENTO DE LA LEY DE TIERRAS.

n el marco de la XIX Reunin Ordinaria del Consejo Federal Agropecuario (CFA), realizada en la Bolsa de Comercio de la ciudad de Rosario, provincia de Santa Fe, funcionarios del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca de la Nacin y ministros de produccin de las provincias dieron cuenta de la importancia para la Argentina de convalidar el Proyecto de Ley de Proteccin al Dominio Nacional sobre la Propiedad, Posesin o Tenencia de las Tierras Rurales. Estamos recuperando Ley y Jurisdiccin argentina en algo tan trascendental como la soberana territorial, afirm el constitucionalista Eduardo Barcesat. La tierra es un recurso de titularidad del pueblo argentino. No por una definicin poltica sino porque est contemplado as en el pacto de derechos econmicos, sociales y culturales de la constitucin nacional, asegur Eduardo Barcesat. Y aadi: Los recursos naturales son titularidad de los pueblos, no del Estado. Esta Ley nos exime de la pesada herencia de los 90 que son los 58 tratados bilaterales de inversin que han generado cuarenta reclamos a la Argentina, y donde se enajen nuestro soberana legislativa y jurisdiccional, afirm Barcesat. Todo camino que recorra el proyecto seguramente lo va a enriquecer. Pero igual es fundamental para la soberana nacional que tenga sancin rpida, sealo el abogado Aldo Casella El tema de las mil hectreas es el que ms se est debatiendo, remarc Casella. Y destac que: Cuando iniciamos el proyecto haba que poner un lmite

y lo hicimos y creemos que es el que ms se ajusta a la realidad. Quien quiera hacer una inversin, las mil hectreas es una cantidad ms que suficiente, por lo que el proyecto no afecta de ninguna manera la inversin. En este sentido, los ministros de la produccin de todas las provincias argentinas, participantes del CFA, labraron un acta de pronunciacin donde manifestaron: 1. Que se expresa el reconocimiento a la iniciativa del Poder Ejecutivo Nacional de enviar al Congreso de la Nacin el proyecto de Ley sobre la propiedad de tierras rurales. 2. Que rescata la oportunidad que haya sido incluido en el temario de la reunin del Consejo Federal Agropecuario el tratamiento de esta Ley. 3. Que manifiesta su preocupacin por los efectos de un proceso de especulacin inmobiliaria producto de la demora en el tratamiento de la Ley. 4. Que se hace necesario la consideracin de los intereses de las jurisdicciones provinciales consagrados en la Constitucin Nacional. En funcin de ello, el Consejo Federal Agropecuario recomienda: 1. Instar al Congreso Nacional a un rpido tratamiento de la Ley, dejando el compromiso de promover la discusin en todos los mbitos provinciales 2. Solicitar a Ministro Julian Dominguez convoque a una reunin extraordinaria para el tratamiento exhaustivo y exclusivo de los contenidos y del tratamiento legislativo de la mencionada Ley.

P L A N ESTRATGICO AGROALIMENTARIO (PEA) En la inauguracin del encuentro, el ministro de la Produccin de Santa Fe, Juan Jos Bertero destaco el Plan Estratgico Agroalimentario y Agroindustrial (PEA) como un logro del dialogo y el trabajo conjunto entre todos los sectores. Por su parte, el secretario de Agricultura, Ganadera y Pesca de la Nacin, Lorenzo Basso, que fue elegido como presidente del CFA, sostuvo que la articulacin publica privada es fundamental para responder a todas las metas que plantea el PEA. Y resalt la importancia de que en un mbito federal, pueden tratarse los instrumentos de las polticas para el sector y las acciones a desarrollar en el marco del PEA. Asimismo, se analizo en el marco de la reunin la presentacin del evento MER-

COSOJA 2011, organizado por la Asociacin de la Cadena de la Soja Argentina (ACSOJA), el Ordenamiento Territorial Rural y los centros de distribucin logsticos de Alimentos en el Mundo, entre otros temas. En representacin del Ministerio de Agricultura estuvieron presentes Lorenzo Basso; la secretaria de relaciones institucionales Andrea Garcia; el subsecretario de lechera; Arturo Videla; el subsecretario de Agricultura, Oscar Sols; el subse-

cretario de Coordinacin Institucional, Adrian Mircovich; jefe de gabinete de ministros, Miguel Recalde; el subsecretario de ganadera, Alejandro Lotti; y la secretara de Desarrollo de Economas Regionales, Carla Campos Bilbao. Adems, el presidente de Prosap, Jorge Neme; el vicepresidente del INTA, Luis Basterra; el presidente de ACSOJA, Miguel Calvo, tcnicos del SENASA y ministros de produccin de todas las provincias.

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EL AGRO NEUTRALIZA LA FUGA DE CAPITALES

CAMPO 3

LA ECONOMA ARGENTINA CADA VEZ MS DEPENDIENTE DE LA COSECHA.

a creciente fuga de capitales viene siendo neutralizada por los altos precios internacionales de los granos. En agosto salieron del sistema ms de 3000 M/u$s. La economa argentina se est haciendo cada vez ms dependiente de una buena cosecha agrcola. La sostenibilidad de la actual dinmica de fuga de capitales, reservas, tipo de cambio, salarios y nivel de actividad es la que hoy ocupa el centro del debate, indic el ltimo informe semanal elaborado del por Departamento de Estudios Econmicos del Banco Ciudad. En el mes de agosto la fuga de capitales super los 3000 millones de dlares (M/ u$s). Segn nuestras estimaciones, tras promediar los 2000 M/u$s mensuales desde mayo, la salida de divisas se aceler el mes pasado. Si se repite la cifra en septiembre, la fuga de dlares superara en el tercer trimestre de 2011 los picos alcanzados durante la crisis internacional de 2008/09 y podra repetir el rcord anual de 2008 (24.000 M/u$s ), explic el informe coordinado por el economista Luciano Laspina. Con todo, la economa real viene resistiendo honrosamente la sangra de dlares y, al menos hasta hoy, slo se observa una ligera desace-

leracin. Qu diferencias existen respecto al perodo 2008/09 cuando la economa, con similar fuga de dlares, caa a una tasa anual del 3% al 4%?. Del lado de la oferta, la principal respuesta hay que buscarla en la performance del sector agrcola. Este ao la cosecha subi 7% respecto al ao previo y los precios (internacionales de los granos) se mantuvieron elevados. Dos aos atrs, a la cada en el precio de los materias primas se sum una sequa histrica que derrumb la cosecha en un 37% y explic casi 2 puntos de cada del producto bruto, indic el informe de Banco Ciudad. Del lado de la demanda, la principal diferencia est en los motores del consumo privado. A diferencia de la recesin que se registr desde fines de 2008 hasta la primera mitad de 2009, los salarios vienen creciendo de manera vertiginosa. Esta semana se difundieron los datos de julio, que arrojaron un alza salarial promedio del 29% interanual. En el caso del sector privado registrado, la suba trep al 34% anual. Con una inflacin en torno al 22-23% anual, esto deriv en un aumento del salario real superior al 10% en los sectores sindicalizados. En contraste, durante 2008 los salarios registrados crecan a un

ritmo del 19% y la inflacin anual lleg al 25%. En 2009, la situacin mejor levemente, con salarios creciendo 17% e inflacin en 16%. Es decir, los salarios reales permanecieron prcticamente estancados en aquel perodo de recesin y fuga de capitales. Una segunda diferencia es que, en aquellos aos, el gobierno permiti una devaluacin ms agresiva del tipo de cambio: pas de 3,20 a 3,80 $/u$s (+19%) en menos de 10 meses, un ritmo de devaluacin del 25% anualizado. Las reservas cayeron de 50.000 millones a 44.000 millones M/u$s entre fines de 2008 y mediados de 2009, producto de la combinacin de fuga de divisas y escases de agrodlares. En el ltimo ao, los salarios en dlares del sector privado (medida relevante para evaluar la capacidad de compra de bienes durables) crecieron un vertiginoso 28% y hoy superan en 50% los niveles de fines de la Convertibilidad. La suba del salario real y en dlares, junto con la expansin del crdito, explican la resistencia del consumo privado a una salida de capitales que va camino a batir un nuevo rcord, seal el informe. La buena performance de los ingresos tributarios permite financiar una poltica fiscal

an ms expansiva, aunque el resultado fiscal finalizara el ao en rojo, aadi. La masa creciente de recursos tributarios permite financiar mayores gastos, tales como el anuncio del reciente incremento del 22,7% de la Asignacin Universal por Hijo (AUH) y las Asignaciones Familiares. Estimamos que el Sector Pblico Nacional culminara con un resultado primario prcticamente nulo y un dficit financiero cercano

a 1,8 puntos del PIB, los cuales se transformaran en un dficit primario de 0,8 puntos del Producto y un rojo financiero de 2,6 puntos, si se les restaran los recursos extraordinarios por cerca de 0,8% del PIB previstos para el corriente ao (recursos provenientes del BCRA y del Fondo de Garanta de Sustentabilidad de ANSES, entre otros recursos excepcionales), explic el informe del Banco Ciudad.

LA ECONOMA EN LA ESTANCIA LA ARGENTINA

RETENCIONES BATEN RCORD DE RECAUDACIN.

os derechos de exportacin volvieron a pegar un salto en la recaudacin durante el pasado mes de agosto con ingresos totales por 5.609,3 millones de pesos, una suba interanual del 47,8%, segn inform la AFIP el viernes ltimo. Se trata del nivel ms alto alcanzado en la recaudacin por ese concepto desde que se reimplant el impuesto a la exportacin en 2002. En junio de este ao se haba registrado el ltimo rcord de recaudacin con 5.141 millones, que en julio se redujo casi un 13%. Pero

los altos precios internacionales de los granos -y otros commodities que exporta la Argentina- hizo crecer el flujo de ingresos al fisco que drena desde el complejo agroexportador. Los derechos de exportacin alcanzaron durante agosto un nivel de participacin del 12% en el total recaudado, sobre un histrico 10%. As entre enero y agosto de este ao la recaudacin por retenciones totaliz 35.015,4 millones de pesos, lo que represent un incremento interanual del 20,7%. Desde que se reimplantaron los derechos

de exportacin en marzo de 2002 pasaron 114 meses de recaudacin ininterrumpida an durante el conflicto agropecuario de 2008, donde tambin se registraron picos rcord. Desde entonces el Estado sum ingresos corrientes por 220.916 millones de pesos. De ese total 60.552 millones de pesos ingresaron durante el gobierno de Nstor Kirchner entre 2003 y 2007, y 151.201 millones de pesos durante el gobierno de su sucesora y esposa, Cristina Fernndez de Kirchner, entre diciembre de 2007 y el pasado 31 de agosto.

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EXTRANJERIZACIN DE TIERRAS:

CAMPO 3

EXTRANJERIZACIN LEGISLACIN Y CONSTITUCIONALIDAD LEY SOBRE DEL EDITORDE TIERRAS NOTA

POR: JUAN PEDRO MERBILHAA ESPECIALISTA EN DERECHO CONSTITUCIONAL COLUMNISTA DE CAMPO 3

oda adquisicin de inmueble rural por parte de una persona extranjera (fsica o jurdica), representa una inversin extranjera en el pas, desde el punto de vista econmico (patrimonial y de exportacin) y financiero (ingreso de capitales sea en moneda extranjera o convertida a moneda local). Las inversiones extranjeras estn legisladas, representan una materia que tiene su propia regulacin que se aplica aunque se trate en cada caso de actividades muy diferentes, dado que se entienden por actividades de ndole econmica o productiva a todas las actividades industriales, mineras, agropecuarias, comerciales, financieras, de servicios u otras vinculadas con la produccin o intercambio de bienes o servicios. En la actualidad, las actividades productivas agropecuarias, estn afectadas por normas regulatorias de excepcin (rgimen de emergencia), que se les ha impuesto especialmente, en lo que hace al comercio interno y externo de su produccin primaria. Entonces las actividades que naturalmente son el destino de aquellos predios rurales que podran adquirir los extranjeros (su explotacin agropecuaria) estn actualmente

bajo regulaciones transitorias (de emergencia) que impiden darle a la cuestin puntual de la inversin extranjera que aquel acceso al dominio implica, un rgimen estable a largo plazo. Hoy tenemos vigentes: Una regulacin que limita la titularidad de dominios privados en zonas fronterizas (Dec. Ley 15386/44). Una legislacin regulatoria de las inversiones extranjeras (Ley 21382 y sus modificaciones). Una legislacin de excepcin, esencialmente transitoria, que configura la legislacin sobre emergencia econmica nacional, la cual en forma directa ha afectado actividades

privadas, pero ms que sus efectos directos, lo que ha sucedido es que el Gobierno ha hecho emitir al Estado toda una prolfica y compleja normativa regulatoria de actos, operaciones y actividades que no lo estn en la legislacin de fondo preexistente. Por lo tanto, ms all de la legitimidad, legalidad e inconstitucionalidad que se les pueda imputar a esas normas, de hecho el Estado hoy las ha creado, las crea y aplica, alterando aquellas actividades, las que, en el caso de querer ser desarrolladas por inversores extranjeros, estarn igualmente limitadas. Toda legislacin de emergencia es por definicin y desde su denominacin misma, circunstancial, transitoria segn la definicin de la doctrina de la Corte Suprema Nacional, la que adems exige que sea de regulacin especfica, que las alteraciones que produzca a los derechos individuales no sea total sino slo parcial, y que desaparezca por alcanzarse el plazo que la propia ley se impone para su vigencia, o simplemente por desaparecer las causas de le emergencia (en cuyo caso deber de inmediato derogarse la norma de excepcin, aunque an no se hubiere vencido el plazo de su vigencia). La actual Ley de Emer-

En virtud a la fuerte instalacin en el seno de nuestra sociedad sobre el debate de la Ley de extranjerizacin de tierras, y ante un panorama poco claro de los vericuetos legislativos en los que navegan los 17 proyectos en danza. Decidimos publicar en el Suplemento Rural un trabajo de Juan Pedro Merbilhaa de previa publicacin en CAMPO 3 Revista Rural Edicin 2 del mes de Julio. Si bien el suplemento y la revista son editorializados en forma distinta, en este caso, entendemos la importan-

cia de compartir con los lectores del suplemento un anlisis de excelencia en el que nos habamos anticipado tres meses a la realidad actual, donde desde el ejecutivo se pretende otorgar a los extranjeros un 20% de las tierras cultivables, cuando se sabe que hoy disponen, como mucho, de un 7%. Independientemente del porcentaje en cuestin y a los efectos de prolijidad legislativa cabe destacar que estn contemplados por la Constitucin Nacional.

gencia vence en diciembre de este ao 2011. Es decir que por entonces cesar la vigencia no slo de esa ley, sino de toda la normativa dictada desde el ao 2002 cuando se inici la aplicacin de esta legislacin circunstancial (en especial la normativa fundada en la emergencia e impuesta por va de DNU, decretos del PEN y todo otro tipo de actos administrativos formales de alcance general). Entonces, no es prudente legislar en materia de fondo y permanente, sin haber retornado previamente a un rgimen normal de derecho recuperando la plena vigencia de la legislacin preexistente y sobre ella hacer el anlisis de la necesidad o no de su modificacin. Salvo, que el Congreso resuelva de inmediato derogar la legislacin de emergencia (algo que debi haber hecho hace aos) y toda la normativa derivada (como consecuencia inevitable de la desaparicin de la emergencia, segn lo entiende la sana doctrina legal), en temas como el que se pretende introducir a travs del proyecto del PEN, referido a la adquisicin de tierras en zonas rurales por parte de extranjeros, lo nico que se podra intentar sin caer en ilegitimidad de origen, sera actualizar la vieja legislacin vigente en la materia (el Dec. Ley 15386/44), sea ampliando algunos conceptos en la medida que sean compatibles con los ya consagrados en esa norma (como el de seguridad o de inters nacional), sea previendo un mayor detalle en la descripcin de la figura de extranjero, o sea incluyendo nuevos casos (reas sensibles que merezcan selectividad en su dominio) siempre que se trate de restricciones derivadas de los mismos principio instituidos en esa legislacin preexistente. Si as se resolviera avanzar, la nueva norma que se proponga deber re-

conocer el derecho a compensacin a los titulares de dominios privados en esas reas, cuyos derechos e intereses, siendo anteriores (adquiridos), puedan resultar afectados en el futuro en virtud de las nuevas disposiciones (esto no es ms que la aplicacin de la doctrina de la Corte sobre los actos lcitos del Estado). Debiera preverse el respeto a las potestades provinciales en materia de control y registracin de la propiedad inmueble y de catastros territoriales. Tambin se debiera incluir la expresa mencin de la relacin entre las adquisiciones de tierras rurales y la legislacin sobre inversiones extranjeras, por un principio elemental de coherencia legal. Salirse de tales lmites, sera producir normas impugnables desde su nacimiento y los consiguientes planteos judiciales. El Estado (en este caso el PLN) no debe generar problemas con sus regulaciones. El poder de imperio debe ejercerse con prudencia; el Estado debe comportarse con ejemplaridad, en especial en su actividad de creacin normativa, teniendo en mira los derechos de los ciudadanos, las garantas que les debe por imposicin constitucional y los lmites al ejercicio del poder que la norma superior le estableci. LIMITES CONSTITUCIONALES 1.- Toda restriccin a derechos individuales explcitamente consagrados en la CN, es sumamente peligrosa, pues fcilmente se puede caer en su violacin. En toda restriccin estatal, el criterio que debe regir es que las restricciones son la excepcin y no la generalidad, pues de lo contrario, no se estarn respectando las garantas que al Estado le impone la Constitucin asegurar a favor de las personas. Por lo tanto la primera restriccin la debe sufrir el Estado, y slo superarla por las razones, de la forma y con el alcan-

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ce que la Constitucin le permite. Es decir, que la potestad de restringir derechos, debe ser ejercida en forma restringida, por parte del Estado. 2.- La restriccin genrica respecto de los derechos civiles, contenida en el comienzo del artculo 14 de la CN, al someterlos a las leyes que reglamenten su ejercicio cede en mayor o menor medida segn la fortaleza o reiteracin con que esos derechos y garantas estn explcita y hasta especficamente establecidos en la letra misma de la CN. Y en este tema, la CN es terminante: El Artculo 14, reforzado por el artculo 17, ambos respecto del derecho de propiedad privada, la consagran de manera tan enftica que la jurisprudencia y la doctrina lo han interpretado siempre en forma amplia, extendida. El artculo 20 es concluyente al decir: Los extranjeros gozan en el territorio de la Nacin de todos los derechos civiles del ciudadano; pueden ejercer su industria, comercio y profesin; poseer bienes races, comprarlos y enajenarlos El artculo 28:Los principios, garantas y derechos reconocidos en los anteriores artculos, no podrn ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio. CONCLUYENDO Toda legislacin regulatoria que se pretenda consagrar respecto del tema que se ha planteado, debe empezar por respetar los lmites constitucionales del ejercicio de la potestad legislativa, la amplitud constitucional de los derechos civiles consagrados y la coherencia con el resto de la legislacin de fondo preexistente. La nica alternativa, si se pretende imponer nuevas restricciones, es no slo modificar todas las leyes preexistentes que tengan que ver con el tema y materia objeto de regulacin, sino reformar la CNCN, eliminando los derechos expresamente consagrados, reiterados especficamente para los extranjeros, y cambiando el equilibrio interno de la CN, inclinndose por las potestades estatales por encima de los lmites que le imponen las garantas, en claro detrimento de la amplitud de los derechos individuales que consagra nuestra CN an hoy, desde 1853.

P I N E D O

D I X I T

l Diputado Nacional, Federico Pinedo, opin que el proyecto de ley impulsado por la Presidenta Cristina Fernndez favorece a los millonarios argentinos. Sobre el proyecto del gobierno, que fija que los extranjeros no pueden tener ms de 1.000 hectreas, la pregunta es eso a quin beneficia? Aparentemente a los nicos que beneficia es a los millonarios argentinos que son los tipos que pueden comprar ms de

mil hectreas y que a partir de esa ley no tendran la competencia de los extranjeros para comprar tierras, por eso no entiendo por qu estn todos los sectores progresistas de la Argentina desesperados tratando de beneficiar a los millonarios argentinos. Pinedo consider que el gobierno (tom este proyecto) como una especie de bandera, que yo creo que simplemente fue ante la situacin electoral. Por ah no les importa que

sea anticonstitucional. Dijo: me parece que es un tema fundamentalmente electoral. Fjense que el proyecto del Ejecutivo dice que el total de extranjeros no puede comprar ms del 20% de las tierras de la Argentina y el clculo que nosotros hacemos, con mucho esfuerzo porque no hay clculos exactos, es que la propiedad extranjera hoy es de entre el 3% y el 7%. No sabemos, entonces, cul es la urgencia en tratar este tema.

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INFORME INTA

CAMPO 3

UN TAMBO PUEDE COMPETIR CONTRA UNA SOJA DE 30 QUINTALES POR HECTREA.

SEGN UN INFORME DEL INTA, ESTO OCURRE A PARTIR DE UN NIVEL DE PRODUCTIVIDAD CERCANO A LOS 8.000 LITROS/HAS
VIVAN LAS INVERSIONES. En el ltimo ejercicio el sector invirti $15.604 millones. Especialistas del Programa Lechero del INTA vienen destacando hace un tiempo el buen momento y un fututo promisorio para la cadena lctea, sosteniendo inclusive que un tambo eficiente puede competir favorablemente con una soja de 30 quintales por hectrea. Asimismo, un anlisis tcnicoproductivo realizado por especialistas del Instituto concluy que la produccin nacional podra alcanzar los 18.000 millones de litros de leche en 2020. El escenario implica una produccin de 21.8 litros diarios por animal -a diferencia de los 16.9 actuales- y, paralelamente, pasar de 1.7 a 2.3 millones de vacas de ordeo. En este sentido, el coordinador del programa lechero del INTA, Miguel Taverna, explic que los logros dependen de supuestos relevantes: lograr un mejoramiento gentico y fenotpico anual de 149 litros por lactancia, disminuir la mortandad, los descartes, menor edad al servicio, mejor relacin vaca ordeo/ vaca total, entre otros. Si se considera que este aumento se plantea prcticamente utilizando la misma superficie de tierra, se requerir duplicar la produccin de alimento por hectrea asignada al tambo, precis el especialista. Existen tecnologas validadas por el INTA, universidades y productores eficientes que posibilitaran, como mnimo, duplicar el promedio de productividad nacional, actualmente cercano a los 5.500 / 6.000 litros/ has. Es alentador, dijo Taverna, ya que estos aumentos en la eficiencia productiva tienen su correlato, casi de la misma magnitud, en el bolsillo del productor. Ms an: superando un nivel de

PERFIL DE UN TAMBO ARGENTINO. Participacin en el total de gastos directos. Alimentacin Personal Recra Crianza Inseminacin Sanidad Mantenimiento e Higiene Energa Control lechero Varios Fuente: AACREA.
productividad de 8.000 litros de leche por hectrea, el tambo compite favorablemente con una soja de 30 quintales. As lo demostr un estudio desarrollado por el INTA donde, en cuatro de los ltimos cinco aos, el tambo logr un mejor resultado econmico que la soja. Ese proceso, estim el coordinador, demandar una inversin de aproximadamente USS$ 700-800 millones, para la adecuacin y actualizacin de instalaciones y maquinarias, as como un fuerte trabajo de capacitacin de operarios y productores en gestin empresarial. DINAMISMO E INNOVACIN Segn datos de la FAO a escala mundial, el consumo anual de lcteos en 2010 fue de 103 litros por habitante. Para Taverna, la cifra comprende realidades divergentes: por un lado, las naciones desarrolladas con 244 litros y, por otro, los pases en vas de desarrollo, con 68 litros -muy por debajo de la recomendacin nutricional-. Este ltimo caso, continu el tcnico, se transforma en un enorme mercado potencial y en una oportunidad para pases como la Argentina, que pueden crecer de manera eficiente, competitiva y sin condicionar el ambiente. Entre 1990 y 2010, la produccin de leche por vaca se duplic, la leche por hectrea se multiplic por 2,5 y lo producido por persona ocupada en el tambo, se multiplic por cinco. Estos indicadores muestran, al mismo tiempo, un marcado progreso de la eficiencia promedio y, a la vez, un margen de progreso importante considerando la tecnologa disponible, indic el profesional. LECHE / VAQUILLONAS A modo de ejemplo y para tambin graficar las oportunidades nacionales, a comienzos de este 2011 el Grupo de Economa -rea de Desarrollo Rural del INTA Rafaela apuntaba que una relacin de precio significativa en la actividad tambera es el de la leche con las vaquillonas de reposicin. En el informe se desta-

44% 14% 22% 9% 2% 2% 2% 1% 0.5% 4%

caba que en este caso el precio de la vaquillona avanzada en la zona central de Santa Fe registraba un incremento paulatino en forma mensual donde, para fines de 2010, el precio fue de $7.460 por cabeza. COMPETITIVOS. La Argentina se encuentra frente a una buena oportunidad global. Comparado con el precio, a moneda constante, del mismo mes del ao anterior, se da un incremento del 82% y en relacin al promedio de los ltimos doce meses (enero a diciembre de 2010) la variacin es positiva en un 27%. Por ltimo si se compara el precio actual con el promedio de los ltimos cinco aos, tambin a moneda constante, el incremento es del 73%, resaltaba la informacin. Ms all de esto y en marzo de este ao, los especialistas del INTA tambin indicaban que el valor de la vaquillona de reposicin genera una relacin de precio para diciembre de 2010 de 5.418 litros de leche por cabeza, un 38% superior al mismo mes del ao anterior. La variacin anual -esto es comparando el valor actual con el promedio de los ltimos doce meses (enero a diciembre de 2009)- se increment un 24%, mientras que en la variacin quinquenal (perodo del 2010 2006) el incremento fue del 30%. Y CON LOS MACHOS? Pero esto no es todo, ya que el Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria determin recientemente que la raza lechera Holando puede suministrar casi un milln de ejemplares machos y por ello es clave en la mejora de la ganadera argentina. Adems, esta categora puede transformarse como insumo de otras actividades, como la lechera, ya que son eficientes para utilizar en los tambos. Mejorar la eficiencia con altas ganancias de peso y estrechos ndices de conversin de alimento, hacen atractiva la posibilidad de criar y terminar terneros de tambo, lo que antes se traduca en prdidas, indic Sebastin Vittone, tcnico del INTA de Concepcin del Uruguay, Entre Ros. Vale mencionar, en este sentido, que slo en esa provincia y si se consideran sus 157.000 terneros -con un peso de faena de 280 kilos por animal- podran obtenerse 22.000 toneladas de carne por ao. Traducido a escala nacional, el clculo representa alrededor de 126.000 toneladas de carne anuales.

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GENTICA TAMBERA

CAMPO 3

ARGENTINA APUNTA A COMPETIR EN LOS MERCADOS INTERNACIONALES.

nacional con el reconocimiento y la certificacin mundial. Dejaremos de ser slo importadores de gentica y pasaremos a ser exportadores e integrar un grupo de 27 pases que registran y certifican calidad, destac el Ministro de Asuntos Agrarios, Ariel Franetovich. La Argentina ser el primer pas de Latinoamrica en participar en esta evaluacin, agreg el ministro. El armado de la base de datos, que se enmarca en el Programa de Mejoramiento gentico, tcnico y operativo, brindar a Interbull informacin del rodeo local. Adems de disponer de informacin calificada que permita detectar animales genticamente superiores, la iniciativa apunta especialmente a posicionar al sector para competir en los mercados internacionales de gentica y proveer el financiamiento para mejorar las evaluaciones genticas para caracteres de relevancia en el ganado lechero y la realizacin de actividades de capacitacin destinadas a los tambos de la Provincia de Buenos Aires.

a Asociacin de Criadores de Holando Argentino (ACHA) present una base de datos de registro de animales y productores de leche para convertirse en miembro de InterBull, organismo internacional de registro animal... Nuestro pas ambiciona con convertirse en un pas exportador de gentica. En esta direccin trabaja el Ministerio de Asuntos Agrarios, la Asociacin de Criadores de Holando Argentino (ACHA) y la Facultad de Veterinaria de la Universidad Nacional del Centro (Unicn) que, tras firmar un acuerdo, comenzaron a trabajar en una base de datos de registro de animales y productores de leche para presentar a InterBull, el servicio lder a nivel internacional de evaluaciones genticas y que adems forma parte del Comit Internacional de Registro Animal (ICAR, segn sus siglas en ingls). Esto le va a permitir a la Argentina mejorar sustancialmente el desarrollo gentico y la productividad. Brindar capacitacin permanente e ingresar al mercado gentico lechero inter-

CONGRESO INTERNACIONAL DE PRODUCTORES DE LECHE 2011 CIPLE ARGENTINA 2011.

SE REALIZARA DEL 19 AL 23 DE SEPTIEMBRE 2011, VILLA MARIA, CRDOBA SUNCHALES, SANTA FE.

l objetivo principal del CONGRESO INTERNACIONAL DE PRODUCTORES DE LECHE (CIPLE), es intercambiar realidades con productores lecheros de otros pases para comparar las diferentes situaciones, de manera tal que nos permita visualizar el mejor formato de organizacin (calificando el poder de negociacin) y avanzar en la construccin de un sistema sustentable de comercializacin de

leche. Apunta a responder preguntas cruciales para los productores: Cmo se forman los precios de leche cruda en los pases?, Cmo se administran los volmenes de produccin? y Cmo se organizan los productores en el mundo?. Qu pasa en Estados Unidos, Canad, Francia, Nueva Zelandia o Australia? Qu pasa en los pases integrantes del Mercosur y del resto de Latinoamrica?, Cules

son sus realidades, qu problemas afrontaron y qu soluciones imaginaron?, Qu resultados obtuvieron y qu esperan lograr en el futuro?, La participacin en el precio final de los productos lcteos, es comn a todos los productores y pases o son todos diferentes?, Hay problemas comunes o son situaciones particulares en cada pas?, Qu soluciones se estn buscando a los problemas actuales?, Qu hay

para aprender y qu hay para aportar?. Por esta razn las Cmaras de productores de leche de Crdoba, Santa Fe, Santiago del Estero y La Pampa organizan el CONGRESO INTERNACIONAL DE PRODUCTORES DE LECHE (CIPLE) del 19 al 23 de setiembre de 2011 en las ciudades de Villa Mara (Crdoba) y Sunchales (Santa Fe) con cierre en la MIL (Muestra Interprovincial de Lechera), Morteros (Crdoba). Participarn destacados especialistas de los principales pases productores de leche, quienes explicarn el

contexto en el que producen, cmo comercializan, con qu resultados y cmo se preparan para enfrentar los cambios que se estn dando en el comercio globalizado de lcteos en el cual estamos insertos. Este congreso demuestra el compromiso de las cmaras lecheras organizadoras del evento y plantea el desafo de disear polticas que hagan sustentable la actividad. Solamente una eficiente y adecuada comercializacin de la produccin primaria, posibilitar al sector desarrollar toda su potencialidad.

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MAQUINARIA AGRCOLA

CAMPO 3

LA IMPORTANCIA DEL SERVICIO TCNICO POSVENTA.

POR: JOS NICOLS GANGONI LIC. MECANIZACIN AGRCOLA.

a generalidad indica que entre los usuarios de maquinaria agrcola est arraigada la idea de que el Servicio Tcnico que presta un Concesionario Oficial, resulta ms costoso que el que puede brindarle algn taller mecnico particular. Si se realizara una comparacin superficial y rpida, probablemente coincidiramos con ese concepto. Sin embargo, si se analiza ms profundamente, seguramente se concluir no solo que tal apreciacin es incorrecta, sino que, por el contrario, el Servicio Tcnico del Concesionario resultar menos costoso. El servicio tcnico de un concesionario oficial garantiza todas las herramientas y recursos necesarios para realizar un trabajo eficiente y que no afecte de manera alguna la originalidad de la maquinaria. Conscientes de la importancia cada vez ms relevante del buen funcionamiento de la mquinas, sector donde se ha incorporado una importante carga de tecnologa, logrando equipos cada vez ms eficientes y con capacidad de multiplicar esa tecnologa en los suelos a partir de la buenas prcticas agrcolas que nuestras herramientas actuales facilitan, nuestra empresa ha puesto particular empeo en el diseo de nuestro servicio posventa. La alta calificacin en nuestra mano de obra, es tomada como principal eje del servicio, para ello, los tcnicos de nuestra empresa han sido, y son permanentemente capacitados en la fbrica de John Deere, e Institutos Tcnicos particulares elegidos por John Deere, de acuerdo a las ltimas tecnologas de las mquinas que John Deere comercializa en el pas. Nuestra concesin oficial nos permite un franco acceso a la Red de Informacin tcnica actualizada, exclusiva para los concesionarios de la marca John Deere. Lo que nos permite la disponibilidad de Service ADVISOR, la nueva herramienta computarizada de John Deere que habilita a nuestro personal tcnico a: Disponer de todos los Manuales Tcnicos de Diagnstico, Reparacin y de Operador actualizados e informacin complementaria, de todos los equipos John Deere. Acceder a DTAC, una base de datos de consulta de John Deere que rene la experiencia mundial adquirida en la resolucin de problemas de productos de la marca. Hacer diagnsticos guiados, por cdigos de falla o sntomas. El tcnico del concesionario, entrenado para tal fin, puede conectar su computadora directamente a la mquina y acceder a sus distintas unidades de control para hacer diagnsticos en forma rpida y precisa. Calibrar y reprogramar las unidades de control de los distintos equipos a travs de la conexin a la mquina. Asegurar la utilizacin de repuestos originales, nica garanta para que su mquina siga siendo una autntica John Deere, a travs de los programas digitales de John Deere: DPAC: Sistema a nivel mundial de informacin de piezas y

sus posibles reemplazos JD POINT: Sistema de localizacin de repuestos a nivel local, regional, nacional y mundial WEB PARTS: Catlogos Digitales on line de Repuestos Esto minimiza los tiempos de mquina parada por desperfectos, mientras que asegura que la mquina sea puesta nuevamente en su condicin de operacin ptima. Para mantener esa condicin de ptimo funcionamiento, hemos desarrollado el Programa de Mejoras de Producto. Cuando es necesario introducir un cambio en una mquina por razones de funcionalidad,

confiabilidad o seguridad, es nuestra empresa quin lo llevan a cabo, sin costo alguno para el cliente y con garanta John Deere. Garanta que se extiende sobre todos los trabajos realizados, ya que los mismos se llevan a cabo de acuerdo a especificaciones y normas John Deere, asegurando que, luego de reparada, su mquina recupere el potencial mximo de capacidad de trabajo, tal como el da que sali de fbrica. El respaldo de John Deere hacia nuestra empresa que desde hace ms de 44 aos est invirtiendo en el pas, junto al campo, se traduce, adems, en la garanta de un ao o 1500 horas - lo que ocurra primero -

para todos los productos John Deere nuevos. Todas las ventajas descriptas, junto con la predisposicin de nuestros tcnicos, forman parte del enfoque estrtegico sobre la atencin del cliente, permitindonos asegurarle un diagnstico preciso y una posterior reparacin, de la manera ms rpida, reduciendo al mnimo el tiempo de mquina parada por desperfectos y haciendo que su mquina funcione nuevamente de acuerdo a las ms altas exigencias, en el menor tiempo posible. Pero adems, porque sabemos cunto cuesta cada hora de trabajo perdida, tenemos en marcha nuestro programa Vehculos de Servicio,

a slo una llamada telefnica de distancia para garantizar rapidez en la atencin, en todo lugar, en todo momento. Desde nuestra planta de Granadero Baigorria, personal tcnico altamente capacitado est en contacto permanente con los tcnicos que prestan este servicio, trabajando en el campo durante las 24Hs., asistiendo al cliente cada vez que lo demande. Todo lo necesario para diagnosticar el problema de su mquina con la mayor rapidez y precisin, y solucionarlo de la manera correcta y ms econmica, sin duda alguna, es una realidad en un concesionario oficial solamente.