HACIA UNA POLTICA PBLICA DE AGRICULTURA URBANA Y PERIURBANA PARA BOGOT D.C.

PROPUESTA METODOLGICA Se entiende la poltica pblica como un referente de gestin que posibilita la configuracin de nuevos ordenes sociales. El proceso de construccin participativa de la poltica pblica de agricultura urbana y periurbana para Bogot D.C., implica un reconocimiento de la diversidad biolgica y cultural de la ciudad, la implementacin y fortalecimiento de la participacin cualificada e incidente, y la consolidacin de la gestin ambiental territorial a partir de una tica ambiental basada en la corresponsabilidad ciudadana, desde la profundizacin del enfoque de derechos y de la inclusin econmica y social. El proceso metodolgico para la formulacin de la Poltica, se estructura a partir de los siguientes elementos: Principios, Criterios, Fases de Trabajo y Estrategias; los cuales se presentan a continuacin.

PRINCIPIOS Solidaridad Ser solidarios y solidarias es reconocer y tener conciencia de la existencia del otro como individuo, de su dignidad humana, de su valor intrnseco como persona y en consecuencia contribuir a la realizacin de sus proyectos de vida, la satisfaccin de sus necesidades y el mejoramiento de las condiciones de vida, especialmente, las de aquellos con mayores niveles de vulnerabilidad social. Equidad La equidad est estrechamente relacionada con la justicia y parte de la premisa que sin importar cualquier diferencia, cultural, tnica, social, de gnero, de credo sexual o de cualquier otro tipo, se cuenta con los mismos derechos, garantas y oportunidades. En ste sentido la equidad busca la redistribucin de la riqueza social y econmica de los ciudadanos, dando prioridad a quienes estn en condiciones ms crticas de pobreza y vulnerabilidad en procura de una sociedad justa. Respeto El respeto es el trato humano y digno a todas las personas, reconocernos en medio de la diferencia y la tolerancia en el contexto de un compromiso profundo y decidido con la con la naturaleza y con la vida, enmarcado en el reconocimiento del otro, en la proteccin y garanta de los derechos y la dignidad humana. Responsabilidad La responsabilidad es asumir en todo momento las consecuencias de nuestros actos, decisiones y compromisos tanto individuales como colectivos, tambin sugiere hacer lo que nos corresponde de la mejor manera posible, con eficiencia, eficacia, efectividad,

calidad y compromiso, manteniendo una conciencia social que busque siempre el beneficio colectivo. Integridad La integridad es obrar con rectitud, apego, veracidad y franqueza de acuerdo a los principios de verdad y a los valores personales y compartidos con la comunidad a la que se pertenece, cumpliendo de manera profesional y con honestidad los deberes que le han sido encomendados sin fraudes, engaos ni trampas, eligiendo hacer siempre lo correcto y no necesariamente lo ms conveniente para los intereses propios. Autonoma La autonoma como la capacidad que tiene todo individuo o sujeto de gobernarse por una norma que l mismo acepta como tal sin coercin externa, el individuo es soberano y en este sentido reflexiona y acta de manera independientemente de cualquier influencia externa que pretenda controlar y determinar su accionar. CRITERIOS tica ambiental. Entendida como la trasformacin de los referentes y patrones de comportamiento y de actitud que determinan el relacionamiento con la otredad y con la naturaleza, en el marco del desarrollo humano integral. Enfoque de derechos. Desde donde se pretende la garanta de los derechos humanos, en reconocimiento de la diversidad cultural, de la democracia, y como soporte para la inclusin social Enfoque sistmico. Visto como el referente para desarrollar una gestin holstica que permita integrar y valorar las relaciones intrnsecas a los sistemas naturales y sociales. Enfoque territorial, Entendido como un proceso que vincule en la planeacin y la gestin, las dinmicas de apropiacin social del territorio y las expresiones organizativas ligadas a ste. Enfoque participativo. Enfoque que busca desarrollar e implementar los mecanismos necesarios para que la construccin de lo pblico se d con el concurso activo e incidente de los diferentes agentes sociales.

ALCANCES DEL PROCESO

OBJETIVO: Adelantar el proceso de formulacin e implementacin participativa de la poltica de Agricultura Urbana y Periurbana, a fin de que sea adoptada como poltica pblica distrital que aporta en la gestin y sustentabilidad social, ambiental y econmica del Distrito.

META1: A Diciembre de 2009, contar con un decreto que adopte formalmente la Poltica Pblica Distrital de Agricultura Urbana y Periurbana para Bogot, formulada participativamente META 2: A Diciembre de 2010, contar con 1 Plan Distrital y 20 Planes Locales de Agricultura Urbana y Periurbana formulados e implementados participativamente FASES DE TRABAJO 1. ANLISIS DE CONTEXTO: 1.1. Aproximacin a la situacin de la agricultura urbana y periurbana en Bogot. Compilacin documento de preliminar de Poltica Revisin y evaluacin de documento de poltica existente, documentos soportes y aportes en proceso de implementacin del programa de agricultura urbana para identificar ajustes Revisin informes de gestin institucional del JBB relacionados con la agricultura urbana Producto: Documento preliminar de la poltica de agricultura urbana y periurbana formulada institucionalmente por el Jardn Botnico compilado para socializacin con entidades distritales y comunidades 1.2. Revisin de antecedentes y referentes previos. Anlisis de informacin primaria y secundaria sobre el desarrollo de la agricultura urbana en Bogot a nivel institucional en las dos ltimas administraciones y a nivel comunitario, en la ltima dcada. Se sugiere revisar: Revisin de Poltica de Seguridad Alimentaria y Nutricional Revisin Poltica de Ruralidad Revisin Evaluacin y propuesta preliminar de ajustes POT Procesos de construccin participativa JBB I Encuentro Internacional 2005 Informes de gestin Programa RESA Urbano - Accin Social - JBB - Red Nacional de JB (2006) Evaluacin Universidad Nacional Programa de Agricultura Urbana JBB (2007) Proceso de cooperacin IPES RUAF/UR/JBB - Programa CCF (Bosa) 2008 Proceso de cooperacin Unin Europea /UR/JBB/RNJB/IPES - Programa Desarraigados (Usme) 2009 Proceso de cooperacin JBB JICA Evaluacin INS (San Cristobal) 2009 Proceso de cooperacin JBB JICA IPES II Encuentro Internacional AUP y Foro Poltica 2009 Proceso de cooperacin IPES RUAF/UR/JBB - Programa FSTT (Usaquen) 2009

 Procesos Institucionales entidades pblicas que han desarrollado programas relacionados con la agricultura urbana y periurbana, a nivel distrital (JBB, Secretaria de Ambiente, Secretaria de Hbitat, Metrovivienda, Caja Popular de Vivienda, EAAB, UAESP, EEB, Secretaria de Gobierno, Secretaria de Educacin, Secretaria de Salud, Secretaria de Integracin Social, etc.) o nacional (FAO, RESA) Procesos de Alcaldas Locales Fondos de Desarrollo Local Procesos de Organizaciones sociales: ENDA, CINEP, ECOFONDO, Manos amigas, etc. Dinmicas de agricultores urbanos Producto: Documento analtico que identifique limitaciones y potencialidades de agricultura urbana, procesos realizados previamente, proyecciones de intervencin y formas de articulacin institucional. 1.3. Elaboracin de Documento preliminar sobre estado del arte y diagnstico de la Agricultura Urbana en Bogot D.C. Anlisis y sistematizacin de informacin Elaboracin de documento sntesis Producto: Documento Diagnstico Situacin de la Agricultura Urbana Bogot DC 2. IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE ACTORES: 2.1. Identificacin y caracterizacin de actores sociales, acadmicos, institucionales y empresariales que estn relacionados con la agricultura urbana y sean claves para la discusin de la poltica Institucionales. Entidades pblicas de carcter local, distrital y nacional que desarrollan o pueden desarrollar proyectos de agricultura urbana. Entidades privadas que financian y/o apoyan con recursos de cooperacin nacional o internacional la agricultura urbana en la ciudad. Sociales: lderes comunitarios o de organizaciones sociales por territorio, sector, genero, etnia, generacin, etc., interesados en la promocin y defensa de la agricultura urbana. Acadmicos: comunidad educativa IED, Universidades con programas y/o proyectos que involucran la agricultura urbana Empresariales: Empresas o gremios de productores que proveen insumos, utilizan o comercializacin productos derivados de la agricultura urbana. Producto: Matriz con la informacin de los actores de la agricultura urbana identificados

2.2. Depuracin de informacin y conformacin de base de datos de actores Producto: Base de datos conformada y depurada

2.3. Caracterizacin de actores a convocar para que participen en el proceso de concertacin de la poltica de agricultura urbana Producto: Documento analtico con la informacin de los actores de la agricultura urbana caracterizados

3. FORMULACIN PARTICIPATIVA: Socializacin y retroalimentacin intersectorial con actores comunitarios, sociales, acadmicos, gremiales, institucionales para elaborar propuesta distrital del documento de poltica. 3.1. Convocatoria de actores en los diferentes escenarios locales y territoriales Procesos organizativos cualificados vinculados directamente con la prctica de la agricultura urbana y periurbana Procesos de participacin y gestin ambiental local y territorial Procesos e instancias de planeacin y participacin local 3.2. Convocatoria de actores en escenarios interinstitucionales Mesa de trabajo interinstitucional Espacio Distrital de Agricultura Urbana y Periurbana Comisiones Intersectoriales: Comisin Intersectorial Seguridad Alimentara y Nutricional del Distrito Capital, Comisin Intersectorial Sostenibilidad, Proteccin Ambiental y el Ecourbanismo del Distrito Capital, Comisin Intersectorial Gestin del Suelo en el Distrito Capital, Comisin Intersectorial Gestin Habitacional y el Mejoramiento Integral de los Asentamientos Humanos del Distrito Capital, Comisin Intersectorial del Espacio Pblico del Distrito Capital1.
1 Segn Decreto 546 de 2007 se conforman las siguientes Comisiones Intersectoriales en la Administracin Distrital : 1. Comisin Intersectorial de Convivencia y Seguridad Ciudadanas del Distrito Capital. 2. Comisin Intersectorial de la Participacin en el Distrito Capital. 3. Comisin Intersectorial de Gestin y Desarrollo Local del Distrito Capital. 4. Comisin Intersectorial Poblacional del Distrito Capital. 5. Comisin Intersectorial de Estudios Econmicos y de Informacin y Estadsticas del Distrito Capital. 6. Comisin Intersectorial para la Generacin de Empleo e Ingresos y Oportunidades Econmicas en el Distrito Capital. 7. Comisin Intersectorial para la Integracin Regional y la Competitividad del Distrito Capital. 8. Comisin Intersectorial para la Seguridad Alimentara y Nutricional del Distrito Capital. 9. Comisin Intersectorial para la Sostenibilidad, Proteccin Ambiental y el Ecourbanismo del Distrito Capital. 10. Comisin Intersectorial de Operaciones Estratgicas y Macroproyectos del Distrito Capital. 11. Comisin Intersectorial para la Gestin del Suelo en el Distrito Capital. 12. Comisin Intersectorial de Servicios Pblicos del Distrito Capital. 13. Comisin Intersectorial para la Gestin Habitacional y el Mejoramiento Integral de los Asentamientos Humanos Distrito Capital. 14. Comisin Intersectorial del Espacio Pblico del Distrito Capital.

3.3. Convocatoria de actores a espacios de reflexin y desarrollo temtico por dimensiones Dimensin Ambiental Foro Internacional de Ruralidad y Ambiente. Agricultura urbana y periurbana como instrumento de gestin del suelo. Feria Gestin Ambiental Alternativa. Dimensin Econmica Agricultura Urbana y Desarrollo Econmico Local. Dimensin Social Desarrollo social, seguridad Alimentaria y Nutricional. Productos: Convocatoria a escenarios locales, territoriales, interinstitucionales y espacios de trabajo y reflexin realizada. Jornadas de trabajo, evento y encuentros para la formulacin participativa de la poltica de agricultura urbana Elaboracin de memorias y sistematizacin de aportes a la poltica de agricultura urbana

4. ELABORACION DE DOCUMENTOS FINALES. 4.1. Elaboracin de un documento de poltica que recoja los diferentes aportes dados en los escenarios y espacios de discusin de la poltica, concertado en la Mesa Distrital de Agricultura Urbana Producto: Documento final Poltica Distrital de Agricultura Urbana y Periurbana 42. Elaboracin de un plan de accin para implementacin de la Poltica Publica de Agricultura Urbana Producto: Documento de Plan de Accin para implementacin de la poltica 4.3. Elaboracin del proyecto de decreto para adopcin como Poltica Pblica Distrital Producto: Proyecto de decreto de adopcin

5. TRAMITE DE APROBACIN Y ADOPCIN. 5.1. Presentacin y concertacin en espacios distritales interinstitucionales para aprobacin y trmite administrativo de adopcin. 6. EJECUCIN Y MONITOREO 6.1. Proceso de formulacin de Plan Distrital y Planes Locales Agricultura Urbana y Periurbana (2010) 6.2. Proceso de implementacin de la Poltica Distrital y los Planes formulados ( 2010 2011) 7. EVALUACIN Semestre A 2012