Agrotxicos: Usos, Cuidados e Penalidades Preveno e Tratamento das Intoxicaes Humanas e Acidentes com Animais Peonhentos Aspectos Normativos

da Relao de Emprego e Gesto de Risco no Trabalho

Fortaleza/CE - Abril/2008

De uma coisa sabemos. A terra no pertence ao homem: o homem que pertence terra, disso temos certeza. Todas as coisas esto interligadas, como o sangue que une uma famlia. Tudo est relacionado entre si. Tudo quanto agride a terra, agride os filhos da terra. No foi o homem quem teceu a trama da vida: ele meramente um fio da mesma. Tudo o que ele fizer trama, a si prprio far
Discurso feito pelo lder dos ndios Suquamish e Duwamish, Chief Seattle, ao presidente americano Franklin Pierce, em 1854

Hilda Leopoldina Pinheiro Barreto

Procuradora Regional do Trabalho

O presente manual originou-se do Seminrio Estadual sobre o Uso Indevido dos Agrotxicos, realizado em Fortaleza, no final de 2006, com a participao de tcnicos agrcolas e profissionais ligados prtica agrcola de diversos municpios, como meio para discusso dos problemas enfrentados no cotidiano rural no tocante aplicao de agrotxicos e aos malefcios decorrentes do uso inadequado dos produtos que, nesta condio, tornam-se venenosos aos seus usurios. No evento, foram ainda discutidas prticas alternativas para o uso de agrotxicos, como o uso de defensivos orgnicos e o manejo integrado de pragas, que dever ser objeto de uma cartilha prpria, dada sua especificidade. Volta-se a publicao democratizar das informaes inerentes ao uso indevido dos agrotxicos, em seus aspectos mais prticos, caminhando em paralelo s previses das leis aplicveis aos produtos e a todos os que integram a cadeia de utilizao dos agrotxicos desde a produo, uso de embalagens, utenslios, destino final, discorrendo sobre as responsabilidades e penalidades respectivas.

Apresentao

Em seguida, o tema abordado sob a tica mdica, dispondo sobre a preveno e o tratamento de intoxicaes, complementada pela disposio acerca dos acidentes com animais peonhentos, eventos corriqueiros na lida diria do trabalho rural. A contribuio trazida pelo doutor Jos Ambrsio Guimares inclui uma planilha por ele elaborada, protocolada no Conselho Regional de Medicina sob o n 3342/2005, em que prev o tratamento a ser conferido vtima de intoxicao desde o primeiro atendimento a ser realizado nas diversas incidncias, concesso valiosa para o conhecimento comum, o que torna o manual instrumento de uso cotidiano e indispensvel aos profissionais e agricultores que lidam com o uso dos agrotxicos. Enfeixa o doutor Dorelland Ponte Lima, auditor-fiscal do Trabalho, as normas aplicveis aos trabalhadores e empregadores que utilizem na prtica laboral agrotxicos, estendendo sua viso preventiva aos princpios gerais de gesto de risco, aplicveis ao trabalho rural. Consideram-se, finalmente, os efeitos danosos prtica comercial de produtos contaminados, com o conseqente risco sade de todos ns, consumidores, sendo ainda oportuno apontar as competncias dos rgos oficiais envolvidos no desenvolvimento da atividade rural, com os dados respectivos para contato. Esperamos que o compromisso assumido pelo Ministrio Pblico do Trabalho no Cear minimize as dificuldades prprias do meio rural, amplo e desagregado, despertando-lhe a capacidade de preservao da vida e sade atravs do conhecimento dos direitos e dos riscos a que esto expostos os usurios de agrotxicos, comunicandolhe ainda a certeza de que a melhoria da qualidade de vida tarefa de cada pessoa, que se torna responsvel pelo bem-estar comum.

Hilda Leopoldina Pinheiro Barreto

Procuradora Regional do Trabalho Conceito legal de agrotxico So considerados agrotxicos pela legislao atual (Leis 7.802/1989, 9.974/2000 e Decreto 4.074/2002) os produtos destinados ao uso nos setores de: * produo, armazenamento e beneficiamento de produtos agrcolas; * nas pastagens; * na proteo de florestas, nativas ou implantadas, e de outros ecossistemas e tambm de ambientes urbanos, hdricos e industriais, cuja finalidade seja alterar a composio da flora ou da fauna, a fim de preserv-las da ao danosa de seres vivos considerados nocivos. Tambm so consideradas agrotxicos as substncias e produtos empregados como desfolhantes, dessecantes, estimuladores e inibidores de crescimento. Da produo dos agrotxicos Os agrotxicos para serem produzidos, exportados, importados, comercializados e utilizados, devero ser previamente registrados no Ministrio da Agricultura, s podendo um novo produto ser registrado se a sua ao txica sobre o ser humano e o meio ambiente for comprovadamente igual ou menor do que a daqueles j registrados. Ou seja, ne-

1. Agrotxicos: usos, cuidados e penalidades

nhum produto novo pode trazer mais toxicidade que os j utilizados no Pas, devendo ser observadas as restries aos produtos j usados, feitos em qualquer outro pas, sendo desaconselhado o seu uso. Os fabricantes dos produtos a serem comercializados dirigiro requerimento Superintendncia do Meio Ambiente do Cear (Semace), para fins de cadastramento, que ter validade de 5 (cinco) anos, renovvel por idntico perodo. Todos os que atuarem na prestao de servios de aplicao de agrotxicos, na preveno, destruio e controle de seres vivos, devero tambm ser registrados, sejam pessoas fsicas ou jurdicas, como ainda os que produzam, importem, exportem ou comercializem o produto. Da comercializao dos agrotxicos Os agrotxicos s podero ser comercializados diretamente ao usurio mediante apresentao de receiturio prprio emitido por profissional legalmente habilitado, que o engenheiro agrnomo ou engenheiro florestal. A receita dever ser emitida em, no mnimo, duas vias, destinando-se a primeira ao usurio e a segunda ao estabelecimento comercial, que a manter disposio dos rgos fiscalizadores pelo prazo de 2 (dois) anos aps a sua emisso. Dever ser especfica para cada cultura ou problema e conter, dentre outras informaes: * o nome do usurio, da propriedade e sua localizao, com o respectivo diagnstico; * o nome do produto que dever ser utilizado; * a cultura e reas onde sero aplicadas: * as doses de aplicao e quantidades totais a serem adquiridas; * a poca de aplicao; * o intervalo de segurana;

* as precaues de uso; * orientao quanto ao manejo integrado de pragas e quanto obrigatoriedade de EPI. Diante da carncia de profissionais habilitados, o CREA autorizou a emisso de receiturio agronmico pelo profissional que seja, ao mesmo tempo, responsvel tcnico pelo estabelecimento comercial que vende os produtos, desde que esteja devidamente registrado no CREA. vedada a comercializao e a utilizao de agrotxicos organomercuriais e organoclorados em todo o Estado do Cear, nos termos dos artigos 27 e 28 da Lei Estadual 12.228/93. Das embalagens As embalagens dos agrotxicos devero ser projetadas e fabricadas de forma a impedir qualquer vazamento, evaporao, perda ou alterao de seu contedo e de modo a facilitar as operaes de lavagem, classificao, reutilizao, reciclagem e destinao final adequada. Os materiais de que forem feitas as embalagens devem ser imunes ao de seu contedo ou insuscetveis de formar com ele combinaes nocivas ou perigosas. Devem ainda ser suficientemente resistentes em todas as suas partes, de forma a no sofrer enfraquecimento e a manter-se adequado conservao do produto. necessrio que as embalagens tenham lacre que deixe ver sua inviolabilidade e que seja destrudo ao ser aberto pela primeira vez. Somente a empresa produtora ou manipulador, sob sua responsabilidade, pode fracionar ou reembalar os agrotxicos, devendo tal fato ser expresso no rtulo e na bula da nova embalagem. proibida a sua realizao pelo vendedor. Ou seja, o vendedor atacadista ou varejista no pode fracionar ou reembalar os agrotxicos, no podendo vend-los a retalho.

Cuidados no armazenamento e transporte das embalagens Os produtos devem ser mantidos em suas embalagens originais, com seus rtulos e bulas. As embalagens vazias no devem ser reutilizadas para qualquer fim, mesmo depois de bem lavadas. comum sua utilizao para acondicionar gua e gros, o que pode gerar diversos problemas. O armazenamento deve obedecer s normas da legislao vigente e as especificaes do fabricante constantes dos rtulos e bulas; No devem ser armazenados os agrotxicos a cu aberto. Devem permanecer em local com paredes e cobertura resistentes, que possua ventilao, comunicando-se exclusivamente com o exterior . O local onde os produtos estiverem armazenados deve ficar fora do acesso de crianas e animais e de pessoas que no conheam ou no saibam lidar com os agrotxicos. Os agrotxicos, ou suas embalagens vazias, devem ficar armazenados em local situado a mais de trinta metros das habitaes e locais onde so conservados ou consumidos alimentos, medicamentos ou outros materiais, e de fontes de gua. O local onde estiverem armazenados os agrotxicos deve possibilitar sua limpeza e descontaminao. As embalagens devem ser colocadas sobre estrados, evitando contato com o piso, com as pilhas estveis e afastadas das paredes e do teto. Os produtos inflamveis sero mantidos em local ventilado, protegido contra centelhas e outras fontes de combusto. Os agrotxicos devem ser transportados em recipien-

tes rotulados, resistentes e hermeticamente fechados. vedado transportar agrotxicos em um mesmo compartimento que contenha alimentos, raes, forragens, utenslios de uso pessoal e domstico. Os veculos utilizados para transporte de agrotxicos devem ser higienizados e descontaminados, sempre que forem destinados para outros fins. vedada a lavagem de veculos transportadores de agrotxicos em locais que acumulem gua, de forma a no contaminar poos, rios, crregos e quaisquer outras colees de gua. vedado transportar simultaneamente trabalhadores e agrotxicos em veculos que no possuam compartimentos separados projetados para tal fim. Do uso das embalagens e equipamentos * importante que o trabalhador, empregado ou no, tenha conhecimento das formas de exposio direta e aos agrotxicos; dos sinais e sintomas de intoxicao e medidas de primeiros socorros; da rotulagem e sinalizao de segurana. * preciso ainda que adote medidas higinicas, durante e aps o trabalho;(deve tomar banho com bastante gua e sabo e mudar de roupa). As roupas utilizadas na aplicao devem ser lavadas, com gua e sabo, separadamente das demais. Deve lavar as mos, os braos e o rosto antes das refeies * Deve utilizar vestimentas e equipamentos de proteo pessoal adequados e promover sua limpeza e manuteno aps o uso. As vestimentas indicadas so calas compridas de brim, camisa de brim ou algodo, de mangas compridas.

Os equipamentos geralmente utilizados so: Proteo de segurana para a cabea, olhos e face: capacete, chapu, protetores faciais e culos; Proteo auditiva: protetores auriculares; Proteo das vias respiratrias: respiradores com filtros mecnicos (para o trabalho com exposio a poeira orgnica) qumicos (para trabalho com produtos qumicos) ou combinados(qumicos e mecnicos, para atividades em que haja emanao de gases e poeiras txicas) Proteo dos membros superiores: luvas e mangas de segurana, contra leses ou doenas provocadas por materiais ou objetos escoriantes, abrasivos, cortantes, perfurantes, produtos corrosivos, custicos ou solventes. Tambm contra picada de animais peonhentos e para o trato com animais, suas vsceras e detritos.

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 Proteo de membros inferiores: sapatos ou botas impermeveis adequadas ao meio, como, por exemplo, antiderrapantes para trabalho em terrenos midos ou lamacentos, encharcados ou com dejetos de animais; com biqueira reforada, quando haja perigo de queda de materiais/objetos pesados ou pises de animais,com solado reforado, quando haja perigo de perfurao; com cano longo ou botina com perneira, onde existam animais peonhentos; fechados para as demais atividades Proteo para o corpo inteiro: aventais, jaquetas e capas, macaces, coletes ou faixas de sinalizao. No abastecimento e lavagem dos pulverizadores Deve o trabalhador evitar o abastecimento do pulverizador com resto de calda, tendo cuidado ao ench-lo, evitando derramar. No deve jogar resto da calda nem lavar os pulverizadores em caixas dgua, poos, rios, audes, igaraps ou qualquer tipo de gua usada por pessoas e animais, de modo a no contaminar quaisquer fontes ou reservatrios dgua.

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No deve desentupir bicos de pulverizadores com a boca. Da Aplicao dos produtos O pulverizador usado para herbicidas no deve ser usado para a aplicao de outros agrotxicos, diante do risco de permanecer algum resduo, no caso de lavagem insuficiente, podendo matar as plantas que iro receber outro tipo de agrotxico; A aplicao dos produtos deve ser feita nas horas menos quentes do dia para diminuir a evaporao e facilitar o uso de vestimentas e equipamentos de proteo. Deve fazer uma boa regulagem no equipamento e consertar os vazamentos que existirem. Durante as pulverizaes, as crianas e pessoas que no estiverem vestidas adequadamente devem ficar afastadas para evitar contaminao. vedada a manipulao de quaisquer agrotxicos, nos ambientes de trabalho, em desacordo com a receita e as indicaes do rtulo e bula. vedado o trabalho em reas recm-tratadas, antes do trmino do intervalo de reentrada (intervalo de tempo entre a aplicao de agrotxicos e a entrada de pessoas na rea tratada sem a necessidade de uso de EPI) estabelecido nos rtulos dos produtos, salvo com o uso de equipamento de proteo recomendado. vedada a entrada e permanncia de qualquer pessoa na rea a ser tratada durante a pulverizao area. A conservao, manuteno, limpeza e utilizao dos equipamentos s podero ser realizadas por pessoas

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previamente treinadas e protegidas, devendo ficar longe de outras pessoas ou animais. O aplicador deve estar bem alimentado, no estar com indisposio fsica, como dor de cabea ou de estmago e no ter ferimentos no corpo. Deve evitar comer, beber ou fumar durante o manuseio ou a aplicao dos agrotxicos. Apesar de todos os cuidados indicados, o trabalhador que apresentar sintomas de intoxicao deve ser imediatamente afastado das atividades e transportado para atendimento mdico, juntamente com as informaes contidas nos rtulos e bulas dos agrotxicos aos quais tenha sido exposto. Destino final Os usurios de agrotxicos devero devolver as embalagens vazias, juntamente com as respectivas tampas dos produtos. Deve o agricultor, previamente, separar as embalagens lavveis das no lavveis; adquirir sacos plsticos padronizados para guardar as embalagens flexveis (no lavveis); preparar as embalagens vazias para devolv-las, armazenando-as na propriedade, em local apropriado, at a sua devoluo. obrigatrio efetuar a trplice lavagem das embalagens rgidas. Para a realizao da trplice lavagem, o agricultor deve esvaziar completamente o contedo da embalagem no tanque do pulverizador. Depois, adicionar gua limpa embalagem at (um quarto) do seu volume; tampar bem a embalagem e agit-la por 30 (trinta) segundos. Finalmente, despejar a gua da lavagem no tanque do pulverizador. Essa operao deve ser repe-

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tida trs vezes. A embalagem plstica ou metlica deve ser inutilizada aps a lavagem, perfurando-se o fundo.

A devoluo deve ser realizada nos estabelecimentos comerciais em que foram adquiridos ou nos locais por eles indicados. As empresas produtoras e comercializadoras devero dispor de instalaes adequadas para recebimento e armazenamento das embalagens vazias devolvidas, at que sejam recolhidas pelas respectivas empresas responsveis pela destinao final dessas embalagens. Quando o agrotxico for estrangeiro, a pessoa fsica ou jurdica responsvel pela importao responsvel pelo recolhimento. Se no tiverem condies de receber ou armazenar as embalagens vazias, devero credenciar postos de recebimento ou centros de recolhimento. responsabilidade do vendedor informar ao agricultor o local onde as embalagens devem ser devolvidas, fazendo constar na nota fiscal a indicao, comunicando ao usurio eventual alterao. Cabe-lhe ainda instruir o agricultor como preparar, armazenar e transportar as embalagens vazias. O prazo de devoluo de at um ano, contado da data

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de compra. Se, ao trmino do perodo, restar produto na embalagem, ainda no prazo de validade, poder o usurio devolver a embalagem em at seis (06) meses aps o trmino do prazo de validade. Poder ainda o agricultor devolver as embalagens em qualquer posto de recebimento ou centros de recolhimento referidos, que devem ter seu funcionamento autorizado, ser credenciados por estabelecimento comercial e receber fiscalizao pelos rgos competentes. Os estabelecimentos comerciais, pontos de recebimento e centros de recolhimento de embalagens vazias fornecero comprovante de recebimento, devendo constar nome da pessoa fsica ou jurdica que efetuou a devoluo, data do recebimento, quantidade e tipo de embalagem. Os comprovantes da devoluo devero permanecer guardados por pelo menos um ano aps a devoluo da embalagem, para o caso de eventual fiscalizao. No Cear, a Semace quem licencia o funcionamento do centro de recolhimento (licena renovvel por um ano), sendo a fiscalizao feita pela Agncia de Desenvolvimento Agropecurio do Cear (Adagri). H somente um centro de recolhimento de embalagens no Estado, que funciona no municpio serrano de Ubajara, devendo, ento, ser promovida a devoluo nos locais de compra dos produtos, nas demais regies. As empresas produtoras e comercializadoras de agrotxicos, seus componentes e afins, so responsveis pela destinao das embalagens vazias dos produtos por elas fabricados e comercializados, aps a devoluo pelos usurios, e pela dos produtos apreendidos pela ao fiscalizatria e dos imprprios para utilizao ou em desuso, com vistas sua reutilizao, reciclagem ou inutilizao, obedecidas as normas e instrues dos rgos registrantes e sanitrio-ambientais competentes.

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Responsabilidades e penalidades As responsabilidades administrativa, civil e penal pelos danos causados sade das pessoas e ao meio ambiente, em funo do descumprimento do disposto na legislao pertinente a agrotxicos, seus componentes e afins, recairo sobre: O registrante que omitir informaes ou fornec-las incorretamente; O produtor, quando produzir agrotxicos, seus componentes e afins em desacordo com as especificaes constantes do registro do produto, do rtulo, da bula, do folheto e da propaganda, ou no der destinao s embalagens vazias em conformidade com a legislao pertinente; O produtor, o comerciante, o usurio, o profissional responsvel e o prestador de servios que opuser embarao fiscalizao dos rgos competentes ou que no der destinao s embalagens vazias de acordo com a legislao; O profissional que prescrever a utilizao de agrotxicos e afins em desacordo com as especificaes tcnicas. Os engenheiros agrnomos e florestais credenciados junto ao CREA so os profissionais legalmente habilitados para prescrever os agrotxicos que podero ser utilizados, devendo faz-lo em receiturio prprio, sendo pessoalmente responsabilizados em caso de emisso de receita errada, displicente ou indevida. O comerciante, quando efetuar a venda sem o respectivo receiturio, em desacordo com sua prescrio ou com as recomendaes do fabricante e dos rgos registrantes e sanitrio-ambientais. O comerciante, o empregador, o profissional responsvel ou prestador de servios que deixar de promover as medidas necessrias de proteo sade ou ao meio ambiente. O empregador ainda quando no fornecer e no fizer

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manuteno dos equipamentos adequados proteo da sade dos trabalhadores ou dos equipamentos na produo, distribuio e aplicao dos produtos. O usurio ou o prestador de servios, quando proceder em desacordo com o receiturio ou com as recomendaes do fabricante ou dos rgos sanitrio-ambientais. responsabilidade do agricultor guardar em seu poder a nota fiscal de compra e a receita agronmica que utilizou para comprar o produto, bem como o comprovante de devoluo. Punies Aquele que produzir, comercializar, transportar, aplicar, prestar servio, der destinao a resduos e embalagens vazias de agrotxicos, seus componentes e afins, em descumprimento s exigncias estabelecidas na legislao pertinente estar sujeito pena de recluso, de dois a quatro anos, alm de multa. (art.15 da Lei 7.802/ 89, com a redao da Lei 9.974/2000). O empregador, profissional responsvel ou o prestador de servio, que deixar de promover as medidas necessrias de proteo sade e ao meio ambiente, estar sujeito pena de recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, alm de multa de 100 (cem) a 1.000 (mil) MVR. Em caso de culpa, ser punido com pena de recluso de 1 (um) a 3 (trs) anos, alm de multa de 50 (cinqenta) a 500 (quinhentos) MVR.(Art.16 da Lei 7.902/89) Sem prejuzo das responsabilidades civil e penal cabveis, a infrao de qualquer das obrigaes indicadas acarretar a apreenso do produto ou alimentos contaminados, alm de outras sanes previstas no art. 17 da Lei n 7.802/89. Em caso de descumprimento de algum dispositivo da Norma do Ministrio do Trabalho e Emprego sobre Segu-

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rana e Sade no Trabalho Rural (NR 31), as multas variam de R$ 402,19 a R$ 6.708,09, conforme o nmero de empregados e a gravidade da infrao. Nas situaes de grave e iminente risco pode ser decretada a interdio do setor de servio, equipamento ou estabelecimento, com paralisao total ou parcial das atividades capazes de ensejar a ocorrncia de acidentes ou doenas. No Cear, a Lei Estadual n 12.228, de 9 de dezembro de 1993, prev ainda que: Art. 36 - As responsabilidades administrativa, civil e penal pelos danos causados sade das pessoas e ao meio ambiente, quando a produo, a comercializao, a utilizao e o transporte no cumprirem o disposto nesta Lei, na sua regulamentao e nas Legislaes Municipais, cabem: a) ao profissional, quando comprovada receita errada, displicente ou indevida; b) ao usurio ou ao prestador de servios, quando em desacordo com o receiturio; c) ao comerciante, quando efetuar venda sem o respectivo receiturio ou em desacordo com a receita; d) ao registrante que, por dolo ou por culpa, emitir informaes incorretas; e) ao produtor que produzir mercadorias em desacordo com as especificaes constantes do registro do produto, do rtulo, da bula, do folheto e da propaganda; f) ao empregador, quando no fornecer e no fizer manuteno dos equipamentos adequados proteo da sade dos trabalhadores e dos equipamentos na produo, distribuio e aplicao dos produtos. Art. 37 - Sem prejuzo das responsabilidades civil e penal cabveis a infrao de disposies desta Lei acarretar, isolada ou cumulativamente, nos termos previstos em regulamento, independente das medidas cautelares de embargo do estabelecimento e apreenso do produto ou alimentos

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contaminados, a aplicao das seguintes sanes: I - Advertncia; II - Multa de at 20 (vinte) vezes as unidades fiscais do Estado, aplicveis em dobro em caso de reincidncia, segundo os parmetros fixados na regulamentao desta Lei; III - Condenao do produto; IV - Interdio do produto; V - Inutilizao do produto; VI - Suspenso de autorizao, registro ou licena; VII - Cancelamento de autorizao, registro ou licena; VIII -Interdio temporria ou definitiva de estabelecimentos; IX - Destruio de vegetais, partes de vegetais e alimentos nos quais tenha havido aplicao de agrotxicos de uso no autorizado, a critrios do rgo competente; X - Destruio de vegetais, partes de vegetais e alimentos, com resduos acima do permitido. Pargrafo nico - A autoridade fiscalizadora far a divulgao das sanes impostas aos infratores desta Lei. Art. 38 - Aps a concluso do processo administrativo, os agrotxicos e afins apreendidos, como resultado da ao fiscalizadora, sero inutilizados ou podero ter outro destino, a critrio da autoridade competente, observada a Legislao Ambiental em vigor. Pargrafo nico - Os custos referentes a quaisquer dos procedimentos mencionados neste Artigo correro por conta do infrator. Qualquer pessoa que tome conhecimento dos fatos includos nas situaes de risco para o trabalhador rural, para a populao em geral ou para o meio ambiente pode apresentar denncia ao Ministrio Pblico, alm do CREA e dos rgos de fiscalizao estadual- Semace e Adagri e aos rgos da Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego (SRTE, antiga DRT). A denncia ao MPT pode ser feita por carta, e-mail e telefonema, sendo preservado anonimato.

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2. Preveno e tratamento de intoxicaes e acidentes com animais peonhentos

Jos Ambrsio Guimares

Mdico (Cremec 2345), diretor do Centro de Informaes e Assistncia Toxicolgica (CIAT), do Hospital Geral de Fortaleza (HGF)

Educao, sade, qualidade de vida e justia social - consenso universal que a educao melhora as condies de sade das populaes onde levada srio. - A sade decorrente contribui fortemente para o incremento da economia. - Este incremento da economia favorece as polticas que melhoram a qualidade de vida. - A qualidade de vida, que toda sociedade civilizada deve buscar como o alvo de todo esforo e preparao para a verdadeira justia social. - Justia social em que a individualidade gera a sociedade e esta gera a individualidade, sem que ambas invadam uma a outra. A felicidade uma obrigao de todos para com todos, implantando-se uma mxima de Mokiti Okada, estudioso do sofrimento humano e das condies para solucion-lo: Para ser feliz, devemos fazer o prximo feliz, implantando a unio os saberes, cientifico clssico e o conhecimento das humanidades. Neste contexto que discorreremos sobre nossa viso

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de ateno s pessoas intoxicadas e vtimas de acidentes com animais peonhentos. Os efeitos dos agrotxicos (que daqui pra frente denominaremos de praguicida) precisam sempre ser analisados como componentes de uma realidade maior. Sendo os mesmos parte de um universo multifacetado, autoconsciente, com vontade prpria superior e o ser humano acima das demais criaturas e coisas. Os venenos Os agrotxicos ou praguicidas, assim como os medicamentos e as sementes (tambm as transgnicas), fazem parte, ironicamente, de uma relao de produtos fabricados por um grupo seleto de empresas transnacionais que, ao mesmo tempo, vendem veneno e remdio. A denominao empregada para identific-los, na verdade, varia em funo do grau de comprometimento da fonte: na literatura e na militncia ambientalistas, alm de agrotxicos, eles so chamados tambm de pesticidas, praguicidas e muito comumente de veneno, o que , como poderemos ver, a forma mais adequada de ressaltar os riscos inerentes sade humana, animal e ao meio ambiente de maneira geral. Os adeptos da Revoluo Verde e do modelo agroexportador preferem denominlos de defensivos agrcolas, agroqumicos e at de remdios de plantas. Os praguicidas requerem e merecem, para sua comercializao de registro nos Ministrios de Agricultura, Sade e Meio Ambiente, classificao em funo tanto de sua periculosidade ambiental, como de seus efeitos sade. Em princpio, eles s podem ser comercializados quando acompanhados dos receiturios agronmicos que devem ser prescritos por profissionais com a devida habili-

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tao. Embalagem (rtulo) e bula devem ser absolutamente claras no sentido de indicar os problemas que seu uso pode acarretar para a sade e o meio ambiente. Devemos levar em conta que os agricultores tm muita dificuldade para decifrar os termos tcnicos e mesmo as ilustraes inseridas nos rtulos, o que torna, na maioria dos casos, ineficaz e perigoso este tipo de comunicao. A ao dos praguicidas sobre a sade humana costuma ser deletria, muitas vezes fatal, provocando desde nuseas, tonteiras, dores de cabea ou alergias a leses renais e hepticas, cnceres, alteraes cromossomiais, doena de Parkinson etc. Essa ao pode ser percebida de maneira clara, contundente, imediatamente aps o contato com o produto (os chamados efeitos agudos) ou depois de algum tempo - semanas ou anos, por exemplo (os chamados efeitos crnicos). Nesse ltimo caso, muitas vezes so requeridos exames sofisticados e nem sempre disponveis para sua identificao como causa das patologias observadas. A indstria agroqumica costuma valer-se da dificuldade de comprovao do nexo causal entre praguicida e doena para colocar em dvida o efeito nocivo desses produtos e, inclusive, para safar-se de processos judiciais. Explicando melhor, pelo fato de no existir exame laboratorial que identifique o veneno na hora do atendimento mdico, o mesmo no d um laudo com o nome do produto, enquadrando o caso entre as doenas mal definidas no Cdigo Internacional das Doenas (CID). Os praguicidas tm sido identificados como causa importante de intoxicaes e mortes em todo o Pas, sobretudo nas regies Sudeste, Sul e Nordeste. O Sinitox Sistema Nacional de Informaes TxicoFarmacolgicas em suas anlises, mostra que, em 2001, ocorreram 433 bitos por intoxicao, com os agrotxicos

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e os raticidas, nesta ordem, liderando as causas.

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dos casos de intoxicao atribudos circunstncia ocupacional devem-se aos agrotxicos, que tambm contribuem com 13% do total de casos de intoxicao associados s tentativas de suicdio. A associao entre a exposio a praguicidas e distrbios neurocomportamentais tambm tem sido cada vez mais evidenciada. Estudo realizado por universidades de 3 Estados (So Paulo, Rio Grande do Sul e Rio de Janeiro) com agricultores gachos de Santa Cruz do Sul, que plantam fumo,constatou que o mangans, presente em alguns fungicidas, pode provocar danos muito mais graves (comparativamente s suspeitas de contaminao pelos organofosforados que haviam sido apontados como responsveis por um ndice grande de suicdios em Venncio Aires, cidade vizinha a Santa Cruz, em 1996 ). Mas o veneno est cada vez mais perto de ns, ou, o que mais dramtico, dentro de ns. A contaminao de alimentos por praguicidas alarmante, conforme indicam pesquisas e levantamentos.

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A preveno Felizmente, a maioria das pessoas intoxicadas recebem alta curadas, quando atendidas de forma rpida e eficaz, de preferncia nas emergncias gerais onde o socorrista pode consultar uma planilha de Condutas nas intoxicaes e acidentes com animais peonhentos, o que no acontece nos casos de intoxicao crnica, como as leucemias, cnceres cujo tratamento geralmente surte pouco ou quase nenhum efeito. O primeiro atendimento do paciente intoxicado deve visar ao restabelecimento da condio humana digna, facilitar ao mesmo voltar a ser feliz, ter esperana, sentir-se gente. Visa ainda o restabelecimento das funes vitais, especialmente o pH, que na maioria est indicando que o paciente est com acidose e requer correo imediata. Somente depois ou em uns vinte e poucos casos que se pensa em antdotos especficos. Regras bsicas de segurana no trabalho quanto ao uso dos praguicidas: Evite usar produtos ilegais, sem o registro nos Ministrios responsveis; Siga sempre as especificaes de cada produto e de cada lavoura;

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 Use sempre os equipamentos de segurana, como roupa apropriada, mscara, luvas, botas;

Evite alimentar-se no local das aplicaes; Evite fumar durante o trabalho; Evite cheirar praguicida, voc pode desmaiar e at morrer na hora; Procure sempre orientao de um tcnico capacitado na rea; Em caso de mal-estar, tonteira, dor de cabea, dor de barriga, suor forte, babeira, vista ruim, vmito, diarria, etc; procurar socorro mdico, levando esta cartilha para o socorrista verificar a planilha do Cremec e atender o mais rpido possvel, na primeira emergncia, evitando transferir sem este procedimento bsico e inadivel.

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Os animais peonhentos Animais peonhentos, como cobras, aranhas, escorpies e abelhas peonhentas, produzem intoxicao e requerem abordagem especfica sendo, em geral, necessrio tranqilizar o paciente, dar-lhe um pouco de gua e lavar o local com gua e sabo. Em seguida, sem perder tempo, encaminhar para o hospital mais prximo, para um exame clnico criterioso e o tratamento mdico adequado a cada caso. preciso lembrar que existem muitas cobras no peonhentas e que a maioria dos acidentados recuperam totalmente a sade, devendo aprender que a preveno dos mesmos fundamental, eficaz e eficiente num nvel muito elevado, tendendo para 100%. Regras bsicas de preveno contra animais peonhentos A preveno sempre mais efetiva que o remdio; Ns, seres humanos, temos uma capacidade incrvel de defesa quando utilizamos nossa fora interior, para nos acalmar e acalmar os outros; Picadas de escorpio podem levar a bito, em alguns casos, em poucos minutos; Use sempre equipamentos de segurana; Mantenha o ambiente de trabalho sempre limpo, evitando acumular material desnecessrio; Feche todos os ralos, buracos, frestas de portas e paredes, etc.; Observe com cuidado os panos de limpeza (cho), antes de apanh-los; Tenha cuidado com picadas nas mos, quando mexer em equipamentos, tijolos, entulhos, folhagens e buracos;

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 Evite jogar lixo e entulhos ao redor de seu ambiente de trabalho. O lixo um bom ninho para escorpies e aranhas; Elimine latas velhas, cacos de telhas e outros objetos que possam acumular gua. Os escorpies tm necessidade de gua; Acabe com as baratas. Elas so um bom alimento para escorpies; As dedetizaes so ineficazes para escorpies; Faa sempre uma busca cuidadosa dentro e fora dos ambientes de trabalho, do paiol, de casa, etc; Observe com cuidado botas, sapatos e roupas, jalecos, sacudindo-os antes de calar e vestir; Se voc for picado, procure imediatamente a emergncia mais prxima, para um exame mdico de urgncia, procurando tentar se acalmar (ou acalmar os outros que esto agitados, pois isto ajuda na produo de endorfinas, nosso analgsico natural); Aps o atendimento mdico, comunicar ao CIATHGF, pelo telefone (0xx85) 3101.7077. O que o mdico deve fazer ao atender Aps um exame mdico criterioso do paciente intoxicado, utilizar as regras da planilha protocolada no Conselho Regional de Medicina do Cear sob nmero 3342/ 2005 (reproduzida nas pginas seguintes). Muitos pacientes esto morrendo por falta, s vezes, de uma hidratao vigorosa. Na maioria dos casos era somente isto que o paciente necessitava, pois inexistem antdotos para a maioria das 30.000.000 de substncias registradas. Para melhor compreender o uso da Planilha que logo apresentaremos se faz necessrio ler as instrues gerais

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que esto na parte de tratamento (TI) nos itens de nmero 1, 2 e 3. Aps o exame mdico, identificar os principais sintomas enquadrando-os nas sndromes que esto na primeira parte da planilha e seguir a sugesto de tratamento conforme a numerao ao lado cujo contedo se encontra na segunda parte da planilha e outros, dentro do senso clnico da rotina clnica humanizada. Exemplo 1 Paciente jovem passa mal nos primeiros dias de seu emprego numa empresa agrcola e levado ao prontosocorro pelo tcnico de segurana do Trabalho. Este informa que o rapaz estava pulverizando veneno numa plantao quando uma ventania em sentido contrrio lhe banhou com o contedo aplicado. O jovem foi piorando no caminho, quando apresentou suor muito intenso, nuseas, vmitos, diarria ftida abundante, dor de cabea. Num determinado momento, com a fala arrastada, balbuciou que ia morrer e, em seguida, desmaiou. Ao chegar ao hospital municipal, o clnico de planto, alm do quadro acima encontrou um paciente com miose, sialorria, sudorese, fasciculao, desidratado, comatoso, em estado geral grave. Com estes dados ele enquadrou o caso no item V da Planilha, aplicou o tratamento proposto ao lado: 5, 6, 12, 15, 17, 18 e 33, o que significa: 1) Examinar o paciente e preencher sua ficha de atendimento (Item 1); 2) Hidratao venosa (Item 5); 3) Correo da acidose com soluo de ringer lactato ou bicarbonato de sdio (Item 6 ); 4) Monitorizao cardaca ( Item 12 ); 5) Lavagem gstrica com soro fisiolgico (Item 15 );

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6) Administrar pela sonda da lavagem gstrica, carvo ativado em doses repetidas (Item 17 ); 7) Administrar atropina endovenosa 4 ampolas at de 15 em 15 minutos para manter o pulso acima de 70 pulsaes por minuto e ou sem secrees (Item 18); 8) Tratamento sintomtico ( Item 33 ); 9) Acalmar os familiares (Humaniza SUS ); 10) Acompanhar clinicamente o paciente at o mesmo ficar em condies de alta. 11) Em caso de dvida ligar para Central de Regulao do Estado, fone (0xx85) 3101.5269. Exemplo 2 Paciente picado por escorpio, somente com dor local Item XIA : Tratamento: 4, 33, 34 e 35 SN (Se Necessrio) O que fazer: 1) Examinar o paciente e preencher sua ficha de atendimento (Item 1) ; 2) Administrar gua (Item 4); 3) Acalmar o paciente e familiares (Humaniza SUS ) 4) Tratamento sintomtico (33); 5) Tratamento sintomtico da dor (34 e 35 SN). 6) Acompanhar clinicamente o paciente at o mesmo ficar em condies de alta. 7) Em caso de dvida ligar para Central de Regulao do Estado, fone (0xx85) 3101.5269.

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CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO ESTADO DO CEAR - CREMEC

Tratamento Inicial (TI)

Sistema nico de Sade do Estado do Cear-SUS-Cear

Condutas nas intoxicaes e acidentes com animais peonhentos Vlido somente aps exame mdico do paciente Tratamento 1. Todos os pacientes devem ser examinados por I - paciente assintomtico com suspeita Inicial- TI um clnico e preenchida uma ficha de notificao de substnciapouco txica 2. Tambm deve-se administrar gua para todos duratne todo o tratamento, exceto se houver impedimento claro, como obnubilao, coma, perfurao intestinal, etc

A - Medicamentos base de hormnio, vitaminas, etc 4 e 7 4e8 B - Sabes, giz, tintas plsticas, etc C - Cobras no corais como a salamanta, caninana, etc 4 e 7 5e9 4e7

D - Cobra coral

E - Escorpio no peonhento

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5, 8, 15 e 16 5, 9, 15 e 16 5,10, 15 e 16 33 5, 6, 12, 15, 17, 18 e 33 5, 6, 15, 17 e 33

II - paciente assintomtico com suspeita de substncia perigosa

3. Internar todos os pacientes que usarem soro antipeonhento para serem observados por pelo menos 24 horas aps desaparecerem os sintomas 4. Hidratao oral 5. Hidratao venosa 6. Correo da acidose com S. Ringer-Lactato ou bicarbonato de sdio 7. Observao por 6 horas 8. Observao por 12 horas 9. Observao por 24 horas 10. Observao por 21 dias 11. Acompanhamento cirrgico 12. Monitorizao cardaca

A - Medicamentos B - Praguicidas C - Paraquat

III - Paciente com leses custicas de vias digestivas 5 e 11

IV - Paciente com ingesto de derivados de petrleo como querosene

V - Paciente com miose, sudorese, sialorria, fasciculaes, etc

VI - Paciente comatoso com estabilidade cardiorespiratria

VII - Paciente comatoso com 5, 6, 12, 13, 15, 17 e 33 instabilidade CR VIII - Paciente com insuficincia respiratria 12 e outros SN 13. Intubao orotraqueal 14. Hemodilise 15. Lavagem gstrica com SF

IX - Paciente com convulso generalizada 19 e outros SN X - Picada de cobra peonhenta

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16. Carvo ativado em dose nica. 1g/kg/peso no mximo 50g diludo em 100 a 200ml de SF A - Com dor e edema local leve, TC alterado ou no 4. 5 e 20 criana 0,5g/kg, 25g no mximo 4. 5 e 21 B - Com dor e edema local moderado, 17. Carvo ativado em dose repetida de 6/6h. TC alterado ou no 1g/kg/peso no mximo 50g diludo em 100 a C - Com dor e edema local grave, 4. 5, 22 e 33 200ml de SF por at 3 dias. Criana 0,5g/kg, TC alterado ou no 25g no mximo 4. 5, 23 D - Com os sintomas acima, mas com suspeita de surucucu (paciente proveniente da Serra de Baturit) e 33 18. Atropina EV 4 ampolas at de 15/15min para manter pulso acima de 70ppm e/ou sem secreo E - Com ptose palpebral, paralisia do globo 4. 5, 24 e 33 pulmonar criana 0,01 a 0,05mg/kg/dose ocular, diplopia dor muscular leve 19. Sedao com diazepan ou outro sedativo F - Com ptose palpebral, paralisia do globo 5, 25 e 33 em uso no hospital ocular, diplopia dor muscular moderada 20. Soro antibotrpico 4 ampolas EV gota a gota G - Com ptose palpebral, paralisia do globo 5, 26 e 33 iniciando com 10g/min ocular, diplopia sem dor muscular 21. Soro antibotrpico 8 ampolas EV gota a gota XI - Picada de escorpio iniciando com 10g/min 4, 33, 34 e 35 SN 22. Soro antibotrpico 12 ampolas EV gota a A - Somente com dor local 5, 27 e 33 B - Com sintomas sistmicos leves gota iniciando com 10g/min 23. Soro antilaqutico 10 a 20 ampolas EV 5, 28 e 33 C - Com sintomas sistmicos como arritimias, gota a gota iniciando com 10g/min convulses

Sistema nico de Sade do Estado do Cear-SUS-Cear

24. Soro anticrotlico 10 ampolas EV gota a gota iniciando com 10g/min 25. Soro anticrotlico20 ou mais ampolas EV gota a gota iniciando com 10g/min 26. Soro antielapdico 10 ampolas EV gota a gota iniciando com 10g/min 27. Soro antiescorpinico 2 ampolas EV gota a gota iniciando com 10g/min 28. Soro antiescorpinico 4 ampolas EV gota a gota iniciando com 10g/min 29. Soro antioxoclico 5 ampolas EV gota a gota iniciando com 10g/min 30. Soro antioxoclico 10 ampolas EV gota a gota iniciando com 10g/min 31. Soro antilatrodsico 1 a 2 ampolas IM 32. Encaminhamento para um clnico planejar tratamento sintomtico 33. Tratamento sintomtico 34. Tratamento sintomtico da dor 35. Anestsico sem adrenalina no local na dose de 2 a 4ml (bloqueio)

Tratamento Inicial- Vlido aps exame mdico

Condutas nas intoxicaes e acidentes com animais peonhentos Tratamento XII - Picada de aranha loxoceles (marron) Inicial- TI

A - Com por halo B - Com por halo

5, 11 mancha necrtica, halo isqumico cercado e 29 eritematoso, edemaciado levemente mancha necrtica, halo isqumico cercado 5, 11, eritematoso, edemaciado moderadamente 30 e 33

XIII - Picada de viva negra (no Cear: Janduinha) 5, 31, e 34 com dor muscular generalizada, sudorese intensa 14 e outros SN 5, 33 e outros SN 32

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XIV - Paciente com insuficincia renal

XV -Paciente com sintomas mal-definidos

XVI -Paciente com intoxicao crnica, seqelas etc

Jos Ambrsio Guimares, mdico, Cremec 2345 - Diretor do CIAT-Cear

Dorelland Ponte Lima

Auditor fiscal do Trabalho

Expanso da produo e de mortes indiscutvel que muitos trabalhadores continuam a ser envenenados ou mortos em decorrncia de prticas inadequadas na utilizao de produtos de notria toxicidade. As preocupaes com a segurana e a sade no trabalho agrcola merecem ainda mais destaque por conta da contnua expanso da produo na maior parte do mundo. Os estoques de alimentos tero de ser mais do que duplicados em trinta anos para fazer frente s exigncias mnimas da populao da terra. Isso implicar, certamente, no recurso cada vez mais intenso ao emprego dos chamados agrotxicos. Como um dos celeiros potenciais do mundo, o Brasil, inevitavelmente, dever ser palco de graves problemas de contaminao relacionados com as condies de trabalho no extrativismo agrcola. Um obstculo importante proviso de condies adequadas de trabalho a distribuio geogrfica dispersa dos trabalhadores agrcolas, que muitas vezes so produtores individuais ou familiares. Espera-se que as informaes ora oferecidas possam constituir uma ferramenta educativa de utilidade para organizaes de empregadores e empregados.

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3. Aspectos normativos da relao de emprego e gesto de risco no trabalho

Aspectos normativos A Constituio brasileira assegura aos trabalhadores urbanos e rurais o direito reduo dos riscos inerentes ao trabalho por meio de normas de higiene, segurana e sade do trabalho. bem verdade que normas por si s no garantem essa desejada reduo, sendo imprescindveis medidas de ordem administrativa e/ou tcnica. Nesse contexto normativo, merece destaque a Norma Regulamentadora n 31 - Segurana e sade no trabalho na agricultura, pecuria, silvicultura, explorao florestal e aquicultura, vigente desde maro de 2005. Apesar de seus indiscutveis mritos, frutos de amplo processo de negociao tripartite, a NR 31 s pode ser fiscalizada em estabelecimentos que admitam trabalhadores como empregados. Portanto, de aplicao difcil em empreendimentos familiares, autnomos e at cooperativas. Os trechos da NR31 diretamente relacionados com agrotxicos so transcritos a seguir. 31.8 Agrotxicos, Adjuvantes e Produtos Afins 31.8.1 Para fins desta norma so considerados: a) trabalhadores em exposio direta, os que manipulam os agrotxicos e produtos afins, em qualquer uma das etapas de armazenamento, transporte, preparo, aplicao, descarte, e descontaminao de equipamentos e vestimentas; b) trabalhadores em exposio indireta, os que no manipulam diretamente os agrotxicos, adjuvantes e produtos afins, mas circulam e desempenham suas atividade de trabalho em reas vizinhas aos locais onde se faz a manipulao dos agrotxicos em qualquer uma das etapas de armazenamento, transporte, preparo, aplica-

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o e descarte, e descontaminao de equipamentos e vestimentas, e ou ainda os que desempenham atividades de trabalho em reas recm-tratadas. 31.8.2 vedada a manipulao de quaisquer agrotxicos, adjuvantes e produtos afins que no estejam registrados e autorizados pelos rgos governamentais competentes. 31.8.3 vedada a manipulao de quaisquer agrotxicos, adjuvantes e produtos afins por menores de dezoito anos, maiores de sessenta anos e por gestantes. 31.8.3.1 O empregador rural ou equiparado afastar a gestante das atividades com exposio direta ou indireta a agrotxicos imediatamente aps ser informado da gestao. 31.8.4 vedada a manipulao de quaisquer agrotxicos, adjuvantes e produtos afins, nos ambientes de trabalho, em desacordo com a receita e as indicaes do rtulo e bula, previstos em legislao vigente. 31.8.5 vedado o trabalho em reas recm-tratadas, antes do trmino do intervalo de reentrada estabelecido nos rtulos dos produtos, salvo com o uso de equipamento de proteo recomendado. 31.8.6 vedada a entrada e permanncia de qualquer pessoa na rea a ser tratada durante a pulverizao area. 31.8.7 O empregador rural ou equiparado, deve fornecer instrues suficientes aos que manipulam agrotxicos, adjuvantes e afins, e aos que desenvolvam qualquer atividade em reas onde possa haver exposio direta ou indireta a esses produtos, garantindo os requisitos de segurana previstos nesta norma.

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31.8.8 O empregador rural ou equiparado, deve proporcionar capacitao sobre preveno de acidentes com agrotxicos a todos os trabalhadores expostos diretamente. 31.8.8.1 A capacitao prevista nesta norma deve ser proporcionada aos trabalhadores em exposio direta mediante programa, com carga horria mnima de vinte horas, distribudas em no mximo oito horas dirias, durante o expediente normal de trabalho, com o seguinte contedo mnimo: a) conhecimento das formas de exposio direta e indireta aos agrotxicos; b) conhecimento de sinais e sintomas de intoxicao e medidas de primeiros socorros; c) rotulagem e sinalizao de segurana; d) medidas higinicas durante e aps o trabalho; e) uso de vestimentas e equipamentos de proteo pessoal; f) limpeza e manuteno das roupas, vestimentas e equipamentos de proteo pessoal. 31.8.8.2 O programa de capacitao deve ser desenvolvido a partir de materiais escritos ou audiovisuais e apresentado em linguagem adequada aos trabalhadores e assegurada a atualizao de conhecimentos para os trabalhadores j capacitados. 31.8.8.3 So considerados vlidos os programas de capacitao desenvolvidos por rgos e servios oficiais de extenso rural, instituies de ensino de nvel mdio e superior em cincias agrrias e o Servio Nacional de Aprendizagem Rural - Senar, entidades sindicais, associaes de produtores rurais, cooperativas de produo agropecuria ou florestal e associaes de profissionais, desde que obedecidos os critrios estabelecidos por esta

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norma, garantindo-se a livre escolha de quaisquer destes pelo empregador. 31.8.8.4 O empregador rural ou equiparado deve complementar ou realizar novo programa quando comprovada a insuficincia da capacitao proporcionada ao trabalhador. 31.8.9 O empregador rural ou equiparado, deve adotar, no mnimo, as seguintes medidas: a) fornecer equipamentos de proteo individual e vestimentas adequadas aos riscos, que no propiciem desconforto trmico prejudicial ao trabalhador; b) fornecer os equipamentos de proteo individual e vestimentas de trabalho em perfeitas condies de uso e devidamente higienizados, responsabilizando-se pela descontaminao dos mesmos ao final de cada jornada de trabalho e substituindo-os sempre que necessrio; c) orientar quanto ao uso correto dos dispositivos de proteo; d) disponibilizar um local adequado para a guarda da roupa de uso pessoal; e) fornecer gua, sabo e toalhas para higiene pessoal; f) garantir que nenhum dispositivo de proteo ou vestimenta contaminada seja levado para fora do ambiente de trabalho; g) garantir que nenhum dispositivo ou vestimenta de proteo seja reutilizado antes da devida descontaminao; h) vedar o uso de roupas pessoais quando da aplicao de agrotxicos. 31.8.10 O empregador rural ou equiparado deve disponibilizar a todos os trabalhadores informaes sobre o uso de agrotxicos no estabelecimento, abordando

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os seguintes aspectos: a) rea tratada: descrio das caractersticas gerais da rea da localizao, e do tipo de aplicao a ser feita, incluindo o equipamento a ser utilizado; b) nome comercial do produto utilizado; c) classificao toxicolgica; d) data e hora da aplicao; e) intervalo de reentrada; f) intervalo de segurana/perodo de carncia; g) medidas de proteo necessrias aos trabalhadores em exposio direta e indireta; h) medidas a serem adotadas em caso de intoxicao. 31.8.10.1 O empregador rural ou equiparado deve sinalizar as reas tratadas, informando o perodo de reentrada. 31.8.11 O trabalhador que apresentar sintomas de intoxicao deve ser imediatamente afastado das atividades e transportado para atendimento mdico, juntamente com as informaes contidas nos rtulos e bulas dos agrotxicos aos quais tenha sido exposto. 31.8.12 Os equipamentos de aplicao dos agrotxicos, adjuvantes e produtos afins, devem ser: a) mantidos em perfeito estado de conservao e funcionamento; b) inspecionados antes de cada aplicao; c) utilizados para a finalidade indicada; d) operados dentro dos limites, especificaes e orientaes tcnicas.

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31.8.13 A conservao, manuteno, limpeza e utilizao dos equipamentos s podero ser realizadas por pessoas previamente treinadas e protegidas. 31.8.13.1 A limpeza dos equipamentos ser executada de forma a no contaminar poos, rios, crregos e quaisquer outras colees de gua. 31.8.14 Os produtos devem ser mantidos em suas embalagens originais, com seus rtulos e bulas. 31.8.15 vedada a reutilizao, para qualquer fim, das embalagens vazias de agrotxicos, adjuvantes e produtos afins, cuja destinao final deve atender legislao vigente. 31.8.16 vedada a armazenagem de agrotxicos, adjuvantes e produtos afins a cu aberto. 31.8.17 As edificaes destinadas ao armazenamento de agrotxicos, adjuvantes e produtos afins devem: a) ter paredes e cobertura resistentes; b) ter acesso restrito aos trabalhadores devidamente capacitados a manusear os referidos produtos; c) possuir ventilao, comunicando-se exclusivamente com o exterior e dotada de proteo que no permita o acesso de animais; d) ter afixadas placas ou cartazes com smbolos de perigo; e) estar situadas a mais de trinta metros das habitaes e locais onde so conservados ou consumidos alimentos, medicamentos ou outros materiais, e de fontes de gua; f) possibilitar limpeza e descontaminao.

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31.8.18 O armazenamento deve obedecer, as normas da legislao vigente, as especificaes do fabricante constantes dos rtulos e bulas, e as seguintes recomendaes bsicas: a) as embalagens devem ser colocadas sobre estrados, evitando contato com o piso, com as pilhas estveis e afastadas das paredes e do teto; b) os produtos inflamveis sero mantidos em local ventilado, protegido contra centelhas e outras fontes de combusto. 31.8.19 Os agrotxicos, adjuvantes e produtos afins devem ser transportados em recipientes rotulados, resistentes e hermeticamente fechados. 31.8.19.1 vedado transportar agrotxicos, adjuvantes e produtos afins em um mesmo compartimento que contenha alimentos, raes, forragens, utenslios de uso pessoal e domstico. 31.8.19.2 Os veculos utilizados para transporte de agrotxicos, adjuvantes e produtos afins, devem ser higienizados e descontaminados, sempre que forem destinados para outros fins. 31.8.19.3 vedada a lavagem de veculos transportadores de agrotxicos em colees de gua. 31.8.19.4 vedado transportar simultaneamente trabalhadores e agrotxicos, em veculos que no possuam compartimentos estanques projetados para tal fim. 31.9 Meio Ambiente e resduos 31.9.1 Os resduos provenientes dos processos produtivos devem ser eliminados dos locais de trabalho, segun-

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do mtodos e procedimentos adequados que no provoquem contaminao ambiental. 31.9.2 As emisses de resduos para o meio ambiente devem estar de acordo com a legislao em vigor sobre a matria. 31.9.3 Os resduos slidos ou lquidos de alta toxicidade, periculosidade, alto risco biolgico e os resduos radioativos devero ser dispostos com o conhecimento e a orientao dos rgos competentes e mantidos sob monitoramento. 31.9.4 Nos processos de compostagem de dejetos de origem animal, deve-se evitar que a fermentao excessiva provoque incndios no local. Observa-se que a NR31 incorporou, de forma bem articulada, os princpios bsicos da preveno, que sero comentados a seguir. Princpios gerais de gesto de riscos no trabalho A gesto de qualquer risco envolve alguns princpios gerais aplicveis a todas as situaes. Mesmo no trabalho rural e na utilizao de agrotxicos, os princpios a seguir devem nortear as iniciativas de preveno de empregadores e trabalhadores autnomos: 1. Antecipao dos riscos que podem surgir em decorrncia de uma determinada atividade; 2. Planejamento das atividades a executar com base na antecipao dos riscos, o que leva a prticas e condies de trabalho seguras; 3. Designao de um supervisor da equipe envolvida em atividade de risco;

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4. Designao de trabalhadores em condies fsicas, mentais e profissionais, adequadas s suas tarefas; 5. Treinamento do supervisor e dos trabalhadores designados para atividade de risco, abrangendo a execuo correta do trabalho e as prticas de segurana correspondentes; 6. Adoo de procedimentos de segurana por escrito; 7. Emprego de sinalizao de segurana; 8. Emprego de tecnologias capazes de viabilizar as tarefas com o mximo de segurana e mnimo de desgaste para os trabalhadores; 9. Proibio de quaisquer improvisaes. Naturalmente, nem todos os princpios acima indicados so de fcil viabilizao no setor rural. Contudo, devem ser tentados at onde praticvel. Exemplos de situaes de risco Emprego de agrotxicos sem conhecimento adequado dos riscos envolvidos e das tcnicas de segurana; Equipamentos de proteo individual improvisados ou utilizados incorretamente; Reaproveitamento de embalagens de agrotxicos; Limpeza de resduos de agrotxicos; Preparao de misturas para aplicao em ambiente fechado; Derrame acidental de agrotxicos durante a preparao de uma aplicao.

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Seleo de pessoal Empregar agrotxicos no uma situao de trabalho normal ou tarefa rotineira. A seleo de pessoal para esse tipo de atividade deve levar em conta o seguinte: 1. Proibio do trabalho de menores; 2. Restrio de pessoas com histrico de problemas mdicos internos; 3. Restrio de pessoas sob medicao de uso continuado; 4. Verificao do histrico pessoal de trabalho com produtos qumicos; 5. Disposio para se envolver no planejamento da utilizao de EPI durante o trabalho e para dar aos seus companheiros um exemplo de segurana.

6. No sendo possvel a implantao de medidas de proteo coletiva contra o risco dos agrotxicos que deve ser utilizada a proteo individual, com o uso de EPIs.

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Observaes importantes O treinamento deve ser uma forma de compartilhar e expandir o bom senso. Nem sempre possvel apresentar um vdeo periodicamente e esperar que os trabalhadores aprendam e sigam as prticas sugeridas. Sem comunicao em duas mos, o treinamento est comprometido. Programas interativos so um passo na direo certa, mas o compromisso tem de ser ensinado atravs do exemplo pessoal e repetio das prticas e princpios prevencionistas adequados a cada caso, de forma insistente e sob o mais estrito controle. Devem ser evitadas comunicaes orais devendo mensagens ser transmitidas por escrito, sendo claras e objetivas. Todos os trabalhadores devem receber materiais escritos recordando suas principais obrigaes, rotinas de segurana, regras de convivncia no local de trabalho, mecanismos e canais para a resoluo de problemas. A promoo da conscientizao sobre os riscos exige esforos contnuos e iniciativas criativas. O local de trabalho deve contar com sinalizao de segurana com avisos, cartazes, barreiras e outros recursos visuais. essencial coibir todo tipo de improvisao na execuo de trabalhos com riscos de intoxicao. Improvisaes representam formas de reduzir custos, capazes de gerar imensos prejuzos na forma de acidentes e atrasos na execuo dos servios contratados. Improvisaes podem ser causadas por: deficincias no treinamento, falta de superviso, comunicao inadequada, presso por produo, falta de material adequado, dentre outros fatores.

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Hilda Leopoldina Pinheiro Barreto

Procuradora Regional do Trabalho Ministrio Pblico do Trabalho

Problema em todas as suas etapas No se poderia tratar do uso indevido do agrotxico sem vincul-lo a todo o processo que segue colheita, com o transporte e comercializao, destino das frutas e verduras. Os primeiros entre os consumidores a sofrer os riscos de contaminao so os da prpria famlia do produtor que se alimenta do que produz. O consumidor final, por sua vez, poder ser gravemente afetado pelos resduos de agrotxicos presentes nos produtos submetidos ao seu uso anteriormente, podendo desenvolver inmeras doenas. O risco a que esto expostos os consumidores implica diretamente na capacidade de venda dos produtos, em razo de sua rejeio no mercado interno e internacional. Assim, o xito do plantio depende ainda de sua potencialidade comercial, que estar comprometida com o cancelamento das vendas, com prejuzo direto ao produtor. Assim, o uso inadequado de agrotxicos atingir no s a sade fsica, mas a financeira do pequeno produtor, do repassador, do comerciante e do exportador. Alimento seguro o que no traz risco sade. A segurana do alimento interessa a todos os que integram a rede de venda de produtos hortifrutigranjeiros. Devemos considerar, ainda, como elementos de exposio a risco, fatores ambientais degradados, prticas ruins de higiene pessoal e ausncia de responsabilidade com o outro, o que tem extrema relevncia para o com-

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Concluso

prometimento da sade do trabalhador, bem como do consumidor. comum haver plantaes ladeadas por chiqueiros, por abatedouros e com carnes expostas a cu aberto, como tambm a prtica da compra de produtos a retalho ou ainda a repetio da dosagem de um produto por outro, uma vez no encontrado o que se est acostumado a utilizar, alm do uso das embalagens de agrotxicos para guardar gros, para tomar gua etc. Implica, principalmente, em agravar o risco sade de todos o reiterado descumprimento da determinao legal de compra do produto somente atravs do receiturio agronmico. O uso inadequado de agrotxicos pelas empresas exportadoras de frutas, implica no comprometimento de crregos ou fontes de gua, alm do exaurimento da terra. Sem contar com os riscos a que esto expostos seus empregados em caso de inexistncia de equipamento de proteo ou de seu uso inadequado, por falta de treinamento. Pode-se ver que so incontveis os problemas que decorrem do mau uso dos agrotxicos. H, entretanto, alternativas sua utilizao, com prticas e mtodos que podem promover de forma eficaz o controle de pragas e doenas das lavouras. O manejo integrado de pragas na agricultura apresenta novas prticas e mtodos que podem ser adotados em substituio aos agrotxicos, como o plantio variado de plantas resistentes a pragas, a rotao de culturas, a destruio de resduo de colheitas, a adubao adequada e a irrigao. Os mtodos mais recomendados so o uso de armadilhas e barreiras, calor, frio e umidade, alm, do controle biolgico, com a utilizao de inimigos naturais das pragas. O uso de defensivos orgnicos se mostra ainda uma opo ao uso de agrotxicos, uma vez que utiliza produtos naturais para enfrentamento de doenas e pragas.

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Relevantes os temas apresentados no seminrio que ensejou a criao desse manual, mas, alguns deles, por serem extremamente tcnicos, merecem uma abordagem especfica, revelando a necessidade de elaborao de uma edio complementar, no que se empenhar o Ministrio Pblico do Trabalho. Por derradeiro, apresenta-se o rol dos rgos envolvidos na autorizao, licena e fiscalizao dos agrotxicos para que possam ser acessados por todos. Cabe o desejo sincero de que o esforo conjunto dos colaboradores do presente manual ecoe nos coraes, mentes e almas de todos aqueles que a ele tiverem acesso e que possam aplic-lo para a melhoria da qualidade de vida dos que se envolverem, ainda que indiretamente, com a atividade agrcola.

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Competncias apontadas pelo Decreto 4.074, de 4 de janeiro de 2002 Ministrios da Agricultura, Pecuria e Abastecimento e da Sade (art.3) Embrapa Cabe monitorar os resduos de agrotxicos e afins em produtos de origem vegetal. Ministrios da Agricultura, Pecuria e Abastecimento e do Meio Ambiente (art.4) Compete registrar os componentes caracterizados como matrias-primas, ingredientes inertes e aditivos. Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento I - avaliar a eficincia agronmica dos agrotxicos e afins para uso nos setores de produo, armazenamento e beneficiamento de produtos agrcolas, nas florestas plantadas e nas pastagens; e II - conceder o registro, inclusive o RET, de agrotxicos, produtos tcnicos, pr-misturas e afins para uso nos setores de produo, armazenamento e beneficiamento de produtos agrcolas, nas florestas plantadas e nas pastagens, atendidas as diretrizes e exigncias dos Ministrios da Sade e do Meio Ambiente. Ministrio da Sade - Anvisa I - avaliar e classificar toxicologicamente os agrotxicos, seus componentes, e afins; II - avaliar os agrotxicos e afins destinados ao uso em ambientes urbanos, industriais, domiciliares, pblicos ou

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coletivos, ao tratamento de gua e ao uso em campanhas de sade pblica, quanto eficincia do produto; III - realizar avaliao toxicolgica preliminar dos agrotxicos, produtos tcnicos, pr-misturas e afins, destinados pesquisa e experimentao; IV - estabelecer intervalo de reentrada em ambiente tratado com agrotxicos e afins; V - conceder o registro, inclusive o RET, de agrotxicos, produtos tcnicos, pr-misturas e afins destinados ao uso em ambientes urbanos, industriais, domiciliares, pblicos ou coletivos, ao tratamento de gua e ao uso em campanhas de sade pblica atendidas as diretrizes e exigncias dos Ministrios da Agricultura e do Meio Ambiente; e VI - monitorar os resduos de agrotxicos e afins em produtos de origem animal. Ministrio do Meio Ambiente - Ibama I - avaliar os agrotxicos e afins destinados ao uso em ambientes hdricos, na proteo de florestas nativas e de outros ecossistemas, quanto eficincia do produto; II - realizar a avaliao ambiental, dos agrotxicos, seus componentes e afins, estabelecendo suas classificaes quanto ao potencial de periculosidade ambiental; III - realizar a avaliao ambiental preliminar de agrotxicos, produto tcnico, pr-mistura e afins destinados pesquisa e experimentao; e IV - conceder o registro, inclusive o RET, de agrotxicos, produtos tcnicos e pr-misturas e afins destinados ao uso em ambientes hdricos, na proteo de florestas nativas e de outros ecossistemas, atendidas as diretrizes e exigncias dos Ministrios da Agricultura, Pecuria e Abastecimento e da Sade.

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Lei Estadual 12.228, de 09.12.93, indica a competncia dos rgos e secretarias estaduais Art. 15 - A fiscalizao do disposto nesta Lei incumbe, no mbito das respectivas atribuies, SEMACE e s Secretarias da Agricultura e da Sade, atravs do trabalho integrado de seus rgos tcnicos especficos, de forma a garantir o pleno aproveitamento dos recursos humanos e materiais disponveis. No exerccio de sua competncia, o Estado exercer ao fiscalizadora: a) Quando se tratar de uso e consumo dos agrotxicos e afins na rea de jurisdio respectiva; b) Quando se tratar de estabelecimentos de comercializao, armazenamento e prestao de servios: c) Quando se tratar de assuntos relacionados destinao final de resduos e embalagens; d) Quando se tratar de transportes por vias terrestre, lacustre fluvial, martima e area em suas reas de competncia; e) Quando se tratar de coleta de amostras para anlise fiscal; f) No monitoramento da comercializao de produtos agropecurios e seus derivados destinados alimentao humana e animal. Compete ainda ao CREA-Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Cear fiscalizar a atuao dos engenheiros agrnomos e florestais, que so os profissionais habilitados para emitir o receiturio agronmico, bem como dos tcnicos agrcolas e tecnlogos da rea de agropecuria e florestais, que so habilitados legalmente a assumir a responsabilidade tcnica na aplicao dos produtos agrotxicos e afins prescritos no receiturio agronmico, sob superviso dos engenheiros correspondentes.

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rgos ligados aos Ministrios e Secretarias mencionados nesta cartilha Superintendncia do Meio Ambiente do Cear (Semace) Rua Jaime Benvolo, 1400 - Bairro de Ftima CEP 60050-081 Fortaleza-CE Fones: (0xx85) 3101.5568 / Fax: (0xx85) 3101.5511 Disque-Natureza 0800.852233 Site: www.semace.ce.gov.br Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia Rua Paula Rodrigues, 304 - Bairro de Ftima CEP 60411-270 Fortaleza-CE Fones: (0xx85) 3452.3800 / Fax: (0xx85) 3452.3810 Site: www.creace.org.br Inspetorias regionais em: * Aracati (88) 3421-4999 / (85) 8895-5701 * Crates (88) 3691-1383 / (85) 8895-5702 * Iguatu (88) 3581-0650 / (85) 8895-5703 * Juazeiro do Norte (88) 3511-0918 / (85) 8895-5704 * Limoeiro do Norte (88) 3423-1169 / (85) 8895-5706 * Quixad (88) 3412-1077 / (85) 8895-5707 * Sobral (88) 3611-0316 / (85) 8895-5708 * Tiangu (88) 3671-8010 / (85) 8895-5709 Agncia de Defesa Agropecuria do Estado do Cear (Adagri) Av.Bezerra de Menezes, 1820, So Gerardo Fone (0xx85) 3101.2500 / Fax (0xx85) 3101.2499 E-mail: adagri@adagri.ce.gov.br Centro de Informaes e Assistncia Toxicolgica (CIAT) do Hospital Geral de Fortaleza Rua vila Goulart, 900 CEP 60115-290 Fortaleza-CE Fones: (0xx85) 3101.7077 e e-mail: ciat@hgf.ce.gov.br

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Secretaria do Desenvolvimento Agrrio do Estado do Cear (Seagri) - Av.Bezerra de Menezes, 1820, So Gerardo CEP 60325-004 Fortaleza-CE Site: www.seagri.ce.gov.br Fone (0xx85) 3101.8000 / E-mail: sda@sda.ce.gov.br Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama) Rua Visconde do Rio Branco, 3900, Ftima CEP 60055-172 Fortaleza-CE Site: www.ibama.gov.br/ce Fone (0xx85) 3272.1600 Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (Ematerce) Av.Bezerra de Menezes, 1900, So Gerardo CEP 60325-004 Fortaleza-CE Site: www.ematerce.ce.gov.br Fone (0xx85) 3101.2416 /E-mail: emater@ematerce.ce.gov.br Embrapa Agroindustrial Tropical Rua Dra. Sara Mesquita, 2270, Planalto do Pici CEP 60511-110 Fortaleza-CE Site: www.cnpat.embrapa.br Fone (0xx85) 3299.1800 / Fax: (0xx85) 3299.1833 Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa) - Coordenao de Vigilncia Sanitria de Portos e Aeroportos e Fronteiras no Estado do Cear Rua do Rosrio, 283, 4 andar - Sala 413 - Centro CEP 60055-090 Fortaleza-CE Site: www.anvisa.gov.br Fone (0xx85) 3452.6013 / Fax: (0xx85) 3452.6010 Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego no Cear - SRTE (antiga DRT) Rua 24 de Maio, 178 - Centro - Tel: (0xx85) 3255.3940 CEP 60020-000 Fortaleza-CE Site: www.mte.gov.br/delegacias/ce

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Ministrio Pblico do Trabalho (MPT) Procuradoria Regional do Trabalho (PRT) da 7 Regio * Sede Fortaleza Av.Padre Antnio Toms, 2110 - Aldeota CEP 60140-160 Fortaleza - CE Telefone(Pabx): (0xx85) 3462.3400 Fax: (0xx85) 3462.3406 Horrio de Atendimento: das 8 s 19 horas * Ofcio de Sobral Rua Anahyde Andrade, 524 - Centro CEP 60011-000 Sobral-CE Telefone: (0xx88) 3611.1897 / 3611.1105 Fax: (0xx88) 3611.1897 Horrio de Atendimento: das 8 s 17 horas * Ofcio de Juazeiro do Norte Rua Joaquim Mansinho, 175 - Santa Teresa CEP 63050-260 Juazeiro do Norte - CE Telefone/Fax: (0xx88) 3512.3134 / 3512.3191 / 3512.3639 Horrio de Atendimento: das 8 s 17 horas * Ofcio de Limoeiro do Norte Av. Coronel Jos Nunes, 685 - Centro CEP 62930-000 Limoeiro do Norte - CE Telefone/Fax: (88) 3423-3733 / 3423-3699 / 3423-3299 Horrio de Atendimento: das 8 s 17 horas

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Louvado sejas, meu Senhor, pelo irmo vento, pelo ar nublado e sereno e todo o tempo, pelo qual s tuas criaturas ds sustento. Louvado sejas, meu Senhor, pela irm gua, que muito til e humilde, preciosa e casta. Louvado sejas, meu Senhor, pelo irmo fogo, pelo qual iluminas a noite: e Ele belo e alegre, vigoroso e forte. Louvado sejas, meu Senhor, por nossa irm, a me terra, que nos sustenta e governa e produz tantos frutos e coloridas flores e ervas Cntico das Criaturas So Francisco de Assis

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Expediente MANUAL DE SEGURANA DO TRABALHADOR RURAL Elaborao: * Ministrio Pblico do Trabalho (Procuradoria Regional do Trabalho da 7 Regio) * Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego no Estado do Cear-DRT * Centro de Informaes e Assistncia Toxicolgica (CIAT), do Hospital Geral de Fortaleza (HGF) * Superintendncia Federal de Agricultura no Estado do Cear * Servio Nacional de Aprendizagem Rural (Senar) Consultoria tcnica: * Auditor fiscal do Trabalho Dorelland Ponte Lima * Mdico Jos Ambrsio Guimares * Engenheiro agrnomo Walter dos Santos Sobrinho * Engenheiro agrnomo Anzio de Carvalho Jnior Coordenao: * Procuradora regional do Trabalho Hilda Leopoldina Pinheiro Barreto Criao e projeto grfico: * Assessoria de Comunicao da PRT-7 Regio Av. Padre Antnio Toms, 2110 - Aldeota Telefone: (0xx84) 3462.3435 Jornalista Valdlio Muniz (editorao eletrnica) Colaborao: Jornalista Felipe Lima (ilustraes) Liane Paiva - Setor de Informtica da PRT (capa) Impresso: Grfica Pouchain Ramos

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Realizao:

M P T
PRT - CE
Patrocnio:

Apoio:
* Superintendncia Regional do Trabalho no Cear-SRTE * Secretaria de Sade do Estado (Sesa) * Superintendncia Federal de Agricultura no Estado do Cear * Servio Nacional de Aprendizagem Rural (Senar)

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