El Uruguay Pastoril y Caudillesco y los comienzos de la Modernizacin

Integracin a la economa mundial Cambios econmicos y sociales Mestizacin del bovino e introduccin del lanar Ciclo econmico y crisis Finanzas bancos y monedas

Uruguay 1851-1875 A pesar de la inestabilidad poltica se dan factores de estabilidad que lentamente llevan a la estatizacin. Como lo dice Skidmore en su libro historia Contempornea de Amrica Latina, existe una teora de la modernizaron que se aplic a Amrica Latina, est teora sostena que el crecimiento econmico generara el cambio social que ha su vez hara posible una poltica ms desarrollada, la transicin de una sociedad rural a una urbana. En este mismo libro se expone, que el autor de un libro de texto de fines de los setenta consideraba la historia latinoamericana desde la independencia. Como el crecimiento lento de la modernizacin contra la resistencia de las viejas instituciones y actitudes. Factores negativos o de inestabilidad
1. Un poder central dbil en lo referente a finanzas, un estado insolvente que no

pagaba sus deudas y que ante los pocos recursos del mismo, se ve obligado a solicitar nuevos prstamos, sus vctimas, los empleados pblicos que no cobraban en fecha y los beneficiarios eran los capitalistas, a su vez utilizaban como recursos ordinarios a los impuestos aduaneros y como recursos extraordinarios, subsidio Brasilero que nos endeudaba ms, ventas de tierras pblicas, enajenacin de rentas 2. No hay fuerzas polticas coherentes y organizadas como partidos. Se da el perodo de las luchas entre lo que denominamos poltica de pactos y de fusin, en que las fuerzas que actan son las del campo frente a la ciudad y viceversa. Ello impide que el pas se canalice hacia un destino seguro. 3. En lo econmico existe una total dependencia de los mercados extranjeros. Por su carcter intrnseco segn Skidmore existan quienes proponan la teora de dependencia, sostenan que conducan al autoritarismo poltico, segn su opinin la situacin dependiente pona limitaciones inherentes a su capacidad de crecimiento, especialmente en la industria. Todo esto propiciaba una interferencia de pases Europeos tambin la existencia de un sistema bancario muy precario.

Factores positivos de estabilidad

1. Progresos econmicos con crecimiento desigual. 2. La ganadera y la explotacin ovina y sus rubros exportables.

Hasta mediados del siglo XIX la economa del pas se bas, en la produccin espontnea y abundante. Las necesidades del mercado exterior coincidan con nuestros recursos en lo referente a comercializacin, desde la poca colonial la demanda externa segua alimentndose de cueros y tasajos, no haba experimentado transformaciones cuantitativas de entidad aunque las fluctuaciones de los precios fueran cada vez mayor Al final de la dcada de la Guerra Grande, cuando el stock ganadero comenzaba a recuperarse de los estragos del largo conflicto se produjo una baja sostenida de los precios del tasajo. Est crisis, posea caractersticas desconocida para el mercado agropecuario era una crisis de superproduccin y de una saturacin de los mercados consumidores de tasajo, adems poco despus se encaden con una guerra civil de los Estados Unidos, que tambin retrajo el consumo a dichos productos en ese pas. Segn Barran y Nahum singulares problemas lo de esta economa mundial, en la que el surista norteamericano, el esclavo cubano y el saladerista y el estanciero Uruguayo, se vean como eslabones de una cadena inimaginable para un observador superficial. La primera respuesta Uruguaya frente a la cada de los precios fue la de multiplicar la produccin, se producan mas tasajo, ms caan, se iba hacia la ruina de la industria saladeril . Por otro lado pronto Uruguay manifest su voluntad de adaptarse a la nueva economa, emprendi la tarea de insertarse en ella, transformando su ganadera y aumentando los bienes importados. OVINOS: El cambio mas espectacular estuvo constituido por el desarrollo del ganado lanar lo que Barran y Nahum han llamado Revolucin del Lanar en la campaa. Los mismos autores afirman que el afianzamiento de la explotacin del ovino signific la primera modificacin de la estructura econmica rural desde el coloniaje. Para remarcar la importancia del porcentaje de las ovejas mejoradas por cruzas en las dos dcadas siguientes a la guerra grande. GANADERIA La pacificacin poltica del pas fue condicin fundamental para la recuperacin del stock ganadero, segn Barran en 1862 haba en nuestros campos unos 8 millones de vacunos, el pas haba llegado a la saturacin, sobraba ganado y faltaban tierras. La paz poltica, recuperacin de stock ganadero y la valoracin de la tierra, sumados al mejoramiento del ovino fueron el punto de partida de una serie de cambios en las estructuras econmicas y sociales del pas, para ponerlas a tono con la llamada Modernizacin.

MODERNIZACION En principio la Modernizacin fue impulsada por los propios hacendados, sent sus bases llegando a definirse la racionalizacin de la actitud empresarial del hombre de campo, datan de esos aos, los primeros contratos para la explotacin ganadera y se establece la obligacin de llevar en la estancia y en el pueblo libros en los que se asienten egresos e ingresos, recuentos anuales de ganado e inventarios. El uso de la contabilidad coincide con la presencia y apropiacin de la tierra por parte de elementos europeos, que van desplazando a los nativos y aparece la nueva empresa rural (Lectura
de Reyes Abadie ) crnica N 51 Pg.- 356).

Durante la administracin de Berro se tomaron importantes medidas para asegurar el respeto de la propiedad privada y de los ganaderos, persecucin del abigeato, estudio y aprobacin de un sistema de registro de marcas y ganado. Mestizacin de los rodeos: Su proceso ocurri a partir de la dcada de los 80, en ste perodo tuvieron lugar las primeras importaciones de bovinos de procedencia inglesa. Crisis de superproduccin bovina; Como se mencion anteriormente, reanudadas las exportaciones de tasajo a ritmo creciente despus de la guerra grande, el pas contaba con dos mercados consumidores, Brasil y Cuba, en ambos el tasajo serva para alimentacin de la mano de obra esclava. El mejoramiento del ovino; fue una repuesta a la crisis de la ganadera bovina, los hacendados extranjeros intensificaron la introduccin de ganado ovinos finos, con buenos rendimientos de lana. Era una nueva forma de explotacin rural, el ovino daba su lana una vez por ao y era capaz de repetirla durante varios aos ms .La riqueza se produca en el lomo del animal sin necesidad de sacrificarlo. Para Barran y Nahum estaban echadas las bases para la transformacin de una industria que haba empezado como un anexo, la transformacin de la industria implic la divisin de las tareas y especializacin del personal ECONOMIA La enajenacin de las rentas y su manejo con absoluta autonoma por los concesionarios alz su mximo nivel durante el Sitio de Montevideo y La Defensa La especulacin fue el gran recurso que utiliz el hombre interesado en enriquecerse. Al asumir Gir la renta de aduana estaba afectada en casi su totalidad Las propiedades pblicas como ser Cabildo, Cuartel de dragones y Plaza Independencia estaban hipotecadas y por ello el estado estaba sujeto al subsidio de Brasil. Deca el ministro de guerra Venancio Flores nos encontramos cada da peor de recursos. Hoy estamos sin pagar la lista civil y militar y van corriendo tres meses, todo el mundo desaparecer de miseria y esto es de trascendencia (.) El 30 de junio de 1839 se autorizo la primera acuacin de moneda pero desde el 1 de enero de 1863, seran moneda nacional de la republica.

BANCOS: Junto a los bancos Magua y Comercial y el primer banco extranjero (Banco de Londres y Ro de la Plata) en 1855 se agregaron los bancos Montevideo (1855), Navia, Italiano (1866) y Oriental (1867). Poco despus abran sus puertas el Banco Mercantil del Ro de la Plata, el Banco Alemn Belga del Ro de la Plata etc. enriquecidos con los prstamos a corto plazo al Estado. MODERNIZACION Reclamo generalizado de paz y orden el Uruguay anarquizado de blancos y colorado de caudillos y doctores, era imposible proceder a la modernizacin del Estado, imprescindible para la modernizacin economa-social. Entra en juego el factor de poder del EJRCITO. La dcada del MILITARISMO 76-69 gobierno de Lorenzo Laboree 80-82 gobierno de Francisco Vidal 82-86 gobierno de Mximo Santos Nuevo factor de poder es el ejercito, su experiencia en la guerra del paraguay lo ha homogenizado y consolidado, le ha dado espritu de cuerpo lo ha familiarizado con el uso de las armas modernas Se explica esta poca de militarismo que conocer el pas entre 1876 y 1886 el grueso de la obra militarizadota se da con el proceso de Latorre, se debe tener en cuenta que a Latorre se lo va a buscar a la casa para ofrecerle el gobierno, por medio de una manifestacin popular organizada por los grandes terratenientes y el alto comercio. Las bases de la modernizacin con un afianzamiento de un estado moderno, eficaz de imponerse a la anarqua caudillista. Ferrocarriles , puentes, caminos ,telgrafos, correo, tecnificacin de la guerra y monopolio de las armas por parte del estado, registro de Estado Civil, Cdigo de procedimiento Civil y Criminal ,Jos Pedro Varela y la ley de educacin con el CODIGO RURAL , la polica rural y la estancia alambrada consecuencias econmicas y sociales del cdigo rural Seguridad y garantas para las actividades financieras, establecimiento del patrn oro, reanudacin del servici de deuda pblica, garanta a los inversores extranjeros. El orden implantado por Latorre era el que se adaptaba a las aspiraciones de determinados sectores sociales privilegiados, grandes terratenientes, alto comercio, inversores extranjeros. Ellos lo llevaron al gobierno y ellos fueron el sustento. Vamos ahora a sus tres aspectos de su gobierno indicados anteriormente en la resea. En su labor de modernizacin del estado vamos mencionando muchos de los elementos cuya carencia estaba determinando la debilidad del poder central que nos caracterizo en dcadas anteriores. La unificacin del territorio nacional a travs de medios de comunicacin y transporte que permitan al estado ejercer su autoridad. El estado pasa a monopolizar el uso de las armas, que por su recio un rmington no estaba al alcance de cualquiera. La secularizacin de tareas que, como el control de nacimientos defunciones y matrimonios salan de la obra de la iglesia y pasaban a la del estado. LA REFORMA ESCOLAR Concentrada por Jos Pedro Varela durante el gobierno de Latorre. La hemos incluido dentro de los aspectos referidos a la modernizacin del estado ya que, entre las mltiples transformaciones que estaba exigiendo el pas , se encontraba esta necesidad de contar con ciudadanos analfabetos, cultos, capaces de emprender las variadas tareas que el futuro nos propona. A decir del historiador Roque Faraone _ el pas productor, comerciante, portuario, exiga con apremio rplica cultural-

Perteneciente a una de nuestras familias tradicionales de nuestro patriciado, Varela integr la generacin de jvenes prncipistas liberales , junto a Elbio Fernndez otros, funda en 1868 la Sociedad de Amigos de la Educacin Popular a travs de sus fragmentos Varela atribua que a la difusin de que la Educacin deba llegar a todos los niveles no necesitamos poblaciones excesivas, lo que necesitamos es poblacin ilustrada., la ilustracin del pueblo es la verdadera locomotora del progreso . El 24 de agosto de 1877 se aprueba el decreto de educacin comn apuntando a la difusin de la enseanza Primaria y a transformacin de criterios. De los tres pilares bsicos en los que Varela sustentaba su reforma eran gratuidad obligatoriedad y laicidad se conservan los cursos de catecismo pero no eran obligatorios.mientras en 1876 haban 196 escuelas en 1880 haban 310. Como dice Arturo Ardao ms que una dctina pedaggica, la educacin del pueblo y la Legislacin Escolar, constituyen una verdadera revolucin mental que recre desde sus cimientos mismos a la nacionalidad Pasando al segundo aspecto del gobierno de Latorre, podemos decir que vino a solucionar algunos problemas que estaban planteados desde la poca colonial en el famoso arreglo de los campos. E efecto, otorg seguridad y consolido la propiedad rural, a travs de la aplicacin de su cdigo rural all se estableca la obligatoriedad de marcar los ganados, se organizaban las polica rural encargada de la represin implacable de vagos y delincuentes si no resultaban muertos con los enfrentamientos de la fuerza del orden terminaba en la fabrica de adoquines. El cdigo tambin tenia una serie de normas tendientes al alumbramiento de los campos en 1877 se alambran el 64 por ciento de las propiedades quedan carlas las consecuencias de el alumbramiento de los campos 1 ejercicio pleno de la propiedad de la tierra 2_control cientfico del ganado , pero el alumbramiento tambin tendr consecuencias sociales descanso de la mano de obra ya que el cerco hace innecesarios muchas de las tareas que desempeaba e pen en la estancia cimarrona , comienza la extincin del gaucho , la medianera forzosa obligaba a los vecinos a pagar el alambre a medias, si el pequeo propietario era vecino de un latifundista muchas veces no poda y terminaba vendindole su propiedad y perdiendo todo. En este caso el alumbramiento favorecer la consolidacin del latifundio.