A CINCIA DO DIREITO: O CONCEITO, O OBJETO, O MTODO (TRECHO)

AGOSTINHO RAMALHO MARQUES NETO Uma ltima palavra: sobre o ensino do direito
O ensino do Direito tem tradicionalmente refletido e conservado o dogmatismo ainda dominante no pensamento jurdico. A concepo que ainda persiste em larga escala a de que o ensino um simples processo de transmisso de conhecimentos, em que ao professor cabe apenas ensinar e ao aluno, apenas aprender. Com isso, reduz-se o papel do aluno ao de um mero espectador passivo, e conseqentemente desinteressado, dos ensinamentos que lhe vo sendo gradativamente ministrados. Tal entendimento acerca da atividade de ensino, infelizmente ainda muito generalizado, traduz claramente toda uma concepo autoritria do processo educacional, cuja prtica tem consistido sobretudo na imposio ao aluno de determinados conhecimentos que ele deve docilmente aceitar e assimilar, sem maiores participaes no processo mesmo de elaborao desses conhecimentos e principalmente sem um questionamento mais profundo que ponha em xeque a validade dos ensinamentos que lhe so ministrados, o fundo ideolgico subjacente a esses ensinamentos e o porqu de serem esses e no outros os conhecimentos transmitidos.1 Ora, tal atitude perante o processo de ensino faz com que este falhe redondamente diante de sua meta primordial, que o desenvolvimento do senso crtico, do pensar autnomo, que s pode consolidar-se atravs da livre tomada de conscincia dos problemas do homem e do mundo, e do engajamento profundo na tarefa de resolver esses problemas. O ensino jurdico no s reproduz essas deficincias generalizadas no processo educacional, como ainda as agrava, visto que no s a metodologia didtica usualmente empregada como tambm o contedo mesmo do conhecimento so apresentados dentro de uma perspectiva essencialmente dogmtica, como se constitussem autnticas verdades reveladas, diante das quais ao aluno no restaria outra opo seno a de aceit-las do modo mais acrtico possvel. Dessa maneira, o aluno encontra imensas dificuldades para uma participao ativa no seu prprio processo de formao, conformando-se, o mais das vezes, com assimilar conhecimentos freqentemente divorciados da realidade social, sem sobre eles formular quaisquer indagaes crticas, o que o leva, na vida profissional, a assumir uma postura dogmtica, ajudando, consciente ou inconscientemente, a manter o status quo implantado pelas classes socialmente dominantes. Os aspectos propriamente cientficos e filosficos do Direito, quando no so simplesmente negligenciados, so apresentados ao aluno, via de regra, dentro de um dogmatismo normativista que o induz crena de que o Direito se reduz s leis e que estas devem ser consideradas como algo dado, a ser simplesmente interpretado e aplicado. Ignora-se, dessa maneira, o mais importante: que a elaborao terica do Direito, como de qualquer outra cincia, resulta de um processo de construo e retificao de conceitos; que as
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Ditamos idias. No trocamos idias. Discursamos aulas. No debatemos ou discutimos temas. Trabalhamos sobre o educando. No trabalhamos com ele. Impomos-lhe uma ordem a que ele no adere, mas se acomoda. No lhe propiciamos meios para o pensar autntico, porque, recebendo as frmulas que lhe damos, simplesmente as guarda. No as incorpora porque a incorporao o resultado de busca de algo que exige, de quem o tenta, esforo de recriao e de procura. Exige reinveno. FREIRE, Paulo. Educao como prtica da liberdade. Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1977, p. 96-7 (Grifos do autor).

normas jurdicas, tambm construdas, decorrem da opo por uma entre vrias alternativas permitidas pela formulao terica; que, tanto na elaborao das teorias como na construo das normas e na aplicao destas realidade social, h todo um direcionamento ideolgico que deve ser permanentemente submetido a crtica; que as leis foram feitas para a sociedade, e no a sociedade para as leis, de modo que a eficcia destas s pode ser medida, em ltima instncia, por sua adequao realidade social; que, por isso mesmo, as leis, embora devam ser cumpridas durante sua vigncia, no podem prescindir de ser submetidas constantemente a questionamentos crticos que as renovem e lhes dem vida.2 O preconceito tanto positivista quanto idealista segundo o qual a atividade cientfica nada mais que uma apreenso de determinadas verdades, j existentes nos fatos, ou na natureza das coisas, ou no interior da conscincia, o principal responsvel pelos trs tipos bsicos de dogmatismo jurdico j criticados nas p. 179-83: o da norma, o do fato e o dos princpios ideais. Qualquer desses posicionamentos epistemolgicos aplicado ao ensino jurdico resulta numa viso estrbica do Direito, pois nenhum deles enfoca o problema jurdico dentro da estrutura relacional concreta em que ele se gera e se desenvolve no espao-tempo social. O dogma da norma, que dominante, apresenta a legislao como objeto nico do Direito; o do fato supe que a construo cientfica nada mais do que uma captao passiva das realidades; e o dos princpios ideais desvincula o Direito da ambincia social concreta em que ele se produz, para determin-lo a partir de valores intangveis. Todos eles servem esplendidamente para consagrar a ideologia imposta sociedade pelas classes dominantes, pois consideram o objeto do conhecimento jurdico, seja ele a norma, o fato ou o valor, como algo dado e, por isso mesmo, no passvel de ser questionado. Todas as concepes epistemolgicas que ignoram o processo essencialmente construtivo das cincias e de suas aplicaes prticas, vendo no objeto de conhecimento um simples dado, transferem tal concepo para o ensino, o qual passa tambm a ser dado, imposto a uma pura aceitao, como se os seus pressupostos e o contedo transmitido atravs dele constitussem verdades intocveis e absolutas, acima de qualquer crtica. assim que o dogmatismo dominante na cincia e na Filosofia do Direito vai servir de base ao dogmatismo do ensino jurdico, o qual, por seu turno, retroalimenta e conserva o primeiro, num autntico crculo vicioso, dentro de um sistema de pensamento extraordinariamente fechado. A maioria dos manuais de Introduo cincia do Direito, por exemplo, ou simplesmente ignora qualquer abordagem cientfica sobre o fenmeno jurdico alguns ignoram a prpria existncia de tal fenmeno -, consistindo em verdadeiras teorias gerais do Direito Positivo; ou formula nos primeiros captulos uma teoria geral da cincia, de ndole positivista ou idealista, mas raramente dialtica, e apresenta depois uma cincia do Direito que pouco ou nada tem a ver com os princpios daquela teoria geral da cincia, a partir da prpria definio da cincia jurdica como uma pretensa cincia normativa dogmtica, como se fosse possvel tal modalidade absurda de conhecimento cientfico. Depois, mesmo os que reconhecem a existncia de outras realidades jurdicas que no apenas a lei, transferem o estudo
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Bem se encaixa, neste ponto, a tautologia denunciada pelo socilogo PODGORECKI: Advogados e jurisconsultos, educados no esprito do legalismo dogmtico (...), acreditam que o Direito se define por sua validez ou por ser produzido pelos rgos estatais autorizados. Diante disso, argumenta o mestre de Varsvia: No parecem preocupados com a natureza obviamente tautolgica de tal posio. Na verdade, se direito o que vlido, e no direito o que no o , uma pergunta emerge: em que princpio se funda a prpria validez? Os que se dispem a desprezar a tautologia responderiam que o vlido o , por ser jurdico. Alguns advogados dogmticos, mais escrupulosos, modificariam um pouco essa posio, dizendo que o vlido o , devido sua produo por um poder autorizado. Mas que princpio o autoriza? Um princpio jurdico - a resposta. Assim, reaparece a tautologia, apesar de ampliado o raio do crculo. LYRA FILHO, Roberto. Op. cit., p. 32.

de tais realidades para disciplinas como a sociologia e a deontologia jurdicas, e atribuem cincia do Direito, stricto sensu, apenas o estudo da norma, aceita acriticamente como um dado oriundo do poder estatal e, nessa condio, passvel de interpretao e aplicao, mas no de crtica. Dentro dessa viso estreita, que ainda domina o ensino jurdico no Brasil e no mundo, o Direito constituiria uma cincia singularssima, cuja elaborao terica se faria com base na parte tcnica, isto , na norma, ao invs de, como ocorre nas demais cincias, a tcnica se fazer a partir da teoria, como aplicao desta. Dentro desse quadro geral do ensino jurdico, que felizmente vem sendo questionado h certo tempo por pensadores de uma linha mais crtica, a formao predominante do bacharel em Direito tem sido tradicionalmente marcada, de um lado, por uma improfcua erudio livresca - que ultimamente tem declinado bastante em virtude de modificaes no sistema educacional - e, do outro, por um conservadorismo que faz do jurista um indivduo muito mais preocupado com a exegese de textos legais, cujos fundamentos geralmente nem sequer indaga, do que com a possibilidade de transformar o Direito num propulsor de um desenvolvimento social integral, mediante o engajamento efetivo na superao de muitos angustiantes problemas que a vida social apresenta. Assim, dentro desta lgica, baseada num pressuposto arbitrrio de que o Direito s isto, no espanta ver que um jurista, dilacerado entre a formao positivista e o engajamento poltico, enxergue na formao jurdica um obstculo ao progresso, e com ela se desencante.3 O socilogo, o economista, o antroplogo, o psiclogo e outros cientistas sociais geralmente falam dos resultados de suas respectivas cincias, tanto em termos de elaborao terica quanto de aplicaes prticas. O jurista, ao contrrio, sob o peso de uma formao dogmtica que no o deixa sequer vislumbrar cincia alguma que constitua o referencial terico de seu universo especfico, limita-se a falar da lei, a procurar interpret-la, mas raramente a critica em seus prprios pressupostos, pois sua formao mesma o induz a considerar a norma como algo perfeito e acabado, formalmente vlido em si mesmo como produto do sistema de poder constitudo. Da o fato de o jurista estar a perder cada vez mais terreno na elaborao de conhecimentos tericos sobre o social e, enquanto jurista, no processo de tomada de decises. Afinal, ele prprio se atribui principalmente o conhecimento da forma das leis, e abre praticamente todo o espao relativo ao contedo para outros cientistas sociais, pois, no fim de contas, cr que a anlise e a crtica do contedo extrapolam os limites da cincia do Direito. por isso que raramente um jurista convidado a compor uma equipe interdisciplinar que se proponha elaborar conhecimentos novos sobre a realidade social e, quando tal acontece, sua participao consiste, no mais das vezes, em opinar sobre se tal ou qual procedimento contraria ou no a legislao vigente.4 Todo esse estado de coisas, aqui apresentado de uma maneira mais ou menos caricatural, infelizmente real no universo concreto das atividades do jurista. E de modo algum acontece por acaso. Ao contrrio: extremamente coerente com a ideologia imposta sociedade pelas classes dominantes. Com efeito, estas procuram efetivar, sob a mscara de uma pretensa universalidade, a consagrao legal dos seus prprios interesses. Nada lhes mais
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Id. Ibid., p. 15 (Grifos do autor). Talvez seja por isso que se desencanta o jovem estudante de Direito. Talvez seja por isso que, dizem, o curso jurdico atrai os alunos acomodados, os carneirinhos dceis, os bonecos que falam com a voz do ventrloquo oficial, os secretrios e office boys engalanados de um s legislador, que representa a ordem dos interesses estabelecidos. O uso do cachimbo dogmtico entorta a boca, ensinada a recitar, apenas, artigos, pargrafos e alneas de "direito oficial. Mas ento, tambm uma injustia cobrar ao estudante a mentalidade assim formada, como se fosse um destino criado por debilidade intrnseca do seu organismo intelectual. Sendo as refeies do curso to carentes de vitaminas, que h de estranhar na resultante anemia generalizada? LYRA FILHO, Roberto. O Direito que se ensina errado. Braslia, UnB. Centro Acadmico de Direito, 1980, p. 28 (Grifos do autor).
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conveniente do que manter o jurista amarrado a uma formao dogmtica que o transforme num dcil intrprete das leis - de preferncia sob a tica do sistema dominante -, e o impea de formular juzos crticos que ponham em xeque a estrutura, os fundamentos e o funcionamento do sistema de poder estabelecido. Assim, muito freqentemente, o jurista, que lida diretamente com os mais fundamentais direitos humanos, paradoxalmente se aliena da essncia social desses direitos, para ater-se ao formalismo de uma legislao que no raro os espezinha, em nome de uma suposta segurana que muito mais das elites detentoras do poder, do que da sociedade como um todo, inclusive porque muitas vezes estabelecida contra as aspiraes e os legtimos anseios de liberdade e igualdade dos segmentos oprimidos na estrutura social. As ponderaes que acabamos de apresentar deixam clara a imperiosa necessidade de operar-se uma autntica ruptura em todo o sistema de ensino do Direito, paralelamente a uma idntica ruptura em relao s concepes que tm norteado toda a prtica terica da cincia jurdica. preciso, como recomenda LYRA FILHO, transformar o dogma em problema, com vista a uma compreenso crtica e totalizadora do Direito. 5 Em outras palavras, urge libertar o Direito de todo dogmatismo, integrando-o dialeticamente ao contexto social de que ele parte, como disciplina cientfica que constri criticamente o seu prprio objeto e assim se constri a si mesma dentro de condies histricas concretas. preciso uma profunda tomada de conscincia, por parte dos juristas, de que as normas podem ser realmente eficazes quando confrontadas, num incessante processo dialtico, com os contedos que elas pretendem disciplinar. preciso, enfim, que a cincia do Direito assuma uma postura ao mesmo tempo analtica e crtica, comprometendo-se com as realidades e aspiraes da sociedade, sob o impulso de uma prxis libertadora.6 S assim, o ensino do Direito pode ser concomitantemente libertado do dogmatismo que o oprime. No ser com simples reformas curriculares, mas com a definio de um novo tipo de ensino em consonncia com um novo tipo de cincia jurdica dialeticamente integrada realidade social, que se podero propor novos objetivos para um ensino do Direito engajado na construo de uma sociedade melhor e mais justa.7 S ento o ensino jurdico deixar de constituir uma simples e alienada transmisso de conhecimentos, para assumir o carter de atividade visceralmente ligada pesquisa e extenso, enriquecendo-as e enriquecendo-se com elas, dentro de um sistema universitrio aberto investigao e crtica, em que os conhecimentos sejam
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LYRA FILHO, Roberto. Para um Direito sem dogmas. Porto Alegre, Srgio Antnio Fabris, 1980, p. 42. cf. LYRA FILHO, Roberto. Para um Direito sem dogmas. Porto Alegre, Srgio Antnio Fabris, 1980, p. 42. 7 Em sua magistral aula inaugural dos cursos da Faculdade Nacional de Direito, em 1955, SANTIAGO DANTAS j revelava preocupao com esse problema: O ponto de onde, a meu ver, devemos partir, nesse exame do ensino que hoje praticamos, a definio do prprio objetivo da educao jurdica. Quem percorre os programas de ensino das nossas escolas, e sobretudo quem ouve as aulas que nelas se proferem, sob a forma elegante e indiferente da velha aula-douta coimbr, v que o objetivo atual do ensino jurdico proporcionar aos estudantes o conhecimento descritivo e sistemtico das instituies e normas jurdicas. Poderamos dizer que o curso jurdico , sem exagero, um curso dos institutos jurdicos, apresentados sob a forma expositiva de tratado terico-prtico. DANTAS, San Tiago. A educao jurdica e a crise brasileira. Revista Forense. Rio de Janeiro. Forense, 159: 452, 1955 (Grifos nossos). Ainda com respeito a um ensino jurdico vinculado a uma nova concepo da cincia do Direito, assim se expressa LYRA FILHO: (...) o importante a destacar outra coisa: parece-me que existe um equvoco generalizado e estrutural na prpria concepo do direito que se ensina. Da que partem os problemas; e, desta maneira, o esforo deste ou daquele no chega a remediar uma situao globalmente falsa. preciso chegar fonte, e no s conseqncias. preciso tentar convencer a todos (...) de que temos de repensar o ensino jurdico, a partir de sua base: o que Direito, para que se possa ensin-lo? Noutras palavras, no a reforma de currculos e programas que resolveria a questo. As alteraes que se limitam aos corolrios programticos ou curriculares deixam intocado o ncleo e pressuposto errneo. LYRA FILHO, Roberto. O Direito que se ensina errado. Braslia, UnB. Centro Acadmico de Direito, 1980, p. 6 (Grifos nossos).

produzidos em comum pelos professores com a participao ativa dos alunos, e em que as atividades interdisciplinares sejam muito mais do que uma mera justaposio de conhecimentos de reas diferentes. Lutar para que, mesmo a prazo mdio ou longo, o ensino jurdico se renove, rompendo com o seu atual contedo dogmtico, uma tarefa que, desde j, se impe a todos quantos vem no Direito um instrumento de libertao e de justia social.