PERFIL DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION

INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
EN LA LOCALIDAD DE HUARMEY - ANCASH











ALCALDE : DR. PEDRO GORKI TAPIA MARCELO.
DISTRITO : HUARMEY.
PROVINCIA :HUARMEY.
REGION : ANCASH.
JULIO 2008

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUARMEY
l. FESUMEN EJECUIlVC: ............................................................................................................. 5
ll. /SFECICS GENEF/LES: ......................................................................................................... 5
2.1 NcmLre ce| FrcyecIc: ........................................................................................................ 5
2.2 Uniccc Fcrmu|cccrc y EjecuIcrc..................................................................................... 5
2.3 FcrIicipccicn ce EnIiccce: lnvc|ucrccc: y ce |c: 8eneficicric:...............................
2.4 Mcrcc ce Feferencic.........................................................................................................
lll. lDENIlFlC/ClCN..................................................................................................................... 8
3.1 Dicgnc:Iicc ce |c SiIuccicn /cIuc| ................................................................................. 8
3.1.1 /nIececenIe: ce |c SiIuccicn ue McIivc e| FrcyecIc................................... 8
3.1.2 lcenIificccicn ce| crec ce inf|uencic ce| e:Iucic. ............................................
3.1.3 /:pecIc: Scciceccncmicc: y Cu|Iurc|e:. ......................................................... 11
3.1.4 Dicgnc:Iicc ce| :ervicic ce ge:Iicn inIegrc| ce re:icuc: :c|icc:
municipc|e:. ...................................................................................................................... 21
3.1.4.1 Caracterizacin de residuos slidos Municipales............................................ 21
3.1.4.2 Almacenamiento de residuos slidos municipales.......................................... 22
3.1.4.3 Barrido................................................................................................................. 23
3.1.4.4 Recoleccin y Transporte de residuos slidos municipales........................... 24
3.1.4.5 Reaprovechamiento. .......................................................................................... 24
3.1.4.6 Disposicin Final. ............................................................................................... 25
3.1.4.7 Anlisis de la Gestin Administrativa y financiera del servicio....................... 25
3.1.4.8 Impactos Ambientales del manejo actual de residuos slidos....................... 2
3.1.4.9 Gravedad de la situacin que se pretende atender. ...................................... 2
3.1.4.10 Intentos de Soluciones Anteriores.................................................................. 27
3.1.4.11 Intereses de los Grupos Involucrados............................................................ 2
3.2 Definicicn De| FrcL|emc: ................................................................................................. 30
3.2.1 FrcL|emc CenIrc|.- ................................................................................................. 30
3.2.2 Lc: Ccu:c: DirecIc: :cn: ....................................................................................... 30
3.2.3 Lc: Ccu:c: lncirecIc: :cn: .................................................................................... 30
3.2.4 Lc: EfecIc: DirecIc: ce| FrcL|emc :cn:.............................................................. 30
3.2.5 Lc: EfecIc: lncirecIc: :cn: .................................................................................... 31
3.2. EfecIc Finc| ............................................................................................................... 31
3.3 CLjeIivc: ce| FrcyecIc..................................................................................................... 32
3.3 CLjeIivc: ce| FrcyecIc..................................................................................................... 33
3.3.1 CLjeIivc: CenIrc| .................................................................................................... 33
3.3.2 Mecic: ce Frimer Nive| .......................................................................................... 33
3.3.3 Mecic: FunccmenIc|e: ......................................................................................... 33
3.3.4 Fin DirecIc:................................................................................................................ 34
3.3.5 Fin lncirecIc:............................................................................................................. 34
3.3.5 Fin U|Iimc:.................................................................................................................. 34
3.4 /|IerncIivc: ce Sc|ucicn........................................................................................... 3
!v. FORNULAC!ON Y EvALUAC!ON. .................................................................................... 3
Horizonte del Proyecto. ........................................................................................................................... 39
4.1 Anlisis de demanda.......................................................................................................................... 39
4.1.1 Poblacin Objetivo ......................................................................................................................... 39
4.1.2 Demanda de Almacenamiento................................................................................................ 39
4.1.3 Demanda de Barrido................................................................................................................... 40
4.1.4 Demanda de Recoleccin y transporte................................................................................ 41
4.1.5 Demanda de Reaprovechamiento ......................................................................................... 41
4.1.6 Demanda de Disposicin Final................................................................................................ 43
4.2 Anlisis de Oferta. ............................................................................................................................. 44
4.2.1 Oferta de Almacenamiento ...................................................................................................... 44
4.2.2 Oferta de Barrido......................................................................................................................... 44
4.2.3 Oferta de Recoleccin y transporte ...................................................................................... 44
4.2.4 Oferta de Reaprovechamiento................................................................................................ 45
4.2.5. Oferta de Disposicin Final ...................................................................................................... 45
4.2.6 Oferta optimizada........................................................................................................................... 46
4.3. Balance Oferta - Demanda ............................................................................................................ 46
+.3.1 Balance Oferta - Demanda en Almacenamiento ................................................ 4
+.3.2 Balance Oferta - Demanda en Barrido ................................................................ 4
+.3.3 Balance Oferta - Demanda del recoleccin y transporte................................... 47
+.3.+ Balance Oferta - Demanda de reaprovechamiento............................................ 48
+.3.5 Balance Oferta - Demanda de Disposicin Final ................................................ 4
+.3.6 Netas de cada alternativa del proyecto............................................................... 4
4.4. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS............................................................ 50
4.5. COSTOS DEL PROYECTO ................................................................................................................. 55
4.5.1 Costo de la primera alternativa.................................................................................................. 55
4.5.2 Costo de la segunda alternativa................................................................................................. 62
4.5.3 Costos en la situacin "sin proyecto". ..................................................................................... 65
4.6 Beneficios. ............................................................................................................................................. 66
4.7 Evaluacin Social. ............................................................................................................................... 68
4.S Anlisis de Sensibilidad. ................................................................................................................... 68
4.9 Anlisis de sostenibilidad ................................................................................................................ 70
4.10 Anlisis del Impacto ambiental. ................................................................................................. 71
4.11 Seleccin de alternativas.............................................................................................................. 73
4.14 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada. ................................................. 74
!v. CONCLUS!ON. ....................................................................................................................... 7
ESIbDIO A NIVEL DE FEkFIL "MEJOkAMIENIO Y AMFLIACION DE LA
GESIION INIEGkAL DE kESIDbOS SLIDOS MbNICIFALES EN LA
LOCALIDAD DE HbAkMEY - ANCASH"

I. RESUMEN EJECUTIVO:
II. ASPECTOS GENERALES:

2.1 Nombre del Proyecto:
Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales en
la ciudad de Huarmey - Ancash

2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora

UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

NOMBRE
Gerencia de Planificacin, Presupuesto y
Racionalizacin
PLIEGO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARMEY
PERSONA RESPONSABLE
lng. Me|i::c 8riIc
FUNCIN 17- MEDIO AMBIENTE
DIRECCIN
Plaza de la Independencia s/n. - Huarmey
TELEFONO 043-400223

UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

NOMBRE Sub Gerencia de Ecologa y Medio Ambiente Parques
y Jardines.
PLIEGO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARMEY
PERSONA RESPONSABLE Ing. Melisa Brito Morales
DIRECCIN Plaza de la Independencia s/n. Huarmey
TELEFONO 043-400223
CORREO ELECTRNICO melisb_84@hotmail.com

2.3 Participacin de Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
Las principales entidades involucradas son la municipalidad, la poblacin y la
sociedad civil del distrito; a continuacin se detalla:

La Municipalidad Provincial de Huarmey, responsable del servicio de la gestin
de los residuos slidos Municipales, y la vez la encargada de la elaboracin de
los estudios de PRE Inversin E Inversin.

La Sub Gerencia de Ecologa y Medio ambiente (Unidad Ejecutora) de la
Municipalidad Provincial de Huarmey es responsable de la ejecucin del
proyecto (etapa de inversin y post inversin).

La DIRESA; Direccin Regional de Salud, ente que participara en el servicio
preventivo y promocin de la salud.

La Direccin Regional de Educacin, ente que participara en la Promocin de
la educacin ambiental.

2.4 Marco de Referencia
Marco de poltica ambiental
Lineamientos de poltica de gestin ambiental
establecidos en la Ley de Residuos Slidos.
Ley General del Ambiente
(Ley N 28611)
Adoptar medidas de minimizacin de RRSS
Ley General de Residuos
Slidos.
Establecer un sistema de responsabilidad
compartida y de manejo integral de los RRSS,
desde la generacin hasta la disposicin final, a fin
de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos
a la salud humana y al ambiente.
Ley Orgnica de
Municipalidades (ley N
27972)
- Las municipalidades, en materia de saneamiento,
salubridad y salud, ejercen las siguientes funciones:

Regular y controlar el proceso de disposicin final
de desechos slidos, lquidos y vertimientos
industriales en el mbito provincial.
- Funciones especficas compartidas de las
municipalidades provinciales:
Proveer del servicio de limpieza pblica
determinando las reas de acumulacin de
desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento
industrial de desperdicios.
Ley Orgnica de
Aprovechamiento Sostenible
de los Recursos
Fomentar el reaprovechamiento de los residuos
slidos y la adopcin complementaria de prcticas.
Plan Nacional de Residuos
Slidos
Establecer acciones orientadas a recuperar las
reas degradadas por la descarga inapropiada e
incontrolada de los residuos slidos.
Plan Concertado de
Desarrollo Provincial de
Huarmey 2008 - 2020
Eje estratgico N 2: DESARROLLO AMBIENTAL.
Tema de Residuos Slidos
Lograr un 100 % de eficiencia en la recoleccin,
tratamiento y disposicin final de los residuos
slidos en toda la provincia




















Ccn:IiIucicn Fc||Iicc
ce| E:Iccc.

Ley Generc| ce
Feg|cmenIc ce |c Ley
Generc| ce Fe:icuc:
Sc|icc:.

Ncrmc: y Gu|c:
Cccigc ce| Mecic
/mLienIe y |c:
Fecur:c: NcIurc|e:.

Ley Mcrcc ce|
Si:Iemc Nccicnc|
ce Ge:Iicn
/mLienIc|.

Ley ce| CCN/M.

Ley ce| Si:Iemc
Nccicnc| ce
Evc|uccicn ce
lmpccIc /mLienIc|.
Ley ce 8c:e: ce |c
De:cenIrc|izccicn.

Ley Crgcnicc ce
Municipc|iccce:.



III. IDENTIFICACION
3.1 Diagnstico de la Situacin Actual
3.1.1 Antecedentes de la Situacin que Motiva el Proyecto

a) Motivos que generan y sustentan la elaboracin del PIPRS.

En los poblados que habitan en la zona norte del distrito se ha desarrollado un
proceso de expansin urbana de aproximadamente 3,000 pobladores desde el ao
2000, en el cual representa el 15 % de la poblacin total, dicha expansin urbana
ha sido desordenada, ocasionando que en los mismos se carezca de servicios
bsicos importantes, tales como: agua potable, desage, alumbrado y energa
elctrica, y limitando tambin su acceso a servicios tales como el recojo de
residuos slidos mas aun en las zonas perifricas, principalmente por la dificultad
en la transitabilidad.

Por lo que se estara ampliando la necesidad del precario servicio de gestin de
residuos slidos que se viene brindando actualmente, este problema se ahonda
aun mas por la falta de sensibilizacin de la poblacin la cual actualmente
desconoce temas relacionados al tratamiento de residuos slidos tales como la
segregacin en fuente y su disposicin final.

Muchas zonas, por no decir todas, demandan en gran medida el suministro de
estos servicios bsicos de parte del Gobierno Local, esto se imposibilita entre otras
cosas por el difcil acceso a la transitabilidad y limitada asignacin de recursos
econmicos estatales hacia la Municipalidad para la atencin de estas
necesidades.
Desde hace varios aos, la poblacin viene solicitando la mejora del servicio de
limpieza pblica y la gestin de residuos slidos.
En la anterior gestin Municipal se ha brindado este servicio parcial o
inadecuadamente, es por ello que ante el reclamo valido de la poblacin la actual
gestin municipal ha asumido el compromiso ante la poblacin de satisfacer la
necesidad y el bienestar de su gente.

b) Caractersticas de la situacin negativa que se pretende resolver.

El manejo inadecuado de residuos en la localidad de Huarmey,
principalmente lo que respecta a la baja cobertura en la etapa de
recoleccin, genera que la mayora de la poblacin arroje sus residuos
slidos en botaderos, lo que origina problemas de contaminacin ambiental
y riesgo para la salud de la poblacin
La deficiente cobertura del servicio de limpieza pblica motiva el rechazo de
la poblacin, lo que se traduce en elevados ndices de morosidad.
La falta de un presupuesto adecuado en esta rea hace que no se de una
adecuada administracin, operacin y mantenimiento en el manejo de los
residuos slidos, por lo que el periodo de vida til de los equipamientos,
maquinarias e infraestructuras se acorta.

c) Por qu es importante para la sociedad resolver dicha situacin.

Es importante para la sociedad que se resuelva este problema ya que trae
consecuencias negativas no solo en la salud de la poblacin que habita en
esta localidad, si no tambin en su situacin econmica.

d) Por qu debe implementarse con recursos pblicos.

Es competencia de las municipalidades (Ley Orgnica de Municipalidades
Artculo 80.- Saneamiento, Salubridad y Salud) asegurar el bienestar de la
sociedad mediante la provisin de los servicios pblicos, como es la gestin
integral de R.S.
Es por esto que esta situacin debe resolverse con recursos pblicos.


3.1.2 Identificacin del rea de influencia del estudio.

Ubicacin:

La provincia de Huarmey se ubica al sur oeste del Departamento de
Ancash y en el norte medio del Per. Su capital es la ciudad del distrito de
Huarmey ubicado en la zona costera de la cuenca del ro Huarmey, en el
Km. 293 de la carretera Panamericana Norte, en las coordenadas
geogrficas 1004 Latitud Sur y 7809 Longitud Oeste.

Los distritos costeros de Huarmey estn aproximadamente a 5 m.s.n.m.

Ubicacin y Datos Generales
Departamento / Regin: Ancash
Provincia: Huarmey
Distrito: Huarmey
Localidad: Ciudad de Huarmey
Regin Geogrfica: Costa (x), Sierra ( ), Selva ( )
Altitud: 7 m.s.n.m
Superficie: 2,899.76 Km2
Poblacin: 20,775 habitantes
Densidad Poblacional: 7.2 hab./Km2
Fuente: Banco de Informacin Distrital INEI








Superficie:

En general se considera clima templado clido y hmedo con temperaturas
promedio entre 12C y 28C, pudiendo eventualmente llegar, en verano,
hasta los 35C. La humedad relativa vara entre 65% y 70%. Estas
caractersticas hacen del clima de Huarmey uno de los ms agradables del
Departamento de Ancash.



Clima:

En general se considera clima templado clido y hmedo con temperaturas
promedio entre 12C y 28C, pudiendo eventualmente llegar, en verano,
hasta los 35C. La humedad relativa vara entre 65% y 70%. Estas
caractersticas hacen del clima de Huarmey uno de los ms agradables del
Departamento de Ancash.


3.1.3 Aspectos Socioeconmicos y Culturales.

a) Poblacin Afectada.
La poblacin de Huarmey censada el ao 2005, realizado por el INEI, a
nivel provincial es de 26,893 habitantes con una densidad poblacional de
6,88 habitantes por kilmetro cuadrado. A continuacin se presenta la
distribucin poblacional provincial por distritos:



Para el distrito de Huarmey, segn el censo del 2005, se cuenta con una
poblacin de 20 775 habitantes, de la cual 16431 habitantes pertenecen
a zonas urbanas y 4344 habitantes a la zona rural tal como se muestra
en el siguiente cuadro:

Poblacin Censada 20 775
Poblacin Urbana 16 431
Poblacin Rural 4 344
Poblacin Censada Hombres 10 714
Poblacin Censada Mujeres 10 061
Poblacin de 15 aos y ms 14 238
% de la poblacin de 15 aos y
ms
68.53



b) Salud, higiene y saneamiento bsico.

Salud:

El ao 2007, la Micro Red Huarmey en su mbito jurisdiccional cuenta
con: un (01) Hospital, un (01) Centro de Salud y 17 Puestos de Salud
que totalizaban 19 establecimientos. La infraestructura del Hospital de
Apoyo de Huarmey tiene ms de 35 aos de construida, por lo cual urge
su mejoramiento y el debido equipamiento con instrumentos y equipos
modernos, aunque actualmente cuenta con un Ecgrafo de Alta
Resolucin relativamente nuevo.

Los Puestos de Salud de las zonas rurales de la provincia y de los
distritos adolecen de equipamiento, personal medico, medicamentos y
sistemas de comunicacin con el hospital de Apoyo de Huarmey, para
atender adecuadamente casos de emergencia. Generalmente atienden
casos de primeros auxilios con personal paramdico.

La informacin proporcionada por el Hospital de Apoyo de Huarmey,
para el ao 2005 - 2006, indican que la primera causa de morbilidad en
esta provincia son las infecciones agudas de las vas respiratorias, las
enfermedades infecciosas intestinales por otra parte ocupan el quinto
lugar dentro de las diez primeras causas de morbilidad.

Morbilidad General - Red Huarmey Aos 2005 2006
AO 2005 2006
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS
RESPIRATORIAS 11491 12518
OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RES 1989 2076
ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE LAS 1498 1246
DESNUTRICION (E40 - E46) 1340 1272
ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES (A 1279 1647
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO 982 1001
SINTOMAS Y SIGNOS GENERALES (R50 - R69) 857 761
DERMATITIS Y ECZEMA (L20 - L30) 760 763
SINTOMAS Y SIGNOS QUE INVOLUCRAN EL SIST 662
ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO
Y 636 740
HELMINTIASIS (B65 - B83) 826
Fuente: Hospital de Apoyo Huarmey. rea de Estadstica e Informtica. Ao 2007




COMPARATIVO 2005-2006

AO 2005 2006
21 ENF. APARATO CIRCULATORIO 24 12
34 TRAUMATISMOS Y ENVENENAMIENTOS 23 5
13 TUMORES 19 21
22 ENF. APARATO RESPIRATORIO 14 14
24 OTRAS PARTES DEL APARATO DIGEST. 11 5
20 ENF. ISQUEMICAS DEL CORAZON 3 6
14 DIABETES MELLITUS 2 3
25 ENF. APARATO GENITO-URINARIO 2 7
30 ANOMALIAS CONGENITAS 2 1
33 SIGNOS, SINTOMAS Y ESTADOS MORBOSOS MAL
DEFINIDOS 2 2
OTROS 2 4
Fuente: Hospital de Apoyo Huarmey - Estadstica e Informtica. 2007

Saneamiento Bsico:
Agua y Alcantarillado.- Segn informacin proporcionada por SEDA
Chimbote-Agencia Huarmey, a octubre del 2007 en el distrito de
Huarmey haba un total de 3 884 domicilios atendidos, de los cuales 2
864 viviendas contaban con agua potable y desage, 865 tenan
solamente agua y 165 solamente desage. De todos ellos 3278 estaban
activos y 606 estaban clausurados. Ver Cuadro N 2.14.

Viviendas del Distrito de Huarmey con Servicios Octubre 2007

CONEXIONES AGUA ALCANTARILLA AGUA/ALCANT. TOTAL
Activas 695 40 2 543 3 278
Clausuradas 170 115 321 606
TOTAL 865 155 2 864 3 884

El volumen de produccin anual de agua potable ha sido variable los
ltimos cinco aos, siendo la mxima el ao 2004 con 1 489 884 m3 ,
mientras que la mnima se registr el ao 2006 con
1 166 921 m3. As mismo, la administracin local de SEDA Chimbote
informa que en promedio estn facturando el 60% del volumen
producido. Ver Cuadro N 2.15.

Volumen de agua potable producida, volumen facturado y prdida
anual
PERIODO
VOLUMEN
PRODUCIDO
VOLUMEN
FACTURADO PERDIDA
PORCENTAJE
DE PERDIDA, %
2002 1 272 725 756 686 516 039 40.54
2003 1 485 536 835 403 650 133 43.76
2004 1 489 884 728 282 761 602 51.11
2005 1 332 685 750 596 582 085 43.67
2006 1 166 895 690 801 476 094 40.80
Set 2007 1 089 921 622 279 467 642 42.90
Fuente: SEDA CHIMBOTE. Agencia Huarmey



c) Caractersticas de las viviendas y del entorno urbano.
Segn el censo del 2005 la poblacin del distrito de Huarmey asciende a
20 775 habitantes, con un total de 5738 viviendas particulares
destinadas para uso familiar. Esta poblacin es principalmente urbana
(79.09%). Las viviendas en la zona costa responden a las condiciones
climatolgicas por lo tanto carecen de techos a dos aguas, uso frecuente
de fierro de construccin, ladrillos y material noble en sus acabados por
el acceso a esos materiales. Tambin responden a un diseo bsico de
sala, comedor, cocina, dormitorio por lo tanto presentan baja
tugurizacin.



d) Caractersticas de la educacin.
El nivel de educacin bsica es relativamente bueno. Para el distrito en
su conjunto, segn el Censo del 2005, la tasa de Analfabetismo de la
poblacin de 15 aos y ms fue de 3.1%, muy por debajo de la tasa
provincial de 3.3%.
Sin embargo, se observa que la Tasa de Analfabetismo de Adultos en
Huarmey el ao 2005 a nivel distrital era de 4.5%.
Segn los datos estadsticos de la UGEL HUARMEY, la poblacin
escolar general de Huarmey, matriculados el ao 2003 fue de 9659
alumnos y el ao 2007 fue de 9570 alumnos. Ver Cuadro N 1.

Cuadro N 1. Total de alumnos matriculados en Huarmey los aos 2003 al 2007.


La totalidad de alumnos matriculados incluye a los correspondientes a
Educacin Bsica, a los Centros de Educacin Ocupacional y Educacin
Superior No Universitaria que se imparte en el Instituto Superior
Tecnolgico Pblico de Huarmey, que ofrece las carreras de Tecnologa
Pesquera, Produccin Agropecuaria, Enfermera Tcnica, Industrias
Alimentarias y Computacin e Informtica Del cuadro N 2 se puede
observar una tendencia casi constante del total de alumnos matriculados
los ltimos cinco aos, aunque en el ao 2007 ha habido un ligero
descenso. Sin embargo, se nota una tendencia creciente de alumnos
matriculados en instituciones educativas de carcter privado, de un 5.5%
del ao 2003 a un 8.3% el ao 2007.







Total de alumnos matriculados en Instituciones Educativas Pblicas los aos 2003
al 2007


e) Caractersticas de las vas de comunicacin en el rea de
influencia.
Partiendo de la ciudad de Lima a una distancia de 293 Km. (4 h 30
minutos) por la panamericana norte se encuentra la ciudad de Huarmey.
Lo que anticipa la llegada a la ciudad de Huarmey, es la misma carretera
que se aleja del mar y se interna en el desierto, siguiendo el mismo
tramo por la panamericana norte se llega a un peaje, lo que advierte la
proximidad de la ciudad de Huarmey, a unos cuantos kilmetros se
encuentra la ciudad de Huarmey.
Todas las vas de acceso a los distritos de la provincia (Huayn, Malvas,
Cochapeti) estn slo afirmadas, en consecuencia son afectadas por las
lluvias durante los meses de diciembre a abril de cada ao, hacindose
imposible el trnsito vehicular.

f) Principales actividades econmicas del rea de influencia del
proyecto y Niveles de ingreso de la poblacin.

Importancia Econmica de la Provincia

La provincia de Huarmey tradicionalmente basa su economa en dos
actividades productivas: la agricultura y la pesca. Sin embargo cuenta
con una riqueza turstica aun poco explotada a pesar de su gran
potencial. Otras actividades que todava no se desarrollan
adecuadamente son la produccin industrial y el comercio, aunque esta
ltima se desarrolla con bastante informalidad.
Segn el estudio efectuado por la Agencia Agraria de Huarmey,
Situacin actual del sector Agrario de la Provincia de Huarmey, al ao
2002, se estimaba que el 87% de la poblacin se dedica a la agricultura,
el 3% a la pesca artesanal y el 10% se dedica a otras actividades.

Sector Agropecuario
La Provincia de Huarmey destaca en la produccin de esprrago, maz
amarillo duro, algodn en rama, papa, tomate, aj pprika, alcachofa,
sandia, entre otros..


Cultivos Predominantes en la Provincia de Huarmey. Ao 2007.
CULTIVOS
AREA CULTIVADA
(H)
PRODUCCIN
ANUAL
RENDIMIENTO
(TM/H)
Maz amarillo duro 380 2 280.00 TM 6.00 TM/H
Algodn 220 13 200.00 qq 60,00 qq/H
Aj Panca 60 240.00 TM 4.00 TM/H
Aj Pprika 75 300.00 TM 4.00 TM/H
Aj Escabeche 25 100.00 TM 4.00 TM/H
Tomate 40 960.00 TM 24.00 TM/H
Sanda 40 960.00 TM 24.00 TM/H
Zapallo 18 396.00 TM 22.00 TM/H
Yuca 15 330.00 TM 22.00 TM/H
Trigo 133 159.60 TM 1.20 TM/H
Cebada 54 81.00 TM 1.50 TM/H
Papa 156 1 248.00 TM 8.00 TM/H
Chocho 50 30.00 TM 0.60 TM/H
Maz Amilceo 80 64.00 TM 0.80 TM/H
Esprrago 1 340 6 700.00 TM 5.00 TM/H
FuenIe: /gencic /grcric ce Hucrmey. CcIuLre 2007.

Sector Pesca

La pesca constituye otra de las actividades econmicas tradicionales del
poblador huarmeyano destacando la pesca artesanal para consumo
humano directo.
A la pesca artesanal se dedican pobladores en su mayora agrupados
en asociaciones de pescadores artesanales destacando los siguientes:
Jos Olaya, San Pedro, Alfredo Cruz reyes de Culebras entre otros.
Todas las Asociaciones de Pescadores Artesanales estn incorporadas
a la Mesa de Desarrollo de Pesca Artesanal de Huarmey.

Sector Industrial

Las actividades industriales que se desarrollan en Huarmey actualmente
son:
Industria Pesquera.- Existen tres fbricas de harina y aceite de pescado
en el Puerto Huarmey: COPEINCA, Pesquera Austral, CFG Investment
S.A.C., y en Culebras se ubica la empresa Pacific Deep Frozen S.A. (ex
PIANGESA) con una Planta de Congelado.
Estas plantas industriales operan con demasiada intermitencia debido a
la escasez de materia prima por efectos de fenmenos naturales as
como la pesca irracional al extraer grandes volmenes de pesca juvenil.
Como consecuencia de esta situacin se ven afectados a su vez los
trabajadores de dichas empresas por tener que dejar de laborar
mientras duran las vedas o trabajar solamente cuando hay materia
prima; y los empresarios pesqueros afrontan el problema de las deudas
y los compromisos de entrega de los productos.
Actualmente no existen plantas de conserva de pescado en Huarmey.

Agroindustria.- La agroindustria en Huarmey solamente esta orientada
a la industrializacin de los esprragos en dos plantas donde se
obtienen productos con presentacin variada. Dichas plantas son de
propiedad privada.
La microempresa Mirasol, constituida por mujeres de Huarmey de la
zona de Miramar y Santo Domingo es una experiencia autogestionaria y
est dedicada a la produccin de nctar de frutas, con matera prima de
la regin siendo su marca WA LIDER


Sector Comercio

La actividad comercial en el distrito Huarmey se desarrolla en 02
mercados, 01 parada, 01 campo ferial, tiendas y una galera comercial
en el distrito capital. En los dems distritos y centros poblados no se
cuenta con mercados, solamente tiendas. Recientemente se ha
ejecutado un proyecto de Mercado en el asentamiento Humano La
Figura 14. Embarque de Mineral - Muelle de
Antamina
Victoria conformado por 08 tiendas de material noble, pero hasta la
fecha no han entrado en funcionamiento. En el Puerto Huarmey,
Antamina construy un Mercado para que expendan productos los
moradores de Puerto Grande, pero hasta la fecha no ha entrado en
operacin.

ke|oc|on de Estob|ec|m|entos Comerc|o|es. D|str|to de Huormey.

IIFO DE ESIA8LECIMIENIO CANIIDAD
8ccegc:, ccn Licencic Municipc| 140
Fue:Ic: ce VenIc en Mercccc: 28
Fue:Ic: ce VenIc /mLu|cIcric 30
IOIAL 747
FuenIe: Municipc|iccc Frcvincic| ce Hucrmey. Gerencic ce FenIc:
Sector Minero

En ste sector, las actividades econmicas de la provincia bsicamente
se sustentan en la explotacin de no metlicos para la construccin, es
decir, solamente se explotan materiales de agregados como piedra
chancada, ripio y arena.
Compaa Minera Antamina cuenta con una Planta de Filtracin y un
muelle de embarque de sus minerales ubicado en el Puerto Punta
Lobitos de la jurisdiccin del distrito capital. All se han generado
algunos puestos de trabajo directo para pobladores huarmeyanos,
quienes prestan servicios mediante la contratacin por terceros. En
forma indirecta Antamina contrata los servicios de algunos proveedores
locales y de prestacin de servicios como de remolque, transporte de
personal.
A travs del Fondo Minero, Antamina financiar un conjunto de
proyectos en los sectores de educacin, salud y productivos, luego de
un proceso de evaluacin y calificacin rigurosa.
De igual manera, desde mediados del ao 2006 Antamina aporta a favor
de la Municipalidad Provincial de Huarmey un monto anual de Un Milln
de Dlares Americanos a travs del Fondo para el Desarrollo Sostenible
de Huarmey para la ejecucin de proyectos y programas que
contribuyan al desarrollo sostenible de la provincia.

g) Otros servicios existentes.
Energa Elctrica.- Los distritos de Huarmey y Culebras cuentan con
servicio elctrico permanente brindado por HIDRANDINA, proveniente
de la Sub-estacin Paramonga 9 de 66 KVA. El ao 2007 HIDRANDINA
atiende a 3800 usuarios de las zonas urbanas de Huarmey y Culebras
con un coeficiente de electrificacin del 88.4% y a 1370 usuarios de las
zonas rurales de los valles Huarmey y Culebras. El porcentaje de
morosidad es de 5.5% en la zona urbana y de 2.3 en la zona rural. Ver
Cuadro N 2.12

Clientes con Conexin Domiciliaria de Electricidad
Atendidos por Hidrandina S.A.. 2007.

VIVIENDAS CON SERVICIO DE ELECTRICIDAD
ZONA
ACTIVOS % MOROSOS %
TOTAL
Urbana 3592 94.5 208 5.5 3800
Rural 1339 97.7 31 2.3 1370
TOTAL 4931 95.4 239 4.6 5170
Fuente: Servicio Elctrico Huarmey. Hidrandina S.A. 2007

Medios de Comunicacin:

Radio.- Existen 06 emisoras radiales: Huarmey, Superior, Millenium,
Manantial, Futura Calor y Cordialidad que emiten sus seales en
frecuencia modulada, tienen alcance local en el distrito capital y los
valles Huarmey y Culebras, y los distritos de la sierra. Las emisoras
autorizadas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones son:
Radio Huarmey, Manantial Radio.
Televisin.- Existe una empresa que brinda el servicio de TV por cable
en el distrito de Huarmey, as como el servicio de TV municipal que
retransmite la seal de dos canales de Lima captados por una antena
parablica.
Prensa.- Los nicos medios informativos que existen en la provincia son
los programas noticieros y de opinin transmitidos por las emisoras de
radio locales. Actualmente se difunden dichos programas de 7.00 a 8.00
a.m., de 11.00 a.m. a 2:00 p.m. y de 6.00 a 7.00 p.m.
Correos.- Este servicio es atendido en Huarmey por la Oficina de
Correos SERPOST que cuenta con una oficina en el Terminal Terrestre
de Huarmey.
Telfonos.- Son los medios de comunicacin con mayor presencia en
Huarmey distrito capital, tanto de telefona fija como mvil; los distritos
de Culebras, Huayn, Malvas y Cochapet cuentan con telfonos
comunitarios y telefona rural. Adicionalmente, en Huarmey existen seis
(06) locutorios pblicos para comunicacin va telefona celular









3.1.4 Diagnstico del servicio de gestin integral de residuos slidos
municipales.

3.1.4.1 Caracterizacin de residuos slidos Municipales.

Generacin de residuos slidos.
De acuerdo al estudio de caracterizacin de residuos slidos domiciliarios realizado
por la municipalidad, la ciudad de Huarmey genera 0.72 kg/hab/da que contando
con una poblacin de 21443 al ao 2008 (con tasa de crecimiento 1.06% dada por
INEI) se obtiene que la generacin de residuos slidos domiciliarios es de 15.55
ton/da.

DISTRITO
POBLACION
(Habitantes
- 2008)
GENERACION
PER CPITA
(kg/hab-da)
GENERACION DE
RESIDUOS SLIDOS
DOMESTICOS
(ton-da)
Huarmey 21443 0.725 15.55
TOTAL 21443

15.55


Por otra parte la generacin de residuos slidos provenientes de: centros
comerciales, instituciones y espacios pblicos es 4.66 tn/da1
Por lo antes expuesto la generacin de residuos slidos municipales es: 20.21
tn/da

Densidad de los residuos slidos generados.
Segn el estudio de diagnstico antes aludido, la densidad promedio de los
residuos slidos sin compactar en el distrito de Huarmey es:

DENSIDAD 365 kg/m3


Composicin de los residuos slidos.
Segn la muestra de los residuos slidos, se report que en la ciudad de Huarmey
el material que se encuentra en mayor cantidad se genera son los residuos
orgnicos, tal como se muestra en el siguiente cuadro:


1
La mayor proporcin (hasta el 70%) de los residuos slidos municipales proviene de la generacin domiciliaria
o residencial. Diagnstico de la situacin del manejo de residuos slidos municipales de Amrica Latina y el
Caribe. OPS/OMS, 1998

COMPONENTE PORCENTAJE
(%)
Papel y cartn 2.5
Metal/latas 1.2
Vidrio 1.01
Plsticos 5.92
Materia orgnica 71.92
Textiles 0.95
Otros (tierra, polvo,
paales desechables,
papel higinico y afines)
16.5
TOTAL 100



INSERTAR FOTOGRAFIAS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION

3.1.4.2 Almacenamiento de residuos slidos municipales.

En esta fase podemos sealar que los principales problemas que se
presentan son los siguientes:

En lo que respecta al almacenamiento intradomiciliario, este se efecta
de manera inadecuada, los recipientes que suelen usar son en su
mayora bolsas de plstico que son muy poco resistente al manipuleo
por parte del personal que interviene en la etapa de recoleccin.

La poblacin que no cuenta con el servicio de recoleccin, inclusive
algunas que si cuentan con este servicio arrojan sus residuos en los
denominados puntos crticos de la ciudad, lo que origina la presencia
de animales domsticos, roedores y vectores que actan como
agentes de transporte de muchas enfermedades.

No se cuenta con contenedores especiales para la recoleccin de
residuos en los mercados, actualmente se realiza en 4 cilindros de 0.2
m3, de los cuales uno se encuentra en mal estado, adems al
momento de recolectarlos debido al peso excesivo de estos cilindros
se opta por arrojar la basura al suelo y despus recogerla, lo que toma
mucho tiempo.

Los centros de salud no separan los residuos peligrosos o
biocontaminantes de los residuos que provienen de sus reas
administrativas exponiendo de esta forma a las personas que trabajan
directamente con la etapa de recoleccin y disposicin final de los
residuos.


3.1.4.3 Barrido

En la ciudad de Huarmey el servicio de barrido se hace de forma manual y
solo se brinda el servicio, en las calles pavimentadas principales. En esta
etapa los principales problemas existentes son:

Las rutas de barrido no son establecidas de manera sistemtica, y no
son indicadas en un plano de ruteo.
La poblacin arroja sus residuos en los denominados puntos crticos,
lo que aumenta el trabajo en esta etapa.
La cantidad y/o cobertura de kilmetros de barrido de calles, que se
hacen por da de acuerdo al Rol de trabajo diario es de 3.58724 Km.
(3.59 Km.).
El rendimiento promedio de los trabajadores es de 0.33 km/da, esto
se debe a que en su mayora se cuenta con personal que ya paso los
50 aos de edad, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro:


























NDE
ORDEN
NOMBRES
Y APELLIDOS
EDAD GNERO
KM. AL
DA
01 Susana Vliz Baca 46

Femenino 0.7668
02 Bruna Daz Broncano 53

Femenino 0.1328
03 Jorge Santos Villafuerte 56

Masculino 0.716
04 Cristina Gularte Manrique 30

Femenino 0.20364
05 Mercedes Pozo Morn

33 Femenino 0.4476
06 Eva Quispe Laguna 42

Femenino 0.557
07 Prudencia Anaya Flix 50

Femenino 0.048
08 Elena De paz de Benitez 50

Femenino 0.4656
09 Norma Ramos Prez

44 Femenino 0.11
10 Marino Plaza Mora 70

Masculino 0.20
11 Isaac Huayta Aguirre 61

Masculino 0.0198


3.1.4.4 Recoleccin y Transporte de residuos slidos municipales.
El servicio de recoleccin es brindado por la misma municipalidad de
Huarmey bajo la modalidad de administracin directa.
Actualmente se recogen 13.29 tn/da, lo que representa una cobertura
promedio de recoleccin del 65.79%.
El tipo de sistema de recoleccin es recoleccin en acera, donde el
operador de servicio supone que el propietario de la vivienda es
responsable para sacar los tachos (o bolsas) de basura a la acera y
retornarlos a su domicilio una vez vaciados en el camin recolector.

Entre los problemas que se pueden sealar en esta fase se tienen:

La flota vehicular de limpieza publica lo conforma: 1 camin Compactador
de 12 m3, en regular estado, 1 Camin Volquete de 6 m3 en malas
condiciones, presenta desperfecto en su funcionamiento constantemente,
su paralizacin es intempestiva, perjudica la programacin del servicio de
recoleccin, el mismo que permite generar la acumulacin de los residuos
slidos urbanos, al no brindar un servicio oportuno a la comunidad.
Asimismo se dispone de 01 camin volquete 4 m3 Inoperativo obsoleto
(34 aos de antigedad), y un cargador frontal en mal estado, en total lo
conforman 4 unidades (3 de recoleccin y 1 equipo pesado para
evacuacin de desmonte).
Situacin Actual: Flota Vehicular de Limpieza Pblica

UNIDAD CAPACIDAD
AO
FABR ANTIGEDAD ESTADO SITUACION
Camin Compactador
CHEVROLET 12 m3 1999 9 aos Regular Operativo
Camin Volquete DINA 6 m3 1988 20 aos Defectuoso Inoperativo
Camin Volquete DODGE 4 m3 1974 34 aos Obsoleto Dar de Baja
Cargador Frontal CAT 950D 1984 24 aos Obsoleto Inoperativo
Fuente: Municipalidad Provincial de Huarmey.



3.1.4.5 Reaprovechamiento.

En la actualidad en la ciudad de Huarmey cuenta con una pequea planta
de tratamiento de residuos orgnicos, en la cual se fabrica compost. Se
encuentra ubicada en el mismo lugar del relleno sanitario (en la entrada).
Esta planta cuenta con 8 celdas, donde se coloca los residuos y se
realizan el proceso de elaboracin del compost, una pequea toma de
agua, la cual es insuficiente, un tamiz. Su estado de conservacin es
regular, adems debemos sealar que a pesar que mas del 70% de los
residuos slidos son del tipo orgnico solo se encuentra en estado
operativo una de las celdas de compostaje ya que el la materia prima no
se logra aprovechar en su totalidad.
El compost elaborado es usado como abono orgnico en las reas
verdes de la ciudad

INSERTAR FOTOGRAFIAS DEL SERVICIO DE
REAPROVECHAMIENTO

3.1.4.6 Disposicin Final.

Se cuenta con un Relleno Sanitario Manual de aproximadamente 26.00
Hectreas ubicado en pampas tres piedras en el distrito de Huarmey, el
cual viene funcionando desde el Ao 2003, cuya infraestructura es
precaria, (Caseta de Administracin, baos, vestidores, poza de
abastecimiento de agua, zona de compostaje, 5 Trincheras clausuradas
de 25X80X5 mts c/u la disposicin final actualmente se realiza en las
trincheras sanitarias # 6 la cual recibe aprox 13 toneladas diarias de
residuos generados en el distrito de Huarmey, procediendo a la
segregacin por personal autorizado por la MPH.
Se debe sealar que a pesar de que ya se esta usando la sexta trinchera
las cinco primeras se ha clausurado de forma parcial, aun se nota la
presencia de residuos en estas.

INSERTAR FOTOGRAFIAS DEL SERVICIO DE DISPOSICION FINAL


3.1.4.7 Anlisis de la Gestin Administrativa y financiera del servicio.
La municipalidad desde ya hace varios aos realiza un gran trabajo de
gestin en todo el distrito

En cuanto al personal, en total existen 07 trabajadores con mltiples
labores, que como apoyo y en forma alternada y espordicamente realizan
con ineficiencia los servicios de barrido, recoleccin, transporte y manejo
de residuos slidos del mbito de la Municipalidad.
Cuadro 15: Etapas de trabajo de la Municipalidad
Etapas Personal
Barrido 11
Recoleccin y Transporte 08 (2 Chferes + 6
ayudantes)
Disposicin Final 00
Administrativo 03
Total 22


3.1.4.8 Impactos Ambientales del manejo actual de residuos slidos.

Deterioro del paisaje natural por acumulacin de residuos slidos.
Arrojo de los residuos slidos y desmonte en cuerpos de agua (Ro
Huarmey), lo que impacta no solo en el agua sino tambin el aire.
Formacin de puntos crticos de residuos slidos, as como de lixiviados
que contaminan el suelo.
Presencia de aves y animales domsticos que se alimentan de los
residuos slidos que han sido arrojados en los puntos crticos
(botaderos).
Olores desagradable producto de una mala disposicin de los residuos
slidos (botaderos).


3.1.4.9 Gravedad de la situacin que se pretende atender.

Los problemas de contaminacin ambiental, insuficiencia y constante
deterioro de las reas verdes son de ndole estructural debido a que son el
resultado de una secuencia de procesos establecidos en una localidad con
efectos de alto riesgo en la poblacin. Por lo tanto revertir esta situacin
depende no solo de acciones aisladas, sino forma parte de un proceso que
cambie la forma de vida, pasando por lo hbitos y comportamientos del
cuidado del medio ambiente.


Temporalidad: La situacin negativa ha existido, sin embargo, ante el
crecimiento poblacional del distrito a partir del ao 2000 y con mayor
incidencia en la zona norte (1.10% anual aprox.)
Los problemas de altos niveles de contaminacin ambiental en la ciudad
distrital estn presentes desde hace muchos aos y tienen por causas
principales la insuficiencia de reas verdes, los gases y humos contaminantes
generado por el parque automotor, la industria y las limitaciones de la gestin
de los residuos slidos, estos problemas se ven incrementando a las
limitaciones presupuestales
La gestin inadecuada de los residuos slidos, se refleja en la exposicin en
el arrojo de basura en lugares inapropiados, generando focos infecciosos, ello
a su vez genera una mayor contaminacin ambiental que desencadena
enfermedades respiratorias en los sectores ms pobres

Relevancia: Es uno de los problemas importantes que la Municipalidad debe
resolver y de esta manera garantizar su contribucin normativa y de
ejecucin, contribuir a la proteccin de la salud y promover la conservacin y
defensa del medio ambiente.

Grado de Avance: La cantidad de residuos slidos producida por la poblacin
es cada vez mayor, sumado a esto la baja cobertura del servicio hacen que
los botaderos crezcan ocupando y deteriorando mayores reas. Las bajas
tarifas por el servicio y la morosidad del pago por este son muy alto lo que
repercute en la calidad de servicio que se brinda.
3.1.4.10 Intentos de Soluciones Anteriores.
Los intentos anteriores de solucin de la Municipalidad Provincia de Huarmey
para solucionar la problemtica planteada son:

En el ao 2003 se implement el Sistema de Recoleccin y Segregacin
Domiciliaria de Residuos Slidos en Huarmey, aprobado mediante
Decreto de Alcalda N 004-2003-MPH/A; en aplicacin del Plan Integral
de Gestin Ambiental de los Residuos Slidos de la Ciudad de Huarmey
(PIGARS); cuyo propsito del programa era la minimizacin de los
residuos slidos desde su fuente de generacin, a travs de la
segregacin, asimismo el objetivo general es de contribuir a cambios de
comportamientos de los usuarios frente al manejo adecuado de los
residuos slidos al interior de sus domicilios, a partir de experiencias
pilotos de segregacin.

Ejecucin del proyecto: LIMPIEZA DE VIAS Y AREAS PBLICAS DEL
CASCO URBANO Y ZONAS ALEDAAS DEL DISTRITO DE HUARMEY,
PROVINCIA DE HUARMEY, DEPARTAMENTO DE ANCASH, con el cual
se busca eliminar 1485 m
3
de desmonte de 27 zonas o puntos crticos en
la ciudad de Huarmey. Este proyecto ser financiado con los recursos
provenientes del CANON y SOBRECANON, su ejecucin ser por
ADNINISTARCIN DIRECTA y la supervisin estar a cargo de la
Municipalidad.

Otro intento de solucin para los problemas anteriormente planteados
es:FORTALECIMIENTO, AMPLIACIN DEL SERVICIO MUNICIPAL DE
LIMPIEZA PBLICA DE LA CIUDAD DE HUARMEY, PROVINCIA DE
HURAMEY - ANCASH, cuyo propsito es equipar a la ciudad de una flota
vehicular adecuada que pueda realizar una eficiente recoleccin de los
residuos slidos. Con este proyecto se tiene pensado la Adquisicin de un
Camin compactador de 15 m3, un minicargadora frontal multipropsito y
la repotenciacin del camn compactador de 12 m3, el periodo de diseo
es de 5 aos.


3.1.4.11 Intereses de los Grupos Involucrados.

Grupo de
involucrados Problemas percibidos Intereses


Municipalidad
Provincial de Huarmey


Prdida de valores
ambientales en la
comunidad.
Poca capacidad operativa
para el recojo de residuos
slidos en la ciudad de
Huarmey
Promover las destrezas,
habilidades y aptitudes positivas
en la poblacin que fomenten una
cultura de buenas prcticas
ambientales.

Optimizar y mejorar el servicio de
Limpieza Publica en la ciudad de
Huarmey


Gerencia de
Infraestructura y
Desarrollo Urbano
(Unidad Formuladora)



Altos niveles de
contaminacin en la ciudad
capital debido insuficiencia
e inadecuada gestin de
los residuos slidos.
Disminuir los altos niveles de
contaminacin ambiental en la
ciudad capital o a partir de una
gestin adecuada de los residuos
slidos.
Gerencia de Servicios
Municipales
(Unidad Ejecutora)

- Limitaciones de recursos
Econmicos.
- Insuficientes capacidad
operativa para la prestacin
del
servicio municipal de Limpieza
Publica.
- Inadecuado equipamiento y
herramientas para el servicio
de barrido de vas
Suficientes recursos econmicos y
operativos para la prestacin del
servicio municipal de Limpieza
Pblica.
Poblacin beneficiaria
Deficiencia en el servicio de
Limpieza Publica, las
frecuencias y los horarios no se
cumplen, rutas inadecuadas, la
capacidad de las unidades es
insuficiente, alteracin de la
calidad paisajista y del ornato
de la ciudad capital

- Servicio de Limpieza Pblica
eficiente con programas y plan de
rutas adecuadas, frecuencias y
horarios cumplidos, con mayor
capacidad operativa de
recoleccin de residuos slidos y
ampliacin del servicio del barrido
de vas.
- Mejoramiento de la calidad
paisajista y del ornato en la ciudad
capital.









3.2 Definicin Del Problema:
3.2.1 Problema Central.-
Como consecuencia del la situacin actual en la ciudad de Huarmey, en
cuanto a la Gestin Integral de los Residuos Slidos Municipales, se
desprende que el problema central, el cual es:

Inadecuada Gestin Integral de los Residuos Slidos Municipales en La
Ciudad de Huarmey.

3.2.2 Las Causas Directas son:

Inadecuado Almacenamiento y Barrido.
Ineficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte.
Inapropiado reaprovechamiento de residuos slidos.
Inadecuada disposicin final de RSM
Deficiente Gestin Tcnica, Administrativa y Financiera.
Inadecuadas prcticas de la poblacin.

3.2.3 Las Causas Indirectas son:

Inexistente equipamiento para el almacenamiento pblico.
Insuficiente equipamiento para barrido.
Inexistente vehculos de recoleccin.
Inadecuado diseo de rutas y horarios de recoleccin.
Inadecuadas infraestructuras de reaprovechamiento.
Insuficiente equipamiento para el reaprovechamiento.
Inadecuadas infraestructuras en el rea de disposicin final.
Inexistente sistemas de monitoreo ambiental en rea de disposicin final.
Limitado personal capacitado
Insuficiente instrumentos de gestin del rea administrativa y operativa
Inadecuadas costumbres de limpieza y segregacin en fuente.
Escasa difusin sobre temas ambientales y pago por el
3.2.4 Los Efectos Directos del Problema son:

Segregacin informal en la va pblica
Insatisfaccin de los usuarios por un mal servicio
Trabajadores del rea de limpieza publica expuestos a enfermedades
Acumulacin de RRSS en espacios pblicos, lo que trae consigo presencia
de vectores y roedores (responsables de la transmisin de enfermedades),
generacin de botaderos clandestinos y el consecuente deterioro del
ornato pblico.


3.2.5 Los Efectos Indirectos son:

Riesgos para la salud de la poblacin, tanto para el personal que labora en
algunas de las fases de la gestin de residuos slidos municipales (en
especial los que laboran directamente con l), as como el de las personas
que habitan en estas localidades.
Deterioro de la calidad Ambiental.

3.2.6 Efecto Final

Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de la ciudad de Huarmey,

























rbol de Causas y Efectos


Efecto Final
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de la Ciudad
de Huarmey
Efecto Directo
Segregacin informal
en la va publica

Problema Central
Inadecuada gestin integral de residuos slidos municipales de la Ciudad de Huarmey
Causa Directa
Ineficiente capacidad
operativa de recoleccin y
transporte.
Causa Indirecta:
Inadecuado
diseo de rutas,
horarios de
recoleccin
Causa
Indirecta:
Inexistente
vehculo de
recoleccin
Causa Indirecta:
Inexistente sistemas
de monitoreo
ambiental en rea de
disposicin final
Causa Directa:
Inadecuadas
prcticas de la
poblacin
Causa
Indirecta:
Inadecuadas
costumbres de
limpieza y
segregacin en
fuente
Causa Indirecta:
Inexistente
equipamiento para
el almacenamiento.
Causa Directa:
Insuficiente
equipamiento para
barrido
Causa Directa:
Inadecuada disposicin
final
Causa Indirecta:
Inadecuadas
infraestructuras en el
rea de disposicin
final.
Causa Indirecta:
Insuficiente
equipamiento para el
reaprovechamiento
Causa Directa:
Inapropiado
Reaprovechamiento
Causa Indirecta:
Inadecuadas
infraestructuras de
reaprovechamiento
Causa Directa:
Inadecuado
Almacenamiento y
Barrido
Causa
Indirecta:
Limitado
personal
capacitado
Causa Directa:
Deficiente gestin
Tcnica,
Administrativa y
Financiera.
Causa
Indirecta:
Insuficiente
instrumentos
de gestin del
rea
Causa Indirecta:
Escasa difusin y
sensibilizacin
sobre temas de
residuos slidos y
pago por el servicio
Efecto Directo
Insatisfaccin de
los usuarios por un
mal servicio
Efecto Directo
Trabajadores de Limpieza
pblica expuestos a
enfermedades
Efecto Directo
Acumulacin de RR.SS
en espacios pblicos y
otros
Efecto Directo
Presencia de
vectores y roedores
Efecto Directo
Filtracin de
lixiviados en el
subsuelo
Efecto Directo
Contaminacin de
recursos naturales
Efecto Indirecto
Deterioro de la
calidad ambiental
Efecto Indirecto
Riesgos para la
salud de la
poblacin
3.3 Objetivos del Proyecto
3.3.1 Objetivos Central

El objetivo central del proyecto consiste en Mejora de la calidad de vida de la
poblacin de la Ciudad de Huarmey, a travs de una serie de acciones
orientada a mejorar la gestin integral de los residuos slidos.






3.3.2 Medios de Primer Nivel
Adecuado almacenamiento y barrido.
Eficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte.
Apropiado reaprovechamiento de residuos slidos
Adecuada disposicin final
Eficiente gestin Tcnica, administrativa y financiera.
Adecuada practicas de la poblacin.
3.3.3 Medios Fundamentales
Existente equipamiento para el almacenamiento
Suficiente equipamiento para el barrido
Existente equipo de recoleccin de residuos slidos.
Adecuado diseno de rutas y horarios de recoleccin.
Adecuada infraestructura para el reaprovechamiento (compostaje y
lombricultura).
Suficiente equipamiento para el reaprovechamiento de residuos slidos
Adecuada infraestructura en el area de disposicin final
Existente sistema de tratamiento y monitoreo en area de disposicin final
Suficiente personal capacitado tcnico, administrativo y financiero.
Suficiente instrumentos de gestin del area encargada.
Adecuadas costumbres de limpieza y segregacin en fuente
Suficiente difusin y sensibilizacin sobre residuos slidos y pago por el
servicio.
FkO8LEMA CENIkAL
Inadecuada Gestin Integral
de los Residuos Slidos
Municipales en la ciudad de
Huarmey.

O8JEIIVO CENIkAL
Adecuada Gestin Integral
de los Residuos Slidos
Municipales en la ciudad de
Huarmey.

3.3.4 Fin Directo:
Segregacin formal
Satisfaccin de los usuarios por el servicio
Trabajadores de limpieza publica protegido contra enfermedades
Eliminacin de residuos slidos municipales de espacios publicos y
otros.
Erradicacin de vectores y roedores.
No filtracin de lixiviados en el suelo.
Nejora de los recursos naturales
3.3.5 Fin Indirecto:
Proteccin de la salud de la poblacin.
Nejora de la calidad ambiental

3.3.5 Fin ltimo:
Nejora de la calidad de vida de la poblacin de la ciudad de Huarmey














rLc| ce Mecic: y Fine:



Fin Ultimo
Mejora de la calidad de vida de la Poblacin de Huarmey
Fin Directo
Segregacin formal
Objetivo Central
Adecuada gestin integral de residuos slidos municipales de la Ciudad de Huarmey
Medio P.N. 2:
Eficiente capacidad
operativa de recoleccin
y transporte.
Medio F.4:
Adecuado diseo
de rutas, horarios
de recoleccin
Medio F.3:
Existente
vehculo de
recoleccin
Medio F.8:
Existente sistemas de
monitoreo ambiental
en rea de disposicin
final
Medio P.N. 6:
Adecuadas
prcticas de la
poblacin
Medio F.11:
Adecuadas
costumbres de
limpieza y
segregacin en
fuente
Medio F.1:
Existente
equipamiento para
el almacenamiento.
Medio F.2:
Suficiente
equipamiento para
barrido
Medio P.N. 4:
Adecuada disposicin
final
Medio F.7:
Adecuadas
infraestructuras en el
rea de disposicin
final.
Medio F.6:
Suficiente
equipamiento para el
reaprovechamiento

Medio P.N. 3:
Apropiado
Reaprovechamiento
Medio F.5:
Adecuada
infraestructuras de
reaprovechamiento
Medio P.N. 1:
Adecuado
Almacenamiento y
Barrido
Medio F.9:
Suficiente
personal
capacitado
Medio P.N. 5:
Eficiente gestin
Tcnica,
Administrativa y
Financiera.
Medio F.10:
Suficiente
instrumentos
de gestin del
rea
Medio F.12:
Suficiente difusin
y sensibilizacin
sobre residuos
slidos y pago por
el servicio
Fin Directo
Satisfaccin de los
usuarios por el
servicio
Fin Directo
Trabajadores de Limpieza
protegido contra
enfermedades
Fin Directo
Eliminacin de RR.SS
de espacios pblicos y
otros
Fin Directo
Erradicacin de
vectores y roedores
Fin Directo
No Filtracin de
lixiviados en el
subsuelo
Fin Directo
Mejora de recursos
naturales
Fin Indirecto
Mejora de la calidad
ambiental
Fin Indirecto
Proteccin de la
salud de la
poblacin
3.4 Alternativas de Solucin.

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3.4.1 Planteamiento de las acciones para los medios fundamentales
El planteamiento de acciones se indica a continuacin:
NF-1 Existente equipamiento para el almacenamiento.
Accin 1 -1 Adquisicin de bolsas y recipientes para almacenamiento de
residuos slidos del ambito publico y fomentar la separacin en fuente.
NF-2 Suficiente equipamiento para barrido.
Accin 2 -1: Adquisicin de equipamiento para el barrido.
NF-3 Existente vehiculos de recoleccin.
Accin 3 -1 Adquisicin del vehiculo de recoleccin convencional
(compactadoras y volquetes) .
NF-+ Adecuado diseno de rutas, horarios de recoleccin.
Accin + -1 Elaboracin de un plan de rutas y horarios ptimos de recoleccin
NF-5 Adecuada infraestructuras de reaprovechamiento.
Accin 5 -1 Nejoramiento de infraestructura de reaprovechamiento.
Accin 5 -2 Construccin de infraestructura de reaprovechamiento de residuos
Organicos de forma manual.
Accin 5 -3 Construccin de infraestructura de reaprovechamiento de residuos
Organicos de forma mecanizada.
NF-6 Suficiente equipamiento para el tratamiento de residuos.
Accin 6 -1 Adquisicin de equipamiento para el reaprovechamiento de residuos

NF-7 Adecuada !nfraestructura en el area de disposicin final.
Accin 7 -1 Nejoramiento del area operativa de disposicin final
NF-8 Existente sistemas de tratamiento y monitoreo en area de disposicin final
Accin 8 -1 Construccin de sistemas de tratamiento y monitoreo ambiental
(poza de lixiviados, chimeneas y pozos de monitoreo)
NF-9 Suficiente personal tcnico, administrativo y financiero capacitado
Accin 9 -1 Capacitacin del personal en todas las etapas de manejo de
residuos slidos.

NF-10 Suficiente instrumentos de gestin del area encargada.
Accin 10 -1 !mplementacin de un sistema de costeo, elaboracin de
manuales y elaboracin de un plan de mecanismos de cobranza
NF-11 Adecuadas costumbres de limpieza y segregacin en la fuente.
Accin 11 -1 Diseno e implementacin de un programa difusin de buenas
costumbres de limpieza y segregacin de residuos slidos.
NF-12 Suficiente difusin sobre residuos y pago por el servicio.
Accin 12 -1 Diseno e implementacin de un programa difusin de temas
ambientales relacionado con residuos y pago por el servicio.

Acciones Mutuamente Excluyentes: Las acciones mutuamente excluyentes que se
observan en el item anterior son las siguientes:
Accin 5 -2 Construccin de infraestructura de reaprovechamiento de residuos
Organicos de forma manual.
Accin 5 -3 Construccin de infraestructura de reaprovechamiento de residuos
Organicos de forma mecanizada.

3.4.2 Identificacin de alternativas
Como resultado de combinar las acciones para cada medio fundamental, y de
establecer las posibilidades tcnicas y pertinentes de todas las posibles alternativas, se
han definidos dos, cuyas particularidades se resumen a continuacin:
Se requiere el equipamiento de almacenamiento, de barrido, adquisicin de vehiculos
de recoleccin, mejoramiento y construccin de ambientes para el reaprovechamiento
manual o mecanizado, mejoramiento de areas de disposicin final, asimismo la
propuesta requiere de la ejecucin de programas de capacitacin dirigido al personal
encargado de prestar el servicio, programas de difusin, capacitacin y sensibilizacin
dirigidos a la poblacin y al personal operativo en materia ambiental, administrativo,
financiero y seguridad, mecanismo de cobranza e implementacin de sistema de
costeo.






IV. FORMULACIN Y EVALUACION.
Horizonte del Proyecto.
Se ha considerado un horizonte de evaluacin de 10 anos. Considerando el 2009-2010
para la fase de inversin y del 2011-2018 para la fase de post inversin.
4.1 Anlisis de demanda.
4.1.1 Poblacin Objetivo
La poblacin objetivo y demandante es toda la poblacin del distrito. Esta poblacin al
ano 2008 se estima en 21,++3 habitantes. La tasa inter censal con la que se trabajo es
de 1.06.
Toda la poblacin demandan un manejo de adecuado de los residuos slidos. A
continuacin se presenta la proyeccin de la poblacin.
Cuadro 1S: Proyeccin de la Poblacin de la Ciudad

AOS POBLACION
0 2008 21443
1 2009 21670
2 2010 21900
3 2011 22132
4 2012 22367
5 2013 22604
6 2014 22843
7 2015 23086
8 2016 23330
9 2017 23578
10 2018 23828

La cantidad total de residuos slidos generados constituye la demanda total de la
poblacin, que es generada en las viviendas, en los comercios, instituciones, colegios,
mercados y espacios publicos.
4.1.2 Demanda de Almacenamiento
La generacin de residuos de tipo de mercado es de 3,66 tonfdia, para el
almacenamiento en parques y calles principales es de 0,9 tonfdia, para escuelas es de
0,+3 tonfdia, restaurantes y hoteles de 0,92 asumiendo un incremento anual de 1 de
residuos slidos.
Poblacin al ao 200S de la Ciudad de Huarmey 21++3 Hab.
Tasa de crecimiento poblacional 1.06
Tasa de crecimiento anual de Residuos Slidos 1
No. Das {1 ao) = 365 dias

Ano Generacin
de RS de
Centros
Educativos
(tonfdia)
Generacin de
RS de Hoteles y
otros (tonfdia)
Generacin
de RS en
via publica
(tonfdia)
Generacin
de RS de
Nercado
(tonfdia)
Generacin
de RS a
Almacenar
(tonfdia)
Generacin
de RS a
Almacenar
(tonfano)
0 0.+3 0.92 0.90 3.66 5.91 2156.16
1 0.+3 0.93 0.91 3.70 5.97 2177.72
2 0.++ 0.9+ 0.92 3.73 6.03 2199.50
3 0.++ 0.95 0.93 3.77 6.09 2221.+9
+ 0.++ 0.96 0.9+ 3.81 6.15 22+3.71
5 0.+5 0.97 0.95 3.85 6.21 2266.1+
6 0.+5 0.98 0.96 3.89 6.27 2288.80
7 0.+6 0.99 0.96 3.92 6.33 2311.69
8 0.+6 1.00 0.97 3.96 6.+0 233+.81
9 0.+7 1.01 0.98 +.00 6.+6 2358.16
10 0.+7 1.02 0.99 +.0+ 6.53 2381.7+

Asimismo se podra fomentar la separacin en fuente de los residuos slidos.
4.1.3 Demanda de Barrido
La demanda de barrido, en la zona urbana, esta constituida por las vias pavimentadas,
stas llegan actualmente a ser 5.19 Km. lineales. A continuacin la proyeccin de
residuos generados por el servicio de barrido.





Cuadro 19: Proyeccin de la Demanda De Barrido
Poblacin al ao 200S de la Ciudad de Huarmey 21++3 Hab.
Tasa de crecimiento poblacional 1.06
Tasa de crecimiento anual de Residuos Slidos 1
No. Das {1 ao) = 365 dias
Cantidad de residuos generados del barrido en kilmetro 200 kgfKm.
Cantidad de Espacio a ser barrido 5.19 (Km.fdia)


N Ano Generacin RS Barrido
(Tonfdia)
Generacin RS
Barrido (Tonfano)
0 2007 1.0+ 378.87
1 2008 1.05 382.89
2 2009 1.06 386.9+
3 2010 1.07 391.05
+ 2011 1.08 395.19
5 2012 1.09 399.38
6 2013 1.11 +03.61
7 201+ 1.12 +07.89
8 2015 1.13 +12.22
9 2016 1.1+ +16.59
10 2017 1.15 +21.00

4.1.4 Demanda de Recoleccin y transporte
La demanda de recoleccin esta dado por la totalidad de residuos que es generado,
esta demanda asciende actualmente a 22.+9 tnfdia.
Poblacin al ao 200S de la Ciudad de Huarmey 21++3 Hab.
Tasa de crecimiento poblacional 1.06
Tasa de crecimiento anual de Residuos Slidos 1
No. Das {1 ao) = 365 dias

Cuadro 20: Proyeccin de la Demanda De Recoleccin
Ano Poblacin
Hab.
GPc
Kgfhabfdia
Generacin
de RSD
tonfdia
Generacin
de RS de
Centros
Educativos,
Comercios,
Hoteles,
Restaurantes
y Nercado
tonfdia
Generacin
RS Barrido
(Tonfdia)
Recoleccin
y
Transporte
de
Residuos
Slidos
Nunicipales
(tonfdia)
Recoleccin
y
Transporte
de
Residuos
Slidos
Nunicipales
(tonfano)
0 21++3.00 0.73 15.55 5.91 1.0+ 22.+9 8209.38
1 21670.30 0.73 15.87 5.97 1.05 22.88 8352.+5
2 21900.00 0.7+ 16.20 6.03 1.06 23.28 8+98.21
3 22132.1+ 0.75 16.53 6.09 1.07 23.69 86+6.72
+ 22366.7+ 0.75 16.87 6.15 1.08 2+.10 8798.02
5 22603.83 0.76 17.22 6.21 1.09 2+.53 8952.18
6 228+3.+3 0.77 17.58 6.27 1.11 2+.96 9109.25
7 23085.57 0.78 17.9+ 6.33 1.12 25.+0 9269.28
8 23330.28 0.79 18.32 6.+0 1.13 25.8+ 9+32.3+
9 23577.58 0.79 18.70 6.+6 1.1+ 26.30 9598.+8
10 23827.50 0.80 19.08 6.53 1.15 26.76 9767.77

4.1.5 Demanda de Reaprovechamiento
La demanda de reaprovechamiento esta determinada por la cantidad de residuos
reaprovechables presente en los residuos slidos municipales. La caracterizacin de
residuos slidos realizada indica que la materia organica presente en los residuos
slidos es de 71.92 y la cantidad de residuos inorganicos reciclables es de 19.91.

Cuadro 21: Proyeccin de la Demanda Potencial de Residuos Slidos
Orgnicos Reaprovechables

Poblacin al ao 200S de la Ciudad de Huarmey 21++3 Hab.
Tasa de crecimiento poblacional 1.06
Tasa de crecimiento anual de Residuos Slidos 1
No. Das {1 ao) = 365 dias
Porcentaje de Materia Orgnica 71.92
Porcentaje de Materia Inorgnica recuperable 11.58

Ano Poblacin
Hab.
GPc
(Kgfhabfdia)
Generacin
de RSD
(tonfdia)
71.92
de
Residuos
Slidos
Organicos
en RSD
(tonfdia)
80 de
RSO en
Restaurantes
(tonfdia)
98 de
RSO en
Nercado
(tonfdia)
Generacin
de
Residuos
Slidos
Organicos
(tonfdia)
Generacin
de
Residuos
Slidos
Organicos
(tonfano)
0 21++3 0.73 15.55 11.18 0.7+ 3.59 15.50 5658.82
1 21670 0.73 15.87 11.+1 0.7+ 3.62 15.78 5759.10
2 21900 0.7+ 16.20 11.65 0.75 3.66 16.06 5861.28
3 22132 0.75 16.53 11.89 0.76 3.70 16.3+ 5965.+2
+ 22367 0.75 16.87 12.1+ 0.77 3.73 16.63 6071.53
5 2260+ 0.76 17.22 12.39 0.77 3.77 16.93 6179.67
6 228+3 0.77 17.58 12.6+ 0.78 3.81 17.23 6289.87
7 23086 0.78 17.9+ 12.91 0.79 3.85 17.5+ 6+02.18
8 23330 0.79 18.32 13.17 0.80 3.88 17.85 6516.63
9 23578 0.79 18.70 13.+5 0.80 3.92 18.17 6633.27
10 23828 0.80 19.08 13.72 0.81 3.96 18.50 6752.15




Cuadro 22: Proyeccin de la Demanda Potencial de Residuos Slidos
Inorgnicos Reaprovechables

An
o
Poblaci
n Hab.
GPc
(Kgfhab
fdia)
Generaci
n de RSD
(tonfdia)
11.58
de
Residuos
Slidos
organico
s en
RSD
(tonfdia)
Generaci
n de RS
de
Centros
Educativo
s (tonfdia)
Generacin
de RS en
Hoteles y
Restaurante
s.(tonfdia)
+0 de
Residuos
Slidos
!norganicos
en CE, CC e
!NST.
(tonfdia)
Generaci
n de
Residuos
Slidos
organicos
(tonfdia)
Genera
cin de
Residu
os
Slidos
organic
os
(tonfan
o)
0 21++3 0.73 15.55 1.80 0.+3 0.92 0.5+ 2.3+ 853.79
1 21670 0.73 15.87 1.8+ 0.+3 0.93 0.5+ 2.38 869.37
2 21900 0.7+ 16.20 1.88 0.++ 0.9+ 0.55 2.+3 885.2+
3 22132 0.75 16.53 1.91 0.++ 0.95 0.56 2.+7 901.+2
+ 22367 0.75 16.87 1.95 0.++ 0.96 0.56 2.51 917.92
5 2260+ 0.76 17.22 1.99 0.+5 0.97 0.57 2.56 93+.73
6 228+3 0.77 17.58 2.0+ 0.+5 0.98 0.57 2.61 951.87
7 23086 0.78 17.9+ 2.08 0.+6 0.99 0.58 2.66 969.35
8 23330 0.79 18.32 2.12 0.+6 1.00 0.58 2.70 987.16
9 23578 0.79 18.70 2.16 0.+7 1.01 0.59 2.75
1005.3
2
10 23828 0.80 19.08 2.21 0.+7 1.02 0.60 2.81
1023.8
3

4.1.6 Demanda de Disposicin Final
En esta fase se considera como demanda Total de disposicin final los residuos slidos
producidos en la ciudad de Huarmey. La cantidad de residuos slidos que ingresaran a
la disposicin final procedentes de stas zonas es de 8,209 Ton al ano 2008 y durante
los 10 anos del horizonte del proyecto se dispondran 98,620Tn. Este volumen de
residuos a disponer requiere de +.27 Has.
Poblacin al ao 200S de la Ciudad de Huarmey 21++3 Hab.
Tasa de crecimiento poblacional 1.06
Tasa de crecimiento anual de Residuos Slidos 1
No. Das {1 ao) = 365 dias
Porcentaje de Materia Orgnica 71.92
Porcentaje de Materia Inorgnica recuperable 11.58
Densidad de res. Sl. en el relleno sanitario 0.60 tonfm3
Material de Cobertura MC = 20
Altura o profundidad de celda {h) = 6m.





Cuadro 23: Proyeccin de la Demanda de Disposicin Final de Residuos
Slidos
A
o
Poblaci
n Hab.
GPc
(Kg/hab/
da)
Generaci
n de RSD
(ton/da)
Generacin
de RS de
CE,
Comercios,
!nstituciones
,
Restaurante
s, Nercado y
Barrido
(tonfdia)
Generaci
n de
Residuos
Slidos
Nunicipale
s (tonfdia)
Gen
Total de
RS
(ton/ao
)
VT
(anual)
(m3/ao
)
VT + MC
(m3/ao)
rea
( m2)

0 21443 0.73 15.55 6.95 22.+9 8209.38
13682.3
0 16418.76 2736.46
1 21670 0.73 15.87 7.01 22.88 8352.22
13920.3
7 16704.45 2784.07
2 21900 0.74 16.20 7.08 23.28 8497.75
14162.9
2 16995.51 2832.58
3 22132 0.75 16.53 7.16 23.69 8646.02
14410.0
4 17292.05 2882.01
+ 22367 0.75 16.87 7.23 2+.10 8797.09
14661.8
1 17594.17 2932.36
5 22604 0.76 17.22 7.30 2+.52 8951.00
14918.3
3 17901.99 2983.67
6 22843 0.77 17.58 7.37 2+.95 9107.81
15179.6
9 18215.62 3035.94
7 23086 0.78 17.9+ 7.45 25.39 9267.59
15445.9
8 18535.18 3089.20
8 23330 0.79 18.32 7.52 25.8+ 9430.38
15717.3
1 18860.77 3143.46
9 23578 0.79 18.70 7.60 26.29 9596.26
15993.7
7 19192.52 3198.75
10 23828 0.80 19.08 7.67 26.75 9765.28
16275.4
7 19530.56 3255.09
Se adiciona un 30% al rea acumulada para distribuir las reas Administrativas y vas de acceso = 0.99 Has.
Area total que se requiere: +.27 Has.


4.2 Anlisis de Oferta.
4.2.1 Oferta de Almacenamiento
La oferta de Almacenamiento se da a travs de 10 recipientes colocados en la plaza
principal y alrededor con capacidad de 0.1 m3, siendo la densidad de residuos
slidos sueltos equivalente a: 0.365 tonfm3. La oferta de almacenamiento es de
0.36 tonfdia para el almacenamiento , con respecto al almacenamiento de residuos
de mercado se cuenta con 11 cilindros que almacenan 1.1 tonfdia. Siendo en total
almacenadas 1.+6.
Asimismo no observa practicas de separacin en fuente de los residuos slidos.

4.2.2 Oferta de Barrido
En la ciudad de Huarmey actualmente se barre un 3.59 kml. de via pavimentada, lo
que significa una cobertura del 69.17. Se cuenta con 11 barredores que despus
de realizar su trabajo se estima que generan 0.72 tonfdia.



4.2.3 Oferta de Recoleccin y transporte
El servicio de recoleccin es brindado por la municipalidad, actualmente se recogen
13.29 tnfdia, lo que representa una cobertura promedio de recoleccin del 60.+9.
La flota vehicular de limpieza publica lo conforma: 1 camin Compactador de 12 m3,
en regular estado, 1 Camin volquete de 6 m3 en malas condiciones inoperativo,
presenta desperfecto en su funcionamiento constantemente, su paralizacin es
intempestiva, perjudica la programacin del servicio de recoleccin, el mismo que
permite generar la acumulacin de los residuos slidos urbanos, al no brindar un
servicio oportuno a la comunidad.
Asimismo se dispone de 01 camin volquete + m3 !noperativo obsoleto (3+ anos de
antigedad).
Situacin Actual: Flota Vehicular de Limpieza Pblica

UNIDAD CAPACIDAD
AO
FABR ANTIGEDAD ESTADO SITUACION
Camin Compactador
CHEVROLET 12 m3 1999 9 aos Regular Operativo
Camin Volquete DINA 6 m3 1988 20 aos Defectuoso Inoperativo
Camin Volquete DODGE 4 m3 1974 34 aos Obsoleto Dar de Baja
Fuente: Municipalidad Provincial de Huarmey.

Debido a que los vehculos de recoleccin sobrepasaron su vida til se considera
como oferta cero la etapa de recoleccin y transporte.
4.2.4 Oferta de Reaprovechamiento
Se cuenta con un area conformada por 6 celdas, donde se coloca los residuos y se
realiza el proceso de elaboracin del compost, una pequena toma de agua, la cual es
insuficiente, un tamiz. Su estado de conservacin es regular, ademas debemos senalar
que a pesar que mas del 70 de los residuos slidos son del tipo organico solo se
encuentra en estado operativo una de las celdas de compostaje ya que el la materia
prima no se logra aprovechar en su totalidad. Con respecto al reaprovechamiento de
residuos inorganicos se realiza de manera ineficiente no contando con infraestructura
basica para llevar a cabo esta actividad. La oferta se considera cero debido a que el
reaprovechamiento no se realizar correctamente.

4.2.5. Oferta de Disposicin Final
Se cuenta con un Relleno Sanitario Nanual de aproximadamente 26.00 Hectareas
ubicado en pampas tres piedras en el distrito de Huarmey, el cual viene funcionando
desde el Ano 2003, cuya infraestructura es precaria, (Caseta de Administracin, banos,
vestidores, poza de abastecimiento de agua, zona de compostaje 5 Trincheras
clausuradas de 25X80X5 mts cfu la disposicin final actualmente se realiza en las
trincheras sanitarias # 6 la cual recibe aprox 13 toneladas diarias de residuos
generados en el distrito de Huarmey, procediendo a la segregacin por personal
autorizado por la NPH.
Se debe senalar que a pesar de que ya se esta usando la sexta trinchera las cinco
primeras no han sido clausuradas correctamente pues se aprecian residuos slidos en
dichas areas.
4.2.6 Oferta optimizada
Debido a que las actividades para brindar el servicio esta en su mas alta eficiencia se
considerara como a la oferta optimizada igual a la oferta actual.
4.3. Balance Oferta - Demanda
A continuacin se indicara el balance de Oferta-Demanda por cada etapa de manejo de
residuos slidos:
4.3.1 Balance Oferta - Demanda en Almacenamiento
El balance de Almacenamiento indica existe un dficit de almacenamiento de residuos,
trayendo consigo la presencia de puntos crticos en la ciudad, en el siguiente cuadro
se detalla los valores del dficit por ao.
Cuadro 25: Balance Oferta Demanda - Servicio de Almacenamiento
Ano
Demanda
Almacenamiento
(tonfano)
Oferta
Almacenamiento
(tonfano)
Dficit del
servicio de
Almacenamiento
(tonfano)
0 2156.16 532.90 -1623.26
1 2177.72 532.90 -16++.82
2 2199.50 532.90 -1666.60
3 2221.+9 532.90 -1688.59
+ 22+3.71 532.90 -1710.81
5 2266.1+ 532.90 -1733.2+
6 2288.80 532.90 -1755.90
7 2311.69 532.90 -1778.79
8 233+.81 532.90 -1801.91
9 2358.16 532.90 -1825.26
10 2381.7+ 532.90 -18+8.8+

4.3.2 Balance Oferta - Demanda en Barrido
El balance de barrido indica un dficit en el servicio de barrido debido a que existen
vas pavimentadas en donde se presta el servicio, por lo que existe residuos dispersos
en la calles el dficit del servicio, tal como se indica en el siguiente cuadro.
Cuadro 26: Balance Oferta Demanda - Servicio de Barrido
Ano
Demanda
Barrido
(tonfano)
Oferta
Barrido
(tonfano)
Dficit del
servicio de
Barrido
(tonfano)
0 378.87 262.07 -6+0.9+
1 382.89 262.07 -6++.96
2 386.9+ 262.07 -6+9.01
3 391.05 262.07 -653.12
+ 395.19 262.07 -657.26
5 399.38 262.07 -661.+5
6 +03.61 262.07 -665.68
7 +07.89 262.07 -669.96
8 +12.22 262.07 -67+.29
9 +16.59 262.07 -678.66
10 +21.00 262.07 -683.07

4.3.3 Balance Oferta - Demanda del recoleccin y transporte
El balance de recoleccin y transporte indica existe un dficit del 100% debido a que
los vehculos de recoleccin que actualmente operan ya han sobrepasado su vida til.
Cuadro 27: Balance Oferta Demanda - Servicio de Recoleccin y Transporte
An
o
Poblaci
n Hab.
GPc
Kgfhabfdi
a
Generaci
n de RSD
tonfdia
Recolecci
n y
Transporte
de RSN
(tonfdia)
Demanda
de
Recolecci
n y
Transporte
(tonfano)
Oferta de
Recolecci
n y
Transporte
(tonfano
Dficit del
servicio de
Recolecci
n y
Transporte
(tonfano)
0
21++3.0
0 0.73 15.55 22.+9 8209.38
0.00
-8209.38
1
21670.3
0 0.73 15.87 22.88 8352.+5
0.00
-8352.+5
2
21900.0
0 0.7+ 16.20 23.28 8+98.21
0.00
-8+98.21
3
22132.1
+ 0.75 16.53 23.69 86+6.72
0.00
-86+6.72
+
22366.7
+ 0.75 16.87 2+.10 8798.02
0.00
-8798.02
5
22603.8
3 0.76 17.22 2+.53 8952.18
0.00
-8952.18
6
228+3.+
3 0.77 17.58 2+.96 9109.25
0.00
-9109.25
7
23085.5
7 0.78 17.9+ 25.+0 9269.28
0.00
-9269.28
8
23330.2
8 0.79 18.32 25.8+ 9+32.3+
0.00
-9+32.3+
9
23577.5
8 0.79 18.70 26.30 9598.+8
0.00
-9598.+8
10
23827.5
0 0.80 19.08 26.76 9767.77
0.00
-9767.77
4.3.4 Balance Oferta - Demanda de reaprovechamiento
El balance de reaprovechamiento indica existe un dficit del 100% debido a que el
municipio deja a segregadores informales la separacin de residuos y
reaprovechamiento del mismo.
Cuadro 27: Balance Oferta Demanda - Servicio de Reaprovechamiento de
Residuos Orgnicos
An
o
Poblaci
n Hab.
GPc
(Kgfhabfdia
)
Generaci
n de RSD
(tonfdia)
Demanda
de
Residuos
Slidos
Organico
s
(tonfdia)
Demanda
de
Residuos
Slidos
Organico
s
(tonfano)
Oferta de
Residuos
Slidos
Organicos
(tonfano)
Dficit del
servicio de
reaprovechamie
nto de RSO
(tonfano)
0 21++3 0.73 15.55 15.50 5658.82 0.00 -5658.82
1 21670 0.73 15.87 15.78 5759.10 0.00 -5759.10
2 21900 0.7+ 16.20 16.06 5861.28 0.00 -5861.28
3 22132 0.75 16.53 16.3+ 5965.+2 0.00 -5965.+2
+ 22367 0.75 16.87 16.63 6071.53 0.00 -6071.53
5 2260+ 0.76 17.22 16.93 6179.67 0.00 -6179.67
6 228+3 0.77 17.58 17.23 6289.87 0.00 -6289.87
7 23086 0.78 17.9+ 17.5+ 6+02.18 0.00 -6+02.18
8 23330 0.79 18.32 17.85 6516.63 0.00 -6516.63
9 23578 0.79 18.70 18.17 6633.27 0.00 -6633.27
10 23828 0.80 19.08 18.50 6752.15 0.00 -6752.15

Con respecto al reaprovechamiento de residuos slidos inorgnicos recuperables
existe un dficit del 100%.
Cuadro 2S: Balance Oferta Demanda - Servicio de Reaprovechamiento de
Residuos Inorgnicos
An
o
Poblaci
n Hab.
GPc
(Kgfhab
fdia)
Generaci
n de RSD
(tonfdia)
Demanda
de
Residuos
Slidos
organicos
(tonfdia)
Demanda
de
Residuos
Slidos
!norganic
os
(tonfano)
Oferta de
Residuos
Slidos
!norganic
os
(tonfano)
Dficit del
servicio
de
reaprovec
hamiento
de RS!no
(tonfano)
0 21++3 0.73 15.55 2.3+ 853.79 0.00 -853.79
1 21670 0.73 15.87 2.38 869.37 0.00 -869.37
2 21900 0.7+ 16.20 2.+3 885.2+ 0.00 -885.2+
3 22132 0.75 16.53 2.+7 901.+2 0.00 -901.+2
+ 22367 0.75 16.87 2.51 917.92 0.00 -917.92
5 2260+ 0.76 17.22 2.56 93+.73 0.00 -93+.73
6 228+3 0.77 17.58 2.61 951.87 0.00 -951.87
7 23086 0.78 17.9+ 2.66 969.35 0.00 -969.35
8 23330 0.79 18.32 2.70 987.16 0.00 -987.16
9 23578 0.79 18.70 2.75 1005.32 0.00 -1005.32
10 23828 0.80 19.08 2.81 1023.83 0.00 -1023.83

4.3.5 Balance Oferta - Demanda de Disposicin Final
El balance de disposicin final respecto a los residuos dispuestos esta relacionado con
la recoleccin de residuos slidos en este caso si la recoleccin posee un dficit del
100% entonces la disposicin final tambin tendr un dficit del 100%. Pero
analizando el rea del terreno que se necesitara para disponer los residuos slidos se
tiene un supervit debido a que se cuenta con un relleno sanitario de 26 Has que
cuenta con su EIA aprobado por DIGESA.
4.3.6 Metas de cada alternativa del proyecto.

Ambas alternativas de solucin buscan brindar el servicio a toda la poblacin, teniendo
una cobertura del 100%, en el siguiente cuadro se muestra las metas a cubrir:
Indicadores/Metas
Unidad
de
Medida Al Ao 10
Almacenamiento Ton/da 6.53
Barrido Ton/da 1.15
Recoleccin y Transporte Ton/da 26.76
Reaprovechamiento residuos orgnicos Ton/da 18.50
Reaprovechamiento residuos inorgnicos Ton/da 2.81
Disposicin final (considera el
enterramiento total de residuos) m3/da 53.51

4.4. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
A efectos de intervenir en materia de Nejoramiento de la Gestin integral de residuos slidos en
la ciudad de Huarmey, considerando el analisis realizado de la demanda y oferta de las fases
del proceso, las intervenciones en las propuestas de Alternativa sera desarrollada a partir del
objetivo general del proyecto y de ejecucin secuencial a cargo de la Unidad Ejecutora del
Proyecto.
Las alternativas que se plantean a continuacin parten de los componentes siguientes:
ALTERNATIVA I:
COMPONENTE 1: Adecuado Almacenamiento y barrido.
COMPONENTE 2: Eficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte de RRSS.
COMPONENTE 3: Apropiado Reaprovechamiento de residuos slidos.
COMPONENTE 4: Apropiada Disposicin Final de los residuos slidos.
COMPONENTE 5: Eficiente Gestin Tcnica - Administrativa y Financiera de los profesionales
involucrados con el servicio integral de residuos slidos.
COMPONENTE 6: Adecuadas Practicas de Poblacin.
Los mismos que seran desarrollados a travs de productos y estos en actividades, conforme se
presenta a continuacin:

COMPONENTE 1: Adecuado Almacenamiento y barrido de residuos slidos.
PRODUCTO 1.1: !mplementacin de un adecuado almacenamiento publico de los residuos
slidos, en puntos estratgicos como calles principales, mercados, colegios, plazas y parques, y
separacin en fuente:
ACT!v!DAD 1.1.1 !mplementacin con Equipamiento: A efectos de poder almacenar los
residuos slidos generados por los transeuntes y poblacin flotante, asi como en los mercados e
instituciones educativas.
Actualmente existe un dficit de +.++ tonfdia y considerando que los recipientes existentes aun
se encuentran en buen estado, se requerira la adquisicin de 25 recipientes para colocar en los
mercados de la ciudad, 6 recipientes en colegios principales, 12 recipientes a ser distribuidos
entre restaurantes y comercios, y 12 papeleras para ser colocadas en las vias principales


ACT!v!DAD 1.1.2 !mplementacin de practicas de separacin de residuos slidos en fuente: A
efectos de poder almacenar los residuos slidos de manera separada en organicos e inorganicos
para generar buenas practicas de manejo de residuos slidos y agilizar la recuperacin de los
materiales reciclables. Se debera de adquirir bolsas de polietileno de dos colores durante el
primer a ano.
PRODUCTO 1.2: !mplementacin de un adecuado sistema de barrido de residuos slidos.
Este producto comprende las actividades siguientes:
ACT!v!DAD 1.2.1: Equipamiento, se adquirira equipamiento de barrido tales como un kit
consistente en carretilla, cilindro PvC, conos de seguridad.
ACT!v!DAD 1.2.2: !mplementacin de herramientas e indumentaria el proyecto, se adquirira un
kit de uniforme e implementos de seguridad.
Ademas se adquirira para el personal que realiza el barrido herramientas como escobas,
recogedor. Asimismo indumentaria adecuada consistente en un kit de mameluco, gorra,
mascarillas y guantes que impida poner en riesgo su salud por la contaminacin en la
manipulacin de residuos slidos contaminantes.
El equipamiento se adquirira solo en los tres primeros meses del ano del proyecto.
COMPONENTE 2: Eficiente capacidad operativa de recoleccin de RRSS.
PRODUCTO 2.1: !mplementacin de una adecuada capacidad de recoleccin y transporte de
residuos slidos.
Este producto comprende las actividades siguientes:
ACT!v!DAD 2.1.1: !mplementacin de vehiculos de recoleccin para cubrir el dficit de
recoleccin establecido en el balance demanda oferta en la materia el proyecto, por lo tanto se
prev la adquisicin de tres (03) vehiculos de tipo volquete con sistema hidraulico de 12 m
3
y
10 m
3
de capacidad.
ACT!v!DAD 2.1.2: Equipamiento, se adquirira equipamiento de recoleccin tales como un kit de
uniforme e implementos de seguridad.
Tambin se debera adquirir un kit de herramientas compuestas por: lampas, escobas y
recogedor, que facilitara su labor a los trabajadores de recoleccin, tambin se comprara un kit
de indumentaria que constara de Guantes, mascarillas, gorro, mameluco y botas. El
equipamiento se adquirira solo en los tres primeros meses del ano del proyecto.


COMPONENTE 3: Apropiado Reaprovechamiento de residuos slidos
PRODUCTO 3.1: !mplementacin de un sistema adecuado de reaprovechamiento de los
residuos slidos organicos e inorganicos
ACT!v!DAD 3.1.1 Nejoramiento de la infraestructura de reaprovechamiento
El proyecto contempla la construccin de ambientes en donde se puedan separar y luego
almacenar los residuos slidos inorganicos recuperables, Construccin de un vivero,
Construccin de zonas demostrativas
ACT!v!DAD 3.1.2 Construccin de infraestructura de reaprovechamiento de residuos slidos
organicos de tipo manual.
Se !mplementara areas de compostaje donde se empleara un proceso aerobio con capacidad
para manejar 17 tonfdia de residuos organicos luego se producira humus. Estara ubicada en el
relleno sanitario en el mismo lugar donde actualmente se encuentra un area de compostaje que
se encuentra inoperativa.
ACT!v!DAD 3.1.3. Equipamiento para el reaprovechamiento, se necesitara adquirir equipos
tales como ph metro, termmetro, maquina picadora, maquina prensadora, Balanza de pie.
ACT!v!DAD 3.1.+. !mplementacin de herramientas e indumentaria el proyecto contempla la
adquisicin de un kit de herramientas que contendra lampas, ganchos metalicos, escobas
metalicas, rastrillos y tijeras. Tambin se debe adquirir un kit de indumentaria que constara de
Nameluco, gorro, guantes, mascarilla y botas.

COMPONENTE 4: Apropiada Disposicin Final de los residuos slidos
PRODUCTO 4.1: !mplementacin de infraestructuras de disposicin final que permita una
adecuada disposicin final de los rrss.
ACT!v!DAD +.1.1: !mplementacin en infraestructura para el mejoramiento del lugar de
disposicin final de los residuos slidos, se contempla construcciones tales como:
Nejoramiento de la via de acceso
!mpermeabilizacin de celdas de disposicin de residuos slidos municipales
Cerco perimtrico y Cerco vivo
Construccin de celda de seguridad para disposicin de residuos slidos hospitalarios.
Adquisicin de quemadores de gases
Cierre apropiado de las 5 trincheras areas
ACT!v!DAD +.1.2: !mplementacin de un sistema de tratamiento y monitoreo ambiental en el
area de disposicin final, se contempla construcciones tales como:
Construccin de drenes de lixiviados
Construccin de poza de lixiviados y recirculacin de los lixiviados
Construccin de chimeneas.
Construccin de pozo de monitoreo

ACT!v!DAD +.1.3. El proyecto prev la adquisicin de: kit de indumentaria que debera tener
gorros, mascarillas, guantes, botas.
Tambin se tiene prevista la implementacin con un kit herramientas manuales par favorecer
las actividades propias del relleno las mismas que serviran para el desarrollo de las actividades
de servicio en el relleno.

COMPONENTE 5: Eficiente Gestin Tcnico - Administrativa y Financiera a los profesionales
tcnicos y auxiliares responsables de la Gestin !nstitucional.
PRODUCTO 5.1. Funcionamiento de una oficina que gestiona el manejo de los RSN
Este producto comprende las actividades siguientes:
ACT!v!DAD 5.1. Capacitacin, comprende la capacitacin a los responsables de la gestin
administrativa, tcnica en temas como: uso de software de costeo de servicio, rutas del
servicio, manejo en las etapas del servicio de residuos slidos.
Para el fortalecimiento de capacidades de los responsables de la gestin administrativa, tcnica
y financiera se programara 6 eventos durante el primer ano.
ACT!v!DAD 5.2. Formulacin de instrumentos de gestin administrativa, considera el diseno y
manuales de operacin de todas las etapas del servicio, la formulacin de una nueva norma
local en consenso de la poblacin con la comisin de salud de la Nunicipalidad.
Se elaborara documentos como:
Una base de datos actualizada de contribuyentes.
Un documento de estrategias de optimizacin de cobranza efectiva del servicio.
Plan de supervisin de todo el sistema de residuos slidos (definicin de indicadores)

COMPONENTE 6: Adecuadas Practicas de Poblacin
PRODUCTO 6.1.Sensibilizacin y Capacitacin a la Poblacin, el proyecto contempla la
sensibilizacin y capacitacin a la poblacin a travs de:
Talleres de sensibilizacin y capacitacin, estos talleres se realizaran en forma descentralizada
es decir en tanto en las zonas rurales como urbana del distrito. Se realizara en el primer ano
del proyecto.

Campanas de sensibilizacin televisiva y radial sobre manejo adecuado de residuos slidos en la
ciudad, con el fin de cambiar conductas negativas e inadecuadas en materia de residuos
slidos., dicha sensibilizacin televisiva y radial se realizara el primer ano del proyecto.
Entrega de Afiches, tripticos y calendarios a la poblacin, el proyecto contempla la !mpresin,
su impresin y reparto en el primer ano del proyecto.

ALTERNATIVA 2
Es la misma que la primera diferenciandose en la actividad siguiente:
ACT!v!DAD 3.1.2 Construccin de infraestructura de reaprovechamiento de residuos slidos
organicos de tipo mecanizado.
Se !mplementara areas de compostaje donde se empleara un proceso aerobio con capacidad
para manejar 17 tonfdia de residuos organicos luego se producira humus. Estara ubicada en el
relleno sanitario en el mismo lugar donde actualmente se encuentra un area de compostaje que
se encuentra inoperativa.



4.5. COSTOS DEL PROYECTO

4.5.1 Costo de la primera alternativa
Es una alternativa sostenible y moderna basada en el funcionamiento de un relleno sanitario
manual, recoleccin directa con un vehiculo de tipo volquete y equipos propios, segregacin de
los residuos en origen, planta manual de reaprovechamiento de residuos organicos,
sensibilizacin de la poblacin, sistema de recaudacin y capacitacin tcnica administrativa y
financiera del personal.

Los costos de la fase de inversin a precios de mercado suman Sf. 3,1+3,+61, donde los
montos mas representativos son los destinados a la fase de recoleccin, construccin e
implementacin del relleno sanitario .

Los costos de la fase de mantenimiento y operacin, a precios de mercado, en un horizonte de
10 anos suman Sf. 9,31+,920 correspondiente a costos de combustibles, personal, insumos,
mantenimiento y servicios.

A precios sociales, la inversin es de Sf.2,183,027 y la operacin y mantenimiento, en el
horizonte de 10 anos suman Sf.6,917,913.

A continuacin se presentan los costos detallados de la alternativa 1

COMPONENTE 1 : Adecuado almacenamiento y barrido
COMPONENTES UND. CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL
ALMACENAMIENTO 25,560.00
Equipamiento
Almacenamiento en espacios pblicos 1,200.00
Papeleras Metlicas de dos colores para
promover la separacin de residuos slidos en
orgnicos e inorgnicos und. 12 100.00 1,200.00
Almacenamiento selectivo 24,360.00
Cilindros debidamente pintados a ser colocados
en colegios, mercados, comercios y restaurantes
(0.2 m3) und. 43 120.00 5,160.00
Bolsa de Polietileno (140 litros) de colores a
distribuir a un sector de la poblacin 1000 viviendas
para promover la separacin de residuos slidos Millar 192 100.00 19,200.00

BARRIDO 10,162.50
Equipamiento 1,375.00
Adquisicin de contenedores de plstico con
ruedas und. 6 250.00 1,375.00
Uniformes, implementos de seguridad y
herramientas (solo por 3 meses) 1,787.50
Gorros und. 11 5.00 55.00
Mameluco und. 11 30.00 330.00
Guantes par 11 10.00 110.00
Mascarilla millar 0.3 2,500.00 660.00
Zapatillas par 11 25.00 275.00
Conos de seguridad und. 6 10.00 55.00
Escobas de paja und. 11 5.00 55.00
Escobas metlicas und. 6 15.00 82.50
Recogedor und. 11 15.00 165.00
Consultora 7,000.00
Diseo de rutas de barrido y manual operativo consultora 2 3,500.00 7,000.00
TOTAL INVERSION (Almacenamiento + Barrido) 35,722.50

COMPONENTE 2 : Eficiente capacidad operativa de Recoleccin y Transporte de residuos slidos
COMPONENTES UND CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL
RECOLECCION

789,880.00
Equipamiento
Recoleccin Convencional de residuos
slidos

780,000.00
Vehculos volquete (capacidad 12m
3
) und. 2 270,000.00

540,000.00
Vehculos volquete (capacidad 10m
3
)
(participara en la Recoleccin Selectiva) und. 1 240,000.00

240,000.00
Uniformes, implementos de seguridad y
herramientas (solo por 3 meses)

2,880.00
Gorros und. 24 5.00

120.00
Mameluco und. 24 30.00

720.00
Guantes par 18 10.00

180.00
Botas o zapatillas par 24 35.00

840.00
Mascarilla millar 0.2 2,500.00

540.00
Lampas und. 8 25.00

200.00
Ganchos o Zapas und. 8 15.00

120.00
Escobas de paja und. 8 5.00

40.00
Recogedor und. 8 15.00

120.00
Consultora

7,000.00
Diseo de rutas de recoleccin de residuos
slidos para su respectiva optimizacin consultora 2 3,500.00

7,000.00
TOTAL INVERSION (Recoleccin)

789,880.00

COMPONENTE 3 : Adecuado Reaprovechamiento de RRSS (incluye implementacin de una Planta de
Tratamiento Manual de Residuos Slidos Orgnicos)

COMPONENTES UND. CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL
REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS
SLIDOS EN RELLENO SANITARIO
Reaprovechamiento de Residuos Slidos
Inorgnicos

190,796
Infraestructura

153,000
rea de recepcin de residuos slidos
inorgnicos m
2
100 120.00

12,000
Construccin del Galpn de Reciclaje Glb. 1 90,000.00

90,000
Banda Transportadora para la descarga Glb. 1 21,000.00

21,000
rea de almacenaje de residuos slidos m
2
250 120.00
inorgnicos 30,000
Medidas de Mitigacin Ambiental

14,500
Control de emisiones al ambiente durante la
ejecucin de las obras Glb. 1 7,500.00

7,500
Adquisicin de equipos de proteccin auditiva Glb. 1 2,000.00

2,000
Riego para minimizar las partculas
suspendidas Glb. 1 2,500.00

2,500
Programa preventivo de salud ocupacional Glb. 1 2,500.00

2,500
Equipamiento

16,500
Prensa de tipo manual Glb. 1 7,000.00

7,000
Picadora und. 1 7,500.00

7,500
Balanza mecnica und. 1 2,000.00

2,000
Materiales

4,400
Costales de Yute 100 kg millar 1.46 2,500.00

3,650
Sacones recocidos 700 lts ciento 1 250.00

250
Rafia docena 10 50.00

500
Uniformes, implementos de seguridad y
herramientas (solo por 3 meses)

2,396
Gorros und. 15 5.00

77
Mameluco und. 15 30.00

464
Guantes par 15 10.00

155
Botas o zapatillas par 15 35.00

541
Mascarilla millar 0.2 2,500.00

464
Lampas und. 15 25.00

387
Ganchos o Zapas und. 15 15.00

232
Escobas und. 15 5.00

77
Reaprovechamiento de Residuos Slidos
Orgnicos

186,550.0
0
Infraestructura

154,000
rea de recepcin de residuos slidos
orgnicos m
2
30 75.00

2,250
Compoteras m
2
1500 75.00

112,500
rea de humus Glb. 1 35,000.00

35,000
Instalacin de puntos de agua ml 10 250.00

2,500
Drenes para lixiviados y poza de lixiviados Km. 5 350.00

1,750
Medidas de Mitigacin Ambiental

14,500
Control de emisiones al ambiente durante la
ejecucin de las obras Glb. 1 7,500.00

7,500
Adquisicin de equipos de proteccin auditiva Glb. 1 2,000.00

2,000
Riego para minimizar las partculas
suspendidas Glb. 1 2,500.00

2,500
Programa preventivo de salud ocupacional Glb. 1 2,500.00

2,500
Equipamiento

13,000
Ph Metro und. 1 6,500.00

6,500
Termmetro und. 1 6,500.00

6,500
Materiales

4,275
Letreros de identificacin de camas de und. 5 25.00
compost y de humus 125
Costales de Yute 100 kg millar 1.46 2,500.00

3,650
Manguera para riego ml. 100 5.00

500
Uniformes, implementos de seguridad y
herramientas (solo por 3 meses)

775
Gorros und. 5 5.00

25
Mameluco und. 5 30.00

150
Guantes par 5 10.00

50
Botas o zapatillas par 5 35.00

175
Mascarilla millar 0.1 2,500.00

150
Lampas und. 5 25.00

125
Ganchos o Zapas und. 5 15.00

75
Escobas und. 5 5.00

25
TOTAL INVERSION

377,346



COMPONENTE 4 : Apropiada Disposicin final de residuos slidos


COMPONENTE 4 UND. CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL
Infraestructura 491,150.00
Obras provisionales para dar inicio a la obra glb 1 10000 10,000
Instalacin Sanitaria (agua y desage) glb 1 12000 12,000
Tanque Septico und. 1 2500 2,500
Pozo de Percolacin und. 1 3250 3,250
Reservorio de Agua und. 1 4500 4,500
Construccin de vas de acceso al ingreso del relleno Km. 2 45000 90,000
Construccin de celdas de residuos slidos (160 x 10 x 5 m.) und. 2 96000 192,000
Impermeabilizacin de la base y taludes de las celdas m
3
1500 30 45,000
Construccin de Drenes de Lixiviados Km. 4 350 1,400
Construccin de Chimeneas ml 60 120 7,200
Cerco de Seguridad ml 2000 15 30,000
Cerco Vivo ml 2000 12 24,000
Puerta de Ingreso und. 1 800 800
Construccin de Poza de Lixiviados (5 x 5 x 1.5m) m
2
25 160 4,000
Construccin de celdas de residuos slidos hospitalarios (10 x 10 x 5 m.) und. 1 48000 48,000
Impermeabilizacin de la base y taludes de las celdas m
3
150 30 4,500
Construccin de pozo de monitoreo und. 2 6000 12,000
Cierre de las celdas existentes con material de cobertura final (e= 0.60m.) glb 3 70000 210,000
Medidas de Mitigacin Ambiental 14,500
Control de emisiones al ambiente durante la ejecucin de las obras Glb. 1 7,500.00 7,500
Adquisicin de equipos de proteccin auditiva Glb. 1 2,000.00 2,000
Riego para minimizar las partculas suspendidas Glb. 1 2,500.00 2,500
Programa preventivo de salud ocupacional Glb. 1 2,500.00 2,500
Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3
meses) 950.00
Gorros und. 3 5.00 15.00
Mameluco und. 3 30.00 90.00
Guantes par 3 10.00 30.00
Botas par 3 35.00 105.00
Mascarilla millar 0.036 2,500.00 90.00
Lampas und. 3 25.00 75.00
Carretillas und. 4 75.00 300.00
Rodillo compactador o Pisonee manual und. 4 50.00 200.00
Ganchos o Zapas und. 3 15.00 45.00
TOTAL INVERSION 506,600.00

COMPONENTE 6 : Eficiente Gestin Tcnica Administrativa y Financiera

COMPONENTE 5 UND.
CANTIDA
D
P.UNITARI
O P.TOTAL
Elaboracin de un programa de Capacitacin para el personal tcnico, administrativo y
financiero. Global 1 5000

5,000
Elaboracin base datos de contribuyentes (consultora) Global 1 10000

10,000
Elaboracin de estrategia de optimizacin de cobranza (Consultora ) Global 1 15000

15,000
Elaboracin manuales tcnicos de todas las etapas de manejo de residuos slidos Global 1 15000

15,000
Implementacin de un sistema supervisin de la prestacin del servicio Global 1 6000

6,000
Implementacin de un sistema informtico de costeo para el manejo de residuos slidos. Global 1 15000

15,000

TOTAL INVERSION 66,000.00


COMPONENTE 6 : Adecuada prctica de la Poblacin
ACTIVIDAD 6.1.1 SENSIBILIZACION Y CAPACITACION A LA POBLACION
Taller en los sectores 35.00 592.00 20,720
Campaa de sensibilizacin y capacitacin radial (1 ao) 1.00 9,855.00 9,855
Campaa de sensibilizacin y capacitacin televisiva (1 ao) 1.00 14,600.00 14,600
Entrega de trpticos, Afiches y Calendarios (Global) 1.00 6,900.00 6,900
Pintado de murales en lugares estratgicos 10.00 250.00 2,500
Perifoneo, sociodramas y veladas (Global) 1.00 2,000.00 2,000
ACTIVIDAD 6.1.2 INCENTIVOS A LA POBLACION -
Organizacin de concursos y premios 4.00 1,000.00 4,000.00
Visita a infraestructuras de manejo de residuos slidos 2.00 800.00 1,600.00
TOTAL INVERSION 62,175.00



ALTERNAT!vA 1: PREC!OS DE NERCADO
Aos
Rubro 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. PRE INVERSIN
II. INVERSIN
1. Adecuado almacenamiento y barrido

35,723
2. Eficiente capacidad operativa de recoleccin y
transporte

789,880
780,000

3. Implementacin de un sistema de
reaprovechamiento de tipo manual

377,346
Reaprovechamiento de Residuos Slidos
Inorgnicos

190,796
Reaprovechamiento de Residuos Slidos
Orgnicos manual

186,550
4. Construccin de infraestructura de disposicin final

716,600

310,100

310,100 310,100

310,100 310,100
310,100
310,100

310,100
310,100

310,100
5. Mejoramiento de la gestin administrativa y
financiera

66,000


6. Mejoramiento de la cultura sanitaria de la
poblacin

62,175


COSTO DIRECTO

2,047,724

Expediente tcnico (4% )

81,909
Supervisin (5% )

102,386
Gastos Generales (10% )

204,772
Utilidad (10% de los costos de obras)

204,772
SUBTOTAL

2,641,564
IGV (19%)

501,897
COSTO TOTAL

3,143,461


ALTERNAT!vA 1: PREC!OS SOC!ALES
Aos
Rubro 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. PRE INVERSIN
II. INVERSIN
1. Adecuado almacenamiento y barrido

30,507
2. Eficiente capacidad operativa de recoleccin y
transporte

647,871
639,081

3. Implementacin de un sistema de
reaprovechamiento

295,789

Reaprovechamiento de Residuos Slidos
Inorgnicos

142,437
Reaprovechamiento de Residuos Slidos
Orgnicos manual

153,352
4. Construccin de infraestructura de disposicin
final

601,463

259,867

259,867 259,867

259,867 259,867
259,867
259,867

259,867
259,867

259,867
5. Mejoramiento de la gestin administrativa y
financiera

60,060


6. Mejoramiento de la cultura sanitaria de la
poblacin

56,579


COSTO DIRECTO

1,692,269

Expediente tcnico (7% )

67,691
Supervisin (5% )

84,613
Gastos Generales (10% )

169,227
Utilidad (10% de los costos de obras)

169,227
SUBTOTAL

2,183,027
E. IGV (19%)


COSTO TOTAL

2,183,027



4.5.2 Costo de la segunda alternativa
Es una alternativa basada en el funcionamiento de un relleno sanitario manual, recoleccin
directa con un vehiculo tipo volquete alquilado por la Nunicipalidad, segregacin de los residuos
en origen, planta de reaprovechamiento de residuos organicos e inorganicos, sensibilizacin de
la poblacin, sistema de recaudacin y capacitacin tcnica administrativa y financiera del
personal.

Los costos de la fase de inversin a precios de mercado suman Sf. 3,+67,6+6 donde los montos
mas representativos son los destinados a la fase de construccin e implementacin del relleno
sanitario asimismo significativota construccin de la planta de reaprovechamiento de residuos
slidos.

Los costos de la fase de mantenimiento y operacin en un horizonte de 10 anos suman
Sf. 9,892,320 correspondiente a costos de combustibles, personal, mantenimiento y servicios.

A precios sociales, la inversin es de Sf. 2,+19,1+8 y la operacin y mantenimiento, en el
horizonte de 10 anos suman Sf. 7,++1,603.36.

A continuacin se presentan los costos detallados de la alternativa 2
ALTERNAT!vA 2: PREC!OS DE NERCADO
Aos
Rubro 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. PRE INVERSIN
II. INVERSIN
1. Adecuado almacenamiento y barrido

35,722.50
2. Eficiente capacidad operativa de recoleccin y
transporte

789,880.00

780,000.00
3. Implementacin de un sistema de
reaprovechamiento

588,527.90
Reaprovechamiento de Residuos Slidos
Inorgnicos

187,610.00
Reaprovechamiento de Residuos Slidos
Orgnicos mecanizado

395,275.00
4. Construccin de infraestructura de disposicin
final

716,600.00

310,100.00

310,100.00

310,100.00

310,100.00

310,100.00

310,100.00

310,100.00

310,100.00

310,100.00

310,100.00
5. Mejoramiento de la gestin administrativa y
financiera

66,000.00


6. Mejoramiento de la cultura sanitaria de la
poblacin

62,175.00


COSTO DIRECTO

2,258,905

Expediente tcnico (4% )

90,356
Supervisin (5% )

112,945
Gastos Generales (10% )

225,891
Utilidad (10% de los costos de obras)

225,891
SUBTOTAL

2,913,988
E. IGV (19%)

553,658
COSTO TOTAL

3,467,646

ALTERNAT!vA 2: PREC!OS SOC!ALES
Aos
Rubro 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. PRE INVERSIN 0
II. INVERSIN
1. Adecuado almacenamiento y barrido

30,506.55 5345 5345 5345
2. Eficiente capacidad operativa de recoleccin y
transporte

647,870.84

647,870.84
3. Implementacin de un sistema de
reaprovechamiento

478,106.64
Reaprovechamiento de Residuos Slidos
Inorgnicos

147,571.43
Reaprovechamiento de Residuos Slidos
Orgnicos mecanizado

330,535.21
4. Construccin de infraestructura de disposicin
final

602,184.87

259,866.72

259,866.72

259,866.72

259,866.72

259,866.72

259,866.72

259,866.72

259,866.72

259,866.72

259,866.72
5. Mejoramiento de la gestin administrativa y
financiera

60,060.00


6. Mejoramiento de la cultura sanitaria de la
poblacin

56,579.25


COSTO DIRECTO

1,875,308

Expediente tcnico (4% )

67,691
Supervisin (5% )

84,613
Gastos Generales (10% )

169,227
Utilidad (10% de los costos de obras)

169,227
SUBTOTAL

2,183,027
IGV (19%)
COSTO TOTAL

2,183,027


4.5.3 Costos en la situacin "sin proyecto".
Esta basada en la actual actividad que desempena el componente de medio
ambiente del Nunicipio.


86796,3 TOTAL
Mantenimiento por terceros
Uniformes y Herramientas
45793
18625,2
7928,1
3500
6450
4500
Rubro Presupuesto Ao 2008
Mano de obra
Combustible
Equipamiento
Repuestos


Del cuadro anterior se puede observar que el costo de operacin y mantenimiento
del manejo re R.S. en la ciudad de Huarmey asciende a S/. 86796.3.

Costo de Operacin y Nantenimiento de la Alternativa 1 a precios de mercado.
Aos
Rubro 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
POST INVERSION
Operacin y
Mantenimiento de la
etapa de
almacenamiento

19,200

19,200

19,200

19,200

19,200

19,200

19,200

19,200

19,200

19,200
Operacin y
Mantenimiento de la
etapa de Barrido

88,000

88,000

88,000

88,000

88,000

88,000

88,000

88,000

88,000

88,000
Operacin y
Mantenimiento de la
etapa de Recoleccin

440,292

440,292

440,292

440,292

440,292

440,292

440,292

440,292

440,292

440,292
Operacin y
Mantenimiento de la
etapa de
Reaprovechamiento
Manual

144,400

144,400

144,400

144,400

144,400

144,400

144,400

144,400

144,400

144,400
Operacin y
Mantenimiento de la
etapa de Disposicin
Final

35,300

35,300

35,300

35,300

35,300

35,300

35,300

35,300

35,300

35,300
Operacin y
Mantenimiento del
Sistema Administrativo

101,800

101,800

101,800

101,800

101,800

101,800

101,800

101,800

101,800

101,800
Operacin y
Mantenimiento de la
Sensibilizacin y
Concientizacin

55,000

55,000

55,000

55,000

55,000

55,000

55,000

55,000

55,000

55,000
Ejecucin del Plan de
Manejo Ambiental

40,000

40,000

40,000

40,000

40,000

40,000

40,000

40,000

40,000

40,000
Cierre de Relleno
Sanitario


15,000

15,000

15,000

15,000

15,000
III. COSTO DE POST
INVERSION

923,992

923,992

923,992

923,992

923,992

938,992

938,992

938,992

938,992

938,992





Costo de Operacin y Nantenimiento de la Alternativa 2 a precios de mercado.
Aos
Rubro 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
III. POST
INVERSION

Operacin y
Mantenimiento de
la etapa de
almacenamiento 19200 19200 19200 19200 19200 19200 19200 19200 19200 19200
Operacin y
Mantenimiento de
la etapa de Barrido 88000 88000 88000 88000 88000 88000 88000 88000 88000 88000
Operacin y
Mantenimiento de
la etapa de
Recoleccin 440292 440292 440292 440292 440292 440292 440292 440292 440292 440292
Operacin y
Mantenimiento de
la etapa de
Reaprovechamiento
Mecanizado 202140 202140 202140 202140 202140 202140 202140 202140 202140 202140
Operacin y
Mantenimiento de
la etapa de
Disposicin Final 35300 35300 35300 35300 35300 35300 35300 35300 35300 35300
Operacin y
Mantenimiento del
Sistema
Administrativo 101800.00 101800.00 101800 101800 101800 101800 101800 101800 101800 101800
Operacin y
Mantenimiento de
la Sensibilizacin y
Concientizacin 55000.00 55000.00 55000 55000 55000 55000 55000 55000 55000 55000
Ejecucin del Plan
de Manejo
Ambiental 40000.00 40000.00 40000 40000 40000 40000 40000 40000 40000 40000
Cierre de Relleno
Sanitario 15000.00 15000 15000 15000 15000
III. COSTO DE
POST INVERSION

981,732

981,732

981,732

981,732

981,732

996,732

996,732

996,732

996,732

996,732

4.6 Beneficios.
Acorde a lo mencionado en el diagnostico, la mejora de la gestin de los residuos
slidos que se lograra con la ejecucin del presente proyecto generara beneficios
econmicos, sociales y ambientales.
Los beneficios econmicos estan relacionados principalmente con:
La reduccin de los costos privados de tratamiento de enfermedades asociadas a la
inadecuada gestin de la basura.
La posibilidad de mejorar la recaudacin financiera ante una mejor disposicin a
pagar por parte de la poblacin al constatar un mejor servicio e limpieza publica,
El incremento de las oportunidades de negocios turisticos (hospedaje, restaurantes,
etc.) por mejora de las condiciones ambientales que redundarian en la mejora de
los ingresos de la poblacin,
!ncremento del valor del patrimonio privado de la poblacin por la mejora
ambiental (mejor valoracin de los inmuebles,).

Los beneficios sociales estan relacionados fundamentalmente con la reduccin de los
riesgos de contagio de la poblacin con enfermedades asociadas a la basura, tales
como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias. La mejora ambiental tiene
implicita la reduccin de los agentes vectores o mecanismos de contagio de las
personas y por consiguiente otorga beneficios reales a la poblacin.

Los beneficios ambientales estan relacionados fundamentalmente con la disposicin
adecuada de los residuos slidos que para evitar el deterioro del medio ambiente o su
entorno de vida. Esto esta relacionado con el impacto que generan los residuos slidos
en el ambiente visual, en la fauna y flora.



4.7 Evaluacin Social.
La evaluacin social para este tipo de proyecto se realizara mediante la aplicacin de la
evaluacin de Costo Efectividad.
Segun el analisis presente de lograr el mejor impacto social al menor costo, seria la
alternativa 1. Por tener el menor coeficiente.

Determinacin de Costo-Efectividad de la Alternativa 1 y 2

0 1 2 3 4 5 7 8 10
/. lNVEFSlCN 2,183,027 25,87 25,87 25,87 25,87 25,87 88,47 25,87 25,87 25,87 25,87
Ioso de Descuento 11% 0.11
VACS Costos de Invers|on [SJ.} 4,055,120.8
Ind|codor de E|ect|v|dod 0,424.70
Costo E|ect|v|dod - CE [SJton.} 44.85
0 1 2 3 4 5 7 8 10
8. FCSI lNVEFSlCN 0.00 85,48 85,48 85,48 85,48 85,48 8,04 8,04 8,04 8,04 8,04
85,48 85,48 85,48 85,48 85,48 8,04 8,04 8,04 8,04 8,04
Ioso de Descuento 11% 0.11
VACS Costos de Invers|on [SJ.} 4,04,4.31
Ind|codor de E|ect|v|dod 0,424.70
Costo E|ect|v|dod - CE [SJton.} 44.5
0 1 2 3 4 5 7 8 10
/. lNVEFSlCN 2,41,148 25,87 25,87 25,87 25,87 25,87 07,738 25,87 25,87 25,87 25,87
Ioso de Descuento 11% 0.11
VACS Costos de Invers|on [SJ.} 4,25,41.15
Ind|codor de E|ect|v|dod 0,424.70
Costo E|ect|v|dod - CE [SJton.} 47.51
0 1 2 3 4 5 7 8 10
8. FCSI lNVEFSlCN 0.00 737,858 737,858 737,858 737,858 737,858 750,43 750,43 750,43 750,43 750,43
737,858 737,858 737,858 737,858 737,858 750,43 750,43 750,43 750,43 750,43
Ioso de Descuento 11% 0.11
VACS Costos de Invers|on [SJ.} 4,373,02.4
Ind|codor de E|ect|v|dod 0,424.70
Costo E|ect|v|dod - CE [SJton.} 48.3
DESCkIFCION
/CS
DESCkIFCION
/CS
[En nuevos so|es o prec|os soc|o|es}
ALIEkNAIIVA 2
DESCkIFCION
/CS
DESCkIFCION
/CS
[En nuevos so|es o prec|os soc|o|es}
ALIEkNAIIVA 1

La alternativa de menor costo efectividad es la 1.
4.S Anlisis de Sensibilidad.
Se ha considerado como la variable sensible al proyecto son los costos que involucra la
variacin de la cantidad de residuos slidos, lo cual puede afectar directamente los
ratios de costo f efectividad.
Con el factor mencionado se realizo el analisis de sensibilidad cuyos resultados son los
siguientes:


/|IerncIivc 1 /|IerncIivc 2
CE /|I 1 CE /|I 2
807 72340 72340 8,11,770 8,,004 112 120
07 81382 81382 8,11,770 8,,004 100 107
1007 0425 0425 8,11,770 8,,004 0
1107 47 47 8,11,770 8,,004 82 87
1207 108510 108510 8,11,770 8,,004 75 80
V/CS /|I 2
Vcriccicn IcIc|
ce Fe:icuc:
Sc|icc: {Icn)
Icn IcIc|e: /|I
1
Icn IcIc|e: /|I
2
V/CS /|I 1

Anlisis de Sensbilidad
- Variacion Total de Residuos Solidos (Ton) -
0
20
40
60
80
100
120
140
80% 90% 100% 110% 120%
%
C
/
E
Alternativa 1 Alternativa 2


/|IerncIivc 1 /|IerncIivc 2
CE /|I 1 CE /|I 2
807 4581 35203 0,425 0,425 72 77
07 730773 7802104 0,425 0,425 81 8
1007 811770 8004 0,425 0,425 0
1107 831747 53505 0,425 0,425 105
1207 743724 10402805 0,425 0,425 108 115
V/CS /|I 1
Vcriccicn Cc:Ic:
{S/.)
Icn IcIc|e:
/|I 2
Icn IcIc|e:
/|I 1
V/CS /|I 2

Anlisis de Sensbilidad
- Variacion de Costos-
0
20
40
60
80
100
120
140
80% 90% 100% 110% 120%
%
Alternativa 1 Alternativa 2






4.9 Anlisis de sostenibilidad
a) Capacidad de gestin.
La ejecucin tanto del proyecto en su etapa de inversin como en la etapa de
mantenimiento y operacin estara a cargo de la Nunicipalidad de Huarmey via
administracin directa, dada su capacidad demostrada en diversos proyectos
ejecutados, y dado por que cuenta con el equipo profesional y una estructura
organizativa (organigrama estructural) orientada a tal fin como lo es la Gerencia de
Operaciones y Nedio Ambiente. La operacin y mantenimiento del sistema que genere
el proyecto tambin estara a cargo de la Nunicipalidad, cuya unidad organica
responsable sera fortalecida al final del proyecto.

b) Disponibilidad de recursos.
La Unidad de Ejecucin cuenta con conocimientos, capacidad gerencial y basta
experiencia en este tipo de proyecto tanto en los aspectos tcnicos, asi como en los
procesos de planificacin, adquisiciones, contrataciones y administracin financiera en
el marco de las normas nacionales y de la cooperacin internacional.

c) Financiamiento de los costos.
La Nunicipalidad en el marco de las competencias que le otorga la normatividad
vigente, financiara la operacin y mantenimiento del nuevo sistema de gestin de
residuos slidos (recordemos que actualmente le asigna Sf.96 +05 para el servicio de
limpieza publica).

Para financiar parte de los costos de operacin creara y aplicara una tasa por el
servicio, la cual estara basada en los costos de prestacin pero sera de aplicacin
progresiva apoyada por una campana de comunicacin y sensibilizacin hacia la
poblacin.

Lo mencionado esta previsto en las actividades a desarrollar por el proyecto al
establecerse una estrategia, un mecanismo y un trabajo participativo permanente
entre la municipalidad y los actores involucrados y comprometidos con este proyecto,
especialmente los beneficiarios, cuyo compromiso con el proyecto se debe materializar
entre otras formas, en el pago de la tarifa por el mejorado servicio publico brindado.


Asi mismo, contribuiran al financiamiento de los costos de mantenimiento y operacin
del proyecto al contar para el mercado de residuos slidos organicos reciclables. La
tarifa seria solo considerando los costos de operacin y mantenimiento equivalente a
Sf6.36 nuevos soles mensuales.
d) Participacin de los beneficiarios.
La poblacin beneficiaria participara a travs de Comits vecinales los que tendrian la
funcin de apoyar y fiscalizar la calidad de los servicios publicos prestados por la
Nunicipalidad.

4.10 Anlisis del Impacto ambiental.
El analisis ambiental se basaria en la instalacin de la planta de tratamiento de
residuos slidos organicos y el relleno sanitario, determinandose los siguientes
impactos ambientales resumidos en el siguiente cuadro:

Habilitacin yfo construccin de relleno sanitario y planta de tratamiento de residuos
slidos organicos

ASPECTO


IMPACTO MITIGACION COMPENSACION
Flora y fauna Impacto directo sobre
poblaciones
Trabajos exclusivos de
reforestacin en la zona.


Proyecto de reforestacin
con especies de la zona.
Suelo Movimiento de tierras
Erosin.
Cobertura de taludes,
reforestacin.
Prcticas ergonmicas para
evitar la erosin.
Hidrologa Generacin de Aguas
Negras
Tratamiento de percolacin
a travs del
encauzamiento de
lixiviados en una poza
Forestacin para elevar la
evapotranspiracin del
terreno
Aire Material particulado
Generacin de ruido
Riego en zonas de polvo
Uso de implementos de
seguridad
Implementacin de cerco
vivo.
Salud pblica y Ocupacional.
Aspecto socioeconmico
Impactos a la salud
Generacin de puestos
de Trabajo
Chequeos mdicos
temporales

Programas de salud a
poblaciones con riesgo de
afectacin.


Operacin de relleno sanitario y planta de tratamiento de residuos slidos organicos


ASPECTO


IMPACTO MITIGACION COMPENSACION
Suelo Movimiento de tierras
Generacin de Lixiviados
Utilizacin de material
Extrado.
Impermeabilizacin con
arcilla.

Forestacin para elevar
la evapotranspiracin del
terreno
Hidrologa Generacin de Aguas
Negras
Material particulado
Generacin de Biogs
Tratamiento de percolacin
a travs del
encauzamiento de
lixiviados en una poza
Uso de chimeneas de
evacuacin y quemado.
Forestacin para elevar
la evapotranspiracin del
terreno.
Implementacin de cerco
vivo.
Aire Generacin de Ruido
Generacin de Olores
Cobertura de residuos
diaria.
Implementacin de cerco
vivo.
Salud pblica y Ocupacional.
Aspecto socioeconmico
Impactos a la salud.
Vectores de
contaminacin.
Cobertura diaria de
residuos y planes de
control de plagas y
vectores, fumigacin.
Programas de salud a
poblaciones con riesgo
de afectacin.

Clausura o Cierre del Relleno Sanitario


ASPECTO


IMPACTO MITIGACION COMPENSACION
Flora y fauna Impacto directo sobre
poblaciones
Aislamiento de reas
de trabajo
Reforestacin con
especies de la zona.
Suelo Movimiento de tierras
Erosin.
Utilizacin de material
Extrado
Implementacin de
cerco vivo.
Hidrologa Generacin de Aguas
Negras y lixiviados.
Evacuacin de aguas
a los pozos de
lixiviados

Salud pblica y
Ocupacional.
Aspecto socioeconmico
Impactos a la salud
Disminucin de la
vida til del relleno
Sanitario
Comunicacin
constante , programas
de vacunacin y
control.
Programas de salud a
poblaciones con riesgo
de afectacin.
Posibilidad de uso
futuro como zona de
esparcimiento.
Nota.- los costos de mitigacin ambiental se han considerado dentro del flujo de costos del
proyecto

4.11 Seleccin de alternativas
Luego del analisis tcnico, econmico, ambiental y de sensibilidad realizado, se
seleccion la Alternativa 1, la cual es una alternativa sostenible y moderna basada en
el cobro del servicio, comunicacin y capacitacin por medios alternativos y
segregacin de los residuos en la fuente, que muestra un indicador de
costofefectividad bajo, mayor capacidad para soportar cambios en los resultados, asi
como por su posible menor impacto al medio ambiente.


4.14 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada.


JERARQUIA

METAS


INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACIN

SUPUESTOS


FIN
Disminucin de la
morbilidad y deterioro
medio ambiental de la
ciudad de Huarmey

Reduccin de 25 de enfermedades
producidos el manejo inadecuado de
residuos slidos.
Estadisticas del Centro
de Salud de Huarmey


Se cuenta con
voluntad politica para
el desarrollo del
proyecto

PROPOSITO
Objetivo
central

Adecuada gestin
integral de residuos
slidos en de la ciudad
de Huarmey

Disposicin del 100 de residuos
recolectados.
Reduccin de puntos criticos de
residuos slidos.


Registro en
formularios de los
datos de los residuos
slidos ingresados al
relleno sanitario.

Autoridades
involucradas en la
gestin integral de
residuos slidos.
1. Suficiente
Almacenamiento y
cobertura de Barrido

1. Se incrementa en un 100 el
almacenamiento y 50 la cobertura
de barrido de calles al segundo ano
del proyecto.
1.Reporte de areas
limpias y calles
limpias por el
adecuado
almacenamiento y
barrido.
2. Adecuada cobertura
de recoleccin de R S.

2. Se incrementa en 100 la cobertura
de la recoleccin y transporte al
primer ano del proyecto con la
adquisicin del vehiculo
2. Estadisticas de
residuos slidos
recolectados. Y
Tarjeta de propiedad
de adquisicin del
vehiculo
3. Apropiado
Reaprovechamiento
de residuos slidos.

3. Se incremente en un +0 el
reaprovechamiento de residuos
slidos organicos en la zona urbana.

3. Registro de material
recuperado.
+. Apropiada y
Disposicin Final de
residuos slidos.

+. Se incrementa en un 80 la
operatividad del relleno sanitario con
los sistemas de tratamiento de
lixiviados y gases.

+. Obras de Liquidacin
del relleno sanitario y
de los sistemas de
tratamiento de
lixiviados y gases.

COMPONENTE
5. Adecuadas gestin
Tcnica, Administrativa
y Financiera
5. Se incrementa la capacidad del
personal de la Nunicipalidad
(+personas) al primer ano del
5.Lista de asistencia y
certificados de los
profesionales

Autoridades
involucradas en la
gestin integral de
residuos slidos,
liderado por el Alcalde
de la Nunicipalidad
Distrital de Huarmey.

JERARQUIA

METAS


INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACIN

SUPUESTOS
proyecto participantes
6. Adecuadas practicas
de higiene y
limpieza de la
poblacin
6. Se incrementa la poblacin
sensibilizada Al trmino del ano
segundo ano a 900 personas a la
zona urbana.
6. registro de personas
que participan en el
programa.
1. Suficiente
Almacenamiento y
cobertura de Barrido



2. Adecuada cobertura
de recoleccin de R S.

3. Apropiado
Reaprovechamiento
de residuos slidos.

+. Apropiada y
Disposicin Final de
residuos slidos.

5. Adecuadas gestin
Tcnica, Administrativa
y Financiera


ACTIVIDADES
6. Adecuadas practicas
de higiene y
limpieza de la
poblacin
- Adquisicin de recipientes, e
implementos para el barrido (Sf.35
723)



-Adquisicin de un vehiculo de
recoleccin y reposicin del mismo al
6to ano (Sf.789, 880).

- Construccin de 1 area para el
reaprovechamiento de residuos slidos
organicos (Sf. 377 3+6)

- Construccin 1 sistema de
tratamiento de lixiviados y gases y
relleno sanitario (Sf.716,600)

- 8 Capacitaciones, + manuales y guias
y 1 plan de supervisin del sistema de
manejo de residuos slidos
(Sf.66,000).

-8 Programas de sensibilizacin
dirigido a la poblacin (Sf.62,175)

-Comprobantes de
pago




- Tarjeta de propiedad
del vehiculo a nombre
de la Nunicipalidad
- Obras de liquidacin



- Obras de liquidacin



- Lista de asistencia y
certificados de
capacitacin


- Padrn de la
poblacin










Autoridades
involucradas en la
gestin integral de
residuos slidos,
liderado por el Alcalde
de la Nunicipalidad
Distrital de Huarmey


!v. CONCLUS!ON.
De los resultados de la evaluacin de la inversin, de la sostenibilidad y efecto ambiental,
se concluye indicando que es factible la ejecucin del presente proyecto mediante la
Alternativa 1.