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REPUBLIQUE DU SENEGAL UN PEUPLE - UN BUT - UNE FOI ----------

N________MEF/PCRBF

MINISTERE DE LECONOMIE ET DES FINANCES


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Projet de Coordination des Rformes budgtaires et financires (PCRBF)

ARRETE PRIS EN APPLICATION DE LARTICLE 35 DU CODE DES MARCHES PUBLICS RELATIF AUX CELLULES DE PASSATION DE MARCHES DES AUTORITES CONTRACTANTES

--------NOTE D PRESENTATION ---------

Larticle 35 du Code des Marchs publics dispose quau niveau de chaque autorit contractante, il est mis en place une cellule de passation des marchs, charge de veiller la qualit des dossiers de passation de marchs ainsi quau bon fonctionnement de la commission des marchs, dans les conditions fixes par arrt du Ministre charg des finances aprs avis de lOrgane charg de la rgulation des marchs publics. Le prsent arrt fixe les attributions de ces cellules qui devront contribuer aider les autorits contractantes assurer la conformit des procdures de passation de marchs et, de faon plus gnrale, la qualit des actes relatifs aux marchs publics. A ce titre, elles sont charges, entres autres, de procder la revue pralable, pour le compte de lautorit contractante, de tous les actes en matire de marchs publics qui lui sont soumis pour signature, dassurer le secrtariat de la commission des marchs, didentifier les besoins de formation en passation de marchs et, de centraliser, de consolider et de conserver les donnes sur les marchs. En particulier, elles procdent la consolidation des plans de passation et des avis gnraux de passation de marchs. En raison de leur implication permanente dans les activits de passation des marchs des autorits contractantes, les personnels des cellules de passation de marchs sont tenus dattester par crit de leur prise de connaissance des dispositions de la Charte de Transparence et dEthique en matire de Marchs publics. Telle est lconomie du prsent arrt.

REPUBLIQUE DU SENEGAL UN PEUPLE - UN BUT - UNE FOI ----------

N 011586 du 28/12/07

MINISTERE DE LECONOMIE ET DES FINANCES

Arrt pris en application de larticle 35 du Code des Marchs Publics relatif aux cellules de passation des marchs des autorits contractantes Le Ministre dEtat, Ministre de lEconomie et des Finances,
Vu la Constitution ; Vu le Code des Obligations de lAdministration ; Vu la loi n 90-07 du 26 juin 1990 relative lorganisation et au contrle des entreprises du secteur parapublic et au contrle des personnes morales de droit priv bnficiant du concours financier de la puissance publique ; Vu la loi n 96-06 du 22 mars 1996 portant Code des collectivits locales ; Vu le dcret n 88-1725 du 22 dcembre 1988 relatif aux statuts types des socits nationales ; Vu le dcret n 2005-576 du 22 juin 2005 portant Charte de Transparence et dEthique en matire de marchs publics ; Vu le dcret n 2007-545 du 25 avril 2007 portant code des marchs publics ; Vu le dcret n 2007-546 du 25 avril 2007 portant organisation et fonctionnement de lAutorit de Rgulation des Marchs Publics; Vu le dcret n 2007-547 du 25 avril 2007 portant cration de la Direction Centrale des Marchs Publics ; Vu le dcret n 2007-826 du 19 juin 2007 portant nomination du Premier Ministre ; Vu le dcret n 2007-1116 du 18 septembre 2007 modifiant le dcret n 2007-908 du 31 juillet 2007 portant rpartition des services de lEtat et du contrle des tablissements publics, des socits nationales et des socits participation publique entre la Prsidence de la Rpublique, la Primature et les ministres ; Vu le dcret n 2007-1493 du 12 dcembre 2007 fixant la composition du Gouvernement

ARRTE
Article premier Les cellules de passation de marchs des autorits contractantes, vises larticle 35 du Code des Marchs publics, sont charges de veiller la qualit des dossiers de passation de marchs ainsi quau bon fonctionnement des commissions des marchs des autorits contractantes. A ce titre, elles sont notamment responsables des activits suivantes :

lexamen pralable de tout document soumettre lautorit contractante en matire de marchs publics ; lexamen pralable de tout document transmettre des tiers en matire de marchs publics ; lexamen pralable de tout document signer avec des tiers en matire de marchs publics ; le classement et larchivage de tous les documents relatifs aux marchs publics passs par les diffrents services ; ltablissement, en dbut danne, du plan consolid annuel de passation des marchs de lAutorit contractante ; ltablissement de lavis gnral de passation des marchs et sa publication conformment aux articles 6 et 56 du Code des Marchs publics ; linsertion des avis et autres documents relatifs la passation des marchs dans le systme national informatis de gestion des marchs ;

la tenue du secrtariat de la Commission des Marchs ; lappui aux diffrents services pour les oprations de passation de marchs ; la ralisation et la tenue de tableaux de bord sur les dlais de mise en uvre des diffrentes tapes des procdures de passation des marchs et de ralisation des calendriers dexcution des marchs ; lidentification des besoins de formation des services en matire de marchs publics ; la liaison avec les missions extrieures, notamment celles daudit des marchs, inities par lAutorit de Rgulation des Marchs publics ; ltablissement de rapports trimestriels sur la passation et lexcution des marchs lintention des autorits comptentes pour transmission la Direction centrale des Marchs publics et lAutorit de Rgulation des Marchs publics.

Article 2 Le nombre et la composition du personnel des cellules de passation des marchs est fonction de la spcificit et de la charge de travail de chaque autorit contractante. Dans tous les cas, ce personnel devra comprendre au moins une personne choisie en fonction de ses comptences particulires en matire de marchs publics. Article 3 Au sein des dpartements ministriels et des collectivits locales, les responsables des cellules de passation des marchs sont nomms par arrts ou tous autres actes appropris, de prfrence, parmi les agents appartenant la hirarchie B au moins ou, sils sont non fonctionnaires, une catgorie assimile. Pour ce qui concerne les autres autorits contractantes vises par larticle 2 du Code des Marchs publics, ces responsables doivent tre de niveau cadre ou assimil. Avant leur prise de service, le responsable et tous les membres des cellules de passation des marchs signent une dclaration, selon le format attach au prsent arrt, dans laquelle ils indiquent avoir pris connaissance des dispositions du dcret n 2005-576 du 22 juin 2005 portant Charte de Transparence et dEthique en matire de Marchs publics. Les copies des actes de nomination et dclarations ci-dessus des membres de la cellule sont transmises la Direction centrale des Marchs publics et lAutorit de Rgulation des Marchs publics par les soins des responsables des autorits contractantes. Article 4 Le Directeur Gnral de lAgence de Rgulation des Marchs publics et le Directeur de la Direction centrale des Marchs publics sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de lapplication du prsent arrt qui sera publi au journal officiel et partout o besoin sera. Diffusion : - SGG - ARMP - DCMP - Diffusion gnrale - Archives nationales

Modle dattestation de prise de connaissance des dispositions de la Charte de Transparence et dEthique en matire de Marchs publics
(Arrt n MEF relatif aux cellules de passation de marchs des autorits contractantes)

Prnom(s) et Nom de lagent : . Structure : Fonction : .. N Matricule (au besoin) : . A lattention de : [ Responsable Autorit contractante ] Je soussign, Monsieur/Madame/Mademoiselle [Prnom(s) et Nom de lagent, N matricule, fonction], en tant que agent impliqu dans le systme de passation des marchs publics, reconnat avoir bien pris connaissance des dispositions de la Charte de Transparence et dEthique en matire de Marchs publics approuve par dcret n 2005576 du 22 juin 2005, notamment, celles relatives aux agents publics en matire dintgrit et dinfraction la rglementation et complicit dactes de corruption. Je note, en particulier, que les agents publics : (i) doivent veiller entretenir une bonne image de lAdministration en observant une intgrit et une moralit irrprochables dans le traitement des dossiers, une utilisation sans gabegie des fonds publics et, un traitement quitable de tous les soumissionnaires ; (ii) sont exclus des procdures de passation et dexcution des marchs publics, sans prjudice des sanctions disciplinaires et pnales prvues par les lois et rglements en vigueur, sils sont reconnus coupables dinfraction la rglementation ou de complicit dactes de corruption. Fait ., le [indiquer la date] Signature :