UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y ARTES MAESTRIA EN PLANIFICACION Y GESTION URBANA REGIONAL

METODOS DE ANALISIS URBANO REGIONAL

PROCESOS DE GLOBALIZACION DECENTRALIZACION Y URBANIZACION EN CURSO PRINCIPALES INTERACCIONES ENTRE SOCIEDAD TERRITORIO Y ECONOMIA A NIVEL NACIONAL, REGIONAL Y LOGAL EL ROL DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS, CIUDADES, Y MEGACIUDADES

Docente: Mg. Hernn Montalvn Perrigo Mg. Eduardo Gmez De la Torre Alumna: Carreo Zevallos Lourdes Danitza

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LIMA, 2011

1.-INTRODUCCION La globalizacin es un proceso de integracin de los mercados a escala mundial. Para ello, ha sido indispensable la formacin de bloques econmicos orientados bajo la lgica de libre comercio, con el fin de reproducir el capital. Este proceso, ha implicado la creciente interconexin de los mercados de todo el mundo. De ese modo, los eventos, crisis del sistema econmico cada vez afectan con mayor velocidad y fuerza a todos los pases del mundo. En el campo social, implica la reduccin de las distancias entre todos los pases. Juega un papel primordial el desarrollo de las comunicaciones, ejemplo de ello es el uso de Internet. Los problemas que enfrenta el pas, entre otros, la distribucin de los ingresos, del empleo, de las actividades productivas modernas, el desarrollo real de la educacin y de la salud y otros, vienen desplazndose en juego entre reas cruciales del interior y decisiones amarradas desde el centro. .Sin embargo, algunos problemas no pueden ser resueltos en el mbito local, otros tampoco en el mbito nacional. La movilidad acrecentada de la poblacin, en particular la asociada a los fenmenos migratorios modernos, introduce nuevas facetas en esta discusin. Por ejemplo, la recepcin en las naciones desarrolladas europeas de contingentes migratorios portadores de races culturales diferentes, en particular la inmigracin islmica, plantea una doble problemtica de integracin socio-econmica y de integracin cultural. Los desafos del multiculturalismo en las sociedades desarrolladas modernas estn lejos de haber sido resueltos. La ciudad ha sido producto de procesos que tienen un tiempo, espacio y sociedad determinados. Son las variables de diferenciacin del fenmeno urbano, de un contexto histrico geogrfico a otro e incluso al interior de una misma unidad y/o etapas de desarrollo. En este contexto las ciudades han cambiado, y a pesar de que las formas son ms claras, tienden a combinatorias ms complejas y heterogneas. A tal grado es la complejidad y la heterogeneidad de la organizacin urbana, que es detonante de nuevas entidades emergentes designadas "metrpolis y megalpolis" genricamente e incluso de "ciudades" de carcter y escalas ms diversas. De all el reconocimiento de componentes originales de las nuevas estructuras, del modo de comprender la lgica del proceso de construccin de la ciudad moderna y contempornea, como una "macro-arquitectura", una gran arquitectura ms compleja e integradora como estrategia espacial. La ciudad es un trmino genrico; hoy es una idea, realidad y experiencia diferente, bajo la cual se designan nuevos asentamientos humanos: entidades tan simples como los pueblos y aldeas, hasta las ms complejas "conurbaciones" o "megalpolis". 2.-PROCESO DE GLOBALIZACION
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La globalizacin no es un fenmeno que se desarrolla de manera homognea, ya que existen contradicciones y relaciones de interdependencia entre las diferentes regiones y pases. En realidad, representa una transformacin, necesidad del capitalismo mundial, cuyo nuevo orden est sujeto, por lo menos, a dos elementos esenciales: la necesidad de una nueva configuracin espacial y una distribucin del poder ligado al dominio de los recursos naturales, podramos decir que la globalizacin es un fenmeno multidimensional que abarca aspectos esencialmente econmicos, pero tambin de carcter poltico y cultural, lo que conduce a resultados contradictorios. La globalizacin corresponde a una redefinicin del sistema capitalista mundial. No es un fenmeno homogneo, pues afecta de manera distinta a los pases y regiones. Desde el punto de vista econmico ha implicado el predominio de los movimientos financieros y un papel preponderante de las corporaciones multinacionales. Se asiste entonces a una disociacin creciente entre el poder econmico mundializado y el poder poltico nacional. 3.- DESCENTRALIZACIN Se considera la descentralizacin como una forma de aumentar la participacin democrtica de la poblacin en la solucin de sus problemas ms cercanos y mecanismo til para racionalizar la gestin pblica. Entre los beneficios est la mayor congruencia entre las demandas por servicios regionalmente y hasta localmente diferenciados y la oferta realizada a travs del gasto pblico. Al decidir sobre alternativas de gastos ms cerca de los beneficiarios y en correspondencia con las necesidades de la poblacin, se estima que los servicios pblicos son usados con mayor eficiencia. Sin embargo para que este vnculo directo entre demanda y oferta pblica se d en la prctica deben existir dos condiciones bsicas: Comunicacin directa entre poblacin y autoridades y fuentes de financiamiento y la autonoma de decisin sobre el uso de los recursos. La descentralizacin apunta a mejorar la gobernabilidad y el desarrollo local, el alivio y reduccin de la pobreza. A nivel conceptual el mensaje es que no hay mayor diferencia analtica entre el diseo de un marco de poltica para una estrategia de descentralizacin a nivel nacional, de una parte, y uno para alcanzar una mayor integracin supranacional, regional o global, de otra. Ambos envuelven aperturas, la bsqueda de mayor eficiencia y competencia econmica y poltica, y ambos requieren de una estructura de gobierno institucional. La mayor competitividad local o ms all de la frontera local va a depender, en una gran medida, de la calidad del respectivo marco institucional. 4.-URBANIZACION El proceso de urbanizacin se manifestaba as como una lnea de investigacin de singular relevancia. El papel de la urbanizacin, sus causas y sus diversos efectos, son cuestiones que atraan durante dcadas la atencin de las Administraciones Pblicas, de los Institutos y Centros de Estudios especializados, de muchos departamentos universitarios, de sus investigadores y de los foros internacionales.

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La historia reciente del pensamiento arquitectnico urbano fue desarrollada durante este siglo; explica una serie de temas que intentaron la bsqueda de la calidad progresista de la arquitectura dentro de la estructura de la ciudad postindustrial y por otra parte, intentaron alcanzar una nueva praxis urbanstica relativamente autnoma, que pudiera realizar concretamente una nueva ciudad racional y funcional. Como seal Benvolo: "el urbanismo se inicia cuando los efectos cualitativos y cuantitativos de los procesos de industrializacin se hacen evidentes en la estructura urbana". La apertura de vas, la diversidad de los sistemas de transporte y sistemas de comunicacin, la creacin de nuevos ncleos funcionales, la incorporacin de la mquina y la tecnologa en los procesos de produccin, consumo e intercambio, la racionalizacin y estandarizacin de los procesos constructivos, la masificacin de los nuevos patrones, aumentan la complejidad y desajustes en la estructura urbana. Surgen nuevos requerimientos a raz del impresionante crecimiento demogrfico y del aumento de las Expectativas de vida de la poblacin residente. Por tanto, se registran importantes transformaciones estructurales y tipolgicas en la configuracin fsica producto de la irrupcin de las nuevas demandas"(1). 5.-INTERACCIONES ENTRE SOCIEDAD TERRITORIO Y ECONOMIA A NIVEL NACIONAL, REGIONAL Y LOGAL La perspectiva de la fragmentacin de los territorios como efecto ms o menos directo de la globalizacin, asociada al cambio en el paradigma tecno-econmico (expansin de la produccin flexible), a la regulacin flexible y a la postmodernidad cultural, amerita una consideracin ms detenida. En principio, la fragmentacin/ desestructuracin territorial puede alcanzar las siguientes dimensiones: Econmica: las economas nacionales y regionales se dislocan en sistemas autnomos, pautados principalmente por su diversa inscripcin en sistemas globales. La fragmentacin, en esta dimensin, aparece como uno de los vectores o resultados de la reestructuracin, que sera un conjunto de procesos incluyendo la redefinicin de las ventajas relativas, de los roles de los territorios subnacionales en la divisin nacional e internacional del trabajo, y la consiguiente revalorizacin diferencial de dichos territorios. Socio-cultural: las sociedades nacionales y metropolitanas se descomponen siguiendo clivajes tnicos, regionales, religiosos, combinados conflictivamente con las nuevas identidades globales. En este marco, el lazo social nacional queda en suspenso y la mera reproduccin de la sntesis social se vuelve altamente problemtica. Espacial (Territorio): los diversos componentes econmicos y/o socioculturales se asientan diferencialmente en el espacio y se trazan fronteras entre territorios o dominios espaciales con lgicas e identidades separadas. Estas pueden ser fronteras horizontales entre territorios vecinos, o fronteras verticales entre sistemas superpuestos y desconectados en las metrpolis. A niveles regionales y locales, la tendencia general es a una mayor desarticulacin entre los nodos de las nuevas redes interurbanas incorporadas en la economa globalizada y los territorios agrietados. Por otra parte, an en los pases desarrollados se generan territorios de marginacin socio-econmica ms o menos irreversibles durante los procesos de globalizacin / reestructuracin. Las regiones monofuncionales de vieja industria, o las localidades de monoindustria, que ante el cierre de fbricas se enfrentan a
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una total carencia de respuestas alternativas, entran en prolongadas crisis de estancamiento o retroceso econmico. Pero en las regiones o localidades de persistente crisis econmica, la amenaza de crisis y fragmentacin social siempre est presente. Tambin en el interior de las grandes metrpolis y en las megalpolis, an en presencia de dinamismos econmicos agregados, la fragmentacin se presenta como contracara de la integracin segmentada al sistema global. La forma de esta fragmentacin es el aumento de la segregacin, la decadencia de lo pblico, la desintegracin cultural. En contraste con la idea tradicional de la ciudad como un territorio organizado, comprensible y estable, la megalpolis postmoderna se presenta como una coleccin inestable de fragmentos, carente de sentido global.
___________________________________________________________________________________________________ (1)Renovlo, Luigi, en Rosas, Jos, op. cit. pg. 38.

6.-EL ROL DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS, CIUDADES, Y MEGACIUDADES urbanas De manera particular se plantean elementos que ayuden a ampliar la investigacin sobre las reas periurbanas, o lo que aqu caracterizamos como periferias metropolitanas expandidas de las mega-ciudades, identificando variables y formas de tratamiento que puedan ser usadas para analizar informacin y contribuir a un estudio comparativo entre grandes zonas metropolitanas. Los anlisis recientes de las grandes ciudades se han enfocado en temas cuyo inters central no es el desarrollo de las periferias metropolitanas. En este contexto, es de vital importancia prestar atencin a las transformaciones que las grandes ciudades estn experimentando a principios del siglo XXI, particularmente en lo que toca a la dinmica y los cambios territoriales que estn ocurriendo en sus reas urbanas perifricas. En trminos territoriales, de un espacio metropolitano relativamente compacto, la megaciudad contempornea presenta una expansin ms policntrica, creando un patrn ms asociado con redes y con lmites y fronteras menos precisas difcilmente definibles. Lo anterior genera un patrn de expansin con tendencias de dispersin urbana que incorpora progresivamente pequeos pueblos y periferias rurales dentro de un sistema metropolitano cada vez ms amplio y complejo. Las mega-ciudades estn experimentando nuevas dinmicas, y en consecuencia, estn enfrentando nuevos retos espaciales y organizacionales dentro de un mundo globalizante. La investigacin urbana en la ltima dcada ha postulado el surgimiento de nuevas formas territoriales particularmente asociadas a las grandes ciudades de los pases en desarrollo. Estas formas han sido principalmente el resultado de lo que se puede llamar una urbanizacin de base regional, que muestra un mayor alcance territorial que una urbanizacin de base urbana, en la medida en que la influencia de la ciudad se expande a una regin ms amplia, lo cual se ve facilitado por los avances en la tecnologa. Entre los rasgos ms sobresalientes podemos mencionar tasas de crecimiento metropolitano ms bajas, que han coincidido con una ms intensa circulacin de mercancas, poblacin y capital entre el centro de la ciudad y su periferia regional; lmites cada vez ms difusos entre lo urbano y lo rural; y una desconcentracin manufacturera en direccin de reas perifricas de la gran ciudad, hacia una franja metropolitana externa que rodea a las mega-ciudades.

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En trminos territoriales, la mega-ciudad presenta en la actualidad una expansin ms policntrica a travs de centros y subcentros urbanos, siguiendo un patrn de red que tiende a ampliarse a lo largo de las principales carreteras y/o vas frreas que en forma radial salen del centro de la gran ciudad. En los intersticios de este patrn surge una mezcla de usos del suelo en una regin expandida, donde la agricultura tradicional se puede encontrar al lado de nuevos proyectos de vivienda urbana, parques industriales, desarrollos corporativos, sitios de recreacin y toda clase de desarrollos suburbanos. De esta forma, una nueva arquitectura y configuracin espacial del desarrollo emerge. 7.-BIBLIOGRAFA BOISIER, Sergio (1999): Teora y metforas sobre el desarrollo territorial CEPAL BOISIER, Sergio (2004): Desarrollo territorial y descentralizacin. El desarrollo en el lugar y en las manos de la gente EURE v.30 n.90. Santiago. BOISIER, Sergio (1950/2000): AMRICA LATINA EN UN MEDIO SIGLO EL DESARROLLO, DNDE ESTUVO? Sergio Boisier CEPES EL DESARROLLO RURAL: EL GRAN DESAFO DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/la/08/etl.htm EL DESARROLLO URBANO Y REGIONAL EN EL PERU LA REALIDAD NACIONAL EL DESARROLLO URBANO Y REGIONAL Dr. Cesar Lama More El habitar urbano: pensamiento, imaginacin y limite La ciudad como encrucijada ...ENRIQUE DEL ACEBO IBAEZ EL PROCESO DE URBANIZACIN DE AMRICA LATINA DURANTE EL PERIODO CIENTFICO-TCNICO. BIBLIOGRAFA BSICA Biblio 3W REVISTA BIBLIOGRFICA DE GEOGRAFA Y CIENCIAS SOCIALES Universidad de Barcelona ISSN: 1138-9796. Depsito Legal: B. 21.742-98 N 298, 4 de julio de 2001 LA DESCENTRALIZACIN EN EL PER ACTUAL (ANTECEDENTES, DESARROLLO Y PERSPECTIVAS) Domingo GARCA BELAUNDE
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