PROGRAMA DE ESTUDIOS GENERALES.

ASIGNATURA:

ECONOMA GENERAL
Djennos elegir de manera informada Por: Jaime Delgado Zegarra Aspec Crea en tres das una empresa "An hay tarifas de telefona celular que deben bajar"

Profesor Responsable: Yuri Landa Arroyo Coordinador de la Asignatura Economa General

Este material de apoyo acadmico se hace para uso exclusivo de los alumnos de la Universidad de Lima y en concordancia con lo dispuesto por la legislacin sobre los derechos de autor: Decreto Legislativo 822

ABRIL - 2010

ElComercio,31demarzode2010.A4.
LOS RETROCESOS EN EL CDIGO DE CONSUMO Y LOS TRANSGNICOS

Djennos elegir de manera informada

Por: Jaime Delgado Zegarra Aspec
Mircoles 31 de Marzo del 2010

Nuestra Constitucin Poltica del Estado consagra como rgimen econmico la economa social de mercado, que consiste precisamente en dejar que los propios agentes que intervienen en l tomen sus decisiones en funcin de la informacin que se les proporciona. Los consumidores tenemos derecho a ser informados sobre el precio, la calidad, las caractersticas, el origen y los riesgos de cualquier producto. Es as, por ejemplo, que en los alimentos se debe informar sobre el contenido de sodio, azcar, grasa, y cualquier otro componente que le permita a los compradores evaluar la conveniencia o no de comprarlos y consumirlos. Algunos opinan que el problema fundamental del mercado es la asimetra de informacin, es decir, que mientras los proveedores cuentan con toda la informacin necesaria sobre el producto o servicio que venden, a los consumidores les llega muy poca de esta informacin y muchas veces de manera distorsionada y hasta falsa, lo cual les hace tomar frecuentemente decisiones equivocadas. Basados en esa asimetra de informacin del mercado es que se ha presentado a discusin un anteproyecto de cdigo de consumo, que hace todo lo contrario a lo que predica en sus objetivos. Se ha eliminado de la propuesta original del cdigo de consumo una serie de obligaciones en el etiquetado de productos alimenticios, tales como la presencia de organismos genticamente modificados o transgnicos, las grasas trans, las sustancias o aditivos alergnicos, la obligacin de revelar el porcentaje de los principales ingredientes, entre otros. Los motivos de este recorte a los derechos del consumidor a ser debidamente informados son diversos, algunos dicen que todava no se tiene certeza de que los transgnicos son riesgosos para la salud, otros sostienen que ese etiquetado encarecera el producto, y hasta algunos llegan a sostener que esa informacin no es importante para los consumidores. Quienes piensan as se contradicen, porque por un lado afirman que el gran problema del mercado es la asimetra de informacin, y por otro lado estn tomando decisiones a nombre de todos los consumidores del pas para negarnos a acceder a dicha informacin, obligndonos as a seguir tomando decisiones a ciegas. Cuando vamos a comprar un aceite o un helado, probablemente a algunas personas solo les interesa el precio y elegirn el ms barato, en cambio debe haber muchos otros consumidores

que adems del precio, estn pensando en su salud, en cuyo caso querrn saber de la presencia y el porcentaje de grasas trans (grasas vegetales hidrogenadas que elevan el colesterol malo y bajan el colesterol bueno del organismo) o de agentes transgnicos (organismos genticamente modificados). Sin embargo, no son los consumidores quienes ahora tienen derecho a estar informados de esos hechos. Son ms bien los empresarios y funcionarios de gobierno los que deciden si debemos o no enterarnos de la presencia de esos componentes en los alimentos que comemos todos los das. Cualquiera que pretenda sustituir una decisin soberana de los consumidores de comprar informados estara violando un precepto constitucional, no solo por el derecho que tienen los consumidores a la informacin, sino porque la economa de mercado se basa precisamente en dejar que las decisiones de compra se formen de manera soberana, y no que alguien est tomando decisiones por nosotros. Djennos elegir libremente.

Per21.Pgina13. Economa|Mar.02mar'10

Crea en tres das una empresa

Unaplataformaquerenealmenosa10entidadespblicasyprivadaspermitirquelospequeos empresariospuedanconstituirunnegocioen72horas.Todaunaproezaqueeliminarcostosy tiempo. Lospequeosymedianosempresariossesentirnmsaliviadosporquedejarnenlahistoriatoda laexcesiva'tramitologaquetienenqueasumirsideseanconstituirytramitarunalicenciaparaun negocio.Ahora,en48horasyen72horas,podrnrealizarambostrmitesyreducirloscostosque generalaburocraciadeestasgestiones. Precisamente,enelsegundotrimestre,elGobiernopondrenmarchaelProyectoMejorAtencinal CiudadanodelaMicroyPequeaEmpresa(Macmype). Enestecaso,lospequeosempresariostendrnasudisposicinunas10institucionespblicasy privadasqueofrecernserviciosenunasolaplataformaintegradadeinformacin. Elproceso,quesellevaracabomediantelaVentanillanica,abarcarlaorientacinyeldesarrollo empresarial,laaperturadenegocios,laslneasdefinanciamientoycrdito,ascomolareduccinde costos. PROCESOUNIFICADO.LainformacinenbloqueprovendrdelMinisteriodeTrabajoyPromocin delEmpleo(planillasycontratos),MinisteriodelaProduccin(informacindemercado),Sunat (obtencinyactualizacindelRUC),Sunarp(orientacinregistral),Cofide(asesoraempresarialy financiera),OSCE(registrodeproveedoresdelEstado),BancodelaNacin,ColegiodeNotarios (legalizacin)ymunicipalidades(autorizacinyorientacin). LaPresidenciadelConsejodeMinistrosconsideraquesepuedereducirenmsde50%losprocesos administrativosparasimplificartrmites,gestiones,requisitosyplazosdeautorizacionesparacrear unaempresa.

ElComercio,17demarzode2010.B8.
LA ENTREVISTA. ALEJANDRO JIMNEZ (GERENTE GENERAL DE OSIPTEL)

"An hay tarifas de telefona celular que deben bajar"

El Osiptel hace una revisin de la telefona celular, cuyos costos podran bajar con la eleccin del operador para llamadas al extranjero y con la reduccin de las tarifas de los telfonos fijos a mviles
Por: Alberto Limache Ramrez

Mircoles 17 de Marzo del 2010 La masificacin de los celulares, las mejoras pendientes de la calidad y la sensacin de que las tarifas an son altas son parte del escenario de las telecomunicaciones del Per. El gerente general de Osiptel, Alejandro Jimnez, analiza el panorama. Qu resultados ha logrado Osiptel con las recientes medidas dadas para regular el sector de celulares? Hemos generado un ahorro acumulado de S/.39 millones en las dos ltimas reducciones tarifarias por aplicacin del factor de productividad. En portabilidad, esta semana hemos registrado 30 mil solicitudes de traslados. Y podemos afirmar que ya se estn dando beneficios, porque el valor del chip ha bajado de S/.15 a S/.8, hay ms minutos de comunicacin telefnica por la misma tarifa. Es decir, los operadores estn preocupados por retener clientes. Eso es un logro. Tienen otras iniciativas en camino, por ejemplo el sistema de llamadas para hablar al extranjero desde los celulares? Sobre eso hemos recibido crticas injustas. Si hoy t quieres hablar fuera del pas con tu celular, tienes que usar el servicio del operador con quien has firmado tu contrato, y pagar la tarifa que te digan. All no hay competencia. Hoy esas tarifas son diez veces ms caras que en el resto de la regin. Proponemos que las llamadas se hagan eligiendo al operador que le convenga a cada uno de los usuarios en cada llamada. Por qu tener que elegir en cada llamada? En la larga distancia nacional desde telfonos fijos, donde existe este sistema y el de preseleccin (el usuario decide que todas sus llamadas se hagan a travs de un solo operador) qued demostrado que este ltimo no genera competencia alguna.

Y cul cree que ser el impacto de ese cambio? Contamos con estudios propios e independientes que dicen que estas tarifas bajarn por lo menos diez veces. All habr un beneficio para los usuarios. Y para la industria? Creo que ellas consideran que cada una ya tiene su parte del mercado ganada y no desean competir. La presencia de pequeos operadores de larga distancia generar la baja de precios. Otro proyecto importante es el cambio en la fijacin de tarifas de telfonos fijos a celulares. Por qu este cambio? Buscamos que las llamadas de un telfono fijo a un celular ya no cuesten 33 centavos de dlar. Esa tarifa es fijada por la operadora mvil. Las compaas no compiten en este rubro. Ese sistema se fij para favorecer el crecimiento de la telefona celular hace algunos aos. S, pero esto debe ser corregido. Hoy, con 24 millones de celulares operativos y 1.500 distritos cubiertos, esta situacin dificulta el desarrollo de la banda ancha. Qu plantea Osiptel? Que las compaas de telefona fija establezcan el precio de estas llamadas, que sern revisadas peridicamente. Ser una tarifa regulada pero que garantizar una rentabilidad adecuada para las empresas. Y cul es la posicin de las operadoras? Las tres compaas no quieren, porque estamos obligndolas a generar competencia y a reducir sus ingresos. Esto beneficiar al usuario, pero no cree que se afecta el incentivo a la inversin en el sector? No necesariamente. Cuando Osiptel oblig la reduccin de las tarifas de las llamadas a un mvil desde un telfono pblico (de S/.1 a S/.0,5), las empresas criticaron la medida. Hoy esta tarifa ha bajado a S/.0,3, porque la cantidad de llamadas aument y hoy reciben ms ingresos. Sucede que las operadoras ven el corto plazo, cuando esto tenemos que verlo desde el punto de vista econmico, no desde el presupuesto anual. Cree usted que en este negocio no se considera la planificacin de horizonte lejano, a desmedro del usuario? Creo que s. Los resultados anuales llevan a que estn ms preocupados por pelear el corto plazo, en el resultado del ao. Eso pasa en muchas transnacionales de cualquier sector.

Estas medidas estuvieron en cartera de Osiptel hace tiempo Desde el 2007. Por qu no se aplicaron antes? El regulador estuvo abocado en la implementacin de la portabilidad, al factor de productividad, el rea virtual mvil. Tenemos ms labores con el mismo presupuesto. No es justificable (el retraso), pero tiene su razn. Sin embargo, los operadores ya saban lo que se vena y no pueden argumentar que estas iniciativas no las conocan, o que ahora nos pidan gradualidad para implementarlas. Por los proyectos comentados, considera que las tarifas an estn caras? Segn la Unin Internacional de Telecomunicaciones, el Per es uno de los ms caros de 161 pases. An hay varias tarifas que deben bajar y mucho que regular. En la regin? El Per es el segundo ms caro, pero hay que tener en cuenta que esto depende de factores como la menor penetracin mvil, el desarrollo de la banda ancha. Sin embargo, hay que resaltar que el modelo de las telecomunicaciones del Per es un ejemplo en el mundo, lo que nos ha llevado a ocupar la vicepresidencia del Comit Consultivo de Telecomunicaciones de la Organizacin de Estados Americanos.