Mekki Hamza-Tn

LEAU EN TUNISIE : EXPERIENCES ET PRIORITES
IVme CONFERENCE MINISTERIELLE EURO-MEDITERRANEENNE Stratgie de leau en Mditerrane Union pour la Mditerrane
Atelier sur leau dans les pays mditerranens : Problmes et Solutions l mditerran Probl
Barcelone, 12 Avril 2010

Mekki HAMZA DIRECTEUR GENERAL DES RESSOURCES EN EAU - MARH
Direction Gnrale des Ressources en Eau - MARH G
Mekki HAMZA

I. DONNES SUR LES RESSOURCES EN EAU DONN II. POLITIQUE CONTEMPORAINE DE LEAU L 2 1. Mobilisation de la ressource Premire stratgie dcennale de mobilisation des ressources en eau Stratgie complmentaire de mobilisation des ressources en eau Programme prsidentiel (2004-2009) Nouvelle stratgie de mobilisation, dexploitation et de protection des ressources en eau (Horizon 2016) 2.2 Gestion optimale, rationnelle et durable de la ressource La stratgie du secteur de leau en Tunisie long terme (2030) La gestion intgre des ressources en eau (GIRE) La gouvernance La gestion de la demande Les changements climatiques La gestion durable des ressources en eau La stratgie de prservation des eaux souterraines Les stratgies de conservation des eaux et du sol Le programme national dconomie deau Le recours aux eaux non conventionnelles 2.3 Le programme dinvestissement dans le secteur de leau d l 2.4 Le systme national dinformation sur leau syst d l III. PROBLMES ET DIFFICULTS PROBL DIFFICULT IV. CONCLUSION : EAU 2050 2
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I. DONNEES SUR LES RESSOURCES EN EAU Climat mditerranen au Nord et Saharien au Sud. PMA : 230 mm # 36 Km3/an (grande irrgularit)
Eau de surface : Rseau hydrographique dense au Nord. Medjerdah (AAM: 1 km3/an). Les bassins du Nord : la majeure partie des eaux de surface, avec des apports relativement rguliers et importants. ESMT : 2,7 Km3/an. Eau souterraine : Le Centre et surtout le Sud : Important potentiel de ressources en eau souterraines receles par de grands systmes aquifres profonds et faiblement renouvelables. - RES : 2,175 km3/an. Linfrastructure hydraulique se compose aujourdhui de 30 grands barrages, 224 barrages collinaires, 837 lacs collinaires, 95000 puits de surface quips et 5873 forages exploits. Elle mobilise environ 89 % des ressources en eau mobilisables.
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LEAU EN TUNISIE : EXPERIENCES ET PRIORITES Ressources en eau mobilisables Ressources (Mm3/an) Potentiel Ressources mobilisables
Eaux de surface
Barrages Barrages collinaires Lacs collinaires
2700
-
2500
2170 195 135
Eaux souterraines
Nappes phratiques Nappes profondes
2180
745 1435
2180
745 1435
Total Gnral
4880
4680
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La Tunisie dans son contexte mditerranen
REPARTITION DES RESSOURCES EN EAU SOUTERRAINE PAR REGION NATURELLE
Ressources : 450.5 Mm 3/an Exploitation: 436.6 Mm3/an
Bassins versants
Ressources : 226.2 Mm 3/an Exploitation : 90.4 Mm3/an
Modle numrique de terrain
RESSOURCES TOTALES = 2.160Mm 3/an EXPLOITATION TOTALE = 1.950 Mm 3/an
Climat
N W S E
Pluviomtrie
tages bioclimatiques Humide Sub-humide et semi aride Sub-humide moyen et infrieur Aride suprieur Aride infrieur Dsertique
Extract from 0 - 100 100 - 200 200 - 300 300 - 400 400 - 500 500 - 800 800 - 1000 1000 - 1400 1400 - 1600 No Data
50000
50000 100000 Kilometers
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Situation de la Tunisie dans son contexte Mditerranen et Maghrebin en matire de Ressources en eau
250
231,7 200 191,3
R e s s ourc e s (m illia rds m 3 )
200
150 111,5 100 71,4 74,25
58,3 18,2 Egy pte Sy rie 17 3,3 Liby e 3,6 4,8 M auritanie T unis ie Algrie Maroc 29
50 1,67 4,8 0 T urquie C roatie G rc e Italie Es pagne F ranc e Pales tine Liban
Pays
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Ratio en m3/hab/an de quelques pays mditerranens

3500 3000 3400 3325
Ratio (m3/hab/an)
2500 2000 1500 985 1000 500 0
Seuil minimum de confort hydraulique (1700 m3/hab/an) Seuil de pauvret en eau

480 475
970
860
Seuil de pnurie deau
200
France
Italie
Hongrie
Egypte
Tunisie
Pays de la Mditerrane
Jordanie
Maroc
Algrie
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II. POLITIQUE CONTEMPORAINE DE LEAU 2.1 MOBILISATION DE LA RESSOURCE
Trois plans directeurs (du Nord, du Centre et du Sud : annes 70) : Etablissement d'un chronogramme de : * Ralisation douvrages de mobilisation, de transfert d'eau, de protection contre les inondations et de * Valorisation de l'utilisation des eaux souterraines. Les PD ont permis de rpartir les allocations d'eau et satisfaire les demandes des diffrents secteurs d'usage et d'identifier les meilleures terres irriguer.
D'autres plans sectoriels rgionaux et locaux : Pour l'eau potable urbaine et rurale, l'eau conditionne, l'eau d'irrigation et l'utilisation des EUT dans l'agriculture (Prciser la demande et l'infrastructure ncessaire pour y rpondre).
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Une premire stratgie nationale de mobilisation des RE (1990-2000) : 2000 Objectif : Mobilisation de 85% du potentiel des ressources en eau, ralisation de forages de reconnaissance et d'exploitation et de pizomtres de contrle et de suivi, amlioration et dveloppement des rseaux de mesures et de suivi des ressources en eau et cration de 21 barrages, 203 barrages collinaires et 580 lacs collinaires. Stratgie complmentaire de mobilisation des RE (2002-2011) : Objectif : Mobilisation de 90% du potentiel des ressources en eau, de porter les superficies des primtres irrigus 405.000 ha, d'atteindre un taux de desserte en ha eau potable en milieu rural de 97% et d'amliorer la qualit de l'eau potable desservie en milieu urbain moins de 1,5 g/l. Elle comporte : g/l (i) la ralisation de 11 grands barrages et 50 barrages collinaires, (ii) l'interconnexion des grands barrages (quilibrer les stocks d'eau dans les ouvrages hydrauliques, amliorer la qualit d'eau de desserte et assurer l'approvisionnement en eau du grand Tunis et des grandes villes ctires en priode de scheresse).
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Programme prsidentiel (2004-2009) : Ce programme met l'accent sur : (i) une restructuration de la production agricole pour atteindre 50% de cette production l'chelle nationale partir des primtres irrigus qui n'occupent que 7% des superficies agricoles, (ii) la conduite d'un programme national de dessalement des eaux, (iii) la gnralisation d'un programme d'conomie d'eau au niveau des exploitations agricoles irrigues et des diffrents usagers. Nouvelle stratgie de mobilisation, dexploitation et de protection des RE (Horizon 2016) : Objectif : Mobilisation de 95% du potentiel des ressources en eau en 2016 par lachvement des programmes des grands barrages et de leur interconnexion, des barrages collinaires, des lacs collinaires et des forages profonds. Axes principaux : (i) Excution du programme prsidentiel 2009-2014: Un secteur agricole qui sadapte aux changements climatiques et qui relve les dfis de ltape, (ii) Mise en place dun systme national intgr dinformation sur leau,
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(iii) Gestion intgre des ressources en eau, (iv) Attnuation et adaptation aux changements climatiques, (v) Sensibilisation, ducation et formation de masse sur les questions de leau et de lenvironnement et prservation de lenvironnement et des ressources en eau ctires. Plan daction : (i) Scurisation de la desserte en eau potable et dirrigation, Renforcement de la capacit des ouvrages et des transferts deau, Renforcement des programmes de maintenance et de protection des infrastructures hydrauliques (ii) Interconnexion des barrages du Nord et du Centre pour lexploitation des excdents deau de surface en annes excdentaires, (iii) Prennisation des ressources en eau mobilises (nouvelle gnration de barrages de remplacement, ddoublement des organes de transfert, recharge artificielle des nappes, , (iv) Dessalement des eaux saumtres et de mer : zones ctires et Sud Tunisien.
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2.2 GESTION OPTIMALE, RATIONELLE ET DURABLE DE LA RESSOURCE La Tunisie qui dispose de ressources en eau conventionnelles relativement limites et values 4880 millions de m3 dont 4680 millions de m3 sont mobilisables, est considre parmi les pays les plus dmunis en eau conventionnelle. En effet le ratio (volume disponible par habitant et par an), est de 480 m3/hab/an, il ne sera que de /hab/an 315 m3/hab/an lhorizon 2030. Malgr ce ratio qui est considr comme trs faible selon les normes utilises lchelle internationale (1000 m3/hab/an), la Tunisie a su bien grer ses ressources et /hab/an a pu satisfaire toutes les demandes mme pendant les priodes de pnurie deau telles que celles rencontres au cours des dernires dcennies 87-89 et 93-95. En effet le climat capricieux de la Tunisie qui est caractris par une irrgularit des prcipitations et par lalternance des priodes sches et humides, a permis au tunisien davoir une exprience dans le domaine de la gestion intgre des ressources en eau, qui sest enrichie avec le temps.
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La stratgie du secteur de l'eau en Tunisie long terme 2030 (1998) a permis de

confronter le dveloppement de loffre et de la demande en eau lhorizon 2030. Ainsi, grce aux efforts de mobilisation des ressources, en plus du recours aux ressources non conventionnelles et une politique dconomie deau et de contrle des pollutions, ltude a montr que le bilan ressources-demandes sera encore excdentaire lhorizon 2030 et exc la scurit en eau du pays est assure.
Bilan Ressources/Besoins lhorizon 2030
Potentiel Ressources/Besoins
1996 2010 2020 2030 1996 2010 2020 2030 1996 2010 2020 2030 1996 2010 2020 2030
Mm3/an
Besoins
Mobilis
Directement exploitable
Eaux conventionnelles
4670
4860
4860
4860
3122
3870
3790
3770
2647
3090
2792
2732
2503
2579
2767
2584
Eaux non conventionnelles
250
400
380
440
120
210
314
389
120
210
314
389
25
110
154
186
Total
4920
5260
5240
5300
3242
4080
4104
4159
2767
3300
3106
3121
2528
2689
2721
2770
Bilan Ressources/Besoins l'horizon 2030

6000 5260 5000 4000 3242 3000 2000 1000 0 1996 Potentiel 2010 Mobilis 2020 Directement exploitable Besoins 2030 2767 2528 3300 2689 3106 2721 3121 2770 4920 4080 M illionsdem 3 4104 4159 5240 5300
(Source: Eau 21 Stratgie du secteur de leau long terme -Mars 1998)
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L'tude du secteur de l'eau (1998-1999) a mis en place les orientations stratgiques futures du secteur de leau, a prconis des rformes et a jet les bases et les fondements de la gestion optimale, rationnelle et durable des ressources en eau, base sur : une approche intgre de la ressources en eau, une participation quilibre de l'tat et des usagers. une stratgie de "gestion de la demande" : dans un souci de rduire les pertes, protger la qualit des ressources en eau, optimiser les effets socioconomiques de l'utilisation de l'eau et minimiser la dtrioration environnementale.
Cest lavnement de la Gestion Intgre des Ressources en Eau
(GIRE)
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La gestion intgre des ressources en eau (GIRE) Objectif de la GIRE en Tunisie

(i) la poursuite de la mobilisation de nouvelles ressources, (ii) le recours aux eaux non conventionnelles, (iii) une amlioration de l'efficience des infrastructures hydrauliques et l'conomie d'eau, (iv) la gestion de la qualit des eaux, la prservation de la ressource et la protection des cosystmes et de l'environnement, (v) l'attnuation des effets des vnements extrmes (scheresses et inondations) et adaptation aux changements climatiques, (vi) l'optimisation des systmes de collecte des donnes, l'accs l'information par les usagers et le dveloppement d'un systme d'information sur l'eau, (vii) le dveloppement dune approche participative et d'un partenariat-public-priv, (viii) la mise en place d'instruments lgislatifs et le renforcement des institutions charges de la gestion de l'eau et de leurs capacits, (ix) et la recherche d'outils et de modalits de financement adquates, innovantes et diversifies.
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GESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAU
Actions pour la rforme du secteur de l'eau
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Approche participative et parties prenantes

Des associations viennent de voir le jour : Association de la conservation des eaux (Cit des Sciences), Association tunisienne de dessalement, Association tunisienne pour la protection de la nature et de lenvironnement, Association environnementale de Mornag, Association des recherches et des tudes de la mmoire de Sousse (AREMS), Association du festival de leau Chbika-Kairouan, Groupement pour le dveloppement, la surveillance et lexploitation de la nappe de Bsissi-O. El Akarit, etc.
Elles contribuent activement la sensibilisation du public la raret de la ressource en eau, sa bonne gestion, sa gestion prservation et sa protection. protection
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La gouvernance
La gouvernance est un processus complexe qui implique la participation plusieurs niveaux au-del de ltat. Son implmentation suit son chemin et son optimisation constitue aujourdhui une priorit. La gouvernance de leau a quatre principales dimensions interdpendantes :
Une dimension sociale qui vise une utilisation quitable de la ressource, Une dimension environnementale qui permet une utilisation durable de la ressource et une intgrit des cosystmes, Une dimension conomique : utilisation efficace de la ressource, rle de leau dans la croissance conomique, Une dimension politique : garantir toutes les parties prenantes, aux usagers et aux citoyens des opportunits gales laccs leau.
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Efficience Participation Responsabilit Intgration Ethique Motivation Durabilit

Transparence
Caractristiques d'une bonne gouvernance Cohrence
Equit
Ouverture Communication
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Volont politique
Respect aux besoins et la dignit Rglementation pour la qualit des services offerts Fournisseurs de service efficients et responsables Politiques saines
Cls pour une bonne gouvernance
Structures institutionnelles efficaces Participation publique de tous les usagers
Partenariat public-priv
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La gestion de la demande
Elle constitue une composante majeure de la GIRE en Tunisie, elle inclut : Lamlioration de lefficience de leau, La protection de sa qualit et loptimisation de son usage, Sa valorisation en tant que bien conomique valeur sociale durable et efficace, Le recours aux eaux non conventionnelles, Les changes deaux virtuelles, Des plans daction ont t dvelopps pour concrtiser cette approche : Efficience dans lutilisation de leau : programme dconomie deau et de lutte contre le gaspillage et les pertes (AEP, irrigation, industrie, tourisme,), Utilisation des eaux non conventionnelles : EUT, dessalement, drainage,..
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Les changements climatiques

PMA : 230mm # 36 109 m3/an
Grande irrgularit : 90 km3 /250 % (69-70) : anne humide 11 km3 /30 % (93-94) : anne sche Grande variabilit.
707 1640 : 25 Scheresses et 8 inondations 1640 1758 : 0 Scheresse et 3 Inondations 1758 1900 : 4 Scheresses et 2 Inondations aprs 1900 : 20 Scheresses et 14 Inondations Gestion des extrmes : 1 anne sur 3 est extrmement humide ou sche
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La Tunisie a engag une rflexion prospective sur les impacts des changements climatiques sur le secteur agricole et les ressources naturelles ainsi que les moyens requis pour en limiter les effets dune manire soutenue et durable. Cest ainsi quune Stratgie Nationale dAdaptation de lAgriculture Tunisienne et des cosystmes aux Changements Climatiques (MARH, 2006) et une tude sur la Protection des cosystmes et lAdaptation aux Changements Climatiques (MEDD, 2007), ont t labores. Pour les projections climatiques sur la Tunisie, le Modle HadCM3 (Modle de circulation gnrale coupl atmosphre-ocan))a t utilis pour quantifier les lvations des tempratures et les baisses probables des prcipitations et pour tudier la variabilit des prcipitations et des extrmes aux horizons 2030-2050.
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LEAU EN TUNISIE : EXPERIENCES ET PRIORITES Il ressort des investigations sur les changements climatiques que les phnomnes mtorologiques extrmes (scheresse, vent, inondation) vont augmenter en frquence et en intensit, notamment travers la succession dannes trs sches (augmentation des tempratures et baisse des prcipitations). La stratgie nationale dadaptation de lagriculture tunisienne et des cosystmes aux changements climatiques repose sur les stratgies sectorielles relatives aux ressources en eau, aux cosystmes, aux agro-systmes et au secteur agricole dans son ensemble. Les plans daction et de mise en uvre de cette stratgie, reposent sur : gie La matrise des ressources en eau excdentaires des annes humides par le dveloppement de techniques de stockage superficiel (conception douvrages pour une rgularisation pluriannuelle) et souterrain (recharge des nappes deau souterraine). La gestion future/gestion des risques, axe essentiellement sur la mobilisation de risques nouvelles ressources, loptimisation de la gestion, lconomie deau, la rationalisation et la valorisation de leau. Des mesures concrtes sont prendre pour lvolution de la lgislation, linstitution et surtout le renforcement de la capacit modeste dadaptation face aux changements climatiques.
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La gestion durable des ressources en eau

tude stratgique de la gestion durable des ressources en eau a t ralise en 2008 sur recommandation de la Commission Nationale de Dveloppement Durable (CNDD). Aprs caractrisation de la ressource, cette tude a relev : Les enjeux et les dfis de leau : (i) Renforcement des potentialits en eau, (ii) la satisfaction des besoins en eau, (iii) lquilibrage de loffre et de la demande en eau, (iv) lconomie de leau, (v) la gestion des extrmes et (vi) ladaptation aux changements climatiques. et a montr les : Les voies de la durabilit de la gestion de leau sous forme dun GUIDE travers 7 objectifs atteindre : (i) Prservation des ressources en eau disponibles, (ii) Renforcement de mobilisation du potentiel en eau, (iii) Dveloppement des eaux non conventionnelles, (iv) Lintgration de la dimension cologique dans le systme deau, (v) Laccessibilit de la population leau potable (vi) Lconomie et la valorisation des ressources en eau, et (vii) Limplication des usagers et le renforcement de la coordination.
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Les voies de la durabilit sont structures autour de 4 axes majeurs de la durabilit, savoir : Un axe environnemental qui porte sur la prservation de la ressource disponible, le renforcement de mobilisation du potentiel en eau, le dveloppement des eaux non conventionnelles et enfin lintgration de la dimension cologique dans le systme deau. Un axe social qui porte sur la garantie de laccessibilit de la population leau potable. Un axe conomique qui porte sur la valorisation des ressources en eau. Et enfin un axe institutionnel traduisant la gouvernance en matire de gestion des ressources en eau (implication des usagers et renforcement de la coordination entre les oprateurs).
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La stratgie de prservation des eaux souterraines
Cadre : Programme dappui aux politiques publiques de gestion des ressources en eau pour le dveloppement rural et agricole: PAPS /UE. Objectif : Prservation de la ressource et amlioration de la gestion de la demande en eau en promouvant une approche systmique. Rsultats escompts et principales activits : Une meilleure gestion des eaux conventionnelles : (i) Mise niveau des services de gestion du DPH et modernisation du systme de collecte des redevances, (ii) mise en uvre de plans de gestion de nappes sensibles concerts avec les usagers et (iii) loptimisation de la gestion des grands ouvrages de stockage et de transfert des eaux de surface.
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Amlioration de lefficience dans la gestion de leau sur les parcelles agricoles. Amlioration des performances des GDA : Programme de prennisation des GDA avec formation et appui dans le domaine de la gestion technique et financire. Renforcement de la lutte contre la pollution des eaux. La dure de mise en uvre oprationnelle est de 48 mois et des indicateurs de performance permettront de vrifier les pas franchis dans lamlioration de la prservation des eaux souterraines.
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Les stratgies de conservation des eaux et du sol

Stratgie dcennale de conservation des eaux et du sol (1991-2000) : Elle a permis de (i) d'amnager 892.000 ha de bassins versants, (ii) de raliser 580 lacs collinaires et 3500 ouvrages d'pandage et de recharge et d'attnuer : l'rosion, le transport solide et l'envasement des barrages. Stratgie complmentaire de conservation des eaux et du sol (2002 -2011) : Elle a pour objectif de (i) Traiter 700.000 ha de terres rodables au rythme de 70.000 ha/an, (ii) raliser 1000 lacs collinaires, 3500 ouvrages d'pandage et de recharge et ha/an 2000 ouvrages de fixation de ravins etc Nouvelle stratgie de conservation des eaux et du sol (Horizon 2016) : En cours de montage avec comme objectif principal de traiter une superficie de 115 millions dha de terres trs menaces par lrosion, de protger et maintenir en bon tat les amnagements et les quipements, en particulier les barrages des impacts ngatifs des inondations, de renforcer la recharge des nappes surexploites et amliorer la qualit de leurs eaux, de promouvoir les techniques douces et amliorer les revenus des agriculteurs, Cette stratgie comporte la cration de 8000 ouvrages d'pandage, de recharge et de correction de ravins ainsi que 1000 lacs collinaires.
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Le programme national dconomie deau

EAU DIRRIGATION : Il a vu le jour en 1995. Ainsi, des mesures juridiques, organisationnelles (cellules dconomie deau au niveau des CRDA), financires et fiscales ont t instaures. Parmi les avantages accords, une prime de 40 60% du cot global des investissements selon la catgorie des agriculteurs privilgiant lutilisation des techniques dconomie de leau (dcision Prsidentielle de mai 1995), la rduction des droits de douane sur les quipements, ainsi que la suppression de la taxe sur la valeur ajoute. Les primes dinvestissement ont t releves de 50 60% pour les GIC. A ces mesures dencouragement sajoutent des actions de vulgarisation et de dmonstration sur le terrain afin de permettre aux agriculteurs dtre mieux informs sur les techniques dconomie deau dirrigation . Des sessions de formation sont organises pour le renforcement de la capacit des ingnieurs et techniciens des CRDA en matire de techniques modernes dirrigation.
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La mise en uvre simultane de lensemble de ces moyens, a permis dquiper 345.000 ha de superficie irrigable (85% du total) en matriel dconomie deau (irrigations gravitaire, amliore, par aspersion, localise) et de raliser des progrs dans le domaine de la conservation de la ressource. La superficie quipe en irrigation localise (goutte goutte, micro-jets, ajutage) qui reprsentait 3% de la superficie irrigue en 1995 est passe 30% en 2007, soit environ 122.300 ha, elle atteindra 200.000 ha en 2014. Lefficience a atteint 75% la parcelle (2008) grce aux nouvelles techniques introduites : une conomie deau de 15 25 % a t enregistre selon les P.I.et le tour deau a t amlior, il en est de mme pour lintensification et la production. EAU POTABLE : Un programme dconomie deau potable a t de mme labor et conduit. Lindicateur de rendement de ces rseaux qui tait de 74,2% au dbut du programme a atteint 84 % pour les adductions et 92,7 % pour les distributions en 2006. Une grande campagne de sensibilisation et dducation lconomie deau potable a t entreprise. De mme plusieurs mesures ont t prises en vue de rendre obligatoire laudit des systmes deau des gros consommateurs dans les diffrents secteurs dusage, et dinciter linvestissement dans la prservation de leau potable et lemploi des ressources en eau non conventionnelles (dessalement, rutilisation des eaux uses traites) dans les secteurs industriel et touristique. Instauration par dcision prsidentielle de la journe nationale dconomie deau (22 Mars)
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Les eaux non conventionnelles

1. Les eaux uses traites : Nombre de stations dpuration : 106 Volume dEUT : 235 millions de m3 280 millions de m3 fin 2014 Un grand nombre de ces stations est situ le long du littoral. Une partie des EUT est utilise pour lirrigation de plus de 9750 ha : 8260 ha de primtres agricoles, 1040 ha de terrains de golfe et 450 ha despaces verts. La plupart des stations reoivent des effluents mixtes domestiques et industriels. Un grand projet de transfert des EUT des stations du grand Tunis vers les zones intrieures du pays de Zaghouan et de Kairouan pour lirrigation et la recharge artificielle des nappes, est en cours de montage.
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2. Les eaux dessales : Dessalement deau souterraine saumtre : pour amliorer la qualit de leau potable desservie au Sud du pays. 4 stations de dessalement deau souterraine saumtre sont exploites par la SONEDE, elles produisent par osmose inverse 19,3 Mm3 (2009). La SONEDE a programm 18 autres units de dessalement similaires dans le Sud du pays pour atteindre une production de 40 Mm3/an en 2030. Une trentaine de stations de petites dimensions appartenant des promoteurs privs, elles produisent 9 Mm3/an. /an Dessalement de leau de mer : La station de dessalement deau de mer de Jerba, premire du genre en Tunisie, Jerba sera oprationnelle en 2012. Sa capacit sera de 50.000 m3/j, elle permettra /j de rpondre aux besoins additionnels en eau potable de Jerba jusqu lhorizon 2025. Dautres stations suivront : Zaraat Gabs (50.000 m3/j) et Sfax (150.000 m3/j), /j /j
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3. Les eaux de drainage : Les quantits deau de drainage ont volu de 92 Mm3 en 2004 140 Mm3 en 2008. Leur degr de salinit est relativement lev. Certaines quantits sont rutilises pour irriguer des cultures fourragres et des plantations pour fixer le sol et lutter contre lensablement.
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2.3 LE PROGRAMME DINVESTISSEMENT DANS LE SECTEUR DE LEAU (PISEAU)
Ltude du secteur de leau a dgag les grands axes dune stratgie long terme de gestion des ressources en eau par la mise en place du PISEAU. Le PISEAU constitue linstrument principal de mise en uvre des principales rformes et investissements prioritaires dans le secteur de leau sur le X et XI plan.
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Le PISEAU I : (2001-2007) 328 millions DT Avec la participation de : BIRD, AFD et KFW. But : Appliquer les mthodes de gestion de la demande (efficacit, quit et durabilit) en conformit avec la nouvelle stratgie du secteur de leau. 5 composantes : 3 composantes dinvestissements : 1.Gestion de lirrigation, 2.Gestion des ressources en eau souterraines, 3.Alimentation en eau potable. 2 composantes dappui : 1.Conservation des ressources en eau et protection de lenvironnement, 2.Renforcement des institutions et des capacits.
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Le PISEAU II : (2009-2014) 216 millions DT
Avec la participation de : BIRD, AFD et BAfD. But : 1.Promouvoir une gestion efficace de lirrigation, 2.Amliorer laccs leau potable, 3.Permettre une meilleure prise de dcision en matire de gestion intgre des ressources en eau. Mmes composantes que le PISEAU I
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Composante : GESTION DES EAUX SOUTERRAINES Pilotage : Direction Gnrale des Ressources en Eau (DGRE)
1.Prospection des ressources en eau souterraines 2.Rseau de surveillance des ressources en eau : Consolidation des rseaux pizomtriques, Systme dacquisition des donnes, Suivi de la pluviomtrie et des crues, Rseau de suivi de la qualit des eaux. 3. Systme dInformation National sur lEau (SINEAU) :
Mise niveau du SYGREAU, Modles de gestion des aquifres, Carte des ressources en eau, Mise en place du SINEAU.
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4. Gestion active des aquifres surexploits: Inventaire des points deau et valuation des prlvements, Recharge artificielle des nappes, Stratgie nationale de recharge artificielle des nappes, Gestion participative des nappes.
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2.4 LE SYSTME DINFORMATION NATIONAL SUR LEAU (SINEAU) Plusieurs structures rattaches au MARHP et dautres institutions et ministres sont en charge de collecter, grer ou diffuser des donnes sur leau : La Direction Gnrale des Ressources en Eau (DG/RE) dveloppe et gre des banques de donnes hydrologiques et hydrogologiques, La Direction Gnrale des Barrages et des Grands Travaux Hydrauliques (DG/BGTH) entretient la base de donnes des grands barrages, La Direction Gnrale de lAmnagement et de la Conservation des Terres Agricoles (DG/ACTA) gre la base de donnes des lacs et barrages collinaires, La Direction Gnrale du Gnie Rural et de lExploitation des Eaux (DG/GREE) dveloppe les donnes sur leau potable rurale et sur le suivi et lvaluation de lexploitation des PPI.
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La Socit Nationale dExploitation de de Distribution des Eaux (SONEDE) gre un systme de suivi et dvaluation sur la production, lexploitation et la distribution de leau potable, La Socit dExploitation du Canal et des Aqueducs des Eaux du Nord (SECADENORD) gre une base de donnes concernant le canal des eaux du Nord et les diffrentes adductions de transfert deau, La Direction Gnrale des Etudes et du Dveloppement Agricole (DG/EDA) publie les cartes agricoles par gouvernorat comportant des donnes sur les activits agricoles, LInstitut des Recherches et de lEnseignement Suprieur Agricole (IRESA) et les diffrentes institutions de recherche ont aussi mis en place des bases de donnes spcifiques sur diffrentes thmatiques de leau,
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LInstitut National de la Mtorologie (INM) entretient la banque de donnes climatologiques, LAgence Nationale de Protection de lEnvironnement (ANPE) contrle la pollution de leau , LInstitut Nationale de statistiques (INS) soccupe de la comptabilit de leau , LOffice du thermalisme gre les eaux conditionnes et les eaux thermales, et bien dautres .
Flux important de donnes et dinformations sur leau structurer et grer
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Gense du SINEAU :
Depuis plus de 40 ans, les bases de donnes numriques sur leau ont pris une nouvelle dimension avec le dveloppement et lautomatisation de la tl mesure et de la tlgestion, la multiplicit des acteurs et la masse des informations collectes. Il tait devenu, donc ncessaire de grer ces flux dinformations en temps rel et den faire bnficier la communaut de leau. Cette volution a abouti, durant la premire phase du PISEAU, au lancement dun projet pour la conception et le dveloppement doutils performants daide la dcision, pour les ressources en eau et en sol. Cest le Systme dInformation National sur lEAU : SINEAU
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Objectif du SINEAU :
Outil informatique puissant pour fliciter la gestion et le traitement des informations sur leau , Form dune chaine technique et cohrente qui se compose et donnes de base structures, de logiciels, de matriel informatique et de donnes dcisionnelles restitue, Devra permettre partir dune base de donnes structures, de grer, danalyser, dorganiser puis de restituer ou gnrer des informations go-rfrences, notamment sous forme de couverture thmatiques ou de cartes synthtiques globales, Sa mise en place dotera ladministration dun outil capable dintgrer les diffrents aspects permettant de comprendre ltat actuel des ressources en eau, de suivre leur volution et daider les prises de dcision prventives.
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Concept du SINEAU :
Le concept du SINEAU a t dvelopp au cours de la phase I du PISEAU par le biais dune large consultation des acteurs de leau travaillant sur le territoire tunisien. Le SINEAU a t conu comme loutil fdration des systmes dinformation sur leau qui devrait : Pouvoir rpondre aux besoins de tous les utilisateurs des donnes sur leau, Fournir un accs intgr aux systmes dinformation de plusieurs contributeurs dhorizons divers, Amliorer la qualit des donnes et favoriser les changes de donnes sous diffrentes formes.
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Extension :
Le SINEAU qui tait initialement identifi comme tant une composante du PISEAU avec la DGRE comme principal bnficiaire, a vite volu pour tre considr comme le Systme dInformation National sur lEau de toute la communaut nationale intervenant ou concerne de prs ou de loin par la problmatique de leau en Tunisie avec implication de plusieurs structures rattaches au MARHP et dautres ministres en charge de leau.
Repositionnement du SINEAU , SINEAU : outil fdrateur des systmes dinformations sur leau
Systme dinformation intgr ouvert tous les intervenants du secteur de leau.

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Intgration dans le SEMIDE: La mise en place du SINEAU sintgre parfaitement dans la mission du SEMIDE (Systme Euro-mditerranen dInformation sur les savoirfaire dans le Domaine de lEau) Le SEMIDE appuie la mise en place du SINEAU. Les niveaux d'articulation et d'intgration des sous systmes qui le composent peuvent tre rsums dans le schma suivant :
Niveau International
SEMIDE
Niveau National
SINEAU
SYGREAU
COPEAU
SOLS
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Le SINEAU englobera par la suite dautre sous systmes comme: 1. La carte numrique des ressources en eau (CRET) laborer dans le cadre
du PISAEU 2: outil numrique de gestion des ressources en eau, fond sur la technologie SIG qui intgre lensemble des informations hydrologiques, spatiales et temporelles, acquises sur lensemble du territoire national et qui constituera loutil de rfrence pour laide la dcision en matire de politique de leau en Tunisie, Les rsultats attendus de ce travail sont: Les cartes numriques thmatiques et les bases de donnes suivantes, labores sur une technologie SIG: Carte topographique numrique au 1/200.000, Carte gologique numrique interprte 1/200.000, Carte des prcipitations au 1/200.000, Carte des coulements superficiels au 1/200.000, Carte des systmes aquifres au 1/200.000, Carte des systmes dobservation et de mobilisation des ressources en eau au 1/200.000.
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2. Les modles de gestion prvisionnelle des aquifres et outils daide la dcision
Ces outils peuvent tre vus comme une sorte de panneau de contrle (interface de gestion) des modles existants, afin dobtenir aisment des cartes thmatiques porteuses dinformations caractristiques. Ils sont conus pour une utilisation le long de lanne avec probabilit de simulation pendant une priode dtermine pour lanne en cours, et ajustement selon les prvisions mtorologiques, la pizomtrie de rfrence et les prvision des prlvements. Ils permettront une prvision de ltat de laquifre en fin de saison sche surtout, une restitution de cartes dalerte et de propositions de mesures correctives (SONEDE, PPI, Industrie)
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Autres sous-systmes:
DG/EQV, ANPE, ONAS, OTED, CITET, MEDD, DG/BGTH, DG/GREE, SONEDE, SECADENORD, IRESA, ONAGRI, / MARHP, UTAP, GDA, DAMPE, Office du thermalisme / MSP, Le Ministre de lEnseignement Suprieur, de la Recherche Scientifique et de la Technologie, DHU/ Hydraulique urbaine / MEHAT , INM / Ministre du Transport, Autres
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Mise en uvre du SINEAU :

La phase de mise en uvre du SINEAU Tunisien est maintenant lance grce notamment au financement par don de la Facilit Africaine de l'Eau et un soutien conjoint de la Banque Mondiale, l'Agence Franaise de Dveloppement et la Banque Africaine de Dveloppement et la GTZ (AERE). Avec un budget de :
COUT TOTAL DU PROJET (en Euros & HT) 3 350 570 100,00 % FAE 1 973 000 58,9 Budget 427 905 12,8 BM , AFD, BAfD 949 664 28,3
Le SINEAU s'inscrit comme une composante majeure du PISEAU II en Tunisie. Avant de passer en phase oprationnelle, Il fait l'objet aujourdhui d'un protocole d'accord entre plusieurs Ministres Tunisiens et une panoplie d'acteurs du secteur de l'eau.
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III. PROBLEMES ET DIFFICULTES

La Tunisie est engage de plein pied dans la mise en uvre de la GIRE, qui reprsente une composante centrale de nos diffrentes stratgies nationales pour assurer la scurit en eau permettant de combattre la pauvret, promouvoir la sant et les objectifs de prennit environnementale et qui ncessite l'tablissement de partenariats puissants et efficaces avec tous les acteurs de l'eau. Les principes de la GIRE sont clairs et vidents mais leur transformation en lignes directrices pour l'action, dnotent de la complexit intrinsque du concept de la GIRE. Nanmoins des pas en avant ont t franchis dans la bonne direction et il est impratif de poursuivre l'effort pour atteindre l'objectif. Une des difficults rside dans le fait que la ressource en eau est rare, limite et vulnrable, la demande progresse sans cesse et la mobilisation commence atteindre rable ses limites. Le recours aux eaux non conventionnelles (EUT, dessalement) reste encore timide, mais les stratgies futures envisagent de dvelopper leur utilisation malgr la rticence du public en ce qui concerne l'utilisation des EUT et le cot relativement lev des eaux de dessalement.
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Une autre difficult concerne le fait que la ressource en eau est souvent localise dans les rgions faible demande en eau (Nord Ouest), tandis que les rgions de dveloppement forte demande en eau en sont dpourvues (Grand Tunis, Cap Bon, Sahel etc...), des interconnexions et des transferts d'eau parfois trs coteux sont alors ncessaires, mais pas toujours- accepts et faciles raliser- et ncessitent d'normes investissements. Le passage du "droit de proprit de leau" (dans les oasis) au "droit d'usage" ne s'est pas fait sans embche et la dimension conomique de l'eau qui prne (i) la rpartition de l'eau sa valeur maximale, une fois satisfaits les besoins humains fondamentaux (ii) la fixation du prix de l'eau son cot rel, afin de favoriser une utilisation raisonnable (iii) et la ncessit du recouvrement des cots, reste en de des aspirations et beaucoup de travail reste faire dans cette perspective. Compte tenu de la disparit entre les rgions naturelles du pays, la gestion de l'eau par bassins versants hydrologiques ne se prsente pas aujourd'hui comme le meilleur modle de gestion de cette ressource.
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En effet les ressources en eau de surface se dveloppent dans le Nord du pays, tandis que les eaux souterraines se dveloppent dans le Centre et le Sud du pays et les diffrents bassins hydrologiques sont trs htrognes du point de vue superficie, apports et potentiel en eau. Une rflexion plus approfondie mrite d'tre faite pour analyser le modle tunisien, connatre ses avantages et ses limites et opter pour ou contre la gestion tunisien par bassin. - des insuffisantes persistent dans les textes rglementaires et lgislatifs et le code des eaux, ce dernier est en train d'tre revu et actualis, ceci permettra de mettre en place une assise juridique volutive et favoriser davantage la gestion intgre des ressources en eau. - enfin la question du financement de la GIRE est primordiale pour sa mise en uvre effective et dans la dure. Les financements publics classiques ont atteint leurs limites et il faut aujourd'hui trouver des modalits de financement innovantes et diversifies.
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IV. CONCLUSION
Le programme prsidentiel (2009-2014) prconise llaboration dune stratgie globale et intgre des ressources en eau qui tient compte des aspects quantitatifs et qualitatifs et des dimensions socioconomiques, technologiques et scientifiques, avec pour objectif dassurer les quilibres hydrauliques lhorizon 2050. En parallle, des tudes et recherches approfondies dans le domaine de leau devront tre dveloppes et toucher en priorit les domaines des techniques appropries dconomie et de conservation de leau, la valorisation de leau ainsi que les aspects institutionnels et lgislatifs. Lagriculture qui est de loin le premier consommateur deau et le restera encore, doit tre le sujet de plusieurs tudes et recherches permettant damliorer la rentabilit du secteur irrigu par lconomie et la valorisation de leau et lamlioration de lefficience.
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MERCI DE VOTRE ATTENTION

Contact:
Mekki HAMZA Direction Gnrale des Ressources en Eau - MARH 43, Rue la Mannoubia 1008 - Tunisie Tl. +21671399320 Fax +21671391549 mekki.hamza@iresa.agrinet.tn
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LEAU EN TUNISIE : EXPERIENCES ET PRIORITES

Barcelone, 12 Avril 2010

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Ressources : 226.2 Mm 3/an Exploitation : 90.4 Mm3/an

Ressources : 371.9 Mm 3/an Exploitation : 249.0 Mm3/an

Ressources : 204.0 Mm 3/an Exploitation : 294.0 Mm3/an

Ressources : 567.3 Mm 3/an Exploitation : 650.2 Mm3/an

Ressources : 339.6 Mm 3/an Exploitation : 230.2 Mm3/an

Modle numrique de terrain

RESSOURCES TOTALES = 2.160Mm 3/an EXPLOITATION TOTALE = 1.950 Mm 3/an

50000 100000 Kilometers

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231,7 200 191,3

R e s s ourc e s (m illia rds m 3 )

150 111,5 100 71,4 74,25

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Ratio en m3/hab/an de quelques pays mditerranens

2500 2000 1500 985 1000 500 0

Seuil minimum de confort hydraulique (1700 m3/hab/an) Seuil de pauvret en eau

Seuil de pnurie deau

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II. POLITIQUE CONTEMPORAINE DE LEAU 2.1 MOBILISATION DE LA RESSOURCE

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La stratgie du secteur de l'eau en Tunisie long terme 2030 (1998) a permis de

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Bilan Ressources/Besoins l'horizon 2030

(Source: Eau 21 Stratgie du secteur de leau long terme -Mars 1998)

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Efficience Participation Responsabilit Intgration Ethique Motivation Durabilit

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Structures institutionnelles efficaces Participation publique de tous les usagers

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