Exigeons des candidats quils sengagent !

Owen Franken/Corbis

Parce que le logement nous concerne tous

Nous avons tous t ou serons la recherche dun lieu o vivre, avec notre famille, nos enfants, un lieu pour nos parents. Or, les prix de vente pour devenir propritaire ont doubl et les loyers dans le parc priv ont augment de 50% en dix ans. Le logement est dsormais le premier poste de dpenses des mnages, qui y consacrent parfois jusqu la moiti de leurs ressources ! Certains sont plus affects que dautres, en particulier les 3,6 millions de personnes non ou mal loges. Mais au-del de ces personnes en situation de grande fragilit, ce sont aujourdhui prs de 10 millions de nos concitoyens qui sont touchs de prs ou de loin par la crise du logement. 82% des Franais considrent quil est difficile de trouver un logement. Un sur cinq dclare avoir des difficults faire face au paiement de son loyer ou au remboursement de son emprunt immobilier1. Cette situation a des consquences sur notre quotidien et peut conduire dimportants sacrifices : restriction des dpenses dalimentation et de sant, dgradation des conditions de vie, allongement des trajets du domicile au travail Derrire le problme du logement se cachent de nombreux autres problmes.

Mobilisation gnrale pour le logeMent : mouvement associatif qui vise interpeller les candidats llection prsidentielle, puis aux lections lgislatives, en leur demandant de se positionner de manire claire et ambitieuse sur la question du logement et de sengager fermement auprs de leurs futurs lecteurs.

mobilisons nous !
69% des Franais1 jugent que laction des pouvoirs publics nest pas satisfaisante pour rsoudre ces difficults. quelques mois des lections prsidentielles et lgislatives, il faut agir ! Cest pourquoi la Fondation Abb Pierre appelle une Mobilisation gnrale pour le logement. Plus nous serons nombreux nous mobiliser, plus nous pserons auprs des candidats pour quils sengagent fermement mener une autre politique du logement. Parce quil est une priorit pour les Franais, le logement doit devenir une priorit pour leurs reprsentants politiques. Sans attendre.

Sondage Sofres, juin 2011

lE problmE du logEmEnt nEst

bastianine, 32 ans. elle vit avec sa fille de 5 ans dans le 18e paris. bnficiaire du rsa, elle est en impays de loyer depuis 2 mois : Pour 30m2, Bastianine paye un loyer de presque 700. Si le loyer tait moins cher, jaurais moins cette angoisse de ne pas y arriver. Je suis tellement serre niveau budget que lorsque je touche le RSA et mon allocation, jai quelques jours pour payer mon logement. Car si jamais mon virement de tlphone passe avant, mon loyer ne passe plus. Cest la lutte perptuelle. a moccupe lesprit tout le temps, a mangoisse.

pas quun problmE dE logEmEnt

batrice, 40 ans, vit en banlieue dune grande ville de province avec sa fille de 13 ans : Jai un CDI et gagne 1300 par mois. Avec laugmentation des prix et surtout du loyer, je ny arrive plus. Je fais attention chaque dpense, ne prends aucun crdit, mais ma voiture me cote trop cher, je suis en train de la revendre. Mais aprs, je ne sais pas comment jirai travailler.

Environ 500 000 mnages locataires sont en impays de loyer et 70 000 propritaires en rupture de remboursement de prt.

1,8 million de mnages prouvent des difficults pour payer leur loyer.

nicolas, 24 ans, passe 4h par jour dans les transports

en commun : Nicolas habite Coulommiers (77) et travaille Paris. Lorsquil termine sa journe de travail 20h, il passe encore deux heures dans les transports afin de rentrer chez lui. Habiter plus prs, on aimerait bien, mais quand on voit le prix dun loyer sur Paris, cest une catastrophe. Sorti du travail : on dort. Un truc tout bte : en semaine, un ami qui vous dit viens on va boire un coup vite fait ! Je ne peux pas car je travaille le lendemain et je me lve trois heures avant mon heure de service. On court vraiment aprs la moindre demi-heure de sommeil

au cours des 5 dernires annes, plus de 2 millions de personnes en ge de travailler dclarent avoir renonc un nouveau poste en raison dun temps de trajet domicile-travail trop important.

patrick, 41 ans, vit tarascon (13) avec sa femme et sa

fille avec un budget de 1000 par mois : Depuis que Valrie a t licencie il y a 6 mois, la famille vit sur un seul salaire. Aprs avoir tout pay (alimentation, loyer, eau, tlphone, assurance, EDF) il reste rien. Jai peur de regarder mon relev de compte. Il a fallu acheter des lunettes Antonia. Heureusement je bnficie de la CMU sinon a deviendrait vraiment difficile. Tu sais toujours que tes ric-rac. Avec les gens cest gnant, tu refuses toutes les sorties.

En moyenne, les mnages consacrent 25,7% de leurs ressources au logement. Cette part atteint 40%, voire 50% pour les mnages pauvres et modestes.

Radius Images/Corbis

simone, 75 ans, retraite dans les Yvelines : Sans la pension de mon mari dcd, je serais dsormais sous les ponts. Depuis 2009, mon loyer et ma facture nergtique dpassent mes moyens, alors je ne prends que des douches, je surveille lclairage, je ne chauffe plus certaines pices, mme en hiver Je ne pensais pas me retrouver un jour dans cette situation !

25,4% des mnages de plus de 65 ans souffrent de prcarit nergtique, cest--dire quils consacrent plus de 10% de leurs ressources aux dpenses dnergie.

Kisusu, mre de 4 enfants, paye un loyer de 560 pour

un appartement pantin (93) dont le taux dhumidit slve plus de 100% : Les enfants me disent : pourquoi tu nous laisses dans cet appartement pourri ? Cest dur de les voir grandir dans ces conditions. Ils sont malades et fatigus. Noah, depuis quil est n, il a la bronchite tout le temps. Dbut aot, jtais sortie avec les enfants, il y a eu une grosse fuite deau et le plafond sest effondr lendroit o ils dorment. Il aurait pu y avoir un mort.

600 000 enfants sont en situation de mal-logement.

CE nEst pas unE fatalit

La situation est devenue difficilement supportable pour de trop nombreuses personnes en France laugmentation des prix de limmobilier, des loyers et des charges nest pourtant pas une fatalit. Il nen a pas toujours t ainsi : au dbut des annes 1980, les dpenses de logement ne reprsentaient en moyenne que 13 % du budget des mnages contre 25% aujourdhui. Au niveau europen, la France se situe dsormais dans le haut du tableau, avec des prix lis au logement suprieurs ceux de lAllemagne, de lEspagne, de lItalie ou du Royaume-Uni. Dautres voies existent. LAllemagne en donne un exemple, avec son dispositif de matrise des loyers et lvolution limite des prix de ses logements : ces dix dernires annes, les prix des logements y sont rests stables alors quils ont doubl en France. Une autre politique simpose pour permettre chacun de se loger dans de bonnes conditions et aussi pour lutter contre les exclusions et les ingalits. Une action volontariste en faveur du logement, cest aussi un investissement pour lavenir (des jeunes, des familles) et terme des conomies pour la collectivit. Sans compter quelle aura des effets positifs sur le pouvoir dachat, lemploi (dans le secteur du btiment) et lenvironnement (le btiment est un des plus gros consommateurs dnergie).

unE autrE politiquE Est possiblE

Mobilisons nous !
Avec une relle volont politique, sortir de la crise du logement est possible. Dsormais, un seul mot dordre simpose : mobilisons-nous ! Cet appel la Mobilisation gnrale pour le logement vise interpeller les candidats aux lections, en leur demandant de se positionner de manire claire et ambitieuse sur la question du logement et de sengager fermement auprs de leurs lecteurs. Nous demandons quun vritable changement de cap soit port au plus haut niveau de ltat qui doit fixer les priorits, corriger les ingalits et sanctionner les gosmes. Lampleur du chantier ncessite galement des engagements forts au plus prs des territoires et des habitants. Le changement attendu exige enfin le dploiement de moyens importants qui doivent tre considrs comme des investissements pour lavenir.

Ils devront sengager !

Jusquen fvrier 2012, la Fondation Abb Pierre travaillera lcriture dun Contrat social pour le logement aux cts des forces vives du pays : associations, syndicats, experts, acteurs du logement, collectivits locales Ce Contrat sappuiera sur quatre engagements majeurs et un socle de rformes (prsents dans les pages suivantes) et autour desquels sorganise ds maintenant la mobilisation.

Christophe Karaba/epa/Corbis

PREMIER ENgAgEMENt

DEUxIME ENgAgEMENt

produirE suffisammEnt dE logEmEnts aCCEssiblEs partout o lEs bEsoins ExistEnt

Le manque de logements est devenu insoutenable, notamment en le-de-France et dans les grandes mtropoles rgionales : le dficit global est aujourdhui estim 900 000 logements et 1,2 million de mnages sont en attente dun logement social ! Dans le mme temps, les pouvoirs publics consacrent plus d1 million deuros par jour pour payer des nuites dhtel des familles sans logement Un important effort de construction et une mobilisation de tous les acteurs doivent tre rapidement engags : Construire 500 000 logements par an, pendant 5 ans, dont 150 000 logements vraiment sociaux en dveloppant les moyens de production des organismes HLM. Dvelopper loffre de logements loyers accessibles dans le parc priv en contractualisant
Ashley Jouhar/cultura/Corbis

rgulEr lEs marChs Et matrisEr lE Cot du logEmEnt

Loyer, emprunt rembourser, charges locatives les dpenses de logement psent de plus en plus dans le budget des mnages. Elles ont doubl en 30 ans et peuvent atteindre 50% des ressources. Les dpenses nergtiques explosent aussi dans le logement : 3,8 millions de mnages y consacrent plus de 10% de leurs revenus et se trouvent aujourdhui en prcarit nergtique. Dans ce contexte, tre log, pour de nombreux mnages, cest devoir faire des arbitrages difficiles avec dautres dpenses : sant, alimentation, loisirs Le dcrochage entre les ressources et le cot du logement est tel quil est urgent de rguler avec dtermination les marchs immobiliers et de matriser les dpenses dnergie. Plus que jamais, la dfense du pouvoir dachat ncessite que lon mne des rformes ambitieuses : Encadrer les loyers en mettant en place un systme de rfrence transparent pour tablir des niveaux de prix cohrents et des augmentations modres, tout en prenant en compte la qualit du logement. Rguler les prix de limmobilier en encadrant les plus-values et la rmunration des intermdiaires. Rduire les cots de construction en favorisant lmergence de nouvelles mthodes de production, sans sacrifier la qualit des logements et rpercuter les baisses sur les prix dachat et les loyers. Revaloriser les aides personnelles au logement et les rendre plus favorables aux salaris pauvres, aux isols et aux jeunes mnages. Instaurer un bouclier nergtique garantissant laccs lnergie aux plus modestes et dvelopper un grand programme de soutien aux propritaires pour amliorer la performance nergtique de leurs logements.

avec les propritaires, et en supprimant toute aide publique sans contrepartie sociale. Gnraliser la taxe sur les logements vacants et rquisitionner dans un second temps ces logements non remis la location sans justification. Inciter les investisseurs institutionnels (institutions bancaires, compagnies dassurance, caisses de retraites) dvelopper loffre de logements locatifs et contribuer ainsi rsorber la pnurie. Librer les terrains pour permettre la construction de logements hauteur des besoins et des prix compatibles avec les ressources des mnages en adoptant une loi foncire et en sortant de la logique de spculation.

tROISIME ENgAgEMENt

QUAtRIME ENgAgEMENt

moins dinjustiCEs soCialEs Et plus dE solidarit

1 million de personnes vivent dans des logements indignes. 1 personne sur 20 dit stre retrouve sans domicile personnel au cours de sa vie et 2 sur 3 ne se sentent pas protges face la perte de leur logement. Devant le dnuement total et linjustice qui frappent les mnages mal logs ou la rue, un renforcement des protections est indispensable. La priorit est de venir en aide aux plus vulnrables et dinstaurer une vritable protection sociale de lhabitat qui garantisse chacun et en toutes circonstances un filet de scurit : Eradiquer les 600 000 logements indignes. Soutenir et inciter les propritaires entretenir ou rnover leurs logements. Sanctionner systmatiquement les bailleurs qui, dlibrment, ne respectent pas les normes de dcence et de confort. Instaurer un dispositif de prvention des expulsions locatives qui, tout en traitant les causes des impays, garantisse aux locataires en difficult le maintien dans leur logement (ou leur relogement) et aux propritaires le paiement de leurs loyers. Donner une priorit absolue laccs au logement des personnes en grande difficult et dvelopper les alternatives lhbergement. Donner au secteur de lhbergement les moyens daccueillir et daccompagner dignement les plus dfavoriss : une solution immdiate dans lurgence (violences conjugales, jeunes en dtresse, catastrophes naturelles) et une aide plus durable favorisant les parcours dinsertion pour retrouver un logement. Renforcer les dispositifs et les aides destins aux personnes qui ne peuvent plus faire face leurs dpenses de logement (Fonds solidarit logement, Fonds daide aux accdants en difficult, Fonds nergie).

ConstruirE unE villE quitablE Et durablE : un impratif pour vivrE EnsEmblE

Le fonctionnement des marchs immobiliers accentue les clivages entre les territoires en dveloppant, dun ct, lattractivit des quartiers recherchs et en rduisant, de lautre, celle des secteurs o vivent les plus fragiles. Cest pourquoi il est urgent de renforcer la mixit urbaine et sociale et de donner un nouveau souffle aux politiques de promotion sociale des habitants dans les territoires dlaisss. Un changement de cap est indispensable pour viter de mettre en danger la cohsion sociale, pour permettre chacun de trouver sa place et de rsider dans un environnement adapt : Instaurer des secteurs de mixit urbaine et sociale, partout o il est ncessaire de diversifier lhabitat, en inscrivant une part obligatoire de logements financirement accessibles dans les programmes de construction. Renforcer les obligations de la loi SRU en imposant aux communes une part de 25% de vrais logements sociaux et en prvoyant des pnalits financires ou des sanctions dissuasives. Corriger les ingalits entre les territoires en renforant et requilibrant les dotations aux collectivits territoriales et en posant les bases dune taxe de solidarit urbaine sur les transactions immobilires. Orienter les aides laccession la proprit vers les classes moyennes et les mnages modestes. Imposer dans les coproprits des provisions pour gros travaux et obliger les syndics davantage de transparence. Agir activement en faveur des coproprits en difficult. Mener une politique de la ville ambitieuse en dotant les quartiers populaires de moyens dexception pour la rnovation urbaine, la cration de services publics, les transports et le dveloppement social (emploi, sant, ducation)

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Sb!Godefroy/FAP

Mobilisation gnrale pour le logeMent 3 rue de roMainville 75019 paris

mobilisons-nous !
1234

exigeons des candidats quils sengagent !

produirE suffisammEnt dE logEmEnts aCCEssiblEs

Programmer 500 000 logements par an, pendant 5 ans, dont 150 000 logements vraiment sociaux. Imposer des contreparties sociales aux aides publiques. 1234 contre la vacance injustifie des logements. Lutter Librer des terrains btir un prix raisonnable.
Couverture Owen Franken/Corbis - Ne pas jeter sur la voie publique.

rgulEr lEs marChs Et matrisEr lE Cot du logEmEnt

1234
Encadrer les loyers. Rguler les prix de limmobilier. Revaloriser les aides personnelles au logement. Lutter contre la prcarit nergtique.

moins dinjustiCE Et plus dE solidarit

Intervenir massivement contre lhabitat indigne. Enrayer les impays de loyer et prvenir les expulsions locatives. Donner une priorit absolue laccs au logement des personnes en difficult. Offrir des solutions dignes dhbergement et daccompagnement aux personnes les plus dfavorises.

1234

ConstruirE unE villE quitablE Et durablE : un impratif pour vivrE EnsEmblE

Renforcer les obligations de la loi SRU en imposant 25 % de logements sociaux. Instaurer des secteurs de mixit urbaine et sociale. Scuriser laccession la proprit et recentrer les aides sur les classes modestes et moyennes. Corriger les ingalits entre territoires et mener une politique de la ville ambitieuse.

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jE signE la ptition !
NOM : .... PRNOM : .... ADRESSE : . ... Cette mobilisation doit permettre dtablir un Contrat social SIgNAtURE : pour le logement sur lequel devront sengager les candidats
llection prsidentielle. La Fondation Abb Pierre en suivra la mise en uvre.

ou signez sur www.mobilisationlogement2012.com