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Pouvoir, modernit et monopole masculin de la politique : le cas franais Author(s): Mariette Sineau Source: Nouvelles Questions Fministes, Vol.

13, No. 1 (1992), pp. 39-61 Published by: Nouvelles Questions Fministes & Questions Feministes and Editions Antipodes Stable URL: http://www.jstor.org/stable/40602876 . Accessed: 19/09/2011 12:53
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Sineau Manette

Rsum

et modernit Pouvoir, de masculin la monopole : politique le casfranais


Abstract Sineau: "Power,Monopolyand Mariette of the the Male Monopoly Politics: French Case". the remains country a where male France of is untouched, monopoly politics nearly thus placing itself outside a certain we Whether think democratic modernity. de ofCharles GaulleorFrancois Mitterrand, who wehavetodowith statesmen exercised their claims a tutelary-style despite power: as to modernity (understood theindicator of a "break"),both these men are the incarnation the "pater familias" in of and politics,with all the authoritarian of connotations this that figure the archaic Code suggests a patriarchate Napoleonic for leaving little room a genuine democracy the that aspirations recognizes "legitimate" to of women exercise powerat theendof ourtwentieth century.

et modernit Sineau : Pouvoir, Mariette : de masculin la politique le cas monopole . franais La Franceresteun pays o le monopole est de masculin la politique peineentam, ainsi en dehorsd'une certaine se situant modernit Qu'on voque dmocratique. de Charles Gaulleou Franois Mitterrand, on a affaire des hommes politiques qui : sur ont exerc pouvoir unmodetutlaire le en dpitde leurprtentionla modernit (entendue comme indicateur de rupture ces hommes sonttousdeux ), du des incarnations paterfamilias en politique, avec toute la connotation du et autoritaire passiste cette que figure Un CodeNapolon voquer. patriarcat peut qui laisse peu de place la vritable les dmocratie dans laquelle se situent aspirations lgitimes des femmes exercerle pouvoiren cettefinde XXe sicle.

a les De toustemps, toutes poques,le pouvoir et politique t et nonseulement investi, accapar parles hommes pareux seuls,mais virile. Commel'critGeorges encoretaitli l'exercicede la puissance ses surtoutdans formes traditionnelles, Balandier, Le pouvoir, estimpensable Il les entre sexes : sansrfrencela sexualit. estenjeu dansles rapports les de vieetde ces oprateurs sociauxque sont femmes des le contrle forces 1985 : 66). le fonde commencement(Balandier, au N.Q.F. 1992 Vol 13, Nl

40 Sineau Dans les socitsde la modernit, monopoleou le quasile dansle XXe masculin la politique de s'est prolong monopole jusque tard sicle.Aujourd'hui encore supriorit la des fait numrique hommes partout la loi dansles instances dcision de soient politique, ces dernires que lues ou nommes. Pourtant, grce aux luttesqu'elles ont menes,les femmes lentement srement, mais une entre ont, rpartition provoqu autre il domaines masculins fminins. de nombreux occidentaux, est et Dans pays - cellesdu fminisme de les 70 frappant voirque ce sont annes triomphant -quimarquent point 'inflexion la courbe reprsentation femmes de le d de des dans les assembleslues. Le phnomne, visibledans des pays aussi diffrents l'Allemagne,l'Italie, le Luxembourg la Suisse, est ou que dans les pays nordiques. Dans les cinq pays Scandinaves, spectaculaire comme Pays-Bas, aux ellessont massecritique occupede 25% prs une qui de 40% dessigesdansles assembles lues.Ellesontsimultanment acquis des positions pouvoir dansles partis de et - exception mrite politiques qui d'tre releve ellesont en au atteint seindugouvernement mme, Norvge, la parit avec les hommes. Bref fminisation institutions la des numrique bienaujourd'hui Europecommel'expression la en de politiques apparat modernit dmocratique. Parrfrence nouveaux ces de modles participation femmes des aux instances pouvoir du la France politique, peutaujourd'hui passerpour Ce pays peutse targuer d'avoir le personnel et atypique. parlementaire le La d'Edith Cresson poste au partisan plusmasculin d'Europe. nomination de Premier Ministre le vedettariat quelques-unes doivent faire et de ne pas oublierque les instances des ne dirigeantes grandspartistraditionnels tolrent femmes dosehomopathique. que l'histoire femmes les Et des qu' enFrance 1945estcelled'unergressionellessont : moins dputes depuis nombreuses siger la Libration (5,7%) qu' (6,7%). aujourd'hui le tre dansce paysle Pourquoi pouvoir politique passe-t-il pour dernier de le commele fait refuge l virilit, pourquoi peut-on comparer, Michelle masculin (Perrot, 1989 : 10) ? Perrot, unvritable sanctuaire Les raisonsde cet tat de faitsont diverses, aux renvoyant pratiques

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Sineau 41 et du aussi la partisanes au fonctionnementsystme politique. Renvoyant Il culture au du idologiquedes acteurs systme. est politique, rfrent tousles acteurs se sontrclams de de qu'en France frappant constater qui en de laissles femmes bord au du la modernit politique enfin compte, ont, : au chemin.Modernit le mot est entendu sens o l'emploie Georges de Balandier comme unindicateur rupture les langagesanciens, avec une incitation comprendre, la crant, socit en voie de se faire en la 1985 : 141). Qu'on voqueparexempleCharlesde Gaulle ou (Balandier, on Mitterrand, a affaire des hommes Franois politiques ontexercle qui en de titres, la modernit pouvoir se rclamant,divers politique, proposant l'atteindre ncessaire une modernisation institutions,desnormes des ou pour Pourtant tous deux, nous tenterons le montrer, de sont des juridiques. incarnations pre de familleen politique, du avec toutela connotation autoritaire passisteque cettefigure Code Napolon (1804) peut et du Un (ou ) voquer. patriarcat une machocratie qui laissepeu de place la vritable dmocratie laquellese situent dans ncessairement aspirations les fin des le en lgitimes femmes exercer pouvoir cette de XXe sicle. SYMBOLIQUE ET CULTURE POLITIQUES FRANAISES Un droit une symbolique et virils d de vnement Rappelons-le'emble: c'estlaRvolution 1789, fondateur la modernit de en France, les femmes doivent dmocratique que leurlongostracisme Pourles faire natre la citoyennet civilepolitique. - la Rvolution vitebillonne d'ailleurspar le code Napolonde 1804 leurdnietousdroits la citoyennet A des franaise politique. l'instar l comme Romaine, Convention le la la lie Rpubliques antiques,'Athnienne au de les RaoulGirardet pouvoir politique pouvoir porter armes. ajustement la place qu'ont tenuel'image de Sparte,celle de la Rome soulign non dansla rhtorique rpublicaine, seulement jacobine,maisaussietplus dans l'universintellectuel moral des hommesde la et profondment Convention 1986 : 160). En cettemmeanne montagnarde (Girardet, 1793,dont a pudire 'elletait l 'annezrodel 'histoire femmes on des , qu la Convention deuxmesures concomitantes : prend N.Q.F. 1992 Vol 13, Nl

42 Sineau - le 30 avril, congdie femmes l'arme de les elle - le 3 octobre, interdit clubset socits de les elle populaires femmes. le de elle Ce faisant, scellepourun sicle-et-demi principe leur dansla sphre exclusionetdeleur L'interruption politique. incomptence et aurait faire de la chanedynastique rapidement clairement pu apparatre mise l'cart de de l'normit la farce dlibre, systmatique, salique, cette iln'ena rien Les t. hors des etpermanente femmes dumonde Or, politique. la et hommesau pouvoirontmaintenu tradition, ce qui taitune affaire d'hommes (Baguenard,Maisondieu, d'hommesest restune affaire proclamel'galit des Metayer,1983 : 116). D'un ct, la Rvolution de elle les de comme individus universel, l'autre exclut femmes la principe sur (C'est d'ailleurs cettecontradiction prendra que politique. citoyennet en essorle fminisme France). ont de Les partis gauchefranais si bienrussi(jusqu' la mile fminin se qu'ils pouvaient tempsdu XXe sicle) diffrer suffrage de anctres. Parcequela Rvolution 1789 avait rclamer grands des lgitim, d'une souverainet populaire longtemps, leurs yeux,le principe pour se mles.Si les Communistes les Socialistes et aux rserve seulsindividus ils ds du trs fminin, font prononcent tt(Jaurs 1898) en faveur suffrage En 1936,le programme du de la tout lgislative. pourenterrer fait rforme Frontpopulaire- la coalition entrediverses forcesde gauche, dont le de et les pas principalement Radicaux les Socialistes n'inclut mme droit du Lon Blum,chefsocialiste gouvernement, au fminin. port suffrage mme le hauten nommant cette coalition, coopter par pouvoir par prfre batailleau Parlement trois femmes gouvernement au plutt de mener que le Quantaux Radicaux- au pouvoir presque pourlargir corpslectoral. - ilsontsansrelche continment la lile Rpublique sous (1875-1939) agit de au sexe .Levte le pril clrical refuser droit suffrage deuxime le pour sontplus influenc l'Eglise (car les femmes fminin, qu'ils supposent par de est associ, leurs yeux, la miseendanger la religieuses), constamment 1 de Entre9 19 et1936,onnerecense moins quatre pas propositions Rpublique. le des de loi accordant femmes droit suffrage aux de : votes parla Chambre

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Sineau 43 ensuitebloques par le Snat (qui cettepoque elles furent dputs, de un possdait pouvoir vetosurla Chambre). des 'hui politiques plusde40 ansd'existence droits Aujourd ,aprs des ilest de fminins, surprenantconstater la mixit institutions politiques que ni n'est toujours vritablement accepte.Ni par les acteurs, par les pas cette Mmela loin'a pastotalement de observateurs la viepolitique. radiqu guerrier de la politique. Aux de virile senstymologique ) (au conception il L de termes l'article 45 ducodelectoral, estspcifi nulnepeuttre que de aux avoirsatisfait obligations la loi surle recrutement lu s'il nejustifie continue de l'arme. C'est diresi l'ordre d'associer, aujourd'hui juridique les Peut-on de au d le encore, droit 'ligibilit pouvoir porter armes. rappeler, au demeurant, travers l'exempledu MarchalPtainet du Gnralde aussides dont joui le Gaulle, prestige ont deuxhommes politiques taient qui de de De Prsident la Rpublique la Ve Rpublique, illustres. Gaulle, soldats l'uniforme revtait ne s'y trompait chaque fois qu'il entendait pas, qui ' adresser 1' d' les si opinion avecsolennit, comme le fait arborer insignes s de ... militaire confrait son discoursun surcrot du commandement 1986 : 85). fait et de crdibilit, prestige tout compte d'autorit (Girardet, de en Si l'on en croit que l'enqute profondeur j 'ai meneauprs ou lectorales partisanesl 'chelon des femmes national, exerant fonctions considr est nuldoute avoir: le pouvoir aujourd'hui politique bienencore En le pouvoir parexcellence. portent viril comme des parla plupart hommes : ces quelquesextraits d'interviews femmes de politiques Le tmoignage c'est le dernier c'est inimaginable ... Le plan mondepolitique, bastion, de le et ont c politique, 'esttout mme vraipouvoir, a leshommes de la peine d'tre n'estie lcher ... Qu'unhomme consort, prince puissesupporter entame virilit ... (Sineau,1988).Corollaire sa ce pas,ce qui quandmme d : de ce sont qui obligde cettat 'esprit les femmes tentent forcer monopole deux principes essentiels commedes usurpatrices : transgressant perues des du entre Un eux. celuide la hirarchie sexesetceluide la division travail certainnombred'enqutes disentbien leur impression d'tre vues, et comme intruses, des l'ordre mle... proprementphysiquement drangeant

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44 Sineau C'est FranoiseGiroudqualifiant rcit, Comdiedu pouvoirde son la fugitive histoire d'hommes dansleurjeu (Giroud, 1977). surpris Il est peut-tre surprenant encorede voir quel pointle plus vocabulaire du du laissetransparatre courant dput, journaliste, juriste du la virilit milieu.C'est GeorgesVedel nonant ses du d'hommage : ce tudiants La dmocratie, contrairement qu'on enseigne quelquefois, estungouvernement onveut parl quelesrveries 1' adolescence dire de viril, et de la fminit ontpas de place (Vedel, 1966 : 607). C'est Gaston n'y Defferre traitant leadersde la majorit faussesvierges C'est les de . Barreosantla formule Les villes, : il c'est commeles femmes, Raymond il ne suffit de les sduire, faut savoir prendre C'est,enfin, les *. Lionel pas en en de Jospin campagne Haute-Garonne les lections pour rgionales mars 1992faisant aveu : Cette cet la fais fond. C'estunequestion campagne, je virile2.(L'actualit rcente mmeremis l'ordre a du d'nergie politique de Chantai cadette, jourla loi salique: le comte Parisayant reprochsa fille la de d'Orlans,d'avoirbravcetteloi, durant campagne mars 1992,en la devant centaine une d'invits de prenant parolepubliquement proches la famille royale). La nomination d'unefemme la tte gouvernement du franais, le 15 mai 1991,n'a pas vraiment finaux reprsentations pouvoir mis liant etexercice la puissance de mle.Il suffit s'en convaincre de politique pour les la d'EdithCresson. rappeler commentaires ontentour dsignation qui sa Qualificatifs les uns visent la ramener son sexe pourbranler qui, , , ( lgitimit la Pompadour la favorite l 'egrie, et Dieu nomma la femme ...),les autres tendent contraire masculiniser le Premier au le petit Ministre Elle en a , soldat, la combattante Biend'autres, . ( avant de Gouges ... SimoneVeil s'taient vues attribuer elle,d'Olympe il les qualits viriles leur de grceauxquelles estpossible dissimuler travers de n'tre et que des femmes (Baquenard al., 1983 : 114). Le phnomne n'est certespas spcifiquement : franais Golda Meir,IndiraGandhiou Thatcher souffert mmesboutades ont des Il niant leurfminit. Margaret noussemble, est, cependant, l'univers que politique en France plussouvent comme tant unisexe, qu'ailleurs, peru pourdes raisons culturo-religieuses N.Q.F. 1992 Vol 13,Nl

Sineau 45 A en lors qu'historiques. deuxreprises, effet, de (payslatinet catholique) trouves exclues les se de forts l'histoire France, femmes sont de deuxtemps o : au de duprocessus dvolution politique au XIVe siclelorsque, moment aux on la s'laborela monarchie absolue, exhume loi saliquepourrserver de et mlesla succession la couronne France, en 1789 lors seulshritiers le seulmodlede Ds de de rtablissement la lgitimit dmocratique. lors, et sertencorede rfrence universelle est un pouvoirqui s'impose sontet se sentent exclues (enfermes dontles femmes modlemasculin de qu'elles sontdansles modlessculaires mres... ou de prostitues). non vritablement Une culture dmocratique virilit politique et n'estpas le seul lment L'associationentre en des jeu qui aitcontribu la misehors politique femmes Francedansla traits deuximemoitidu XXe sicle. On doit aussi invoquercertains normalement de la culturepolitiquefranaise, exognes particuliers l 'essence dmocraties modernes. les des d'exemple pratiques Evoquons titre des et des partis l'imaginaire politique acteurs. des Les pratiques partis lieux thoriquement ouverts Piliersdes dmocraties modernes, ont du les et de slection de formation personnel politique, partis en France failli leurtche.Tantdansle pass,sous la IVe Rpublique (1946-1958) ans sous la Ve, aprsplus de trente d'existenced'une qu'actuellement tait censemoderniser moeurs. la IVe Rpublique les Si est qui Rpublique des comme le rgime partis si elleest souvent , dsigne, pjorativement, victime jeu strile de ceux-ci, du c'est bienparcequ'elle n'a pas morte, seul le Parti pu s'appuyersur de vritables partisde masse. En ralit, ce C'est d'ailleursle seul qui ait communiste (PC) mritait qualificatif. ouvert recrutement femmes lections son aux de (aux lgislatives 1946,le PC et plus de 20% de femmes en faitlire 16%). Les autresont prsente d fonctionn comme cnacles 'investitures,profit mmes: deshommes, au des des desnotables, ruraux enracins leur fort soucieux 'ouverture dans d fief, peu hritiers Radicaux-Socialistes la des etde fminisationetencela dignes de ... prcdente Rpublique N.Q.F. 1992 Vol 75, Nl

46 Sineau naissance des chou donner n'a La Ve Rpublique pas moins modernes Si les de politiques dignes ce nom. tous partis dmocratiques partis selonl'analyse vers naturellepencher l'oligarchie, une prsentent tendance sans les restent Robert actuelle Michels, partis franais qu'en a faite toujours A droite, partis les font en conteste (Michels,1971). champions la matire tant de de que toujours figure clubsmasculins notables, parleurspratiques : le nombre leursadhrentsqu'il s'agissedu Rassemblement la de pour par ou qu'il s'agisse (RPR), parti gaulliste, revendiquant l'hritage Rpublique constituant l'Unionpourla Dmocratie des groupuscules (UDF). Franaise de A gauche, nouveauPartisocialiste le (PS) a bientent s'alignersurle Recrutant sociaux-dmocrates fonctionnement grands des europens. partis il couchesmoyennes la des urbaines, s'est aussi parmi clientle nouvelles Mais sonfonctionnement. et efforc grossir effectifs de dmocratiser de ses : le au boutde dix ans de pouvoir socialiste, bilanestsombre l'hmorragie de l'mergence gure parti masse, enmilitantsqui l'atteintneledsigne comme celles de la vieille fodales claniquesrappelle ou en son seinde pratiques des et de SFIO (Section Ouvrire), la guerre chefs Franaise l'Internationale atteint apoge.L 'essorde son la entre prsidentielle prtendants succession la a telles pratiques d'ailleurst servipar les lois de 1983 instituant lus locaux,par un certains dcentralisation confrant grand et pouvoir sousla Seul de les Prsidents conseils de rgionaux. en fin compte, exemple l' mme sonmode si de Ve Rpublique, PC mritaitappellation grand le parti, dit relevait davantage centralisme dmocratique du defonctionnement bien Mais l'inluctable dclinlectoral le vritable. qui que de la dmocratie en de est marginal. frappe actuellement train le rduire l'tatde parti s'est avrefort d'une telleoligarchie La persistance partisane du au politique franais,l'ouverture prjudiciable renouvellementpersonnel : ou ou aux lments plus neufs les plus dynamiquesjeunes,femmes, les dmocratesfait des venant entreprises. 'ont-ils droite gaullistes, actifs Qu - pour dans les chrtiens, promouvoir femmes leurs giscardiens chiraquiens, En A instances 1990,le bureau politique dirigeantes? peu prsrien. fvrier membres. l 'onse souvient Et encore trois sur duRPR comptait femmes trente - juge trop drangeante - s'est vue de quelle faonMichleBarzach Chirac. de faon Jacques Signeostensible la que par limoge la plusbrutale N.Q.F. 1992 Vol 13,Nl

Sineau 47 dmocratie partisane surtout droite, fortement induite le haut. est, par les d et selonleurbonvouloir, Ce sont hommes 'appareils font dfont, les qui fminines. ne JacquesChiraclui-mme s'en est pas quelquespromotions Barzach : Elle fortement par1' affaire cach,lorsqu'ila dclar, agac monMinistre la sant, de monadjoint la J'en me doitsa carrire. ai fait 1' ai impose le XVe arrondissement deParis, lgislatives aux et dans Mairie, je 3. et aux municipales lui Le PS ne semble pas avoir compris, non plus, que la est fminisation un gage de dmocratie selonles termes , employs par il En accdant statut parti au de Yvette dominant,s'estmontr quasi Roudy4. de le jadisdtenu le PC enmatire promotion par inapte reprendreflambeau Le refus ouvrir femmes aux ses fminine. PS s'est,parexemple, toujours aux de listes candidature lections. de Depuis 1973,les investitures femmes : la deputation jamaisatteint desprtendants n'ont 10% socialistes de 8,5% le en 1981,ellessont passes 9,4%en 1988.Oncomprend pourquoi groupe - qui frle pourtant majorit absolue de la socialiste parlementaire - compte 'hui de moindre l'Assemble (6,2%) aujourd uneproportion femmes RPR (7,5%)! En fait, PS s'estcontent dcider quota le de un que le groupe de non dansles faits thorique femmes, respect (quotad'abordfix 10% en 1974,port 15% en 1977, 20% en 1979,etenfin 30% au Congrs de Rennes 1990).La composition en actuelle instances des duPS en dirigeantes ditlongsursesbonnes rsolutions. ce parti compte Dans 30% de femmes qui 18,5%au Bureau 2 la base,il se trouve 1,4%de femmes comit au directeur, excutif et7,7% au Secrtariat ... national femme 12 membres). sur (1 des sociauxQue vautunetellepolitique quandla plupart partis dmocrates en dansles faits quotade 40% de un europens sont appliquer En femmes tousles postes responsabilit? octobre de 1989,Edith Cresson, alorsMinistre Affaires des avait l'alerte. le parti se Si ne europennes, donn il sera comme le microcosme fminise une caricature pas, politique dforme la socit. de C'estd'ailleurs dansce sensquevont choses: des les curies menes deshommes derrire par enarques5 lesquelsonse place.Tout cela n'a rien voiravec la socitcivile6.

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48 Sineau des politique acteurs L'imaginaire L'histoire rcente montre lesreferents idologiques franaise que ne ancrs dansuneculture deshommes franais sont toujours pas politiques Refus l'alternance de detype vritablement dmocratique. parlaconfiscation etrecours la thmatique l'homme apparaissent de fort de la reprsentation, deuxconstantes discours despratiques, des et contribuant faonner comme hors ou unimaginaire dmocratique, politique s'inscrit de la modernit qui de son idal. Ce qui distingue plussrement hommes le les politiques franais de leurshomologues c'est l'assurancequ'ils montrent se occidentaux, devantl'opinion comme seuls capables, face d'ventuels prsenter challengers d'incarner pouvoir. le C'est la faon , qu'ils ontde contester toutelgitimit partis l'opposition avoirvocation, des de eux aussi, le de c'est--dire reprsenter force une occuper devant la scnepolitique, d'alternance.Pourtouthommeenplace,lapolitique,c'estcequi caractrise les ambitieuses activits ses rivaux.Le seul nom qui convienne de aux c'est le dvouement. c'est bienainsique raisonnent, leur Et dans siennes, les 1985 : 585). L'opposition pose en est majorit, lecteurs (Julliard, minorit la dangereuse menaant cohsionde l'ensemblenational.On le connat mot Charles Gaulleencampagne C'estmoiou le chaos . de de : Et de fait, durant quelquevingt les annes la d'hgmonie gaulliste, gauche s'estvuednier droit tout le franaise lgitime occuper pouvoir, dsigne tait comme menace une les institutions. socialiste Le qu'elle pour Franois Mitterrand foislu - aprsunealternance s'estfinalement une droule qui - ne s'est pas comport dans le calme institutionnel diffremment, a qui dnoncles menesdloyalesde l'oppositionde droite, tentatives ses abusivesde main-mise l'appareild'Etat,pourjustifier deuxime sur sa candidature prsidentielle. Les prsidents la Rpublique France,cela est connu,se de en en affichant fcheuse une tendance comportent monarques rpublicains, titre le de Elus confisquer, personnel, monopole la lgitimit dmocratique. au suffrageuniversel pour un long mandat (sept ans) et dots, de pouvoirs ils constitutionnellement, considrables, se trouvent disposer N.Q.F. 1992 Vol.13,Nl

Sineau 49 d'une longvit d'une autorit typemonarchique. ce fait, ont et de De ils le qu'ils ne dtiennent le pouvoir vie,comme pas quelquemal admettre les des certaines quitter le dtenaient rois, et manifestent difficults trne et prparer succession. possibilit leur La offerte constitution , parla ne fois le de reconduire plusieurs le mandat faitvidemment qu'accrotre Afin se perptuer des de au franais. penchant la sur-longvit prsidents - ce pouvoir treint commes'il s'agissaitde sa propre vie pouvoir qu'il et al., 1983 : 82) ou afinde le conqurir, l'hommepolitique (Baguenard Ali recourt volontiersce que le psychanalyste Magoudia qualifi franais de de manipulations 7, mythologiques s'efforant faireressurgir la conscience peuple, du certains vieuxmythes politiques dansle pass,ont qui, souvent recette. fait A l'heure choix, France merger homme la voit un des providentiel, rassembleur d'unefamille dsunie. C'estle cas enpriodes de qui se poseen crisede lgitimit, assez frquentes France, Ptainen 1940,ou de en (cf. en Gaulleen 1958),maiscela peutaussibiense produire priode politique l en dites fratricides partis,'homme entre calme(Mitterrand 1988). Auxluttes non d'un programme prcis, providentiel opposele rassemblement autour Ptainen 1940, maisautour sa personne. de C'est ainsique s'est comport en 1958.Le recours la mystique unitaire galement utilis a t de Gaulle Mitterrand 1988.Dans sa Lettre tousles Franais(1988), en parFranois lectorale lors de sa secondecandidature, qui a tenulieu de plate-forme Mitterrand n'crit-il : Aux termes ce mandat, n'aurais de Franois pas je le projet me prsenternouveau vos suffrages,je n'avais de si pas conu eu la conviction nousavionsencore ensemble pour ... que beaucoup faire veiller Vunit la nation Jele remplirai de . (monrle)avec au coeuret ... dansl'esprit la passion 'uneFranceunie. m'inquite d Je des parfois montes de l'intolrance. Nous avons besoin de nous rassembler, mes chers 8. compatriotes Afin protger nation, chefrclame se voitrapidement de la le et attribuer pouvoirs des On personnels importants. pense de Gaulle,puissant de l'lu du suffrage universel prsident la Ve Rpublique, en devenant qui, partir 1962,se voitconfrer vritable sacrepopulaire On pense de un . Ptain la loiconstitutionnelle10juillet1940,dont a pudire 'elle et du on qu N.Q.F. 1992 Vol 13, Nl

50 Sineau 1979 : 217) : un constituait chefd'oeuvred'abandonau chef (Charzat, L'Assemble nationaledonne toutpouvoir au gouvernement la de sous l'autorit la signature MarchalPtain... De tels et du Rpublique, une des leaders savent videmment d pratiquer sorte 'infantilisation citoyens, les dangers menacent France.Significative cet la en surestimant est, qui l'allocution radio-tlvise donneparde Gaulle le 13 juin 1958 : gard, Depuis 12 ans,le rgime partis, des flottant un peupleprofondment sur au d terriblement se hors divis, milieu 'ununivers dangereux, montrait d'tat d'assurer conduite affaires En grossissant dsir scurisation, la des le de 9. l'homme vise susciter sorte dvotion une de providentiel naturellement sa personne. De parles lienstroits l'attachent la nation, de parles et qui d'autorit sur a rapports patriarcale exerce elle,le chef putre qu'il compar un poux. En annonant mort de Gaulle,le Prsident la de Pompidou n'hsite proclamer la France veuve. De mme est a-t-on dire pas que pu sous Vichy, le pays dominest trait commeune femme, dontle que, Marchal en et connat, patriarche en vieilpoux,les faiblesses insignes (Charzat,1979 : 217). Mais c'est le plus souvent un pre que le chef est la dont teinte la fois charismatique assimil; grande popularit iljouit, de respect d'adulation, et incite tout la comparaison. Gaullea t en cas De considr comme preparnombre Franais. Le preestmort s 'est un de , le du exclam,aprsson dcs, M. Jacquet, prsident groupegaulliste l'Assemble nationale. est C'estparce le chef identifiunprequ'il est que souvent Mitterrand relate perucommeimmuable, inattaquable. Franois dans Ma part de vritde quelle faon sa tentative de (prmature) en comme attentatoire l'image candidature, 1968,a tperue iconoclaste, et l'autorit pre: J'tais du celuiqui avaitvoulutuer prede famille, le la puissancetutelai le bon ange du foyer (Mitterrand, 1969 : 119). re, en onzeans,Franois Mitterrand est Aujourd'hui, prsident exercice depuis - nousy reviendronscompar un pre... sontour

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Sineau 51 DE GAULLE-MITTERRAND MODERNITE : LES PRETENTIONS A LA

En dpitd'un mode d'exercicedu pouvoirqu'on peut donc Charlesde Gaulle commeFranoisMitterrand de ont, qualifier tutlaire, en la et incarner promouvoir modernit tous deux prtendu cependant, les ne et Mais de quellemodernit parle-t-on, pourquoi femmes politique. dans s'engoufrer la brche, surfer surcette sont-elles parvenues pas d'exploration nouveaux de l'expression possibles, pourreprendre vague 1985 : 131)? C'est ce que l'on tentera de GeorgesBalandier(Balandier, maintenant. d'analyser De Gaulle de en Revenuaux affaires 1958,le gnral Gaulle a exercle titres la modernit de en proposant politique, pouvoir se rclamant divers de Relevait ce desinstitutions. modernisation une l'atteindre ncessaire pour les des condamnation forces sa traditionnelles, politiques registre virulente . de comme fauteurs trouble Aux vieux partisde la IVe, prsents de selon divisions qui partisanes appartiennent, lui,au pass,il feint prfrer, bureaucratique, doit dbouchersur la qui pour l'avenir,la neutralit au des Promouvant, lieu et place des anciens dpolitisation problmes. coles(Polytechnique, sortis fonctionnaires des grandes des notables, hauts ' ildonne incontestablement l 'EcoleNationale Administration), d maissurtout De la IVe la Ve, on au recrutement uncaractre technique politique. plus ou de la Rpubliquedes dputs celle des fonctionnaires, selon passe de l'expression PierreBirnbaum, celle des bons lves (Birnbaum, nouvellec'est le cursus de innovation cetteRpublique 1977). La grande d'une seconde descendant cursusinvers), consacrel'existence (ou qui et celledesdiplmes de la comptence,ct voied'accs la viepolitique, (Julliard, combine elle 1985 : ou de celle du suffrage universel, plutt : est La trajectoire dsormais fonction local/ ministrielle/mandat 578). mandat parlementaire.

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52 Sineau Mais la preuve neuf ce qu'on considre la modernit de tre par sansdoute renforcement pouvoirs l'excutif reste le des de politique auquel on procde, qui estvu comme et et gage d'efficacit de stabilit politiques. La constitution 1958 signe,on le sait, l'arrtde mortdu rgime de : illuiestsubstitu rgime un de , parlementaire qualifi semi-prsidentiel faisant chefde l'Etatun homme du partir de juridiquement puissant qui, de confre l'lection 1962, peutse prvaloir la lgitimit populaire que directe suffrage au universel. ailleurs, mode de scrutin Par au ante pour l'lectiondes dputs(la reprsentation proportionnelle fonctionnait qui sous la IVe) est prfr scrutin le majoritaire deux tours.Ce systme lectoral alors est comme moderne plusefficace, car prsent plus susceptible de dgager majorits des clairespourgouverner ... Pourconstituer gages donns la modernit, rformes des ces institutionnelles apparaissent moinsdansle mmetemps n'en comme pas fort du sexe . Loin de passer prjudiciablesla reprsentation deuxime des la effectue 1958 en parla promotion politique femmes, modernisation a signifi, contraire, mise l'cartbrutale celles-ci;alorsque ces au une de nouvelles de venues,citoyennes frache date,auraient avoirvocation, pu elles aussi, incarner renouvellement le souhait la vie publique. de D'une part, de et l'emprise la hauteadministrationdes grands del 'Etatsur etmme sur lgislatif,eupour le a l'excutif, corps partiellement de les sur Si ont consquence mettre femmes la touche. les femmes investi en nombreet depuis un certaintempsl'Universit, elles commencent seulement se prsenter timidement concoursouvrant voie aux aux la coles. Ainsi,l'ENA, mixteds sa cration 1945, restetrs en grandes une cole d'hommes jusque dans les annes 70, ceux-ci : largement de 90% des promotions. situation pireencore La est reprsentent plus cole o ne admises depuis Polytechnique, militaire lesfemmes sont que peu. Deuxime prjudiciable femmes, trait aux l'lection prsident du au suffrage universel et renforce symbolique l'homme sert la de fort et dbouchesurun prsidentialisme dbrid, dpourvu qu'il est de contrePar on au institutionnel,voitmerger, pouvoirs parlementaires. mimtisme niveaulocal, une sortede prsidentialisme municipal, faitdu maire qui N.Q.F. 1992 Vol 13,Nl

Sineau 53 rhomme-orchestrela villeetmmede la rgion. de Est-ceunhasard, dans si ces conditions, on ne compte qu'une poignede femmes la ttedes Maire socialiste de Strasbourg grandesmunicipalits? (depuis 1989), est Catherine Trautmann seule de son sexe diriger ville de plus de une 100.000habitants. l au Parlement Enfin,'lection scrutin majoritaire pourl'lectiondu a ttrs contraire femmes. systme aux Ce lamineen effet minorits : les c'est pourquoile PC, le seul avoirjouer la carte femmes voit sa , s'effondrer 1958.(A cette ds dateil n'a plus reprsentation parlementaire dontaucunefemme, alorsqu'en 1946 il s'enorgueillissait que 10 dputs, En d'un groupe 165 lus,dont17 femmes). outre, mode de scrutin de ce D il deux inconvnients lesfemmes. 'unepart, personnalise prsente autres pour beaucoupl'lection.L'quationpersonnelleducandida^sesqualitsd'orateur, un ses aptitudes diriger meeting sontsouvent dcisivespourarracher la victoire. d en donc au Manquant 'exprience politique, peuentranes combat, les femmes viteapparues sont comme moins comptitives les hommes. que D'o la rticence partis les prsenter. des D'autrepart, modede scrutin, ce suscitel'instauration de troites, qui se drouledans des circonscriptions A liens directs entre l'lu et l'lecteur. travers pratique cumuldes la du se ainsi mandats constituent de vritables lectoraux. accaparement fiefs Cet est des fonctions un frein la fminisation Parlement. du supplmentaire aux Danscette course mandats, femmes les avec considrable partent unretard il etla prime au notable va bienimplant sesterres. total, neparat sur Au pas la chutedes candidatures fminines l'Assemble exagr d'imputer du : nationale, depuis1958, l'adoption systme majoritairecelles-cisont attendre ans passesde 13,6%en 1946 ... 2,2% en 1958.Il faudra vingt et les lgislatives 1978pourque le pourcentage candidatures de de fminines dpasse nouveau10%. Cette donner luide imagede modernit de Gaullea souhait que mmen'est d'ailleurspas exempte ambigut. peutmmeaffirmer d On son qu'avec son pass militaire, verbe classique et son nationalisme il le en moiti deuxime affich, voquedavantage passque l'avenir, cette (Capdevielle Mouriaux, du XXe sicle et 1988 : 58). C'est de Gaullequi tient rappeler cettevritpremire Depuis 1789, il n'y a plus de : N.Q.F. 1992 Vol. 13, Nl

54 Sineau les sa comme travers admise. Et qui, travers personne, lgitimit universel institutions direct) (l'lectiondu prsident voie de suffrage par Ce forme lgitimit. moded'exercice de une aux propose Franais nouvelle sur commeon a pu l'observer, l'idalisation dbouche du pouvoir vite, du voirela sacralisation corpspolitique (Baguenardet al. 1983 : 39). exhib et de D'autresfont remarquer ce vernis rationalit de technicit que et patriarcale s'appuieen Francesurune tradition parla classe dirigeante de monarchique l'Etat. La Rpubliquedes grandscommisressemble note trangement, Gisle Charzat, la Royautdes grandscommisde 1979 : 217). l'Etat (Charzat, des des Que direde la visionque de Gaulle se faisait femmes, dans leurattribuait la socit, plusgnralement, dire et, que qu'il pouvoirs les des avaitde la division rlesentre sexes? Une de la conception qu'il A son vraieou supposetelle,suffit rsumer tatd'esprit. un anecdote, il sur le journaliste critiquant l'absence de femmesau gouvernement, du . : rpond Et pourquoipas un ministre tricot? En vingtans de l'une seulement tappelesau gouvernement, ont deuxfemmes gaullisme, mineur et nomme unpostehirarchiquement Marie-Madeleine Dienesch l 'autre Cara,illustrant uneprsence Sid caractre social10, algrienne plutt de aux de fminine affaires l'Etat(elle flit, 1959 1962, qu'uneparticipation Encore l'idede des socialesenAlgrie). d'Etatcharge questions secrtaire n'est-elle cette nommer gouvernement musulmane, au pas dpute d'Alger, du gnral Gaulle,maisluia tsouffle MichelDebr. Si vousme de par son la proposez,'accepterai lui aurait-il sansdissimuler tonnement , dit, j faceau choixd'une femme11. aux De Gaulle n'a vraiment attention femmes qu'en tant prt Fort en ou qu'ligibles ministrables. de qu'electrices, jamais vraiment tant de fminin, Gaulle ne sent l'appui qu'il saitdtenir auprsde l'lectorat une de nullement de le ou l'urgence fminiser pouvoir, de mener politique des Loin rformes direction femmes. de penser dansla socit venir, en que, il le renouvellement valeursse produirait les femmes, mise,en des par fminin conservateurEn elles,il voit ... homme XIXe sicle,surl'ternel du non d'abord des pouses et des mres(prolifiques, prfrence) des de

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Sineau 55 la et responsables des dirigeantes. Si vraiment patrieest une image ne un alors pouvoir peut le et une fminine, mre, le chef pre, appartenir ' qu et un homme (Baguenard al., 1983: 11). De Gaulle a plus que d'autres mle(machiste) la politique, de donn image une hommes franais politiques Sorte sur tutlaire. detransposition la suprme unmode exerant magistrature pater familias telque dfini le Code Napolon du au planpolitique , par des surses enfants au marisursa femme, et au (1804), qui donnait pre nondmocratique en est. s'il de Figure pouvoirs chef. Mitterrand son s'est chantre la modernit de Mitterrand, tour, faitle Franois diversestapes de sa longue carrire politique.Lors de sa premire de en candidaturela prsidentielle, 1965,il se veutl'incarnation l'homme le de Candidat contre gnral Gaulle,prsident moderne. sortant, g, dj jeunehomme (il a 49 ans),sinond'homme il fait de videmment figure D'o le slogande la son nouveau( travers pass sousla IVe Rpublique). . du une moderne Sa critique : jeunepour France campagne Unprsident axe de de et gaullisme des institutions la Ve Rpublique, fort sa campagne, En de modernit. tant prtendant gauche, s'inscrit, l'poque,enpleine que il faitporter critiques le mode d'exercicesolitairedu pouvoir sur ses fort le l'homme du 16 mai dguis, gaullien: ende Gaulleilblme monarque Coup d'Etatpermanent du 12. 1958,l'instigateur en Mais ce sontaussiles mesures qu'il entend prendre direction le en des femmes s 'il estlu- quidsignent candidat Mitterrand, Franois Porteur aspirations changement, dernier des au ce 1965,commemoderne. les n'oubliepas,alors, le changement aussiconcerner femmes. doit Sa que seule chance de gagnercontrede Gaulle n'est-ellepas, d'ailleurs,de mordre surl 'lectorat fminin? Aussibienpropose-t-ilce dernier deux dontil escompte mesures et quelquesplus-values, qui passent pouravantLorsde la campagne de gardistes. pourl'lection prsidentielle 1965 qui a lieu pourla premire au suffrage fois universel il est le premier des se clairement de comptiteurs prononcer pourlalgalisation la contraception. En outre, dansle contre-gouvernement constitue l'annesuivante, en qu'il

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56 Sineau de fminine, confie Marie1966,il creun Ministre la Promotion qu'il Ces du Thrse Fminin). Dmocratique Eyquem(Prsidente Mouvement alorsparleur modernit : deuxinitiatives, premire la surtout, choquent La de entrer les ne se voit-il accusparlejournal pas gaulliste Nation faire dansle domaine rserv prsident la du de relations sexuelles Franais des 13. Rpublique Mitterrand ensuite montrer talents ses va d'innovateur Franois en construisant, les ruines sur d'unparti un moderne: discrdit, grand parti La longuesquenceentame Epinaycontre baronnies les SFIO, qui avaient transformvieillemaison baraque la en et dglingue ouverte tous les vents avait du Parti 'Epinay, modle d contraires, fait PS le mythique (Samson,1991 : 88). La modernit de dmocratie vante ses membres par va aussitrs parlesmesures vont vite de ce grand parti se reprer tre qui en des du secrtaire, prises direction femmes,l'instigation Premier Franois Mitterrand. Nommons d'abordles modifications statutaires 16 (articles et 18) prises en est un parleparti, 1973,auxtermes desquelles institu quotade femmes dansles instances comme les listes candidats sur de aux dirigeantes lections. A l'poque, de telles mesures passent pour proprement rvolutionnaires ce sont-l propositions : des dansles statuts des uniques le Brimo(Brimo, , partispolitiques relve,par exemple, juristeAlbert 1975 : 101). Les changements suivent programmatiques quelquesannes plus sous du ...Le PourlaFrance tard, la pression no-fminisme nouveau projet, des annesSO,donne voirla porte la rvision de socialiste matire en de fminisme. PS reconnat Le dsormais la lutte femmes, d'tre des loin un que mouvement est de contestataire, un moteur simple original transformation passeparlalutte classesmaisne s'y rduit . Bref, des les sociale,qui pas socialistes reconnaissent fminisme le commeun fait et franais politique font leurscertaines Par du aux critiques patriarcat. rapport autrespartis - partis droite parti de ou communiste rests, trs eux, patriarcaux franais dans leurpensecommedans leurspratiques, PS peutdonc passer,l le mme esttrs retard rapportcertains s'il en encore, moderne, pour par partis europens. N.Q.F. 1992 Vol 13,Nl

Sineau 57 Mitterrand lui-mme de lors Un modernisme par repris Franois de sa candidaturel'lection prsidentielle 1981. Dans ses 110propositions socialiste n'oubliepas les electrices. Sous la pour la France,le candidat concrtes , gauxpourles femmes six propositions rubrique Des droits l'aide aux femmes concernant leur sontfaites, l'galitprofessionnelle, de l'interruption volontaire de d'obtention la des isoles, rvision conditions A de de de et grossesse, le respect la dignit la femme. quoi s'ajoutele projet et de de construction300.000placesdecrche, l'instauration la reprsentation et aux (ce lgislatives, rgionales municipales qui proportionnelle lections sur de donner 30% de places au moins auxfemmes les listes permettrait il de femme comme dix ...). Enfin, lorsque, ansplustard, choisit dsignerune en un Ministre vise-t-il d'abord, brisant vieuxtabou, passer ne Premier pas innovative leader? On esten droit le de aux yeuxde l'opinionpourun penser. moments d Pourmoderne 'il se soitefforc'apparatre,divers qu arrive mal certains Mitterrand de sonhistoire, Franois pourtant dissimuler Tel de et plusarchaques sa politique de sonpersonnage. qu'on peut aspects dansson apparence le voir,aujourd'hui 1992,il estlui-mme, en physique . ses donnent etvestimentaire, quelquepeu oldfashion Surtout, pratiques ni ne vieillissant voulant cderla place, ni de lui l'imaged'un monarque il se perptue pouvoira de quoi au La de dsigner dauphin. faondont initiales. Jene avec ses promesses en contradiction flagrante choquer, fait , pas briguerai de secondmandat avait-il savoiren mai 1981, l'aube mandatlysen.Dix ans plus tard(en mai 1991) les de son premier candidature annonce dfrayent toutle d'une troisime chroniques Paris. Enl995,jen'auraique78ans.Celam'aamusdeledire). Comme ( de l'critAli Magoudi: Malgrun flirt plus de 50 ans avec l'histoire, n'a de le Mitterrand pasl'intention quitter pouvoir. chacun ses Et de Franois s' inscrit, ouproudansla finalit'uneultime d actes candidature , peu politiques dnie14. aujourd'hui Il reprend plus en plus son compte, de commel'avait faitde du Gaulle avantlui,la symbolique pretutlaire qu'il dnonait pourtant chez le fondateur la Ve Rpublique. de Aprsplus de dix ans d'exercice sa continu pouvoir, proccupation du semble bientre rpondre de principale N.Q.F. 1992 Vol. 13, Nl

58 Sineau au un des la demande Franais adulent grand-pre figurant prsident qui elle-mme 15. indracinable La presse d'uncorpsnational mieuxla fiction ' actuel 1 en la rfrence mtaphore fait souvent prsident. paternelle voquant Franois Mitterrand l'imagedu pre, Roger ou intitul Dans un article montre Zagdoun, psychiatre-psychanalyste, enquoi Les dixansde pouvoir l'ont de Mitterrand dsigncommepresocial des Franais (Zagdoun, Mitterrand le PS sontvoques et entre 1991). Les dissensions Franois en pareillement, faisantappel la mme mtaphore. Les socialistes d'un avec l'image du pre : tel est le titre brouills significatif article donta alorst l'objet de relatant, aprsle congrs Rennes,les attaques Enfin surtout, et socialiste16. de au Mitterrand seinmme la famille Franois Mitterrand attribuFranois familirement ici le surnom doittre voqu . denombreux que Franais: Tonton Onsaitbieneneffet -danstoutes par au de soient l'oncle sert substitut pre... les socits, quellesqu'elles on des femmes, pourrait S 'agissantde la promotion politique il Plusieurs oeuvrenovatrice. au penser surce terrain-l, moins, a fait que des d : ne pas changements sont-ils portersoncrdit cration 'unMinistre de entre droits femmes, des gouvernementaux remarque femmesdespostes commencer fminisation cabinets des ministriels, parle sien importants, d'unefemme Matignon (Sineau,1991). Lastbutnot dsignation propre, de de via least, nomination, le Prsident l'Assemblenationale, Nolle du comme membre Conseilconstitutionnel Lenoir suprme qui, (juridiction ses aucunefemme en sa cration 1958,n'avait parmi jamaiscompt depuis sages ). Mais, cettecooptation le haut ne doit pas faireoublier par et du : l'essentiel le blocagedes femmes l'entre Parlement des instances du Premier Secrtaire En des executives partis. ralit Mitterrand, Franois bienaccommod s'est fort de ou Partisocialiste prsident la Rpublique, et de d'une politique fauxsemblants, n'a jamais tempt parceque le PS un Loind'tre des de n'appliquait la politique quotasen faveur femmes. pas il tenu en stratge, compte, fministe convaincu,a seulement, fin politiquement des de et lectoralement, la vagueno-fministe annes70. A l'heuredes le ont il est clairque les dix annesMitterrand chou assurer bilans, De chou combler, en des qu rattrapage femmes politique. mme 'ellesont N.Q.F. 1992 Vol.13,N1

Sineau 59 les entre hommes femmes et faceunecrisequidure, ingalits conomiques le de fminin environ double taux reste du masculin 3,4% (1 (le taux chmage hommeset femmes contre 7,7%) et les cartsde salairesmoyensentre telle qu'entendue (autourde 35%). Bref,la modernit, par importants au a laissles femmes borddu chemin. Mitterrand, Franois des le de est Dans le secteur entreprises prives, taux fminisation un les en passe de devenir indicede modernitles entreprises : aujourd'hui comme plusmisogynes les tant inversement (Vogelperues plusdsutes bien qu'avec retard, mondepolitique le 1983 : 50). A son tour, Polsky, la se dsigns europen met adopter mmechellede valeurs: les partis A commeobsoltessontles partissans femmes. l'avenirne pourra-t-on comme France, semarginalisenten la des bientt qui prolongeant opposer pays masculin la politique, de l'aube du XXIme siclele monopole jusqu' dansle processus fminisation de de car d'autres enflche, plusavancs plus lections diront l'audience le Ou leursinstitutions? bien les prochaines fminis sesinstances dans relativement du lectorale mouvement cologiste, de dansla criseactuelle la reprsentation etporteur politique, d'esprance la aux de sera-t-elle mmede donner parolepolitique femmes, casserun plusavoird'avenir? monopole ne semble qui Mariette Sineau

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60 Sineau NOTES
24 mle,Libration, janvier 1. CitparJuly, a Serge, Les municipales, va faire 1983. 11 2. Libration, mars1992. 1990. 3. Le Monde,20 fvrier 11 4. Libration, mars1991. des hommes 75%, de l'Ecole Nationale 5. Les Enarquessontles diplms, la grande cole qui en Franceforme servicepublic.Ils se au d'Administration, retrouvent fait nombreux les tats-majors partis aux sommets de trs dans des et de l'Etat. 6 1989. 6. Libration, octobre 7. Le Monde,12juin 1991. 8. Mitterrand, Lettre tousles Franais,Paris,1988,p.3. (soulign Franois, par nous). 9. Cit Borella, dans d Paris, par Franois,Les partis politiques la France aujourdhui, 16 (soulign nous). Seuil, 1978,p. par 10. Elle estd'abordsecrtaire d'Etat l'Education de nationale, mai juillet1968. Enjuillet1968etjusqu'enjuin 1969,elleestnomme Secrtaire d'Etatauxaffaires sociales.Elle estensuite Secrtaire d'Etatauprs Ministre la sant du de et publique de la scurit socialede juin juillet1969. 11. CitparYvert, dictionnaire Ministres, des Benot,Le Paris, Perrin, 1990, 995. p. 12. Titre d'unouvrage Franois de sorte rencontre Mitterrand, depamphlet-satire de de Gaulleetde la Ve Rpublique. 13. Cit par Janine Les lois de Vamour: les politiquesde la Mossuz-Lavau, sexualit France(1950-1990), en Paris, Payot,1990,p. 36. 14. Le Monde,12juin 1991. 15. Ibid. 21 16. Libration, novembre 1990.

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Sineau 61 REFERENCES
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