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NUMERO SPECIAL

La Bretagne, avec ses 2730 km de ctes, possde un potentiel important et divers pour dvelopper des Energies Marines Renouvelables (EMR) : vents marins, courants de mare, vagues et mares... Depuis plusieurs annes, la C.G.T. se mobilise lors des Etats Gnraux de lIndustrie, du Grenelle de la mer et de lenvironnement... mais aussi avec d'autres acteurs notamment au sein du Conseil Economique Social et Environnemental Rgional (CESER de Bretagne), pour faire merger une vritable filire industrielle, scientifique et nergtique dans le domaine des nergies marines. Aujourd'hui, plusieurs projets sont sur les rails : parc olien offshore en baie de St Brieuc (500 MW), hydroliennes sites d'essai et dmonstrateur de la Horaine Paimpol/Brhat (Open Hydro) et du Fromveur Ouessant (Sabella 10), projet d'un site d'essai d'oliennes flottantes (WinFlo) au sud de Groix. La rgion Bretagne et le SMBI de Brest se prononcent pour des investissements importants sur le Polder de Brest. STX, DCNS Lorient et Brest travaillent dj sur la premire hydrolienne Open Hydro. Mais la partie du dveloppement industriel et de l'emploi qualifi reste gagner, la CGT entend y participer et agira tous les niveaux de la filire.
Site Internet : www.cgt-bretagne.fr mail : cgt.bretagne@wanadoo.fr Tl. 02 99 65 45 90 Fax : 02 99 65 24 98 Directeur de la publication : Christian PELTAIS I.S.S.N. : 1258-7745 C.P.P.A.P. : 0713 S 07992 Bimensuel - 0,15

20 septembre 2011 . N 398 . Secrtariat et impressi on : 12, square Vercingtorix - CS 34335 - 35043 RENNES CEDEX . PAGE 1

Pourquoi recourir aux nergies marines


La ncessit de diversifier les approvisionnements nergtiques conduit aujourd'hui explorer toutes les ressources potentielles en nergies renouvelables, dont les nergies marines. De plus, dans le cadre de la lutte contre le changement climatique, les engagements europens "les trois 20" (20 % conomie dnergie, 20 % diminution gaz effet de serre, 20 % nergie renouvelable) prvoient un recours accru aux nergies renouvelables. La France devrait, en 2020, avoir 23 % de son nergie issue de sources renouvelables. Or, il apparat que les nergies renouvelables terrestres (hydrolectricit, gothermie, olien, solaire, biomasse...) ne suffiront pas. Le Grenelle de la mer a point la ncessit de dvelopper l'ensemble des technologies de production nergtique d'origine marine afin que les nergies marines reprsentent 3 % des nergies en 2020.

Pourquoi une filire des nergies marines en Bretagne


Vers une filire industrielle Il n'est plus possible aujourd'hui d'aborder la question de la production d'nergies renouvelables sans faire le lien avec les territoires concerns, les questions socitales et environnementales souleves, l'information et la concertation ncessaires afin d'aboutir si possible une appropriation collective des projets.

Pour la CGT la question de l'emploi industriel li la production, l'installation et la maintenance des parcs d'nergie marine est primordiale. Il n'est pas possible de faire du "hors sol" et d'implanter des parcs de production lectrique en mer dans la zone littorale sans prvoir des retombes consquentes pour l'emploi industriel dans la rgion concerne. Cela provoquerait coup sr une dmotivation profonde des acteurs locaux avec pour consquence un probable rejet des projets par la population. Ce sont des centaines d'emplois industriels qui pourraient tre crs en Bretagne dans les diffrents domaines des nergies marines condition de dvelopper ds prsent des lieux de production et d'assemblage des structures offshore pour l'olien pos puis flottant (ancr) et pour les hydroliennes. La filire des nergies marines est bien sur plus large que celle de la production industrielle (voir tude de la section mer du CESER de Bretagne 2009 "des nergies marines en Bretagne : nous de jouer" rapporteurs Guy Jourden groupe CGT et Philippe Marchand Ifremer). La filire des nergies marines en Bretagne sera galement scientifique et nergtique. Dans ce cadre, la plate-forme technologique nationale sur les nergies marines dont le sige est Brest est appele devenir dans le cadre des investissements d'avenir un Institut d'Excellence dans le domaine des Energies Dcarbonnes (IEED). Ce projet national avec un budget de 150 millions d'euros sur dix ans s'articulera autour de 3 thmatiques : dveloppement de la recherche, dveloppement et coordination de sites d'essai, cration d'un centre de ressources et de formation.

La CGT

a toujours soulign la ncessit de la varit du bouquet nergtique et de l'indpendance nergtique. De plus, le dveloppement des nergies marines dpasse le seul cadre de la production d'nergie et la CGT souhaite contribuer l'mergence et la structuration en Bretagne d'une filire trs large, gnrant des retombes conomiques importantes et permettant un dveloppement de l'emploi rgional notamment dans la production industrielle. Type d'nergies marines
Les vagues : nergie houlomotrice Les courants marins : nergie cintique (hydroliennes) les mares : nergie marmotrice (barrage de la Rance 1966) Les vents marins : nergie olienne exploite grce des oliennes offshore poses et bientt flottantes pour les fonds suprieurs 50 m Les carts de temprature : nergie thermique exploitable dans les zones tropicales (la Runion..) La biomasse marine, qui exploite les algues et le phytoplancton par gazification, fermentation ou combustion L'nergie osmotique, qui exploite le phnomne d'osmose entre l'eau douce et l'eau sale

Une coopration interrgionale ncessaire Aujourd'hui, dans le cadre du premier appel d'offre franais pour 3000 MW installs en mer, de grands groupes capitalistes internationaux s'intressent la construction de parcs oliens offshore poss et incitent la concurrence entre les ports principalement St Nazaire, Brest, Le Havre, Cherbourg et Dunkerque.

La CGT prne au contraire une coopration interrgionale sur les faades Atlantique et Manche dans le domaine de la recherche et de la formation mais galement pour les centres d'essai et les dmonstrateurs et, bien sr, pour la production. La dimension des parcs envisags, les dlais, la logistique ncessaire et le deuxime appel d'offre de 3000 MW prvu dbut 2012 doivent permettre aux rgions concernes de dvelopper une offre portuaire rgionale. De plus, le contexte europen et notamment le dveloppement d'une "stratgie maritime intgre pour l'Atlantique" qui prvoit un volet important pour les nergies marines devrait inciter dvelopper une coopration interrgionale et internationale.

La CGT considre que les techniques, les infrastructures, les savoir-faire, les comptences, les forces en recherche/dveloppement et en formation existent dj en Bretagne dans de nombreux domaines qui serviront btir cette nouvelle filire. Il faut donc se donner les moyens d'utiliser ces richesses technologiques, scientifiques, humaines des territoires afin de rpondre ce dfi.
Un plan rgional de dveloppement des nergies marines ax sur le dveloppement de
l'emploi notamment industriel, la formation professionnelle, une aide accrue aux centres d'essai, le dveloppement rapide des infrastructures et de la logistique portuaires, la mise en oeuvre de cooprations interrgionales au niveau des faades maritimes, la participation aux projets europens InterregIVB, serait une aide prcieuse la structuration de cette filire en mergence.

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Les atouts de la Bretagne


Vents marins, houle, courants de mare, la Bretagne avec ses 2730 km de ctes possde un des premiers potentiels physiques dans les nergies marines en France et en Europe. L'usine marmotrice de la Rance construite en 1966 produit dj 550 GWh/an, l'quivalent de la consommation rsidentielle de la ville de Rennes. Mais les atouts sont aussi : technologiques avec des comptences fortes en recherche et ingnierie maritime, industriels en construction navale (Bretagne Ple Naval...), en lectronique, en cartographie... portuaires avec une offre rgionale importante (Brest, Lorient, St Malo...). Enfin une forte mobilisation des acteurs rgionaux depuis plusieurs annes pour structurer cette nouvelle filire industrielle, scientifique et nergtique.

Les atouts des ports Bretons


Brest tte de proue des nergies marines en Bretagne ?
Situ au carrefour de la Manche et de l'Atlantique, avec des infrastructures adaptes, des espaces portuaires avec accs direct en mer et une rade abrite, Brest a de nombreux atouts pour devenir l'interface cl des nergies marines en Bretagne. Le SMBI (Syndicat Mixte Brest Iroise) a dcid d'investir 75 millions d'euros dans l'amnagement du Polder de Brest (50 ha). D'ici 2015, 11 ha vont tre consolids et adapts pour permettre la construction et l'assemblage d'oliennes offshore poses ou flottantes et d'hydroliennes. Dans la mme phase, 15 ha seront poldriss, les accs maritimes amliors et des sites de stockage vont tre construits. La CCI a programm un investissement de plusieurs millions d'euros pour la modernisation des infrastructures.

Point de vue CGT : les investissements prvus terme pour amnager le port de Brest sont de 150 Millions d'euros pour permettre notamment l'accs de super-containers. La CGT constate la volont de la rgion de participer 50 % de la premire phase de 75 M. Les autres partenaires publics du SMBI (BMO et Conseil Gnral du Finistre) prvoient galement de s'associer cet effort. Reste le niveau de participation de la CCI et surtout de l'Etat qui, ce jour, n'a annonc qu'une aide de 4 millions d'euros dans le cadre d'un plan de "redynamisation" de Brest, cens faire face aux 2 000 suppressions d'emplois prvues dans la marine nationale. La CGT demande un engagement consquent de l'Etat qui dmontre la volont de soutenir la cration dune filire des nergies marines en France.

Tandis que l'Etat doit se prononcer prochainement sur la reconnaissance de France Energies Marines comme IEED (voir encadr), plusieurs projets d'nergies marines vont se concrtiser dans notre Rgion

France Energie Marine est une plateforme technologique nationale multi-sites des nergies marines renouvelables porte par l'Ifremer, centre Brest avec des sites secondaires Nantes et Toulon. Cette structure est le fruit d'une dynamique partenariale autour de projets de dmonstration en mer de divers types de rcuprateurs d'nergies marines, ainsi que de dmarches prospectives pour identifier l'volution du march, les verrous technologiques, les critres d'insertion environnementale et de compatibilit des usages. C'est galement un centre de ressources. Le projet France Energies Marines fait partie des 6 dossiers retenus dans le cadre dun appel projet du Gouvernement au titre des investissements davenir pour la constitution dun Institut dExcellence des nergies Dcarbones (IEED). Il fait actuellement l'objet d'un examen complmentaire Avec 54 acteurs associs, le projet, port par lIfremer, est labellis par deux ples de comptitivit Mer Bretagne et Mer Provence Alpes Ctes dAzur. Il se structure autour dun large consortium dentreprises (grands groupes et PME), dorganismes de recherche et denseignement suprieur franais, et de collectivits territoriales. 142 M de budget total prvu sur 10 ans, dont : 99 M apports par les membres parmi lesquels 38 M des collectivits territoriales 43 M attendus de soutien des Investissements davenir (30%)

Tout d'abord, le parc olien offshore pos de la baie de St Brieuc (500 MW installs) : un appel d'offre a t lanc en
juillet 2011 pour la construction et l'installation d'une centaine d'oliennes d'une puissance de 5 6 MW l'horizon 2015. Plusieurs grands groupes s'y intressent, notamment le consortium Alstom-EDF Energie Nouvelle-Dong Energy (avec les dveloppeurs Nass&Wind Offshore et Poweo Energies Renouvelables). Ces derniers ont rpondu l'appel manifestation d'intrt pour l'utilisation du Polder de Brest. L'investissement estim pour la construction de ce parc est de 1,7 milliards d'euros. Des centaines d'emplois directs, connexes et induits pourraient tre crs. Les estimations portent sur 10 personnes par MW installs pendant la phase de construction (4 ans) et sur 80 100 personnes en phase d'exploitation maintenance.
Si le port de Brest constitue l'offre logistique centrale, la contribution des autres ports bretons (Lorient, St Malo..) sera tout aussi essentielle, dans la perspective des oprations de maintenance qui accompagneront l'exploitation des futurs champs offshore.

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Une taxe annuelle spcifique de 13 623 par MW install = 8,17 millions d'/an bnficiera 50 % aux communes ayant vue sur le Parc, 35 % au comit national des pches et 15 % aux projets de dveloppement durable sur la faade maritime concerne.

Point de vue CGT : Les retombes conomiques peuvent tre importantes si la question de l'emploi industriel et du lien avec les territoires et les autres usagers de la mer est bien prise en compte. La phase assemblage des arognrateurs, fabrication de structures pour les fondations et installation reprsente une grande part des emplois industriels qui doivent tre localiss en Bretagne. L'exploitation maintenance n'est pas ngliger car elle reprsente 80 % du cot d'un parc sur 20 ans. Le Parc Hydrolien de Paimpol/Brhat
Utilisant l'nergie des courants marins, la premire des 4 hydroliennes d'un diamtre de 16 m, d'une hauteur de 21 m et d'un poids de 700 t va bientt tre installe en test (septembre 2011) dans le parc hydrolien EDF de la Horaine au large de Paimpol/Brhat. Ces hydroliennes devraient terme fournir 3 GWh d'nergie lectrique soit la consommation de 2000 foyers. Ce parc hydrolien pourrait dans lavenir tre tendu en site dessai national. En effet sur le mme site et en parallle, Ifremer pilote un projet de France Energies Marines pour le dveloppement d'un site d'essai hydrolien, 4 "prises" restant disponibles.

Chausse de Sein = 1000 MW). La production de ces 3 sites = 6000 MW reprsenterait 5% de la production d'nergie lectrique franaise. Une aide plus consquente au dveloppement de cette filire hydrolienne est indispensable de la part de l'Etat et de l'Europe. Elle peut reprsenter des centaines d'emplois industriels en Bretagne et Normandie.

Groix/Lorient : Vers un site d'essai d'oliennes flottantes ?


Un site d'essai d'oliennes flottantes pour des fonds suprieurs 50 m pourrait tre implant en 2013 au Sud de l'le de Groix. Les conditions naturelles trs favorables et la proximit des ports de Lorient et de Brest avec leurs infrastructures et leur tissu industriel sont de rels atouts.

Point de vue C.G.T. : Ce projet a fait l'objet d'une concertation constructive avec le Comit local des pches (usagers de la mer). Un groupe de suivi est en place. A noter les premires retombes conomiques rgionales, avec lattribution STX (site de Lorient) du contrat de fabrication de la barge dinstallation des hydroliennes et lattribution DCNS (site de Brest) de la fabrication des pales et du tripode, ainsi que lassemblage de la machine test. Pour autant, les acteurs et dcideurs ne doivent pas ngliger les conditions de travail des salaris sur ces projets. Linnovation se gagnera aussi par des emplois de haut niveau social. Une filire industrielle se dessine.

C'est le projet Winflo dvelopp par Nass&Wind en partenariat troit avec DCNS qui serait test Groix. Ce projet de dmonstrateur soutenu par le ple mer a t retenu dans le cadre de l'appel projets national de l'ADEME et sera dot par l'Etat hauteur de 14 M sur un budget total de 35 M. La machine sera fabrique en pr-srie et commercialise partir de 2015.

Point de vue CGT : ce projet pourrait marquer le dbut d'une filire industrielle franaise innovante correspondant aux attentes des rgions europennes de l'Arc Atlantique. Encore une fois, le niveau de l'aide de l'Etat et de l'Europe conditionnera l'mergence de projets industriels. Une trentaine d'ingnieurs travaille aujourd'hui sur ce projet qui pourrait gnrer 1000 emplois directs et plusieurs milliers d'emplois connexes. Il faut que, dans le cadre de France Energies Marines, le nombre de dmonstrateurs ne soit pas limit et tienne compte des projets dj retenus par l'ADEME (Agence de lEnvironnement et de la Matrise de lEnergie). Le site de Groix n'est pas encore confirm. La formation technique et technologique un point cl pour la filire EMR

Le Projet Eusabella Ouessant


A mi 2012, l'hydrolienne de la socit quimproise Sabella devrait tre immerge par 55 m de fond dans le courant du Fromveur (9 noeuds) Ouessant. Le projet labellis par le ple mer a bnfici de 3,7 M (1/3 du projet) dans le cadre des fonds dmonstrateurs de l'ADEME. La Rgion Bretagne soutient galement le projet. L'hydrolienne de 200KW sera teste pendant 1 an. Elle devrait, avec une solution de stockage associe, permettre d'alimenter 25% de la consommation lectrique de l'le. Trois autres hydroliennes devraient tre immerges d'ici 2015 permettant de s'affranchir de la centrale fioul actuelle. L'hydrolienne Sabella D10, prototype l'chelle 1, a une hauteur de 15 m sur une assise de 20x30 m. Les composants seront construits principalement en Bretagne et assembls sur le port de Brest.

L'mergence d'une filire des nergies marines, industrielle, scientifique et nergtique, suppose de nouvelles comptences et qualifications. La formation initiale et continue constitue un enjeu essentiel. Des mtiers nouveaux sont prvoir : assemblage des oliennes offshore terre, construction des fondations bton ou mtalliques (jackets), installation des fondations, stations de transformation en mer et raccordements des cbles, exploitation et maintenance.... d'autres "maritimiser".

Point de vue CGT : le potentiel hydrolien exploitable dans le Fromveur est estim 2000 MW (Raz Blanchard = 3000 MW et

Point de vue CGT : La cration d'un Mastre spcialis "nergies marines" l'ENSTA de Brest (Ecole Nationale Suprieure de Techniques Avances), associant de nombreux partenaires est un premier pas mais il faut aller beaucoup plus loin dans les centres de formation, les lyces et Ecole de la Marine Marchande, l'AFPA, l'enseignement suprieur (IUT Brest, Lannion...), Institut Universitaire Europen de la mer de Brest, Ecoles d'ingnieurs ... La Rgion peut jouer un rle moteur dans ce domaine. La CGT demande tre associe la rflexion sur ces formations.

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La Bretagne dmontre par les diffrents projets qui se dveloppent sur son territoire qu'elle peut devenir une Rgion pilote dans le dveloppement des nergies marines renouvelables.
La dcision d'installer 6000 MW d'olien offshore pos en France d'ici 2020 reprsente 20 milliards d'euros et des milliers d'emplois directs et connexes. Ces investissements et le fonctionnement des parcs doivent bnficier au maximum aux Rgions concernes par la cration d'emplois industriels, par un dveloppement de la recherche/innovation et par une rpartition des taxes qui favorisent les projets lis au dveloppement durable en mer et sur le littoral. L'olien pos peut tre la locomotive qui entrane le reste des nergies marines renouvelables (nergie hydrolienne, olien flottant, nergie des vagues...).

Pour la CGT, la distribution de l'nergie lectrique relve du service public et l'Etat doit rester garant de l'accs de tous ce service et de lgalit de traitement, y compris tarifaire, pour tous les citoyens.
La production d'nergie lectrique et en particulier celle partir des nergies marines renouvelables fait intervenir des financements multiples (public, Etat, Collectivits locales, Rgions, priv..) tous les stades de dveloppement (recherche/innovation formations, centres d'essai, dmonstrateurs, amnagements portuaires, plateforme multimodales, raccordements aux rseaux...) Les cahiers des charges doivent garantir la qualit de la production dans le respect de l'environnement, une vritable concertation avec les autres usagers de la mer, des retombes conomiques consquentes pour les Rgions et collectivits concernes et l'accessibilit de tous les usagers l'nergie.

La Bretagne ne peut se satisfaire uniquement d'un dveloppement de la recherche, de centres d'essai et de dmonstrateurs, de formations, d'tudes environnementales pour l'implantation de parcs d'nergies marines. L'emploi industriel est une fois de plus au cur des revendications de la C.G.T. et la filire des nergies marines en est un des volets importants pour dvelopper lemploi de faon durable en Bretagne. Cela suppose que notre rgion soit capable de prsenter une offre portuaire et industrielle globale de fondation et de pose d'oliennes offshore poses intgrant : les tudes de sites, des matriaux optimiss, la construction de fondations bton ou mtalliques (jacket), l'assemblage, la logistique et le transport, la pose, la mise en service et la maintenance.

La CGT constate que la mise en concurrence d'oprateurs privs pour la production d'lectricit ne fait pas baisser le prix de l'nergie, bien au contraire. La rgulation par la "concurrence libre et non fausse" ne peut pas s'appliquer dans un secteur aussi vital et stratgique.
La loi sur la Nouvelle Organisation du March de l'Electricit dite loi NOME adopte en catimini fin 2010 va produire rapidement ses effets nfastes sur les tarifs et les investissements. La dimension sociale d'un dveloppement humain durable implique que l'nergie lectrique (qui ne se stocke pas et se transporte mal) ne soit pas considre comme une marchandise.

Notre proposition de ple public de l'nergie, impliquant la proprit publique et la matrise publique de tout le secteur, doit permettre de reconstruire un secteur public de l'nergie au service de l'intrt gnral

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Crer une vritable filire des nergies marines renouvelables cratrice d'emplois qualifis et reconnus, en
s'appuyant sur les comptences, les savoir-faire et en dveloppant les formations ncessaires dans notre rgion. Cela suppose une aide accrue de l'Etat, notamment en matire de recherche et d'innovation mais galement une aide au dploiement industriel de cette nouvelle filire en s'appuyant sur les filires existantes et en soutenant la cration de sites de fabrication et d'assemblage dans les ports rgionaux ainsi que des installations et infrastructures de maintenance.

comme IEED (Institut d'Excellence en Energies Dcarbones).

5.

Dvelopper la coopration europenne autour de projets d'nergies marines notamment avec les pays de
l'Arc Atlantique. La prsidence Irlandaise de l'Union Europenne (1er semestre 2013) a inscrit dans sa feuille de route le dveloppement de projets maritimes.

6.

Associer environnement, cologie et emploi en


implantant de faon respectueuse de l'environnement les ouvrages d'nergie marine. Rechercher l'aide des taxes verses des solutions permettant un dveloppement de la faune et de la flore marines et un maintien de la biodiversit.

2.

Crer ou conforter des plate-formes d'essai et soutenir les dmonstrateurs pour les hydroliennes
(Paimpol/Brhat, Fromveur Ouessant) mais galement pour l'olien flottant en validant le site de Groix/Lorient.

7. 8.

3. 4.

Eviter les comptitions interrgionales et coordonner les initiatives rgionales tout particulirement dans le secteur de la formation. Reconnatre rapidement France Energies Marines

Organiser la consultation et la concertation au niveau des territoires concerns. Elaborer un plan rgional de dveloppement des nergies marines.

La CGT s'est toujours positionne pour l'organisation d'un grand dbat public sur l'nergie en Bretagne et notamment l'nergie lectrique.
Ce n'est pas une position dogmatique, bien au contraire, c'est une promotion de la dmarche dmocratique sur des questions d'intrt gnral et l'nergie en est une. La Confrence Bretonne de l'Energie pourrait impulser ce dbat. Nul ne peut nier l'implication dans tous les domaines d'une politique nergtique : amnagement durable du territoire, galit d'accs et de traitement, continuit territoriale, prquation sont des lments qui intressent tous les acteurs socio-conomiques et les populations.

La CGT noppose pas les modes de production nergtiques et se prononce pour un mix nergtique, la matrise de la
consommation d'nergie, le dveloppement des nergies renouvelables et la scurisation de l'approvisionnement notamment lectrique pour notre rgion.

les entreprises, vont payer le prix fort, au dtriment du pouvoir dachat pour les uns, du dveloppement pour les autres et de lemploi pour tous.

Ces questions vitales d'accs l'nergie sont malheureusement ludes dans les dbats aujourd'hui.

Avec la promulgation de la loi NOME en 2010 et la fin du tarif rglement de l'lectricit ds 2015, les Bretons mais aussi

Lien vers Des nergies marines en Bretagne : nous de jouer ! (2009) : http://www.bretagne.fr/internet/jcms/preprod_35266/des-energies-marines-en-bretagne-a-nous-de-jouer Lien vers Rapid Info CGT Bretagne : http://www.cgt-bretagne.fr/IMG/pdf/Rapid359_pages_3_et_4.pdf http://www.cgt-bretagne.fr
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