JGL 08.05 (05.02

AJUNTAMENT DE DÉNIA
SR. ALCALDESA
FRANCISCA R. VICIANO GUILLEM
CONCEJALES
PAU REIG PÉREZ

JOSÉ MARÍ IVARS
VICENTA BIXQUERT HUGUET
JULI E. MARTÍNEZ TORIJA
JUAN C. COLLADO FUENTES
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 0100 – FAX: 96 578 99 86
ANTONIO CUARTERO MARTÍNEZ
EXCUSA SU AUSENCIA
MARÍA TUTOR GALIANA
INTERVENTOR
D. FRANCISCO NAVARRETE PARDO
SECRETARIO GENERAL
D. FULGENCIO GIMENO ARRÓNIZ
En la ciudad de Dénia, a veinticuatro de febrero del dos mil cinco y siendo las
trece horas, se constituye la Junta de Gobierno Local de este Ayuntamiento en la Sala de
Juntas de la Casa Consistorial, bajo la Presidencia de la Sra. Alcaldesa Dª.
FRANCISCA R. VICIANO GUILLEM los señores Concejales que anteriormente se
expresan, estando presente el Secretario General, que da fe, al objeto de celebrar sesión
ordinaria correspondiente al día de la fecha, de conformidad con el orden del día
previamente cursado al efecto.
Existiendo quórum suficiente de asistentes, por la presidencia se da apertura al

acto. Tratándose los asuntos y tomándose los acuerdos que se expresan a continuación:
1.- Aprobación, si procede, del acta de la sesión anterior.
Se aprueba por unanimidad, el acta de la sesión celebrada en fecha 17 de

febrero de 2.005.
2.- HACIENDA
2.1.- Aprobación de gastos.
SESIÓN 8/05 PÁGINA: 70

ACTA DE LA SESIÓN DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL CELEBRADA EL 24.02.05
a) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda habilitar la cantidad de

5.220 € para el diseño del Portal Web del Departamento de Turismo. (RC
2.2005.1.00781).
b) Vista la propuesta del Concejal de Cultura y el informe de Intervención (RC

2.2005.1.00776) .
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la concesión de una Ayuda de
150 € al I.E.S. “El Clot” de Valencia, para la puesta en marcha por sexto año
consecutivo de la “Olimpiada de Historia de la Literatura”, en el que pueden participar
todos los alumnos de Bachillerato.
c) Vista la propuesta del Concejal de Cultura y el informe de Intervención (RC

2.2005.1.00786).
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda el pago de una subvención de
3.000 € al A.M.P.A. del Colegio “Llebeig”, para cubrir los gastos del proyecto de
la”Escola Matinera”.
d) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la factura de Resort

La Sella, S.A. por un importe de 12.773 € por la invitación de la “Gala del Deporte”.
(AD 2.2005.1.00783).
e) La Junta de Gobierno Local por unanimidad, acuerda aprobar la factura

presentada por DIANANETA, COOP. V., por la limpieza mensual de Colegios y
limpieza mensual del Colegio Llebeig durante el mes de febrero, por un importe de
20.448 € (A.D. 2.2005.1.00196)
f) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la factura de

Reciclage de Residus La Marina Alta S.A., correspondiente al mes de enero, por un
montante de 94.080’55 €. (AD 2.2005.1.00045).
g) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la adquisición, a la empresa

Trama de Gasllar, S.A., de 5.000 Boletines de Radar para la Policía Local en
infracciones de Cinemómetro, por un total de 1.442’52 €, (AD 2.2005.1.00784).
h) La Junta de Gobierno Local por unanimidad, acuerda aprobar la factura

presentada por DENIA COMPOSTAJE, S.A. por la recogida de restos vegetales en 9
puntos, así como su traslado a la planta de reciclaje durante el mes de Enero del 2.005,
por un importe de 35.738 € (A.D. 2.2005.1.00603).
3.- ASUNTOS DE SECRETARÍA GENERAL.

3.1.- Asuntos de personal.
1) Vista la memoria justificativa y los informes emitidos.

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de una
Limpiadora para las dependencias de Turismo y Torrecremada, mediante modalidad
contractual de “Interinidad”, para realización de la suplencia por Incapacidad Temporal
de Dª Teresa Torres Serralta.

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de una
Limpiadora para las dependencias de C.D.T., mediante modalidad contractual de
“Interinidad”, para realización de la suplencia por Incapacidad Temporal de Dª Josefa
García Moll.

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de un/a
Auxiliares de Enfermería para la Residencia de Ancianos, para la realización de
suplencia por Incapacidad Temporal de Doña Angeles Noguera Bertomeu.

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de Doña
Remedios Ramírez Fernández, como auxiliar de enfermería, para cubrir la baja de Dª.
María López Morales, mediante contrato de interinidad a partir del 23 de febrero de
2005.
5) Vista la propuesta del Concejal de Servicios Municipales y los informes

emitidos.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda prorrogar por un periodo
máximo de 3 meses, el contrato suscrito con Doña Silvia Lara Portes, como Auxiliar de
Apoyo Administrativo de Protección Civil.
6) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la ratificación del Decreto

de la Alcaldía de 18 de febrero, por el cual se acuerda la contratación de D. José Daniel
Gil Rodríguez, como peón enterrador para el Cementerio Municipal mediante contrato
“Obra o Servicio Determinado”, hasta la realización del proceso selectivo
correspondiente.

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de un/a Auxiliar
de Enfermería para suplir un permiso por maternidad de Doña Francisca Roselló
Ballester.
8) Vista la propuesta de la Concejala de Bienestar Social solicitando la

realización de prácticas formativas por parte de una estudiante de la UNIVERSIDAD
DE VALENCIA, y habiéndose presentado convenio en las que se expresan las cláusulas
particulares que regirán su periodo formativo que abarcará desde el 14/02/05 al
12/03/05, siendo un periodo formativo de prácticas no remuneradas,
La Junta de Gobierno Local por unanimidad, acuerda aprobar la realización de
prácticas formativas de la estudiante Dª Esther Alberola Oltra, según convenio
presentado por la UNIVERSIDAD DE VALENCIA.
9) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar las Bases de la

Convocatoria de Oficial de Primera de Carpintería por baja por incapacidad temporal,
de titular D. Rafael Ferrer Contri.

10) Vista la solicitud de Doña Josefa Espasa Pastor, Administrativa de este

Ayuntamiento, de reconocimiento de servicios previos.
Visto el informe del Departamento de Recursos Humanos, del que se desprende
que la interesada es funcionaria de carrera de esta Corporación desde el 01.01.05, fecha
de su toma de posesión, al haber superado con la nota de apto el curso selectivo para la
adaptación del Régimen Jurídico del personal Laboral Fijo del Ayuntamiento de Dénia a
la naturaleza funcional y que según antecedentes, viene prestando servicios al
Ayuntamiento desde el 01.01.1984, con una excedencia de un año, periodo de 1 de
noviembre de 2001 al 31 de octubre de 2002.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el reconocimiento de
servicios prestados por Dª JOSEFA ESPASA PASTOR desde el 1 de enero de 1985.
11) Vista la propuesta del Concejal Delegado de Administraciones Públicas

referente a la querella interpuesta por D. José Vicente Ojeda Pérez y D. Fernando Pastor
Zorita, contra Dª. Ana Pardo Sevilla, Jefa del Departamento de Recursos Humanos de
este Ayuntamiento, y visto que ha sido inculpada también Dª. Mª Antonia Morenilla
Belizón.
Visto que existe un acuerdo de la Comisión de Gobierno de fecha 26 de marzo
de 2.003 en el que se acuerda que este Ayuntamiento abone los gastos de defensa de la
Jefa del Departamento de Recursos Humanos, y en base a que Dª. Mª Antonia Morenilla
Belizón ha resultada inculpada en esta querella,
La Junta de Gobierno Local por unanimidad, acuerda que se abonen también
los gastos derivados de la defensa de la citada funcionaria.
12) Vista la reclamación presentada por D. Vicente Manuel Micó Girbes,

secretario del grupo de Els Verds L’Entesa, solicitando el abono de una cantidad de
productividad, igual que la han cobrado el resto de secretarios de grupos.
Visto que por Resolución de la Alcaldía se aprobó el pago a los Secretarios de
Grupo del Consistorio, en concepto de productividad la diferencia de “retribuciones del
grupo D al C con efectos retroactivos al nombramiento de cada uno de ellos como
secretarios del respectivo partido, debiendo acreditar previamente la posesión de la
titilación de bachiller.”
Visto que el Sr. Micó no ha acreditado hasta la fecha la posesión del título de
bachiller o equivalente.
Visto el informe del Departamento de Recursos Humanos, con la siguiente
conclusión:
“No procede el abono de las mismas retribuciones que los secretarios de grupo
asimilados al grupo C, aunque si la Corporación lo considera conveniente podría
asignársele un complemento de productividad o por servicios extraordinarios que
responda a los criterios aprobados por el Pleno de esta Corporación o a servicios
realizados fuera de su jornada habitual.
Igualmente se puede acordar que perciba las mismas retribuciones
complementarias que los demás secretarios de grupo, incluyendo estas retribuciones en
el próximo Presupuesto.”
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el anterior informe.

13) Vista la solicitud de Doña Nuria Faus Julia, Agente de la Policía Local de
este Ayuntamiento, de reconocimiento de servicios previos.
que la interesada es funcionaria de carrera de esta Corporación desde el 15.01.05, fecha
de su toma de posesión, por permuta con la Agente de la Policía Local Dª. Francisca
Dolores Sanchis Ronda, según acuerdo de la Junta de Gobierno de 22.12.04.
Y que según antecedentes tiene reconocidos por el Ayuntamiento de Elche
servicios desde el 1 de octubre de 1996 hasta el 31 enero de 2003, y desde el 1 de
febrero de 2003 hasta el 14 de enero de 2005.
servicios prestados por Dª. NURIA FAUS JULIA desde el 1 de octubre de 1996.
14) Vista la solicitud de Don Juan Antonio Campos Mata, Agente de la Policía
Local de este Ayuntamiento, de reconocimiento de servicios previos.
que el interesado en es funcionario de carrera de esta Corporación desde el 15.01.05,
fecha de su toma de posesión, por permuta con el Agente de la Policía Local D. Juan
Luis Vicente Bonus, según acuerdo de la Junta de Gobierno de 22.12.04.
Y que según antecedentes tiene reconocidos por el Ayuntamiento de Elche
servicios desde el 12 de agosto de 1996 hasta el 31 enero de 2003, y desde el 1 de
febrero de 2003 hasta el 14 de enero de 2005.
servicios prestados por D. JUAN ANTONIO CAMPOS MATA desde el 12 de agosto de
1996.
15) Vista la solicitud de revisión de expediente laboral de Dª. Isabel Font Reus,
por no estar conforme con la fecha de antigüedad que figura (10.10.1987).
Visto el informe del Departamento de Recursos Humanos y en base a los
antecedentes obrantes, le corresponde a la interesada desde el 16 de septiembre de
1987.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda estimar la reclamación
efectuada y por lo tanto procede el reconocimiento de los servicios prestados, a Doña
ISABEL FONT REUS, desde el 16 de septiembre de 1987.
16) Vista la propuesta de la Alcaldía y los informes emitidos.

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda prorrogar por un periodo de 6
meses, el contrato suscrito con Doña Maria Cobos García, como Auxiliar que presta
servicios en Intervención.
17) Visto el siguiente Decreto de Alcaldía sobre la relación de expedientes de

contratación a continuación referidos y realizados por D. Juan Moya Segrelles:
MATERIA AÑO 2000 AÑO 2001 AÑO 2002 AÑO 2003 AÑO 2004
1710
OBRAS 14 17 11 8 31
1720
G. SERVICIOS 3 3 3 6 8
1730-
SUMINISTROS 9 11 1 9 18
1740
ASISTENCIA 4 10 15 12 11
TOTAL 30 41 30 35 68
Visto el Acuerdo Plenario de fecha 5 de noviembre de 2004, sobre criterios de

abono de productividad y el porcentaje del 20 por ciento de la cantidad consignada

inicialmente por este concepto, para su distribución por esta Alcaldía.
En base a todo lo expuesto y en uso de las facultades conferidas a esta Alcaldía-

Presidencia por la legislación de régimen local vigente en esta materia.
VENGO EN DISPONER
1º.- Abonar a D. Juan Moya Segrelles, Oficial Mayor de éste Ayuntamiento , la cantidad
de 3.606’07 euros, en concepto de productividad y dentro del 20% asignado para distribuir
libremente por la Alcaldía-Presidencia
2º.- Dar cuenta de este Decreto a la Junta de Gobierno Local para su ratificación.
3º. Dar cuenta a la Mesa General de negociación para su seguimiento.
La Junta de Gobierno Local por unanimidad, acuerda proceder a la ratificación

del presente Decreto.
18) Visto el siguiente Decreto de Alcaldía referido a los trabajos realizados en

las enajenaciones y actualización del Inventario por D. Fulgencio Gimeno Arroniz, así
como la Coordinación del Comité de Dirección de este Ayuntamiento.
Visto el Acuerdo Plenario de fecha 5 de noviembre de 2004, sobre criterios de

abono de productividad y el porcentaje del 20 por ciento de la cantidad consignada
inicialmente por este concepto, para su distribución por esta Alcaldía.
En base a todo lo expuesto y en uso de las facultades conferidas a esta Alcaldía-

Presidencia por la legislación de régimen local vigente en esta materia.
VENGO EN DISPONER
1º.- Abonar a D. Fulgencio Gimeno Arroniz, Secretario General de éste

Ayuntamiento, la cantidad de 4.207´08 euros, en concepto de productividad y dentro del
20% asignado para distribuir libremente por la Alcaldía-Presidencia.
2º.- Dar cuenta de este Decreto a la Junta de Gobierno Local para su ratificación.

3º. Dar cuenta a la Mesa General de negociación para su seguimiento.
La Junta de Gobierno Local por unanimidad, acuerda proceder a la ratificación

del presente Decreto.
19) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la rectificación del acuerdo

de la Junta de Gobierno de 29 de diciembre de 2004, sobre contratación de 1 Licenciado
en Derecho en Prácticas según propuesta de la Gerencia de Urbanismo, en el sentido de
que es por un periodo de 6 meses y percibiendo el 75% de las retribuciones de un
Técnico Superior.
20) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la corrección de errores del

acuerdo de la Junta de Gobierno de 9 de febrero de 2005, sobre reconocimiento de
servicios previos del Agente de la Policía Local, Dª Helena Zapata Chillón, en el sentido
de que debe decir:
“La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el reconocimiento de
los servicios prestados por dicha agente de 1 año, 7 meses y 12 días”.
3.2.- Asuntos judiciales.
a) Se da cuenta de la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la

Comunidad Valenciana, estimando el Recurso 1552/2002, interpuesto por el
Ayuntamiento de Mutxamel frente a acuerdos de la Diputación de Alicante que
desestimaban las alegaciones formuladas contra el Plan Provincial de Obras y Servicios
para el 2.002 y el requerimiento de anulación formulado por el citado Ayuntamiento.
a) Se da cuenta del recurso 2/1897/04 del Tribunal Superior de Justicia, Sala de

lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, interpuesto por REALIA BUSINESS
S.A., contra acuerdos de fecha 11-3-04 sobre Plan de Reforma Interior de la Ronda
Perimetral Norte de Dénia.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda personarse en dicho
procedimiento y designar al Letrado D. JOSE LUIS LORENTE TALLADA, para la
representación y defensa municipal.
b) Se da cuenta del recurso 2/1904/04 del Tribunal Superior de Justicia, Sala de

lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, interpuesto por CONSTRUCCIONES
JUST, S.A., contra acuerdos de fecha 11-3-04 sobre Plan de Reforma Interior de la
Ronda Perimetral Norte de Dénia.
procedimiento y designar al Letrado D. JOSE LUIS LORENTE TALLADA, para la
c) Se da cuenta del recurso 80/05 del Juzgado de lo Contencioso

Administrativo, nº Tres de Alicante, interpuesto por FRANCISCO PEREZ FEMENIA Y
LOURDES JORDA COLOMER, contra acuerdos exp. Licencia de obras 3411-178/03,
sobre cesión vial, exp. 3223-59/03 y proyecto de urbanización, exp. 4135-58/03.


procedimiento y designar al Letrado D. SALVADOR FERRANDO PEREZ, para la
d) Se da cuenta del recurso 89/05 del Juzgado de lo Contencioso

Administrativo, nº Tres de Alicante, interpuesto por DIETER TREPKAU, contra
desestimación por silencio administrativo de recurso de reposición, en exp. Demolición
de obras c/ Rosa, 4, exp. 3400.141/01.
procedimiento y designar al Letrado D. JUAN CARLOS PEREZ NADAL, para la
e) Se da cuenta del recurso 78/05 del Juzgado de lo Contencioso

Administrativo, nº Uno de Alicante, interpuesto por CONSTRUCCIONES LUIS DE
LARA S.A., contra Resolución de la Concejalía de Hacienda de 18/01/05, desestimando
el recurso de reposición interpuesto contra liquidación por tasa de ocupación de vía
pública por obras en Avda. Miguel Hernández..
procedimiento y designar a la Letrada Dª. ARACELI CHORNET ADSUAR, para la
3.3.- Certificaciones de obras.
Vista la propuesta de la Gerencia de Urbanismo, la Junta de Gobierno, por

unanimidad, acuerda aprobar la factura presentada por D. Juan José Doblas García, por
importe de 6.208,70 €, correspondiente a la dirección de obras, certificaciones 01, 02 y
03, de la Piscina Cubierta Municipal.
4.- CULTURA.
4.1.- Propuesta nombramiento calles como Escullera Sud.
Se da cuenta de dictamen de la Comisión Informativa de Cultura, de propuesta

de denominación del vial situados en el complejo “Marina de Dénia” en el Puerto
Deportivo.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda en base a la anterior propuesta:
a) Aprobar la denominación de las siguientes calles:
- La calle que da al sur, es decir, el que está en escollera pasa a denominarse
“Escollera Sud”.
- Y la calle que está frente al Puerto, se denomina “Carrer L’Androna”.
b) Dar cuenta de este acuerdo al departamento de Estadística y Registro de la
Propiedad.
5.- SERVCIOS MUNICIPALES.

5.1.- Exp. sancionador por infracción Ordenanzas Municipales.

a) EXPEDIENTE 416/04. Se da cuenta de la siguiente propuesta del concejal

de Servicios Municipales.
“ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- En fecha 15 de diciembre de 2.004, la Junta de Gobierno Local acordó

sancionar a CAPRABO con una multa de 601 euros por abandono de carros en la vía
pública. Notificada dicha resolución al interesado con fecha 4 de febrero de 2.005, se
presentó recurso de reposición por Dª Concepción Viciano Bernad, en nombre y
representación de ENACO, S.A., fundamentando el mismo en la desproporción de la
sanción impuesta, entre otras.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO: Pretende el recurrente que se deje sin efecto la sanción impuesta en su día
consistente en 601 euros de multa por incumplir la ordenanza de limpieza urbana que
prohíbe en su artículo 11 el abandono de toda clase de productos, cualquiera que sea su
clase que pueda deteriorar las condiciones óptimas de seguridad, salubridad y ornato de
la ciudad. Pues bien, de la documental obrante en el expediente puede deducirse que por
la Policía Local se constató el abandono de cuatro carros de compra pertenecientes al
SUPERMERCADO CAPRABO y encontrados en diferentes calles de la ciudad en días
distintos. Esta situación no sólo afecta de forma importante al ornato de la ciudad, sino
que puede generar riesgos importantes en el tráfico así como tropiezos por los
viandantes. Por tanto, dicho riesgo justifica por sí mismo la calificación de grave
inicialmente establecida en la resolución de incoación de expediente sancionador y que
no fue en modo alguno desvirtuada por la hoy recurrente.
Por otro lado, la proporcionalidad de la sanción queda igualmente justificada, de
hecho, se impone en grado mínimo el importe de la multa atendiendo a la circunstancia
de ausencia de otras sanciones anteriores y al número de carros denunciados.
Por último, en cuanto a la no intervención en las acciones denunciadas, debe
tener dicha afirmación igual suerte desestimatoria ya que corresponde al titular de los
carros adoptar las medidas procedentes que garanticen el abandono en la vía pública,
por lo que constatada por la Policía Local la infracción es evidente que los medios
adoptados son insuficientes.
SEGUNDO: La resolución del presente recurso compete a la Junta de Gobierno Local

en virtud de delegación de la Alcaldía.
En atención a lo expuesto
PROPONGO:
Desestimar el recurso de reposición interpuesto por la MERCANTIL ENACO,

S.A. contra la resolución de la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el 15 de
diciembre de 2005, confirmando dicha resolución en todos sus extremos.”
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la anterior propuesta.

b) EXPEDIENTE 432/04. Se da cuenta de la siguiente propuesta del concejal

de Servicios Municipales.
“ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- En fecha 8 de noviembre de 2.004, se dictó resolución de incoación de

expediente sancionador contra SUPERMERCADO OPENCOR DE DÉNIA por
incumplimiento de la Ordenanza de Limpieza Urbana, confiriéndole el término de 15
días para realizar alegaciones.
SEGUNDO.- Con fecha 16 de noviembre de 2.004 se presentó escrito por TIENDAS

DE CONVENIENCIA, S.A., en el que manifestaba su disconformidad con la incoación
del expediente sancionador y alegaba la ausencia de negligencia por parte de la
Mercantil denunciada en cometer la infracción, solicitando se procediese al
sobreseimiento del expediente.
TERCERO.- Por la Policía Local se emite informe de ratificación de la denuncia

formulada en su día.
PRIMERO: El artículo 11 de la Ordenanza sobre limpieza urbana establece:

“Queda prohibido verter o abandonar en los espacios públicos toda clase de
productos, cualquiera que sea su estado físico, que puedan deteriorar las condiciones
óptimas de seguridad, salubridad y ornato de la ciudad.”
Pretende TIENDAS DE CONVENIENCIA, S.A., el sobreseimiento y archivo
del presente expediente fundamentando dicha pretensión en dos cuestiones, por un lado
la vulneración del principio de presunción de inocencia y por otro, la costumbre de
extraer los carros por parte de los clientes, aunque dicha práctica se encuentre prohibida
en el supermercado denunciando. Pues bien, consta en el expediente que la Policía
Local de Dénia extendió con fecha 27 de octubre de 2.004 boletín de denuncia
correspondientes al hallazgo en la C/ Elche de Dénia, 2 carros de la compra
pertenecientes al supermercado OPENCOR. Los agentes de la autoridad ostentan en sus
afirmaciones un valor de presunción iuris tamtum, es decir, no tiene un carácter de
certeza absoluta, sino que puede desvirtuarse mediante prueba en contrario. En este
sentido los agentes de la autoridad constatan el abandono de 2 carros metálicos de
compras, pertenecientes a la Mercantil denunciada, y encontrándose perfectamente
identificado el titular de los mismos ya que el supermercado imprime su nombre en
ellos, por lo tanto al titular de los carros le corresponde la adopción de las medidas
necesarias para evitar que sean abandonados en la vía pública con el correspondiente
perjuicio estético y riesgo para la circulación y paso de viandantes. Por tanto, el
abandono en la vía pública supone uno de los supuestos previstos en la ordenanza, se ha
ratificado por la policía local la denuncia formulada y, consecuentemente, constatada la
comisión de la infracción procede imponer la multa correspondiente.
SEGUNDO.- Que el art. 171 de la referida ordenanza considera infracciones leves:

c) Arrojar desperdicios a la vía pública, así como realizar las operaciones

prohibidas en el artículo 11 de esta Ordenanza.
Para la clasificación de la infracción, posible sanción a aplicar y circunstancias
para su graduación, se tendrán en cuenta los artículos 174 y 176 de la referida ordenanza
que dicen:
Art. 174:
“ Las infracciones graves reguladas en el artículo 171 podrán dar lugar a la
imposición de multa de 60 hasta 601 euros, atribuyéndose la competencia
sancionadora para ello al Alcalde.”
Art. 176:
“Reglas para la imposición de sanciones:
1.- Las sanciones se podrán teniendo en cuenta las circunstancias del

responsable, grado de culpa, reiteración, participación y beneficio obtenido, grado del
daño causado al medio ambiente o del peligro en que se haya puesto la salud de las
personas.
2.- Se podrá tener en cuenta como circunstancia atenuante o agravante la

disposición de quienes hayan cometido la infracción en orden a reparar los daños
causados.”
Por tanto, vistas las alegaciones formuladas por el interesado y teniendo en

cuenta que sólo se ha formulado una denuncia con fecha 27 de octubre de 2.004 en el
que se encuentra dos carros metálicos de compra en la C/ Elche, procede valorar la
infracción cometida como leve, imponiendo una sanción de 100 euros, atendiendo al
perjuicio estético que el abandono de los carros provoca en la ciudad, así como el riesgo
que genera para la circulación y el paso de los viandantes..
TERCERO.- La resolución del presente expediente compete a la Junta de Gobierno

Local en virtud de delegación de la Alcaldía.
PROPONGO:
Sancionar a SUPERMERCADO OPENCOR DE DÉNIA con una multa de 100

euros por infracción de la Ordenanza Municipal de Limpieza Urbana por abandono de 2
carros de compra el día 27 de octubre de 2.004, en la C/ Elche de Dénia a las 10.30
horas.”
c) EXP.: 170/03. Se da cuenta de la siguiente propuesta del concejal de

Servicios Municipales.

2ANTECEDENTES DE HECHO
ÚNICO.- Con fecha 10 de noviembre de 2004, la Junta de Gobierno Local aprobó la

propuesta emitida en el expediente 170/03 sancionando a D. José Luis García Serrano
en la cantidad de 300 €.
ÚNICO.- El artículo 105.2 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre en la redacción dada

por la Ley 4/99, de 13 de enero, establece que la administración podrá rectificar en
cualquier momento los errores materiales, de hecho o aritméticos existentes en sus

actos.
En consecuencia, habiendo observado error en el fundamento de hecho Primero

en la que dice:
1.- “Multa de 601 a 300 €”

debe decir:
2.- “Multa de 601 a 3000 €”
Así como en el fundamento de derecho tercero de la misma resolución en el que

“in fine” se establece:
“... procede imponer la sanción en su grado máximo por importe de 300 €

debe decir:
“... procede imponer la sanción en un grado máximo por importe de 3000 €”
Por último, en el propongo PRIMERO, donde dice: “Sancionar a D. José Luis

García Serrano, titular del Bar Parada, con la multa de 300 € por infracción de la
ordenanza de contaminación acústica”.
debe decir:
PRIMERO.- Sancionar a D. José Luis García Serrano, titular del Bar Parada con la
multa de 3000 € por infracción de la ordenanza de contaminación acústica.
En atención a lo expuesto.
PROPONGO:
Rectificar la resolución recaída en el expediente en el siguiente sentido:
En fundamento de derecho PRIMERO, donde dice “1- Multa de 601 a 300 €”;
debe decir: “1.- Multa de 601 a 3.000 €
.
En el fundamento de derecho TERCERO , in fine donde dice:
“... procede imponer la sanción en un grado máximo por importe de 300 €”.
debe decir:
“procede imponer la sanción en un grado máximo por importe de 3.000 €”.
En la parte dispositiva donde dice PROPONGO: PRIMERO.- Sancionar a D.

José Luis García Serrano, titular del bar Parada con la multa de 300 € por infracción de
la ordenanza de contaminación acústica”; debe decir:
PRIMERO.- Sancionar a D. José Luis García Serrano, titular del bar Parada con la
multa de 3.000 € por infracción de la ordenanza de contaminación acústica..”

5.2.- Exp. reclamación por responsabilidad patrimonial.
a) EXP.: 239/04. Se da cuenta de la siguiente propuesta del Concejal de

Servicios Municipales:
“Conforme al informe jurídico que literalmente establece:
A la vista del expediente de responsabilidad patrimonial número 239/04, seguido a

instancia de D. VICENTE ROCHER LLOPIS y conforme a los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Con fecha 5 de julio de 2.004, se presentó reclamación por

responsabilidad patrimonial por D. VICENTE ROCHER LLOPIS, solicitando
indemnización por daños causados como consecuencia de la caída sufrida durante la
celebración de las fiestas de “bous a la mar”, el 13 de julio de 2.003.
SEGUNDO.- Solicitado informe a la policía local de Dénia se emitió el mismo en el

siguiente sentido: “....según se desprende de los correspondientes partes de novedades
relativos al pasado domingo, el día 13 de julio de 2.003, sobre las 20:30 horas, agentes
de esta Policía Local reciben aviso procedente del Oficial de Servicio para que se
personen en el Hospital Comarcal Marina Alta de Dénia, a fin se identifique a una
persona que ha resultado herida por asta de toro, hecho ocurrido en la Plaza de Toros
sita en las inmediaciones de la Lonja Vieja del Pescado (entre Explanada Cervantes y
C/ Bellavista), resultando ser D. Vicente Rocher Llopis.....”
TERCERO.- Por la Cia de Seguros se emite informe en el que se establece, entre otras
cuestiones, que por celebrarse en verano, la mayoría de los festejos taurinos, se utiliza el
agua como diversión, por lo que, no es un riesgo inesperado; y más concretamente en
esa población en la que incluso es denominada “Bous a la Mar”. Por lo expuesto,
entendemos que NO EXISTE RESPONSABILIDAD POR PARTE DEL
ORGANIZADOR, ya que, ni ha habido ningún fallo de organización, ni riesgos
desconocidos por los participantes, sino todo lo contrario”
CUARTO.- Mediante comunicación de fecha 16 de diciembre de 2.004, cursada

mediante carta certificada con acuse de recibo, se concedió al interesado un trámite de
audiencia de 15 días, precluyendo dicho plazo el día 27 de enero de 2.004, sin que hasta
la fecha se haya presentado alegación alguna.
PRIMERO.- El artículo 139 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y Procedimiento Administrativo Común reconoce el derecho de los particulares
a ser indemnizados por las lesiones que sufran en sus bienes y derechos como
consecuencia de un funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos, salvo
los casos de fuerza mayor.
Pues bien, para el éxito de la acción de responsabilidad patrimonial, consagrada

constitucionalmente en el artículo 106.2, se precisa según constante doctrina
jurisprudencial, la concurrencia de una serie de requisitos que resumidamente expuestos
son los siguientes:
a) la efectiva realidad de un daño evaluable económicamente e individualizado con
relación a una persona o grupo de personas;
b) que la lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios
públicos en una relación directa, inmediata y exclusiva de causa a efecto, sin
intervenciones extrañas que altérenle nexo causal; y
c) que no se haya producido fuerza mayor.
De la documental obrante en el expediente no podemos deducir que los daños alegados

por la reclamante sean consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos, pues
consta informe emitido por los técnicos municipales en el que se evidencia el perfecto
estado de la instalación de la plaza de toros, estimándola apta para el uso. Por otra parte,
del informe emitido por la Cia de Seguros se deduce claramente la ausencia de
responsabilidad por parte del organizador del festejo al no existir fallo de organización
ni riesgos desconocidos por los participantes.
SEGUNDO.- La resolución del presente expediente compete a la Junta de Gobierno

local, en virtud de delegación de la Alcaldía.
PROPONGO
Desestimar la reclamación de responsabilidad patrimonial cursada por D.

VICENTE ROCHER LLOPIS contra el Ayuntamiento de Dénia.”
b) EXPEDIENTE: 300/03. Se da cuenta de la siguiente propuesta del

Concejal de Servicios Municipales:
“Conforme al informe jurídico que literalmente establece:

A la vista del expediente de responsabilidad patrimonial número 300/03, seguido

a instancia de D. JESÚS MARTÍNEZ SÁNCHEZ, se emite el presente informe
conforme a los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Con fecha 19 de septiembre de 2.003, se presentó reclamación por

responsabilidad patrimonial por D. Jesús Martínez Sánchez en reclamación de daños
sufridos como consecuencia de una caída ocurrida en la C/ Pare Pere, cerca de la Plaza
Valgamedios.
SEGUNDO.- Con fecha 28 de mayo de 2.003 se emite informe por parte de la policía
local de Dénia en el que se establece:
“el agente que suscribe se persona en el citado lugar realizando la inspección por cual
se hacen constar los siguientes extremos:
- Que el bache mide unos 10 metros de largo por 0.5 metros de ancho y un desnivel
de entre 5 y 10 centímetros aproximadamente en algunos de sus puntos.
- Que el desnivel es susceptible de ocasionar caídas y traspiés debido al lugar de la
vía en el que está localizado (paso para peatones) y su proximidad a un centro
escolar concurrido por niños y señoras con carritos de mano.
- Que la declaración de una testigo del hecho ocurrido el día 22 de mayo del
corriente, quien resulta ser Verónica Vera Quintana........manifiesta que ella vio
como tropezaba D. Jesús Martínez Sánchez con e el mencionado bache y caía al
suelo con su hija en brazo y se torcía el tobillo. Asimismo manifiesta que no es la
primera vez que alguien tropieza con el socavón y que en el mismo se produce
acumulación de agua los días de lluvia.
- Que en la zona en cuestión no se ve lo suficiente el escalonamiento producido por
el hundimiento de la calzada, dificultándose aún más su apreciación en horas
nocturnas
Por ello, en opinión del Agente que redacta el presente informe y en previsión de
futuras reclamaciones, se recomienda la subsanación del estado en que se encuentra el
susodicho paso de peatones.”
TERCERO.- Con fecha 10 de mayo de 2.004 se remitió a la Cia de Seguros la

documentación aportada en su día por el interesado a fin de que se emitiera el
correspondiente informe. Reiterándose la petición con fecha 29 de septiembre de 2.004.
Mediante comunicación cursada el día 30 de noviembre de 2.004 por MAPFRE
INDUSTRIAL se informa lo siguiente:
“a la vista de la documentación obrante en el expediente y tras un exhaustivo estudio,
podemos considerar existencia de responsabilidad patrimonial del Excmo.
Ayuntamiento de Dénia, pues, a pesar de que es imposible mantener las calzadas en un
estado de conservación y mantenimiento perfecto, de la documentación y prueba
practicada en el presente procedimiento de responsabilidad patrimonial de la
Administración se evidencia la existencia de una anomalía en el asfalto que provoca los
daños reclamados.
Así la propuesta de indemnización que se ofrece, salvo que el Ayuntamiento considere
lo contrario, por los daños sufridos por el reclamante, que según especialista en la

valoración del daño corporal, tardaron en sanar 90 días impeditivos, ascendiendo la

valoración a al a cantidad de 4.018,5 euros, de los cuales:
- 3.718,5 euros serán abonados por esta entidad, como aseguradora de la
responsabilidad civil de nuestro asegurado
- 300 euros serán abonados por el Ayuntamiento de Dénia en virtud de la franquicia
que tiene concertada en la póliza.
CUARTO.- Con fecha 29 de diciembre de 2.004 se presenta escrito por D. VICENTE

GUERRA VAQUER, en nombre y representación de D. JESÚS MARTÍNEZ
SÁNCHEZ con D.N.I. 44.381.592 X y domicilio en C/ Pare Pere, 68 de Dénia en el que
manifiesta que acepta la oferta cursada por la Cia. de Seguros, interesando su ingreso en
la cuenta número 2043.0487.22.090-000501-7, de CAJA MURCIA, oficina Glorieta del

País Valencià, 3, según escrito presentado con fecha 11 de febrero de 2.005.
PRIMERO.- El artículo 139 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y Procedimiento Administrativo Común reconoce el derecho de los particulares
a ser indemnizados por las lesiones que sufran en sus bienes y derechos como
consecuencia de un funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos, salvo
los casos de fuerza mayor.
Pues bien, para el éxito de la acción de responsabilidad patrimonial, consagrada

constitucionalmente en el artículo 106.2, se precisa según constante doctrina
jurisprudencial, la concurrencia de una serie de requisitos que resumidamente expuestos
son los siguientes: a) la efectiva realidad de un daño evaluable económicamente e
individualizado con relación a una persona o grupo de personas; b) que la lesión sea
consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos en una
relación directa, inmediata y exclusiva de causa a efecto, sin intervenciones extrañas que
altérenle nexo causal; y c) que no se haya producido fuerza mayor.
En consecuencia, ha quedado acreditado que el daño se causó y que este fue
debido al estado en que se encontraba la calzada el día en que ocurrieron los hechos lo
que efectivamente se evidencia a la vista del informe emitido por la Policía Local de
Dénia en el que se constata el mal estado del paso de peatones ubicado en C/ Pare Pere
con Plaza Valgamedios y la necesidad de reparación del mismo para evitar futuras
caídas. En el mismo sentido se pronuncia el informe emitido por la Cia. de Seguros en el
que manifiesta que la existencia de una anomalía en el asfalto ha provocó la caída y
posteriores lesiones del Sr. Martínez Sánchez.
SEGUNDO.- Procede determinar el importe indemnizatorio y en este sentido a la vista

de la aceptación expresa por parte de D. Vicente Guerra Vaquer, en nombre y
presentación de D. Jesús Martínez Sánchez, de la propuesta cursada por MAPFRE,
dicha entidad asumirá el pago de 3718.5 euros, correspondiendo a este Ayuntamiento
abonar la cantidad de 300 euros de franquicia.
TERCERO.- La resolución del presente expediente compete a la Junta de Gobierno

local, en virtud de delegación de la Alcaldía.

PROPONGO
Estimar la pretensión deducida por D. JESÚS MARTÍNEZ SÁNCHEZ con

domicilio en C/ Pare Pere, 68 de Dénia y N.I.F. 44.381.592 X e indemnizar a la misma
por importe de 300 euros correspondientes a la franquicia del seguro cuyo pago asume
este consistorio, que se ingresarán en la cuenta de la que es titular en CAJA MURCIA,
CUENTA NÚMERO 2043.0487.22.090-000501-7, sita en Glorieta del País Valencià, 3
de Dénia.
Respecto a la cantidad de 3.718,5 euros su pago corresponde a la Cia de
Seguros MAPFRE.”
6.- BIENESTAR SOCIAL.

6.1.- Propuesta aprobación relación de usuarios Programa de Ayuda a
Domicilio.
Vista la propuesta de la concejala Delegada de Bienestar Social, en base al

informe de la Responsable del Programa de Ayuda a Domicilio.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la relación de usuarios
del Programa de Ayuda a Domicilio, atendidos durante el mes de febrero (39 usuarios).
7.- ASUNTOS DE URGENCIA, RUEGOS Y PREGUNTAS
A) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda modificar el acuerdo

adoptado de fecha 9/02/2005, por el que se procede a la felicitación de forma oficial de
los componentes de la Policía Local en relación a los hechos terroristas ocurridos por la
exposición de una bomba en el hotel “Port – Dénia”, en el sentido de la inclusión en el
mismo del Intendente – Jefe de la Policía Local, D. Andres Tabernero Reboredo.
B) Se da cuenta del escrito de Concejal de Deportes, en relación al permiso

solicitado al “Club de Tenis Dénia”, para la apertura de una puerta en el muro
colindante con el Polideportivo Municipal, para facilitar las obras de reforma de
vestuarios del Pabellón Cubierto y Almacén en la parte posterior del mismo.
Esta apertura no es permanente, ya que una vez finalicen las obras o el Club de
Tenis Dénia tenga que utilizar los terrenos que afectan este paso, se dejará el muro en
las mismas condiciones en que se encontraba antes de la apertura.
El Polideportivo Municipal realizará un uso restringido de este paso y siempre
con previo aviso al Club de Tenis.
La puerta se ha colocado siguiendo las condiciones del Club de Tenis,
pintándose de verde por la parte que a ellos afecta y con cerramiento superior de tela
metálica, siguiendo la armonía del resto del muro.

Este hecho se realiza siempre bajo la pauta del buen entendimiento y mejora de
los servicios, entre dos entidades representativas del deporte dianense, que unifican
esfuerzos para la mejora del deporte y de sus respectivos usuarios.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el planteamiento
anterior sobre dicha apertura, haciendo constar el agradecimiento al Club de Tenis
Dénia por su colaboración, asumiendo la responsabilidad del cierre de muro una vez
finalizadas las obras o a petición del Club de Tenis.
C) Vista la propuesta de la Gerencia de Urbanismo, la Junta de Gobierno, por

unanimidad, acuerda:
1.- Iniciar los siguientes Expedientes de Contratación:

- Elaboración de la cartografía a escala 1/1.000 del suelo Urbano del término
municipal de Dénia con una superficie aproximada de 2.500 Hectáreas, a partir de los
fotogramas escaneados del vuelo escala 1/3.500 realizado en el año 2004 por el ICV,
con un precio de 190.000 euros, Iva incluido.
- Elaboración de la cartografía a escala 1/5.000 del término municipal de Dénia
con una superficie aproximada de 6.600 Hectáreas, a partir de los fotogramas
escaneados del vuelo escala 1/18.000 realizado en el año 2004 por el ICV, con un precio
de 33.845 euros, Iva incluido.
2.- Aprobar los pliegos de condiciones técnicas y modelo de Pliego de
Cláusulas Administrativas.
D) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda:

- Iniciar expediente de contratación mediante procedimiento negociado de
Consultoría y Asistencia técnica para la redacción del Plan Especial de Conservación y
Protección del Casco Histórico de Dénia y su entorno.
- Aprobar el Pliego de prescripciones técnicas.
Y no habiendo más asuntos que tratar por la Presidencia se levanta la sesión,

siendo las catorce horas treinta minutos, de todo lo cual como Secretario CERTIFICO.


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AJUNTAMENT DE DÉNIA

FRANCISCA R. VICIANO GUILLEM

PAU REIG PÉREZ

ANTONIO CUARTERO MARTÍNEZ

MARÍA TUTOR GALIANA

D. FRANCISCO NAVARRETE PARDO

D. FULGENCIO GIMENO ARRÓNIZ

Existiendo quórum suficiente de asistentes, por la presidencia se da apertura al

1.- Aprobación, si procede, del acta de la sesión anterior.

Se aprueba por unanimidad, el acta de la sesión celebrada en fecha 17 de

SESIÓN 8/05 PÁGINA: 70

a) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda habilitar la cantidad de

b) Vista la propuesta del Concejal de Cultura y el informe de Intervención (RC

c) Vista la propuesta del Concejal de Cultura y el informe de Intervención (RC

d) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la factura de Resort

e) La Junta de Gobierno Local por unanimidad, acuerda aprobar la factura

f) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la factura de

g) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la adquisición, a la empresa

h) La Junta de Gobierno Local por unanimidad, acuerda aprobar la factura

3.- ASUNTOS DE SECRETARÍA GENERAL.

1) Vista la memoria justificativa y los informes emitidos.

2) Vista la memoria justificativa y los informes emitidos.

3) Vista la memoria justificativa y los informes emitidos.

4) Vista la memoria justificativa y los informes emitidos.

5) Vista la propuesta del Concejal de Servicios Municipales y los informes

6) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la ratificación del Decreto

7) Vista la memoria justificativa y los informes emitidos.

8) Vista la propuesta de la Concejala de Bienestar Social solicitando la

9) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar las Bases de la

SESIÓN 8/05 PÁGINA: 72

10) Vista la solicitud de Doña Josefa Espasa Pastor, Administrativa de este

11) Vista la propuesta del Concejal Delegado de Administraciones Públicas

12) Vista la reclamación presentada por D. Vicente Manuel Micó Girbes,

SESIÓN 8/05 PÁGINA: 73

16) Vista la propuesta de la Alcaldía y los informes emitidos.

17) Visto el siguiente Decreto de Alcaldía sobre la relación de expedientes de

Visto el Acuerdo Plenario de fecha 5 de noviembre de 2004, sobre criterios de

abono de productividad y el porcentaje del 20 por ciento de la cantidad consignada

En base a todo lo expuesto y en uso de las facultades conferidas a esta Alcaldía-

3º. Dar cuenta a la Mesa General de negociación para su seguimiento.

La Junta de Gobierno Local por unanimidad, acuerda proceder a la ratificación

18) Visto el siguiente Decreto de Alcaldía referido a los trabajos realizados en

Visto el Acuerdo Plenario de fecha 5 de noviembre de 2004, sobre criterios de

En base a todo lo expuesto y en uso de las facultades conferidas a esta Alcaldía-

1º.- Abonar a D. Fulgencio Gimeno Arroniz, Secretario General de éste

SESIÓN 8/05 PÁGINA: 75

3º. Dar cuenta a la Mesa General de negociación para su seguimiento.

La Junta de Gobierno Local por unanimidad, acuerda proceder a la ratificación

19) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la rectificación del acuerdo

20) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la corrección de errores del

3.2.- Asuntos judiciales.

a) Se da cuenta de la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la

a) Se da cuenta del recurso 2/1897/04 del Tribunal Superior de Justicia, Sala de

b) Se da cuenta del recurso 2/1904/04 del Tribunal Superior de Justicia, Sala de

c) Se da cuenta del recurso 80/05 del Juzgado de lo Contencioso

SESIÓN 8/05 PÁGINA: 76

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda personarse en dicho

d) Se da cuenta del recurso 89/05 del Juzgado de lo Contencioso

e) Se da cuenta del recurso 78/05 del Juzgado de lo Contencioso

3.3.- Certificaciones de obras.

Vista la propuesta de la Gerencia de Urbanismo, la Junta de Gobierno, por

Se da cuenta de dictamen de la Comisión Informativa de Cultura, de propuesta

5.- SERVCIOS MUNICIPALES.

SESIÓN 8/05 PÁGINA: 77