Revista 86

AMNISTA
INTERNACIONAL
P R O T E G E R L O S D E R E C H O S T R A B A J A M O S P A R A H U M A N O S E N E L M U N D O
Brasil
En busca de seguridad
La pena de muerte, a debate en la ONU
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AP Photo/Anat Givon
Colombia: Sindicalistas en peligro
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Particular
The Economist y la polmica de los derechos econmicos, sociales y culturales
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ANDRE PENNER/AP/EMPICS
AMNISTA
INTERNACIONAL
Editorial Amnista Internacional, S. L. EDAI Valderribas, 13. 28007 Madrid. Espaa Telfono (34) 91 433 41 16 Fax (34) 91 433 65 68 Directora: Paola Valeri Jefe de Redaccin: Csar Daz Fotomecnica: Safekat S. L. Impresin: I. G. Printone S. A. Agosto/Septiembre 2007. Nmero ochenta y seis ndice AI: NWS 23/004/2007 D. L. M - 18595 - 93 ISSN: 1023 - 8328 Pedidos para pases sin seccin de AI: Miguel ngel Aranda Valderribas, 13. 28007 Madrid. Espaa Esta revista ha sido impresa en papel reciclado
Esta revista quiere ofrecer una panormica de la situacin de los derechos humanos en el mundo, de las principales preocupaciones y campaas de Amnista Internacional y de las acciones de su membresa.
Por ello, los artculos firmados que aparecen en esta revista no reflejan la posicin oficial de Amnista Internacional sino solamente la opinin personal de la persona entrevistada o que firma el artculo.
Amnista Internacional es un movimiento integrado por personas de todo el mundo que trabajan en favor del respeto y la proteccin de los principios de derechos humanos internacionalmente reconocidos. La visin de Amnista Internacional es la de un mundo en el que todas las personas disfrutan de todos los derechos humanos proclamados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y en otras normas internacionales de derechos humanos. Para hacer posible ese mundo, la misin de Amnista Internacional consiste en realizar labores de investigacin y accin centradas en impedir y poner fin a los abusos graves contra el derecho a la integridad fsica y mental, a la libertad de conciencia y de expresin y a no sufrir discriminacin, en el contexto de su labor de promocin de todos los derechos humanos. Amnista Internacional es independiente de todo gobierno, ideologa poltica, inters econmico y credo religioso. No apoya ni se opone a ningn gobierno o sistema poltico, ni tampoco apoya ni se opone a las opiniones de las vctimas cuyos derechos intenta proteger. Su nico inters es la proteccin imparcial de los derechos humanos. Amnista Internacional es un movimiento democrtico y autnomo que cuenta con ms de 1,8 millones de miembros y simpatizantes en ms de 150 pases y territorios de todo el mundo. La financiacin del movimiento se sustenta, en ltima instancia, en la generosidad de aquellas personas que contribuyen en todo el mundo con sus cuotas de afiliacin o sus donaciones. ESTA REVISTA sintetiza la informacin que publica Amnista Internacional con respecto a sus motivos de preocupacin. Ni la ausencia o presencia de un pas en sus pginas ni la cantidad de espacio dedicada a l deben considerarse indicativo del grado de preocupacin de AI en dicho pas. Cuando la informacin proviene de documentos de la organizacin se cita el ndice de la fuente. La organizacin no es responsable de los errores que puedan haberse introducido al sintetizar los documentos en los artculos de la revista. Quien quiera conocer con exactitud la informacin emitida por AI debe consultar el documento citado, que puede solicitarse a la direccin de AI ms cercana al domicilio, indicando el nmero de ndice. En otras ocasiones la informacin procede de varios documentos. En este caso no se mencionan los ndices de referencia. Como en el caso anterior, la completa y correcta posicin de AI sobre el tema mencionado slo puede ser verificada consultando a las Secciones Nacionales de la organizacin o a su Secretariado Internacional. Cuando se incluyen mapas se hace con el propsito de indicar la situacin de los pases y territorios. Los mapas no denotan ningn punto de vista sobre la situacin de un territorio en disputa. LA INFORMACIN de esta revista es fruto del trabajo de investigacin de Amnista Internacional. Sin embargo, la funcin esencial de AI no es la de informar. AI no publica sus informes para la mera contemplacin, sino para que se conviertan en accin en favor de las vctimas que reflejan sus estudios y para prevenir futuras violaciones. Para lograrlo, es necesario que los lectores se conviertan en actores y participen en las redes de accin de la organizacin. Para ello, contacte con la direccin de AI ms cercana a su localidad.
Derecho al acceso al aborto para las mujeres en peligro
L pasado 13 de junio, el cardenal Renato Martino, presidente del Pontificio Consejo para la Justicia y la Paz, de la Iglesia Catlica, inst a los catlicos a retirar su apoyo a Amnista Internacional, alegando que la organizacin promueve el derecho al aborto. Junto a la larga oposicin de la organizacin al aborto forzado, Amnista Internacional respalda la despenalizacin del aborto dentro de los lmites razonables del tiempo de gestacin cuando la salud o los derechos humanos de la mujer corran peligro, as como para garantizar que las mujeres tengan acceso a asistencia mdica cuando sufran complicaciones derivadas del aborto. En respuesta a las declaraciones del cardenal, AI reafirm su ms firme apoyo al derecho de las mujeres y nias a ejercer sus derechos sexuales y reproductivos sin sufrir amenazas, fuerza o coaccin. En defensa del derecho de las mujeres a la integridad sexual y reproductiva frente a graves violaciones de derechos humanos, AI incorpor recientemente a su poltica general sobre los derechos sexuales y reproductivos una visin de aspectos especficos del aborto. Esta incorporacin no promueve el aborto como derecho universal, y la organizacin sigue sin pronunciarse respecto a si el aborto es justo o injusto. La postura de Amnista Internacional no es a favor del aborto como derecho, sino a favor del derecho de las mujeres uno de sus derechos humanos a no sufrir temor, amenaza o coaccin cuando tienen que hacer frente a las consecuencias de la violacin y otros graves abusos contra los derechos humanos, declar Kate Gilmore, secretaria general adjunta de Amnista Internacional. Somos un movimiento que protege a las personas, con independencia de las creencias que profesen, pero no imponemos creencias de ningn tipo. El nuestro es un movimiento que defiende los derechos humanos, no unos credos especficos. Nuestro propsito invoca la ley y el Estado, no a Dios. Esto significa que, en unas ocasiones, el marco laico de derechos humanos que Amnista Internacional defiende coincide con los puntos de vista de ciertas comunidades basadas en una fe determinada, y en otras ocasiones no. Amnista Internacional insta a la Iglesia Catlica a no dar la espalda al sufrimiento que padecen numerosas mujeres a causa de la violencia sexual, y pide a sus dirigentes que propugnen la tolerancia y el respeto a la libertad de expresin para todas las personas y entidades que defienden los derechos humanos, incluida Amnista Internacional, del mismo modo que Amnista Internacional seguir defendiendo la libertad de religin. Por otra parte, la organizacin aclar que nunca ha aceptado fondos del Vaticano, como no los acepta de ningn otro Estado.
AMNISTA. N. 86. AGOSTO 2007
sumario
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Editorial: Derecho al aborto para las mujeres en peligro
Noticias Internacionales
Armas bajo control: Apoyo abrumador de los gobiernos a un Tratado sobre el Comercio de Armas. Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa: Contra las detenciones secretas y los traslados ilegales
La suspensin de la pena de muerte, a debate en la ONU
AI
Ciberaccin para que Israel derribe el muro de Cisjordania. Ciberaccin y msica por Darfur
Ojos de satlite sobre Darfur
Llamada Internacional
Sierra Leona: Las sentencias de culpabilidad no ponen punto final
Mxico: Leyes sin justicia. Casos de llamamiento
Sri Lanka: AI pide una operacin internacional de derechos humanos
Brasil: La bsqueda de la seguridad humana
AI
Colombia: Uno de los lugares ms peligrosos del mundo para los sindicalistas
Chechenia: Justicia para los desaparecidos?
Soportando la ocupacin: La poblacin palestina bajo estado de sitio
Ms poderosa que la espada: La lucha por la libertad de prensa
Seis ONG publican los nombres de 39 desaparecidos tras ser detenidos en secreto por Estados Unidos. Entre los desaparecidos hay un ciudadano espaol
Vigsimo aniversario de la Convencin de la ONU contra la Tortura: importantes logros, tremendos desafos
MaanImages/Magnus Johansson
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Las empresas deben rendir cuentas
4 AMNISTA. N. 86. AGOSTO 2007
Ad-Mra-me porque soy mujer

Por Vanessa Arjona, AI Puerto Rico
El Comit No ms violenciaS contra las mujeres de Amnista Internacional, Seccin de Puerto Rico, visit las playas boricuas para dar a conocer el 28 de mayo, Da Internacional de Accin por la Salud de la Mujer. Once mujeres y dos hombres, con pancartas sobre ambos lados del cuerpo, representaban el perfil de mujeres inmigrantes, transexuales, bisexuales, lesbianas, negras, ancianas, nias, embarazadas, y reclamaban su derecho a ser personas y no objetos sexuales. Tambin los hombres denunciaron que ellos deben luchar por la salud de las mujeres: uno de los carteles recordaba: Si los planes mdicos cubren Viagra y no pastillas anticonceptivas, se atenta contra la salud de las mujeres. Y es que las estadsticas hablan por s solas. Segn la Oficina de la Procuradora de las Mujeres el 60,7 por ciento de las fami-
AI Puerto Rico
lias con mujeres solas est por debajo del nivel de pobreza; el motivo de asesinatos por violencia domstica para las mujeres representa el 30,5 por ciento del total de asesinatos, y las tasas de desempleo de mujeres aumentaron de 7,7 a 9,9 del 2000 al 2004. En el caso de la mujer embarazada, Puerto Rico tiene la tasa ms alta de cesreas del mundo, con un 47,7 por ciento; no se permite el parto vaginal despus de cesrea, ni se
puede escoger cundo, cmo y con quin se desea dar a luz. La salud de las mujeres es ms que la ausencia de enfermedades. Los factores sociales, econmicos, culturales y polticos como la diferencia salarial, la deprimente educacin sexual temprana y responsable de nuestras nias/os, las desigualdades en el acceso a los servicios de salud o el control del cuerpo de las mujeres son situaciones que deben ser analizadas en profundidad por nuestra sociedad. El mensaje apela a toda la sociedad, desde las instancias gubernamentales hasta nuestro comportamiento cotidiano como ciudadanas y ciudadanos. Jackeline Cruz, portavoz del Comit, inst a tomar accin contra las cosas que no nos gustan y a reflexionar sobre la importancia de que hombres, nios, nias y mujeres nos unamos en beneficio de la salud integral de la comunidad.
Argentina: Jaque a los indultos

Redaccin
Al cierre de esta edicin hemos conocido que la Corte Suprema de Justicia de Argentina anul el pasado 13 de julio el decreto de indulto que benefici en 1989 al ex militar Santiago Riveros, comandante de Institutos Militares entre 1975 y 1978. El fallo considera que la medida era contraria a la Constitucin. De este modo, la Corte dej el camino abierto para anular los indultos otorgados a los principales responsables de las violaciones sis-
temticas de los derechos humanos durante la ltima dictadura militar argentina, entre 1976 y 1983. Los indultos que beneficiaron a los represores fueron firmados por el ex presidente argentino Carlos Menem en 1989. En el ao 2005, la Corte Suprema argentina declar inconstitucionales las leyes de Punto Final y Obediencia Debida, aprobadas en 1986 y 1987 durante el gobierno de Ral Alfonsn.
Estados Unidos: Anulada condena a muerte

La Corte Suprema de Estados Unidos ha anulado la condena a muerte de Scott Panetti, al que se impuso la pena en Texas por el asesinato de sus suegros en 1992. El 28 de junio, la Corte decidi por cinco votos contra cuatro que Panetti, que tiene un largo historial de enfermedad mental, no tena suficiente comprensin de por qu lo iban a matar.
Las mujeres peruanas actan por su derecho a la salud

En el Per, muere una mujer cada ocho horas debido a complicaciones del embarazo, parto y puerperio. Esta alarmante situacin fue denunciada el ao pasado en un informe de Amnista Internacional, que dio inicio a la campaa Salud sin barreras. En el marco de esta campaa y para conmemorar el Da Internacional de Accin por la Salud de la Mujer (28 de mayo), ocho organizaciones peruanas prepararon una feria de informacin y servicios en Villa El Salvador, un distrito del sur de Lima. En esta feria, activistas de AI estuvieron presentes para reco-
AI Per
AI Per
ger firmas y exigir al gobierno peruano que garantice el derecho a la salud a todas las mujeres, nios y nias del pas sin discriminacin.
Si quieres firmar, tambin puedes hacerlo de forma virtual: www.amnistia.org.pe/salud
n o t i c i a s
Per: Salud sin barreras
i n t e r n a c i o n a l e s
AI Chile: Consulta de mujeres

Las consultas con instituciones y grupos afectados son una parte esencial de los procesos de investigacin de abusos de los derechos humanos. Sonia Vargas, investigadora de AI Chile, present recientemente los avances del estudio sobre el efecto de las armas en la vida domstica. Representantes de 16 organizaciones de mujeres que trabajan en diversos mbitos de los derechos recibieron informacin y comentaron el informe Amores que matan, que est elaborando AI Chile. El documento, que se presentar a fines de 2007, es el resultado de una investigacin sobre la violencia que sufren las mujeres en Chile y su invisibilizacin.
Semana de Accin Mundial contra la Violencia Armada

11 de junio de 2007
AI Paraguay
AI Chile
n o t i c i a s i n t e r n a c i o n a l e s
Jaguares y Amnista Internacional trabajan juntos

AI Mxico
La banda de rock Jaguares apoya la Campaa para Combatir la Violencia contra las Mujeres. Sal Hernndez, vocalista del grupo, hace un llamado a sus seguidores para que tomen conciencia acerca de esa violacin de los derechos humanos.
Fernando Aceves / Jaguares
Armas bajo Control

AI Per: Se cambian pistolas por diversin
Pistolas de agua, tanques de plstico, soldaditos en miniatura... y hasta 500 juguetes blicos fueron intercambiados el pasado mircoles 4 de julio en Lima, en la segunda edicin de la feria y canje de juguetes Con la guerra no se juega, una jornada pblica de reflexin sobre el problema del comercio descontrolado de armas pequeas y ligeras. Nios y nias visitaron la feria por la maana, con sus colegios, y por la tarde, acompaados de sus familiares y amigos. Adems de tener la oportunidad de intercambiar sus juguetes de guerra por otros ms divertidos, los visitantes pudieron pasear por los mdulos de la feria, en los que se trabajaba con juegos y actividades interactivas, para la construccin de una cultura de paz. El evento se enmarca en la campaa mundial Armas bajo Control.
AI Mxico
Activistas y personal de AI Mxico participan con entusiasmo en sus conciertos para dar a conocer el trabajo de AI, recoger firmas para acciones urgentes e invitar a otras personas a unirse a la organizacin. En diferentes conciertos en las ciudades de Mxico, Guadalajara, Veracruz, Pachuca y Puebla se han conseguido varios miles de firmas en apoyo a la accin urgente Hay que poner fin a los feminicidios en Ciudad Jurez y Chihuahua!. Las firmas se han enviado al presidente de Mxico, Felipe Caldern. Amnista Internacional est muy agradecida a Jaguares por su apoyo, pues su colaboracin hace llegar a miles de personas un mensaje en defensa de los derechos humanos.
Nio pequeo botando pistola, Stand juguetes muestra y Afiche feria armas. AI Per
Del 11 al 17 de junio de 2007, en Paraguay y en todo el mundo se llev a cabo una accin coordinada para sensibilizar sobre el costo humano de la proliferacin de las armas de fuego y solicitar a los gobiernos que trabajen juntos para establecer un Tratado sobre el Comercio de Armas a nivel internacional. Mediante una conferencia de prensa realizada en la Honorable Cmara de Senadores de la Repblica del Paraguay, los senadores Ana Mara Mendoza, Emilio Camacho y Car-
los Filizzola, junto al Dr. Julio Torales, presidente de AI Paraguay, brindaron detalles de la Campaa Armas bajo Control, que busca reducir la violencia armada y establecer un Tratado sobre el Comercio de Armas a nivel internacional. El semanario hemisfrico Tiempos del Mundo entrevist al Dr. Julio Torales sobre la labor que lleva adelante AI y tambin la Coalicin Latinoamericana para la Prevencin de la Violencia Armada (CLAVE) en relacin con el uso y abuso de armas de fuego. Ms detalles en el siguiente enlace: http://www.tiemposdelmundo.com/edicionimpresa/Peligro_latente.html.
Actividades AI Chile
AI Chile recibe la medalla Salvador Allende
El Partido Socialista de Chile distingui con la medalla Presidente Salvador Allende a personalidades y organizaciones que han contribuido a la promocin y defensa de los derechos humanos en Chile. Fueron homenajeados: el ex diputado Andrs Aylwin; los abogados Pamela Pereira, Julia Urquieta y Sergio Concha; el vicario de la Pastoral Social, Alfonso Baeza; el sacerdote Jos Aldunate; la psicloga Carmen Gloria Quintana; los periodistas Jorge Escalante y Sergio Campos; la dirigente de derechos humanos Mireya Garca; y Amnista Internacional, que estuvo representada por su presidente, Karl Bhmer, y su director ejecutivo, Sergio Laurenti.
Plan de capacitacin
Ms de 20 talleres de capacitacin para activistas sern ofrecidos por AI Chile en el segundo semestre de 2007. Cuatro tipos diferentes de ofertas de formacin, enfocadas en los derechos humanos, el trabajo de equipos, el activismo y la comunicacin interna y externa estn ya planificados. Una primera experiencia se realiz a comienzos de junio para probar las herramientas que han sido especialmente formuladas para estos fines, y la participacin fue buena. El programa de capacitacin, que ha sido cuidadosamente diseado, ha identificado a ms de 40 facilitadores y tiene por objetivo atender a un siempre creciente flujo de nuevos integrantes de AI Chile. Se espera que ms de 600 activistas se beneficien del programa. Ms informacin: info@amnistia.cl.
Ciclo de conferencias sobre Guatemala

El Equipo de Accin por Guatemala y el de Derechos de las Mujeres de AI Chile presentan un ciclo de videoconferencias pblicas, enfocadas en la grave situacin de los derechos humanos en Guatemala. El trabajo incluye conferencias, presin al gobierno guatemalteco, reuniones con la embajada y difusin de los informes de situacin.
La Esmeralda en Sidney
La Esmeralda, el barco de la tortura y poderoso smbolo de impunidad, arrib el sbado 16 de junio al puerto de Sidney, Australia. Desde tempranas horas, activistas de derechos humanos y sobrevivientes de la tortura la esperaban. El evento incluy una cancin en honor
Reunin en Cancillera
Representantes de la organizacin se reunieron con el vicecanciller, Alberto Van Klaveren (en la foto, recibiendo un ejemplar del Informe 2007 de manos del presidente de AI Chile, Karl Bohmer). La campaa ha generado importantes contactos a nivel ministerial, en el Senado y la Cmara de Diputados, para analizar las 48 recomendaciones de la Agenda. Ms informacin: www.amnistia.cl/bicentenario.
Convenio 169 de la OIT: 18 aos sin cumplir promesas!

Al cumplirse el 27 de junio los 18 aos de la entrada en vigor del Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), Amnista Internacional ofreci una conferencia de prensa, en la que participaron el presidente de AI Chile, Karl Boehmer, y la coordinadora de Derechos Humanos de los Pueblos Originarios, Ana Carolina Cofr. En ella, AI Chile reclam la pronta ratificacin por parte del Estado de Chile del instrumento internacional que protege los derechos de los pueblos originarios, una promesa de varios gobiernos que se ha reiterado en los ltimos 18 aos en un promedio de cada 68 das sin ser cumplida.
Noche colombiana
En el centro cultural El Sindicato se celebr la noche colombiana, con el grupo musical Sindicato Sonoro y un grupo de danza integrado por personas refugiadas de este pas. El evento fue organizado por el Equipo de Accin por Colombia de AI Chile que recogi firmas para acciones urgentes y para una carta dirigida a la presidenta de Chile, Michelle Bachelet.
Vivir en las sombras

En el Da Mundial del Refugiado, AI Chile present el nuevo informe sobre la situacin global de las personas desplazadas y migrantes Vivir en las sombras con una conferencia de prensa y en una entrevista televisiva.
n o t i c i a s
AI Chile
AI Chile
AI Chile
En un trabajo conjunto con la Universidad Central, AI Chile ha desarrollado un seminario sobre discriminacin con presentaciones sobre antisemitismo, situacin de los refugiados en Chile, discriminacin contra los pueblos originarios y herramientas de derechos humanos contra la discriminacin. Para abarcar esta rea de trabajo transversal en la organizacin, AI Chile ha creado un nuevo Equipo de Accin contra la Discriminacin.
a la mujer desaparecida cantada con mucho sentimiento por Mary Jane, la conmovedora cueca sola bailada por Ximena, y discursos de Martita Olea, representando a Memoria Viva; Andrew Ferguson, secretario de CFMEU, el doctor Tim Anderson, y Eva Schmith, representante de Amnista Internacional.
AI Chile
Seminario sobre discriminacin
AI Chile
AI Chile
AI Chile
La Mujer y el Deporte
9 de junio de 2007
AI Paraguay
En el marco de la Campaa para Combatir la Violencia contra las Mujeres, el rea de Derechos Humanos a travs del Deporte de AI Paraguay y el Comit Olmpico Paraguayo organizaron un taller en la ciudad de emby, Departamento Central, sobre la importancia de promover la igualdad y la participacin de la mujer en todos los aspectos de AI Paraguay
Redaccin
Agradecimiento de abogado argentino
Grullas por la libertad

Los activistas que apoyan la campaa para poner en libertad al dirigente del movimiento juvenil de oposicin bielorruso Zmitser Dashkevich han estado inundando www.flickr.com, el sitio web para compartir fotos, con las imgenes de las grullas de papel que
AI Paraguay
Actividades AI Paraguay
Arte Implicado
23 y 24 de mayo de 2007
AI Paraguay en la fiesta de San Juan

19 de junio de 2007
A partir de una idea original de AI Espaa, surge en Paraguay el programa Arte Implicado. En versin Paraguay, Arte Implicado es la suma del talento de reconocidos artistas que, mediante su arte, se unen contra la discriminacin, contra los fundamentalismos, por la libertad, la memoria histrica y la justicia.
AI Paraguay
Activistas de Amnista Internacional Paraguay participaron en la mayor fiesta tpica del pas, la fiesta de San Juan. Bajo el lema Los derechos humanos deben ser tpicos tambin, activistas de AI Paraguay difundieron la visin, misin y campaas de AI, en un ambiente de fiesta. Ms de 500 personas visitaron el stand de AI Paraguay y muchas de ellas colaboraron con la Estructura local!
Firma de Convenio con la Universidad de Integracin de las Amricas

29 de mayo de 2007
PanelDebate-Propuesta de Ley sobre Salud Sexual y Reproductiva y Materno Perinatal

20 de junio de 2007
Fabin Forestieri, coordinador del programa, afirm: Cuando el hecho artstico arremete en la profundidad de lo humano, persuade y prorrumpe a gritos lo acallado por quienes en todas partes del orbe son excluidos, silenciados por el miedo o aislados por la soledad de cualquier tipo de opresin. Y as el gesto artstico se vuelve acto transformador de conciencias y aurora de nuevos espacios. De otro mundo, que es posible. En su primera edicin, Arte Implicado en Paraguay reuni teatro, performances y diversas obras artsticas para denunciar la violencia contra las mujeres y dar visibilidad a esta terrible lacra.
AI Paraguay y la Universidad de Integracin de las Amricas (UNIDA) han firmado un convenio de cooperacin que beneficiar a la membresa de AI Paraguay con un descuento del 20 por ciento en el arancel de cuotas en todas las carreras de esta universidad. Bajo el lema Educacin para todas las personas: un derecho humano, AI Paraguay da continuidad as al trabajo iniciado con estudiantes universitarios y casas de estudio.
El Dr. Julio Torales, presidente de AI Paraguay, disert ante la plenaria del Saln Bicameral del Congreso Nacional sobre la necesidad de que el Estado paraguayo proteja y respete los derechos sexuales y reproductivos de todas las personas, lejos de la discriminacin, la coaccin y la violencia. AI Paraguay es parte de las organizaciones adheridas a la campaa por la aprobacin de la ley sobre salud sexual, reproductiva y materno perinatal, conjuntamente con otras 25 organizaciones de la sociedad civil que trabajan sobre este tema en el pas.
Redaccin
Pablo Salinas, abogado argentino especializado en derechos humanos, ha dado las gracias a la membresa de la Red de Acciones Urgentes de AI por la labor realizada en su favor al recibir amenazas de muerte: Quiero agradecer... nos estn llegando cartas de todo el mundo gracias a la intervencin de Amnista Internacional. No alcanzan mis palabras para agradecer y decir lo importante que es para nosotros.
han confeccionado mediante origami (arte japons de la papiroflexia). Segn una leyenda, si consigues hacer mil grullas de papel, se cumplir tu deseo. Hasta la fecha se han hecho ms de 400 grullas de papel y se han colgado las fotos en el sitio web.
Fiesta y reivindicacin en la VI Marcha del Orgullo-Per

El sbado 7 de julio activistas de Amnista Internacional participaron en la VI Marcha del Orgullo de las personas gays, lesbianas, bisexuales y transgnero (LGBT). La Marcha del Orgullo, de carcter festivo, fue tambin una oportunidad para plantear las principales reivindicaciones de las comunidades LGBT en el Per, como la inclusin y la detencin de la discriminacin y las agresiones. La marcha, muy concurrida, recorri las calles del centro de Lima. Participaron en ella
pblicos y ONG que trabajan sobre la diversidad sexual en temas de salud, educacin y derechos humanos.
Vivir con Orgullo, Vivir con Derechos!

30 de junio de 2007
carros alegricos, grupos folklricos de danza, bandas de msica, representantes de las diversas comunidades LGBT, sitios de Internet de ambiente, discotecas, organismos
Activistas de AI Paraguay participaron en la marcha nacional del Orgullo Gay, Lsbico y Transgnero bajo el lema Por los derechos, contra los prejuicios. Por cuarta vez consecutiva, la bandera azul turquesa de AI se confundi con los colores de la diversidad.
Por la No Discriminacin
Yo soy mujer; vos sos varn; ella es sorda; nosotros somos gays; ellas son lesbianas; ustedes son indgenas. Todos somos paraguayos. Todos somos Iguales. No a la discriminacin! La Red Contra Toda Forma de Discriminacin, integrada por AI Paraguay y otras ONG, lanz la Campaa de Apoyo al Anteproyecto
de Ley Contra Toda Forma de Discriminacin, Todos somos Iguales. Las actividades de la campaa abarcaron desde acciones pblicas, pasando por talleres de formacin para periodistas, hasta cabildeo con parlamentarios/as. El artista nacional Fabin Korsakov y varios activistas de AI Paraguay disearon y expusieron una serie de murales para celebrar la no discriminacin. Las obras, con temtica referente a la discriminacin hacia personas que viven y conviven con el VIH/sida y personas pertenecientes a pueblos originarios, se exhibieron en lugares estratgicos de la ciudad de Asuncin. El pblico que asisti a la muestra interactu, convers con los activistas de AI Paraguay acerca de lo que representa discriminar y aport para la finalizacin de las obras, dejando volar su imaginacin y desplegando su lado artstico.
AI Chile
Feria de la Diversidad-Chile
AI Chile est siempre presente en eventos pblicos asociados con la diversidad, en todas sus formas. A finales de mayo, un grupo de activistas de AI present un stand en la Feria de Diversidad de la Universidad de Chile, con materiales sobre derechos de los pueblos originarios, diversidad sexual, y mujeres.
AI Paraguay
Concierto en Libertad organizado por Amnista Mongolia en la plaza Ulaanbaatar el 30 de junio con actuaciones en vivo, un maratn de redaccin de cartas y el canje de juguetes blicos por otros ms creativos.
n o t i c i a s
Make some noise
AI
AI
Orgullo
AI Per
Presentacin del Informe 2007 de AI

AI Paraguay
En la presentacin que se llev a cabo en la Manzana de la Rivera, en la Ciudad de Asuncin, AI Paraguay record al gobierno paraguayo la necesidad de proteger y hacer accesibles los archivos del terror del gobierno del general Alfredo Stroessner y apoyar plenamente el trabajo de la Comisin de Verdad y Justicia en la bsqueda de la justa reparacin de las vctimas de la dictadura militar. Finalmente, AI Paraguay solicit al gobierno paraguayo que tome las medidas que estn a su alcance para asegurar que el respeto al Estado de derecho y a los derechos humanos sea una realidad dentro de la Repblica y le entreg una carta abierta que contena una serie de preocupaciones de AI con respecto al Paraguay. dos de ellas con programas de una hora dedicados al Informe de AI. En los cuatro canales de TV de mayor difusin se mencion la nota del Informe 2007, as como en otros dos de amplia difusin internacional. El analista poltico Ricardo Raphael escribi una columna editorial dedicada a esta publicacin y tambin acompa a AI en la mesa de presentadores del Informe 2007. El 7 de junio, Amnista Internacional Mxico recibi un reconocimiento por su larga trayectoria y su labor en pro de los derechos humanos, otorgado por el Club de Periodistas de Mxico, A. C. El programa Voces del Periodista ha ofrecido a nuestra organizacin un espacio de una hora al mes para que tratemos los temas de inters de la organizacin. Nibaldo Mosciatti, el acadmico Alfredo Joignant, y la abogada Tatiana Rein, coordinadora de Derechos Humanos de las Mujeres de AI Chile, se encargaron de comentarlo ante un numeroso pblico, que recibi con una calurosa acogida el nuevo informe. El evento, que tuvo interpretacin simultnea en lengua de seas, cerr un da completo de actividades con los medios de prensa, grupos especiales y ONG que trabajan en la defensa de los derechos humanos.
Editores polticos
Un desayuno ofrecido por AI Chile en la maana del da del lanzamiento del Informe 2007 cont con la participacin de editores polticos de los principales medios y gener una amplsima cobertura. Los periodistas apreciaron especialmente el nuevo formato, que incorpora un CD y un resumen del libro. En la ocasin fue posible un anlisis pormenorizado de las preocupaciones de Amnista Internacional, con una abierta discusin sobre varios aspectos de la nueva Agenda de Derechos Humanos del Bicentenario en Chile.
AI Mxico
Los Grupos de Guadalajara y el Distrito Federal coordinaron esfuerzos para la presentacin sincronizada del Informe de AI. Consiguieron convocar a 41 medios de comunicacin y ofrecer 13 entrevistas de radio,
AI Chile
El Informe 2007: El estado de los derechos humanos en el mundo fue presentado al pblico en el Palacio Arizta, sede de la Cmara de Diputados en Santiago de Chile. El periodista
Paraguay. AI
Reino Unido. AI
Nepal. AI
Mxico. AI
Espaa. AI
Turqua. AI
Chile. AI
Per. AI
Grecia. AI
Vivimos con miedo: muestra fotogrfica

En abril de 2004, Rocinha, la favela ms grande de Ro de Janeiro, fue invadida por los narcotraficantes. Ms de mil policas llegaron a la zona para sofocar la violencia. Los vecinos del lugar quedaron atrapados entre la polica y los criminales. En el momento de mayor virulencia, la fotgrafa brasilea Genna Naccache se acerc al lugar y encontr una comunidad traumatizada. Vivimos con miedo da testimonio del suplicio diario de brasileos y brasileas de a pie obligados a vivir entre tiroteos, toques de queda, intimidacin policial y violencia gratuita. En AI Paraguay medio de esa desesperacin, la reportera grfica Genna Naccache ha capturado la ternura y el alma de una gente que anhela una vida mejor. La exposicin viaj a Paraguay como parte de una campaa a largo plazo de AI sobre seguridad pblica, campaa esta que ha puesto de manifiesto que la violencia y la exclusin social son dos caras de una misma moneda y que se present en julio en el Centro Cultural Estacin Mapocho de Santiago de Chile. AI pide al gobierno brasileo un Plan de Accin Nacional para la reduccin de la violencia criminal.
AI Chile
Irn: Liberadas dos activistas de los derechos de las mujeres

MDE 13/073/2007
Estados Unidos: Objetor en libertad

Agustn Aguayo, paramdico del ejrcito de Estados Unidos, qued en libertad en abril tras permanecer recluido en una prisin estadounidense situada en Alemania. En marzo haba sido condenado a ocho meses de crcel exclusivamente por negarse a participar en la guerra de Irak por motivos de conciencia. Al descontrsele el tiempo que haba pasado bajo custodia en espera de juicio, cumpli slo seis semanas de condena. Sus abogados han recurrido la sentencia condenatoria.
Amnista Internacional ha recibido con satisfaccin la noticia de que Ehteram Shadfar y otra mujer, detenidas el 10 de junio, fueron puestas en libertad bajo palabra. Tras su liberacin, Ehteram Shadfar dijo a la Agencia de Noticias de los Estudiantes Iranes que haba sido interrogada por sus actividades de recogida de firmas para la Campaa por la igualdad (que pretende conseguir un milln de firmas de iranes para pedir el fin de la discriminacin legalizada contra las mujeres en Irn). Amnista Internacional insta a las autoridades iranes a no presentar cargos contra estas dos mujeres. Por otra parte, el defensor de los derechos humanos Reza Abbasi, miembro fundador de la Asociacin para la Defensa de los Presos Polticos Azerbaiyanos (ASMEK), fue liberado el 16 de mayo, un mes antes de terminar su condena.
Da Internacional de Apoyo a Vctimas de la Tortura

Tortura-AI Chile
Una marca rectangular en plena Plaza de Armas representando el tamao de una jaula de Guantnamo, varias maratones de cartas en universidades y lugares pblicos y un amplio inters del pblico marcaron las actividades de AI Chile en la semana de solidaridad con las vctimas de tortura. El equipo de la campaa seal el da con toques de color naranja en varios lugares, obteniendo cientos de adhesiones de apoyo para liberar a los presos en Guantnamo y enviando cartas de solidaridad y apoyo a ellos y a sus familias. AI Paraguay
AI Paraguay
2629 de junio de 2007
Redaccin
En el Da Internacional de Apoyo a las Vctimas de la Tortura, activistas de AI Paraguay participaron de un espacio importantsimo en la Feria del Libro celebrada en la ciudad de Asuncin. Asimismo, en los das siguientes, activistas de AI Paraguay organizaron un ciclo de cinedebate sobre la actualidad, la memoria, la significacin para la juventud paraguaya de la prevencin de la prctica de la tortura y la incidencia negativa de sta en la construccin de ciudadana y cultura de paz, que tuvo como escenario el complejo de cine ms concurrido de la ciudad de Asuncin. Ms de 160 personas (entre alumnado y docentes) de tres colegios participaron en esta actividad!
AI Chile
El 30 de abril, tras ms de cinco meses de detencin, la presa de conciencia Marie-Thrse Nlandu y otros nueve encausados fueron absueltos de todos los cargos por un tribunal militar de Kinshasa y puestos en libertad. La familia de Marie-Thrse Nlandu ha escrito a Amnista Internacional para agradecer el apoyo de la membresa de la organizacin durante estos meses tan sombros.
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n o t i c i a s
Liberacin en la Repblica Democrtica del Congo
Armas bajo Control: Apoyo abrumador de los gobiernos a un Tratado sobre el Comercio de Armas
POL 30/015/2007 http://web.amnesty.org/library/Index/ESLPOL300152007
CTIVISTAS de todo el mundo celebraron el pasado junio una importante victoria: ms de 80 gobiernos han participado en el proceso de consultas iniciado por la ONU para lograr un Tratado Internacional sobre el Comercio de Armas. En la actualidad no hay controles globales efectivos sobre el comercio de armas. El tratado que se propone establecera unas normas globales que podran salvar millares de vidas y obligar a responder de sus acciones a los que comercian con armas de forma irresponsable. Los organizadores de la campaa Armas bajo Control1 afirman que debe reconocerse el trabajo realizado por la sociedad civil mundial como un factor fundamental del xito obtenido hasta el momento en el proceso hacia el tratado. Armas bajo Control coordin ms de 100 consultas populares en todo el mundo, en las que personas corrientes expresaron su opinin respecto a lo que debera incluir el Tratado. CONSULTA POPULAR En Filipinas, de donde yo procedo, el comercio de armas sin restricciones fomenta los abusos generalizados contra los derechos humanos. Desde un primer momento, me pareci que la Consulta Popular sera una herramienta de campaa importante para garantizar que se tengan en cuenta las voces de las personas
1 Campaa que organizan Oxfam Internacional, Amnista Internacional y la Red Internacional de Accin contra las Armas Ligeras (IANSA).
corrientes. Es muy positivo que los gobiernos hayan escuchado a las personas que sufren la violencia armada diariamente, afirm Fred Lubang, de la organizacin No Violencia Internacional, en representacin de la campaa Armas bajo Control.
En la actualidad se estn recopilando y ordenando las respuestas de los gobiernos para el secretario general de la ONU, cuyo prximo paso ser establecer un Grupo de Expertos Gubernamentales que comenzar a trabajar formalmente sobre el Tratado Internacional sobre el Comercio de Armas en 2008.
Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa: Contra las detenciones secretas y los traslados ilegales
IOR 30/014/2007 http://web.amnesty.org/library/Index/ESLIOR300142007
A Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa acord a finales del pasado junio adoptar la resolucin y las recomendaciones contenidas en Detenciones secretas y traslados ilegales de detenidos y la implicacin de Estados miembros del Consejo de Europa, el informe presentado por el senador Dick Marty sobre las operaciones ilegales emprendidas por Estados Unidos en la guerra contra el terror. AI salud el acuerdo como un bienvenido primer paso para poner fin al lodazal legal y moral en el que se vienen practicando con impunidad detenciones secretas, torturas y otros abusos graves. Ahora depende del Comit de Ministros del Consejo de Europa poner fin a su silencio, condenar pblicamente las entregas y las detenciones secretas y exigir que los Estados miembros inicien investigaciones efectivas sobre la complicidad y la
cooperacin del Estado en entregas y detenciones secretas, y hagan que los responsables respondan ante la justicia. El informe de Dick Marty demuestra que todos los miembros y socios de la OTAN suscribieron condiciones que permitieron libertad total para las operaciones de la CIA. Amnista Internacional reitera su llamamiento al Consejo de Europa para que inicie la elaboracin de las normas recomendadas por el secretario general en septiembre de 2006, destinadas a garantizar la supervisin democrtica efectiva y la rendicin de cuentas de todos los servicios de inteligencia, lo que incluye garantizar que su uso de aviones estatales y civiles cumple las normas de derechos humanos, y para que establezca un marco para la exencin de inmunidad de los funcionarios estatales sospechosos de haber cometido violaciones de derechos humanos.
La suspensin de la pena de muerte, a debate en la ONU

Redaccin
A suspensin de la pena de muerte en todo el mundo puede estar ms cerca. El Consejo de Ministros de la Unin Europea (UE), celebrado los das 18 y 19 de junio de 2007, decidi presentar una resolucin contra la pena de muerte en el 62 periodo de sesiones de la Asamblea General de la ONU, que tendr lugar en octubre de 2007. La UE lanzar esta iniciativa con una alianza de Estados de otras regiones. Se espera que la resolucin pida la suspensin global de las ejecuciones, como un paso hacia la abolicin de la pena de muerte en todo el mundo. Amnista Internacional apoya esta iniciativa siempre y cuando sea transregional y no exclusivamente liderada por la Unin Europea. Basndose en las previsiones actuales, AI cree que, con el apoyo necesario de todos los grupos regionales y una planificacin cuidadosa, ser posible aprobar tal resolucin. Un pronunciamiento de la Asamblea General de la ONU (rgano universal que representa a todos los miembros de la organizacin) en el sentido de que la pena de muerte constituye una violacin del derecho a la vida sera un importante espaldarazo internacional a la campaa para abolir la pena de muerte en todo el mundo. SUSPENSIN TEMPORAL? Amnista Internacional cree que el llamamiento en favor de la suspensin de las ejecuciones no debera tener un lmite temporal. Los Estados necesitarn tiempo para revisar su legislacin sobre pena de
muerte y adoptar las medidas necesarias para su abolicin. Sin embargo, es posible que algunos Estados slo estn dispuestos a aceptar la suspensin si existe un lmite temporal. En esos casos, el periodo de vigencia de
la suspensin que se fije debera ser lo suficientemente amplio para permitir la revisin completa del asunto y la introduccin de legislacin para abolir o, al menos, restringir significativamente la aplicacin de la pena de muerte.
Una posibilidad cada vez ms real
A posibilidad de un mundo libre de la pena de muerte es cada vez ms real, pero para conseguir ese objetivo se precisa un liderazgo poltico fuerte y una estrategia bien elaborada capaz de crear apoyo global. Ha llegado un momento en que, con la preparacin y planificacin adecuadas, debera ser posible aprobar una resolucin en la Asamblea General de la ONU que inste a la suspensin de las ejecuciones. 129 pases han abolido la pena de muerte en la ley o en la prctica. De hecho, en 2006 slo 25 pases llevaron a cabo ejecuciones. En 2006, el 91 por ciento de todas las ejecuciones de las que se tuvo noticia se llevaron a cabo en China, Estados Unidos, Irak, Irn, Pakistn y Sudn. En Amrica, Estados Unidos ha sido el nico pas que ha llevado a cabo ejecuciones desde 2003. Europa es casi una zona libre de pena de muerte, con Bielorrusia como excepcin principal. En frica, slo seis Estados llevaron a cabo ejecuciones en 2006. En conjunto, las estadsticas de AI tambin muestran un descenso en el nmero de ejecuciones en 2006: AI document 1.591 ejecuciones, frente a las 2.148 de 2005. Estas cifras demuestran que en la actualidad hay un entorno favorable a la abolicin de la pena capital. Esta tendencia tambin es visible en la adopcin de tratados internacionales y regionales para la abolicin de la pena de muerte.
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AP Photo/Anat Givon
Ciberaccin para que Israel derribe el muro de Cisjordania

Redaccin
A Seccin Espaola de Amnista Internacional ha lanzado una ciberaccin, a travs de su sitio web actuaconamnistia.org, en la que recuerda que la valla/muro que Israel construye en el territorio ocupado de Cisjordania es una violacin flagrante del derecho internacional que afecta a medio milln de personas. El 9 de julio de 2004, la Corte Internacional de Justicia fall que dicho muro es ilegal y orden su desmantelamiento. Tres aos despus de la sentencia, y tras 40 aos de ocupacin y abusos generalizados contra los derechos humanos, Israel sigue ignorndola.1
Amnista Internacional condena firmemente los ataques de grupos armados palestinos contra la poblacin civil de Israel, pero estos ataques no pueden ser excusa en ningn caso para que Israel no respete los derechos humanos de la poblacin palestina, que se est llevando la peor parte en el conflicto. DOBLE DIRECCIN La ciberaccin, accesible a travs del sitio web de Amnista Internacional, www.actuaconamnistia.org, est dirigida a Ehud Olmert, primer ministro de Israel, al que solicita que, en cumplimiento de
la resolucin de la Corte Internacional de Justicia de 9 de julio de 2004, su gobierno detenga la construccin del muro/valla de Cisjordania, incluido Jerusaln Oriental, derribe los tramos ya construidos y repare los daos ocasionados. La ciberaccin tambin va dirigida a Miguel ngel Moratinos, ministro espaol de Asuntos Exteriores, a quien se pide que haga cuanto est en su mano para que Israel acate la resolucin de la Corte Internacional de Justicia de 9 de julio de 2004.
1 Puede leerse ms informacin sobre este tema en otro artculo publicado en este nmero de la revista.
Ciberaccin y msica por Darfur

Redaccin
MNISTA INTERNACIONAL ha puesto a la venta un doble CD con canciones de John Lennon interpretadas por primeras figuras de la msica internacional, tal como informbamos en el nmero anterior de esta revista. El disco busca recaudar fondos y sensibilizar sobre el trabajo de la organizacin, especialmente en relacin con la actual crisis de derechos humanos de la regin sudanesa de Darfur. Al mismo tiempo, Amnista Internacional ha lanzado una ciberaccin sobre Darfur para que coincida con la presentacin del disco. En ella se insta al gobierno de Sudn a que ponga fin a los ataques indiscriminados contra la poblacin civil, desarme a las milicias regionales (los yan-
yawid) y aplique un embargo de armas. Hasta la fecha, ms de 200.000 personas han muerto y cerca de dos millones han
sido desplazadas. Quien lo desee puede adherirse a esta ciberaccin en: www.amnesty.org/noise. En cuanto al disco, en el que colaboran ms de 30 estrellas internacionales (como U2, Avril Lavigne, R.E.M., Aerosmith, Christina Aguilera, Green Day, The Cure, Snow Patrol o Youssou NDour), est disponible en la tienda en lnea de Amnista Internacional en Espaa (www.actuaconamnistia.org/tienda) y sale a la venta en comercios distribuido por la discogrfica Warner Bros Records. Todos los temas del doble CD ms 10 canciones extras tambin estn disponibles en el programa de descargas de iTunes. Ms informacin sobre el proyecto en la pgina web www.instantkarma.org.
Ojos de satlite sobre Darfur

Redaccin
MNISTA INTERNACIONAL divulg el pasado 6 de junio que estaba utilizando cmaras desde satlites para vigilar pueblos sumamente vulnerables de la regin sudanesa de Darfur. La organizacin invit a los ciudadanos de todo el mundo a que vigilen 12 pueblos mediante el sitio web www.eyesondarfur.org y adviertan al gobierno de Sudn de que estas y otras zonas de la regin estn bajo observacin las 24 horas del da. Darfur necesita tropas de paz para poner fin a las violaciones de derechos humanos. Mientras tanto, aprovechamos la tecnologa de los satlites para decirle al presidente Al-Bashir que estaremos observando de cerca para denunciar cualquier nueva violacin, declar Irene Khan, secretaria general de AI. Se estn aadiendo nuevas imgenes de los mismos pueblos cada pocos das, un marco temporal que permite descubrir nuevas destrucciones. ASOCIACIN PARA EL PROGRESO DE LA CIENCIA Amnista Internacional ha trabajado en este proyecto en estrecha colaboracin
w w w. e y e s o n d a r f u r. o r g
con la Asociacin Estadounidense para el Progreso de la Ciencia (AAAS). Las imgenes procedentes de satlites comerciales pueden revelar informacin visual de la situacin sobre el terreno, incluso de objetos que miden slo dos pies de ancho (0,60 centmetros). Las fotos podran mostrar chozas destruidas, concentraciones de soldados o refugiados que huyen. Eyes on Darfur dispone tambin de una funcin de archivo que muestra pueblos destruidos desde que comenz el conflicto, en 2003. Por ejemplo, una imagen del pueblo de Donkey Dereis, en el sur de Darfur, tomada en 2004, muestra un paisaje intacto con cientos de chozas. Dos aos despus, una imagen de satlite muestra la destruccin casi completa del pueblo: 1.171 viviendas desaparecidas y el paisaje cubierto de vegetacin.
Armas para Darfur

AI public el pasado mayo un informe1 en el que denuncia que se siguen transfiriendo armas, municiones y material afn con destino a las operaciones militares que se desarrollan en la regin de Darfur, en el oeste de Sudn. Posteriormente, el 19 de junio, la organizacin se hizo eco del acuerdo alcanzado con Sudn para que acepte el despliegue de una fuerza mixta de la Unin Africana y las Naciones Unidas: un paso en la direccin correcta, aunque AI advirti que se necesita mucho ms para garantizar que la poblacin civil est protegida frente a las violaciones de las normas de derechos humanos y del derecho humanitario perpetradas por las partes beligerantes.
Un nuevo elemento de la campaa

Eyes on Darfur aade un nuevo elemento a la campaa mundial de Amnista Internacional para poner fin a las violaciones de derechos humanos en Darfur. En 2003 y 2004, la organizacin ofreci algunos de los primeros documentos con testimonios de testigos presenciales en el lugar de los hechos que advertan de la inminente catstrofe. Una visita crucial realizada en 2004 logr llamar la atencin de todo el mundo y galvanizar a la opinin pblica internacional en relacin con las brutales condiciones imperantes en la regin.
PRECEDENTE SOBRE ZIMBABUE

No es la primera vez que AI utiliza satlites para sus campaas. Por ejemplo, en 2006, la organizacin realiz, junto con la AAAS y Abogados por los Derechos Humanos de Zimbabue, un proyecto pionero para documentar la destruccin de un asentamiento por parte del gobierno de Zimbabue. Las organizaciones presentaron pruebas de que el gobierno haba destruido asentamientos enteros, incluido el asentamiento informal de Porta Farm, obligando a huir a miles de civiles.
1 Sudn: Las armas continan propiciando la comisin de graves violaciones de derechos humanos en Darfur (ndice AI: AFR 54/019/2007), http://web.amnesty.org/library/Index/ES LAFR540192007.
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LLAMADA INTERNACIONAL
Una carta tuya a las autoridades, unida a las de miles de personas, puede ser la llave que libere a un preso de conciencia, esclarezca la situacin de un desaparecido, evite una condena a muerte o una ejecucin extrajudicial o ponga fin a la tortura. Testimonios de las vctimas certifican que muchas veces las cartas fueron su nica esperanza. Cada misiva es imprescindible. http://www.amnistiainternacional.org/llamada/index.html
MS DE 15 AOS CONDENADO A MUERTE ESTADOS UNIDOS

N Georgia (Estados Unidos), Troy des en mantener la pena de muerte conAnthony Davis fue declarado cul- traviene las salvaguardias de la ONU que pable en agosto de 1991 del ase- prohben la ejecucin de una persona cuya declaracin de culpabilidad no sinato del agente de polica se base en pruebas claras y Mark Allen McPhail, ocurriconvincentes, sin que quepa la do en 1989 en el aparcamienposibilidad de una explicacin to de un restaurante de comidiferente de los hechos. da rpida. La existencia de obstculos Salvo tres, todos los testigos y dificultades de procedimienno policiales que declararon to ha impedido que Troy Davis contra Troy Davis en el juicio compareciera ante un tribunal se han retractado de sus testifederal en relacin con la cremonios o los han contradicho dibilidad de los testimonios utidespus y han denunciado que lizados contra l. testificaron en parte bajo coacVase USA: Where is the cin policial. La acusacin se justice for me? The case of bas por completo en testimoTroy Davis, facing execution nios que contenan ya contraGeorgia (AMR dicciones en el momento de Troy Davis con su madre. in Particular 51/023/2007). Vase tambin celebrarse el juicio. Amnista Internacional considera que http://web.amnesty.org/pages/deathpenaltyhay cuestiones importantes que no se han index-esl. Escriban cartas a la Junta de Indultos y aclarado todava. Dada la situacin actual de la causa, la insistencia de las autorida- Libertad Condicional de Georgia pidiendo
el indulto de Troy Davis y poniendo de relieve que casi todos los testigos que declararon en el juicio se han retractado de sus testimonios o los han contradicho despus. Enven sus llamamientos a los miembros de la Junta de Indultos y Libertad Condicional del Estado de Georgia:
State Board of Pardons and Paroles 2 Martin Luther King Jr. Drive, SE, Suite 458, Balcony Level, East Tower Atlanta Georgia 30334-4909 EE. UU.
Fax: +1 404 651 8502 Correo-e: webmaster@pap.state.ga.us Tratamiento: Dear Board Members / Seores miembros de la Junta
PRIMER AO EN LA CRCEL DE UN PRESO POLTICO BIELORRUSIA
L ex candidato presidencial Alexander Kazulin fue condenado a cinco aos y medio de crcel en julio de 2006. Est recluido simplemente por ejercer de forma pacfica el derecho a la libertad de reunin, asociacin y expresin, y Amnista Internacional lo considera preso de conciencia. El 25 de marzo de 2006, despus de una reunin pblica celebrada en Minsk, Alexander Kazulin encabez una marcha a la prisin de Akrestina, donde centenares de personas estaban siendo recluidas tras la disolucin violenta de las manifestaciones que tuvieron lugar despus de las elecciones presidenciales del 19 de marzo. Al hacer las fuerzas de seguridad uso excesivo de la fuerza para disolver la marcha, Alexander Kazulin indic a los manifestantes que se dirigieran a una iglesia cercana para rezar. Al darse la vuelta, segn
Alexander Kazulin (delante, a la derecha). Charter 97
Escriban cartas pidiendo a las autoridades que garanticen la puesta en libertad inmediata e incondicional de Alexander Kazulin con arreglo a las obligaciones contradas en virtud de las normas internacionales, en concreto los artculos 19, 20 y 21 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, en el que Bielorrusia es Estado Parte. Enven sus llamamientos al presidente de Bielorrusia:
President Alyaksandr Lukashenka ul. Karla Marxa 38 220016 Minsk Bielorrusia Fax: +375 172 26 06 10, +375 172 22 38 72
Tratamiento: Dear President Lukashenka / Seor Presidente
los informes, agentes de las fuerzas de seguridad le propinaron varios golpes en la espalda. Luego fue recluido en la prisin de Akrestina. Alexander Kazulin fue acusado despus de vandalismo y de organizar actividades de grupo que perturban el orden pblico o participar activamente en actividades similares.
NO SE HACE JUSTICIA A UN IRAQU MUERTO BAJO CUSTODIA BRITNICA REINO UNIDO-IRAK

AHA MOUSA, recepcionista de Sin embargo, como observ el juez, muchos hotel de 26 aos y padre de dos de los responsables no haban sido acusados de ningn delito simplehijos, muri el 15 de mente porque no haba pruebas septiembre de 2003 despus contra ellos como consecuende ser torturado durante 36 cia de un cierre de filas ms o horas mientras estaba bajo menos patente. custodia de tropas britnicas Los procedimientos judiciaen Basora, en el sur de Irak. les confirmaron tambin que Una autopsia revel que el mtodos de interrogatorio como cadver presentaba 93 lesiocolocar capuchas a los detenines diferentes. dos, mantenerlos en posturas El consejo de guerra celeen tensin y privarlos del suebrado en el Reino Unido contra siete militares britnicos Baha Mousa. Particular o haban sido una tcnica habitual en la base, debido a lo concluy en marzo de 2007. Seis de los siete acusados fueron absueltos que el juez denomin graves deficiencias de todos los cargos. Un soldado que se en la cadena de mando. Estas prcticas han estado prohibidas haba declarado culpable del cargo de tratos inhumanos un crimen de guerra fue en el Reino Unido desde la dcada de 1970, cuando se utilizaban de forma generalizaabsuelto de todos los dems delitos. El consejo de guerra confirm que nume- da en Irlanda del Norte. Amnista Internarosas personas haban sido responsables de cional considera que estas tcnicas, en perpetrar actos de violencia ilegales contra especial cuando se aplican de forma simulBaha Mousa y otras personas detenidas. tnea o sucesiva, equivalen a tortura.
Escriban cartas pidiendo que se lleve a cabo una investigacin independiente, imparcial y efectiva sobre la muerte de Baha Mousa; que se faciliten reparaciones plenas y efectivas a sus familiares; y que se realice una investigacin sobre la utilizacin de las tcnicas antes mencionadas por parte de las fuerzas armadas britnicas, en la que se esclarezca tambin cmo, cundo, dnde, por qu y por quin fueron autorizadas. Enven sus llamamientos al secretario de Defensa:
Secretary of State for Defence Floor 5, Main Building Whitehall London SW1A 2HB Reino Unido
Fax: +44 (20) 7218 7140 Correo-e: defencesecretary@mod.uk Tratamiento: Dear Secretary of State / Seor Secretario de Defensa
ABOGADA RECLUIDA EN UN HOSPITAL PSIQUITRICO VIETNAM
A abogada Bui Thi Kim Thanh de que no dijera nada sobre su tratamienpermanece recluida en un hospital to, pero ella se neg. Desde ese momento psiquitrico, donde le inyectan le negaron de forma reiterada las visitas y contra su voluntad medicalos paquetes que llegan al hosmentos desconocidos que, al pital a su nombre. Hasta entonparecer, la han dejado sin ces poda recibir visitas de sus habla. familiares. Amnista Internacional la No se sabe en virtud de qu considera presa de conciendisposiciones legales permanece detenida Bui Thi Kim cia, recluida por su trabajo Thanh, y no se tiene constancomo abogada para el Partido cia de que haya sido acusada Democrtico de Vietnam de ningn delito o de que sufra (XXI), organizacin no autoBui Thi Kim Thanh. trastorno mental alguno. rizada a favor de la democra Particular Sin embargo, la ley vietnacia. Bui Thi Kim Thanh tambin trabaj sin mita contiene disposiciones que contemcobrar defendiendo a familias con bajos plan la reclusin en una unidad psiquiingresos de su comunidad cuyas propie- trica y pueden ser aplicadas por la dades haban sido confiscadas por las auto- administracin local sin necesidad de comparecer ante un tribunal. Segn informes, ridades y que buscaban resarcimiento. Segn los informes, las autoridades le otros disidentes polticos y religiosos fueofrecieron dejarla en libertad a condicin ron recluidos anteriormente en el hospital
psiquitrico de Bien Hoa por motivos no mdicos y sufrieron malos tratos. Escriban pidiendo la liberacin inmediata e incondicional de Bui Thi Kim Thanh, que permanece recluida contra su voluntad en el hospital psiquitrico de Bien Hoa sin necesidad mdica aparente. Enven sus llamamientos al primer ministro:
Nguyen Tan Dung Prime Minister Office of the Prime Minister Hoang Hoa Tham Ha Noi Vietnam
Fax: (a travs del Ministerio de Asuntos Exteriores) +844 823 1872 Tratamiento: Dear Prime Minister / Seor Primer Ministro
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Sierra Leona Las sentencias de culpabilidad no ponen punto final

AFR 51/003/2007 http://web.amnesty.org/library/Index/ESLAFR510032007
AS sentencias de culpabilidad dictadas por el Tribunal Especial para Sierra Leona contra tres dirigentes del Consejo Revolucionario de las Fuerzas Armadas (AFRC) son un paso positivo, pero no deben ser el captulo final de la lucha para que se haga justicia por los terribles crmenes cometidos durante los 11 aos de conflicto violento, segn declar Amnista Internacional el pasado 20 de junio tras conocer informes preliminares sobre las sentencias, que an no se haban hecho pblicas. Alex Tamba Brima, Brima Bazzy Kamara y Santigie Borbor Kanu, todos ellos altos dirigentes del AFRC, fueron
Juicio a Charles Taylor

Redaccin
declarados culpables de crmenes de lesa humanidad y crmenes de guerra cometidos en un conflicto armado no internacional, que abarcan homicidios ilegtimos, exterminio, violacin, actos de terrorismo, castigos colectivos y mutilacin. Los tres fueron absueltos, en cambio, de los cargos de esclavitud sexual y otros actos inhumanos. Estas sentencias transmiten al pueblo de Sierra Leona la seal positiva de que alguien va a responder por los brutales crmenes perpetrados contra ellos y sus familias declar Hugo Relva, asesor jurdico de AI. Pero miles de personas ms pueden y deben responder penalmente de sus actos. Para que empiece a reinar la justicia en toda Sierra Leona, tambin se debe resarcir a las vctimas. PRECEDENTE Hay que destacar que es la primera vez en la historia que se declara culpable a alguien de crmenes de guerra por reclutar a menores de 15 aos en fuerzas o grupos armados y utilizarlos para participar activamente en las hostilidades. La resolucin tambin reafirma el principio consolidado de que una amnista nacional concedida a cualquier persona en relacin con crmenes de lesa humanidad y crmenes de guerra no impide su investigacin ni su enjuiciamiento en aplicacin del derecho internacional. Las sentencias llevan un poderoso mensaje a quienes an estn sufriendo los
efectos de aos de violencia ha manifestado Tania Bernath, investigadora de AI sobre Sierra Leona. No slo es importante que las vctimas conozcan estas sentencias, sino que se facilite un procedimiento acelerado o asistencia letrada gratuita para que las vctimas puedan reclamar la indemnizacin que les corresponde por derecho. ACTAS DE ACUSACIN Hasta la fecha, el Tribunal Especial para Sierra Leona ha dictado acta de acusacin formal contra 13 personas en aplicacin de su limitado mandato para enjuiciar a los mximos responsables de los crmenes de guerra, crmenes de lesa humanidad y otras violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidos desde el 30 de noviembre de 1996. De estas 13 personas, nueve estn bajo custodia y se han iniciado juicios contra todas ellas; tres han fallecido y una sigue en libertad. La Corte Penal Internacional prev para las vctimas de los crmenes que juzga una serie de reparaciones, as como un fondo fiduciario para ayudar a cubrir el vaco si un condenado carece de medios para proporcionar reparaciones. Sin embargo, el Estatuto del Tribunal Especial para Sierra Leona adopt un enfoque ms restrictivo, y slo puede ordenar la confiscacin de propiedades arrebatadas a las vctimas por un condenado y su devolucin a su legtimo propietario.
El juicio del ex presidente liberiano Charles Taylor ante el Tribunal Especial para Sierra Leona dio comienzo, por motivos de seguridad, en La Haya (Holanda) el 4 de junio. Sobre el ex presidente pesan 11 cargos de crmenes de guerra y crmenes de lesa humanidad contra el pueblo de Sierra Leona. Es la primera vez que se juzga a un ex jefe de Estado en un tribunal penal internacional por delitos cometidos en frica contra el pueblo africano.
Mxico Leyes sin justicia
Casos de llamamiento
AMR 41/015/2007 http://web.amnesty.org/library/Index/ESLAMR410152007
ECENAS de personas han sido detenidas en todo Mxico sobre la base de pruebas defectuosas o inexistentes, y se les han negado derechos fundamentales, lo que ha dado lugar a errores judiciales y ha destruido toda la confianza en el sistema judicial y en el Estado de derecho.1 Esto es especialmente grave en casos de violencia contra mujeres, miembros de comunidades indgenas y personas desfavorecidas. En la mayora de los casos, son los colectivos ms pobres y vulnerables de la sociedad los que sufren abusos bajo custodia y los que cuentan con el asesoramiento de los abogados defensores menos competentes y ms inexpertos. En el sistema mexicano de justicia penal y de seguridad pblica es comn el uso de la tortura y los malos tratos durante la detencin y para obtener una confesin. Mxico ha firmado y ratificado la mayora de los instrumentos de derechos humanos regionales e internacionales. Sin embargo, los abusos generalizados cometidos en el marco del sistema de justicia penal y de seguridad pblica siguen siendo obstculos principales que impiden avanzar de modo significativo en la proteccin de los derechos humanos y el acceso a la justicia.
CASOS DE LLAMAMIENTO En el marco de esa investigacin, AI acaba de publicar un informe que recoge varios casos ilustrativos de su denuncia y para los que pide el envo de llamamientos. Para colaborar en la accin pueden ponerse en contacto con el Grupo de AI ms cercano o consultar los llamamientos en el sitio web http://web.amnesty.org/ library/Index/ESLAMR410152007. All pueden encontrar informacin pormenorizada sobre casos como los siguientes:
nido el 9 de agosto de 2006 delante de su casa por un grupo de hombres armados sin identificar. Permaneci recluido en rgimen de incomunicacin durante tres das, sin acceso a asistencia mdica adecuada, antes de ser trasladado a una prisin estatal. Es parapljico y padece diabetes. La maana del 4 de mayo de 2006, Pedro Alvarado Delgado, miembro del Comit de Derechos Humanos de la Anunciacin (Sector Ajusco), organizacin de la Comisin Pastoral Social, tomaba fotos e imgenes en vdeo de la
Para colaborar en la accin pueden ponerse en contacto con el Grupo de AI ms cercano o consultar los llamamientos en el sitio web http://web.amnesty.org/library/Index/ESLAMR410152007.
Magdalena Garca Durn, indgena Mazahua, activista, vendedora ambulante y madre de cinco hijos, se encuentra en prisin desde la maana del 4 de mayo de 2006, cuando fue detenida arbitrariamente en San Salvador Atenco, estado de Mxico. Amnista Internacional considera que la detencin prolongada de Magdalena Garca responde a una motivacin poltica y est totalmente injustificada. Germn Mendoza Nube, activista poltico y de un sindicato de trabajadores de la educacin de Oaxaca, fue deteoperacin policial que se estaba llevando a cabo en San Salvador Atenco (estado de Mxico). Cuando la polica entr en la ciudad a las seis y media de la maana, lo detuvo de forma arbitraria sin ninguna explicacin. Segn su testimonio, al alegar con vehemencia su condicin de observador de derechos humanos, los agentes le contestaron: Te vamos a chingar a tu puta madre con todos tus derechos. Lo golpearon repetidas veces en diversas partes de la cabeza y le propinaron patadas hasta arrojarlo al suelo, donde lo golpearon de nuevo y lo amenazaron de muerte.
1 Vase el informe Mxico: Leyes sin justicia. Violaciones de los derechos humanos e impunidad en el sistema de justicia penal y de seguridad pblica (ndice AI: AMR 41/002/2007).
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Sri Lanka AI pide una operacin internacional de derechos
humanos
ASA 37/013/2007 http://web.amnesty.org/library/Index/ESLASA370132007
L presidente Mahinda Rajapakse debe tomar, como jefe del Estado, la iniciativa personal de poner fin a la crisis de derechos humanos de Sri Lanka, dijo el pasado 14 de junio la secretaria general de Amnista Internacional, Irene Khan, tras mantener una reunin con l. El presidente deber hacer uso de sus atribuciones ejecutivas para pedir a la ONU que establezca en Sri Lanka una slida operacin de derechos humanos sobre el terreno, para investigar y verificar en todo el pas los graves abusos cometidos por todas las partes.
Slo entre marzo y abril, la poblacin desplazada internamente del distrito de Batticaloa se duplic, ya que 80.000 civiles huyeron de sus hogares. Los LTTE son responsables de homicidios y secuestros de civiles, y, como en el caso de la faccin de Karuna, continan reclutando nios y nias para utilizarlos como combatientes. CLIMA DE MIEDO Un clima de miedo impera en Sri Lanka, en el que activistas de derechos humanos y periodistas son objeto de amenazas, agresiones, intimidacin y homicidio. Ni
La alarmante escalada de los abusos contra los derechos humanos que se ha producido en los ltimos 18 meses muestra claramente que los mecanismos internos que se estn utilizando para proteger a los civiles e impartir justicia son del todo inadecuados y no han disuadido a los autores de los abusos, ha sealado Irene Khan. COMISIN INEFICAZ La comisin de investigacin establecida por el presidente el ao pasado no ha conseguido reducir la impunidad de los abusos contra los derechos humanos. De hecho, el grupo internacional independiente de notables, creado tambin por el presidente, ha puesto en entredicho la credibilidad y eficacia de la comisin. Con este empeoramiento de la situacin, es esencial la presencia de un organismo independiente que vigile e investigue los abusos contra los derechos humanos cometidos por todas las partes. Amnista Internacional insta al presidente Rajapakse a entablar de inmediato un dilogo con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos a fin de establecer una operacin internacional sobre el terreno, con el mandato de vigilar e investigar las violaciones de derechos humanos. La presencia de una operacin internacional de derechos humanos sobre el terreno, que sea independiente y transparente y disponga de todos los medios necesarios, ayudar a reforzar las instituciones nacionales responsables de la rendicin de cuentas y la justicia. Ha de llegar a las zonas bajo control de los LTTE, ha explicado Irene Khan.
Se cree que en los ltimos doce meses han desaparecido ms de un millar de personas y han sido vctimas de homicidio ilegtimo al menos otro millar ms.
Se cree que en los ltimos 12 meses han desaparecido ms de un millar de personas y han sido vctimas de homicidio ilegtimo al menos otro millar ms. Han muerto civiles a causa de bombardeos indiscriminados de artillera, de atentados suicidas con explosivos cometidos por los Tigres de Liberacin de Eelam Tamil (LTTE) y de homicidios perpetrados como medida de represalia.
siquiera los trabajadores humanitarios se libran, ha manifestado Irene Khan. El desplazamiento forzado y discriminatorio de poblacin tamil de Colombo el 7 de junio ilustra la falta de proteccin de los ciudadanos de a pie de Sri Lanka atrapados en el conflicto, que intentan escapar de los combates y de los abusos de los LTTE, incluido el reclutamiento de nias y nios para utilizarlos como soldados.
Brasil La bsqueda de la seguridad
Orificio de bala en una comisara de polica, tras ser atacada por miembros del PCC en So Paulo, Brasil, mayo de 2006. ANDRE PENNER/AP/EMPICS
humana
N mayo de 2006, una oleada de violencia delictiva paraliz So Paulo, la ciudad ms populosa de Amrica del Sur. Cientos de personas perdieron la vida cuando una banda delictiva arras la ciudad, atacando comisaras de polica, disparando contra agentes policiales, incendiando autobuses y coordinando motines y tomas de rehenes en aproximadamente la mitad de las prisiones del estado.
La polica respondi con la misma moneda, matando a ms de 100 sospechosos. En Ro de Janeiro, en fechas ms recientes, una noche de violencia de las bandas se sald con la muerte de 19 personas, 7 de ellas quemadas vivas en el interior de un autobs. Al parecer, los ataques fueron una respuesta al creciente poder de las milcias, grupos parapoliciales de agentes y bomberos fuera de servicio, que controlan ya
ms de 90 favelas de Ro de Janeiro mediante la extorsin. Ro de Janeiro y So Paulo han llegado a una situacin de trgico impasse. Las bandas de delincuentes ya sean facciones relacionadas con el narcotrfico, escuadrones de la muerte o grupos parapoliciales se han apresurado a llenar el vaco que ha dejado el Estado y han balcanizado las ciudades, convirtindolas en un mosaico de feudos violentos.
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BRASIL: LA BSQUEDA DE LA SEGURIDAD HUMANA
AL BORDE DE LA QUIEBRA Un sistema penitenciario al borde de la quiebra ha incubado complejas redes de delincuencia organizada. La propia polica se ha vuelto vulnerable a los ataques, lo que debilita su capacidad para desempear el papel que le corresponde en la proteccin de la ciudadana brasilea. Mientras tanto, los habitantes de las comunidades pobres siguen sufriendo, alcanzados por balas perdidas, sometidos a toques de queda durante las operaciones policiales, y extorsionados por las milcias y los traficantes. La magnitud de la violencia reciente fue una demostracin palpable del precio que se ha de pagar por la falta de disposicin de los sucesivos gobiernos para asumir la responsabilidad del Estado de ofrecer seguridad a la ciudadana brasilea en su totalidad, sea rica o pobre. PETICIONES EN 2005 No es la primera vez que AI aborda esta dramtica situacin. En diciembre de 2005, la organizacin public un informe (Brasil: Entran disparando. La actuacin policial en las comunidades socialmente excluidas) que mostraba cmo los vecindarios pobres haban quedado atrapados entre la violencia de las bandas de delincuentes y la brutalidad de la polica debido a aos de abandono por parte del Estado. Esta criminalizacin de la pobreza no slo haba puesto en peligro las vidas de las personas residentes en esas comunidades, sino que haba reforzado las constantes de exclusin social en las que se sustentan los abusos contra los derechos humanos. La ausencia de medidas a largo plazo haba puesto en situacin de riesgo a todas las personas, incluida la polica. Amnista Internacional inst a las autoridades federales y estatales a proponer planes detallados y a largo plazo para acabar con el derramamiento de sangre y detener el deslizamiento hacia una situacin de desorden an mayor. EVALUACIN DE LAS RESPUESTAS Un nuevo informe, publicado el 2 de mayo, evala las respuestas de los gobiernos. A la vista de la creciente vulnerabilidad del Estado a la delincuencia, el informe examina las deficiencias de todo el sistema de justicia penal, incluida la
Un plan de accin
N diciembre de 2005, AI propuso un plan de accin nacional para reducir y prevenir la violencia delictiva y policial, centrado en la prevencin de los homicidios, que afectan de forma desproporcionada a las comunidades pobres. El plan se centraba en tres reas principales: actuacin policial basada en los derechos humanos, un programa para reducir y prevenir el nmero de homicidios cometidos por la polica, y medidas para controlar la proliferacin de armas pequeas. A pesar de la prdida del referndum sobre el control de armas, el gobierno federal ha seguido ocupndose de la cuestin de la proliferacin de armas pequeas y ha respaldado la resolucin 61/89, Hacia un tratado sobre el comercio de armas, en la Asamblea General de la ONU. Sin embargo, los logros han sido escasos en lo referente a la mejora de las normas sobre la actuacin policial y a la reduccin de la violencia delictiva y policial en zonas socialmente excluidas. AI reitera su llamamiento al gobierno en todos sus niveles para que adopte un plan de accin nacional con el objetivo de romper los vnculos entre la violencia y la exclusin social y reducir los niveles generales de violencia delictiva y policial.
corrupcin generalizada, que ha permitido arraigar a la delincuencia organizada y ha menoscabado de manera profunda la confianza de la sociedad en el sistema de justicia y en la polica. Un ao y medio despus del comienzo de la campaa de Amnista Internacional sobre la seguridad pblica y la exclusin social en Brasil, no parece que haya muchas cosas que celebrar. La violencia delictiva ha evolucionado hasta plantear problemas cada vez ms complejos. En So Paulo se han registrado algunos avances. Varios proyectos, sobre todo en los mbitos municipal y local, parecen haber contribuido a una reduccin sostenida de los homicidios en todo el estado. NUEVAS PROMESAS En enero de 2007, durante su discurso de toma de posesin, el presidente Luiz Incio Lula da Silva prometi que la seguridad pblica sera una de las preocupaciones principales de su segundo mandato. Esta declaracin en s misma constituy un paso importante. Pero al comparar los ataques delictivos con el terrorismo e insistir en la necesidad de mano dura, el presidente traicion el espritu del Sistema nico de Seguridad Pblica (Sistema nico de Segurana Pblica, SUSP), las propuestas de reforma para una seguridad pblica basada en los derechos humanos formuladas durante su primer mandato.
Motivos de preocupacin
NAS fuerzas policiales sin formacin ni recursos suficientes y con escasa capacidad para recoger informacin, lo que las vuelve ineficaces, adems de vulnerables a los ataques. El abandono por parte del Estado de las comunidades ms pobres, que se han convertido en zonas sin ley y sufren de forma desproporcionada la violencia de los delincuentes y de la polica. La ausencia de una poltica de seguridad pblica coherente y a largo plazo, que se centre en las causas fundamentales de la violencia y la exclusin social. Un sistema penitenciario al borde de la quiebra, en el que se han afianzado el hacinamiento, los malos tratos a los reclusos, la corrupcin y la delincuencia organizada.
La expansin de las milcias

AMR 19/010/2007
N 2006 se registr un crecimiento espectacular de un fenmeno potencialmente desestabilizador en Ro de Janeiro: las milcias, grupos parapoliciales integrados por agentes de polica, guardias de prisiones y bomberos fuera de servicio, que a menudo cuentan con el apoyo de polticos locales. Las milcias existan en Ro de Janeiro desde la dcada de 1970 y controlaban un puado de favelas, pero en un periodo de seis meses estos grupos comenzaron a disputarse los espacios con facciones del narcotrfico. En diciembre de 2006 se inform de que las milcias controlaban 92 de las ms de 500 favelas de la ciudad. Las primeras informaciones sobre esta reciente y repentina expansin describan a las milcias en gran medida como una forma de seguridad alternativa, que brindaba a las comunidades la oportunidad de librarse de la dominacin de las facciones del narcotrfico y les proporcionaba seguridad. Al principio, algunos miembros de las comunidades, comentaristas de medios de comunicacin, polticos e incluso el alcalde de la ciudad dieron su apoyo a estos grupos. REALIDAD VIOLENTA No transcurri mucho tiempo antes de que informaciones procedentes de las comunidades contradijeran esta imagen. Las milcias tomaban las comunidades violentamente y despus exigan el pago de un impuesto semanal a los residentes por proporcionarles seguridad. Algunos residentes informaron de que las milcias, del mismo modo que las facciones del narcotrfico, imponan toques de queda y reglas estrictas a las comunidades bajo pena de castigos violentos. Tambin controlaban la prestacin, a precios elevados, de numerosos servicios a los
Restos calcinados de autobuses, tras los ataques del PCC en So Paulo. ANDRE PENNER/AP/EMPICS
residentes, como la venta de gas y electricidad y sistemas de transporte alternativos, tras expulsar a los proveedores anteriores. Las comunidades tambin estn expuestas a la amenaza constante de los ataques por venganza de las bandas desplazadas. En diciembre de 2006, facciones del narcotrfico llevaron a cabo una serie de ataques contra policas y civiles en toda la ciudad en aparente represalia por el avance de las milcias. Las bandas quemaron autobuses e hicieron estallar bombas en edificios pblicos. Perdieron la vida 19 personas: 10 civiles, 2 agentes de polica y 7 presuntos delincuentes. En un incidente, los delincuentes mataron a 7 personas al incendiar el autobs que las transportaba. Dos pasajeros murieron ms tarde en el hospital como consecuencia de graves quemaduras, y otros 14 sufrieron graves heridas. La polica detuvo despus a tres hombres y se incaut de armas de fuego, granadas y municin.
AMENAZA RECONOCIDA El gobierno estatal recin elegido ha reconocido la amenaza que suponen las milcias. El nuevo secretario de Seguridad Pblica del estado y el jefe de la polica militar han confirmado su existencia y han abierto investigaciones sobre policas sospechosos de participar en actividades ilegales vinculadas a estos grupos parapoliciales. Sin embargo, la polica y la Fiscala han afirmado que la pertenencia a una milcia no constituye delito en virtud de la legislacin brasilea, lo que hace mucho ms difcil su persecucin como grupo. En consecuencia, la propagacin de las milcias no tiene obstculos y sigue planteando una grave amenaza para la estabilidad y la seguridad de cientos de miles de personas que ya llevan una vida difcil en las favelas de Ro de Janeiro.
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El ascenso del PCC

AMR 19/010/2007
L Primer Comando de la Capital (PCC, responsable de la violencia de mayo de 2006 en So Paulo) fue fundado en 1993 en la Casa de Custdia de Tabaut, centro de detencin de alta seguridad situado en el interior de So Paulo, despus de la matanza ms grave de la historia penitenciaria de Brasil, en la que 111 presos murieron a manos de miembros de la Polica Militar en la prisin de Carandiru, tambin en So Paulo. Desde su nacimiento, el PCC afirm que luchaba por los derechos de los presos, pero con el tiempo se convirti en una red de delincuencia organizada. Su espectacular crecimiento fue posible porque ofreca a los reclusos una forma de seguridad que un sistema penitenciario masificado y carente de personal suficiente no poda proporcionar. Mediante
una difusa estructura celular, y obligando a sus miembros a pagar contribuciones mensuales al parecer, 50 reales al mes si estaban en la crcel y hasta 500 reales si haban sido excarcelados, el PCC creci en tamao y recursos. La magnitud del poder del PCC se puso de manifiesto en febrero de 2001, cuando, con la ayuda de telfonos mviles pasados clandestinamente a los centros penitenciarios, fue capaz de coordinar lo que se conoci como la mega-rebelin, en el transcurso de la cual estallaron simultneamente motines en 29 prisiones del estado de So Paulo. EXPANSIN La separacin de los presos en funcin de la gravedad del delito cometido es esen-
cial para mantener el control. Pero en el masificado y desorganizado sistema penitenciario de So Paulo, miembros reincidentes de bandas estn agrupados con delincuentes primerizos o autores de delitos menores, lo que hace a los segundos vulnerables a la intimidacin y el reclutamiento. En un intento desesperado de sofocar los disturbios y la violencia entre bandas, las autoridades han recurrido a dividir a los presos segn su pertenencia, medida que refuerza la cultura de bandas dentro del sistema. Adems, los intentos de aislar a los jefes de las bandas mediante la dispersin de los lderes del PCC por el pas han sido contraproducentes, ya que han extendido la banda a otros estados, en vez de contener su crecimiento.
Militarizacin de la actuacin policial y caveires

Documento de referencia: AMR 19/010/2007
N smbolo de la creciente militarizacin de la actuacin policial es el caveiro, vehculo blindado que la polica militar de Ro de Janeiro utiliza en muchas de sus operaciones, y que se ha asociado con la actuacin policial indiscriminada y represiva, aunque su uso se ha reducido en toda la ciudad a raz de las campaas nacionales e internacionales. La utilizacin del ejrcito en operaciones policiales tambin constituye un hecho preocupante. En marzo de 2006, el ejrcito tom las calles de Ro de Janeiro tras el robo de 10 fusiles y una pistola en un cuartel. El gobernador de Ro de Janeiro ha hecho varios llamamientos al gobierno federal para que permita el uso de las fuerzas armadas con fines de mantenimiento del orden durante un periodo de un ao, que han sido bien recibidos por algunos polticos y analistas.
Polica militar en la favela Morro Da Fe, de Ro de Janeiro, haciendo guardia ante un vehculo blindado conocido popularmente como el caveiro. Tom Phillips
Colombia Uno de los lugares ms peligrosos del mundo para los sindicalistas
NA farsa de proceso de desmovilizacin paramilitar, sumada a miles de casos de amenazas y homicidio y a una falta crnica de investigaciones y procesamientos, convierte a Colombia en uno de los lugares ms peligrosos del mundo para los sindicalistas, expone Amnista Internacional en un nuevo informe publicado el pasado 3 de julio.1 AI destaca la existencia de un patrn de agresiones sistemticas contra sindicalistas involucrados en disputas laborales y en campaas en contra de privatizaciones y en favor de los derechos de los trabajadores en algunas zonas donde desarrollan su actividad industrias extractivas. La organizacin colombiana Escuela Nacional Sindical document 2.245 homicidios, 3.400 amenazas y 138 desapariciones forzadas de sindicalistas entre enero de 1991 y diciembre de 2006. Se cree que, a pesar de su supuesta desmovilizacin, los paramilitares respaldados por el ejrcito, as como las fuerzas de seguridad, estn detrs de la mayora de las agresiones. La guerrilla tambin ha sido responsable de homicidios de sindicalistas. Al no proteger debidamente a los sindicalistas, las autoridades colombianas estn transmitiendo el mensaje de que pueden seguir cometindose abusos contra
Marcha de protesta de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) de Colombia. Particular
ellos, mientras que las empresas con actividades en Colombia corren el riesgo de que, por su conducta, se las considere responsables de abusos contra los derechos humanos. LLAMAMIENTO A LAS MULTINACIONALES Amnista Internacional pide a las empresas con actividades en Colombia que utilicen su influencia con el gobierno colombiano para detener y prevenir los abusos contra los derechos humanos de que son vctima los sindicalistas. Los sucesivos gobiernos colombianos han aplicado diversas polticas con el fin de mejorar la seguridad de los sindicalistas, entre ellas un programa para asignar escolta armada, vehculos blindados y telfonos a algunos sindicalistas amenazados. Aunque tales polticas son positivas, las agresiones contra sindicalistas continuarn si no se toman medias efectivas para poner fin a la impunidad de que disfrutan quienes los matan y amenazan. Amnista Internacional destaca tambin en su informe el Acuerdo Tripartito fir-
mado por el gobierno colombiano, representantes de los empresarios colombianos y las centrales sindicales de Colombia en junio de 2006, bajo los auspicios de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). El acuerdo prev el establecimiento de una presencia permanente de la OIT en Colombia para vigilar la aplicacin del derecho a la libertad sindical en el pas y los progresos realizados en los esfuerzos por impulsar la investigacin de los homicidios de sindicalistas. ACUERDO DE LA OIT El acuerdo de la OIT es una gran oportunidad para abordar la crisis de derechos humanos a que se enfrentan los sindicalistas. Es ya imperativo que las autoridades colombianas, las empresas multinacionales y colombianas y el movimiento internacional de los trabajadores trabajen conjuntamente con la oficina de la OIT en Bogot para garantizar que se investigan todos los casos de amenaza y agresin contra sindicalistas y familiares de sindicalistas.
1 Colombia: Homicidios, detenciones arbitrarias y amenazas de muerte: la realidad del sindicalismo en Colombia (ndice AI: AMR 23/001/2007).
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Chechenia Justicia para los desaparecidos?

EUR 46/015/2007 http://web.amnesty.org/library/Index/ESLEUR460152007
Punto de control fronterizo Adler-20, entre Chechenia e Ingushetia. AI
A Repblica de Chechenia, situada en la regin rusa del Cucaso Septentrional, oficialmente ha vuelto a la normalidad. Tras la celebracin de un referndum sobre una Constitucin chechena en marzo de 2003, las subsiguientes elecciones presidenciales y parlamentarias, y una amnista concedida a los miembros de los grupos armados de oposicin, las autoridades insisten en que el conflicto ha terminado. La repblica es escenario de un gran proyecto de reconstruccin de las infraestructuras que quedaron destrozadas durante las campaas militares que las fuerzas federales rusas emprendieron en 1994 y en 1999. El presidente checheno, Ramzan Kadyrov, ha afirmado que Chechenia es la regin ms tranquila de Rusia y la ms segura. Pero los grupos de derechos humanos, Amnista Internacional entre ellos, ponen en duda tal afirmacin. Si bien han
disminuido las operaciones militares a gran escala, el conflicto contina y ambas partes siguen cometiendo abusos contra los derechos humanos.
Se cree que hay miles de personas enterradas clandestinamente por toda la repblica: segn informes, hay registrados 52 emplazamientos de fosas comunes en Chechenia.
Slo muestran las labores de construccin, de reconstruccin, eso es todo. No muestran a todas las madres llorando, a quienes buscan a sus hijos.
Madre que busca a su hijo, vctima de desaparicin forzada, junio de 2006
SIN DATOS DEFINITIVOS No existen datos definitivos sobre las vctimas civiles. El primer conflicto checheno, que tuvo lugar entre 1994 y 1996, se cobr la vida de miles de personas. Segn algunas estimaciones, desde 1999, durante el segundo conflicto checheno, se ha matado al menos a 25.000.
Miles de personas han quedado destrozadas debido a los abusos, y miles ms han huido y viven desplazadas fuera de Chechenia. La impunidad ha sido la norma. Las autoridades prcticamente en ningn caso han abierto investigaciones ni enjuiciamientos, ni tampoco han proporcionado una reparacin a las vctimas.
CHECHENIA: JUSTICIA PARA LOS DESAPARECIDOS?
TODO EL MUNDO CONOCE A UNA PERSONA DESAPARECIDA Las desapariciones forzadas perpetradas por agentes estatales y los secuestros llevados a cabo por grupos armados figuran entre las violaciones de derechos humanos ms espeluznantes que se han cometido durante el conflicto. En esta pequea repblica de unos 15.000 km2 y una poblacin de menos de un milln de personas, da la impresin de que todo el mundo conoce a alguien a quien se ha hecho desaparecer o que ha sido secuestrado, y en muchas familias ha desaparecido ms de un miembro. La ONG rusa Memorial tiene registrados ms de 2.000 casos individuales de desaparicin forzada y secuestro. Su investigacin se lleva a cabo slo en un tercio de la repblica, por lo que no refleja la cifra real. Memorial sita entre 3.000 y 5.000 el nmero de personas desaparecidas desde 1999. En la mayor parte de estos casos se considera al Estado responsable. Segn otras estimaciones, la cifra sera incluso ms alta. AMBIENTE DE TEMOR El ambiente de temor hace que muchas familias prefieran recurrir a vas extraoficiales. El resultado es que se denuncian muchas menos desapariciones forzadas y secuestros de los que realmente se cometen. No obstante, a pesar de que el nmero de casos denunciados ha disminuido en los ltimos aos, siguen cometindose desapariciones forzadas y secuestros hoy en Chechenia. Las autoridades rusas y chechenas han reconocido hasta cierto punto la magnitud del problema. A uno de marzo de 2007, 2.800 personas constaban como desaparecidas, secuestradas o en paradero desconocido en Chechenia, segn el defensor de los Derechos Humanos de la repblica, Nurdi Nukhazhiev. Hasta abril de 2005, la Fiscala haba abierto 1.814 procedimientos penales en relacin con la desaparicin forzada o el secuestro de 2.540 personas en la repblica. El Parlamento checheno ha creado una comisin para la bsqueda de personas secuestradas y desaparecidas, y al parecer se ha indicado a familiares de vctimas que se tratar de averiguar el paradero de todas las personas desaparecidas antes de que acabe 2007. El defensor de los Derechos Humanos checheno ha llamado la atencin sobre el problema y ha pedido que se establezca una comisin federal que se ocupe de los fallos en las investigaciones. Desde 1999, Amnista Internacional ha documentado decenas de estos casos de personas sometidas a desaparicin forzada o secuestro en Chechenia, o en regiones colindantes desde las que han sido presuntamente trasladadas a Chechenia.
Lucha contra la impunidad
MNISTA INTERNACIONAL ha seguido de cerca las investigaciones sobre decenas de denuncias de desaparicin forzada en Chechenia. En todos estos casos la Fiscala ha abierto una investigacin, pero sin resultados tangibles. AI slo tiene constancia de una nfima cantidad de casos en los que se haya llegado a procesar a algn funcionario del Estado. El pasado 14 de junio, cuatro miembros de una unidad especial de los servicios rusos de inteligencia militar (GRU) fueron declarados culpables de haber matado a seis civiles chechenos desarmados cerca del pueblo de Dai, en Chechenia, en enero de 2002. Es uno de los pocos fallos condenatorios que se han dictado por violaciones graves de derechos humanos, incluidos crmenes de guerra y crmenes de lesa humanidad, cometidas durante el segundo conflicto checheno.1 Entretanto los familiares de las vctimas continan buscando a stas, en muchos casos haciendo frente a intimidaciones y amenazas de represalias. Muchsimas personas que han perdido la esperanza de lograr que se haga justicia en Rusia han acudido al Tribunal Europeo de Derechos Humanos, y a causa de ello han tenido que hacer frente a ms intimidaciones.
SENTENCIAS DEL TRIBUNAL EUROPEO

El Tribunal Europeo emiti su primera sentencia sobre un caso de desaparicin forzada en Chechenia el 27 de julio de 2006. En el caso Bazorkina v. Russia, el Tribunal fall que la Federacin Rusa haba violado el derecho a la vida y el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona, as como el derecho a un recurso efectivo. El Tribunal determin adems que el modo en que las autoridades haban tratado la demanda constitua trato inhumano. El Tribunal Europeo ha emitido asimismo sentencias en otros dos casos de desaparicin forzada en los que se desconoce el paradero de la vctima. Hay una tercera causa relacionada con la desaparicin forzada de tres mujeres cuyos cadveres aparecieron varios meses despus en una fosa comn cerca de la base militar federal rusa de Jankala. Una cuarta causa haca referencia a la desaparicin forzada y el homicidio de Shamil Akhmadov. En todos estos casos, el Tribunal Europeo resolvi que el gobierno ruso haba violado derechos fundamentales, entre ellos el derecho a la vida y el derecho a un recurso efectivo. Ms recientemente, el 21 de junio de 2007, el Tribunal dict otra sentencia en la causa Bitiyeva y X contra Rusia.2 Zura Bitieva (o Bitiyeva) era una famosa pacifista de Chechenia. Criticaba abiertamente el conflicto armado que se desarrollaba all y las violaciones de derechos humanos cometidas en su contexto. Fue detenida arbitrariamente en Chechenia en 2000 y ejecutada extrajudicialmente, junto con tres familiares suyos, en 2003.
1 Vase declaracin pblica de ndice AI: EUR 46/025/2007 http://web.amnesty.org/library/Index/ESLEUR460252007. 2 Vase declaracin pblica de ndice AI: EUR 46/027/2007 http://web.amnesty.org/library/Index/ESLEUR460272007.
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Soportando la ocupacin: La poblacin palestina bajo estado de sitio

Redaccin
Amnista Internacional public recientemente un informe1 sobre los graves problemas que sufre la poblacin palestina en la Cisjordania ocupada debido a las restricciones que imponen las autoridades de Israel, entre las que sobresalen las derivadas de la valla/muro erigida en la zona. La publicacin de ese informe se produjo antes de los enfrentamientos registrados en junio tanto en Cisjordania como en la Franja de Gaza entre los principales grupos palestinos, que llevaron a una separacin de facto de ambos territorios ocupados, y a nueva escalada de la tensin y los abusos en toda la zona. Su difusin gener diversas preguntas, sobre las que publicamos a continuacin algunas de las respuestas emitidas por la organizacin.
POR QU SE OPONE AMNISTA INTERNACIONAL (AI) A LOS ASENTAMIENTOS ISRAELES EN LOS TERRITORIOS PALESTINOS OCUPADOS? El establecimiento y mantenimiento de asentamientos civiles en territorio ocupado viola el derecho internacional humanitario, en particular el artculo 49 del Convenio IV de Ginebra, que prohbe a la potencia ocupante trasladar a su poblacin civil al territorio por ella ocupado, y el artculo 55 del Reglamento de La Haya. El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional tipifica como crimen de guerra el traslado, directa o indirectamente, por la Potencia ocupante de parte de su poblacin civil al territorio que ocupa [...]. La presencia de asentamientos ha ocasionado asimismo violaciones masivas de los derechos humanos de la poblacin palestina local. La comunidad internacional ha instado repetidamente a Israel a detener la construccin y expansin de asentamientos en los Territorios Ocupados.
En el verano de 2005, AI acogi con satisfaccin la retirada por Israel de todos sus asentamientos de la Franja de Gaza y de cuatro pequeos asentamientos del norte de Cisjordania (plan de desconexin). Al mismo tiempo, observaba que la retirada de unos 8.000 colonos de la Franja de Gaza slo era una medida limitada, ya que unos 400.000 colonos israeles vivan en ms de 200 asentamientos y puestos de avanzada israeles en toda la Cisjordania ocupada, incluido Jerusaln Oriental, en contravencin del derecho internacional. Para obtener informacin ms detallada sobre la postura de AI respecto a los asentamientos y el derecho internacional, vase: http://web.amnesty.org/library/index/ eslMDE150852003?open&of=esl-isr. ENTONCES, AI PIDE AL GOBIERNO DE ISRAEL QUE DESMANTELE TODOS SUS ASENTAMIENTOS? S. El traslado que ha realizado Israel de parte de su poblacin a los Territorios Ocupados viola el derecho internacional, por lo que el primer paso que debe dar Israel
para poner fin a esta violacin de derechos humanos es retirar sus asentamientos de los Territorios Ocupados. POR QU NO PIDE AI EL FIN DE LA OCUPACIN ISRAEL? Amnista Internacional se centra en documentar y hacer campaa contra las violaciones de derechos humanos, como las que resultan de una ocupacin. La idea central de la norma internacional relativa a una ocupacin beligerante es que dicha ocupacin ha de ser transitoria, durante un periodo limitado, y uno de los principales propsitos de esa norma es permitir que los habitantes de un territorio ocupado lleven una vida lo ms normal posible. Esto no es lo que ocurre en los Territorios Palestinos Ocupados por Israel desde hace 40 aos, pues Israel sigue practicando una poltica de hechos consumados (confiscacin de tierras, construccin de asentamientos israeles e infraestructura relacionada) con los que pretende cambiar la demografa de los Territorios Palestinos Ocupados, y que
LA POBLACIN PALESTINA BAJO ESTADO DE SITIO
violan los derechos fundamentales de la poblacin palestina, le impiden llevar una vida normal y, en ltima instancia, hacen que sea infinitamente ms difcil encontrar una solucin pacfica a este conflicto tan prolongado. POR QU UTILIZA AI EL TRMINO VALLA/MURO EN VEZ DE MURO DE APARTHEID, MURO, BARRERA DE SEGURIDAD O VALLA DE SEPARACIN? El trmino valla/muro es el que describe con mayor precisin esta estructura que Israel est construyendo en Cisjordania, pues en su mayora es una valla pero tambin tiene una parte de muro. La valla/muro no separa a israeles de palestinos, sino que ms bien separa a palestinos de otros palestinos y los asla de sus tierras y propiedades. Y lo que es ms importante, est destinada a anexionar los principales asentamientos israeles de Cisjordania a Israel y a proporcionar seguridad a los colonos israeles que viven en asentamientos ilegales construidos en territorio palestino de Cisjordania. Si su objetivo fuera impedir los ataques en Israel, podra haber sido construida a lo largo de la lnea verde entre Israel y Cisjordania y no dentro de Cisjordania. Por otra parte, la valla/muro no es en s misma un sistema de apartheid como tal. SE OPONE AI A LA CONSTRUCCIN DE LA VALLA/MURO POR PARTE DE ISRAEL? Gran parte de la valla/muro se ha erigido dentro de Cisjordania, y no siguiendo la lnea verde que constituye la frontera entre Israel y Cisjordania. Esto indica que la valla/muro est destinada a incluir los asentamientos israeles (que en s mismos tambin son ilegales en virtud del derecho internacional), y no a impedir la entrada en Israel de palestinos que tengan la intencin de cometer atentados suicidas con bombas u otros ataques, tal como afirman las autoridades israeles. La construccin de la valla/muro en territorio palestino ha tenido consecuencias econmicas y sociales devastadoras para la vida diaria de cientos de miles de personas palestinas, pues ha separado a familias y comunidades, unas de otras, las ha aislado de sus tierras y del agua, y las ha dejado en la prctica atrapadas en enclaves y cantones.
ANTE LOS HORRIBLES ACTOS TERRORISTAS QUE HEMOS VISTO COMETERSE EN ISRAEL DURANTE MUCHOS AOS, NO ES LEGTIMO QUE EL GOBIERNO ISRAEL RECORTE CIERTOS DERECHOS PARA PODER PROTEGER A SU PROPIA CIUDADANA? Los gobiernos tienen el deber de proteger a las personas de los ataques y de llevar ante la justicia a los responsables. No obstante, tambin tienen la obligacin de actuar respetando el Estado de derecho y las obligaciones que han contrado en materia de derechos humanos. Si no actan as, socavan la justicia y allanan el camino a los agresores, pues destruyen precisamente los valores y principios que estn siendo atacados. Generan resentimiento y aslan comunidades de las cuales los agresores podrn obtener apoyo. No hay pruebas que demuestren que violar los derechos humanos hace aumentar la seguridad; los indicios apuntan ms bien a lo contrario. El marco internacional de los derechos humanos da a los gobiernos toda la flexibilidad que necesitan para responder de forma legal y efectiva a circunstancias excepcionales. No es necesario salirse de ese marco establecido. MUCHOS SOLDADOS SE NIEGAN A PARTICIPAR EN ACTIVIDADES MILITARES EN LOS TERRITORIOS OCUPADOS, ASUMIENDO CON ELLO EL RIESGO DE SER JUZGADOS Y ENCARCELADOS. CONSIDERA AMNISTA INTERNACIONAL QUE ESTOS
SOLDADOS SON PRESOS DE CONCIENCIA? Amnista Internacional considera objetores de conciencia y presos de conciencia a los reclutas israeles que se niegan a prestar servicio por motivos de pacifismo absoluto y que a causa de ello son encarcelados, del mismo modo que tambin considera objetores de conciencia y presos de conciencia a los reclutas y reservistas israeles que son encarcelados por negarse a prestar servicio en razn de que no desean cometer ni participar en la violaciones generalizadas de derechos humanos que el ejrcito israel comete en los Territorios Ocupados, incluidos actos que constituyen crmenes de guerra. SI JERUSALN ES LA CAPITAL DE ISRAEL, POR QU AMNISTA INTERNACIONAL SE REFIERE A JERUSALN ORIENTAL COMO UNA ENTIDAD SEPARADA? Jerusaln Oriental es parte del territorio cisjordano ocupado por Israel en junio de 1967 y, conforme al derecho internacional, sigue siendo territorio ocupado, independientemente de la decisin de Israel de anexrselo unilateralmente. La ONU y la comunidad internacional en general coinciden en este punto de vista, siendo Israel el nico que mantiene lo contrario.
1 Israel y los Territorios Palestinos Ocupados. Soportando la ocupacin: la poblacin palestina, bajo sitio en Cisjordania (ndice AI: MDE 15/028/2007), http://web.amnesty.org/ library/Index/ESLMDE150282007.
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MaanImages/Magnus Johansson
Miembros de AI Francia participaron junto con otras ONG, como Reporteros sin Fronteras y Comit Chechenia, en una concentracin frente a la Embajada Rusa. El propsito de la protesta era condenar el asesinato de la periodista y defensora de los derechos humanos rusa Anna Politkovskaya, 9 de octubre de 2006. AI
Ms poderosa que la espada: La lucha por la libertad de prensa

ACT 60/010/2007
N el ao 2006, los homicidios de periodistas y trabajadores de medios de comunicacin alcanzaron niveles histricos: segn la Federacin Internacional de Periodistas se produjeron no menos de 155 asesinatos, homicidios de personalidades del sector y muertes no explicadas. En las guerras, los periodistas son frecuentemente blancos fciles. El trabajo de un periodista consiste en informar, lo que a menudo supone que,
cuando la mayora de las personas huyen del peligro, los periodistas se cruzan con ellas en el camino en direccin a los combates. Es fcil olvidar que, sin embargo, los periodistas son civiles. Cuando a los periodistas se les dispara deliberadamente, se los toma como rehenes o se los encarcela por el simple hecho de hacer su trabajo, se est cometiendo un delito. Cuando los periodistas sufren estas violaciones de derechos durante un conflicto armado, constituyen graves infracciones de los
Convenios de Ginebra: son crmenes de guerra. Sin embargo, en todo el mundo, estn en guerra o en paz, muy pocos Estados se toman en serio sus obligaciones. En situaciones de conflicto abierto, como en Irak y Afganistn, en vez de ofrecer proteccin ante los graves peligros a los que se enfrentan los periodistas, las autoridades restringen su capacidad para informar libremente. El artculo 19 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos consagra la
MS PODEROSA QUE LA ESPADA: LA LUCHA POR LA LIBERTAD DE PRENSA
libertad de expresin. Una prensa libre es un componente fundamental de la libertad de expresin, y es igualmente importante como elemento clave en la proteccin de todos los derechos humanos. El conjunto de la sociedad sufre las consecuencias cuando se mata a los periodistas con impunidad, y la censura y el miedo reprimen la libertad de expresin. stas son las condiciones en las que prosperan el abuso de poder y la injusticia. SITUACIONES DE CONFLICTO En Irak, segn informes recibidos, al menos 64 periodistas y trabajadores de medios de comunicacin fueron vctimas de homicidio en 2006, lo que elev a no menos de 139 el total de muertos desde la invasin en marzo de 2003. A algunos los mataron tropas de Estados Unidos y fuerzas iraques mientras cubran los combates entre estas tropas y los insurgentes, pero a la mayora los mataron grupos armados opuestos al gobierno y a la presencia de tropas extranjeras, o milicianos pertenecientes a grupos religiosos chies. En Afganistn, el deterioro de la seguridad ha convertido la intimidacin, el hostigamiento y la violencia en una realidad cotidiana para periodistas y defensores de derechos humanos afganos. El gobierno y el recin creado Parlamento han llevado a cabo intentos de restringir toda labor informativa que pueda ofrecer una mala imagen sobre ellos. CASOS DE MXICO Y CUBA Pero los periodistas no slo corren peligro en situaciones de conflicto abierto. En Mxico, al menos 11 periodistas han sido asesinados desde el comienzo de 2006 y otros han sido secuestrados. Los periodistas que denuncian la corrupcin y las actividades de las redes de delincuencia organizada corren especial peligro. En Rusia, donde el asesinato de la periodista de derechos humanos Anna Politkovskaya puso de relieve la situacin de la libertad de prensa en el pas, informar sobre las violaciones de derechos y la disidencia es, en el mejor de los casos, difcil, y a menudo peligroso. Periodistas que han informado sobre las recientes marchas de disidentes han sido detenidos, y varios peridicos han recibido advertencias por publicar informacin sobre movimientos de opo-
sicin y dar voz a opiniones discrepantes. Los servicios de inteligencia de Nigeria han efectuado redadas en emisoras de radio y televisin interrumpiendo programas, confiscando cintas, intimidando, deteniendo o propinando palizas a periodistas demasiado crticos con el gobierno y el presidente. En Cuba, trabajar para una agencia de prensa no autorizada oficialmente tambin puede causar problemas, como descubri Pablo Pacheco en marzo de 2003. Tras un perodo de aparente cambio hacia una situacin ms abierta y permisiva, ese mes las autoridades llevaron a cabo una campaa de represin sin precedentes contra el movimiento disidente de la isla. Pacheco, que trabaja para una agencia llamada Cooperativa Avilea de Periodistas Independientes, fue una de las 75 personas condenadas durante este periodo. Fue condenado a 20 aos de prisin y sigue en la crcel. Pablo Pacheco es uno de los 13 periodistas cubanos encarcelados a los que Amnista Internacional ha reconocido como presos de conciencia. Los trabajadores de los medios de comunicacin de Zimbabue viven con el miedo constante de ser detenidos, torturados o asesinados por informar sobre la crisis de derechos humanos que sigue afectando a este pas. FALSAS ACUSACIONES Es frecuente que a los periodistas se los acuse injustamente de delitos comunes con el fin de perseguirlos por su trabajo. Sakit Zakhidov, conocido periodista de la oposicin de Azerbaiyn, fue encarcelado tras ser acusado de posesin de herona, que al parecer le haban colocado para inculparlo. No fue objeto de un juicio justo, y es posible que haya sido encarcelado nicamente por ejercer de forma pacfica su derecho a la libertad de expresin. (Vase AU 179/06, EUR 53/006/2006, de 27 de junio de 2006.) Para los periodistas de algunos pases, el mero contacto con el mundo exterior puede tener graves consecuencias. El periodista iran Ali Farahbakhsh fue detenido y condenado tras regresar de una conferencia patrocinada por una ONG en Bangkok sobre gobiernos y medios de comunicacin. (Vase AU 40/07, MDE 13/018/2007, del 16 de febrero de 2007, y sus actualizaciones.)
Posiblemente el caso ms conocido del mundo sea el del periodista chino Shi Tao, detenido en 2004 por enviar un mensaje de correo electrnico a un sitio web extranjero y acusado de divulgar ilegalmente secretos de Estado en el extranjero. El mensaje describa las instrucciones que l y otros periodistas haban recibido del Departamento de Propaganda del Partido Comunista Chino sobre cmo deban informar de los actos de conmemoracin del aniversario de la matanza de la Plaza de Tiananmen. En 2005 fue condenado a 10 aos de crcel tras un juicio injusto. Amnista Internacional lo considera preso de conciencia. En los ltimos meses, las autoridades chinas han intentado endurecer ms los controles sobre Internet. A esto le ha seguido una mayor censura sobre determinados sitios web, blogs y artculos en lnea. En marzo se cerr www.ccztv.com, un sitio web que retransmita noticias por Internet.
Secuestrado
L periodista de la BBC Alan Johnston, secuestrado por hombres armados palestinos el 12 de marzo (vase AU 81/07, MDE 21/005/2007, del 5 de abril de 2007, y sus actualizaciones), se ha convertido en smbolo de los peligros a los que se enfrentan los periodistas en las zonas de conflicto. El 5 de julio Johnston fue liberado tras 16 semanas de secuestro.
Surendra Phuyal, reportero de la BBC en Nepal muestra la foto de Alan Johnston durante una manifestacin. AI
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Seis ONG publican los nombres de 39 desaparecidos tras ser detenidos en secreto por Estados Unidos
EIS destacadas organizaciones de derechos humanos1 revelaron el pasado 7 de junio los nombres de 39 personas desaparecidas tras ser detenidas en secreto por Estados Unidos. Lo hicieron en un informe titulado Sin rastro oficial: Responsabilidad de Estados Unidos en las desapariciones forzadas de la guerra contra el terror (publicado con el ndice de AI: AMR 51/093/2007). Entre ellos figuran ciudadanos de pases como Egipto, Espaa, Kenia, Libia, Marruecos o Pakistn. Se cree que han sido detenidos en pases como Irak, Irn, Pakistn, Somalia o Sudn y trasladados a centros secretos de detencin estadounidenses. El informe destaca aspectos del programa de detenciones de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) que el gobierno estadounidense ha tratado activamente de ocultar, como los lugares donde podran haber permanecido recluidos algunos detenidos, los malos tratos que sufrieron y los pases a los que posiblemente hayan sido trasladados. HASTA NIOS DE SIETE AOS Asimismo, revela que se ha recluido en secreto a familiares de detenidos, incluso a esposas y a nios de tan slo siete aos. En septiembre de 2002 se detuvo a los dos hijos pequeos de Khalid Sheikh Mohammed, de siete y nueve aos de edad.
Segn testigos, los dos permanecieron recluidos en un centro de detencin para adultos durante al menos cuatro meses mientras agentes estadounidenses los interrogaban sobre el paradero de su padre. Varias organizaciones, entre ellas Amnista Internacional, han interpuesto una demanda ante un tribunal federal, con arreglo a la Ley sobre Libertad de Acceso a la Informacin, para pedir que se hagan pblicos los datos relativos a los detenidos desaparecidos.
EL PROGRAMA CONTINA OPERATIVO El traslado de Abd al-Hadi al-Iraqi de la custodia de la CIA a Guantnamo, efectuado en abril de 2007, pone de manifiesto que el programa contina operativo a pesar de que algunos detenidos hayan sido trasladados a prisiones situadas en otros pases, posiblemente como forma de detencin por encargo. Segn el informe, algunos detenidos en paradero desconocido podran haber sido enviados a pases donde corren el
Moazzam Begg, portavoz de la organizacin Cageprisoners y ex detenido de Guantnamo: Representar a personas detenidas por la democracia ms poderosa del mundo se ha convertido en un ejercicio de cazar fantasmas, ms que en la tarea de lograr que se imparta justicia. Conceptos tales como hbeas corpus no tienen significado alguno para las personas detenidas en lugares negros.
DEMANDA Se sabe que los documentos existen. En septiembre de 2006, el presidente George W. Bush reconoci pblicamente la existencia de prisiones secretas administradas por la CIA; 14 detenidos de esos centros fueron trasladados a Guantnamo, y el Departamento de Justicia estadounidense ha realizado un anlisis en el que concluye que el programa de detenciones secretas es legal. Sin embargo, las autoridades estadounidenses nunca han publicado informacin sobre la ubicacin de las prisiones, la identidad de los detenidos ni los mtodos de interrogatorio utilizados. riesgo de sufrir tortura y donde continan recluidos en secreto, sin cargos ni juicio. Las entrevistas con individuos que han estado recluidos en prisiones secretas de la CIA pero despus han quedado en libertad indican que con frecuencia se ha detenido a sospechosos de escasa importancia lejos de los campos de batalla y se los ha recluido en rgimen de aislamiento durante aos, sin permitirles que presentasen recurso jurdico alguno ni que mantuviesen contacto con sus familiares o con organismos externos. Quienes han recuperado la libertad no han recibido reconocimiento alguno de su detencin ni resarcimiento jurdico o econmico de ninguna clase.
1 Amnista Internacional, Cageprisoners, Centro de Derechos Constitucionales, Centro de Derechos Humanos y Justicia Global de la Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York, Human Rights Watch y Reprieve.
Vigsimo aniversario de la Convencin de la ONU contra la Tortura
Importantes logros, tremendos desafos

IOR 51/004/2007 http://web.amnesty.org/library/Index/ESLIOR510042007
L pasado 26 de junio de 2007 se celebr el vigsimo aniversario de la entrada en vigor de la Convencin de la ONU contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, aprobada en 1984 tras una larga campaa por parte de Amnista Internacional y otras organizaciones. Hasta la fecha, 144 pases de todas las regiones del mundo han ratificado la Convencin y 8 Estados ms la han firmado. Su adopcin ha contribuido a que varios tratados regionales prohban la tortura, y a que el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional la incluya como crimen de guerra y crimen de lesa humanidad.
y tambin como delito, que supone infligir intencionadamente dolores o sufrimientos graves con el fin de castigar, intimidar u obtener informacin, cuando son infligidos por un funcionario pblico, a instigacin suya o con su consentimiento. Exige que cada Estado Parte adopte medidas para impedir los actos de tortura, deja claro que [en] ningn caso podrn invocarse circunstancias excepcionales como justificacin de la tortura, y excluye la posibilidad de invocar como justificacin la orden de un superior (artculo 2). El artculo 3 prohbe la expulsin, extradicin o devolucin (de una persona a un lugar en el que corra peligro de ser sometida a tortura, y el artculo 4 exige que
plir la ley (artculo 10), garantizar la reparacin a las vctimas (artculo 14) y excluir de los procedimientos toda declaracin obtenida mediante tortura, salvo para demostrar que se ha cometido tortura (artculo 15). AVANCE EN 2006 El 22 de junio de 2006 entr en vigor el Protocolo Facultativo a la Convencin contra la Tortura, adoptado el 18 de diciembre de 2002. Hasta la fecha, 56 Estados han firmado el Protocolo y 34 lo han ratificado o se han adherido a l. Este Protocolo encomienda a expertos internacionales independientes la realizacin de visitas peridicas a lugares de detencin de los Estados Partes, y exige a los Estados Partes que establezcan un mecanismo nacional con el cometido de realizar visitas a los lugares de detencin y cooperar con los expertos internacionales. DESAFOS
La Convencin deja claro que en ningn caso podrn invocarse circunstancias excepcionales como justificacin de la tortura.
El Comit contra la Tortura de la ONU examina peridicamente los informes presentados por los Estados Partes sobre el cumplimiento de la Convencin, y examina las quejas individuales de personas que afirman haber sufrido tortura. La ONU ha nombrado un relator especial sobre la tortura. CARACTERSTICAS IMPORTANTES La Convencin define la tortura (artculo 1) como violacin de derechos humanos todos los actos de tortura se tipifiquen como delito en la legislacin. Los Estados deben abrir una investigacin cuando se encuentre en su territorio a una persona sospechosa de cometer tortura (artculo 6), deben establecer la jurisdiccin universal sobre dicha persona (artculo 5.2) y, si no se procede a su extradicin, deben someter el caso a su ministerio pblico (artculo 7.1). Los Estados deben proporcionar formacin sobre la prohibicin de la tortura a todo el personal encargado de hacer cum-
Sin embargo, la tortura sigue siendo una lacerante realidad en muchos pases del mundo. AI denunci su uso en 102 de los 153 pases examinados en su ltimo Informe Anual. Otro desafo lo constituyen los intentos por parte de algunos de poner en tela de juicio la prohibicin absoluta de la tortura y otros malos tratos, por ejemplo argumentando que tales prcticas son armas imprescindibles en la guerra contra el terror.
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Las empresas deben rendir cuentas

Irene Khan (secretaria general de AI) IOR 10/004/2007 http://web.amnesty.org/library/Index/ESLIOR100042007
Irene Khan, secretaria general de Amnista Internacional, desafi a los dirigentes de empresas de todo el mundo a que intensifiquen sus esfuerzos por incorporar la responsabilidad social a la actividad empresarial. Lo hizo durante un discurso pronunciado en la sesin de apertura de la Cumbre de Lderes del Pacto Mundial, una iniciativa de la ONU concebida para animar a las empresas a adoptar polticas socialmente responsables, que publicamos, resumido, a continuacin.
A globalizacin econmica moderna ha transformado radicalmente nuestro mundo y nos plantea nuevos y complejos desafos, entre ellos, el impacto y la influencia de las empresas en los derechos humanos. Vivimos en un mundo peligroso, amenazado y dividido: peligroso a causa de la violencia, los conflictos y la inseguridad; amenazado por la degradacin medioambiental; y dividido por las disparidades y la pobreza. Estos elementos generan graves problemas de derechos humanos. Por ello, es absolutamente vital que las empresas incorporen los derechos humanos a su programa de trabajo y que la ONU incluya en su agenda el impacto de las empresas en los derechos humanos. El valor del Pacto Mundial tiene dos vertientes: cuenta con el respaldo de la ONU y es una iniciativa verdaderamente de mbito mundial. La imagen de la ONU es muy valiosa y poderosa, y ha atrado al Pacto a compaas de todo el mundo. El Pacto Mundial es una importante iniciativa pionera de la ONU: es audaz, pues se adentra en mbitos previamente ajenos a la ONU. Asimismo, el Pacto proporciona a las empresas una forma novedosa de comprometerse con numerosas partes inte-
resadas, como la sociedad civil, y de entender su papel en la sociedad. [...] La pregunta que debemos hacernos es la siguiente: se est desarrollando al mximo este potencial? Creo que todas las personas coincidimos en que debemos esforzarnos mucho ms por convertir el Pacto Mundial en un verdadero acuerdo en favor de una conducta empresarial socialmente responsable. [...] DISPUESTAS A APRENDER Muchas empresas del Pacto Mundial estn verdaderamente dispuestas a aprender y a mejorar su conducta, pero lamentablemente otras muchas creen que pertenecer al Pacto les otorga automticamente un sello de aprobacin sin importar lo que hagan. Cuando eso ocurre, se resiente la integridad del Pacto. No basta con que el Pacto se dedique simplemente a ensear e insistir en la transparencia y la revelacin voluntaria de informacin, para luego dejar las cosas como estn. Resulta fcil firmar principios cuando nadie va a pedir cuentas si no se cumplen. El Pacto Mundial debe encontrar modos de hacer que las empresas participantes rindan cuentas del cumplimiento de los
principios establecidos en l. El procedimiento de expulsin que se ha puesto en marcha recientemente constituye un paso hacia la integridad, pero est basado en gran medida en criterios tcnicos y procedimentales, y no se est aplicando para garantizar el cumplimiento de las cuestiones de fondo. La experiencia demuestra que las iniciativas voluntarias que incorporan mecanismos de cumplimiento gozan de mucha ms credibilidad que las que nicamente contienen exhortaciones. [...] Amnista Internacional anima a los participantes a considerar la posibilidad de establecer un slido mecanismo de revisin de pares. Las empresas que demuestren tener una mejor conducta pueden ayudar a subir el listn fomentando la rendicin de cuentas en el entorno empresarial. Es hora de reforzar el cumplimiento de los principios. La imagen de la ONU es valiosa, y tanto la ONU como las empresas tienen la responsabilidad de asegurarse de que no hay oportunistas en el Pacto. VOLUNTARISMO El Pacto Mundial es una iniciativa voluntaria. Las iniciativas voluntarias son importantes pero, por muy buenas que
LAS EMPRESAS DEBEN RENDIR CUENTAS
sean, siempre tendrn las limitaciones inherentes al hecho mismo de ser voluntarias: por definicin implican un enfoque de inclusin consentida (y, por lo tanto, est implcita la posibilidad de que las empresas decidan quedarse al margen). Estas iniciativas no abordan, ni pueden abordar, el problema de las empresas rezagadas, que no se sumarn a ellas. [...] Aunque Amnista Internacional apoya las iniciativas voluntarias, insiste en que la ONU debe adoptar medidas de mbito mundial sobre empresas y derechos humanos que sean de aplicacin para todas las empresas sin lmite de fronteras, independientemente de que tengan actividades en China o Canad, Malawi o Suiza. Tales medidas globales proporcionarn a los gobiernos directrices claras y comunes sobre cmo abordar la conducta corporativa en relacin con los derechos humanos. Contribuirn a generar una situacin de igualdad, a crear expectativas comunes, y a forjar confianza entre los clientes, los accionistas, los inversores y la comunidad. Los gobiernos son los principales responsables de garantizar los derechos humanos; la elaboracin de normas de mbito mundial sobre responsabilidad social de las empresas en materia de derechos humanos tambin ayudar a clarificar y fortalecer sus deberes para con las empresas y las personas. Por ello, Amnista Internacional espera que, pese a que es una iniciativa voluntaria, el Pacto como tal y sus miembros, en tanto que empresas individuales, apoyen la elaboracin de medidas vinculantes de mbito mundial y contribuyan a su desarrollo en el seno de la ONU. Muchas voces del mundo empresarial recelan de la adopcin de reglamentos adicionales, y en especial, de los que procedan del derecho internacional. Pero las empresas saben cun valiosa es la presencia del derecho internacional en un mundo globalizado. Han respaldado el desarrollo del derecho internacional para proteger sus inversiones. En los ltimos diez aos ha aumentado de forma significativa la dimensin y el alcance del derecho internacional econmico. Numerosos acuerdos de inversin, acuerdos comerciales y mecanismos de arbitraje internacionales brindan mayor proteccin jurdica internacional a los inversores.
Es vital adoptar un enfoque slido, coherente y completo para la credibilidad de la ONU y del Pacto Mundial.
NORMAS INTERNACIONALES Lamentablemente, sigue habiendo demasiadas compaas que se oponen a la elaboracin de normas internacionales destinadas a proteger los derechos humanos. El Pacto Mundial, como conjunto de responsables empresariales comprometidos con la ONU y el derecho internacional, puede hacer mucho por cambiar estas actitudes y opiniones. Por ltimo, conviene reconocer que el Pacto Mundial es una de las piezas de un rompecabezas mucho mayor. Todas las partes implicadas la ONU, los gobiernos, las empresas y la sociedad civil debemos concentrar nuestra energa en abordar las dems piezas del puzle, entre las que cabe destacar la responsabilidad de los gobiernos. [...] La sociedad civil ha perdido la confianza en la responsabilidad social de las
empresas. Fuera de esta sala, muchas son las voces que se preguntan si existe un compromiso real con la responsabilidad social corporativa. El secretario general de la ONU ha descrito el Pacto Mundial como la ms amplia iniciativa mundial de responsabilidad cvica empresarial. Para que de verdad est a la altura de un ttulo tan magnificente, esta iniciativa ha de realizar ms esfuerzos para granjearse la confianza de la ciudadana de todo el mundo. Confo en que, bajo el liderazgo del secretario general, la ONU se esfuerce por reforzar el enfoque voluntario del Pacto Mundial y, al mismo tiempo, trabaje activamente para promover la adopcin de normas de mbito mundial sobre la responsabilidad social de las empresas en materia de derechos humanos que los gobiernos puedan hacer cumplir de forma integral.
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La influyente revista The Economist divulg el pasado marzo un artculo y un editorial en el que se atacaba el enfoque utilizado por AI en su trabajo sobre los derechos econmicos, sociales y culturales. Segn la publicacin, alimento, trabajo, vivienda, seguramente todas son necesidades. Pero no resulta de ninguna utilidad llamarlos derechos. Cuando un gobierno encierra a una persona sin un proceso justo, est claro quin es la vctima, el perpetrador y el remedio. Esta claridad difcilmente es aplicable a los derechos sociales y econmicos. Es ya bastante difcil determinar si estos derechos han sido violados, ms difcil todava es determinar quin debe remediarlo, o cmo. Los artculos no slo desencadenaron un debate internacional sobre estos aspectos, sino que provocaron tambin que una amplia variedad de personas y organizaciones se unieran en la defensa comn del trabajo de AI. Publicamos a continuacin, resumidas, algunas de las rplicas enviadas al director de The Economist.
Seor Director: En mi calidad de firme simpatizante de Amnista Internacional que alent a la organizacin a ampliar el mbito de su labor para abarcar el conjunto de los derechos econmicos, sociales y culturales, discrepo de su anlisis sobre los esfuerzos de Amnista en esta esfera. La afirmacin de que el acceso al empleo, la vivienda y los servicios de salud no es un derecho fundamental no puede estar ms lejos de la verdad. Para destacar un solo ejemplo: el derecho a la salud, o el derecho ms limitado al acceso a los servicios de salud, est
reconocido hoy en da en las constituciones de casi 100 pases. La afirmacin de que no sirve para nada llamar derechos a estas necesidades tampoco se ajusta a la realidad. Las organizaciones de derechos humanos como Amnista Internacional disponen de abundantes datos que demuestran que las acciones destinadas a aumentar la atencin que se dedica a los derechos econmicos, sociales y culturales apoyan los esfuerzos en pro del desarrollo al centrarse en los sectores desfavorecidos y proporcionar parmetros para pedir cuentas a los gobiernos
por la ausencia de progreso en los indicadores de salud a lo largo del tiempo. [...] Podra sorprenderles comprobar hasta qu punto algunos lderes empresariales se toman en serio los derechos econmicos y sociales! Mary Robinson, ex alta comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ex presidenta de Irlanda y actual presidenta de Realizar los Derechos: Iniciativa para una Globalizacin tica
THE ECONOMIST Y LA POLMICA DE LOS DERECHOS ECONMICOS,
SOCIALES Y CULTURALES
Seor Director: Su editorial Stand up for your rights y su artculo Many rights, some wrong estn plagados de inexactitudes. [...] A partir de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, el derecho internacional ha reconocido siempre tanto los derechos econmicos, sociales y culturales como los derechos civiles y polticos. Las polticas de la Guerra Fra erigieron un falso muro entre los dos conjuntos de derechos, pero el mundo ha avanzado desde entonces. [...] Al contrario de lo que afirma su artculo, AI no adopta postura alguna sobre los sistemas polticos o econmicos, sino sobre el impacto que ellos tienen sobre los derechos humanos de las personas. En 2001, tras consultar a sus miembros, AI decidi ampliar su mbito de accin con el fin de aumentar la eficacia de su labor en favor de individuos. Para el hombre que es vctima de un
desalojo forzoso en Zimbabue, el derecho a la vivienda no es menos real que el derecho a no ser vctima de la brutalidad policial. Para la mujer violada en la Repblica Democrtica del Congo, su demanda de asistencia mdica no es menos prioritaria que su reclamacin de justicia. AI emprendi su campaa en pro de la abolicin de la pena de muerte en una poca en que las ejecuciones eran aceptadas tanto en la ley como en la prctica. Hoy marchamos a la vanguardia en la esfera de los derechos humanos con nuestras campaas. [...] Nuestro informe sobre los homicidios de mujeres en nombre del honor en Pakistn fue una iniciativa pionera en la defensa del derecho a la vida. Nuestros informes sobre Zimbabue y Corea del Norte sacaron a la luz la manipulacin del acceso a los alimentos como instrumento para hacer pasar hambre a los disidentes. Nuestro informe sobre la pobla-
cin migrante de China mostr la otra cara del desarrollo econmico de este pas. Nuestra organizacin fue una de las primeras en documentar el uso de la violacin como arma de guerra en Darfur. Tambin estuvimos entre los primeros en pedir el cierre del centro de detencin de Guantnamo y poner al descubierto la connivencia entre ciertos gobiernos europeos y Estados Unidos en las entregas extraordinarias organizadas por este pas. [...] Nuestros miembros y simpatizantes siguen aumentando, al igual que nuestra recaudacin de fondos, tanto en el hemisferio norte como en el hemisferio sur. No es precisamente el sntoma de una organizacin sin rumbo! Lilian Gonalves, presidenta del Comit Ejecutivo Internacional de Amnista Internacional
No es de extraar que organizaciones de derechos humanos como Amnista hayan ampliado el mbito de su labor para abarcar los derechos econmicos, sociales y culturales, al tiempo que organizaciones dedicadas al desarrollo como Oxfam hayan adoptado un enfoque basado en derechos que va ms all de los sntomas de la pobreza para abordar sus causas fundamentales.
Jeremy Hobbs, director ejecutivo de Oxfam Internacional
Jeremy Hobbs. Carolina Penafiel/Control Arms
Seor Director: [...] Liberada por el final de la Guerra Fra, nuestra interpretacin de los derechos humanos est madurando. Las tcnicas de accin tradicionales en materia de derechos humanos que Amnista Internacional viene utilizando desde los aos sesenta campaas de envo de cartas, adopcin de casos que ponen a prueba la justicia, y otras
siguen siendo necesarias en relacin con todos los derechos humanos. Pero, adems, se estn perfeccionando nuevos enfoques y capacidades que permitirn exigir de una manera ms eficaz la rendicin de cuentas de los Estados en lo relativo a derechos econmicos, sociales y culturales fundamentales. Amnista fue pionera en la esfera de los derechos humanos en la dcada de
los sesenta. Hoy, al tomar en serio los derechos econmicos, sociales y culturales, sigue estando en la vanguardia de la defensa de los derechos humanos. Paul Hunt, relator especial de la ONU sobre el derecho al disfrute del ms alto nivel posible de salud
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THE ECONOMIST Y LA POLMICA DE LOS DERECHOS ECONMICOS,
SOCIALES Y CULTURALES
Seor Director: Me ha decepcionado leer en su artculo del 22 de marzo de 2007 las crticas que se formulan a Amnista Internacional por su apoyo a los derechos sociales y culturales. En Sudfrica, el reconocimiento de estos derechos en nuestra Constitucin ha tenido efectos directos y beneficiosos sobre la modalidad de implementacin de programas de vivienda, salud y seguridad social. En 2000, el Tribunal Constitucional de Sudfrica censur la poltica de vivienda del gobierno, encomiable en sus dems aspectos, por no hacer previsiones adecuadas para los sectores ms pobres de nuestra sociedad y para las personas que haban quedado sin techo debido a catstrofes naturales.
En 2002, el Tribunal orden al gobierno que procediera de inmediato a poner a disposicin de todas las mujeres embarazadas un frmaco antirretroviral para la prevencin de la transmisin del VIH/sida a sus bebs durante el parto. En 2004, el Tribunal orden al gobierno que pusiera el sistema de prestaciones de seguridad social a disposicin, no slo de la ciudadana, sino tambin de todos los residentes permanentes. En general, el gobierno respet estas rdenes y, como resultado de ello, un nmero considerable de personas se han beneficiado en nuestro pas. Asimismo, en India algunos jueces activistas, magistrados del Tribunal Supremo, han afirmado la existencia de derechos sociales y econmicos justiciables derivados del derecho a la vida consagrado en la Constitucin
del pas. De esto se ha beneficiado un elevado nmero de personas. Sin por ello restar importancia a los derechos de primera generacin como la libertad de palabra, las elecciones libres y el debido proceso legal, alabo a Amnista Internacional por prestar su apoyo a derechos sociales y econmicos que no son en modo alguno una distraccin y que complementan a los derechos tradicionales de los que The Economist siempre ha sido paladn. Juez Richard Goldstone, ex magistrado del Tribunal Constitucional de Sudfrica y ex fiscal jefe de los Tribunales Penales Internacionales para Ruanda y la ex Yugoslavia
Podra sorprenderles comprobar hasta qu punto algunos lderes empresariales se toman en serio los derechos econmicos y sociales!
Mary Robinson, ex alta comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
Mary Robinson. AI
Seor Director: Stand up for your rights se las arregla para repetir no menos de ocho mitos y malentendidos sobre los derechos econmicos, sociales y culturales (DESC), derechos que forman un todo indivisible con los derechos civiles y polticos (DCP). 1) Histricamente, es incorrecto llamarlos nuevos: los DESC han formado parte del derecho y el activismo de los derechos humanos al menos desde la Revolucin Francesa, y han figurado en un lugar destacado en la segunda declaracin de derechos de Roosevelt y en la Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948. 2) Su utilidad ha quedado demostrada cada vez que las personas a las que se les ha negado su disfrute los han reclamado como cuestin de derecho y no de caridad. 3) Es posible que los responsables de velar por la realizacin del derecho a la salud no sean tan fciles de identificar como los torturadores, pero pueden encon-
trarse. 4) Las violaciones y los remedios tambin se pueden identificar, como cuando el Tribunal Constitucional de Sudfrica, apoyndose en los DESC, oblig al gobierno de ese pas a proporcionar frmacos para la prevencin de la transmisin maternoinfantil del VIH. 5) El coste impositivo para el contribuyente es igualmente considerable en el caso de los DCP, ya que un sistema electoral o judicial que funcione adecuadamente no es barato. 6) No es imprescindible creer incondicionalmente en el socialismo para reconocer lo que Cuba y China han hecho por los DESC, al tiempo que se deplora su trayectoria en materia de DCP; muchos pases occidentales se han puesto a la altura del desafo al garantizar los DESC sin comprometer sus economas de libre mercado, y su adhesin a todos los derechos humanos da credibilidad a sus llamamientos a los pases que pronto sern ex comunistas para que hagan lo
mismo. 7) El valor instrumental de la poltica abierta (es decir, los DCP) a la hora de asegurar que el gobierno satisfaga las necesidades bsicas de carcter social y econmico, se ve igualado por el papel instrumental de los DESC a la hora de hacer que las libertades polticas sean autnticas y efectivas para una ciudadana saludable y educada. 8) Sobre la justiciabilidad, pregunten a los detenidos de Guantnamo o Abu Ghraib. [...] Lo que Occidente realmente necesita or no es una ridiculizacin, sino el mensaje empoderador de una comprensin holstica de los derechos humanos, que incluye la interdependencia de los DESC y los DCP. Stephen P. Marks, profesor de Salud y Derechos Humanos y miembro del Comit Universitario de Estudios sobre Derechos Humanos de la Universidad de Harvard
El movimiento de derechos humanos es un baluarte contra el miedo. Propugna la unidad frente a la divisin, la solidaridad frente al inters personal, la esperanza frente a la desesperacin. La poltica del miedo domin durante 2006, pero millones de activistas se unieron y trabajaron para defender los derechos de todas las personas. Este informe da cuenta del estado del mundo en 2006 y de los avances en la defensa de los derechos humanos. El Informe 2007 de Amnista Internacional est disponible en formato libro (ISBN 978-84-96462-14-4), en formato digital (CD) y tambin es accesible va web en: http://thereport.amnesty.org/esl/ Homepage.
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www.amnistiainternacional.org
9 77 10 2 3 83 20 0 8

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Colombia: Sindicalistas en peligro

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Derecho al acceso al aborto para las mujeres en peligro

AMNISTA. N. 86. AGOSTO 2007

Editorial: Derecho al aborto para las mujeres en peligro

La suspensin de la pena de muerte, a debate en la ONU

Ojos de satlite sobre Darfur

Sierra Leona: Las sentencias de culpabilidad no ponen punto final

Mxico: Leyes sin justicia. Casos de llamamiento

Sri Lanka: AI pide una operacin internacional de derechos humanos

Brasil: La bsqueda de la seguridad humana

Chechenia: Justicia para los desaparecidos?

Soportando la ocupacin: La poblacin palestina bajo estado de sitio

Ms poderosa que la espada: La lucha por la libertad de prensa

Las empresas deben rendir cuentas

The Economist y la polmica de los derechos econmicos, sociales y culturales

4 AMNISTA. N. 86. AGOSTO 2007

Ad-Mra-me porque soy mujer

Argentina: Jaque a los indultos

Estados Unidos: Anulada condena a muerte

Las mujeres peruanas actan por su derecho a la salud

Si quieres firmar, tambin puedes hacerlo de forma virtual: www.amnistia.org.pe/salud

AMNISTA. N. 86. AGOSTO 2007

Per: Salud sin barreras

AI Chile: Consulta de mujeres

Semana de Accin Mundial contra la Violencia Armada

Jaguares y Amnista Internacional trabajan juntos

Armas bajo Control

6 AMNISTA. N. 86. AGOSTO 2007

Ciclo de conferencias sobre Guatemala

Convenio 169 de la OIT: 18 aos sin cumplir promesas!

Vivir en las sombras

AMNISTA. N. 86. AGOSTO 2007

Seminario sobre discriminacin

Agradecimiento de abogado argentino

Grullas por la libertad

AI Paraguay en la fiesta de San Juan

Firma de Convenio con la Universidad de Integracin de las Amricas

PanelDebate-Propuesta de Ley sobre Salud Sexual y Reproductiva y Materno Perinatal

8 AMNISTA. N. 86. AGOSTO 2007

Fiesta y reivindicacin en la VI Marcha del Orgullo-Per

Vivir con Orgullo, Vivir con Derechos!

AMNISTA. N. 86. AGOSTO 2007

Make some noise

Presentacin del Informe 2007 de AI

10 AMNISTA. N. 86. AGOSTO 2007

Vivimos con miedo: muestra fotogrfica

Irn: Liberadas dos activistas de los derechos de las mujeres

Estados Unidos: Objetor en libertad

Da Internacional de Apoyo a Vctimas de la Tortura

AMNISTA. N. 86. AGOSTO 2007

Liberacin en la Repblica Democrtica del Congo

12 AMNISTA. N. 86. AGOSTO 2007

La suspensin de la pena de muerte, a debate en la ONU

Una posibilidad cada vez ms real

AMNISTA. N. 86. AGOSTO 2007

Ciberaccin para que Israel derribe el muro de Cisjordania

Ciberaccin y msica por Darfur

14 AMNISTA. N. 86. AGOSTO 2007

Ojos de satlite sobre Darfur

Armas para Darfur

Un nuevo elemento de la campaa

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