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Stratgies dintgration du Cameroun la socit de linformation et de la communication

Jean Lucien Ewangue Journaliste Principal (en stage lENA)

Chercheur la Fondation Paul Ango Ela (FPAE) Cameroun

La rvolution dans les domaines de linformatique, de linformation, de la communication et des tlcommunications a donn naissance la socit de linformation et du savoir. Cette nouvelle socit de linformation, en dpit des craintes inhrentes toute rvolution, suscite beaucoup despoirs. Elle est prsente par la plupart des spcialistes comme le moteur du dveloppement conomique et de la croissance des pays du globe, le nouveau capital du monde des affaires. Les technologies de linformation et de la communication (TIC) en gnral, et Internet en particulier acclrent la cadence de limplantation dune nouvelle conomie forte valeur ajoute et renforcent la mondialisation. Aussi, les pays en dveloppement comme les pays dvelopps laborent des plans et des politiques pour se connecter ce nouveau rseau mondial du savoir. Afin de ne pas se tenir lcart de ce vaste mouvement plantaire, dont on dit quil sera fatal pour ceux qui auraient dlibrment choisi de se marginaliser, le Cameroun opre depuis quelques annes dj une rentre dans la socit de linformation. Cest dans le contexte gopolitique et goconomique de la mondialisation quil convient dexaminer la dmarche camerounaise daccs ces nouvelles technologies de linformation et de la communication. Une analyse des dynamiques dintgration du Cameroun la socit de linformation et du savoir devrait aboutir mettre en exergue les stratgies dinsertion de ce pays pivot de lAfrique centrale dans les rseaux de communication interconnects, en tenant compte des dsquilibres gopolitiques et goconomiques qui limitent lefficacit et la cohrence de cette dmar-

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che. En effet les efforts de mise en uvre de la politique du renouveau communicationnel du Cameroun par lappropriation des TIC doit faire face aux structures de contrainte lies aux discontinuits territoriales et fonctionnelles caractrisant les rseaux physiques ou nergtiques , (transport, lectricit) ou les rseaux techniques ou mdiatiques (tlcommunications, tlvision, informatique, radiodiffusion) en matire de communication. 1. La gographie spatiale de lintgration ingale des rseaux techniques de communication au Cameroun Lexamen de la couverture du territoire camerounais par les diffrents dispositifs de connexion et de connectivit montre des grandes ingalits dimplantation technologiques. Linvestissement des espaces et des lieux par les NTIC et Internet sopre surtout dans les concentrations urbaines plus ouvertes aux innovations de lre numrique parce que disposant des meilleurs moyens daccs dans la distribution spatiale et territoriale des rseaux physiques et nergtiques de communication. Or le dveloppement des NTIC est conditionn par cette infrastructure physique et nergtique dont la qualit dtermine limplantation des diffrents terminaux. 1.1. Le maillage des territoires technologiques. La consolidation des rseaux de radiodiffusion, de tldiffusion, de linformatique, de llectronique et des tlcommunications qui vont souvrir progressivement aux NTIC travers les supports technologiques tels que la tlphonie mobile, lordinateur portable ou la messagerie lectronique doivent surmonter les effets de verrouillage dus des disparits territoriales qui freinent le dveloppement des paradigmes et schmas technologiques dans les secteurs de linformation et de la communication au Cameroun. Le maillage territorial et spatial des technologies des tlcommunications comme des rseaux met bien en vidence les asymtries dans la gographie des accs en ce qui concerne les rseaux de la tlphonie fixe et mobile au Cameroun par exemple. Les territoires technologiques des tlcommunications pousent en effet la configuration des asymtries caractrisant les rseaux physiques et nergtiques. Dun point de vue gopolitique et goconomique les deux grandes villes de Douala et Yaound, qui ont chacun plus dun million dhabitant, apparaissent comme de vritables plaques tournantes de lactivit du secteur des tlcommunications. Ce constat est valable propos de limplantation du dispositif de communication. Le Cameroun dispose actuellement de deux centres de transit nationaux et rgionaux EWSD Yaound et Douala, deux autocommutateurs numriques pour le transit international Yaound et Douala, un hub pour les systmes VSAT Yaoun-

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d, dix centraux dabonns EWSD raison dun dans chaque chef lieu de province, un central Alcatel 100 E Bua, 31 centraux de type analogique CP 400 avec commutation locale et rattachement unique vers le centre rgional de transit, quinze centraux locaux numriques Douala, Yaound et Bua. Un tel constat reste pertinent propos des dispositifs de transmission : 50.000 km de faisceaux hertziens analogiques avec 9000 circuits de communication interurbaine ; caractre stratgique des liaisons numriques entre Douala et Yaound avec une liaison Yaound-Eda-Douala de 3 x 34 Mbits ; puissance des intercentraux de Yaound et de Douala dots dune capacit de 140 et de 565 Mbps (F.O) et 34 Mbps (F.H), rseau Douala-Bua dot dune puissance de 34 Mbps. Linterconnexion de ces circuits au rseau est assure par trois services : le service mobile par le satellite IMMARSAT, le service fixe par le satellite INTELSAT (avec 2 stations terriennes Yaound et Douala) et le service de cble sous marin fibre optique par le cble SAT3/WASC/SAFE depuis aot 2002. 1.2. Le secteur des tlcommunications et louverture asymtrique aux NTIC Lintroduction des NTIC au Cameroun est confronte la fragilit du tissu infrastructurel et tlcommunicationnel. En 1999, la tldensit (nombre de lignes tlphoniques pour 100 habitant) tait estime 0,54 au Cameroun, ce qui classait ce pays au 179me rang sur les 206 pays classs par lUnion Internationale des Tlcommunications (UIT). La structure de la tlphonie sest modifie avec lintroduction de nouveaux supports technologiques permettant lexploration et lexploitation du rseau cellulaire partir de la norme GSM. Cette dynamique de restructuration a permis dlargir lventail des abonns du rseau tlphonique gnral. Entre le lancement en fvrier 2000 du rseau MOBILIS par la Socit Camerounaise de Mobile (SCM), filiale de France Telecom, et novembre 2000, soit 9 mois aprs ouverture, la SCM comptait dj 62.803 abonnes et couvrait 11 villes camerounaises. Son concurrent Mobil Telephone Network(MTM), oprateur sudafricain, totalisait la mme priode 26 sites dexploitation dans 3 villes du Cameroun (Douala, Yaound, Bafoussam) et 9.127 abonns actifs dclars en octobre 2000. Le maillage gnral en rseau de tlphonie fixe et mobile tait valu environ 250.000 abonns en fvrier 2001, soit un doublement des abonns en 5 ans. Cette forte progression ne saurait portant occulter les disparits exprimes dans la rpartition gographique de cette extension du rseau d'abonns. En 1998, le parc tlphonique (capacit des centraux) des provinces du Littoral (56.000 lignes) et du Centre (43.000) ordonnes respectivement autour de Douala et de Yaound, tait suprieur - pour chacun - celui des 8 autres provinces runies. Bien plus, le nombre des abonns dans ces provinces du Littoral (26.215) et du Centre (21.924) reprsentait plus de la moiti du total des abonns du Cameroun en 1998. De mme, le boom du

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tlphone cellulaire ne peut faire oublier les problmes de la saturation du rseau tlphonique fixe camerounais, la vtust, voire lobsolescence de certains de ses quipements. Loprateur historique de la tlphonie fixe, la Cameroon Telecommunications (Camtel), socit dEtat en voie de privatisation, a cess depuis fort longtemps dattribuer des nouvelles lignes, notamment pour les cabines tlphoniques. Douala et Yaound occupent une position gostratgique dcisive dans lorganisation sociale des diffrentes activits nationales, apparaissant juste titre comme les foyers rgulateurs et coordinateurs dans les domaines actionnels et fonctionnels des tlcommunications abritant chacune un centre tlex national et international. Le programme CAMPAC (Cameroon Packet Switching Network) met en place un systme de commutation des donnes par paquets (X25), sorti de rseau MINITEL faisant appel une liaison spcialise satellite 9.600 bits/s (64 kbits/s dans le rseau en cours dinstallation) qui se dploie sur le territoire national a partir de 4 nuds daccs localiss Yaound (Centre), Douala (Littoral), Garoua (Nord), et Bafoussam (Ouest). Le couple stratgique Douala-Yaound occupe une place hgmonique dans le mouvement de numrisation ou de digitalisation croissante de lactivit nationale des tlcommunications et dans lorganisation du maillage territorial des diffrents gnrations de technologies de rseau au sein de ce secteur. Le secteur camerounais des tlcommunications va progressivement souvrir aux nouvelles technologies de linformation et de la communication en gnral et Internet en particulier. 2. Les trajectoires spatiales dune gopolitique asymtrique des accs la socit de linformation au Cameroun Le dveloppement des connexions Internet va progressivement imposer une volution des trajectoires technologiques en matire dinformation et de communication au Cameroun en raison des pressions volutives cres par labsorption des mutations techniques associes la rvolution numrique. La connexion du Cameroun au rseau Internet a t amorce en avril 1997 suite la russite du programme de numrisation , faisant de ce pays le prcurseur de ladaptation aux innovations de lre numrique en Afrique centrale. Le raccordement du Cameroun Internet et aux autoroutes de linformation t rendu possible grce lassemblage de 2 nuds daccs construits Yaound et Douala par cable and WIRELES et British Telecom entre avril 1997 (pour Yaound) et avril 1999 (pour Douala). Les oprations techniques de connexion Internet, qui traduisent lintrt croissant des camerounais pour les autoroutes de linformation, ont permis la mise en place de liaisons privilgiant une fois de plus les villes de Yaound (22 liaisons spcialises) et Douala (10 liaisons spcialises) dans la construction de larchitecture technologique interconnecte btie autour de

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4 serveurs, 8 routeurs et 1 rseau ETHERNET 10 BT. Douala et Yaound forment laxe principal du dispositif daccs Internet par le rseau tlphonique commut ou par liaisons spcialises. La Camtel ,qui a du mal aujourdhui trouver un repreneur priv, a arrt la plupart de ses dpenses dinvestissement, limitant ainsi ses offres de connectivit aux backones internationales. Sur le plan interne, elle utilise la solution mdiane des liaisons spcialises pour les villes de Douala, Yaound, Bafoussam, Garoua ou Ngaoundr. Cette solution de rechange entrane de nombreux problmes de saturation de trafic. Toutefois lentreprise espre rsoudre au moins en partie ces diffrents problmes grce larrive du cble sous-marin fibre optique Douala depuis le 23 aot 2002. 2.1. La minceur du parc informatique camerounais Le parc informatique camerounais est encore trs limit comme lindique sa densit value 0,302 ordinateurs pour 100 habitants au Cameroun en 1999. Bien que lon ne dispose pas toujours de statistiques fiables, moins dun dixime des agents de lEtat utilise loutil informatique. Certains ministres fonctionnent avec moins de 100 micro-ordinateurs. Ce faible niveau dacquisition des quipements informatiques est en partie li au cot prohibitif de ces appareils pour des conomies dj fragilises et sous ajustement structurel, au nombre restreint des utilisateurs rsidentiels et la quasi inexistence de structures acadmiques de formation en informatique. Selon lvaluation faite lors de latelier rgional Afrique centrale, de lEst et lOcan Indien sur les Inforoutes tenu Yaound en janvier 1997, le parc informatique du Cameroun tait de 10.000 micro-ordinateurs. Si lon se base sur le taux de croissance annuel en investissements informatiques estim 30,1%, ce parc devrait atteindre aujourdhui 80.000 micro-ordinateurs, cest -- dire en de de la moyenne africaine. Les quipements et les instruments informatiques qui constituent le pralable pour laccs Internet indiquent un taux dacquisition de 13% par an pour les micro-ordinateurs, 4,5% pour les mini-ordinateurs et 5,2% pour les gros ordinateurs au cours de la priode 1987-1999. En dpit de cette limitation conjoncturelle et structurelle, le parc informatique national a connu une volution sensible, en raison dune situation conomique marque par un dbut de reprise de la croissance et du gros effort fait par les pouvoirs publics dans le cadre des oprations du Comit National de Pilotage de la Transition des Systmes Informatiques lan 2000, entre 1998- 2002. Ces volutions, encore fragiles, devraient tre consolides car certains signes ne sont pas trs encourageants et appellent la prudence. Le Plan national Informatique publi en dcembre 1999 par le ministre de lEnseignement suprieur, de linformatique et de la recherche scientifique na pas t suivi. Et le gouvernement camerounais a du mal aujourdhui laborer une stratgie nationale cohrente de dveloppement

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des technologies de linformation et de la communication, dont lun des axes prioritaires pourrait tre laccroissement de luvre daccs. 3. Les approches stratgiques dune politique camerounaise daccs la socit de linformation et de la communication On peut considrer comme point de dpart de la volont des pouvoirs publics camerounais de sinvestir dans la problmatique des nouvelles technologies de linformation et de la communication les trois interventions politico-mdiatiques du prsident Paul Biya lors du discours de fin danne 2000, celui de la prsentation des vux au corps diplomatique en janvier 2001 et celui adress la jeunesse le 10 fvrier 2001. Bien quayant soulign les enjeux et les dfis de cette nouvelle rvolution annonce, on a encore du mal identifier qui est le chef de file de llaboration et de la mise en uvre de la stratgie nationale dappropriation et de dveloppement des NTIC. Plusieurs ministres et institutions interviennent dans ce projet de manire dsordonne. Un Comit ad hoc charg de llaboration dune stratgie nationale de dveloppement des NTIC a t cr par le Premier ministre le 26 novembre 2001, et na toujours pas rendu son rapport. De mme, lAgence Nationale des technologies de lInformation et de la Communication (ANTIC), cre par dcret prsidentiel du 8 avril 2002 pour promouvoir et suivre laction gouvernementale dans le domaine des technologies de linformation et de la communication tarde fonctionner, faute de personnel. Le ministre de la Recherche scientifique et technique sest vu confi, par un dcret prsidentiel en octobre 2000, la mission dlaborer un Programme dAction Gouvernemental pour la Socit de lInformation et du Savoir (PAGSIS), tandis que le ministre des Postes et tlcommunications, qui dispose dune direction des observatoires des NTIC, tait charg par le Premier ministre de dfinir une politique Nationale de Dveloppement de lInternet et des Autoroutes de lInformation . De mme, le ministre de la Communication nentend pas tre exclu de ce domaine et a entrepris une rflexion sur le dveloppement des contenus des sites Internet camerounais. Le ministre de lEnseignement suprieur a t dsign par une dcision du Premier ministre du 16 novembre 1999 comme point focal dans les dmarches dorganisation et dorientation des NTIC. Dautres ministres interviennent plus ou moins directement dans ce dbat de llaboration dune stratgie nationale dancrage la socit de linformation. Cest le cas, par exemple, du ministre de lEducation nationale, celui du Dveloppement industriel et commercial, celui des Finances et le Centre National de Dveloppement Informatique. Dautres oprateurs privs qui existent ct de lEtat se positionnent aussi comme fournisseurs daccs et producteurs de services gnraliss . Ceux-ci sont engags dans des relations contractuelles et inter-

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contractuelles avec les partenaires. (GC-NET, ICC-NET, ADAFNET, DSNET, etc.). Dautres oprateurs offrent des accs spcialiss (SUPTELECOM, UNITET, CENADI). Tous ces oprateurs contribuent linsertion du Cameroun la socit de linformation et de la communication. Le Cameroun bnficie aussi des projets de coopration internationale dans le domaine des NTIC et de la matrise des technologies innovantes. Dans cette perspective de dveloppement des moyens daccs la socit du savoir on peut citer le rseau dordinateurs existant dans les Universits et les Grandes Ecoles comme celui de luniversit de Yaound I initi en aot 1997 avec une liaison de 64 kbps ou rseau ETHERNET qui attribue le nom de domaine uninet avec le Centre de Calcul et lEcole Nationale Suprieure Polytechnique (ENSP) comme nud daccs de ce rseau en fibres optiques. Un projet duniversit virtuelle (Acadmie CISCO) est mme envisag. Dans cette perspective, le Cameroun peut bnficier de projets de coopration comme le Rseau Intertropical dOrdinateurs (RIO) cr par lIRD (Institut pour la Recherche et le Dveloppement) ou le Rseau Electronique Francophone par lEducation et la Recherche (REFER) mis en place par lAgence Francophone pour lenseignement et la Recherche (AUPELF-UREF), ou encore le Point dAccs aux inforoutes pour les Jeunes (PAJE) financ par lAgence intergouvernemental de la Francophonie. Le dveloppement des capacits de connexion au rseau mondial associe les acteurs institutionnels et privs, nationaux ou internationaux (administrations, commerces, industries, intermdiaires financiers ou mdias). Les rseaux interconnects peuvent tre consolides par une collaboration renforce avec lassociation ISOC-Cameroun (reprsentant local de lONG amricaine Internet Society . Lobjectif serait alors de diversifier le rseau Internet au Cameroun encore contrl par loprateur historique Camtel qui distribue parcimonieusement la voie satellitaire (V-SAT). Quelques actions programmatiques dancrage du Cameroun la socit du savoir. Certaines actions sont entreprises par les oprateurs publics et privs pour vulgariser lusage dInternet dans la socit camerounaise. Les stratgies camerounaises dancrage dans la socit de linformation et du savoir semblent avoir fait le pari de la jeunesse. Le prsident Paul Biya et son pouse ont inaugur, le 30 novembre 2001, deux centres de ressources multimdias dans deux lyces de Yaound. Ils sont quips de 30 microordinateurs, 3 imprimantes, 1 scanner, 1 graveur de CD-Rom, pour le lyce Leclerc et de 72 micro-ordinateurs, 3 serveurs, 11 imprimantes et 2 scanners pour le lyce bilingue. Financ par la prsidence de la Rpublique, ce projet est appel stendre sur lensemble des lyces des dix provinces du Came-

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roun. Luniversit de Yaound I sapprte abriter le Centre dexcellence en informatique applique lanalyse et la gestion des ressources naturelles. Un mmorandum dans ce sens a t sign le 24 dcembre 2002 entre le gouvernement camerounais et la reprsentation des Nations Unies au Cameroun. LInstitut africain dinformatique (IAI) antenne du Cameroun offre la fin de chaque anne, depuis 2 ans, gratuitement des cours dinformatique aux meilleurs lves des tablissements scolaires de Yaound. Le ministre des Finances a dcid de dfiscaliser limportation des entrants informatiques au Cameroun et le ministre de la Communication a sign le 23 septembre 2002 un arrt qui attribue une aide publique aux mdias privs y compris la presse on line . Celle-ci pourra bnficier dune subvention pour lacquisition du matriel informatique, la production du contenu numrique, la prise en charge des frais connexes (tlcommunications, transport, hbergement). Le Salon International des NTIC de Yaound (Yaound Net COM) simpose au fil des ans comme le grand rendez-vous des professionnels des NTIC, une plate forme de rfrence pour la prsentation et le lancement des nouveaux produits et services des technologies innovantes dans la rgion Afrique centrale. 4. Les perspectives de rgulation des politiques de dveloppement des NTIC Les politiques nationales en matire de NTIC doivent tre labores sur la base de restructuration du secteur des tlcommunications en prenant en compte les approches rgulatrices. En plus du problme de la coordination des diffrents acteurs intervenant dans les programmes de dveloppement des nouvelles technologies, le secteur des tlcommunications au Cameroun souffre dun vide juridique qui entrane un dsordre prjudiciable aux usagers. Le paysage tlcommunicationnelle camerounais est rgie par les lois n 98/014 du 14 juillet 1998 relative aux tlcommunications, n98/197 du 8 septembre 1998 portant cration de lAgence de Rgulation des Tlcommunications (ART) et le dcret n 2002/092 du 8 avril portant cration, organisation et fonctionnement de lAgence Nationale des Technologies de lInformation et de la Communication (ANTIC). Dans ce dispositif juridico-rglementaire, lART apparat comme lautorit de rgulation charg de mettre de lordre dans le secteur, tandis que lANTIC devrait promouvoir et suivre laction gouvernementale dans le domaine des technologies de linformation et de la communication . Bien quayant dj quelques faits darmes son actif (fixation des tarifs dinterconnexion entre les trois oprateurs : Camtel, MTM, SCM/Orange ; dfinition dun plancher de base de tarification la minute, attribution de nouveaux blocs de lignes, passage de la numrotation 7 chiffres), lART souffre de problmes de jeunesse, en particulier de manque de personnel qualifi pour suivre lvolution rapide du secteur des TIC.

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Une approche intgre des problmes commanderait aujourdhui de crer une structure centrale de coordination et dactions de dveloppement des NTIC et de rgulation des tlcommunications. Cette structure administrative indpendante pourrait prendre en charge les problmes relatifs ladressage et au nommage du domaine Cameroun (.cm), de contrle technique et thique des contenus de sites par lenregistrement, la certification et lauthentification en lieu et place de la Camtel en butte ses problmes de privatisation. Cette nouvelle autorit de coordination et de rgulation devrait organiser les rapports entre informatique et liberts, rguler le commerce lectronique (e-commerce), et prciser le statut des acteurs impliqu dans le dveloppement des NTIC. Elle interviendrait aussi dans la scurisation des oprations sur Internet (protection des donnes personnelles, scurisation des oprations contre les attaques informatiques ou la cybercriminalit) avec lappui dun Observatoire des NTIC. 4.1. Perspectives de distribution dans les politiques de dveloppement des NTIC Llaboration dune stratgie nationale de dveloppement des NTIC au Cameroun devrait mettre laccent sur la distribution. Les actions prioritaires seraient alors laccroissement de loffre des services Internet partir de la cration dinfrastructures publiques daccs telles que les cabines carte ou call box , les tlcentres ou les cybercentres, les centres dinformation communautaires en zones rurales, la multiplication des sites Internet, etc.). Le Cameroun pourrait tirer partie des projets ou programmes de coopration internationale comme l Africa Network Initiative (ANI), fruit de la coopration entre BellaNet, lUNESCO, le CRDI et lUIT ; le programme InfoDev de la Banque mondiale pour la mise en place dune universit africaine virtuelle ; le Leland Initiative qui fournit une assistance technique au pays souhaitant dvelopper laccs au rseau Internet ; le projet Mercure du PNUD utilisant la technologie V SAT pour tablir un rseau de circulation dinformation en Afrique ; ou encore les nombreux programmes de lUIT, de lAgence Intergouvernementale de la Francophonie et de lOMS. Le branchement du Cameroun la fibre optique devrait permettre de porter la capacit globale du trafic avec ltranger qui tait de 600 circuits 3.000, avec la possibilit de la multiplier partir de la technique de la compression, par 2.000. Grce ce cble, les demandes des utilisateurs dInternet haut dbit pourront tre satisfait. De mme, les tlcommunications avec lextrieur vont pouvoir se faire sur un canal autre que le satellite. Sur le plan interne, on peut aussi commencer entrevoir un dbut de solution au problme de la saturation du rseau. La russite de lopration du passage de la numrotation tlphonique 7 chiffres en 2001 assure au Cameroun une capacit thorique de cration de 8 millions de nouveaux num-

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ros. Mais, pour en profiter, il faudrait faire de gros investissements, y compris dans la technologie de pointe. 4.2. Pour une rationalisation de lapproche stratgique camerounaise dancrage la socit de linformation. Llaboration et la mise uvre dune stratgie nationale de dveloppement des NTIC passe par une approche transversale et multisectorielle rduisant la dispersion des intrts et des actions des diffrents acteurs dans ce secteur. Lorsque cela savre ncessaire, les pouvoirs publics doivent dsigner un chef de programme charg danimer et de coordonner les actions des diffrents acteurs. Une dmarche de dveloppement de linfrastructure nationale de linformation et de la communication (INIC) doit sintgrer dans la stratgie nationale de dveloppement conomique et social. Les participants lAtelier CEMAC sur les technologies de linformation et de la communication au service de lintgration rgionale ont bien soulign les principes qui doivent guider toute rflexion pour la dfinition dun plan inforoutier national (effort particulier sur la baisse des cots dutilisation, stratgies dinvestissement et de financement par laide la cration de contenus adapts aux besoins des populations, mise en place dune libre concurrence et dun cadre rglementaire attrayant, considration du facteur durabilit dans les choix techniques, mobilisation de toutes les nergies travers la recherche de synergies entre les secteurs public et priv et la socit civile ). Les politiques de dveloppement des INIC doivent tre mise en compatibilit avec les initiatives rgionales comme le satellite africain des tlcommunications de lOrganisation Rgionale Africaine de Communication par satellite (RASCOM) ou lInitiative Socit de lInformation en Afrique adopte en mai 1996 par la Commission Economique pour lAfrique (CEA). Le dveloppement des NTIC, de lInternet et inforoutes au Cameroun doit sinscrire dans la perspective des efforts des pouvoirs publics pour lutter contre la pauvret. Les NTIC sont aussi sollicits dans le vaste programme de rforme administrative destin mettre en place une administration publique performante, transparente et au service des citoyens.