Ponencia: Experiencias Colectivas Innovadoras y de Superacin Mediante Cooperativas en Sectores de Trabajo, Vivienda y Salud en Puerto Rico1 Autora: Objetivos:

Presentar experiencias y nuevas formas de empresas sociales, especficamente, cooperativas de Puerto Rico. Explicar cmo estas contribuyen a que sus miembros salgan de una condicin de vulnerabilidad en el empleo, vivienda y la salud. Exponer los Casos de la Cooperativa de Maleteros de Puerto Rico, de la Cooperativa de Vivienda San Francisco y las nuevas tendencias en la creacin de cooperativas en el rea de la salud, como son la Cooperativa de Farmacias (COOPHARMA), y Cooperativas de Equipos Mdicos, entre otras. Dra. Estela M. Prez Riestra Universidad de Puerto Rico

Metodologa: La metodologa que se aplica en este trabajo incluye revisin y anlisis de literatura, leyes y documentos oficiales, estudio de casos y entrevistas realizadas a lderes de las cooperativas.

7mo Seminario Acadmico Internacional: El Rol de la Economa Social y Solidaria en la Superacin de la Pobreza. Aportes Para la Transformacin Social en Amrica Latina. 13 y 14 de octubre de 2011, Universidad de Santiago de Chile USACH.

Perspectiva histrica de la economa social y solidaria en Puerto Rico Desde sus orgenes en el siglo XIX, el sector de la economa social y solidaria en Puerto Rico, ha dado respuestas basadas en la solidaridad, a necesidades de los sectores sociales menos privilegiados en las comunidades, mediante la gestin colectiva, gobernanza democrtica y participativa. La cooperacin y los valores ticos y espirituales, han sido el norte de diversos grupos y entidades de la economa social y solidaria existentes en Puerto Rico, para superar la marginalidad, la pobreza y la exclusin econmica y social. Un sector que ha sido estandarte de la economa social y solidaria en Puerto Rico es el movimiento cooperativista. Ya para el ao 1873, se marca el inicio del cooperativismo en Puerto Rico con la organizacin de la Sociedad de Socorros Mutuos Los Amigos del Bien Pblico. La sociedad ofreca ayuda a los obreros en sus enfermedades, as como a las viudas y a los hurfanos en sus situaciones de enfermedad.

Para finales del siglo XIX y principios del siglo XX, en Puerto Rico existan sociedades de socorros mutuos que tenan el propsito de ayudar a los trabajadores y a sus familias en caso de muerte, enfermedad y gravedad. Tambin realizaban actividades culturales y recreativas. Ante la necesidad de mejorar sus condiciones econmicas, laborales y comunitarias, grupos de trabajadores organizaban cooperativas de produccin, sindicatos, asociaciones y talleres, tales como; Cajas de Ahorros, Sociedades de Ahorros Mutuos de diferentes gremios, Sociedades de Socorros Mutuos, Sociedades Cooperativas, Sociedad de Socorros Fnebres, Taller Beneficio de Artesanos, Sociedades de Beneficencia, Asociacin Unin, Sociedad de Beneficio Seguros Mutuos,

Mutuo, Sociedades Cooperativas de Gremios, Sociedades de

Sociedad Cooperativa de Crdito Mutuo y Unin Cooperativa (Prez, 2011).

Economa social y solidaria en la actualidad En la actualidad, la economa social en Puerto Rico est integrada por Cooperativas (424 al 2010), Corporaciones Especiales Propiedad de Trabajadores(16 al 2006, menos de 20 al 2010), Microempresas Comunitarias, Sindicatos (500 cifra aproximada), Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), Organizaciones de Base Comunitarias y Organizaciones Sin Fines de Lucro (6,378 al 2007), y Fundaciones, entre otras instituciones. Estas organizaciones tambin se reconocen como tercer sector, sector sin fines de lucro, sociedad civil y ONGS. A continuacin se presentan organizaciones de la economa social en Puerto Rico por tipo de organizacin, de acuerdo a las cifras disponibles:

Las cooperativas en la actualidad La Comisin de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico2, indica que para el ao fiscal 2008 al 2009 en Puerto Rico existen 381 cooperativas. De estas, 130 son cooperativas juveniles, 123 de ahorro y crdito, y 128 de tipos diversos.

En el ao fiscal 2009 al 2010 se incorporaron 10 cooperativas juveniles, 1 de ahorro y crdito y 32 cooperativas de tipos diversos, para un total de 424 cooperativas existentes. De ese total, por sectores en el ao fiscal 2009-2010, existen 10 cooperativas agrcolas, 11 cooperativas comerciales, 23 cooperativas de consumo, 6 cooperativas industriales, 45 cooperativas de tipos diversos, 13 cooperativas de transporte, 15 cooperativas de vivienda, 2 cooperativas de seguros y 3 organismos centrales.

Este panorama refleja que en el pas contamos con las cooperativas, al igual que otros sectores de la economa social, que ofrecen espacios comunes para la discusin, concertacin y solucin de problemas y el logro de objetivos sociales y econmicos por
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Entidad gubernamental que tiene la responsabilidad de promocin y fiscalizacin de las cooperativas e implantacin de la poltica pblica.

medio de la solidaridad. Para efectos de este trabajo nos enfocaremos en exponer casos de cooperativas en sectores de trabajo, vivienda, y servicios de salud, y como estas han contribuido a que las personas y sus familias cambien de una vida de vulnerabilidad social y econmica, a una mejor calidad de vida, trabajo justo y digno.

Trabajo asociado: El caso de la Cooperativa de Servicios de Equipaje (Cooperativa de Maleteros) del Aeropuerto Internacional Luis Muoz Marn En un estudio efectuado en el 2009, por Prez, Gmez y Varela (en Urbiola, 2010), socios de la Cooperativa de Servicios de Equipaje o mejor conocida en Puerto Rico como la Cooperativa de Maleteros del Aeropuerto Internacional, expresaron cmo les ayud la creacin de su Cooperativa en el ao 1974, cuando enfrentaban precariedad y difciles condiciones de trabajo. Por 37 aos la Cooperativa de Maleteros ha sido la empresa de muchos trabajadores dueos, que de otra forma estaran en desventaja laboral y econmica. La Cooperativa de Servicios de Equipaje tambin ofrece sus servicios en otros Aeropuertos de la isla. Esta cooperativa fue organizada por un grupo de trabajadores con el propsito de mejorar sus condiciones laborales y para conservar su empleo. Anteriormente, los trabajadores tenan contratos por servicios, pero no contaban con beneficios marginales, proteccin laboral, ni pertenecan a gremios. La Cooperativa ofrece servicios de guardar equipajes y servicios de acarreo de equipajes y alquiler de carritos por un precio mdico. Sus clientes son individuos viajeros (Prez, Gmez y Varela, 2010: 261,262). Setenta y tres (73) maleteros son socios. Adems de los socios, la cooperativa cuenta con otros trabajadores que no son socios. Los trabajadores tienen edades que fluctan de 28 a 80 aos. Lo que significa que esta cooperativa provee empleos a personas que en otras empresas tendran dificultades para ser contratados y que los ms jvenes aprenden de las experiencias de los mayores. El nivel de escolaridad promedio de los socios es de nivel intermedio y de escuela superior, aunque cuentan con estudiantes y con trabajadores que poseen estudios universitarios (Prez, Gmez y Varela, 2010: 262).

Entre las motivaciones para ser socios expresan, el tener un trabajo seguro y con beneficios marginales. Adems de ser trabajadores dueos mediante la autogestin, los beneficios que tienen los socios son plan mdico, seguro funeral, seguro de cncer, y un sistema de retiro. Otro beneficio que tienen es la flexibilidad de horario, de acuerdo a sus actividades y necesidades (Prez, Gmez y Varela, 2010: 262). Sus ingresos lo generan con las propinas que reciben de los viajeros a quienes les ofrecen sus servicios. Los socios aportan econmicamente a la Cooperativa para pagar empleados en el rea administrativa, seguro social y todos los requisitos de Ley. Otros compromisos de la Cooperativa incluyen, pagar a la Autoridad de Puertos por estar ubicados en el Aeropuerto (Prez, Gmez y Varela, 2010: 262). Factores de xito de la Cooperativa de Maleteros Factores de xito identificados por socios de la Cooperativa son: poder mantener la cooperativa slida y activa por 37 aos a pesar de las fuertes amenazas a las que han estado expuestos en el contexto empresarial y poltico en el Aeropuerto Internacional y ante el impacto de la globalizacin y de los grandes intereses, como son las empresas multinacionales que se radican y sustituyen a las pequeas empresas locales en el pas. poder ofrecer trabajo protegido de discrimen laboral en un contexto tan

complejo y como es el Aeropuerto, donde muchas de las otras empresas radicadas ah explotan a los trabajadores sin otorgarles ningn beneficio. no haber sido influenciados por los partidos polticos. poder ofrecer empleo a ms trabajadores.

Estrategias para enfrentar la incertidumbre Ante la incertidumbre que genera la crisis econmica que enfrenta Puerto Rico en la actualidad, la Cooperativa de Servicios de Equipaje ha establecido como estrategias:

Mantenerse evaluando ingresos versus gastos, evaluar las estrategias para resolver los problemas que enfrentan ante los cambios drsticos de las polticas y del mercado, como por ejemplo; las maletas de ruedas, las nuevas polticas
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de las lneas areas (como el cobro de equipaje), polticas de la Administracin de Puertos, y del Gobierno en general.

ahora son ms persuasivos en el ofrecimiento de servicios a los pasajeros y de los beneficios que ofrecen a los viajeros. Piensan cada da como dar un mejor servicio ms atractivo para los pasajeros.

Dificultades y ajustes de la Cooperativa Entre las dificultades que confrontan en la Cooperativa reconocen: no haber podido progresar ms porque las grandes empresas han tratado de acaparar todos los espacios fsicos de negocios en el Aeropuerto. han tenido que enfrentar luchas ante las normas y polticas de las lneas areas. Por ejemplo; las lneas areas controlan la cantidad de maletas por viaje y ellos tienen menos maletas que cargar y que cobrar. Con la crisis econmica han reducido los viajes y les ha bajado la capacidad de negocios. La situacin para los socios es difcil porque han sido impactados por la crisis econmica de los pasajeros y de las lneas areas. Entre los ajustes organizacionales que han tenido que hacer para sostenerse funcionando con estabilidad mencionan: hacer economas en todas las reas, analizar tiempos de trabajo y servicios que pueden prescindir, reubicar turnos de trabajo, eliminar espacios y estar ms atentos y ser ms proactivos en el servicio. Ventajas cooperativas Como ventajas cooperativas y solidarias los entrevistados reconocen: poder realizarse como ser humano, trabajar con conciencia, trabajar en grupos y practicar los valores de la cooperacin. tener el orgullo de ser maleteros, de ser personas luchadoras y tener el orgullo de ser puertorriqueos. poder luchar para proteger su empresa cooperativa.
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Fortalezas, oportunidades, debilidades, y amenazas de la Cooperativa Algunas de las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades encontradas en el Estudio realizado en el 2009 por Prez, Gmez y Varela (en Urbiola, 2010), de la Cooperativa de Servicios de Equipaje, son las siguientes: Fortalezas: Su contribucin a la distribucin equitativa de la riqueza que se deriva de su forma de reparto de los excedentes cooperativos. Su contribucin a la creacin de empleos mediante la autogestin y la solidaridad. Su fomento del espritu de iniciativa y su participacin en la toma de decisiones de forma horizontal. Mejoran el bienestar de los ciudadanos y a su vez resuelven sus necesidades econmicas y de trabajo.

Oportunidades: Oportunidades para diversificar sus servicios mediante acercamientos a otras cooperativas. Identificar necesidades no atendidas en el Aeropuerto y ofrecer sus servicios. Identificar formas flexibles de recibir educacin cooperativa. Establecen alianzas con instituciones cooperativas para recibir asesoras y formacin profesional.

Debilidades: Dificultades para participar en actividades de formacin profesional y cooperativa. Poca educacin cooperativa a sus socios y no contar con el comit de educacin activo. Dificultades para crecer en competencia con otras empresas radicadas en el Aeropuerto. Poca integracin con otras cooperativas.

Amenazas: Amenazas de los grandes intereses econmicos existentes en el Aeropuerto. Por ejemplo, el uso de mquinas en el Aeropuerto para sustituir la labor de los trabajadores. Las polticas de las lneas areas de cobrar maletas. Crisis econmica de los pasajeros y de las lneas areas.
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Posible privatizacin del Aeropuerto3.

Ante la crisis econmica existente en el pas, esta Cooperativa es una fuente de empleos estables para los trabajadores. El ser socios los motiva a trabajar Sin

comprometidos hacia el logro de los objetivos organizacionales y personales.

embargo, para alcanzar mayor xito en el negocio necesitan capacitacin, asesoras, que pueden ser del sector cooperativo, para poder desarrollar estrategias que les

permitan mantener y superar la competitividad ante otras empresas.

Vivienda: El caso de la Cooperativa San Francisco El sector de las cooperativas de vivienda en Puerto Rico comienza a desarrollarse cuando en el 1937, se termina la construccin de apartamentos con fondos del

gobierno federal de Estados Unidos y para el 1948, un grupo de residentes organiza esa comunidad como la primera cooperativa de vivienda en Puerto Rico 4. (Prez, 2011:168). En las dcadas siguientes continua el desarrollo del sector de vivienda. La Cooperativa San Francisco fue la primera de tipo gerencial5 establecida en Puerto Rico para la dcada del 1970. Se cre con el apoyo de la Administracin de Fomento Cooperativo6 y con el apoyo econmico de la Federal Housing Administration o FHA7. Los residentes se organizaron como vivienda cooperativa y no tuvieron que hacer acumulacin econmica para alcanzar el compromiso de propiedad de esas viviendas. La cooperativa se constituy por medio de una asamblea constituyente, el 16 de abril de 1970. Su escritura es colectiva y los socios son los dueos de la cooperativa de forma global. Esta cooperativa de dos edificios, fue incorporada el 15 de octubre de 1969. El propsito de este complejo de viviendas es proveer a sus socios facilidades de vivienda y servicios comunales, as como promover y garantizar sana convivencia

Vase artculo del Peridico El Nuevo Da, Apetito Internacional por el Muoz Marn, del 26 de julio de 2011, p. 30 y 31.
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Esta cooperativa se convierte en otro modelo de condominio privado en 1977. Su escritura es colectiva y los socios son los dueos de la cooperativa de forma global. 6 Agencia gubernamental estatal existente hasta el aos 2008, agencia que fue sustituida por la Comisin de Desarrollo Cooperativo. 7 Agencia gubernamental federal de Estados Unidos.
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social a la comunidad, en atencin a los principios del cooperativismo. La Cooperativa tiene servicios de mantenimiento, educacin, trabajo social, seguridad y recreacin. Los departamentos de la Cooperativa se dividen en administracin, limpieza y mantenimiento de planta fsica. Se gobierna de acuerdo a las leyes que rigen a las cooperativas de este tipo en Puerto Rico. Datos del Censo de Estados Unidos y de la Junta de Planificacin de Puerto Rico indican que entre el 2005 y el 2007, en Puerto Rico el valor de la vivienda en San Juan 8 aument entre un 5% y un 7%. Aunque con la crisis econmica que enfrenta el pas, el precio de algunas viviendas ha disminuido, en el rea metropolitana de San Juan los costos de vivienda son altos y existen dificultades para tener acceso a una vivienda que ofrezca seguridad y calidad de vida para las familias, con pagos mensuales de acuerdo a las posibilidades econmicas de las familias. Ante este panorama, la Cooperativa de Vivienda San Francisco es un ejemplo de que s es posible tener una vivienda permanente econmica, acogedora y segura mediante el modelo cooperativo. Un logro significativo de esta comunidad es que actualmente se encuentra en proceso de saldar su prstamo hipotecario. Actualmente, la Cooperativa de Vivienda San Francisco tiene 342 socios y socias con jefatura de familias. La edad promedio de los socios jefes de familia es de 21 a 90 aos. De los 342 socios, 85 son hombres y 257 son mujeres. Esto refleja que la Cooperativa ofrece vivienda y servicios comunitarios a un alto por ciento de mujeres con jefatura de familia. El nivel de escolaridad promedio de los socios es nivel universitario.

Fortalezas, oportunidades, debilidades, y amenazas de la Cooperativa de Vivienda San Francisco Fortalezas En la Cooperativa de Vivienda San Francisco se identifican las siguientes fortalezas:

Ciudad Capital de Puerto Rico.

 Provee vivienda de calidad con excelentes facilidades a precios mdicos. Esta Cooperativa posee apartamentos (o pisos) de una, dos, tres y cuatro habitaciones. El pago mensual para los socios es de alrededor de los $300.00 USD mensuales, incluyendo servicios de cable tv, seguridad, cmaras de seguridad, pozo de agua, biblioteca, piscina, cancha de tenis, cancha de baloncesto, reas verdes y un bosque comunitario, y servicios de mantenimiento sin costo adicional. Como comparable podemos mencionar que el alquiler mensual de apartamentos de tres habitaciones en esa zona, puede costar alrededor de $1,100 USD o ms, tres veces ms costosos, sin contar con los servicios mencionados. Brinda seguridad y calidad de vida a las familias de la comunidad. La Cooperativa se propone ofrecer

facilidades de energa renovable, sistemas

elctricos ms econmicos, y sistemas de cisterna colectiva que purifique el agua. Los diferentes actores de la Cooperativa San Francisco cuentan con recursos de discusin y toma de decisiones en sus asuntos de inters. Estos son la Asamblea en pleno, la Junta de Directores, la Administracin y los Comits. Las discusiones y asuntos son ordenados por procedimientos parlamentarios. La excelente administracin y recursos humanos, los servicios y facilidades y la ubicacin en una zona exclusiva, hacen de esta una Cooperativa nica en su clase.

Oportunidades Continuar ofreciendo alternativas de vivienda de excelencia a costos razonables en el actual entorno de alta crisis e inestabilidad econmica y social. Continuar promoviendo la vida comunitaria mediante la filosofa del cooperativismo.

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Debilidades En este estudio de caso no se identificaron amenazas ambientales que pudieran afectar a la Cooperativa. Sin embargo, factores internos y externos podran convertirse en debilidades que la pueden afectar grandemente, aunque esta no tenga competencia y est slida en sus servicios y recursos. Por lo tanto, es importante mantenerse haciendo un constante anlisis de direccin estratgica. Amenazas La toma de decisiones de parte de los socios que pueda atentar con la prctica de valores cooperativos en la comunidad, en los procesos de cambio que se estn dando al saldar el prstamo hipotecario de la Francisco. Cooperativa de Vivienda San

Posibilidad de convertir a la Cooperativa en un condominio privado con un estilo de vida individualista y con excesivos costos de vivienda que mantienen los complejos de vivienda en esta zona y en San Juan.

Aumento en el desempleo y los altos costos de servicios y productos que pudieran afectar las finanzas de la Cooperativa.

Conclusiones Luego de realizar el estudio de caso de la Cooperativa de Vivienda San Francisco llegamos a las siguientes conclusiones: A travs de la historia del cooperativismo en Puerto Rico, este Movimiento ha hecho una aportacin social, promoviendo el desarrollo comunitario equitativo, la participacin democrtica y participativa. Esta filosofa de vida est presente en la Cooperativa San Francisco.

La atencin a los servicios sociales es de gran prioridad en esta Cooperativa, lo que ayuda a mantener una mejor calidad de vida de las familias de la comunidad. La
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Cooperativa provee servicios de trabajo social, educacin cooperativa, recreacin, bibliotecas, clnicas de salud, y facilidades de servicios mdicos, entre otros. Las experiencias de desarrollo social en reas de vivienda evidencian que es

posible transformar la sociedad mediante el cooperativismo, teniendo como norte la participacin democrtica y la solidaridad en el contexto comunitario.

El rea de vivienda tuvo mayor auge en las dcadas del 1960 y 1970. Se debe enfatizar su desarrollo para solucionar los problemas de vivienda econmica y de calidad en Puerto Rico.

Salud: Farmacias de comunidad, cooperativas de mdicos, y cooperativas de otros grupos de salud En el contexto de la economa social y solidaria, el sector de la salud ha sido poco desarrollado en Puerto Rico. Sin embargo, desde sus orgenes en el siglo XIX, han existido asociaciones cooperativas que han brindado servicios de salud a los trabajadores y a sus familias en situaciones de enfermedad. Experiencias significativas en el sector de salud, demuestran que es posible atender la salud del pueblo a travs de la solidaridad. Ya para el 1873, la Sociedad de Socorros Mutuos ofreca servicios de salud a los trabajadores y sus familias. A principios del siglo XX siguieron crendose sociedades que fomentaban el apoyo a sus socios en el cuido de la salud. Para la dcada del 1930, especficamente en el 1939, comienza el funcionamiento del Hospital Cooperativo Lafayette, en el pueblo de Arroyo, con el propsito de brindar servicios de salud a sus miembros, que eran los obreros de la Central azucarera. Ese Hospital existe en la actualidad, es nico en su clase y ofrece servicios a las comunidades y pueblos de la zona. En el ao 1959, se crea la Cooperativa de Seguros de Vida COSVI, cooperativa de segundo grado que ofrece seguros de salud.

Ante las amenazas de empresas multinacionales y altos costos en industrias altamente reguladas en el rea de la salud, para la dcada del 2000, grupos de farmacias, laboratorios mdicos, y grupos de mdicos que se unen de forma solidaria y ven en el
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cooperativismo la alternativa para poder sostenerse en un ambiente del entorno externo competitivo, inestable y hostil. Como ejemplo de grupos cooperativos en el sector de la salud, en el 2002 se organiza la Cooperativa de Farmacias de Comunidad COOPHARMA. Esta es una institucin que en el 2002 contaba con 24 farmacias de la comunidad y en el 2010 tiene 298 socios, e integra a 370 farmacias de comunidad que se unen para ofrecer educacin, enfrentar poltica pblica y mercadear sus productos. En el ao 2002 se crea la Cooperativa de Dueos de Laboratorios Clnicos de Puerto Rico. En el 2005 se constituye la Cooperativa de Equipos Mdicos de Puerto Rico para unirse en la compra de productos y ofrecer mejores precios y servicios de equipos mdicos. Esta cooperativa tuvo un rpido aumento de matrcula de socios. El 100% de los socios realiza compras con la cooperativa, lo que representa un aumento de 259% de volumen de compras en comparacin con el primer ao y representa el 14% del Mercado. En el 2007 se crea SERVI MED COOP, la Cooperativa de Servicios Mdicos de Puerto Rico. En el 2008, un grupo de cardilogos organiza la Cooperativa Heart Center COOP y en el 2009 un grupo de mdicos organiza la Cooperativa GASTROCOOP para ofrecer servicios de gastroenterologa, compra de materiales, lograr mejores contratos con servicios especializados y coordinar educacin, entre otros objetivos. En el ao 2011 grupos de mdicos y otros grupos de profesionales de la salud continan encontrando en el cooperativismo la opcin para enfrentar los retos que les presenta el entorno, a travs de la solidaridad. A modo de conclusin: Podemos concluir que las cooperativas han sido los principales modelos de la economa social y solidaria en Puerto Rico. Las cooperativas presentadas en este trabajo son ejemplos de superacin que demuestran que mediante la integracin y la solidaridad es posible superar condiciones difciles de vivienda, incertidumbre laboral y sostener empresas locales que se ven fuertemente amenazadas por la competencia desmedida de las empresas multinacionales.

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En el caso de la Cooperativa de Vivienda, como se ha descrito, esta es una cooperativa que ofrece excelentes servicios sociales a la comunidad y aunque no es una

cooperativa de reciente creacin, s es la primera cooperativa de vivienda en Puerto Rico que se encuentra en proceso de saldar su prstamo hipotecario y de otorgar ttulo de propiedad a sus socios, en momentos en que por razones de crisis econmica, muchas familias estn perdiendo sus propiedades y son difciles las posibilidades para adquirir una vivienda en el pas. El caso de la Cooperativa de Maleteros (Cooperativa de Servicios de Equipaje) del Aeropuerto Internacional de Puerto Rico, es un ejemplo de cmo una empresa de trabajadores desde su creacin en el 1974, durante 37 aos ha podido lograr que sus miembros salgan de una condicin de vulnerabilidad social y econmica y ha podido sostenerse en pocas recesivas y de condiciones de adversidad en un contexto como es el Aeropuerto Internacional, en el que se ven constantemente afectados por posturas de gobiernos y por intereses de grandes empresas locales y multinacionales. Por otro lado, hemos visto como tendencia las experiencias de grupos de profesionales en el rea de la salud, como son farmacias de comunidad y colectivos de mdicos que a travs de asociaciones innovadoras estn creando cooperativas para enfrentar tambin situaciones de crisis, regulaciones y legislacin que les aplica, as como el impacto de la competencia de empresas multinacionales radicadas en Puerto Rico. Cuestionamiento del rol y aportes de la economa social y solidaria para la superacin de la pobreza, de la exclusin y la transformacin social Como limitacin podemos sealar que las actividades cooperativas desde la perspectiva econmica no han sido predominantes en la economa del pas. Un ejemplo es que para el 1964, la poltica pblica enfatizaba que el 25% de la actividad econmica se desarrollara de forma cooperativa, pero la realidad ha sido que el cooperativismo se ha mantenido en alrededor del 5% de la economa. Por otro lado, es importante indicar que en Puerto Rico, de una poblacin de alrededor de 4 millones de habitantes, alrededor de un milln de habitantes son socios de cooperativas y que las cooperativas, algunas nicas en su clase realizan aportaciones sociales y econmicas,

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y ofrecen respuestas efectivas a para la superacin de la pobreza, de la exclusin y la transformacin social de nuestro pueblo ms all de las que se han de contabilizar.

Los aportes de la economa solidaria evidencian que es posible mejorar la calidad de vida del pueblo, y aumentar la fuerza laboral por medio de la autogestin y de un desarrollo sostenible. Sin embargo, la realidad es que un amplio sector de la poblacin continua viviendo en situaciones de dependencia del Estado, pobreza, y marginacin. Por lo tanto, es imprescindible desarrollar esfuerzos colectivos y poltica pblica efectiva, para que la sociedad puertorriquea pueda dirigir sus esfuerzos hacia un desarrollo socioeconmico ms justo, sostenible y solidario. La prctica de los valores y principios del cooperativismo y de la economa social deben ser el norte para un proyecto de cambio social. Evidentemente este movimiento no tiene lmites para la transformacin de la realidad, mediante prcticas liberadoras para la humanidad.

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Bibliografa ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO (2004). Ley 239, Ley General de Sociedades Cooperativas de Puerto Rico, 2004. San Juan, Puerto Rico. GUERRAS MARTIN, Luis, A. & J.E. NAVAS LOPEZ (2009). La direccin estratgica de la empresa teora y aplicaciones. Espaa. Thompson, 688 p. PEREZ, Estela. (2011). El Movimiento cooperativista en Puerto Rico y en el mundo: origen, desarrollo y visin de futuro. San Juan: Editorial Publicaciones Puertorriqueas, 367 p. PEREZ, Estela. (2011, marzo 22). Economa Social en Puerto Rico. Ponencia presentada en Conferencia Bienal de Cooperativismo y Economa Social en Puerto Rico, 12 p. PEREZ, Estela, GOMEZ, Pilar. y VARELA, Petrona (2010). Caso particular de la Cooperativa de Servicios de Equipaje (Cooperativa de Maleteros) del Aeropuerto Internacional Luis Muoz Marn de Puerto Rico, Ventaja cooperativa y organizacin solidaria en un mundo complejo, estrategias cooperativas frente a la ambiguedad e incertidumbre, coordinado por Alejandra Urbiola, Mxico: Editorial fontamara, p.243-275. PEREZ, Estela (2009). Estudio: Diagnstico Estratgico de la Cooperativa de Vivienda San
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aprobada el 1 de septiembre de

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