NICOLETA GEORGIANA ILIE

ECONOMIA
UNAM - FCA
20 DE MARZO DEL 2010

Con el objetivo de contribuir a discernir la compleja problemtica de la pobreza y de sus posibles salidas, se discuten algunas razones que explicaran la continuidad del estilo asistencial compensatorio focalizado, propio de la poltica social neo-liberal.

POBRETOLOGA
Lo absurdo es que hoy se piensa tanto en los pobres que ya no se piensa en la sociedad. La cuestin de la pobreza escamote y disolvi la cuestin social. La consecuencia poltica de esta descomunal trampa ideolgica convirti a la lucha contra la pobreza en un formidable eslogan que pretende reemplazar las luchas sociales. La pobretologa en consecuencia, no es otra cosa que un enfoque perverso que supone la claudicacin en las luchas sociales. Supone tambin que las causas de la pobreza estn en los mismos pobres, que la pobreza es un fenmeno externo o ajeno a la sociedad que la produce; que se puede combatir la pobreza sin afectar la sociedad y las relaciones internacionales. De ese modo en Amrica Latina - tanto en organismos de cooperacin como en gobiernos, en el conjunto del sistema poltico y organizaciones no gubernamentales- se ha arraigado la conviccin de que la pobreza y su exponencial crecimiento se deben a la ausencia de polticas sociales, relegando al olvido el nico principio que, en todo modelo de sociedad y a lo largo de toda la historia, ha constituido el criterio de igualdad y equidad: la distribucin de la riqueza o producto social.

LUMPENIZACIN
LUMPEN
Grupo social formado por las personas social y econmicamente marginadas en ambientes urbanos: los mendigos forman parte del lumpen. LUMPEMPROLETARIADO La Real Academia Espaola (RAE) clasifica al lumpemproletariado como la capa social ms baja y sin conciencia de clase. El lumpemproletariado (algunas veces escrito lumpenproletariado) es un trmino de origen marxista, con el que se designa a la poblacin situada socialmente por debajo del proletariado, desde el punto de vista de sus condiciones de trabajo y de vida, formado por los elementos degradados, desclasados y no organizados del proletariado urbano, as como aquella parte de la poblacin que para su subsistencia desarrolla actividades al margen de la legalidad o en la marginacin social (delincuencia, prostitucin, etc). En su libro El 18 de Brumario de Luis Bonaparte, Marx caracteriza as al lumpemproletariado: Bajo el pretexto de crear una sociedad de beneficencia, se organiz al lumpemproletariado de Pars en secciones secretas, cada una de ellas dirigida por agentes bonapartistas y un general bonapartista a la cabeza de todas. Junto a rous arruinados, con equvocos medios de vida y de equvoca procedencia, junto a vstagos degenerados y aventureros de la burguesa, vagabundos, licenciados de tropa, licenciados de presidio, huidos de galeras, timadores, saltimbanquis, lazzaroni, carteristas y rateros, jugadores, alcahuetes, dueos de burdeles, mozos de cuerda, escritorzuelos, organilleros, traperos, afiladores, caldereros, mendigos, en una palabra, toda esa masa informe, difusa y errante que los franceses llaman la bohme: con estos elementos, tan afines a l, form Bonaparte la solera de la Sociedad del 10 de Diciembre. (El 18 de Brumario de Luis Bonaparte, Captulo V)

SOCIOLOGA DEL LUMPENPROLETARIADO. Este grupo social ha sido considerado tradicionalmente por el marxismo como carente de conciencia poltica y susceptible de servir de punto de apoyo a la burguesa. El trmino deriva del original en alemn, "lumpenproletariat", propuesto por Karl Marx y Friedrich Engels en su trabajo "La ideologa alemana" (1845). Marx sostena que en los acontecimientos histricos que haban conducido al golpe de Luis Bonaparte en 1851, el proletariado y la burguesa haban actuado de manera productiva y progresista, mientras que el "lumpenproletariat" se haba mostrado improductivo y regresivo. Segn Marx, el "lumpenproletariat" no tena ningn motivo para participar en la revolucin, e incluso pudo tener de hecho inters en preservar la estructura de clases, porque los miembros del "lumpenproletariat" dependan a menudo de la burguesa y de la aristocracia para su supervivencia. LUMPENBURGUESA Y LUMPEN NEOLIBERALISMO Hijos del desarrollismo que lleg como subdesarrollo a este sistema de globalizacin, donde las semillas de la dependencia crnica devinieron en abierto saqueo y destruccin no slo de la sustentabilidad ecolgica, sino tambin de la concepcin histrica, terica e ideolgica. "Lumpen burguesa y lumpen desarrollo" denomin Andr Gunder Frank (1929-2005) a la llamada "burguesa nacionalista" y al viejo desarrollismo de los aos 60, respaldados por la Alianza para el Progreso kennedyana, que ahora reedita en forma de migajas George W. Bush. El subdesarrollo no es, por tanto, "una situacin", sino una relacin crnica que bajo las reglas de la globalizacin y la hegemona del libre mercado ha transformado y agudizado las condiciones del subdesarrollo. La va por la que llegamos a la actual situacin fue el endeudamiento externo e interno, resultado de esta burguesa mnima, protegida y monoplica que ha visto hundirse el pas desde su salvavidas, al cual fueron los primeros en llegar y los nicos en subirse. En la anterior entrega reflexionbamos sobre la inexistencia de una verdadera burguesa en Mxico que explotara con un mnimo de eficiencia, visin de mediano y largo plazos, as como en trminos de un capitalismo que tuviera una etapa mnima de competencia y no de acumulacin de facto y por decreto favorecida por el Estado oligrquico. Puede haber democracia poltica sin competencia econmica? Todo el sistema poltico y los partidos mismos estn marcados y sujetos a lo que establece esta oligarqua cerrada, monoplica y protegida. Y es a esta oligarqua a la que podramos llamar lumpen burguesa, segn la genial descripcin de Gunder Frank en su crtica al desarrollismo, que ahora se presenta con la mscara de la modernidad. Esta lumpen burguesa es la que entreg, por una parte, la economa local a cambio de garantizar su propio poder, haciendo de la globalizacin la sacralizacin de la dependencia, y por el otro, el subdesarrollo para mantener sus privilegios monoplicos en la telefona, las concesiones de radio y televisin, la banca (en sociedad con bancos extranjeros, que no cobran los servicios en sus pases de origen, como ac). La lumpen burguesa es la que mantiene una estructura de control en la poltica, haciendo que todos los partidos estn a su servicio, como ha sucedido con la ley Televisa o los impuestos a los refrescos; desde derechas hasta la llamada izquierda parlamentaria se subordinaron.

En consecuencia, en Mxico se vive un lumpen neoliberalismo, pues, pese a que esa elite oligrquica condujo desde el poder poltico a la integracin comercial y econmica, mantuvo su poder cerrado y protegido del libre mercado, con tasas de acumulacin extraordinarias, y ahora gana en todo, incluyendo los nuevos ingresos derivados de las remesas de los trabajadores mexicanos en el exterior, a los cuales se les cobran comisiones, y gana de manera fraudulenta en el tipo de cambio con el que recibe dlares y al valor que lo entregan en Mxico. Quin podra ponerles un alto si son los dueos del poder poltico, de las leyes, de la "opinin pblica" y la verdad meditica? Esta lumpen burguesa se expresa no slo en la esfera del capital, sino tambin la del trabajo, y ha hecho su propia estructura de control y gestin, que ha venido sustituyendo paulatinamente a la vieja estructura corporativa. El control sindical es frreo y para ello ha ganado y controlado el espacio de la "lucha contra el neoliberalismo" siempre que no afecte la estructura monoplica de las reas estratgicas que controla. Los partidos que supuestamente promueven leyes a favor de los trabajadores no pueden hablar de libre sindicalizacin, pues sus presuntos aliados son los principales opositores: es el caso del llamado Frente Amplio Progresista de Partidos, el FAP, y la Unin Nacional de Trabajadores (UNT), hegemonizada por el sindicato de telefonistas, controlada a su vez por su propietario Carlos Slim a travs del lder vitalicio, Francisco Hernndez Jurez. Este mismo esquema se traslada a la ciencia, la cultura, las artes, manteniendo un subdesarrollo en todos los rdenes. Su nico eslabn dbil han sido los procesos electorales, donde la cadena estuvo a punto de reventarse en 2006, pero los que ofrecan romperla terminaron reforzndola al alejar de las urnas a la ciudadana, gracias al discurso peyorativo de lo electoral y a que decidi que la guerra total era en las elecciones, no despus de ganarlas. Por todo ello, tenemos hoy un lumpen neoliberalismo, como ayer fue lumpen desarrollo; una lumpen burguesa, y tambin, hay que decirlo, existe una visin lumpen proletaria que se apoder del pensamiento obrero y de la visin contestataria. Hoy el discurso de la ineficiencia, la incapacidad y la victimizacin es central en el pensamiento de la izquierda (y sin autocrtica).

GRAMEEN BANK
PREMIO NOBEL 2006
El 13 de octubre de 2006 fue el da ms feliz para Bangladesh. Fue un gran momento para toda la nacin: llego el anuncio de que el Grameen Bank y yo recibamos el Premio Nobel de la Paz 2006. Supuso una repentina explosin de orgullo y alegra para cada bangladesh. Todos lo sintieron como si cada uno de ellos recibiera el Premio Nobel. Nos alegra que el mundo haya reconocido, a travs de este premio, que la pobreza es una amenaza para la paz. Grameen Bank, y el concepto y metodologa de microcrdito que ha elaborado a lo largo de 30 aos de trabajo, han contribuido a mejorar las posibilidades de la paz mediante la reduccin de la pobreza. Bangladesh se alegra de haber aportado al mundo un concepto y una institucin que puede ayudar a traer paz al mundo.

PROPIEDAD DE LOS POBRES

El Proyecto Grameen Bank naci en Jobra, una aldea de Bangladesh, en 1976. En 1983 se convirti en un banco formal en virtud de una ley especial aprobada para su creacin. Es propiedad de los prestarios pobres del banco, que en su mayora son mujeres. Esta entidad trabaja exclusivamente para ellos. Los prestatarios del Grameen Bank poseen en la actualidad el 94% del capital total del banco. El 6% restante es propiedad del gobierno.

SIN GARANTAS, SIN DOCUMENTACIN JURDICA, SIN GARANTAS DE GRUPO NI RESPONSABILIDAD COLECTIVA
El Grameen Bank no pide ninguna garanta para sus microcrditos. Puesto que el banco no pretende llevar a los tribunales a ninguno de sus prestatarios en caso de que no devuelvan su prstamo, no les exige que firmen ningn documento legal.

Aunque cada prestatario debe pertenecer a un grupo de cinco integrantes, dicho grupo no est obligado a ofrecer ninguna garanta para los prstamos a uno de sus miembros. La responsabilidad de reintegro corresponde en exclusiva al prestatario individual, mientras que el grupo y el centro supervisan que cada uno se comporte de forma responsable y nadie experimente problemas para la devolucin del crdito. No se da ninguna modalidad de responsabilidad colectiva, es decir, los miembros del grupo no son responsables de pagar la deuda de un miembro que no satisfaga sus obligaciones.

UN 97% DE MUJERES
El nmero total de prestatarios es de 7.34 millones, el 97% de los cuales son mujeres.

SUCURSALES
El Grameen Bank cuenta con 2.468 sucursales. Trabaja en 80.257 aldeas. Su personal est compuesto por un total de 24.703 personas.

MS DE 347 BILLONES DE TK DESEMBOLSADOS

El capital total desembolsado en prstamos por el Grameen Bank desde su creacin asciende a 347,75 billones de Tk (6.55 billones de US$). De esta cantidad, 313,11 billones de Tk (5.87 billones de US$) han sido devueltos. La cuanta total de los prstamos pendientes en la actualidad es de 34,64 billones de Tk (504,26 millones de US$). En los ltimos 12 meses (entre noviembre de 2006 y octubre de 2007), el Grameen Bank ha desembolsado 50,27 billones de Tk (733,60 millones de US$). El promedio mensual de desembolsos de prstamo durante los ltimos doce meses fue de 4,19 billones de Tk (61,13 millones de US$). Segn las previsiones, los desembolsos en 2007 sern de 65.00 billones de Tk (930 millones de US$), lo que supone una media mensual de 5.42 billones de Tk (77.50 millones de US$). Se prev que, a final de ao, los prstamos pendientes asciendan a 40.00 billones de Tk (572 millones de US$).

NDICE DE DEVOLUCIN DEL 98%

El ndice de devolucin de los prstamos es del 98,35%.

EL 100% DE LOS PRSTAMOS SE FINANCIA CON LOS DEPSITOS DEL BANCO

El Grameen Bank financia el 100% de sus prstamos vigentes con fondos de sus depsitos. El 58% de sus depsitos proviene de los propios prestatarios del banco. Estos depsitos representan el 139% de los prstamos vigentes. Los depsitos, combinados con los recursos propios, suponen el 157% de los prstamos vigentes.

SIN DONACIONES NI PRSTAMOS

En 1995, el GB decidi no recibir ms donaciones. Desde entonces, no ha vuelto a solicitar fondos a donantes. La ltima donacin de capital, programada con anterioridad, se recibi en 1998. El GB no prev que en el futuro vaya a plantearse la necesidad de aceptar donaciones ni de pedir prstamos a fuentes locales o externas. La

cantidad cada vez mayor de depsitos del GB ser ms que suficiente para mantener en funcionamiento y seguir desarrollando su programa de crditos y para devolver los prstamos existentes.

GENERA BENEFICIOS
Desde que fue creado, el Grameen Bank ha generado beneficios cada ao, salvo en 1983, 1991 y 1992. Ha publicado regularmente sus cuentas anuales, auditadas por dos entidades de prestigio internacional del pas. Estos informes estn disponibles en CD, y algunos de ellos en nuestra pgina de Internet: www.grameen.com.

INGRESOS Y GASTOS
Los ingresos totales generados por el Grameen Bank en 2006 fueron de 9,43 billones de Tk (134,90 millones de US$). Los gastos totales fueron de 8,03 billones de Tk (114,90 millones de US$). Los pagos de intereses sobre los depsitos ascendieron a 3,47 billones de Tk (35,35 millones de US$). Este ltimo concepto fue el componente ms cuantioso de los gastos (43%). Los gastos salariales y de prestaciones sociales y de pensiones ascendieron a 2,03 billones de Tk (28,97 millones de US$); el segundo mayor componente de la partida total de gastos (25%). El Grameen Bank consigui un beneficio de 1.398 millones de Tk (20,00 millones de US$) en 2006 La totalidad de los beneficios se transfiere a un Fondo de rehabilitacin creado para paliar situaciones de desastre. sta es una condicin impuesta por el gobierno para eximir al Grameen Bank del pago del impuesto de sociedades.

BAJOS TIPOS DE INTERS

El gobierno de Bangladesh ha establecido el tipo de inters aplicable a los programas de microcrditos desarrollados por el estado en un 11% simple, que equivale a un 22% con aplicacin a capital decreciente. El tipo de inters que aplica el Grameen Bank es menor que el del gobierno. Existen cuatro tipos de inters que se aplican a los prstamos del Grameen Bank: 20% (con carcter decreciente) para los prstamos que generan ingresos, 8% para los prstamos de vivienda, 5% para los crditos de estudios y 0% (sin intereses) para los mendigos e indigentes. Todos los tipos de inters son simples, y se calculan conforme al mtodo de saldo decreciente. Esto significa que, si un prestatario suscribe un prstamo que genera ingresos de, digamos, 1.000 Tk, y devuelve la cantidad completa en el plazo de un ao en pagos semanales, abonar una suma total de 1.100 Tk, esto es, 1.000 Tk del principal ms 100 Tk de los intereses del ao, lo que equivale a un tipo fijo del 10%.

INTERESES DE LOS DEPSITOS

El Grameen Bank ofrece tipos de inters muy atractivos para los depsitos. El inters mnimo que se ofrece es del 8,5%, y el mximo del 12%.

MIEMBROS INDIGENTES
La mendicidad es el ltimo recurso de supervivencia para las personas desfavorecidas, aparte del delito y otras actividades ilegales. Entre los indigentes hay discapacitados fsicos, psquicos e invidentes, as como ancianos en precario estado de salud. El Grameen Bank ha dispuesto un programa especial, denominado "Programa de miembros en lucha" (Struggling Members Programme), para llegar a los indigentes. Cerca de 98.500 personas que practicaban la mendicidad han entrado en el programa. La cantidad total desembolsada asciende a 102,27 millones de Tk, de los cuales 69,74 millones ya han sido devueltos. LAS CARACTERSTICAS PRINCIPALES DEL PROGRAMA SON LAS SIGUIENTES: 1) Las normas existentes del Grameen Bank no se aplican a los miembros indigentes; ellos hacen sus propias reglas. 2) Todos los prstamos son sin intereses y se conceden a veces a plazos muy largos, lo que supone que el importe de los reintegros es muy reducido. Por ejemplo, por un prstamo para adquirir una colcha, una mosquitera o un paraguas, muchos prestatarios devuelven 2,00 Tk (3,4 cntimos de US$) a la semana. 3) Los miembros indigentes estn cubiertos por programas de seguros de vida y de prstamo sin abonar coste alguno. 4) Se fomenta el que los grupos y centros apadrinen a los miembros indigentes. 5) Se entrega a cada miembro una placa de identificacin con el logotipo del Grameen Bank, que puede mostrar en su vida cotidiana para que todos sepan que pertenece al Grameen Bank y que esta entidad nacional lo respalda. 6) No se exige a los miembros que abandonen la mendicidad, pero se les anima a que busquen otras actividades complementarias que les procuren ingresos, como la venta de artculos de consumo popular puerta a puerta o en el lugar donde practiquen la mendicidad. El objetivo del programa es ofrecer servicios financieros a los indigentes para ayudarles a encontrar una forma de sustento digna, enviar a sus hijos al colegio y lograr pasar a la categora de miembros convencionales del

Grameen Bank. Deseamos asegurarnos de que nadie en las aldeas del Grameen Bank tenga que mendigar para sobrevivir.

VIVIENDA PARA LOS POBRES

El Grameen Bank comenz a ofrecer prstamos para vivienda en 1984. Los prestatarios encontraron este programa muy atractivo, y recibi el premio internacional Aga Khan de arquitectura en 1989. El importe mximo de un prstamo para vivienda es de 15.000 Tk (218 US$) que se reintegra en un plazo de 5 aos, en pagos semanales. El tipo de inters es del 8 por ciento. Se han construido 649.774 viviendas con estos prstamos, con un capital promedio de 13.174 Tk (192 US$). Se ha desembolsado una cantidad total de 8.56 billones de Tk (204,68 millones de US$) en prstamos para vivienda. En los ltimos doce meses (de noviembre de 2006 a octubre de 2007) se han construido 10.916 viviendas gracias a prstamos de este tipo por valor de 105,16 millones de Tk (1,53 millones de US$).

CRDITOS PARA MICROEMPRESAS

Algunos prestatarios avanzan en los negocios ms rpidamente que otros por beneficiarse de diversos factores positivos, como proximidad al mercado, presencia de varones con experiencia en la familia, etc. El Grameen Bank ofrece prstamos mayores, denominados crditos para microempresas, para estos miembros ms giles. No existe restriccin en cuanto al volumen del prstamo. Hasta ahora 1.229.460 miembros han suscrito prstamos para microempresas. Un total de 27,10 billones de Tk (418,32 millones de US$) se han desembolsado en prstamos de esta categora. El volumen medio por prstamo es de 22.038 Tk (321 US$), y el mayor prstamo concedido hasta el momento es de 1,2 millones de Tk (19.897 US$), que se emple para comprar un camin que explota comercialmente el marido de la prestataria. Arados, bombas de riego, vehculos de transporte y embarcaciones fluviales para transporte y pesca son objetos muy comunes de los prstamos para microempresas.

BECAS DE ESTUDIOS
Cada ao se ofrecen becas para los hijos de los miembros del Grameen Bank, con prioridad para las hijas, para animarles a obtener mejores calificaciones acadmicas. En octubre de 2007, se han otorgado 760.000 US$ en becas a 50.503 nios y nias. Durante el 2007, se otorgarn 775.000 US$ en torno a 30.000 nios y nias, a distintos niveles de formacin educativa.

PRSTAMOS DE ESTUDIOS
Los estudiantes que logran alcanzar la educacin de tercer grado obtienen mayores prstamos de estudios, que cubren la matrcula, gastos de manutencin y otros gastos escolares. En octubre de 2007, 19.631 estudiantes haban recibido prstamos para cursar estudios superiores. De ellos, 18.394 estudian en distintas universidades; 230 en facultades de medicina; 403 en facultades de ingeniera; y 604 en otras instituciones profesionales.

LA RED GRAMEEN
El Grameen Bank no posee ninguna accin de las siguientes empresas de la red Grameen. Tampoco ha concedido ningn prstamo ni ha recibido ningn prstamo de estas empresas. Todas ellas son empresas independientes, registradas conforme a la Ley de sociedades de Bangladesh, con obligacin de pagar impuestos y tasas, como cualquier otra empresa del pas.

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Grameen Phone Ltd. Grameen Telecom Grameen Communications Grameen Cybernet Ltd. Grameen Software Ltd. Grameen IT Park Grameen Information Highways Ltd. Grameen Star Education Ltd. Grameen Bitek Ltd. Grameen Uddog (Enterprise) Grameen Shamogree (Products) Grameen Knitwear Ltd. Gonoshasthaya Grameen Textile Mills Ltd. Grameen Shikkha (Education) Grameen Capital Management Ltd. Grameen Byabosa Bikash (Business Promotion) Grameen Trust

EMPRESAS CREADAS POR EL GRAMEEN BANK

Las siguientes empresas de la red Grameen fueron creadas por el Grameen Bank, como entidades jurdicas separadas, para segregar algunos proyectos del Grameen Bank financiados por donaciones. Los capitales de donaciones transferidos al Fondo Grameen se entregaron como prstamo del Grameen Bank. Estas empresas tienen las siguientes obligaciones en materia de prstamos para con el Grameen Bank: Fondo Grameen: 373.2 millones de Tk (6,38 millones de US$) Fundacin Grameen Krishi: 19 millones de Tk (0,33 millones de US$) Fundacin Grameen Motsho (Pesca): 15 millones de Tk (0,26 millones de US$)

El Grameen Bank ofreci avales en favor de las siguientes instituciones para los prstamos que stas recibieron del estado y de entidades financieras. Dichos avales siguen en vigor. Grameen Shakti : 9 millones de Tk (0,12 millones de US$) Fundacin Grameen Motsho (Pesca): 8 millones de Tk (0,11 millones de US$)

GRAMEEN KALYAN Grameen Kalyan (bienestar) es una empresa segregada del Grameen Bank. El Grameen Bank cre un fondo interno llamado Fondo para la Mejora Social, SAF (Social Advancement Fund) imputndole los intereses de todos los capitales procedentes de distintas donaciones. El SAF se ha convertido en una empresa independiente que se ocupa de cumplir el cometido de desarrollar actividades de mejora social entre los prestatarios del Grameen en campos como la educacin, la sanidad, la tecnologa, etctera.

LIQUIDACIN DE LOS PRSTAMOS EN CASO DE FALLECIMIENTO

En caso de que un prestatario fallezca, todos los prstamos que tenga pendientes se liquidan por medio del Programa de seguros para prstamos. En este programa, se crea un fondo de seguro con los intereses generados

en una cuenta de ahorro creada con los depsitos de los prestatarios realizados para el aseguramiento de sus prstamos en el momento de recibir dichos prstamos. Cada vez, una cantidad equivalente al 3% del importe del prstamo se deposita en esta cuenta. Dicha cantidad se transfiere desde la cuenta de ahorro especial. Si el saldo de la cuenta de ahorro para el seguro es igual o superior al 3% del importe del prstamo, el prestatario no tiene obligacin de ingresar ms dinero en la cuenta. Si es inferior al 3% del importe del prstamo, tiene que ingresar fondos suficientes para igualar este porcentaje. La cobertura del programa de seguros para prstamos se ha ampliado tambin a los maridos, con depsitos adicionales en la cuenta de depsito para el seguro del prstamo. Si el marido de una prestataria fallece, el seguro puede liquidar el remanente del prstamo de dicha prestataria, la cual puede tomar otros prstamos de igual modo que si hubiera liquidado por s misma el prstamo inicial. La cifra total de depsitos en las cuentas de ahorro para seguros era de 3.972,29 millones de Tk (57,82 millones de US$) a 31 de octubre de 2007. Hasta esa fecha, 72.787 prestatarios y cnyuges asegurados fallecieron, dejando atrs un total de 476,31 millones de Tk (7,47 millones de US$) en capital e intereses pendientes de devolucin, que fueron liquidados por el banco conforme al programa. Las familias de los prestatarios fallecidos no tienen, pues, que hacer frente a la carga de devolver el prstamo, ya que los prestatarios y cnyuges asegurados no dejan tras de s ninguna deuda de la que hacerse cargo.

SEGUROS DE VIDA
Cada ao, las familias de los prestatarios del Grameen Bank fallecidos reciben un total de 8 a 10 millones de Tk (0,12 a 0,15 millones de US$) en indemnizaciones de seguros de vida. Cada familia recibe 1.500 Tk segn la duracin del periodo durante el cual el fallecido hubiera sido prestatario del Grameen Bank. Un total de 97.376 prestatarios del Grameen Bank han fallecido hasta el momento. Sus familias recibieron, en conjunto, una cantidad total de 180,24 millones de Tk (3,86 millones de US$). Los prestatarios no deben abonar ninguna prima por este seguro de vida. Los prestatarios pasan a estar cubiertos por este seguro al convertirse en accionistas del banco.

DEPSITOS
A finales de octubre de 2007, la suma total de los depsitos del Grameen Bank era de 48,22 billones de Tk (701,83 millones de US$). Los depsitos de los miembros representaban el 60% del total. El saldo de los depsitos de los miembros ha aumentado a una tasa media mensual del 0,77% durante los ltimos 12 meses.

FONDO DE PENSIONES PARA LOS PRESTATARIOS

A medida que los prestatarios envejecen, aumenta su preocupacin acerca de lo que va a ocurrirles cuando ya no puedan trabajar y ganar dinero. El Grameen Bank abord este problema introduciendo un programa para la creacin de un fondo de pensiones para la tercera edad, que inmediatamente se hizo muy popular. En este programa, cada prestatario tiene que ahorrar una pequea cantidad, por ejemplo 50 Tk (0,72 US$), cada mes durante un periodo de 10 aos. Al trmino del periodo, el depositante obtiene casi el doble de la cantidad ahorrada. Los prestatarios encuentran este programa muy atractivo. A finales de octubre de 2007, el saldo en esta cuenta alcanzaba un total de 14,57 billones de Tk (212,07 millones de US$). Se ingresaron 3,18 billones de Tk (46,14 millones de US$) en los ltimos 12 meses (de noviembre de 2006 a octubre de 2007). Esperamos que

el saldo de esta cuenta aumente en unos 6,26 billones de Tk (89,54 millones de US$) en 2007, lo que situara el saldo en 19,60 billones de Tk (280,36 millones de US$).

RESERVA DE IMPAGOS
El Grameen Bank tiene una poltica muy rigurosa en cuando a reservas para deudas de dudoso cobro. Si un prstamo no se devuelve a tiempo, se convierte en un tipo de prstamo especial denominado "prstamo flexible", y se efecta una reserva equivalente al 50% al finalizar el primer ejercicio anual. Cuando un prstamo flexible alcanza su segundo ao de vida, se realiza una reserva del cien por cien. Al llegar al tercer ao, el capital pendiente se cancela por incobrable incluso aunque continen registrndose devoluciones del prstamo. El saldo de la reserva de impagos era de 2.83 billones de Tk (40.49 millones de US$) al trmino de 2006, tras haber cancelado por incobrables prstamos por valor de 1,72 billones de Tk (24,60 millones de US$) durante 2006. De la cantidad total cancelada en el pasado, un total de 0,64 billones de Tk (9,17 millones de US$) se recuper en el transcurso de 2006.

PAGO DE PRESTACIONES DE JUBILACIN

El Grameen Bank cuenta con una poltica de jubilaciones atractiva. Todos los empleados pueden jubilarse tras cumplir diez aos de servicio. En el momento de jubilarse, reciben una prestacin por jubilacin al contado, que suelen cobrar en los 30 das siguientes a su jubilacin. Desde que se puso en prctica esta prestacin, 6.620 miembros de la plantilla se han jubilado y han recibido un total de 3,81 billones de Tk (67,20 millones de US$) al contado. Esto supone un total de 0,57 millones de Tk (10.151 US$) por empleado jubilado. En los ltimos 12 meses, 493 trabajadores se jubilaron y cobraron prestaciones por valor de 474,40 millones de Tk (6,88 millones de US$). La prestacin media por jubilado es de 0,96 millones de Tk (13.955 US$).

OPERADORAS DE TELFONOS (TELEPHONE-LADIES)

Hasta la fecha, el Grameen Bank ha concedido prstamos a un total de 295.235 personas para que compren telfonos mviles y puedan ofrecer servicios de telecomunicaciones en casi la mitad de las aldeas de Bangladesh donde este servicio no ha existido nunca. Las operadoras desarrollan un negocio muy rentable con estos aparatos. Las operadoras realizan una funcin importante en el sector de las telecomunicaciones en el pas, y contribuyen adems a generar ingresos para Grameen Phone, la mayor compaa telefnica del pas. Las operadoras utilizan un 16.5% del tiempo total de llamadas de la empresa de telefona, aunque su nmero sea de slo el 4% del total de abonados a la misma.

ELECCIONES PARA RGANOS LOCALES

El sistema del Grameen familiariza a los prestatarios con el proceso electoral. Hay elecciones rutinarias, para elegir presidentes y secretarios de grupo, directores y subdirectores de centro cada ao. Escogen a los miembros del consejo responsable de dirigir el Grameen Bank cada tres aos. Esta experiencia les ha preparado para presentarse a cargos pblicos. Hacen campaa y son elegidos para cargos municipales. En 2003, en las elecciones para el gobierno local (Union Porishad), 7.442 miembros del Grameen se presentaron para los escaos reservados para mujeres y 3.059 de ellas fueron elegidas. Constituyen un 24% del total de miembros elegidos para los escaos reservados a mujeres en el gobierno local Union Porishad. En las elecciones al gobierno local de 1997, 1.753 miembros fueron elegidos para estos escaos reservados a mujeres.

MIS Y SISTEMA DE CONTABILIDAD INFORMATIZADOS

La contabilidad y la gestin de informacin de prcticamente todas las sucursales (2.433 de las 2.468) estn informatizadas. Esto permite al personal de la oficina dedicar ms tiempo a los prestatarios y menos a labores administrativas. El personal de la oficina cuenta con cifras de reintegro de prstamos pre impresas antes de cada reunin semanal. Si cada prestatario hace sus pagos conforme al programa de reintegros, el personal no tiene que escribir nada en el documento salvo su firma. Slo se registran las divergencias. El nico papeleo que se sigue realizando en las aldeas es apuntar cifras en las libretas de ahorro de los prestatarios. Treinta y seis de las treinta y nueve zonas estn conectadas entre s y con la oficina central a travs de una intranet. Esto facilita enormemente la transmisin de datos y las comunicaciones.

POLTICA DE APERTURA DE NUEVAS SUCURSALES

Las nuevas sucursales deben autofinanciarse enteramente con los depsitos que movilizan. No reciben fondos de la oficina central ni de ninguna otra oficina. Se espera que toda nueva oficina cubra gastos en su primer ao de funcionamiento.

SUPERANDO EL UMBRAL DE LA POBREZA

Segn un estudio interno realizado recientemente, el 64% de las familias de los prestatarios del Grameen han superado el umbral de la pobreza. El resto de las familias van escalando con constancia para lograrlo.

LOGROS Y ESTRELLAS
El Grameen Bank concede estrellas de distintos colores a las sucursales y los trabajadores por la consecucin al 100% de tareas concretas. Una sucursal (o un empleado) con cinco estrellas se encuentra en el nivel ms alto de rendimiento. A finales de junio de 2007, las sucursales registraban los siguientes resultados: 1.688 sucursales de un total de 2.432, recibieron estrellas (verdes) por mantener el rcord del 100% en reembolsos 1.801 sucursales recibieron estrellas (azules) por alcanzar beneficios. (El conjunto del Grameen Bank alcanza beneficios porque el beneficio total de las sucursales que genera beneficios supera a las prdidas totales de aqullas que tienen prdidas.) 1.518 sucursales recibieron estrellas (violetas) por cubrir toda su financiacin con sus ingresos y depsitos. Estas sucursales no slo desarrollan su actividad con fondos propios, sino que tambin aportan sus excedentes para hacer frente a las necesidades de capital de las sucursales deficitarias.

342 sucursales solicitaron estrellas (marrones) por garantizar la educacin del 100% de los hijos de las familias pertenecientes al Grameen. Tras la finalizacin de los procesos de verificacin, se confirmarn sus estrellas. 57 sucursales han solicitado estrellas (rojas), que identifican a las sucursales que han logrado que todas las familias de sus prestatarios (normalmente 3.000 familias por sucursal) crucen el umbral de la pobreza.

Las estrellas se confirman slo cuando finaliza el procedimiento de comprobacin. Cada mes, las sucursales se acercan ms a hacerse con ms estrellas. El personal del Grameen Bank espera lograr que todas sus sucursales tengan cinco estrellas.

CONSUMO DE LOS POBRES

LA POBREZA, EL CONSUMO Y EL SUB CONSUMO
Muchas personas aun tenemos el prejuicio, que referirnos al consumo es idntico a consumismo. Sin embargo el nivel de consumo y de sub consumo, constituye uno de los indicadores para medir el grado de pobreza en que se encuentra una familia o una poblacin. Otros indicadores lo constituyen los ingresos percibidos en el hogar y en necesidades bsicas insatisfechas. En las siguientes lneas sostengo que la perspectiva del consumidor, al igual que la perspectiva de gnero, de niez, de sostenimiento medio ambiental constituye aporte valioso para combatir la pobreza. Obviamente existen otros "enfoques sobre el consumo que limitan o cuestionan el combate a la pobreza. LAS METAS DEL MILENIO En la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas, en septiembre de 2000, los dirigentes mundiales acordaron una serie de metas y objetivos mensurables y con plazos para combatir la pobreza, el hambre, las enfermedades, el analfabetismo, la degradacin del medio ambiente y la discriminacin en contra de la mujer. Estas metas, que constituyen el centro de la agenda mundial, se conocen actualmente con el nombre de Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Y que debe ser un referente la prctica de nuestras instituciones y redes. CONSUMO RESPONSABLE El ejercicio de un CONSUMO RESPONSABLE por parte de los ciudadanos y ciudadanas del Per es un aporte necesario para lograr los objetivos del milenio: slo aprovechando mejor los recursos naturales, estos podrn ser utilizados entre todos los seres humanos y ponerse al servicio del cumplimiento de los ODM. REDUCIR, REUTILIZAR Y RECICLAR permite que muchas otras personas puedan acceder a lo que necesitan para resolver sus necesidades y desarrollar sus capacidades y si adems como consumidores responsables compramos, y exigimos productos de COMERCIO CON JUSTICIA, para mejorar la vida de los productores, esto en un enfoque de economa solidaria. ERRADICAR LA POBREZA AL 2015. El Objetivo del Milenio 1 seala el logro a obtener que es: erradicar la pobreza extrema y el hambre. El comercio justo permite acceder al mercado y obtener ingresos a los productores empobrecidos, garantizando el pago de un precio justo por los productos, y exigiendo tambin el respeto a los derechos laborales. As, estas personas reciben una compensacin que les permita tener una vida digna. Al no tener que someter su produccin a las fluctuaciones del mercado internacional, pueden adems mantener una produccin variada que permita satisfacer necesidades de consumo domstico. El consumo justo no es viable, si no existen consumidores y usuarios interesados en adquirir los productos que son producidos en ese sector. Los ingresos obtenidos por el trabajo o las utilidades pueden ser destinados para comprar bienes y servicios producidos en el Per o en el extranjero. Esta es una decisin que desde C x D queremos incidir. Nuestra opcin es promover el consumo de los productos producidos en el Per y en Sudamrica

CONSUMISMO PARA LOS MUY RICOS Y SUB CONSUMO PARA LOS POBRES.

Un fenmeno indiscriminado de consumo se ha instalado en las clases medias y medias altas urbanas, sostenido en sus ingresos altos, la estabilidad macroeconmica, la baja inflacin y el crecimiento de la economa de manera constante en los ltimos cinco aos. Las cifras macroeconmicas del pas explican, en parte, la transformacin esttica que han sufrido varias zonas de Lima: entre 2001 y 2005 -los 5 aos de gobierno de Alejandro Toledo- la economa creci 21%, las exportaciones un 44,7% y la inversin privada poco ms del 25%. La inflacin fue de apenas el 1,5 durante todo 2005. En sectores de altos ingresos hay un proceso de gasto casi compulsivo y no hay ahorro. Y tampoco parece importar que las tasas de inters de las tarjetas sean altas. El interior de Per, en particular la selva y la sierra, es la regin del pas al que no ha llegado el "chorreo" del crecimiento econmico del 6,7 por ciento del ao pasado. All se ve con claridad la pobreza estructural, que llega al 54 por ciento segn cifras oficiales, pero que datos privados la ubican por encima del 60 por ciento. All no llegan, tampoco, los beneficios de las exportaciones rcord en minera, un rubro que no genera puestos de trabajo formal, uno de los dramas de este pas: el 65 por ciento de la poblacin es considerado "trabajador informal", pese a que la desocupacin -en cifras oficiales- est por debajo del 10 por ciento. A la sierra o a la selva tampoco le corresponde otro dato que marca la fiebre del consumo que embarga a sectores medio y medios altos: la venta de autos aument en un 50 por ciento en 2005 respecto del ao anterior, segn cifras del sector. Es fundamental tener claro como se mide la pobreza. El potencial del aumento del consumo medio para reducir la extrema pobreza en los pases de bajos ingresos no queda de manifiesto en las estadsticas internacionales sobre la pobreza que se utilizan actualmente, debido a las discrepancias entre las estimaciones del consumo privado basadas en las cuentas nacionales y las basadas en las encuestas en los hogares. Est claro que el crecimiento del PIB general per cpita no significa necesariamente un crecimiento del consumo privado per cpita. Por ejemplo, cuando el crecimiento se produce por un aumento de las exportaciones de minerales o de petrleo en un polo de desarrollo aislado de gran densidad de capital, el aumento del PIB per cpita a menudo no se traduce en una reduccin de la pobreza. Las nuevas estimaciones de la pobreza de la UNCTAD ponen de relieve la magnitud de la difcil tarea que representa la meta internacional de desarrollo, de reducir a la mitad la incidencia de la pobreza extrema entre 1990 y 2015. Independientemente de las estimaciones de la pobreza que se utilicen, los Pases Menos Adelantados, PMA tendrn mayores dificultades para lograr la meta, mientras que otros pases en desarrollo s podran alcanzarla. El desafo es particularmente difcil en los PMA que dependen mucho de las exportaciones de productos primarios. Pero las nuevas estimaciones tambin indican lo que puede lograrse si se aplican mejores polticas nacionales e internacionales. Sobre la base de las tendencias actuales, el Informe prev para 2015 un incremento de la poblacin de los PMA que vive en la extrema pobreza de 113 millones de personas al mnimo. Sin embargo, si el PIB creciera el 7% -- lo que corresponde al objetivo del Programa de Accin aprobado en la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Pases Menos Adelantados (Bruselas, 2001) -- y si hubiera un aumento

correspondiente del consumo privado, esa cifra podra reducirse, con lo que se alcanzara la meta internacional de reduccin de la pobre EST EN NUESTRAS MANOS. La erradicacin de la pobreza mediante el desarrollo sostenible. Aproximadamente la mitad del dinero destinado a ayudar a los pases pobres procede de la Unin Europea y sus Estados miembros individuales, lo cual convierte a la UE en el principal donante mundial de ayuda. Pero la ayuda al desarrollo no slo consiste en suministrar agua potable y asfaltar carreteras, aunque esto sea muy importante. Se trata tambin de ayudar a los pases en vas de desarrollo a desarrollar su comercio gracias a un mayor acceso al mercado comunitario. De este modo podrn desarrollar y fortalecer su comercio exterior, as como aprovechar las ventajas de la globalizacin. Pero no todos los pases lo han conseguido. A pesar de la relacin especial que los pases de frica, del Caribe y del Pacfico (ACP) mantienen con la Unin Europea, sus cuotas de mercado en la UE han seguido reducindose y se han marginado cada vez ms en el comercio mundial. En consecuencia, la estrategia de desarrollo de la UE tambin se dirige a ayudar a los pases pobres a mejorar sus infraestructuras, desarrollar su potencial productivo y lograr una administracin pblica y unas instituciones ms eficaces. Con este apoyo, algunos pases podrn aprovechar las oportunidades comerciales y asegurarse ms inversiones internas que refuercen su estructura econmica. Esto es esencial para que estos pases se integren en la economa mundial y alcancen un crecimiento y un desarrollo sostenibles. Concretamente, la Unin est combinando el comercio y la ayuda en una forma nueva en la prxima generacin de acuerdos de asociacin econmica que se estn negociando actualmente con los pases ACP y entrarn en vigor en 2008. La idea es ayudar a los pases ACP a integrarse con sus vecinos como un primer paso hacia la integracin global, y ayudarles a dotarse de recursos institucionales y a aplicar los principios de gobernanza. Al mismo tiempo, la UE seguir abriendo sus mercados a los productos del grupo ACP y de otros pases en vas de desarrollo.

QU HACEMOS ANTE LOS RICOS?

CRISIS Y CONCENTRACIN DE LA RIQUEZA
El proceso de concentracin de la riqueza genera mercados sobresaturados de consumo conspicuo y mercados empobrecidos que apenas si logran cubrir necesidades bsicas. La lgica econmica explica que una oferta en expansin y una demanda concentrada producen estrangulamientos que pueden asfixiar el crecimiento. El aparato productivo se orienta a satisfacer a los sectores que poseen ms recursos promoviendo su consumo superfluo, pero como esta demanda es insuficiente para absorber toda la oferta, procura encontrar mercados en sectores no favorecidos; necesita para ello mecanismos que posibiliten a los de media y baja renta consumir ms all de sus posibilidades econmicas. En estas circunstancias, en lugar de transformar el patrn de acumulacin para dar paso a una mayor demanda, el sistema econmico bracea en bsqueda de soluciones que le permitan proseguir con su estructura intacta. Estas soluciones facilitan el acceso al consumo pero no a los ingresos (implicara tocar la estructura distributiva), lo cual exige financiamiento para cubrir esa brecha. Esta operacin no sera riesgosa si el tomador del crdito pudiera a su tiempo acceder a recursos genuinos que fortaleciesen su capacidad de pago, difcil de lograr sin afectar el proceso concentrador. As, para mantener la economa funcionando sin mayores cambios, se requiere de un sistema financiero que empuje artificialmente con crdito los lmites del proceso concentrador actuando como efmero dique de contencin de sus efectos. El caso de las hipotecas subprime es muy penoso, pero lamentablemente no es un ejemplo aislado DIFERENCIAS ENTRE EL MUNDO DESARROLLADO Y EL SUBDESARROLLADO La diferencia de desarrollo entre pases se debe a mltiples causas, no nicamente a las de tipo econmico. Esas causas tienen a la vez un origen interno como externo. No todos los Estados tienen el mismo grado de organizacin social, ni similares estructuras productivas, ni parecidos recursos financieros, ni modos de vida equiparables. En la actualidad, dos realidades contrastan bruscamente: la de los pases desarrollados y la de los pases subdesarrollados o en desarrollo. El 80% de la poblacin mundial vive en este segundo grupo.

MUNDO DESARROLLADO
Los pases desarrollados tienen una alta renta per cpita, es decir, unos elevados ingresos medios por persona por encima de los 10.000 dlares anuales; una industria potente y tecnolgicamente avanzada; un alto nivel de vida, que se refleja en el desarrollo de las infraestructuras y en la cantidad y calidad de servicios sanitarios, educativos, culturales, etc. adems, una buena parte de la poblacin mantiene un elevado nivel de consumo.

MUNDO SUBDESARROLLADO
Los pases subdesarrollados tienen una baja renta por habitante, que normalmente no alcanza los 2.000 dlares anuales; un desarrollo industrial escaso o incipiente, pero que, con frecuencia, depende de la inversin exterior y est basado en la mano de obra batata y en el alto consumo energtico; recursos naturales destinados fundamentalmente a la exportacin; una fuerte dependencia del exterior en tecnologa, comercio y crditos; un reducido nivel de vida, con servicios de baja calidad e inaccesibles a una gran parte de la poblacin; deficientes infraestructuras; un elevado ndice de analfabetismo; un crecimiento demogrfico muy elevado; y un bajo nivel de consumo. Adems, la inestabilidad poltica, la corrupcin y la desigualdad social son corrientes en estos Estados. El subdesarrollo: Tras la Segunda Guerra Mundial se comenz a hablar de subdesarrollo, para referirse a los pases pobres. Generalmente, este trmino se usa en un sentido evolutivo: as, Naciones Unidas denomina a los pases como pases en vas de desarrollo o en desarrollo, por contraposicin a los pases desarrollados. Hacia 1950, Alfred Sauvy utiliz la expresin Tercer Mundo para designar a los pases pobres, comparndolos con el Tercer Estado, el estamento ms bajo de la sociedad francesa a fines del siglo XVIII A mediados de 1970 surgi el trmino Sur para referirse a los pases pobres, considerados como un hemisferio Sur mientras que los desarrollados constituan el hemisferio norte, aunque en ambos hemisferios hay todo tipo de pases. Posteriormente se los llam perifricos a los pases que se sitan en una posicin de dependencia de los pases del centro o centrales que ejercen un papel dominante.

MAPA DEL DESARROLLO

Los conceptos Norte y Sur no describen exactamente dos hemisferios geogrficos, pues algunos pases hemisferio sur presentan un altsimo desarrollo, mientras otros del hemisferio norte tienen un desarrollo escaso. Los pases ms desarrollados son principalmente gran parte de los Estados europeos, Canad. Estados Unidos, Japn, Australia y Nueva Zelanda. Un desarrollo intermedio es el que presentan Rusia ya unas repblicas soviticas: Brasil y ciertos pases de Iberoamrica sumidos en una prolongada crisis tras dcadas de prosperidad; y algunos asiticos que empiezan a crecer, como Malasia y Singapur. En el extremo opuesto se encuentran los pases ms pobres del planeta, que se localizan en Asia meridional y oriental (Afganistn y Pakistn), en Centroamrica (Hait) y, sobre todo, en el frica subsahariana. EL IDH, NDICE DE DESARROLLO HUMANO En las dcadas pasadas se utilizaba la renta por habitante de un habitante para medir su grado de riqueza y desarrollo. Esta variable, sin embargo, no refleja la desigualdad en el reparto de la riqueza. As, por ejemplo, lugares como Brunei o los Estados del golfo Prsico ricos en petrleo y poco poblados aparecan siempre con Rentas per cpita muy altas cuando, en realidad, la riqueza se acumulaba en unas poqusimas manos y la gran mayora de la poblacin permaneca en la pobreza.

De lo anterior se puede concluirse que para evaluar del desarrollo de un pas no basta con considerar solo variables econmicas. Un pas puede tener una produccin y unos ingresos elevados, pero los beneficios pueden no repartirse equitativamente entre la poblacin. Desde hace una veintena de aos, aproximadamente, la ONU viene elaborando cada ao denominado ndice de Desarrollo Humano que adems de los ingresos medios por habitante contempla varios aspectos sociales para evaluar el nivel de desarrollo de un pas, tales como lo alfabetizacin de la poblacin, acceso a sanidad, la esperanza vida al nacer, a Igualdad entre hombres y mujeres, entre otros. Desde los aos ochenta han aumentado desarrollo bastantes pases sobre todos los situados en valores medios del IDH. Por ejemplo, ha habido mejoras significativas en China e India, en los Estados musulmanes mediterrneos, como Tnez, Siria, Egipto y Marruecos y en pases de moderna industrializacin como Singapur, Corea, Malasia e Indonesia

EL REPARTO DE LA RIQUEZA
En los pases ms pobres, las situaciones de pobreza extrema son numerosas: millones de personas pasan hambre y carecen de los servicios sanitarios, educativos, etc., ms bsicos. Iberoamrica es un claro ejemplo de la desigual distribucin de la riqueza. Existe una minora con grandes recursos econmicos que controla los negocios, posee las mejores tierras y suele ocupar los puestos dirigentes del pas, o, al menos, influir decisivamente en las medidas polticas que se adoptan.

FAVELA EN BRASIL Por ejemplo, en Brasil, un 1 % de los propietarios posee casi la mitad de las tierras cultivables del pas, con haciendas de ms de 1.000 hectreas que no siempre explotan en su totalidad. Frente a ellos, un 53% de propietarios tiene el 3% de las tierras, y el tamao de sus parcelas oscila entre 1 y 10 hectreas. En el extremo opuesto, existen 20 millones de campesinos sin tierras, que trabajan para los terratenientes, con frecuencia en condiciones de semiesclavitud. Al igual que Brasil, Venezuela es un pas de grandes contrastas. Mientras la mayora de la poblacin difcilmente puede subsistir y un tercio de la misma vive con menos de dos dlares diarios, una minora posee grandes fortunas. Venezuela es el sexto pas productor de petrleo del mundo, pero esta riqueza apenas revierte en la mayora de la poblacin. Lo mismo ocurre con Per, Colombia, Ecuador, etc. Y las situaciones de desigualdad se pueden extrapolar a otras regiones del mundo, llegando a extremos dramticos en el frica subsahariana.

XITO PERSONAL Y FRACASO SOCIAL

Desde 1987, la revista Forbes publica cada ao una lista de las personas que poseen una fortuna superior a los 1.000 millones de dlares. Resulta sorprendente que en Mxico, un pas donde el PIB por habitante apenas supera los 9.000 dlares anuales, una persona ocupara en 2002 el puesto 17 de las personas ms ricas del planeta, con unos 11.500 millones de dlares, y en el ao 2003, debido a la desaceleracin econmica generalizada, el lugar 35, con solo 7.400 millones. En Iberoamrica existe ms de una veintena de multimillonarios incluidos en esta lista. Las fortunas personales de algunos venezolanos y banqueros brasileos rondan los 4.000 millones de dlares. Este xito personal constituye a la vez el fracaso de un sistema que es incapaz de cubrir las necesidades ms bsicas de la mayora de la poblacin mundial. ALGUNOS DATOS ESTADSTICOS IMPORTANTES Ms de 1200 millones de personas vivan con menos de un dlar al da y 2.000 millones con menos de dos dlares. Un 1% DE LA poblacin mundial, es decir, unos 60 millones de personas, acumulan una riqueza comparable a la de los 2.800 millones ms pobres. Casi 800 millones de personas miren hambre crnica, cada 4 segundo muere una persona de hambre en el mundo. 1.160 millones 4 personas no tienen acceso al agua potable, ni 2.300 millones a saneamientos adecuados. 12 millones de nios menores de cinco aos, mueren usualmente por causas que se pueden evitar o curar.

Ms de 40 millones de personas padecen de enfermedad del SIDA. Ms de 14 millones de nios han perdido a uno o a ambo. padres por la enfermedad.

EL AUMENTO DE LAS DESIGUALDADES

Durante la dcada de 1980 y comienzos de la siguiente, se crea que las ayudas a los pases ms pobres, ofrecidas por diversos organismos e instituciones internacionales, as como por los pases desarrollados, servirn para impulsar su crecimiento econmico y de esta manera ir mejorando su nivel de vida. Sin embargo, en 54 pases, situados mayoritariamente en el frica subsahariana, pero tambin en Iberoamrica, Asia central y meridional y en la Europa del este, se ha registrado un descenso de sus ingresos medios y han aumentado las desigualdades internas al aparecer autnticas bolsas de miseria. Lejos de acortar sus distancias con los pases ms ricos, en muchos de estas naciones se ha abierto una brecha creciente difcil de cerrar.

CUMBRE DEL MILENIO

Con el nombre de Cumbre del Milenio se bautizaron las reuniones celebradas en septiembre de 2000, entre los pases miembros de la Organizacin de las Naciones En ellas se establecieron ocho objetivos para el ao 2015 con el fin de reducir las causas y manifestaciones de y de lograr la paz, as como el respeto a los derechos humanos y el desarrollo sostenible en el mundo. Declaracin refleja la voluntad poltica de los pases paliar el problema del subdesarrollo. CUMBRE DEL MILENIO EN EL 2000 Compromete a todos los Estados, los cuales deben adoptar nuevas das y aunar esfuerzos. Los pases en desarrollo tienen responsabilidad de emprender reformas polticas beneficio del desarrollo de sus pueblos, pero necesitan la ayuda de los pases ricos, as como unas normas comerciales ms equitativas y el alivio de su deuda externa. Algunos pases estn progresando adecuadamente espera que alcancen sus objetivos fijados el ao 2015, pero la evolucin de otros pone de manifiesto la imposibilidad de que logren sus metas los plazos establecidos. MS ESTADSTICAS INTERESANTES... El promedio mundial de automviles por cada 1.000 habitantes es de 90, pero mientras supera los 400 en los pases desarrollados, son solo 10 en el frica subsahariana y 5 en Asia meridional. Si en 2001 883 italianos de cada 1.000 tenan un telfono mvil, y en pases como Espaa y Blgica lo tenan unos 740 ciudadanos, solo 1 de cada 1.000 habitantes de Liberia posea un telfono mvil, 3 en la Repblica Democrtica del Congo, 4 en Bangladesh y 6 en India.

La quinta parte de la poblacin del planeta consume casi el 60% de la energa mundial. El consumo de petrleo por persona es de 500 kg. de media en los pases desarrollados, pero solo de 10 kg. en Asia meridional. En el continente americano, mientras en Estados Unidos ms de 800 personas de cada 1.000 tienen un televisor, esta cifra desciende hasta unas 150 en Per y Ecuador. Mientras en Noruega o Suecia existen ms de 700 lneas telefnicas por cada 1.000 habitantes, solo hay una lnea en muchos pases pobres de Asia y frica. En Australia, Canad, Estados Unidos, Singapur o la Europa septentrional ms de la mitad de la poblacin posee un ordenador personal. Por el contrario, menos del 1 % de la poblacin tiene acceso a este bien en la mayora de los pases del frica subsahariana y en los ms pobres de Asia.

FACTORES QUE CONDICIONAN EL SUBDESARROLLO

Al valorar las desigualdades existentes entre los pases, hay que tener en cuenta muchos factores y no solamente los indicadores econmicos. Hay condicionantes histricos, aquellos que se refieren a la evolucin poltica, los que dependen de las caractersticas fsicas y los recurso naturales, etc. Ninguno de ellos acta por separado como una causa nica, sino que se conjugan e interactan entre s. Los principales factores que condicionan el subdesarrollo son los siguientes: LA COLONIZACIN HISTRICA La colonizacin de territorios por parte de las potencias ms poderosas es un fenmeno que se ha venido repitiendo a lo largo de la historia. Sin embargo, este proceso alcanz su mximo desarrollo a partir de la conquista de Amrica en el siglo XVI, y culmin en el siglo XIX coincidiendo con la revolucin industrial. Se consolid as el dominio poltico y econmico de las potencias europeas sobre la mayora del mundo: Amrica, Asia, frica y Oceana. Las metrpolis importaban de sus colonias las materias primas que necesitaban para alimentar sus industrias, a la vez que exportaban los productos fabricados. Se cre as un sistema econmico desigual. Cuando las colonias alcanzaron su independencia, muchas de ellas siguieron manteniendo la dependencia econmica, financiera, industrial y tecnolgica de sus antiguas metrpolis y de otros pases ricos. LA DEUDA EXTERNA Algunos pases recibieron ayudas para mejorar sus estructuras productivas en forma de prstamos por parte de instituciones financieras internacionales y de los pases ms ricos. Los intereses de esos prstamos han resultado muy elevados, por lo que hay Estados que han contrado una deuda altsima a lo largo de los aos. Como tienen que destinar una parte muy importante de sus recursos econmicos a la devolucin de la misma, se encuentran con un fuerte obstculo a sus posibilidades de desarrollo. En caso de incumplir sus obligaciones de pago seran excluidos de futuros prstamos. En 1996, el Banco Mundial y el FMI pusieron en marcha una iniciativa llamada Pases Pobres Muy Endeudados (PPME) con el fin de liberar de una parte de esta carga a los pases ms pobres y con una deuda mayor. LA DEPENDENCIA TECNOLGICA La falta de tecnologa propia y de capacidad para asimilar la de los pases desarrollados coloca a los ms pobres en una posicin muy desfavorable en el mercado mundial, ya que no pueden producir de forma competitiva. Adems los avances tecnolgicos han dejado obsoleta una parte importante de la produccin de estos pases, lo

que ha supuesto una reduccin de sus exportaciones y. por tanto, de sus ingresos. Por ejemplo, el caucho natural ha sido sustituido por productos sintticos, y el cobre, utilizado para las comunicaciones, est siendo reemplazado por la fibra ptica. A todo eso se une que las personas altamente cualificadas apenas pueden desarrollar su labor en sus pases de origen y son absorbidos por grandes corporaciones para trabajar en el mundo desarrollado. EL ELEVADO CRECIMIENTO DEMOGRFICO La natalidad se mantiene elevada en la mayora de los pases ms pobres, mientras la mortalidad se ha reducido, provocando un fuerte crecimiento demogrfico. Pero los alimentos disponibles no han crecido en la misma proporcin. Por ello, los pases pobres no pueden satisfacer las necesidades de toda la poblacin, comprometiendo su futuro desarrollo. UNA SALUD Y UNA EDUCACIN DEFICIENTES Las enfermedades y las hambrunas conllevan importantes os sanitarios para un pas a corto plazo, y tienen un fuerte impacto a largo plazo. Los adultos enfermos y que presentan mal nutricin abandonan sus trabajos y las familias dejan de tener ingresos. Muchos nios se ven obligados a trabajar sustitucin de sus padres enfermos y a abandonar escuela. La salud de estos nios se resentir y su falta formacin les impedir optar a un trabajo mejor en el futuro. En consecuencia, los habitantes de los pases presentan un bajo nivel de formacin. LOS DESIGUALES INTERCAMBIOS COMERCIALES Los pases subdesarrollados sufren el bloqueo de sus exportaciones agrcolas por parte de los pases ricos, que protegen su produccin mediante subvenciones a sus agricultores, lo que les permite rebajar los precios de estos productos en el mercado mundial. Igualmente, los pases encuentran barreras a sus exportaciones de textiles, alimentos procesados, bebidas y otros productos que de no ser as, podran ser competitivos. Adems, los pases desarrollados presionan para que los pases pobres supriman los impuestos sobre las exportaciones occidentales, normalmente productos manufacturados. La entrada de estas manufacturas de calidad dificulta el desarrollo de una industria propia LA GUERRA Los conflictos armados, a menudo sostenidos por los propios gobiernos, suponen en muchas ocasiones la devastacin de los pases. Adems de las prdidas de vidas humanas y econmicas, las naciones que sufren estos conflictos se quedan sin una mano de obra joven necesaria para su recuperacin y desarrollo. LA CORRUPCIN POLTICA Y LA INESTABILIDAD La falta de estabilidad poltica y de un marco legal claro, as como la corrupcin de los gobiernos condicionan a los inversores, que a menudo no se ven motivados para invertir en determinados lugares. EL MODELO CENTRO-PERIFERIA Los desequilibrios que existen entre los pases y los flujos que se establecer mire ellos permiten diferenciar entre grandes dominios en el mundo: Centro: incluye a los pases que exportan productos industriales y tecnologa de alto valor, realizan inversiones ms all de sus fronteras mediante la instalacin de filiales de sus multinacionales, e

imponen su dominio a travs del control de precios de sus productos. Estados Unidos, Europa occidental y Japn son sus mejores representantes. Semiperisiferia: En estos pases coexisten rasgos de atraso y modernidad, lo que genera fuertes desequilibrios internos. Entre ellos estn los nuevos pases industriales asiticos, los del Cono Sur de Iberoamrica, los de Europa del este, la regin costera de China, ciertas regiones de la India y parte de las repblicas Periferia: Se identifica con aquellos pases especializados en la produccin y exportacin de materias primas o productos industriales de escaso valor. Son pases que se basan fundamentalmente en la explotacin de una mano de obra barata, pero que necesitan importar capital y tecnologa, lo que suele provocar un elevado endeudamiento y un escaso control sobre sus propios recursos. frica, Asia meridional y buena parte de Centroamrica y Amrica del Sur padecen todava esta dependencia.

BIBLIOGRAFIA
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