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Aspectos Contractuales

Regimen Laboral

La vinculacin en el campo laboral del reconocedor predial, se puede verificar de las siguientes formas: 1.-Como empleado de una entidad de carcter privado, ejemplo una Lonja de Propieda Raz, a travs de un contrato de trabajo regido por el derecho privado (Cdigo Laboral).

Regimen Laboral
2. Como servidor pblico cuando se trate de una entidad pblica, mediante la vinculacin por nombramiento y toma de posesin de un cargo pblico; o como contratista de la entidad, a travs de un Contrato prestacin de servicios regido por el Estatuto Contractual (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008 y decretos reglamentarios) y las normas vigentes en materia de seguridad social (Ley 100 de 1993, Ley 789 de 2002, ley 797 de 2003).

Regimen Laboral

Teniendo en cuenta que en Colombia, la actividad catastral est regida por las autoridades catastrales como: El Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, como mxima autoridad catastral,

Los catastros de Bogot, Antioquia, Medelln y Cali.

Por regla general el reconocedor predial estar vinculado como contratista de una de estas entidades estatales, a travs de un contrato de prestacin de servicios, por lo cual requiere tener conocimiento bsico de algunas nociones, caractersticas y requisitos de esta clase de contratos, que los distinguen de los contratos de trabajo que se celebran en el sector privado.

Regimen Laboral

Regimen Contractual
Contrato La definicin clsica del derecho, seala que el contrato es un acuerdo de voluntades encaminado a generar obligaciones recprocas de las partes, como dar, hacer o no hacer algo y recibir una contraprestacin.

Requisitos

Regimen Contractual

Este acuerdo de voluntades para que sea legalmente vlido debe cumplir los siguientes requisitos, sin los cuales sera nulo: Capacidad de los contratantes (mayora de edad y plenas facultades mentales), Consentimiento libre de vicios (sin coaccin fuerza o error), Objeto lcito (que no est prohibido por la Ley) y causa lcita.

Contratos de Prestacin de Servicios


De conformidad con el Artculo 32 de la Ley 80 de 1993, numeral 3, son los celebrados por las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administracin o funcionamiento de la entidad.

Contratos de Prestacin de Servicios


estos contratos slo pueden celebrarse con personas naturales o jurdicas cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados.

En ningn caso estos contratos generan relacin laboral ni prestaciones sociales y se celebran por el trmino estrictamente indispensable.

Modalidad de Contratacin:
El Artculo 82 del Decreto 2474 de 2008, modificado por el Artculo 1o. del Decreto 4266 de 2010, seala que Para la prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la gestin la entidad estatal podr contratar directamente con la persona natural o jurdica que est en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente relacionada con el rea de que se trate, sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto deber dejar constancia escrita.

Modalidad de Contratacin:
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestin corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultora que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad; as como los relacionados con actividades operativas, logsticas, o asistenciales.

Modalidad de Contratacin:
De lo anterior se desprende que los reconocedores prediales podrn ser vinculados DIRECTAMENTE, mediante un contrato de prestacin de servicios, dado que las actividades objeto del contrato se relacionan con aspectos operativos de la entidad pblica y SIEMPRE QUE ACREDITEN SU IDONEIDAD Y EXPERIENCIA.

Documentos para la suscripcin Contratos de Servicios Persona Natural


En cumplimiento de las normas especiales de contratacin pblica, y las dictadas por la Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, el Ministerio de Proteccin Social, la Procuradura General de la Nacin y otras entidades gubernamentales, los contratistas de prestacin de servicios debern aportar a la entidad pblica los siguientes documentos:

Documentos para la suscripcin Contratos de Servicios Persona Natural


Formato nico de hoja de vida persona natural debidamente diligenciado. (suministrado por la entidad). Formato nico de declaracin juramentada de bienes y renta y actividad econmica privada debidamente diligenciado. (suministrado por la entidad). Fotocopia de la cdula de ciudadana. Fotocopia libreta militar. (cuando sea menor de 50 aos).

Documentos para la suscripcin Contratos de Servicios Persona Natural


Certificado de antecedentes disciplinarios vigente. Certificado judicial vigente. Documentos que acrediten afiliacin y pago de aportes o cotizaciones a los sistemas de salud y pensin. (como trabajador independiente).

Documentos para la suscripcin Contratos de Servicios Persona Natural


Fotocopia legible del Registro nico Tributario (RUT). Documento en el que el contratista manifieste su voluntad o no de afiliarse al sistema General de Riesgos Profesionales. Una vez celebrado el contrato, se debe aportar la respectiva pliza (si se exige en el contrato). El contrato quedar perfeccionado con la suscripcin del mismo y ser ejecutable una vez se apruebe la garanta (pliza de cumplimiento) y la entidad expida el respectivo Certificado de registro Presupuestal.

Pagos al Sistema de Seguridad Social


De los Aportes al Sistema de Seguridad Social: De conformidad con lo previsto en la Ley 100 de 1993, la Ley 797 de 2003, el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, y el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007 los contratistas del Estado debern acreditar que se encuentran afiliados y al da en el pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social integral (salud y pensiones), as como los propios del SENA, ICBF y Cajas de compensacin Familiar, cuando corresponda, previamente a la firma del contrato y durante su ejecucin. SE DEBE ACREDITAR LA AFILIACIN AL SISTEMA NICAMENTE COMO COTIZANTE (NO SE ACEPTA COMO BENEFICIARIO).

Pagos al Sistema de Seguridad Social


El requisito de pago al Sistema de Seguridad Social deber acreditarse para la realizacin de cada pago derivado del contrato estatal.

El servidor pblico que sin justa causa no verifique el pago de los aportes, incurrir en causal de mala conducta, que ser sancionada con arreglo al rgimen disciplinario vigente.

Pagos al Sistema de Seguridad Social Por su parte el Artculo 50 de la Ley 789


de 2002 seala que para la celebracin, renovacin o liquidacin por parte de un particular, de contratos de cualquier naturaleza con Entidades del sector pblico, requerir para el efecto, del cumplimiento por parte del contratista de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar.

Pagos al Sistema de Seguridad Social


Las Entidades pblicas en el momento de liquidar los contratos debern verificar y dejar constancia del cumplimiento de las obligaciones del contratista frente a los aportes mencionados durante toda su vigencia, estableciendo una correcta relacin entre el monto cancelado y las sumas que debieron haber sido cotizadas.

Pagos al Sistema de Seguridad Social


En el evento en que no se hubieran realizado totalmente los aportes correspondientes, la Entidad pblica deber retener las sumas adeudadas al sistema en el momento de la liquidacin y efectuar el giro directo de dichos recursos a los correspondientes sistemas con prioridad a los regmenes de salud y pensiones, conforme lo define el reglamento.

Pagos al Sistema de Seguridad Social


Sern afiliados al Sistema General de Pensiones En forma obligatoria Todas aquellas personas vinculadas mediante contrato de trabajo o como servidores pblicos. As mismo, las personas naturales que presten directamente servicios al Estado o a las entidades o empresas del sector privado, bajo la modalidad de contratos de prestacin de servicios, o cualquier otra modalidad de servicios que adopten artculo 3 de la Ley 797 de 2003.

Sanciones por no pago al Sistema de Seguridad Social


Sanciones Administrativas. Las autoridades o personas que tengan conocimiento sobre conductas de evasin o elusin, debern informarlas en forma inmediata al Ministerio de la Proteccin Social tratndose de pensiones o riesgos profesionales y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, SENA, ICBF o a la Superintendencia Nacional de Salud...

Sanciones por no pago al Sistema de Seguridad Social


..El no pago de las multas aqu sealadas inhabilitar a la persona natural o jurdica a contratar con el Estado mientras persista tal deuda Artculo 5 de la Ley 828 de 2003

Vigilancia al Sistema de Seguridad social


Los interventores NOMBRADOS POR LA ENTIDAD PARA VIGILAR Y SUPERVISAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA, debern verificar el cumpliendo de los pagos para salud y pensin dejando constancia de ello en las actas de Interventoria con relacin de los valores mensuales pagados y el nmero de los recibos correspondientes.

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