Movimiento pedaggico y social por una educacin de calidad

Medelln, septiembre 28 de 2011 Julin De Zubira Samper Fundador y Director del Instituto Alberto Merani

Punto de partida: Educacin y desarrollo

Dcadas de descuido, de desgreo en el manejo de la educacin en Colombia nos han dejado un entramado social dbil, una capacidad productiva nfima, baja competitividad, escaso civismo y una creatividad deformada. Por atender tareas que parecan ms urgentes, y con la absurda idea de que la inversin en educacin era un gasto improductivo, una carga que haba que mal-asumir, los colombianos acabaron dependiendo en un grado demasiado alto de sus propios esfuerzos individuales y con una relacin muy mala con el conocimiento acumulado de la humanidad, cuando no con un franco desconocimiento del mismo. Salud, democracia, industria, productividad agrcola, manejo ambiental y convivencia ciudadana se han visto afectadas en un grado tal que se puede afirmar que la nica esperanza de lograr enrumbarnos hacia una nacin prspera, pacfica y democrtica es comprometernos seriamente en mejorar todos los niveles de la educacin, en cambiar nuestra relacin con la educacin, partiendo de la base de que no hay inversin que d mayores rendimientos tangibles e intangibles en el largo plazo que la inversin en educacin.
Informe de la Misin sobre Ciencia, Educacin y Desarrollo, 1996.
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Calidad de la educacin y democracia

(El caso de la lectura)
Yo creo en el poder de las palabras, en la capacidad de los libros para cambiar a los seres humanos, en la capacidad de la literatura para cambiar a la sociedad. Venero a alguien que dijo: Si me fuera permitido hacer todas las canciones de una sociedad, no me importara quin hace las leyes. Creo en la influencia civilizadora que han obrado sobre la humanidad el Ramayana, la Odisea, la Biblia, el Corn, los dilogos de Platn, La Divina Comedia, el Quijote, Hamlet, El espritu de las leyes, la Declaracin de los Derechos del Hombre. Creo en el poder de los libros para hacernos ms perceptivos, ms reflexivos, incluso ms sensibles ( William Ospina)
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Permite superar las barreras del tiempo, el espacio y el idioma

Nos dota de herramientas para interpretar e interactuar con el mundo fsico y social

Nos pone en dilogo con los configuradores de la historia humana

Por el contrario, la ignorancia nos hace presa fcil de las supersticiones y las cadenas como sustent Zuleta

La lectura nos libera

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Por lo anterior, resulta tan grave que

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1. Los logros en pruebas internacionales de competencias lectoras (Colombia en PISA 2009)

0% 5%
Inferior a nivel 1

Lenguaje

0% 4%

17% 43% 31%

Nivel 1
Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5

Nivel 6

Colombia: 78% en nivel 2 o inferior. Hong Kong, Corea y Finlandia menos del 6%. En Colombia a los ltimos 3 niveles llega el 5%

Ratificado en pruebas nacionales

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2. En la ltima dcada no avanzamos en competencias argumentativas, propositivas e interpretativas (ICFES 2000-2009)

50,0
49,0 48,0
49,90

Puntaje promedio

47,0 46,0 45,0 44,0 43,0 42,0 41,0 40,0

NACIONAL 2000 45,72

46,70 45,72

46,92

46,91

47,40

46,36319444 45,0275
44,34625

43,815

2001 46,70

2002 46,92

2003 46,91

2004 47,40

2005

2006

2007

49,90 44,34625 45,0275 Movimiento Pedaggico y Social Acuerdo nacional por una educacin de calidad Instituto Alberto Merani

2008 A Y 2009 B 43,815 46,363194

3. Es muy preocupante la inequidad segn gnero, estrato y regin en el pas (PISA 2009)
65 puntos menos en comprensin lectora para los estudiantes de los estratos 1, 2 y3
En todas las reas la distancia entre hombres y mujeres es la ms alta del mundo segn PISA 2009 (32 puntos menos en competencias matemticas) En Colombia hay una burka invisible

Gran iniquidad (En el pas ms desigual de Amrica Latina)

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4. Cmo ser la actitud de los jvenes ante la libertad, la autonoma, la democracia o el respeto a las diferencias?
El 35% de los estudiantes son anmicos en grado noveno. En zonas de conflicto, este porcentaje llega al 50% (Corzo y Mockus, 2003)

Solo el 49% de los jvenes colombianos afirma confiar en los dems y slo el 35% confa en los partidos polticos (EICC, 2009)

Temas sin respuesta definitiva, pero algunas investigaciones parecen indicar que tambin tenemos problemas al respecto
Solo el 11% de los colombianos en el 2002 estaba satisfecho con la democracia (Reimes y Villegas, 2005) y el 42% consider conveniente los actos del paramilitarismo (El Tiempo, 2008)

El 17% de los estudiantes de bachillerato son acosados de manera permanente por sus compaeros (De Zubira, Pulido y Garca, 2010)
Acuerdo nacional por una educacin de calidad

Qu efectos tiene una educacin de baja y desigual calidad?

Limita el desarrollo humano Deteriora la equidad Restringe la democracia
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La educacin es condicin de la libertad y la democracia

Segn mi opinin, es en otro registro, y bajo ciertas condiciones, como la difusin de la lectura puede contribuir a una democratizacin; y por democratizacin entiendo un proceso en el que cada hombre y cada mujer puedan ser ms los sujetos de su destino, singular y compartido. Escuchando hablar a los lectores, nos damos cuenta de que por medio de la lectura, aunque sea episdica, podemos estar mejor equipados para manejar ese destino, incluso en contextos sociales muy apremiantes. Mejor equipados para resistir a algunos procesos de marginacin o a ciertos mecanismos de opresin. Para elaborar o reconquistar una posicin de sujeto, y no ser slo objeto de los discursos de los otros (Petit, 2001).
Julin De Zubira Libertad de ctedra en la educacin

Movimiento Pedaggico y Social Hacia un Acuerdo nacional por la calidad de la educacin

Fines, metas y mecanismos

El concepto de calidad
Pertinencia (Social, contextual e individual)

Integralidad: Abordar las diversas dimensiones humanas

Se equivoca el MEN al identificar calidad y eficiencia

Equidad (gnero, regin y clase social)

Prioridad al desarrollo de los procesos para pensar, interpretar y convivir

Movimiento Pedaggico y Social por una educacin de calidad

Un Acuerdo sobre lo fundamental

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Fines del Acuerdo

1. Mejorar la pertinencia individual y social de lo que se aprehende en la escuela (Los estudiantes deben adquirir herramientas para la vida).
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Mecanismos del Primer fin: Mejorar la pertinencia individual y social de lo que se aprehende en la escuela

1. Revisin y actualizacin del sistema de formacin de los docentes en Facultades y Normales.

2. Evaluacin integral y formativa asociada a programas de formacin.

3. Impulso y consolidacin de las innovaciones pedaggicas y los PEPAS (Observatorio, sistema de registro, etc)

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Fines del Acuerdo

2. Contribuir a la inclusin social y garantizar educacin de calidad independientemente del gnero, etnia, regin o estrato socioeconmico (Garantizar oportunidades y logros similares)

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Mecanismos del segundo fin: Contribuir a la inclusin social y garantizar educacin de calidad independiente de gnero, etnia, regin o estrato
1.La educacin: un compromiso de TODOS. El Acuerdo debe involucrar investigadores, educadores, FECODE, empresarios, medios de comunicacin, estudiantes, padres de familia, Facultades de Educacin, organizaciones sociales.

2. Elevar oportunidades y apoyos a todos los sectores, con especial nfasis en aquellos que presentan marginalidad o discriminacin
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Fines del Acuerdo

3. Mejorar la integralidad en el trabajo educativo (Currculos, docentes y cursos de formacin en las diversas dimensiones). Se equivoca el MEN al hablar de reas del conocimiento y aos acadmicos

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Mecanismos del tercer fin: Mejorar la integralidad en el trabajo educativo

1. Asegurar que en todas las instituciones educativas se eleven en por lo menos una hora semanal los tiempos de educacin fsica, valores, artes y Ciencias sociales

2. Asegurar que en todas las instituciones educativas existan docentes de educacin fsica, valores, artes y Ciencias sociales

3. Asegurar que en todas las programaciones de cursos de formacin existan cursos para los docentes de educacin fsica, valores, artes y Ciencias sociales

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Fines del Acuerdo

4. Garantizar que los estudiantes desarrollen los procesos bsicos para pensar, interpretar, actuar y convivir en la escuela (mejorar los logros en pensamiento, interpretacin y convivencia)
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Mecanismos del fin cuarto: Garantizar que los estudiantes desarrollen los procesos bsicos para pensar, interpretar, actuar y convivir en la escuela

1. Estmulos a la excelencia para los colegios y los maestros que en calidad presenten tendencias significativamente ms favorables que el pas (Ao base: 2011)

2. Garantizar programas de formacin docente en los cuales se dote de herramientas para favorecer el desarrollo de competencias interpretativas, argumentativas y propositivas en los estudiantes

3. Acuerdo entre las Universidades y los colegios para que los estudiantes universitarios preparen a los jvenes en el desarrollo de competencias interpretativas, argumentativas y propositivas en los estudiantes

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Fines del Acuerdo

5. Disminuir la fragmentacin interna y externa del sistema educativa (Favorecer el trabajo en equipo integrados, diversos e inteligentes)
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Mecanismos para el quinto fin: Disminuir la fragmentacin interna y externa del sistema educativo

1. Programa de ciclos en todo el pas para el 2012 (Un grupo de maestros piensa y define los currculos, las evaluaciones y los proyectos)

2. Conformar equipos de rea y de ciclo en todas las instituciones educativas. Equipos integrados, diversos e inteligentes

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Fines del Acuerdo

6. Dignificar la profesin docente (Cualificar los sistemas de formacin)

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Mecanismos para el sexto fin: Dignificar la profesin docente

1. Funciona un sistema nacional de formacin, actualizacin y promocin de maestros con di-rectrices y lineamientos que articulan niveles y promueven acciones de apoyo a procesos de in-novacin e investigacin pedaggica, comunidades acadmicas, experiencias significativas, pasantas, programas de maestra y doctorado, uso de las tec-nologas y la creacin de un fondo editorial.
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Fines del Acuerdo

7. La inversin en educacin debe ser garantizada por el Estado desde los primeros aos de vida de los nios colombianos
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Mecanismos del sptimo fin: La inversin en educacin debe ser garantizada por el Estado desde los primeros aos de vida de los nios colombianos 2. Para el ao 2016, todo nio menor de 5 aos, debe haber cursado dos aos de educacin inicial 3. Para el ao 2016 el 7% del PIB debe estar destinado a la educacin (Plan Decenal)

1. Todo nio de 8 aos debe estar en la escuela y saber leer.

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Organismos del Movimiento

Redes de Calidad de la Educacin

Consejo Nacional de la Calidad de la Educacin

Consejos Regionales

Primer Nivel

Organismos del Movimiento

Plataforma de interpelacin y colaboracin de las instituciones pertinentes: MEN, Secretaras Departamentales y Municipales Establece los fines y estrategias para el mejoramiento de la calidad educativa

Establece los criterios y los mecanismos de seguimiento y evaluacin de los Programas de mejoramiento implementados

Consejo Nacional de la Calidad de la Educacin

Organismos del Movimiento

Observatorio de la Calidad de la Educacin

Produccin de informacin pertinente para la transferencia y trascendencia de las mismas en el universo educativo colombiano.

Monitoreo permanente de las estrategias y acciones de las redes Calidad

Segundo Nivel

Cules son las diferencias esenciales que introduce el Movimiento pedaggico y social por la calidad de la educacin?

En qu es diferente la propuesta del Movimiento a lo que hasta el momento se ha hecho para cambiar la escuela?

Una Reforma concentrada en la calidad y no en la cobertura

Una Reforma que garantice que los estudiantes aprehendan cosas importantes y pertinentes para la vida. Y que lo aprehendan bien. La casi totalidad de Reformas (Doble Jornada, Promocin automtica, etc,) apuntaron a cobertura.

Exige favorecer la excelencia y no la mediocridad

La Reforma de la educacin como una tarea de todos y no de un grupo de expertos del MEN
Una Reforma en la que deben participar investigadores, educadores, pedagogos, FECODE, industriales, estudiantes, polticos, empresarios, el MEN y la sociedad civil, entre otros
Una Reforma que retome la movilizacin que acompa al Movimiento Pedaggico, a la Ley General de la Educacin y al Plan Decenal

Una Reforma fundamentada en la Innovacin

Que relance los PEI, garantice la autonoma formulada en la Ley General de educacin y los sistemas institucionales de evaluacin (Decreto 1290)

De all la necesidad de impulsar las innovaciones y de fortalecer los PEPAS y la formacin de docentes
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Una Reforma que recupere la autonoma que concedi la Ley General de la Educacin

Una Reforma en la que los maestros reinterpreten y contextualicen el currculo

Una Reforma que entienda la educacin de calidad como un derecho y no como una mercanca

De all la necesidad de rechazar la propuesta gubernamental de modificacin a la Ley 30 para financiar las universidades pblicas del pas. Reforma que ha generado masivas protestas de maestros y estudiantes en Chile y Colombia.

La experiencia chilena demuestra que cuando hay la posibilidad de lucrarse, la ganancia es el fin mismo y se traduce en una disminucin de la produccin del conocimiento necesario para atender las demandas sociales. El lucro desnaturaliza las universidades (Francisco Figueroa, Vicepresidente FECH, El Tiempo, julio 28 de 2011)

Sigue vigente la tesis de Merani

La libertad no existe sin educacin, la educacin nada vale sin libertad (Merani, 1983)
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Pgina y correo
Para leer desde hoy el documento inicial del Movimiento:
www.facebook.com/mov.pedagogico.social

mov.pedagogico.social@hotmail.com www.institutomerani.edu.co