BOLETN DE EMPRENDIMIENTO ECONMICO

CUARTA EDICIN, JUNIO 2011

El reto es incluir a la MYPE en el proceso de desarrollo econmico

ste 28 de julio un nuevo gobierno asumir la conduccin del pas y uno de los principales retos que se le plantea es lograr, durante los prximos cinco aos, incluir a la MYPE como actor importante del crecimiento econmico. Las micro y pequeas empresas de todo el pas requieren alcanzar mayor competitividad; es decir, capacitarse para ofrecer productos de mejor calidad al mercado, con valor agregado y con mucho del ingenio peruano incorporado en ellos. Ser competitivas permitira a las Mypes mejorar las condiciones econmicas de todas las familias que dependen de ellas, adems de generar efectos multiplicadores en los lugares donde se ubican. Para alcanzar tal objetivo se requiere reforzar la institucionalidad, pblica y privada, con

un serio compromiso de impulso a la MYPE, desarrollando programas de capacitacin, innovacin tecnolgica, financiamiento y servicios, mirando las posibilidades que les ofrece el mercado, sea para articular la MYPE con la grande y mediana empresa, sea para llegar a nuevos mercados en el pas y en el mundo. A nivel nacional, se deben fijar desde el gobierno polticas claras que potencien a las micro y pequeas empresas con instrumentos de promocin, que las alienten a mejorar su produccin y consideren su inclusin en los procesos de expansin de la economa y el mercado. As tambin, es importante lograr la cobertura de salud y pensiones para los trabajadores. La difusin de las normas existentes, de promocin a la microempresa, debe ser tambin un objetivo. Todo ello requiere

por supuesto- el incremento de los presupuestos destinados al desarrollo de la MYPE. A nivel local, es importante identificar e impulsar los sectores con mayores potencialidades a partir de programas concertados con los actores locales. Se deben definir pasos especficos destinados a facilitar la formalizacin de las micro y pequeas empresas: simplificacin de trmites, adaptacin de la zonificacin, revisin de los requisitos de defensa civil, sin menoscabo de la seguridad. Por supuesto, el desarrollo de la MYPE debe ser el resultado de un esfuerzo ms grande de impulso al desarrollo del pas, teniendo como objetivo el desarrollo de las personas y la economa en su conjunto.

2 /

LAS POLTICAS HACIA LA MICROEMPRESA: DE CARA AL NUEVO GOBIERNO

Eco. Julio Gamero Requena / Consultor y profesor de la Universidad Nacional de Ingeniera Conocidos los resultados electorales, Gana Per ser quien gobierne durante los prximos 5 aos. Si bien dicha agrupacin ha presentado un documento bastante amplio vinculado con las polticas de microempresas, conviene precisar algunos aspectos para que la poltica pblica sea efectiva en trminos de mejorar las condiciones laborales y de vida de quienes se ubican en el amplio espectro de la informalidad, espacio donde se ubica un porcentaje bastante extenso de la MYPE. De los trabajadores en informalidad quines tienen alguna cobertura? Dentro del espectro del empleo en condiciones de informalidad se distinguen los asalariados de la MYPE, sus empleadores, los trabajadores familiares no remunerados (TFNR) y los trabajadores independientes no calificados. De estas cuatro categoras, las dos primeras tienen la cobertura de una ley con componente laboral1 mientras que las otras, que dan cuenta del 73% del empleo en informalidad, carecen de una ley que las haga partcipes del soporte de determinada poltica pblica. En todo caso, la inclusin de ellas, a travs del SIS por ejemplo, ha obedecido a una situacin de pobreza antes que de trabajador. Un balance de las polticas en la dcada pasada Identificando los rasgos principales de las polticas hacia la microempresa en la dcada pasada se encuentra lo siguiente: 4 El acento de las polticas pblicas se concentr en los aspectos de formalizacin y de reducir las barreras de acceso a la formalidad tanto empresarial como laboral. 4 La nueva institucionalidad de soporte a la MYPE no tuvo tiempo de asentarse y madurar. Un aspecto positivo fue una primera

concentracin de los programas de apoyo a la MYPE en el Ministerio de Trabajo que, apresuradamente, fue objeto de un cambio de rectora hacia el Ministerio de la Produccin. De otro lado, presupuestariamente, el sector MYPE no reflej la prioridad que requera. Solo en el marco del Plan de estmulo econmico (2009) se hizo visible una poltica pblica activa a travs de las compras estatales. Pero, en este campo, no se recogieron experiencias exitosas anteriores que incentivaran la asociatividad de la MYPE. 4 Segn el Remype, a diciembre de 2010, se alcanz la cifra de 136 mil trabajadores de la microempresa incorporados en dicho registro, es decir con empleo formalizado. Pero, los asalariados de las Mypes son cerca de 2,4 millones. 4 Los trabajadores y conductores de la MYPE tienen la cobertura semi subsidiada al Sistema Integral de Salud (SIS). Cabe la interrogante de si es la cobertura en salud ms apropiada para cubrir los riesgos propios del trabajo asalariado. Por otro lado, tras ms de 2 aos de vigencia del DL 1086, an no se promulga el reglamento correspondiente al Fondo de Pensiones Sociales (FPS). La necesidad de polticas pblicas hacia la MYPE En el momento actual, la poltica social asistencialista y compensatoria debe dejar su lugar a otra ms vinculada al fortalecimiento de

las capacidades productivas. Hay que salir de la trampa asistencialista y reorientar los fondos pblicos hacia la superacin sostenible de la pobreza. 4 Hay que transitar, por ello, de las polticas de empleos e ingresos temporales a otra que se concentre en empleos e ingresos permanentes. 4 Esto ltimo supone, necesariamente, polticas comprometidas con el desarrollo de la microempresa para buscar aminorar la profunda brecha de desigualdad de productividades entre los distintos tamaos empresariales y que est en la raz de la desigualdad de ingresos y social del pas. 4 El Estado, a travs de una poltica sectorial pro microempresa, puede incidir en mejorar su productividad y, as, contribuir a dar mejor forma a una distribucin empresarial que sea la base de un desarrollo inclusivo. Por ello, entre otras medidas se requiere:

1.

2.

3.

Reforzar el marco institucional, lo que supone centralizar en una sola entidad la gestin de todo el recurso pblico hacia la MYPE y la coordinacin con el sector privado y cooperacin internacional. Hacer visible, presupuestariamente, el contenido de una poltica pro microempresa volcada al fomento de la productividad y competitividad. Incorporar los programas de compras estatales como medios permanentes

Esta ley, DL 1086, es de suyo discutible en los temas laborales al igual que la Ley de Promocin Agraria.

BOLETN DE EMPRENDIMIENTO ECONMICO

/ 3

4.

5. 6.

7. 8.

de promocin de la asociatividad y formalizacin de la MYPE. Incorporar y masificar un programa de certificacin de competencias laborales como medio privilegiado para mejorar la competitividad del sector. Acercar a las Mypes a programas de innovacin y desarrollo tecnolgico. Identificar y promover cadenas productivas en las zonas rurales, mejorando la capacidad de negociacin de los pequeos productores. Priorizar el diseo de polticas pblicas orientadas a una mejor insercin laboral/ productiva del trabajador independiente. Propiciar un esquema de aseguramiento en salud y pensiones que corresponda con la naturaleza del trabajo de la PEA en informalidad.

La otra entrada es escoger actividades nuevas, actividades con menos competencia y donde el valor agregado por trabajador sea mayor en razn de la tecnologa que requiere para hacerlo. Cambiar de giro hacia rubros que a la vez requieren ms capital, y que por eso mismo tienen menos competencia, ah s se sale de la pobreza. Por supuesto, para ello debe haber medidas de soporte, en calificacin y crdito por ejemplo. En el mismo sentido, algo que no se suele trabajar mucho es ayudar a las microempresas a buscar rubros ms viables y que algunos llaman inteligencia de mercado. No es solo darles crdito o apoyo tcnico sino orientarlos hacia sectores con mayor viabilidad econmica; eso supone ms calificacin y ms inversin para acometer actividades en rubros menos poblados.

la gente salga de la pobreza. Salir de la pobreza en la microempresa supone calidad, ms que volumen. Desde ah, exigir precio y conquistar precio adecuado.

Ad portas de un nuevo gobierno qu lineamientos podramos plantear para el desarrollo de la MYPE?

Una forma es una poltica de compras estatales con criterios de calidad, incentivando la microempresa. A nivel de institucionalidad, hace falta ordenar las oficinas del gobierno, coordinarlas y ver de manera sistemtica cmo abordar la promocin a la microempresa. Adems tambin ayudara el dar ms recursos, el Per es uno de los pases que menos recursos destina en instrumentos para la microempresa, mirando pases similares. Lo otro es entrar a apoyar a la familia. Eso permitira que la unidad familiar, que es a la vez una unidad de inversin y de consumo, tenga un nivel de resistencia para volver a surgir despus de haberse cado en quiebra o en enfermedad. Polticas hacia la familia, son polticas pblicas proempresariales. Por ejemplo, una poltica de salud es muy importante para que los pequeos ahorros de las familias que se aventuran en una iniciativa microempresarial puedan dirigirse efectivamente a ese objetivo y no tengan que utilizarse para afrontar problemas de salud. Una poltica macroeconmica incide en la viabilidad de las empresas. Habra que orientar ms esa poltica hacia el mercado nacional y ser ms exigentes en cuanto a la calidad, que las microempresas se vayan seleccionando y quedando las ms capaces. Sin embargo, hay que ver la gran cantidad de microempresas como un camino transitorio, que no debe ser el criterio de xito de la economa. Que expandir las microempresas del Per no sea una propuesta de largo plazo, pues se empobrecen entre s en la medida que compiten en los mismos mercados. La ruta es encontrar mecanismos de seleccin, en realidad de autoseleccin de las MYPE en trminos de calidad y precio. Deberan diferenciarse ms las empresas entre s, desde la robtica hasta la fabricacin de piecitas de licuadoras. El problema en nuestro pas, no es solo que haya muchas empresas, sino que el diferencial de productividad con las medianas empresas en el mismo rubro es muy grande. Por eso al microempresario tpico solo le queda sobrevivir empobrecindose.

/ La entrevista /

Cmo se puede interrelacionar la microempresa con la economa en su conjunto?

Una va muy importante que an est poco desarrollada en el Per es la asociacin entre grande, mediana y pequea empresa. Es muy importante cuando la calidad del producto es lo central; por ejemplo, una microempresa que produce una manivela para subir y bajar la luna del vehculo, eso aparentemente es muy sencillo pero requiere calidades mnimas para que la manivela no se rompa a la segunda bajada de la luna. Cuando la conexin entre grande, mediana y pequea empresa es de ese estilo, la mediana y grande no se aprovechan de la microempresa para exprimirla, bajndole los mrgenes, porque tienen que incentivar la calidad. No es, por lo tanto, competencia solo por precios sino que tienen que asegurarse que mnimos de calidad existan y en esos casos la conexin entre pequea, mediana y grande es constructiva, incentivadora de conocimiento y de calidad. Esa es una va clsica que en muchos pases se usa, especialmente en los pases asiticos. Pero hay peligro en rubros en donde la calidad no es lo decisivo, sino que lo es el precio; donde los intermediarios, medianas y grandes empresas, exprimen a las de abajo y desincentivan la inversin. Desincentivan la mejora en calidad pues es el precio el que manda; no sirve mejorar la calidad si te van a pagar un precio similar. El reto es pasar a la calidad, de modo de poder exigir precio y condiciones mnimas para que

Salir de la pobreza supone calidad, ms que volumen

Dice el economista Javier Iguiz Echeverra, cuyas reflexiones sealan interesantes tareas para el pas. Esta vez, a nuestro requerimiento, habla sobre la MYPE. Javier Iguiz es actualmente profesor del Departamento de Economa de la Pontificia Universidad Catlica del Per.

A su entender cmo se puede impulsar a las microempresas en el Per?

El reto es elevar la productividad. Una entrada es elevar la productividad en los rubros que ya existen, si es calzado necesitarn mquinas, calidad, etc.

4 /

El gobierno local tiene la obligacin de apoyar a la MYPE

Oscar Benavides Majino, alcalde de Ate, habla sobre los planes de desarrollo para los microempresarios en su distrito.

ATE vive par Desarrollo Econm

Alcalde cmo se impulsa el desarrollo desde la municipalidad?

Nosotros tenemos una visin clara, si bien hay que hacer el desarrollo urbano que son las pistas y el ornato; hay que prestar atencin tambin a la seguridad ciudadana, ya ha juramentado el Comit de la Seguridad Ciudadana Distrital porque donde haya seguridad habr mayor inversin, si no hay seguridad no hay nada. A la pequea y microempresa queremos impulsarla con capacitaciones para que ellos hagan productos competitivos y aprovechen el TLC, en su momento podemos vender. Se ha coordinado tambin con ADEX para que vengan a capacitar en el tema de la exportacin y la formalizacin de las empresas. Si nosotros hacemos un producto de calidad, seguramente nos abrirn las puertas, s se puede hacer, pero hay que organizarse, debemos hacer competitivos a los Parques Industriales, capacitarlos y que sus productos salgan afuera. En Ate venimos ofreciendo los talleres productivos, donde se capacita a hombres y mujeres de diferentes edades, hay remalle y costura recta para hacer camisas, polos, pantalones, diferentes prendas. Se est preparando la Caja de Ahorro Distrital que apoyar con intereses bajsimos a las emprendedoras y emprendedores a fin de que puedan cristalizar sus sueos. El desarrollo humano es fortalecer las capacidades para poder impulsar la comercializacin, la pequea empresa, la mediana empresa, etc. Teniendo nosotros cmo generar nuestros recursos vamos a mejorar nuestra calidad de vida; debemos olvidarnos de estirar la mano, hemos mal acostumbrado a la gente. Nosotros no queremos que se regale nada, sino hay que formarlos, capacitarlos, que haya mayor presupuesto en los gobiernos locales para capacitar a hombres, mujeres, jvenes. El

La Municipalidad de Ate impulsa el relanzamiento del Parque Industrial de Huaycn.

impulso del desarrollo econmico debe venir a travs de los gobiernos locales, que conocen de cerca la problemtica, por lo tanto el gobierno central no debe de manejar a su antojo, sino debe transferir recursos para capacitar en diferentes rubros. La municipalidad, en la medida de sus posibilidades, tambin debe ser un capacitador.

puertas a instituciones no gubernamentales y a otras instituciones que puedan colaborar en su capacitacin para mejorar la productividad aqu en el distrito. La gran empresa est de alguna u otra forma aqu, algunas han colapsado a raz de los 90 o antes, por ejemplo las empresas grandes textiles ya no existen, los terrenos ahora son corralones. Sin embargo, nuevamente muchos quieren invertir en Ate. Aqu hay seis inmobiliarias que estn haciendo departamentos en Santa Clara. Lamentablemente, Ate ha crecido en forma horizontal en lugar de crecer en forma vertical, la Carretera Central es un caos, eso dificulta el desarrollo. An as se est coordinando, pronto empezar la obra de recuperacin de pistas auxiliares de la Carretera Central, el dinero ya ha sido aprobado por Lima, ya viene tambin en julio la obra de la avenida Javier Prado. Los seores comerciantes que estn ah son conscientes que estn en la va pblica, la

Qu ha pensado la Municipalidad de Ate en cuanto al tema de desarrollo empresarial?

A la gran empresa es importante darle espacio, pero ac la pequea y mediana empresa tambin necesitan el apoyo, especialmente a las microempresas, darles su licencia, hacer las gestiones para que puedan organizarse y dejar la informalidad, apoyarles con licencia global, no individual, que se junten ellos, una sola licencia para todos, hasta que ellos ms o menos se superen un poco. Luego el gobierno local tiene la obligacin de estar junto con ellos direccionndolos, asesorndolos, tocando

BOLETN DE EMPRENDIMIENTO ECONMICO

/ 5

ra el mico Local
mayora son vitartinos, tienen que dar espacio para el desarrollo del distrito, muchos de ellos ya tienen donde irse, por ejemplo Acomex que est en la Av. Central que tiene aqu al frente 600 puestos y ha hecho otro mercado al costado para 600 ms, as es que hay gente que ya tiene donde irse. Yo quiero felicitar a aquellos comerciantes que tienen una visin clara para reubicarse. Creo que hay una experiencia importante, nosotros vamos a apoyar a los mercados, ya hemos hecho pista auxiliar de la fbrica Foster, tambin daremos la licencia global a Acomex para que ellos busquen un desarrollo. En cuanto al Observatorio Econmico de Huaycn y los esfuerzos de generar estadsticas sobre la MYPE creo que es un trabajo importante para focalizar las acciones; aparte de eso, para capacitar y tratar de apoyar de modo permanente a las emprendedoras y emprendedores.

de las oportunidades de turismo en la zona, capacitaciones a los empresarios de la MYPE, ferias y acciones iniciales para promover los parques industriales. 800 empresarios y empresarias han sido ya beneficiados con estas actividades. Tambin se han impulsado eventos de sensibilizacin a los emprendedores y empresarios, como la charla con Nano Guerra, o ferias como el I Festi Cuy y expo-venta de la produccin de las microempresas de Huaycn con ocasin del aniversario de esta zona. Centros de capacitacin virtual estn en preparacin en Huaycn y Vitarte, en coordinacin con el Ministerio de la Produccin. La dependencia municipal encargada de esta labor es la Sub gerencia de Fomento de la Inversin y el Turismo que tiene entre sus objetivos impulsar programas y proyectos para la inversin econmica fomentando la inversin y el turismo, as como generar las condiciones para incentivar la inversin interna y atraer la inversin externa. Se trata, segn Alex Serna, sub-gerente de esta dependencia, de crear valor para mejorar la competitividad e impulsar la articulacin empresarial. En torno a esta labor se ha iniciado un proceso de concertacin con instituciones como el Ministerio de la Produccin, la Universidad Unin, las ONG y los representantes de los parques industriales del distrito, entre otros, a travs de la Mesa de Concertacin para el Desarrollo Econmico Local. Esta Mesa, con la participacin de la subgerencia, se ha planteado diversas tareas, entre las cuales destacan:

4 Realizar un diagnstico de la situacin de la MYPE y acopiar estadsticas sobre su situacin. 4 Disear un programa de capacitacin y servicios de desarrollo empresarial para la MYPE del distrito. 4 La creacin de una Ventanilla nica para la constitucin de empresas con la participacin del Ministerio de la Produccin. 4 Un Observatorio socio-econmico de la microempresa en Huaycn, que ha realizado recientemente una encuesta sobre formalizacin y demandas de capacitacin con la participacin de los alumnos de la Universidad Unin. 4 La creacin de una Caja Municipal para proveer de crditos a las Mypes del distrito. Pero an quedan por delante mltiples retos que afrontar en la construccin de un proceso de desarrollo econmico local en Ate: 4 En primer lugar, el fortalecimiento de la Mesa de Concertacin con un funcionamiento regular y la incorporacin de nuevas instituciones, as como el fortalecimiento de la institucionalidad municipal para la promocin econmica. 4 En segundo lugar, la identificacin de los sectores econmicos a potenciar en el distrito y polticas de articulacin empresarial y comercial que permitan su desarrollo. 4 Y por ltimo, la dotacin de un presupuesto que permita afrontar las tareas planteadas de forma sostenida. El proceso de presupuesto participativo, cuyos talleres se desarrollaran entre los meses de junio a agosto, puede ser una oportunidad para apoyar algunas iniciativas de los empresarios.

Las acciones en pro del desarrollo econmico en Ate

La Municipalidad de Ate ha iniciado este ao un conjunto de actividades destinadas a la promocin del empleo, los emprendimientos y la microempresa. En lo que va del ao, ha impulsado talleres productivos de confecciones, chocolatera, gastronoma, crianza de cuyes y cermica. As tambin, ha colocado a 520 jvenes, durante el primer trimestre, en diversos tipos de empleos, sobre todo en los supermercados, fbricas de la zona y como teleoperadores. Los talleres productivos se vienen realizando de manera descentralizada en Salamanca, Santa Clara y Huaycn y estn dirigidos principalmente a las organizaciones sociales de base y a mujeres emprendedoras. Por su parte, el Centro de Informacin Laboral - CIL - brinda informacin sobre el mercado de trabajo y diversas oportunidades de empleo. Estas acciones se ven complementadas con capacitaciones a los comerciantes sobre cmo mejorar la atencin a los clientes, la difusin

La Municipalidad est impulsando los talleres de confecciones.

6 /

Observatorio de la economa local

CUNTAS MYPES EXISTEN EN EL DISTRITO DE ATE?
Conocer el nmero de empresas con las cuales contamos en Ate, e identificar los sectores con mayores potencialidades, es un elemento clave para formular polticas de promocin a la MYPE y a la economa local acordes a la realidad y potencialidad de las empresas del distrito. Ate cuenta -segn cifras del Ministerio de la Produccin elaboradas en base al Registro nico del Contribuyente de la SUNAT para el ao 20092 - con 25,072 empresas; el 93,1% de ellas son microempresas y el 6,9% son pequeas empresas. Las microempresas son, segn la Ley MYPE3, aquellas que perciben menos de 150 UIT4 al ao o cuentan con 10 o menos trabajadores. Sin embargo, cabe sealar que la mayor parte de las microempresas, percibieron en el ao 2009 un ingreso inferior a 13 UIT, es decir inferior a 46,150 nuevos soles anuales o S/. 3,845 mensuales, ingreso que dificulta la expansin a mercados de calidad y volumen. Un 18% de la MYPE perciba entre 3,845 y 22,187 nuevos soles mensuales, lo que indica cierta capacidad de acumulacin. Las microempresas situadas entre 75 y 150 UIT, as como las pequeas empresas, aquellas situadas entre los 150 a 1,700 UIT nos hablan de 2,800 empresas con un nivel de ingreso ms alto y que deben contar con cierto nivel de tecnificacin. Estas empresas debidamente identificadasdebieran jugar un papel primordial en el desarrollo econmico de Ate. Cabe sealar que 1,100 de estas empresas cuentan con 10 o menos trabajadores, por lo que podemos suponer que tienen un alto grado de especializacin. El 95% de la MYPE cuenta con menos de 5 trabajadores, lo que se corresponde con la estructura familiar de la microempresa. El 5% de las Mypes de Ate, es decir 1,219 empresas, cuentan con 6 o ms trabajadores, 54 de estas superan los 50 trabajadores. Estas empresas

Las MYPES en Ate. Rango de ventas anuales.

1,471; 6% 1,061; 4%

ATE MYPE SEGN RANGO DE VENTAS ANUALES SEGN SEGMENTO EMPRESARIAL, 2009

270; 1% De 0 a 46,150

4,521; 18% 17,749; 71%

De 46,151 a 266,250 De 266,251 a 532,500 De 532,501 a 3017,500 De 3017,500 a 6035,000

La MYPE de confecciones es uno de los sectores con ms posibilidades de desarrollo.

cuentan con un tamao y divisin del trabajo que constituye tambin una base para el desarrollo. Desde un punto de vista jurdico podemos sealar que 68% de las empresas son empresas de personas naturales con negocio, mientras que

el 32% estn constituidas con personera jurdica, sobre todo como sociedades annimas cerradas (un 14,6%), pero tambin como empresas individuales de responsabilidad limitada (un 7,3%) o como sociedades comerciales de responsabilidad limitada (un 4%).

3 4

Agradecemos a la Direccin de Desarrollo Empresarial de la Direccin General MYPE del Ministerio de la Produccin habernos proporcionado la informacin aqu citada proveniente del trabajo Cuadros Estadsticos de la MYPE: Regiones y Lima Metropolitana 2009 DL 1086 La UIT, Unidad Impositiva Tributaria, equivala a 3,550 nuevos soles en el ao 2009.

BOLETN DE EMPRENDIMIENTO ECONMICO

/ 7

408; 2%

170; 1% 54; 0%

ESTAS MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS SE CONCENTRAN SOBRE TODO EN LA ACTIVIDAD DE COMERCIO (EN UN 44,8%), SIGUINDOLE EN IMPORTANCIA LA INDUSTRIA MANUFACTURERA CON UN 14,3% Y LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES Y LAS ACTIVIDADES INMOBILIARIAS Y DE ALQUILER CON UN 12,7% Y UN 11,2%. RESPECTIVAMENTE. SI BIEN EN ESTAS 4 ACTIVIDADES PREDOMINAN LAS MICROEMPRESAS CON MENOS DE 5 TRABAJADORES E INGRESOS MENORES A 13 UIT ENCONTRAMOS QUE CERCA DE 2,500 EMPRESAS CUENTAN CON 6 O MS TRABAJADORES E INGRESOS MAYORES A 13 UIT, QUE DEBIERAN SER OBJETO DE POLTICAS DE PROMOCIN CON EJE EN LA CALIDAD Y LA EXPANSIN DE LOS MERCADOS, SIN DESCUIDAR POR SUPUESTO- POLTICAS DE PROMOCIN A LA MYPE DE MENOS DE 5 TRABAJADORES Y 13 UIT DE INGRESOS CON NFASIS EN LA MEJORA DEL PRODUCTO Y LA GESTIN EMPRESARIAL. LOS DATOS AQU PRESENTADOS SON UNA PRIMERA APROXIMACIN A LAS ESTADSTICAS DE ATE, PUES LA REALIDAD ES MS COMPLEJA, EXISTE UN GRAN NMERO DE EMPRESAS NO REGISTRADAS EN LA SUNAT Y ES NECESARIO CONTAR TAMBIN CON CIFRAS DE LA GRAN EMPRESA Y DE LOS TRABAJADORES INDEPENDIENTES. ESTIMAMOS QUE, EN ATE, CERCA DE 7,000 MYPES NO CUENTAN CON FORMALIDAD TRIBUTARIA Y QUE EXISTEN UNOS 53,000 TRABAJADORES INDEPENDIENTES Y CERCA DE 32,000 TRABAJADORES EN LA GRAN EMPRESA. EL OBSERVATORIO, CONFORMADO POR LA MUNICIPALIDAD DE ATE, LA UNIVERSIDAD UNIN, ASPEm Y ADEC-ATC, EST ABOCADO A GENERAR ESTA INFORMACIN.

587; 2%

ATE MYPE, SEGN NMERO DE TRABAJADORES, 2009

Menos de 5 trabajadores De 6 a 10 De 11 a 20 23,853; 95% De 21 a 50 De 50 a 100

ATE MYPE, SEGN TIPO DE CONTRIBUYENTE, 2009

387; 1% 707; 3% 1,007; 4% 415; 2% Persona Natural Empresa Individual de Responsabilidad Limitada Sociedad Annima Cerrada Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada Sociedad Annima 17,050; 68% Sociedad Irregular Otros

3,670; 15% 1,836; 7%

1,133; 4% 1,206; 5% 1,909; 8%

MYPE SEGN ACTIVIDAD ECONMICA

Comercio al por mayor y menor Industria manufacturera 2,799; 11% 11,236; 45% Transporte, almacenamiento y comunicaciones Actividades inmobiliarias y de alquiler Servicios sociales, comunitarios y de salud Hoteles y restaurantes Otras actividades

La MYPE productiva representa un 14,3% de la microempresa en Ate.

3,195; 13%

3,594; 14%

36,557; 18%

NMERO DE PERSONAS QUE TRABAJAN SEGN TAMAO DE EMPRESA

22,550; 11% 124,934; 61%

1 a 5 personas 6 a 10 personas 11 a 50 personas 51 o ms personas

20,712; 10%

8 /

/ / Testimonios / Qu dicen los microempresarios

Enrique Silva Galindo Presidente de la Organizacin de Carpinteros de la parte alta de Huaycn
Yo soy de Chanchamayo, llegu ac cuando tena 18 aos, y de eso hace como 20 aos. Desde mi juventud me dedico a la carpintera pues era la opcin ms rpida para conseguir un ingreso. Ahorita estoy haciendo ebanistera, todo lo que es puertas, closet, repostera, empotrados, hago instalacin a domicilio. Ya tengo clientes por Pariachi, Santa Clara y ahorita estoy haciendo un trabajo para Lince. Es un problema que la municipalidad siempre est pidiendo permisos. Debe haber un Parque Industrial para todos los carpinteros. Como asociacin pensamos conseguir lo que estamos necesitando: mquinas importadas que hacen muebles ms rpido, mquinas modernas, las que tenemos ac en Huaycn no son suficientes para una produccin mayor. Y poner un punto de venta, en forma de sociedad, poniendo una cuota inicial, juntar algo para una tienda, una feria. En la asociacin ahorita hay 20 inscritos. Ya estn incorporndose ms por el avance de la asociacin, la gente est tomando ms empeo. El logro ms importante es tener 20 carpinteros puntuales y a 50 socios hbiles. La asociacin nos est pidiendo que todos estn legales

Mara Ramos Artesana arpillera

Vengo trabajando desde hace 20 aos, por la misma necesidad, porque hoy en da lo que trabaja el esposo no alcanza, entonces una tiene que ayudar en el hogar, para llevar a casa el pan del da. Estamos ac logrndonos, trabajando, esforzndonos y dando trabajo a muchas madres de mi comunidad, tambin a jvenes estudiantes, hay personas que en su casa trabajan a la vez que atienden a sus hijos. Entre artesanos nos ayudamos, a buscar clientes, cuando yo encuentro clientes, yo recomiendo a mis compaeras colegas. Sigo con la visin de conseguir ms clientes, para el prximo ao estoy haciendo un plan de trabajo, al mes tengo que sacar una cantidad, diseos nuevos. Yo me he capacitado en Senati, eso me ha servido bastante, para ensear, he ido como profesora a ensear a otros lugares como Santa Clara, San Gregorio, Lanicsa, hay personas que han aprendido y ya estn trabajando. A los empresarios les podra recomendar que trabajen conjuntamente, unidos, con metas, as de esa manera saquen adelante nuestro pas, porque uno solo no puede, es bueno juntar y salir afuera en la meta que se tenga.

solo se qued ah, sino que he recorrido diferentes lugares y talleres del calzado, empezando desde el ms chiquito, medianos y hasta los grandes, uno de esos fue Shoes Lion, un poco de todo he aprendido. Un da me hicieron regresar del trabajo y tom una decisin, dije: ya me toca independizarme, empec de cero y as poquito a poco empec sin nada de personal, con mi seora los dos juntos, tuvimos hijos, poquito a poco empec a entrar al mercado con mi producto. De acuerdo a los pedidos he tenido que buscar la facilidad de producir un poco ms, despus decid buscar personal y as fui desarrollando un poco ms. Produzco calzado de dama, lo vendo en el mercado, tengo diferentes mercados: todo es a consignacin: Chosica, Ceres, Villa Mara. Del curso de Buenas prcticas de gestin empresarial, nos dice Gaby, hija de Guillermo: Lo que ms me ha interesado es la posibilidad de utilizar el material que sobra, nunca antes haba pensado de esa manera, del material que se poda volver a utilizar y as ya no perder tanto y reducir la contaminacin ambiental, eso es lo que ms me ha impactado del curso. Estamos aplicando, el cuero lo cortamos y sobran pedazos y lo que hacemos es juntar los pedazos un poquito ms grandes y los utilizamos para hacer adornos y as hay menos prdidas. El problema ac es que no cuantificamos los materiales, de la cantidad que est ingresando y la cantidad que est saliendo no tenemos una balanza para hacer eso.

Guillermo Torre Montes y Gaby Torre Quispe Empresarios del sector calzado
Yo soy de Huancavelica, llevo en Huaycn casi 23 aos, aunque en calzado tengo un promedio de 13 aos. La decisin fue sin pensar, prob muchos trabajos, en uno de esos entr como ayudante a una fbrica de zapatillas y empec a aprender un poco de calzado, bueno pues mi especialidad no

Boletn Empresari@s en accin - Coordinadora de proyecto: Isabel Riquelme Lpez. Editor responsable: Abelardo Vildoso. Correccin y edicin periodstica de textos: Marita Obregn. Fotografas: Archivos ASPEm, ADEC-ATC y Walter Silvera Prado. Diseo grfico: Maritza Correa. / Es una edicin de: ASPEm - Asociacin Solidaridad Pases Emergentes, telfono: 266-0504, la Asociacin Laboral para el Desarrollo (ADEC-ATC), telfono: 421-3055.

Con la participacin de:

El contenido de este boletn es de exclusiva responsabilidad de sus editores y no refleja necesariamente los puntos de vista de la Unin Europea.

Y el auspicio de: