À L’ATTENTION DES ASSOCIATIONS MEMBRES DE LA FIFA

Circulaire n°1849

Zurich, le 22 mai 2023

Amendements supplémentaires à l’annexe 7 du Règlement du Statut et du Transfert des

Joueurs en réponse à la situation exceptionnelle liée à la guerre en Ukraine

Madame, Monsieur,

Les 7 et 16 mars 2022, du fait de la guerre en Ukraine, le Bureau du Conseil a décidé d’amender
temporairement le Règlement du Statut et du Transfert des Joueurs de la FIFA (RSTJ) afin
d’apporter au plus vite la clarté et la sûreté juridiques nécessaires sur plusieurs aspects
réglementaires d’importance.

Les décisions du Bureau du Conseil ont été communiquées via les circulaires n°1787 et 1788.
Elles établissent des principes réglementaires qui s’insèrent temporairement au RSTJ sous la
forme d’une annexe 7 intitulée : Règles temporaires en réponse à la situation exceptionnelle liée à
la guerre en Ukraine.

Ensuite, le 20 juin 2022, le Bureau du Conseil a décidé de prolonger l’application des

amendements temporaires de l’annexe 7 au RSTJ jusqu’au 30 juin 2023, avec quelques
modifications mineures. Cette décision a été communiquée par voie de circulaire
(circulaire n°1800) le 22 juin 2022.

La situation actuelle en Ukraine a entraîné le besoin d’une nouvelle clarification sur la portée
de l’annexe 7 du RSTJ, notamment sur son application au-delà du 30 juin 2023.

Dans ce cadre, le 21 mai 2023, le Bureau du Conseil a approuvé de nouveaux amendements

temporaires à ladite annexe 7.

Vous trouverez ci-après une brève description des changements les plus pertinents :

Fédération Internationale de Football Association

FIFA-Strasse 20 Boîte postale 8044 Zurich Suisse Tél : +41-(0)43222 7777 www.FIFA.com
(a) Mesures temporaires supplémentaires concernant les contrats de travail de joueurs
et entraîneurs étrangers avec des clubs affiliés à l’UAF et la FUR

Celles-ci incluent la prolongation temporaire de l’une des principales mesures de l’annexe 7

du RSTJ, à savoir l’autorisation donnée aux joueurs et entraîneurs étrangers ayant quitté le
territoire russe ou ukrainien en raison du conflit et ne souhaitant pas y retourner
maintenant vu la situation, de suspendre unilatéralement jusqu’au 30 juin 2024 leur
contrat avec un club affilié à la Fédération Ukrainienne de Football (UAF) ou la Fédération
Russe de Football (FUR).

Afin de prévenir tout abus et que les joueurs et les entraîneurs puissent exercer leur droit
à suspendre leur contrat de façon claire et diligente, ils sont tenus d’informer par écrit leur
club de la suspension unilatérale, le 1er juillet 2023 au plus tard, pour pouvoir dûment
suspendre le contrat.

(b) Limites de l’application de l’annexe 7 du Règlement du Statut et du Transfert des

Joueurs

Certaines limites concernant l’application de l’annexe 7 du RSTJ ont par ailleurs été
introduites. La justification est que les joueurs et entraîneurs qui ont, malgré l’escalade de
la guerre en Ukraine, choisi de rester dans ces deux pays, voire de rejoindre ou de
retourner dans un club affilié à l’une de ces deux fédérations, ne peuvent pas invoquer
l’annexe 7. De ce fait, l’annexe 7 ne s’applique pas :

• aux joueurs étrangers qui, au moment de l’entrée en vigueur de la présente annexe et

ultérieurement, sont enregistrés auprès de clubs affiliés à l’UAF ou la FUR ;

• aux entraîneurs étrangers qui, au moment de l’entrée en vigueur de la présente annexe

et ultérieurement, rendent leurs services à des clubs affiliés à l’UAF ou la FUR ; et

• aux contrats de travail de dimension internationale impliquant des joueurs ou

entraîneurs qui ont été conclus ou prolongés après le 7 mars 2022.

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(c) Clarifications sur les dispositions de l’indemnité de formation

Il a été clarifié que, compte tenu des circonstances, aucune indemnité de formation n’est
due par le nouveau club pour un joueur faisant l’objet d’un premier enregistrement en tant
que professionnel si :

• le joueur est enregistré auprès d’un club non affilié à l’UAF ou la FUR, ayant quitté le
territoire ukrainien ou russe après le 7 mars 2022 et ayant été autorisé, en vertu de
l’exception prévue à l’article 19, alinéas 2a ou 2d du RSTJ, à s’enregistrer auprès d’un
nouveau club ; ou

• le joueur a quitté le territoire ukrainien ou russe après le 7 mars 2022 et souhaite à

présent être enregistré pour la première fois en tant que professionnel auprès d’un
club affilié à l’UAF ou la FUR.

(d) Limitations supplémentaires

Afin d’éviter les abus, certaines limitations portant sur le transfert international de joueurs
ont été ajoutées à l’annexe 7 du Règlement du Statut et du Transfert des Joueurs. À cet
égard, les joueurs dont le contrat a été suspendu selon les termes de l’annexe 7 ne seront
pas autorisés, pendant la période de suspension :

• à faire l’objet d’un transfert moyennant paiement (permanent ou en prêt) ; ni

• à signer un contrat avec un autre club affilié à l’UAF ou la FUR.

Entrée en vigueur des amendements au RSTJ

Les amendements susmentionnés à l’annexe 7 du Règlement du Statut et du Transfert des

Joueurs sont entrés en vigueur avec effet immédiat le 21 mai 2023.

Le Conseil de la FIFA évaluera périodiquement la nécessité d’effectuer des modifications

temporaires supplémentaires en raison de la guerre en Ukraine.

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L’édition révisée du Règlement du Statut et du Transfert des Joueurs et une note explicative
mise à jour de son annexe 7 sont disponibles sur legal.fifa.com.

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Pour toute question, n’hésitez pas à nous contacter à l’adresse legal@fifa.org.

Vous remerciant de prendre acte de ces informations et de les transmettre à vos clubs affiliés,
nous vous prions de bien vouloir agréer, Madame, Monsieur, l’expression de nos sincères
salutations.

FÉDÉRATION INTERNATIONALE
DE FOOTBALL ASSOCIATION

Fatma Samoura
Secrétaire Générale

Copie à : - Conseil de la FIFA

- Confédérations
- ECA
- FIFPRO
- World Leagues Forum