AUTONOMIA

CONCEPTO:

La autonoma es un concepto de la filosofa y la psicologa evolutiva que expresa la capacidad para darse normas a uno mismo sin influencia de presiones externas o internas. La autonoma como problema de cmo se comporta el hombre ante s mismo y la sociedad. El concepto moderno de autonoma surge principalmente con Kant y da a entender la capacidad del sujeto de gobernarse por una norma que l mismo acepta como tal sin coercin externa. Por el hecho de poder gobernarse a s mismo, el ser humano tiene un valor que es el de ser siempre fin y nunca medio para otro objetivo que no sea l mismo. Stuart Mill, como representante de la otra gran corriente tica, el utilitarismo, considera a la autonoma como ausencia de coercin sobre la capacidad de accin y pensamiento del individuo. A Mill lo que le interesa es que el sujeto pueda hacer lo que desea, sin impedimentos. Ahora bien la Reala Academia Espaola en la edicin de 1970 seala la Potestad que dentro del Estado pueden gozar municipios, Provincias, Regiones u otras entidades de el, para regir inters peculiar de su vida interior mediante normas u rganos de gobierno propio, en este nuevo concepto define su nivel de organizacin dentro del Estado y orienta la potestad autonmica a sus intereses peculiares y la referencia a normarse. DIMENSIONES DE LAS AUTONOMAS Autonoma Poltica: Es la facultad de adoptar y concordar las polticas plenas y normas en los asuntos de su competencia, aprobar y expedir sus normas, decidir a travs de sus rganos de gobierno y desarrollo la funciones que le son inherentes. Determinar su propia direccin poltica, establecer sus opciones y prioridades, coordinar y dirigir incluso la administracin en razn de esos objetivos que implican su programa, controlar si efectivamente las medidas adoptadas estn cumplindose en la direccin propuesta.

Autonoma Administrativa: Es la facultada de organizarse internamente, determinar y reglamentar los servicios pblicos de su responsabilidad. Los actos concretos en que se manifieste no estn sujetos a reformas, revisin ni recurso, por una autoridad superior de la Administracin Central, aunque en casos extraordinarios el Gobierno lo pueda suspender al mismo tiempo que los impugne ante el Tribunal Constitucional, adoptar medidas de intervencin por incumplimiento de sus obligaciones constitucionales. Autonoma Econmica: Es la facultad de crear, recaudar y administrar sus rentas e ingresos propios y aprobar sus presupuestos institucionales conforme a ley. Su ejercicio supone reconocer el derecho a percibir los recursos que les asigne el Estado para el cumplimiento de sus funciones y competencias.

AUTONOMIAS DEPARTAMENTALES

Las Autonomas Departamentales permitirn la descentralizacin provincial esto significa, que las provincias podrn decidir, planificar y ejecutar los proyectos que definan para su desarrollo, administrando los recursos econmicos que les corresponda y mejorando la calidad de vida de sus habitantes. La Autonoma Departamental debe permitir a los Gobiernos Departamentales el establecimiento de polticas agrarias sobre bosques, tirras, agua, y biodiversidad. Los Gobiernos Departamentales sern los responsables de la Conservacin, mejoramiento y restauracin de la calidad ambiental urbana y rural, la conservacin de la diversidad biolgica, la optimizacin y uso racional del agua, suelo y todos sus recursos naturales. Las Autonomas Departamentales permitirn tener mayor acceso de la sociedad en la toma de decisin, o lo que es lo mismo, tener acceso a las Autoridades para poder realizar las gestiones administrativas en menos tiempo. El Gobierno Departamental, junto a los Municipales deber aprobar los programas de asentamientos humanos coordinados con el Poder Ejecutivo Nacional. Todos somos ciudadanos bolivianos, la visin excluyente y prioritaria no puede reconocer derechos slo a indgenas y campesinos.

El gobierno autonmico o departamental est constituido por dos rganos:

1. Una asamblea departamental, con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa en el mbito de sus competencias. Est integrada por asamblestas departamentales elegidos y elegidas, segn criterios de poblacin, territorio y equidad de gnero, por sufragio universal y por asamblestas departamentales representantes de las naciones y pueblos indgena originario campesinos. Las y los representantes de las naciones y pueblos indgena originario campesinos debern ser elegidas y elegidos de acuerdo a sus normas y procedimientos propios. 2. Un rgano Ejecutivo, presidido por una Gobernadora o Gobernador e integrado adems por autoridades departamentales, cuyo nmero y atribuciones sern establecidos en el estatuto. La Gobernadora o Gobernador ser elegida o elegido por sufragio universal en lista separada de los asamblestas.

AUTONOMIA MUNICIPAL

AUTONOMIA REGIONAL La autonoma regional fue reconocida en la nueva Constitucin Poltica del Estado junto con las autonomas departamentales, las municipales y las indgenas. El artculo 280 de la CPE seala: La regin conformada por varios municipios o provincias con continuidad geogrfica y sin trascender lmites departamentales, que compartan cultura, lenguas, historia, economa y ecosistemas en cada departamento, se constituir como un espacio de planificacin y gestin. Para su administracin, la Carta Magna establece la constitucin de una asamblea regional y un rgano ejecutivo con atribuciones similares a las del gobierno autnomo departamental.

RECURSOS ASIGNADOS El artculo 106 de la LMAD (Ley marco de Autonomas y Descentralizacin) seala como recursos econmicos asignados para el desarrollo de la Autonoma Regional:

 Las tasas y contribuciones especiales, segn la CPE Ingresos provenientes de la venta de bienes y servicios en el marco de las competencias que le sean transferidas. Legados, donaciones y otros ingresos similares. Las transferencias por regalas departamentales por explotacin de recursos naturales, establecidas por ley del gobierno autnomo departamental. Ingresos transferidos desde las entidades territoriales autnomas que las componen. Recursos provenientes de transferencias por delegacin o por competencias.