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NOTAS DE JUAN SANTIAGO GRUPO 1 La Problemtica de las mujeres en Quetzaltenango Integrantes: Natividad Batz Aguilar Julia Urquiz Glendy

Maribel Escobar Mara de Lourdes Noriega Ingrid Marisol Guzmn Angelica de Matta Observaciones del facilitador: 1- El tema se debe desarrollarse en dos grandes subtemas: a) Problemticas de las mujeres que demanda la intervencin del sistema de justicia Aqu se deben de describir y explicar los actos que se comenten contra las mujeres en Quetzaltenango, que constituyen violacin de sus derechos, como ejemplo: VCM, discriminacin, violacin sexual, maltrato laboral, negacin de alimentos, el no reconocimiento de los hijos, necesidad del declaratoria de la unin de hecho, los actos que constituyen causales de divorcio, exclusin de la herencia (donacin entre vivos), etc. Se debe analizar sobre la base de datos estadsticos actualizados (como mnimos 2010, si se puede hasta el primer semestre del 2011) la incidencia y prevalencia de estos actos, los impactos en la vida de las mujeres. En la medida de lo posible buscar la informacin cruzada o hacer los cruces, por ejemplo % de las denunciantes que no hablan el idioma espaol y/o analfabetas; % denunciantes en situacin de pobreza o extrema pobreza (estos dos ejemplos de cruces son necesarios para reflejar dos barreras importantes que inciden en la justicia en casos de las mujeres indgenas y que justificara a la postre la necesidad de una institucin especfica para su defensa legal y la adaptacin del sistema de justicia para atender a las mujeres en su idioma propio). b) Problemticas de las mujeres en su demanda de justicia Me parece interesante abordar como una de las problemticas principales de la mujer indgena la pobreza legal (con la salvedad que debe resultar de un resumen analtico de perfil socioeconmico y cultural general de las mujeres indgenas en Quetzaltenango, por ej. alfabetizacin, escolaridad, insercin en el mercado laboral, expectativa de vida, ingresos per cpita, su situacin de pobreza general y pobreza extrema, porcentajes mayahablantes, su conocimiento de la ley, su conocimiento de sus derechos, su conocimiento del proceso judicial, conocimiento general de las instituciones de justicia, todo con datos estadsticos actualizados por lo menos al 2010) Luego ilar (sin h) todos los anteriores aspectos agrupndolos conforme a las barreras generales de las mujeres y las especficas de las mujeres indgenas. (en el tratamiento discursivo del informe, esta parte constituye la justificacin de la necesidad de la DEMI en el departamento de Quetzaltenango)

LA INDEFENSIN DE LA MUJER INDGENA FRENTE A LA JUSTICIA La indefensin: es un concepto jurdico indeterminado referido a aquella situacin procesal en la que la parte se ve limitada o despojada por el rgano jurisdiccional de los medios de defensa que le corresponden en el desarrollo del proceso. Las consecuencias de la indefensin pueden suponer la imposibilidad de hacer valer un derecho o la alteracin injustificada de la igualdad de armas entre las partes, otorgando a una de ellas ventajas procesales arbitrarias. Organizaciones a favor de las Mujeres: en Guatemala existen diferentes Organizaciones Gubernamentales y a nivel Privado que se dedican a defender los derechos de la mujer dentro de los cuales se encuentran las siguientes: Defensora de la Mujer Indgena (DEMI): La presidencia de la Repblica acuerda crear la Defensora de la Mujer Indgena, esta institucin fue creada con la visin de erradicar toda forma de discriminacin hacia la mujer, en especial a la mujer indgena y se crea bajo el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas, el Gobierno de la Repblica de Guatemala se comprometi a promover la divulgacin y cumplimiento de la convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer; y de otros instrumentos internacionales relativos a los derechos de los pueblos indgenas, ratificados por Guatemala, y as mismo asumi el compromiso de crear una Defensora Indgena, en la que deben participar representantes de las mujeres y que esta Defensora deber incluir entre otros servicios el de Asesora Jurdica y Servicio Social. De las cuales en ocasiones muy raras la poblacin en trminos generales no conocen de su existencia, ni de su funcin y ni de los beneficios que pueden darles en ocasiones. Defensa Publica: La cual da apertura a raz de los casos que son atendidos donde las victimas no tienen un abogado de oficio, estos procesos son ligados a los tribunales con todas las herramientas legales para ejecutar la defensa de las victimas indistintamente que sean mujeres mestizas o indgenas. Conaprevi:Esta instancia es la encargada de prevenir la violencia intrafamiliar y contra la mujer, brindando orientacin a grupos organizados y personas en lo individual en relacin a las leyes, creando el planNOVI. Al incumplimiento en su totalidad de estas instancias se das apertura a programas en relacin al acceso de la justicia en algunas ONGS, como. Asociacin Nuevos Horizontes: Esta instancia es una de las ms antiguas en la ciudad de Quetzaltenango, trabaja un programa de acceso a la justicia, brindando atencin integral a las mujeres, dando seguimiento y apoyo a los casos de violencia que ingresan. Amuted: Espacio poltico, anexado al comit cvico XEL-JU, el cual funciona a raz de su participacin poltica, entre sus funciones tena el programa de observatorio de derechos humanos, del cual no se conoce mayor cosa. Oficinas Municipales de la Mujer: Aqu segn el cdigo municipal tiene sus funciones especificas, entre las que esta la atencin a mujeres individualmente y colectivamente, abriendo un programa de acceso a la justicia, donde se brinda apoyo, asesora y acompaamiento jurdico a las mujeres. Pese al nmero de organizaciones que existen en la ciudad de Quetzaltenango, estas no se dan abasto para atender los diferentes casos de violencia contra la mujer, acudiendo a la Defensa Publica y a la Defensora de la mujer Indgena, encontrndose que estas

instituciones son insuficientes para dar atencin a las mujeres que buscan esos servicios. Esto limita el acceso a la justicias para la mayora de las mujeres ya que tenemos que tomar en cuenta que son las mujeres las que carecen del recurso econmico para muchas situaciones en su vida diaria, ya no digamos de acceder a la justicia en cualquier circunstancia que les pueda acaecer. Es por ello que la problemtica a tratar tiene mucha relacin con el acceso de la justicia para las mujeres y el recorte del presupuesto para las instancias de estado que deberan de atender dichos casos, creando un ambiente de impunidad e iniquidad jurdica. Pobreza Legal: definiremos como pobreza legal, toda accin que asume una persona que no conoce sus derechos y/o que aun conocindolos no los ejerce o hace valer. Fuentes de Informacin: Defensora de la Mujer Indgena (DEMI). Organismo Judicial (O.J). Presupuesto asignado para la DEMI. Para que necesitamos la informacin: necesitamos la informacin para determinar que esta problemtica se convierte en una de las barreras de mayor incidencia en la mujer indgena que se relaciona o acude directamente a solicitar los servicios y/o ayuda de la Defensora de la Mujer Indgena. Sobre la base del principio que el acceso a la justicia es un derecho humano que constituye un elemento fundamental para garantizar el derecho al desarrollo. En especial atencin a los siguientes aspectos: _ Barreras econmicas. En este tema se hace referencia a los aspectos relacionados con los servicios de asistencia legal gratuita para las personas que no tienen capacidad econmica para costearse los servicios jurdicos. Barreras lingsticas. En este apartado se reflexiona en torno a los servicios de intrpretes y traductores legales de idiomas indgenas en las instituciones del sistema de justicia, as como a las polticas institucionales de contratacin de personal bilinge, con el fin de asegurar el acceso a la justicia en el propio idioma. _ Barreras culturales. En este mbito habra que hacer hincapi en los aspectos siguientes: a) Paradigmas culturales que limitan o inhiben a las personas a acceder a la justicia, en particular en el caso de las mujeres e indgenas; incluyendo la calidad en la atencin a los/as titulares de derechos por parte de los operadores de justicia y lo relativo a la rendicin de cuentas por parte de stos. b) Aplicacin del peritaje cultural; c) Generalizacin de la educacin legal en la poblacin, que permita una orientacin bsica acerca de sus derechos y cmo hacerlos valer. Con base de los temas antes indicados, se propone una serie de estrategias y acciones orientadas a mejorar y fortalecer el derecho al acceso a la justicia de las personas ms desfavorecidas, particularmente de los pueblos indgenas y de las mujeres.

Analizadas en otros contextos. Si bien es cierto que las mujeres indgenas se enfrentan a poderosas ideologas de gnero arraigadas en el discurso de la tradicin, que obstaculizan su participacin poltica en cargos pblicos y favorecen su exclusin de la toma de decisiones que involucran a la comunidad, tambin es cierto que, en los ltimos tiempos, mujeres organizadas han desarrollado estrategias para discutir las tradiciones y abrir espacios en las instituciones comunitarias, y las han llevado a cabo con ritmos y maneras diferenciadas. La construccin de la equidad de gnero desde la diversidad cultural se convierte, por ello, en uno de los principales retos prcticos y polticos que enfrentan las mujeres indgenas para construir propuestas liberadoras que les permitan reinventar sus identidades tnicas y de gnero, redefiniendo el derecho indgena, sin tener que encerrarse en el discurso fijo de la tradicin. Ms que una negacin de los usos y costumbres, en general las mujeres estn buscando su redefinicin para incorporar sus miradas y reclamos en las dinmicas comunitarias. En este proceso, las mujeres estn apelando a discursos externos que legitiman sus reivindicaciones como mujeres indgenas al mismo tiempo que buscan renovar el derecho comunitario. Es en este contexto que la perspectiva de la interculturalidad resulta relevante para cuestionar los dualismos conceptuales del derecho y la cultura indgena y para formular nuevas apuestas que apoyen el reclamo de las mujeres indgenas y sus esfuerzos organizativos. En este texto me interesa abordar esta problemtica de Taller de Devolucin del Diagnstico Participativo con las mujeres de la Polica Comunitaria, saberes y razones Desacatos. De la experiencia de las mujeres indgenas ante la justicia y las instituciones comunitarias ya que constituyen un referente privilegiado para profundizar en los debates sobre la interculturalidad y el gnero, y para documentar los retos que enfrentan las mujeres al luchar por sus derecho Si bien es cierto que las mujeres indgenas se enfrentan a poderosas ideologas de gnero arraigadas en el discurso de la tradicin, que obstaculizan su participacin poltica en cargos pblicos y favorecen su exclusin de la toma de decisiones que involucran a la comunidad, tambin es cierto que, en los ltimos tiempos, mujeres organizadas han desarrollado estrategias para discutir las tradiciones y abrir espacios en las instituciones comunitarias, y las han llevado a cabo con ritmos y maneras diferenciadas. La construccin de la equidad de gnero desde la diversidad cultural se convierte, por ello, en uno de los principales retos prcticos y polticos que enfrentan las mujeres indgenas para construir propuestas liberadoras que les permitan reinventar sus identidades tnicas y de gnero, redefiniendo el derecho indgena, sin tener que encerrarse en el discurso fijo de la tradicin. Ms que una negacin de los usos y costumbres, en general las mujeres estn buscando su redefinicin para incorporar sus miradas y reclamos en las dinmicas comunitarias. En este proceso, las mujeres estn apelando a discursos externos que legitiman sus reivindicaciones como mujeres indgenas al mismo tiempo que buscan renovar el derecho comunitario. Es en este contexto que la perspectiva de la interculturalidad resulta relevante para cuestionar los dualismos conceptuales del derecho y la cultura indgena y para formular nuevas apuestas que apoyen el reclamo de las mujeres indgenas y sus esfuerzos organizativos. En este texto me interesa abordar esta problemtica desde la experiencia de las mujeres indgenas ante la justicia y las instituciones comunitarias ya que constituyen un referente privilegiado para profundizar en los debates sobre la interculturalidad y el gnero, y para documentar los retos que enfrentan las

mujeres al luchar por sus derechos. Me refiero, en particular, a las nuevas modalidades de justicia indgena que han surgido en los ltimos tiempos en el marco de las polticas multiculturales del Estado o al margen de ellas, para discutir el sentido en que las mujeres estn impulsando formas de justicia indgena ms incluyentes que reconozcan sus derechos. El segundo informe presentado por la Defensora de la Mujer Indgena fue sobre "El Acceso de las Mujeres Indgenas al Sistema de Justicia Oficial de Guatemala". Contiene 6 captulos: El I Caractersticas y desafos del acceso de justicia con equidad de gnero en un Estado Pluricultural, multitnico y multilinge; II Descripcin de los principales problemticas que enfrentan las mujeres indgenas; III Anlisis jurdico de la problemtica del acceso de las mujeres indgenas al sistema de justicia de Guatemala; IV Anlisis sociocultural de la problemtica del acceso de las mujeres indgenas al sistema de justicia de Guatemala; V Una respuesta complementaria: instituciones pblicas y organizaciones de la sociedad civil que apoyan las demandas jurdicas de las mujeres indgenas y, el captulo VI aborda las conclusiones y recomendaciones finales.