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Abordar la Violencia en las Escuelas: Un Informe de Espaa

Rosario Ortega, Isabel Fernndez & Rosario del Rey

RESUMEN
Desde nuestro punto de vista, existe violencia escolar cuando "una persona o grupo de personas del centro se ve insultada, fsicamente agredida, socialmente excluida o aislada, acosada, amenazada o atemorizada por otro u otros que realizan impunemente sobre la/s vctima/s estos comportamientos y actitudes. Si estos comportamientos no son puntuales sino que se repiten, la vctima se ve envuelta en una situacin de indefensin psicolgica, fsica o social, dada la disminucin de autoestima, seguridad personal y capacidad de iniciativa que le provoca la actuacin de su/s agresores, la ausencia o escasa ayuda del exterior y, la permanencia en el tiempo en esta situacin social" (Ortega, 2000). En Espaa, se est empezando a tomar conciencia de la importancia de la convivencia, pero an no se ha explicitado, en la normativa vigente, la necesidad de afrontar la violencia. No existe an una definicin consensuada de la descripcin del complejo problema de la violencia escolar, pero durante los ltimos aos, es comn encontrarse referencias a los problemas de convivencia. Existen tres estudios nacionales en los que se afronta, en algn sentido, el problema de la violencia escolar (se incluye la discusin del Informe de la Oficina del Defensor del Pueblo, 1999). Dentro de los estudios regionales, incluimos los de: Andaluca, Galicia, Navarra y Valencia. La ltima investigacin publicada, en nuestro pas, es la que se refiere al estudio realizado por Ortega y Mora-Merchn (2000), financiada por el Programa General de Ayuda a la Investigacin (Plan Nacional I+D), y desarrollada en el marco del llamado Proyecto Sevilla Anti-Violencia Escolar (SAVE) (Ortega, 1997), en la que se puede encontrar el anlisis ms exhaustivo sobre el problema del maltrato entre iguales, usando una muestra espaola. La variedad en los porcentajes de incidencia de los diferentes estudios puede estar causada por las diferencias entre las metodologas, de modo que es muy difcil compararlos, pero, en trminos generales, podemos decir que los resultados van generalmente en la lnea de los estudios internacionales y, los regionales y locales que previamente se haban desarrollado en Espaa: los chicos y grupos estn ms implicados; los episodios violentos son menos frecuentes en los alumnos ms jvenes; y la violencia verbal es ms comn que el resto de los tipos. No existe, en el Reino de Espaa, una accin general a nivel del Estado, destinada a la prevencin de la violencia escolar. En todas las comunidades autnomas ha surgido la necesidad de abordar el problema de la violencia escolar, pero lo han hecho de forma descordinada. En una primera visin, encontramos iniciativas de dos tipos: Planes de Poltica Educativa gubernamental para la elaboracin de programas de mejora de la Convivencia y Planes de Poltica Educativa para la Prevencin de la Violencia. En todos se hace hincapi en la importancia de la participacin, en dichos programas, del profesorado, del alumnado y de las familias. En Espaa, los programas de intervencin desarrollados para erradicar la violencia escolar, estn diseados, en su mayora, en torno a dos objetivos generales. Por un lado, buscan la disminucin de los actos violentos, y por otro, la prevencin, mediante la mejora o creacin de un buen clima de relaciones interpersonales en el centro escolar basado en los principios democrticos y de respecto mutuo. Las estrategias de intervencin pueden agruparse en cuatro categoras:

Enfocadas al cambio de la organizacin escolar: basadas en la idea de que el centro es un sistema general de convivencia que hay que gobernar y dinamizar de forma que facilite las relaciones positivas e impida, en la medida de lo posible, las negativas. Ortega (1997) defiende, en el modelo SAVE, la necesidad de implicar en el diseo y desarrollo de la organizacin del centro a todos los miembros de la comunidad educativa, mostrando a los alumnos una forma coherente de gestionar las relaciones interpersonales basadas en el dilogo, la cooperacin y el enriquecimiento mutuo. Centradas en la formacin del Profesorado: sealan la importancia de la formacin del profesorado y se dirigen, en mayor o menor medida, a dinamizar las relaciones profesionales de los docentes mediante la constitucin de grupos de trabajo, donde el profesorado es activo en el diseo de las actuaciones a desarrollar. Orientadas en el desarrollo de actividades en el aula: gestin del clima social del aula; trabajo curricular en grupo cooperativo; actividades de educacin en valores; actividades de educacin sentimientos; actividades de estudio de dilemas morales y actividades de drama. Destinadas a la intervencin especfica contra la violencia escolar para desarrollar con escolares implicados y en riesgo, Crculos de Calidad, Mediacin de conflictos, Ayuda entre Iguales, Mtodo Pikas, Desarrollo de la asertividad para vctimas y Desarrollo de la empata para agresores.

El Programa Sevilla Anti-Violencia Escolar es un trabajo de investigacin educativa cuya evaluacin (Ortega, R; Del Rey, R, 2001) se ha realizado desde dos marcos de informacin diferentes: usando un cuestionario antes y despus de la intervencin y preguntando tres cuestiones retrospectivas en el segundo momento. Los resultados ms relevantes son que, cuatro aos despus, hay cambios significativos: el nmero de espectadores haba aumentado y el de vctimas y agresores disminuido. Otros programas de intervencin son el Programa de Educacin para la Tolerancia y Prevencin de la Violencia (Daz-Aguado, 1996a), el Programa de Educacin Social y Afectiva en el Aula (Trianes y Muoz, 1994), el programa Convivir es Vivir (Carbonell, 1999) y El Programa Educativo de Prevencin de los Malos Tratos entre Escolares (Ortega y col. 1998). Otro tipo de iniciativas que se estn desarrollando en nuestro pas, y que no son de la misma naturaleza que las anteriormente descritas, son, por ejemplo, la desarrollada por el Cuerpo Nacional de Polica a travs de la Polica de Proximidad y la creacin de un grupo de trabajo denominado "El problema de la violencia en el mbito escolar y la relacin entre el fracaso escolar, reinsercin laboral y delincuencia"; el Proyecto "Un da ms" publicado por la Oficina del Defensor del Menor de la Comunidad de Madrid. Los sindicatos de trabajadores de la enseanza, tambin han demostrado estar sensibilizados ante la violencia escolar, ya que han celebrado multitud de jornadas y congresos en torno a esta problemtica; y finalmente, algunas actuaciones de la Federacin Espaola de Religiosos de la Enseanza.

http://www.gold.ac.uk/connect/sreportsspain.html

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