Conditions d’utilisation des fournisseurs

Tunisia ON-line E-Procurement System

Vu le décret n°2014-1039 du 13 Mars 2014 portant réglementation des marchés publics.
Article n° 1 : Définitions
On entend par les termes suivants :
1. “Les utilisateurs chez les fournisseurs” désignent les responsables de différentes autorités au sein
de chaque entreprise inscrite sur le système et ayant chacun un certificat électronique délivré
par l’ANCE.
2. « L’Autorité » Est un droit d’accès à des tâches bien déterminées dans le système. Pour chaque
fournisseur, il y a cinq autorités :
- Administrateur par fournisseur;
- Utilisateurs généraux;
- Responsable des engagements sur les prix unitaires ;
- Responsables des commandes ;
- Responsable de contrôle ;
Selon ces conditions d’utilisation, chaque fournisseur désigne un représentant qui est
l’administrateur par fournisseur. Ce dernier consulte les conditions d’utilisation et les approuve.
3. L’Agence Nationale de Certification Electronique : c’est une entreprise publique créée par la loi
n°2000-83 du 9 Août 2000. L’ANCE représente le plus haut niveau de confiance dans le domaine
de la certification électronique et de la sécurité des transactions et des échanges électroniques.
Elle a comme tâche :
- La fixation des caractéristiques du dispositif de création et de vérification de la signature
- L’émission, la délivrance et la conservation des certificats électroniques relatifs aux
agents publics habilités à effectuer les échanges électroniques. Ces opérations peuvent
être effectuées directement ou à travers des fournisseurs de services de certification
électronique publics.
4. L’engagement sur le prix unitaire est une convention entre un acheteur et un fournisseur, en vue
de définir le prix unitaire d’un produit ainsi que les conditions d’exécution.
5. “Le e-shopping mall” est un cybermarché qui permet aux acheteurs publics d’effectuer toutes les
commandes hors marché ayant pour objet l’acquisition des produits à partir des engagements
sur le prix unitaire conclus avec les fournisseurs.
6. E-Catalog est un catalogue électronique qui gère les produits classés selon la classification
standard internationale UNSPSC (United Nations Standards Products and Services Codes) ainsi
que les attributs (les spécifications techniques).
7. Classification d’UNSPSC : « United Nations Standard Products and Services Code » est un
standard multi-sectoriel international ouvert. UNSPSC est un système de classification efficace,
précis et flexible réparti en cinq catégories. l’ID de la classification est composé de 8 chiffres (2
chiffres par catégorie): segment, famille, classe et produit.
Article n° 2 : L’unité d’achat public en ligne
L’unité d’achat public en ligne créée par le décret n°2014-1039 du 13 Mars 2014 portant
réglementation des marchés publics a pour vocation de gérer le système d’achat public en ligne
TUNEPS pour réaliser les différentes opérations d’achat public en ligne.
Article n° 3 : Rôles et responsabilités de l’unité d’achat public en ligne
L’unité d’achat public en ligne est chargée de la gestion de ce système comme suit :
- La vérification et l’approbation d’enregistrement des acheteurs.
- La vérification et l’approbation d’enregistrement des fournisseurs.
- L’approbation des demandes d’enregistrement des produits et des attributs sur le e-catalogue.
- Traitement de la demande de la récupération de la clé privée.
- L’enregistrement des catégories des produits enregistrés sur le e-shopping mall et la consultation
des statistiques des engagements et des commandes.
- Traitement des demandes, des éclaircissements, … émanant de tous les utilsateurs.
Article n° 4 : les obligations des fournisseurs
Les fournisseurs doivent respecter la réglementation des marchés publics et ils doivent connaître et
suivre ces conditions d’utilisation, le guide d’utilisation et les autres annonces de l’unité d’achat
public en ligne.
Les fournisseurs sont invités à déposer leurs offres 48 heures avant la date et l’heure limites de
réception des offres afin d’éviter toute sorte de problèmes imprévisibles lors de l’envoi.
Article n° 5: Application des conditions
- Ces conditions d’utilisation prennent effet lorsque l’utilisateur les accepte au moment de son
enregistrement sur le système.
- L’unité d’achat public en ligne a la possibilité de modifier ces conditions d’utilisation et doit les
publier sur le système 7 jours en avance en précisant le contenu de la modification et la date
d’entrée en vigueur sauf cas exceptionnel.
- Ces modifications sont applicables pour tous les utilisateurs enregistrés sur le système.
Article n° 6: Enregistrement des fournisseurs
L’enregistrement des fournisseurs se fait sur www.tuneps.tn.
Le fournisseur est identifié sur le système par :
- Le numéro de registre de commerce pour les personnes morales.
- Le numéro de la carte d’identité nationale pour les personnes physiques.
- Le numéro unique de l’artisan pour les artisans.
L’inscription en tant qu’utilisateur chez le fournisseur nécessite au préalable un certificat délivré par
l’agence nationale de certification électronique.
Article n° 7 : les utilisateurs et les autorités chez le fournisseur
Le système permet la gestion des autorités suivantes chez le fournisseur :
- Administrateur par fournisseur: chaque fournisseur désigne un représentant qui est
l’administrateur par fournisseur.
Ce dernier consulte les conditions d’utilisation et les approuve.
Il gère et attribue les autorités et les identifiants pour les autres utilisateurs au sein de chaque
organisme.
- Utilisateur général: c’est le responsable d’appel d’offres, le responsable contrat, le responsable
e- catalog. Un seul utilisateur peut cumuler une ou plusieurs tâches.
- Responsable d’engagement sur le prix unitaire : c’est le responsable qui approuve ou rejette la
demande d’engagement établi par l’acheteur public.
- Responsable de la commande : c’est le responsable des commandes des produits enregistrés sur
le e- shopping mall
- Responsable de la vérification : c’est le responsable qui demande à l’acheteur public de vérifier
la commande.
 Un seul identifiant peut générer plusieurs autorités, ainsi une seule autorité peut avoir plusieurs
identifiants c.à.d. plusieurs certificats.
L’utilisateur de chaque fournisseur doit connaître et suivre les règlementations de passation des
achats publics en ligne notamment les conditions d’utilisation, les manuels d’utilisation et les
annonces du système.
Article n° 8 : les sous systèmes de TUNEPS :
Le système des achats publics en ligne comprend les sous systèmes suivants :
- E- bidding : C’est la composante qui concerne les procédures de passation des marchés publics
en ligne.
- E- contracting : c’est la composante qui concerne la conclusion des contrats des marchés publics
en ligne. Ces derniers ont une force probatoire.
- E- catalog : c’est un catalogue électronique qui gère les produits classés selon la classification
standard internationale UNSPSC.
Il fournit les informations aux autres systèmes e-bidding, e-contrat et e-shopping mall.
- E- shopping mall: c’est un cybermarché qui permet aux fournisseurs de réaliser les commandes
des acheteurs publics hors marché ayant pour objet l’acquisition des produits et des services à
partir des engagements sur les prix unitaires enregistrés.
Article n° 9 : Transmission des e-documents
Les documents électroniques utilisés au niveau du système sont des documents apposés de signature
électronique définis par la loi n 2000- 83 du 9 aout 2000 relative aux échanges et au commerce
électronique.
Les documents transmis doivent être consultés via la boîte de e-doc. La conservation du document
électronique fait foi au même titre que la conservation du document écrit.
Le moment de transmission des documents électroniques tels que les soumissions doivent suivre
l’horodatage de l’ANCE.
Les documents électroniques non sauvegardés dans le serveur de Tuneps seront considérés comme
non-reçus peu importe son état d’envoi.
Si le document électronique est transmis au serveur de TUNEPS, il est considéré comme reçu.
Article n° 10 : la gestion des fournisseurs fautifs (black liste)
TUNEPS permet la gestion des fournisseurs mentionnés dans la black liste.
Article n° 11 : révocation du certificat
En cas de perte de certificat électronique l’utilisateur du fournisseur doit immédiatement prendre les
mesures nécessaires suivantes :
- Contacter l’ANCE pour changer le code PIN ou bien révoquer le certificat.
- Il faut désactiver l’ID ou le certificat électronique par l’administrateur par fournisseur.
Article n° 12 : Paiement des cahiers des charges en ligne
Dans le cas où les cahiers des charges sont payants, les fournisseurs peuvent payer les frais en ligne
via TUNEPS par le biais d’e-dinar ou la carte bancaire.
Article n° 13 : Envoi des engagements des cautions personnelles et solidaires
Les fournisseurs peuvent contacter leurs banques pour déposer leurs demandes.
Les banques, suite à cette demande, envoient ces documents en ligne via TUNEPS.
Les fournisseurs peuvent consulter leurs états d’envoi directement sur le système.
Article n° 14 : Erreur du système et suspension du service
L’unité d’achat public peut suspendre temporairement le service dans les cas suivants :
- Entretien, mise à jour, modifications et remplacements des équipements et dans ces cas, elle
publie une annonce sur le système deux jours à l’avance.
- Pannes imprévisibles.
Si le service est suspendu en raison d’erreur du système imprévisible, le fournisseur peut contacter
l’unité d’achat public en ligne pour savoir la cause de la suspension et l’état de traitement du dernier
dossier et le cas échéant, prendre les mesures nécessaires.
Pour prévenir les erreurs des réseaux financiers qui ont une relation directe avec le paiement
électronique des cahiers des charges, dans le cas où les cahiers des charges sont payants, il est
conseillé de payer les frais correspondants trois jours avant la date limite de réception des offres.
Au cas où le paiement en ligne est impossible, le fournisseur peut payer hors ligne.
Article n°15 : Mise en vigueur
Ces conditions d’utilisation prennent effet dès la date de publication sur le système.