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REPORTAJE
Empresas y Bolsa 1986-2009: cinco lustros de ofertas pblicas y colocaciones que han inuido de forma determinante en el sesgo del crecimiento experimentado por la economa espaola.
a fondo
l objeto de este trabajo es abordar los procesos de oferta pblica de venta de acciones (OPVs) y salidas a Bolsa que han tenido lugar en el mercado de valores espaol desde 1986 hasta 2009 y que se han producido en paralelo con el excepcional desarrollo econmico experimentado por una economa cuyo PIB ha pasado de 200.000 millones de euros en 1986 a 1,05 billones en 2009 es decir se ha multiplicado por ms de cinco con un ritmo de crecimiento medio anual acumulativo del 7,5%.
Y a medida que un pas se desarrolla, su sistema nanciero tiende a hacerse ms complejo y a jugar un papel ms relevante en todos los procesos relacionados con el ahorro y la inversin. El conjunto de instrumentos, instituciones, intermediarios y mercados que lo conguran tienen que cumplir su cometido y facilitar un continuo avance hacia una asignacin ms eciente de los recursos. La evolucin del sistema nanciero espaol entre 1986 y 2009 se enmarca en esos parmetros de complejidad e importancia y entre los mltiples cambios experimentados destaca el paulatino proceso de desintermediacin nanciera, trmino que hace referencia a la progresiva sustitucin de la actividad intermediaria tradicional de las entidades bancarias por la nanciacin directa a travs de los mercados de valores. Se ha vivido, en suma, la transicin desde un modelo de sistema nanciero en el que el papel preponderante y casi nico en la nanciacin lo desempeaban los intermediarios bancarios (banking-oriented), hacia otro en el que los mercados de valores han adquirido una importancia creciente, hasta convertirse en una de las principales palancas del sistema nanciero por sus funciones de suministro de ujos de nanciacin a la economa y permanente valoracin de activos (market-oriented). En el perodo analizado, la positiva evolucin de la economa y el sistema nanciero espaol se ha producido en paralelo con la consolidacin de un grupo de empresas punteras que se han convertido en el ncleo resistente de la economa espaola y que han encontrado en la Bolsa un espacio natural de desarrollo desde dnde proyectarse, en muchos casos a escala internacional. Son compaas con un accionariado amplio y diversicado, en algunos casos mayoritariamente extranjero, que han sabido aprovechar el potencial y las oportunidades del mercado para consolidar una posicin competitiva sostenible a largo plazo.
Han sido dos dcadas y media de intensa actividad en las que la Bolsa espaola se ha transformado, adaptado e innovado para construir un mercado atractivo dnde los intereses de las compaas y los inversores de cualquier parte del mundo se encuentren adecuadamente contemplados, lo cual sin duda ha permitido y potenciado una profusa canalizacin de grandes masas de ahorro, tanto interno como externo, hacia un buen nmero de sociedades y con especial intensidad hacia el conjunto de compaas de referencia que hemos mencionado. El mrito de haber atrado ahorro y accionistas no residentes se lo deben apuntar las propias compaas con planes de expansin consistentes y una gestin bien orientada, pero tambin la Bolsa espaola en cuanto que su modelo de mercado se ha adaptado operativa y tcnicamente para ser capaz de facilitar el proceso. Slo con el ahorro interno y sin mecanismos ecientes de canalizacin de ingentes ujos de capital en busca de oportunidades de inversin, no hubiera bastado para transformar a muchas
compaas en lo que hoy son. La importancia para la economa del pas de las compaas espaolas cotizadas en Bolsa difcilmente puede ser exagerada. De acuerdo con datos del Banco de Espaa correspondientes al tercer trimestre de 2009, el valor de las acciones y participaciones de todas las empresas espaolas tanto Sociedades Annimas (SA) como Sociedades de Responsabilidad Limitada (SL), Cooperativas, etc, era de 1,92 billones de euros. El valor de las acciones de las compaas cotizadas representaba el 28,5% del total y el 41% si solo tomamos en cuenta las SA. El dato alcanza toda su relevancia teniendo en cuenta que las compaas cotizadas no se acercan siquiera al 0,1% del total de compaas por acciones de la economa espaola.
NMERO Y TIPO DE LAS OPVS Y SALIDAS A BOLSA EN ESPAA. DATOS EN MILLONES DE EUROS (1986-2009)
Ao Salida a Bolsa (OPVS o listing) empresas privadas Privatizaciones con Salida a Bolsa Privatizaciones secundarias OPV empresas privadas secundarias TOTAL
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1993 1994 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 TOTAL % s/total
6 29 36 25 7 4 3 3 6 9 8 5 1 1 1 3 1 10 10 1 3 172 74,78
1 1 1 1 1
1 1
1 1 2 1 3 3 3 1 6 2 3 2 5 7 2 2 2 1
2 1 1
8 3,48
15 6,52
35 15,22
8 30 39 26 7 5 3 10 8 14 14 15 12 4 3 3 4 1 10 10 1 3 230 100
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co lustros han sido las operaciones de salida a Bolsa de empresas en Espaa y las operaciones de colocacin o captacin de fondos en el mercado a travs de ofertas pblicas de venta de acciones (OPVs). El objetivo de este trabajo es revisar esos procesos en conjunto. Al objeto de delimitar y denir adecuadamente el mbito del trabajo es preciso aclarar que la intencin del estudio es centrarse especialmente en las OPVs de acciones relacionadas con salidas a Bolsa, pero hemos considerado ineludible contemplar tambin las OPVs de acciones de empresas que ya se encontraban cotizando en el momento de realizar la oferta. Aclarar tambin que no se han considerado las salidas a bolsa de Sociedades de Inversin Mobiliaria (SIM) ni las Sociedades de Inversin Mobiliaria de Capital Variable (SICAV) que han sido muy numerosas, pero cuyas caractersticas y objetivos las alejan del mbito de este trabajo. En todo el conjunto de OPVs de acciones destaca por su importancia el fenmeno de las privatizaciones que en Espaa se produjo especialmente durante la segunda mitad de la dcada de los 90. La gura conocida como privatizacin es la reduccin paulatina de la participacin del Estado en el capital de las empresas a travs de la venta de sus acciones en dichas compaas. En general, la diseminacin de las acciones entre los inversores, privados e institucionales, se realiza a travs de un proceso de oferta pblica de venta de acciones. Tambin recordar que la fuente principal de generacin de acciones de nueva emisin y por tanto de nanciacin son las ampliaciones de
capital. No se contemplan en este anlisis las ampliaciones de capital con derecho preferente de suscripcin para los accionistas, ni tampoco aquellas emisiones de nuevas acciones que no son vendidas a travs de una oferta pblica dirigida a inversores, porque sus caractersticas y problemtica se alejan del mbito de las OPV y salidas a bolsa. No obstante, la pretensin de los autores es que sean objeto de anlisis en el futuro.
su base de inversores y, en ocasiones, captar capital nuevo. Esta estrategia se lleva a cabo tambin a travs de una oferta pblica de venta (3) (OPV) . Tal como se apunt con anterioridad, en este trabajo tambin contemplaremos esta gura a la que nos referiremos como oferta pblica secundaria. Fernandez, Martinez Abascal y Rahnema (1993)(4) arman que las ofertas pblicas iniciales juegan un papel importante a la hora de proporcionar a las compaas acceso a recursos nancieros cruciales para el crecimiento y para alcanzar ventajas sostenibles a largo plazo sobre los competidores. Apuntan, adems, que entender el funcionamiento de las OPVs es importante para los emprendedores tanto de pequeas compaas no cotizadas, que pueden necesitar esta gura en el futuro, como de compaas ya cotizadas como va para operaciones de segregacin de divisiones (spin-off) y posterior cotizacin o para captar recursos a la hora de abordar adquisiciones apalancadas (leverage buy-out). La salida de nuevas empresas a bolsa o las ofertas pblicas secundarias, por si mismas, no signican nanciacin si no van acompaadas de una ampliacin de capital pero, tambin en este caso, su inuencia sobre el sistema nanciero en su conjunto y sobre el mercado burstil en particular es muy relevante en trminos de transparencia, liquidez y profundidad. La colocacin previa a la salida a bolsa supone la diseminacin de un bloque de acciones que se encontraban en poder de uno o varios accionistas. No obstante, muchas experiencias del ltimo cuarto de siglo conrman que las ofertas p-
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15.000 14.000 13.000 12.000 11.000 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1993 1994 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
blicas de venta de acciones de empresas privadas han ido, en muchas ocasiones, ligadas a ampliaciones de capital. Una de las hiptesis sobre la motivacin de la salida a bolsa, la obtencin de recursos para nanciar nuevas inversiones, se conrma con los datos de las OPVs del perodo revisado. Los anlisis revelan que
hay un notable incremento en el inmovilizado material en el perodo posterior (+1) en relacin al ao de la oferta pblica de venta. Es decir, una motivacin importante en la empresa espaola para salir a Bolsa o lanzar una oferta es la obtencin de recursos con los cuales nanciar su proceso inversor (5).
Alvarez Otero (1995) postula que la salida a Bolsa proporciona un incremento de valor para el accionista, debido en parte al aumento de la liquidez y a que resulta ms fcil obtener informacin acerca de la empresa y esta es ms able. La cotizacin burstil refuerza la reputacin y supervisin de la empresa al someterla al escrutinio pblico y esto ayuda a la expansin de la misma en forma de nuevos clientes o acceso a nanciacin. De acuerdo con las teoras explicativas de la salida a Bolsa(6), el acceso al mercado y la publicidad de la informacin con destino a todos los inversores potenciales aumenta la competencia entre oferentes de fondos situando a la empresa en una posicin de mayor fuerza negociadora frente a las entidades crediticias, lo que generalmente implica un menor coste en la obtencin de crdito y un mayor acceso a fuentes externas de fondos o ambas ventajas. No menos relevante es la posibilidad que la cotizacin proporciona a los antiguos accionistas de realizar todo o parte de su inversin. Pero las operaciones de salida a Bolsa tambin traen consigo inconvenientes que en muchos casos frenan o dan al traste con la decisin de cotizar. Alvarez Otero (1995) alude a los altos costes totales incurridos por la empresa especialmente si la salida se efecta a travs de una oferta pblica; al riesgo de que no se complete; a la prdida de privacidad y poder de control; y al tiempo y dinero que cuesta la obligacin de mantener relaciones y comunicacin uida con inversores actuales y potenciales. Otros autores como Bajo Dav (1999) aluden a que la parte de control que se pierde pasa al mercado.
Ao
N Operaciones
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1993 1994 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 TOTAL
8 30 39 26 7 5 3 10 8 14 14 15 12 4 3 3 4 1 10 10 1 3 230
339,06 866,73 1.870,54 1.531,11 350,89 1.550,44 2.468,19 2.194,50 2.282,73 10.538,95 11.695,76 11.758,25 14.041,39 3.242,26 1.524,15 834,04 3.656,02 157,12 3.093,75 10.581,09 292,00 19,32 84.888,29
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VOLUMEN EFECTIVO COLOCADO Y TIPO DE LAS OPVS Y SALIDAS A BOLSA EN ESPAA. DATOS EN MILLONES DE EUROS (1986-2009)
DATOS EN MILLONES DE EUROS
Ao
Privatizaciones secundarias
TOTAL
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1993 1994 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 TOTAL % s/total
249,46 727,73 1.283,59 716,8 350,89 1.523,77 265,34 326,01 364,67 782,4 4.712,47 5.723,79 2.390,89 917,1 416,67 2.903,77 157,12 3.093,75 10.581,09 292 19,32 37.798,63 44,53
67,63 22,3
26,67 716 1.752,19 1.179,39 1.893,73 8.410,64 10.818,23 436,96 749,77 62,99 577,48 95,13 6.230,06 8.317,60 277,28 607,05 417,37 752,25
3.927,77 4,63
24.958,31 29,4
18.203,58 21,44
339,06 866,73 1.870,54 1.531,11 350,89 1.550,44 2.468,19 2.194,50 2.282,73 10.538,95 11.695,76 11.758,25 14.041,39 3.242,26 1.524,15 834,04 3.656,02 157,12 3.093,75 10.581,09 292 19,32 84.888,29 100
Tanto el proceso como la propia decisin de salida a Bolsa estn sujetos a gran nmero de condicionantes y son pasos no exentos de cierta complejidad y dicultades para la empresa.
crecimiento y benecios de la propia empresa. Conocimiento de la plusvala latente a travs del precio, de manera que los accionistas encuentran en la Bolsa la contrapartida que les permite recoger los benecios en el momento ms oportuno debido a su rpida conversin en liquidez. Mayor proteccin del accionista minoritario frente a los de empresas que no cotizan en Bolsa. La legislacin espaola favorece algunos aspectos scales de la desinversin de los accionistas personas fsicas respecto a las acciones no cotizadas. La salida a Bolsa, argumenta Bajo Dav (1999), cambia la manera de relacin de la empresa con su accionariado y con el mercado limitando en alguna medida su soberana.
de en que es habitual considerar ese ao como el comienzo de la etapa contempornea del mercado burstil espaol. Ese ao, 1986, es de extrema importancia para Espaa. La crisis econmica internacional de los aos 70 se conjug en Espaa con la inestabilidad poltica dando lugar a un deterioro econmico que se fren parcialmente con los Pactos de la Moncloa. Pero la nueva crisis del petrleo de nales de los 70 e inicio de los 80 volvi a golpear con fuerza a la economa espaola que no logr remontar hasta 1983, ao en que se abre una etapa de cambios estructurales que culminan en 1986 con hechos de tanta importancia como la adhesin a la Comunidad Econmica Europea (CEE) o la decisin de permanecer en la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN). Al mismo tiempo se produce un impulso de la actividad econmica que viene acompaado de un fuerte incremento de la inversin extranjera. Desde ese momento la Bolsa espaola se erigi en uno de los instrumentos que mejor han reejado el impulso de avance y modernizacin de la economa espaola. Si por algo se ha caracterizado el mercado de valores espaol en los ltimos 25 aos ha sido por el elevado crecimiento de todas sus magnitudes absolutas y relativas. Tanto los indicadores coyunturales, representados por el ndice burstil que mide la evolucin de los precios de las acciones cotizadas, como aquellos con un mayor componente estructural representados por el valor de mercado de las empresas cotizadas (capitalizacin) o por el valor de las transacciones realizadas sobre las acciones de empresas cotizadas (contratacin) muestran con meridiana claridad el salto cualitativo y cuantitativo experimentado por el mercado. El indicador amplio de la evolucin temporal del precio de las acciones admitidas a cotizacin en la Bolsa de Madrid, el ndice General (IGBM), cuya base es 100 al cierre del ao 1985, termin por encima del nivel de los 1.241 puntos en el ao 2009, 12 veces ms. Este indicador recoge nicamente la evolucin de los precios de las acciones cotizadas sin tener en cuenta la rentabilidad obtenida en concepto de dividendos u otros pagos al accionista. Como indicador de la rentabilidad total del mercado burstil espaol a lo largo de un determinado perodo se suele tomar el denominado ndice Total de la Bolsa de Madrid (ITBM) que para el clculo de la rentabilidad, adems de la variacin de precios de las acciones cotizadas,
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1986
ACERINOX AMPER LUCTA SISTEMAS AF TYCSA UNIPAPEL ACERIAS Y FORJAS DE AZCOITIA AGISA Serie B ARMANDO ALVAREZ ASLAND CATALUA,S.A. AZNAR, S.A. BANCO DE ALICANTE, S.A. CERAMICA VIVES CESEL, S.A. DOMAN ELOSUA ERPO, S.A. FRIMANCHA, IND. CARNICAS, S.A. GAS MADRID HERCULES HISPANO HULLAS DEL COTO CORTES IBERICA DE MANTENIMIENTO IB-MEI, S.A. INDO LISIN NOVINVERSION PAPELERA DE NAVARRA PROSEGUR RONSA, S.A. SEDATEX TARABUSI TORRAS DOMENECH TUYPER VIDRALA VIDRIERA LEONESA, S.A. AGROFRUSE AHORRO Y CREDITO HIPOTECARIO, S.A. ANDRES RUIZ DE VELASCO ATO AZCOYEN, S.A. BANCO DE VITORIA, S.A. CARTERA MONTAESA CEMENTOS COSMOS CONSERVAS GARAVILLA, S.A. CONSERVERA CAMPOFRIO, S.A. CONTROL Y APLICACIONES, S.A. CORP FINANCIERA HISPAMER, S.A. . CORP .COMERCIAL KANGUROS, S.A. DEUSTO 20 DIAMANT BOART IBERICA, S.A. DIMETAL, S.A. EL SARDINERO
165,00 64,90 2,25 21,60 29,99 24,03 14,88 0,83 4,19 101,85 7,01 122,96 2,28 78,36 1,30 73,92 32,59 18,84 203,46 5,77 56,93 6,82 35,02 131,22 11,06 0,16 44,91 42,80 0,48 1,36 3,37 5,77 0,93 126,75 27,87 5,71 5,40 1,61 9,05 73,23 168,00 18,03 137,57 60,00 408,24 48,06 262,50 17,63 2,32 7,17 67,20 2,19
1987
ELECNOR EUROPISTAS CONCESIONARIA ESPAOLA GRES DE NULES GUARRO CASAS HORNOS IBERICOS ALBA, S.A. IBERICA DEL FRIO, S.A. INARSA INDUSTRIA DEL CURTIDO, S.A. INMOBILIARIA SAMBOAL INTRA INVESTROL, S.A. JUMBERCA METALOGENIA, S.A. PASCUAL HERMANOS, S.A. PRIMA INMOBILIARIA PROMOCIONES Y CONCIERTOS INMOB. RENFILA, S.A. ROBERTO ZUBIRI, S.A. URBANIZ. CONST. INMOB. (UCISA) 1989 ACEPROSA ALGODONERA SAN ANTONIO, S.A. ANTENA 3 RADIO BANCA CATALANA, S.A. BODEGAS BOBADILLA, S.A. CORP FINANCIERA DE SERVICIOS, S.A. . GRUPO ANAYA, S.A. GRUPO HISPANO SUIZA INBESOS, S.A. LINGOTES ESPECIALES, S.A. LIWE ESPAOLA, S.A. MERCAPITAL MIDESA MOULINEX ESPAA NICOLAS CORREA, S.A. RADIOTRONICA SINDICATO DE BANQUEROS SOTOGRANDE, S.A. TEXSA, S.A. TIPEL, S.A. TRANSPORTES FERROVIARIOS, S.A. UNILAND CEMENTERA WAT DIRECCIONES XEY, S.A. INYPSA, INFORMES Y PROYECTOS, S.A. AVIDESA BANCO MAPFRE HULLERA VASCO LEONESA, S.A. INTERCLISA CARRIER PROMOCIONES EUROBULDING ROCALLA SDAD.G.OBRAS Y CONSTRUC.
37,05 171,02 2,31 10,53 203,70 36,72 25,10 12,02 3,35 28,62 8,64 67,65 7,95 107,26 363,47 12,00 32,04 41,82 1,69 34,17 47,30 22,81 1.057,64 29,10 27,00 76,22 42,07 18,29 92,34 30,32 13,74 49,50 60,09 25,44 73,13 43,20 113,40 26,14 38,99 136,62 399,17 0,50 26,80 14,73 83,49 90,15 73,87 140,16 22,72 19,11 114,01
1988
1990
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1991
BAYER, A.G. CEMENTOS PORTLAND CONSTRUCCIONES LAIN PRYCA CONTINENTE, S.A. GINES NAVARRO MAPFRE, S.A. ABENGOA SOL MELIA, S.A. TELEPIZZA, S.A. ADOLFO DOMINGUEZ, S.A. BARON DE LEY, S.A. BODEGAS RIOJANAS, S.A. CVNE, S.A. DINAMIA CAPITAL PRIVADO, S.A. IBERPAPEL GESTION, S.A. BEFESA MEDIO AMBIENTE DOGI INTERNATIONAL FABRICS, S.A. ENACO, S.A. FASTIBEX FEDERICO PATERNINA, S.A. FUNESPAA, S.A. MELIA INV. AMERIC. PAPELES Y CARTONES DE EUROPA, S.A. SUPERDIPLO, S.A. AMADEUS GRUPO FERROVIAL, S.A. INMOBILIARIA COLONIAL MECALUX PARQUES REUNIDOS SOGECABLE TERRA NETWORKS TPI EADS GAMESA PROMOTORA DE INFORMACION. (PRISA)
13,05 486,78 87,48 1.455,86 1.568,64 136,14 538,40 175,42 597,06 199,95 305,40 128,54 52,77 85,81 126,81 166,26 359,06 77,58 183,88 54,30 87,10 146,06 630,86 96,45 1.037,34 3.447,39 3.125,70 798,07 202,20 193,17 2.721,50 10.360,00 2.329,51 2.830,98 1.021,86 5.384,98
RECOLETOS GRUPO DE COMUNICACIN TELEFNICA MVILES 2001 2002 2003 2004 INDITEX, S.A. ENAGAS ANTENA 3 CINTRA FADESA GESTEVISION TELECINCO CORPORACION DERMOESTTICA ASTROC MEDITERRANEO BME GENERAL DE ALQUILER DE MAQUINARIA GRIFOLS, S.A. PARQUESOL RENTA CORPORACION RIOFISA TECNICAS REUNIDAS VOCENTO VUELING AIRLINES, S.A. ALMIRALL CLINICA BAVIERA CODERE CRITERIA FLUIDRA, S.A. IBERDROLA RENOVABLES LABORATORIOS ROVI REALIA RENTA 4 SOLARIA CAM GRUPO SANJOSE IMAGINARIUM ZINKIA
1.516,28 38.759,41 11.219,95 1.468,22 1.513,90 3.523,65 1.442,19 2.959,70 431,63 820,46 2.487,56 216,60 1.084,50 864,00 765,90 880,53 964,21 4.122,77 233,26 2.491,48 383,23 1.210,80 17.655,17 762,50 21.753,93 472,50 1.819,59 349,96 1.203,65 292,00 878,46 78,37 59,92
1994
1996
1997
2005 2006
1998
2007
1999
2008 2009
2000
toma en consideracin la rentabilidad por dividendos. El ITBM, que tiene tambin base 100 el 31 de diciembre de 1985, cerr el ao 2009 en 2.924 puntos, es decir, en 24 aos arroja una rentabilidad media anual acumulativa del 15,1%. Este es un dato que, en estrategias de mantenimiento a largo plazo, constituye un poderoso incentivo para la inversin en acciones. En cuanto a la dimensin del mercado, el volumen de contratacin de acciones en la Bolsa
espaola ha pasado de 12.600 millones de euros en 1986 a 897.000 en 2009, setenta veces ms, lo que representa una tasa media de crecimiento anual acumulativo del 20%, alrededor de 12,5 puntos anuales por encima del PIB. Por su parte, el valor de mercado de las empresas cotizadas, la capitalizacin, se situaba en 39.000 millones de euros en 1986 y ha pasado a 1,1 billones de euros en 2009, veintiocho veces ms y una tasa media de cre-
cimiento anual acumulativo del 15,7%, el doble que la anotada por el PIB. Combinando la contratacin y la capitalizacin mediante un ratio que hemos denominado rotacin podemos apreciar la mejora de la situacin del mercado en trminos de liquidez a lo largo de todos estos aos. De ratios de partida del 30% en 1986, en el ao 2009 se supera el 80%. El crecimiento de las magnitudes anteriores ha permitido que la Bolsa espaola haya ganado
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Fecha
Nombre compaa
Fecha
Nombre compaa
VISCOFAN ACERIAS Y FORJAS DE AZCOITIA, S.A. BANCO SIMEON ASTURIANA DE ZINC, S.A. AUMAR BANESTO CORTEFIEL FOMENTO CONST. Y CONTRATAAS MIDESA GLOBAL STEEL WIRE, S.A. MIQUEL Y COSTAS & MIQUEL, S.A. ACS, ACTVIDADES DE CONST. Y SERVICIOS, S.A. FAES FARMA, S.A. GRUPO CATALANA OCCIDENTE, S.A. KOIPE, S.A. VIDRIERA LEONESA, S.A. BODEGAS T BEBIDAS, S.A. OBRASCON HUARTE LAIN (OHL)
67,63 33,24 119,10 340,35 627,13 3.058,29 368,14 1.382,17 98,91 2001 69,08 68,94 2002 931,80 315,83 571,85 542,11 67,70 216,76 698,44 2003 2000
REPSOL, S.A. TELEPIZZA, S.A. TRANSPORTES AZKAR AMADEUS BANCO BILBAO VIZCAYA ARGENTARIA BANCO SANTANDER CENTRAL HISPANO LOGISTA, S.A. SOS ARANA TECNOCOM ZELTIA, S.A. BAMI G.E. ENCE, S.A. BANESTO ZELTIA, S.A. RED ELECTRICA DE ESPAA ZELTIA, S.A. BANCO SABADELL
23.855,04 1.015,33 416,37 9.134,27 41.536,00 69.735,41 1.102,24 150,59 198,32 12.092,68 240,00 410,07 5.207,48 2.023,10 7.230,58 1.529,90 1.180,27 4.788,96
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(1) Por OPV secundaria se entiende una operacin de venta pblica de acciones por parte de accionistas antiguos, o de acciones de nueva emisin, de compaas que ya se encuentran cotizando en el mercado en el momento de la oferta.
representatividad en la economa espaola y las OPVs en sentido amplio ha sido uno de los elementos que en mayor medida han contribuido a esta mejora de las magnitudes de la Bolsa espaola. A estas operaciones se dedica el anlisis que gura a continuacin que se extiende al ltimo casi cuarto de siglo de la Bolsa espaola.
pblicas de venta de acciones de empresas ya cotizadas; y, por ltimo, 15 operaciones de privatizacin secundaria de acciones de empresas que ya se encontraban cotizando. En trminos de valor efectivo de las acciones colocadas, el importe total a los precios de oferta pblica alcanza una cifra cercana a los 85.000 millones de euros. De ellos, casi 38.000 millones corresponden a ofertas para salida a Bolsa de empresas privadas, casi 25.000 millones son privatizaciones secundarias, 18.000 millones ofertas pblicas secundarias de empresas ya cotizadas y 4.000 millones de privatizaciones con salida a Bolsa. Por sectores econmicos a los que pertenecen las empresas que han protagonizado las operaciones de salida y OPVs, y utilizando la actual clasicacin sectorial burstil, es el de Petrleo y Energa el que acumula mayor volumen efectivo de venta de acciones con cerca del 33%, una tercera parte de total, seguido de Servicios Financieros e Inmobiliarias con el 27%. Por su parte, Servicios de Consumo, as como Tecnologa y Telecomunicaciones
Fecha
Nombre compaa
ACESA GRUPO EMPRESARIAL ENCE, S.A. REPSOL, S.A. ARGENTARIA ACERALIA ALDEASA, S.A. RED ELECTRICA DE ESPAA IBERIA, S.A.
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SALIDAS A BOLSA Y OPVS EN ESPAA POR SECTORES (1986-2009) OPERACIONES (N) Y VOLMENES EFECTIVOS (MILL. EUROS)
70 60 50 40 30 20 10 0 PETROLEO Y ENERGIA SERV.FINANCIEROS E INMOB. SERVICIOS DE CONSUMO TECNOLOGA Y TELECOMUNIC. BIENES DE CONSUMO MAT.B. INDUSTRIA Y CONSTRUCCIN
17 12.322 8.533 9 8.262 5.802
N de operaciones
27.621 22.347 52 43 58
Fecha
Nombre compaa
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GESA ENDESA, S.A. ARGENTARIA REPSOL, S.A. ENDESA, S.A. ARGENTARIA GAS NATURAL REPSOL, S.A. ENDESA, S.A. REPSOL, S.A. TELEFONICA, S.A. ARGENTARIA ENDESA, S.A. TABACALERA, S.A. INDRA SISTEMAS, S.A.
57,70 2.226,00 4.379,95 4.929,00 10.296,22 3.880,46 5.923,49 7.895,77 16.503,77 10.891,04 16.551,07 7.957,60 20.467,64 3.551,74 666,29
1994 1996
acumulan cada uno porcentajes sobre el total superiores al 10%. Para apreciar la importancia de las empresas implicadas en las operaciones de salida y OPVs apuntar que la suma de capitalizaciones de esas compaas al cierre del primer da de cotizacin tras la oferta alcanza los 485.000 millones de euros, un valor superior a la capitalizacin total de la Bolsa espaola al cierre del ao 2002.
espaola se convierte en un autntico fenmeno social como consecuencia del extraordinario comportamiento de las cotizaciones y de la magnitud de las ofertas de venta de acciones, sobre todo procedentes de empresas pblicas en proceso de privatizacin, masivamente adquiridas por pequeos inversores particulares. Finaliza en el ao 2000 con un balance ciertamente signicativo: en apenas cinco aos 63 ofertas de venta de acciones por valor superior a los 50.000 millones de euros (800 millones de euros por operacin en promedio). Como ya hemos dicho el protagonismo de esta etapa lo acaparan las operaciones que hemos denominado privatizaciones. La tercera etapa (2001-2007), est marcada por una correccin de las cotizaciones profunda y dilatada en el tiempo y una posterior y tambin larga recuperacin de las mismas que se prolonga desde nales del ao 2002 hasta 2007, el ao en el que estalla la crisis nanciera originada en las hipotecas subprime norteamericanas. En este perodo se llevan a cabo 38 operaciones de salida a Bolsa y OPVs por valor de ms de 23.000 millones de euros con un volumen medio de unos 640 millones de euros cada una. Si comparamos estas tres fases y las ponemos en relacin con alguna medida de entorno ligada a la evolucin econmica de Espaa encontramos que es la que se extiende de 1996 a 2000 la que en trminos relativos es ms relevante. Los ms de 50.000 millones de euros colocados en esta etapa representaron un 9% del PIB medio anual espaol durante en el perodo. Entre 1986 y 1994 el volumen de oferta alcanz el 4,4% del PIB medio anual, por encima del alcanzado entre 2001 y 2007 que fue del 2,7%. El ao 2008 puede considerarse el inicio de una
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(1) Por privatizacin secundaria se entiende una operacin de venta de acciones por parte del Estado, de compaas con participacin plbica que ya se encontraban cotizando.
nueva etapa que contina en 2009. Los mercados burstiles mundiales han sufrido uno de los mayores impactos negativos de toda su historia como consecuencia de la incertidumbre generada por los problemas del sector nanciero mundial y la enorme magnitud de la crisis econmica global.
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cinco aos, se llevan a cabo en el mercado de valores espaol 115 salidas a Bolsa y OPVs de acciones (95 de ellas entre 1987 y 1989), la gran mayora debutantes en el escenario burstil. Son operaciones que implican a empresas de tamao mediano. La progresiva integracin de Espaa en los circuitos internacionales de nanciacin es visible en esta etapa en la cual se produce una creciente entrada de inversores extranjeros en empresas espaolas, muchas de ellas cotizadas en Bolsa. Tambin la Banca, aprovechando la fuerte demanda y la buena coyuntura del mercado, reduce su participacin en empresas industriales a travs de la colocacin en Bolsa de paquetes signicativos de acciones. Por nmero de salidas a Bolsa de nuevas empresas es, con gran diferencia, la etapa ms activa de los ltimos 25 aos de la Bolsa espaola. Compaas representativas de prcticamente todos los sectores de la economa optaron por incorporarse al mercado. De acuerdo con Alvarez Otero (1995), todos los sectores se hallan representados pero el mayor peso corresponde a empresas manufactureras, de comercio y servicios as como inmobiliarias. Le siguen en importancia compaas procedentes de los sectores de metal mecnica y construccin. Para esta autora, la concentracin de salidas a bolsa en perodos relativamente cortos de tiempo, tras los cuales existen aos en los que el nmero de salidas es escaso, ha sido documentada para varios pases(8). A nales de los aos 80 se produjeron tambin las primeras privatizaciones que implican operaciones de venta de acciones y salidas a Bolsa como las de la elctrica Gesa, la papelera Ence, la concesionaria Acesa o la petrolera Repsol. Posteriormente, en 1993 y 1994, se producirn privatizaciones sucesivas de Repsol, Argentaria y Endesa. En este perodo es preciso hacer un inciso respecto a un elemento determinante en la historia contempornea de la Bolsa en Espaa. En 1989 entr en vigor la Ley de Reforma del Mercado de Valores que supona la modernizacin del mercado burstil espaol y su adaptacin a un entorno ms abierto y competitivo. El salto de magnitud y calidad del mercado derivado de las transformaciones que tuvieron lugar a partir de ese momento es el que propici el posicionamiento de la Bolsa espaola como uno de los mercados de valores organizados ms importantes del mundo en los ltimos 15 aos.
En ocasiones, la privatizacin de una empresa va ligada a su salida a Bolsa, es decir, al inicio de su cotizacin en un mercado burstil. El Estado decide vender, por primera vez, a travs de una OPV una parte de sus acciones en esa empresa, previamente a su salida a cotizacin, para garantizar su liquidez a travs de una base amplia de inversores. Lo habitual durante esta etapa nalizada en 2000 fue que las operaciones se desarrollasen de forma paulatina, lo que hemos denominado privatizaciones secundarias. La empresa ya se encuentra cotizando en la Bolsa y el Estado decide vender sucesivos paquetes de acciones correspondientes a su participacin en esa empresa y el proceso se lleva a cabo a travs de una oferta pblica de venta (OPV). Algunos ejemplos del perodo ilustran la relevancia de lo acontecido. En junio de 1997 se aprobaba el Programa de Modernizacin del
Las empresas han aprovechado en todos estos aos el potencial de la demanda y han puesto en el mercado un volumen creciente de nuevos valores
y un entorno burstil internacional marcado por el protagonismo de los valores ligados al fenmeno Internet llevaron en volandas a la Bolsa que se convirti en objetivo preferente del ahorro familiar de forma directa o indirecta. El ao 2000 marca el nal de esta etapa con el pinchazo de lo que se denomin la burbuja puntocom. En apenas 60 meses se producen OPVs de acciones por valor de 50.300 millones de euros, repartidas en 63 operaciones con un volumen medio que se acerca a los 800 millones de euros y con un especial protagonismo de las privatizaciones sucesivas que entre los aos 1996 y 1998 dieron salida al mercado a ofertas de acciones por valor de 22.000 millones de euros. Sector Pblico que abra la va a una acelerada reduccin de las ltimas participaciones del sector pblico en las grandes empresas. Unos meses antes, en febrero, Telefnica se haba privatizado totalmente con una OPV del 20,9% del capital y un importe efectivo superior a los 3.300 millones de euros. Se cursaron 1.234.000 peticiones. En abril de ese mismo ao, Repsol tambin se haba privatizado totalmente con una OPV del 10% del capital que quedaba en manos del Estado. Se recaudaron 1.046 millones de euros. En octubre se privatiz un nuevo tramo de Endesa correspondiente al 25% del capital que se coloc entre 1.600.000 inversores que aportaron 4.035 millones de euros. Aldeasa (octubre 97) y Aceralia (diciembre 97) con aportaciones respectivas de 295 millones y 891 millones de euros cerraban un ao en el que el volumen total captado por el sector pblico se acerc a los 1,7 billones de las antiguas pesetas (10.217 millones de euros). En 1998 el Estado se desprendi de las ltimas participaciones en Argentaria, Tabacalera y Endesa. Argentaria proporcionaba en febrero 2.250 millones de euros a las arcas pblicas y Tabacalera, en marzo, colocaba ttulos por valor de 1.840 millones de euros. En junio se privati-
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zaba el 29,5% restante de la compaa elctrica Endesa y se recaudaban ms de 6.700 millones de euros. Con estas operaciones se complet el grueso del programa de privatizaciones establecido por el gobierno de turno. As, en 1999 solo se llevaron a cabo dos operaciones de menor calado: en marzo la privatizacin del 66% de la tecnolgica Indra (436 millones de euros) y en julio, el 35% de Red Elctrica de Espaa. Las cifras conrman, en primer lugar la gran fuerza de demanda existente, capaz de absorber esos volmenes y, en segundo lugar, el cambio cualitativo que esa inyeccin de nueva liquidez supuso para el mercado. A mediados de los aos 90, los primeros anlisis sobre el alcance de las privatizaciones sugeran que los objetivos vinculados a la obtencin de ingresos para la Hacienda Pblica parecan tener un carcter dominante en las privatizaciones(9). Anlisis posteriores de las experiencias internacionales -tras nalizar la dcada- concluyen que el coste creciente de la nanciacin del sector pblico aparece como un factor de particular importancia emprica en la emergencia de los programas de privatizacin(10). Las privatizaciones han modicado signicativamente el marco del sistema nanciero espaol. Entre sus consecuencias pueden citarse las siguientes: La reduccin del desequilibrio nanciero del Estado, en parte debido a las privatizaciones, hizo posible un entorno estable, de reducidas tasas de inacin y tipos de inters. Un escenario favorable a un mayor peso del sector privado como motor del crecimiento econmico. El aumento de la liquidez del mercado como consecuencia de la diseminacin de bloques de acciones antes concentrados en poder de un accionista de control, en este caso las Administraciones Pblicas, que mantena su cartera estable e inactiva. Como ejemplo citar el ratio Contratacin/capitalizacin del mercado burstil que pasa del 25% de los primeros aos de la dcada al 60% de 1999. La adquisicin masiva de pequeos paquetes de acciones por parte de inversores individuales o familias. Para muchos de ellos supone la incorporacin de un nuevo instrumento, la renta variable o acciones, a su cartera de activos nancieros. Signica, adems, la incorporacin de nuevos inversores con nuevas estrategias al mercado, con las consecuencias positivas que ello tiene para la
SALIDAS A BOLSA Y OPVS EN ESPAA (1986-2009) REPARTO SECTORIAL POR CAPITALIZACIN VALORADA EL PRIMER DA DE NEGOCIACIN DE LAS ACCIONES
Tecnologa y comunicaciones 14% Bienes de consumo 8%
cacin as como empresas hoteleras, de ocio y relacionadas con el medio ambiente, las que tambin buscaron acomodo en el mercado. Muchas de estas compaas eran de mediano tamao y propiedad familiar y vieron en la Bolsa el lugar adecuado para consolidarse, obtener
nanciacin, buscar liquidez para sus acciones, facilitar el trnsito intergeneracional de la propieMateriales B. dad de la empresa y, en suma, afrontar los retos Indus y Construccin de competitividad que supone la globalizacin. 4% Tambin empresas de lo que se dio en llamar Servicios de Consumo nueva economa tuvieron su sitio en la Bolsa 10% Petrleo espaola y fue el portal espaol Terra el que tuvo y Energa mayor protagonismo sobre todo tras la adquisi28% cin de Lycos, uno de los iconos norteamericanos de Internet. Terra Networks salio a Bolsa en 1999 con una oferta de acciones por valor de Servicios Financieros 780 millones de euros. e Inmobiliarios 36% La mayor OPV del perodo con salida a Bolsa fue la de Telefnica Mviles por valor de 3.795 liquidez, profundidad y eciencia del mismo. millones de euros. Especialmente relevantes por el volumen capLos porcentajes de propiedad de acciones tado fueron durante el ao 2000 las ofertas espaolas cotizadas en manos de las familias de venta de nuevas acciones (denominadas son sucientemente elocuentes: los hogares ofertas pblicas de suscripcin de nuevas acpasan de ser propietarios de un 24% del valor ciones) realizadas por los bancos Santander y de las compaas en 1992 al 35% en 1998, BBVA, ambas por importe superior a los 3.000 ao en el cual se alcanz un mximo de los millones de euros con el objetivo de nanciar ltimos 25 aos. una expansin centrada sobre todo en Latino Liquidez, profundidad y eciencia son factoamrica. res que inuyen positivamente en los precios reduciendo lo que se conoce como prima de iliquidez, o precio, negativo, que se paga por FUERTE DEMANDA Y la compra de activos poco lquidos. BUENA RESPUESTA DESDE
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desde que se cuenta con registros y 13 puntos por encima de la participacin alcanzada en 1994, apenas 4 aos antes. Las compaas que acometan ofertas de venta de acciones destinaban cada vez un tramo mayor de las mismas a inversores particulares, especialmente en el caso de las privatizaciones. Adicionalmente, la demanda por parte de inversores no residentes segua manteniendo niveles muy elevados. Pero sin duda tambin es relevante la capacidad de adaptacin que mostraron los emisores de valores cotizados(11). Las empresas, nancieras y no nancieras, han aprovechado en todos estos aos el potencial de la creciente demanda y han puesto en el mercado un volumen creciente de nuevos valores a travs de OPVs y tambin de ampliaciones de capital, que han satisfecho de manera adecuada la demanda de valores existente. Adems, el volumen de valores exteriores en manos de demandantes domsticos se ha incrementado de manera signicativa.
pulsin sobre una pequea porcin de las acciones negociadas en los mismos. Los aos 2006 y 2007, tras cuatro aos consecutivos de fuerte recuperacin de los mercados, supusieron un nuevo y vigoroso repunte de las ofertas pblicas de venta en la Bolsa espaola con 20 operaciones por valor de casi 14.000 millones de euros. Todas las ofertas de venta han venido acompaadas de salidas a Bolsa de compaas, pertenecientes a un amplio abanico de sectores: inmobiliario, energas renovables, servicios nancieros, farmacuticas, ingenieras, ocio, medios de comunicacin o lneas areas. Las ofertas ms relevantes de estos dos ltimos aos lo han sido tambin de todo el perodo: Iberdrola Renovables y el holding de participaciones Criteria por valor de 4.000 y 3.800 millones de euros respectivamente. En el caso de Iberdrola Renovables y de acuerdo con el dato de capitalizacin de la compaa el primer da de cotizacin, se convirti en la segunda mayor salida a Bolsa de una empresa en toda la historia del mercado burstil espaol, despus de Telefnica Mviles en 2000.
Notas
(1) Alvarez Otero, Susana (1995). Distribucin, Caractersticas y rentabilidades iniciales de las salidas a Bolsa en Espaa. Universidad de Oviedo 1995. Pags. 513-526. (2) Se aplica tambin habitualmente la terminologa inglesa Initial Public Offering (IPO), oferta pblica de venta inicial (3) Se aplica tambin habitualmente la terminologa inglesa Secondary Public Offering (SPO), oferta pblica secundaria. (4) Fernndez, Pablo; Martinez Abascal, Eduardo; Rahnema, Ahmad (1993). Initial Public Offerings. The Spanish Experience. Research Paper n 243. IESE March, 1993. 14 Pags. (5) Los datos de contraste de esta hiptesis pueden encontrase en Bolsa de Madrid (2000).El ahorro y los mercados nancieros. Situacin actual y perspectivas. Bolsa de Madrid 2000. Pags. 337-338. (6) Un repaso a las teoras explicativas de la salida de una empresa a cotizacin en bolsa puede encontrarse en Bolsa de Madrid (2000).El ahorro y los mercados nancieros. Situacin actual y perspectivas. Bolsa de Madrid 2000. Pags. 300-306. Es un resumen del esquema propuesto en Pagano, M. Panetta, F. Zingales, L. Why do companies go pablic?. An empirical analisys. Journal of Finance 53, n 1. Pas 27-61. (7) Bajo Dav, Nuria (1999).Emisiones de activos de renta variable. Cmo las empresas salen a Bolsa. 35 Pags. (8) Alvarez Otero (1995) cita a Ritter (1984) y arma que el anlisis muestra que las Ofertas pblicas iniciales en EEUU fueron mucho ms numerosas durante los aos 1961/62, 1968/73, 1980/81 que en otros perodos. En Europa, Loughran el al. (1994) muestran esta particular evolucin para el Reino Unido (1985/88), Italia (1986/87) y Francia (1985/87). (9) Costas, Anton y Germ Bel.Regulacin y desregulacin en la economa europea. En Juan Velarde, Jos Luis G. Delgado y Andrs Pedreo (dirs.).Regulacin y competencia en la economa espaola. Pags. 33-63. Madrid. Ed. Civitas. Un anlisis de la estructura nanciera del sector pblico europeo y su evolucin desde 1996 puede encontrarse en Blas Calzada (Dir.) (1999)El sector pblico en los pases europeosen Informe Anual 1999. Ahorro, Inversin y mercado nico. Grupo Zeta. 1999. Pags. 107-125 (10) Yarrow, G.A theory of privatisation, or why bureaucrats are still in business. World Development. Vol 27, n 1, pags. 157-168. (11) Calzada, B.; Garca Coto, D. (1997)La demanda de valores presiona sobre el sistema nanciero. Revista Bolsa de Madrid Septiembre 1997.
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RESUMEN COMENTADO DE LAS PRINCIPALES NORMAS REGULADORAS ANTES Y DESPUS DE LA LEY DEL MERCADO DE VALORES (LMV)
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operaciones las somete a un rgimen especfico de control administrativo, anlogo al vigente para la generalidad de las OPVs. Esta materia fue objeto de modificacin por el Real Decreto-Ley 5/2005, que dio nueva redaccin al rgimen legal sobre las ofertas pblicas y sobre la admisin a cotizacin en mercados secundarios oficiales de valores en Espaa, y derog el artculo 61 de la Ley 24/1988, del Mercado de Valores. Tal modificacin vino originada por la transposicin a nuestro ordenamiento la Directiva 2003/71/ CE, con la que se homogeneizaron las exigencias relativas al proceso de aprobacin del folleto exigido para la admisin a cotizacin de valores en mercados regulados comunitarios y para las ofertas pblicas. El mismo ao, el Real Decreto 1310/2005 desarrolla parcialmente la Ley 24/1988 en materia de admisin a negociacin de valores en mercados secundarios oficiales, de ofertas pblicas de venta o suscripcin y del folleto exigible a tales efectos. Como resultado de esta reforma qued derogado el Real Decreto 291/1992, y casi todo el captulo V del Reglamento de las Bolsas Oficiales de Comercio, aprobado por Real Decreto 1506/1967. Normas reguladoras de las OPVs en Espaa tras la Ley 24/1988 del Mercado de Valores: Ley del Mercado de Valores, artculo 61 sobre OPVs. Real Decreto 291/1992, de 27 de marzo, sobre emisiones y ofertas pblicas de venta de valores. Real Decreto 1310/2005, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 24/1988, en materia de admisin a negociacin de valores en mercados secundarios oficiales, de ofertas pblicas de venta o suscripcin y del folleto exigible a tales efectos.
co inversor. Esta oferta se realiza de forma pblica y abierta a un conjunto de ahorradores, normalmente no identificados a priori, entre los que se determinarn a posteriori los adquirentes de tales valores. Las OPVs se diferencian de cualquier otro procedimiento alternativo de venta de valores en la exclusin de negociaciones individualizadas, en la utilizacin de determinados medios publicitarios o de comunicacin con el pblico inversor y en el hecho de que es el oferente quien disea la operacin y sus condiciones. Las condiciones de la oferta se aplican simultneamente a un amplio nmero de inversores, quienes las deben aceptar en bloque s desean adquirir los valores objeto de la oferta. La OPV permite perfeccionar y ejecutar un amplio nmero de contratos de compraventa de valores en un espacio reducido de tiempo. A diferencia de las emisiones de valores, que tienen por objeto la puesta a disposicin de los inversores de valores de nueva creacin, las OPVs tienen por objeto la enajenacin, por parte de su titular, de valores previamente emitidos, permitiendo su adquisicin derivativa por parte de los inversores. Por ello, las emisiones constituyen el denominado mercado primario y las OPVs forman parte del mercado secundario. La OPV constituye una apelacin al ahorro pblico, por cuanto al ir dirigida a un amplio nmero de inversores (ahorro pblico) es necesario utilizar instrumentos de comunicacin con dichos inversores: publicidad (apelacin pblica). Esto constituye un elemento relevante ya que nicamente la OPV se califica como oferta pblica y queda sometida a la Ley del mercado de Valores y su legislacin de desarrollo y, en consecuencia, al control de la CNMV. El proceso que se sigue en toda oferta pblica de venta de ttulos se inicia con la adopcin por parte de los propietarios de los valores de la decisin formal de vender. Deben fijarse unos plazos,
precios y dems condiciones en que se efectuar la operacin. Toda OPV queda sometida a un complejo procedimiento administrativo de control y verificacin por parte de la CNMV. Previamente a su inicio, se elabora un documento llamado Folleto informativo, que ser objeto de verificacin y registro por la CNMV, en el que se dan a conocer todos los datos referentes a la oferta y al emisor.
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