CONSIDERAES APEDeMA-RS acerca da tramitao do PL 33 no plenrio da Assemblia Legislativa.

Considerando s controvrsias que vem tendo lugar no plenrio do CONSEMA a respeito da legalidade de sua resoluo 107/2005 que d APEDeMA/RS o poder-dever de indicar as ONGs para este colegiado, vimos tecer as seguintes consideraes: Considerando que at a criao da APEDEMA/RS a escolha de ONGs para as mais diversas representaes se dava atravs de convites enviados para a AGAPAN ou ADFG-Amigos da Terra, que organizavam eleies, ou estas eram realizadas nos Encontros Estaduais do Meio Ambiente que o correm anualmente a mais de uma dcada. Considerando que o Encontro Estadual de Entidades Ambientalistas organizado pela APEDEMA e rene todas entidades ecolgicas do Estado, sendo as representaes definidas independente das filiao ou no a APEDeMA. Considerando que desde 2005 o Governo do Estado do Rio Grande do Sul tenta ignorar a autonomia das ONGs em escolher seus representantes para o Conselho Estadual do Meio Ambiente; Considerando que a atual gesto, atravs da Secretaria Estadual do Meio Ambiente, com a presidncia do Conselho Estadual do Meio Ambiente, apega-se a um parecer jurdico da Casa Cvil, de 2006, que entende que a APEDeMA no o frum apropriado para indicar as organizao para o CONSEMA; Considerando a Lei Estadual n 10.330/94, que Dispe sobre a organizao do Sistema Estadual de Proteo Ambiental, a elaborao, implementao e controle da poltica ambiental do Estado e d outras providncias, no art. 8, estabelece a composio do Conselho Estadual de Meio Ambiente, sendo que no Art. 8, estabelece que o Conselho Estadual do Meio Ambiente - CONSEMA - composto pelos seguintes membros (...) l) cinco representantes de entidades ambientais de carter estadual ou regional, constitudas h mais de um ano; Considerando o art. 3, alnea l do Regimento Interno deste Conselho que estabelece a composio do CONSEMA incluindo entidades ambientais; Considerando a resoluo CONSEMA 107/2005, em seu Art. 1, que estabelece a competncia (poderdever) da Assemblia Permanente das Entidades em Defesa do Meio Ambiente em indicar as entidades ambientais supracitadas; Considerando que a resoluo CONSEMA 01/95, que trata, dentre outros, do regimento interno, em seu Capitulo II, Seo I, Art. 3 que trata da composio, estabelece cinco representantes de entidades ambientais de carter estadual ou regional, constitudas h mais de um ano; Considerando que em 15/03/05, atravs do ato do Excelentssimo Senhor Governador em exerccio, ato publicado no Dirio Oficial do Estado, foi nomeada uma entidade sem a costumeira e legal indicao pela APEDEMA, para compor o CONSEMA, dentro das vagas da sociedade civil, sendo
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notrio e pblico que se tratava de pessoa jurdica desvinculada a estrutura organizacional das ONGs ambientalistas do RS; Considerando a resoluo CONSEMA 01/05, em seu Art. 2, que estabelece que revogadas as disposies em contrrio, esta resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, e que no existe sequer uma ao ou pea judicial contra este dispositivo; prudente: 1 - No inciso XII) onde trata das cinco entidades ambientalistas de carter estadual ou regional, pelo exposto acima, incluir a necessidade de indicao da Assemblia Permanente das Entidades em Defesa do Meio Ambiente - APEDeMA/RS, e ainda a necessidade de cadastro no Conselho Nacional de Entidades Ambientalistas - CNEA. 2 - Incluir no texto da lei a necessidade da retomada de dispositivo que garanta a participao das entidades sediadas no interior do Estado, onde as despesas com deslocamento para as reunies ordinrias e Cmaras Tcnicas, sejam reembolsadas, democratizando o acesso ao CONSEMA, tirando a exclusividade das organizaes sediadas na capital; 3 - Incluir no que se refere a proposta de XXVIII um representante de entidade no governamental, de carter estadual, constituda a mais de um ano, voltada ao transporte sustentvel e mobilidade urbana, a necessidade de cadastro no Conselho Nacional de Entidades Ambientalistas (CNEA) ou Frum Brasileiro de ONG's e Movimentos Sociais (FBOMS) 4 - Incluir o CRBio - Conselho Regional do Biologia, tendo em vista que existe vaga cativa para engenheiros. Projeto de Lei n 33 /2010 Poder Executivo Introduz modificao na Lei Estadual n 10.330, de 27 de dezembro de 1994, que dispe sobre a organizao do Sistema Estadual de Proteo Ambiental, a elaborao, implementao e controle da poltica ambiental do Estado e d outras providncias. Art. 1 - Fica alterado o Art. 8 da Lei Estadual n. 10.330, de 27 de dezembro de 1994, que passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 8 - O Conselho Estadual do Meio Ambiente - CONSEMA - composto pelos seguintes membros: I) o Secretrio de Estado do Meio Ambiente, na qualidade de presidente; II) o Secretrio de Estado de Infra-Estrutura e Logstica, ou um representante por ele nomeado; III) o Secretrio de Estado da Agricultura, Pecuria, Pesca e Agronegcio, ou um representante por ele nomeado; IV) o Secretrio de Estado da Educao, ou um representante por ele nomeado; V) o Secretrio de Estado da Cultura, ou um representante por ele nomeado; VI) o Secretrio de Estado da Cincia e Tecnologia, ou um representante por ele nomeado;
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VII) o Secretrio de Estado do Desenvolvimento e dos Assuntos Internacionais, ou um representante por ele nomeado; VIII) o Secretrio de Estado das Obras Pblicas, ou um representante por ele nomeado; IX) o Secretrio de Estado do Planejamento e Gesto, ou um representante por ele nomeado; X) o Secretrio de Estado da Segurana Pblica, ou representante por ele nomeado; XI) o Secretrio de Estado da Sade, ou representante por ele nomeado; XII) cinco representantes de entidades ambientais de carter estadual ou regional, constitudas h mais de um ano, indicadas pela Assemblia Permanente das Entidades em Defesa do Meio Ambiente APEDeMA/RS e cadastradas no Conselho Nacioal de Entidades Ambientalistas - CNEA. XIII) um representante de instituio universitria pblica; XIV) um representante de instituio universitria privada; XV) um representante escolhido alternadamente dentre o corpo tcnico da Fundao Zoobotnica, do Departamento de Recursos Naturais Renovveis e da Fundao Estadual de Proteo Ambiental; XVI) um representante do SINDIGUA; XVII) um representante da FETAG; XVIII) um representante da FIERGS; XIX) um representante da FARSUL; XX) um representante da FAMURS; XXI) o Superintendente-Regional do IBAMA, ou um representante por ele nomeado; XXII) um representante dos comits das bacias hidrogrficas; XXIII) um representante do Centro de Biotecnologia do Estado do Rio Grande do Sul; XXIV) um representante da Sociedade de Engenharia do Rio Grande do Sul; XXV) o titular da Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Luis Roessler, ou um representante por ele nomeado; XXVI) - um representante da Federao do Comrcio de Bens e de Servios do Estado do Rio Grande do Sul FECOMERCIO RS; XXVII) - um representante do Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Rio Grande do Sul CREA-RS; XXVIII) - um representante de entidade no governamental, de carter estadual, constituda a mais de um ano, voltada ao transporte sustentvel e mobilidade urbana, cadastrada no Conselho Nacional de Entidades Ambientalistas (CNEA) ou Frum Brasileiro de ONG's e Movimentos Sociais (FBOMS) CRBio - Conselho Regional do Biologia 1 - O mandato dos membros de que tratam os incisos XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII, XXIV, XXVI, XXVII e XXVIII deste artigo ser de 2 (dois) anos, sendo permitida uma reconduo por igual perodo. ......................................... 4 - Os representantes citados nos incisos XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII, XXIV, XXVI, XXVII e XXVIII, para efeito desta lei, sero considerados agentes pblicos honorficos. Art. 2 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 3 - Revogam-se as disposies em contrrio.
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