ANALISIS SOBRE LA LEGISLACIN SANITARIA EN EL SALVADOR

Efran Antonio Lpez Emstica I

I

Estudiante de Ingeniera Civil en UNICAES, Santa Ana, El Salvador

RESUMEN El salvador, a pesar de poseer una extensa normativa en materia de saneamiento ambiental y cuidado de los recursos naturales, enfrenta tambin serios problemas con enfermedades a causa de una mala gestin y cumplimiento de los reglamentos especiales para cada rea de aplicacin. Analizando las normativas ms relevantes de la legislacin sanitaria de El Salvador, las cuales estn erguidas sobre la base de la mxima ley del pas, La Constitucin de la Repblica, se tratara de enfocar analticamente a manera de ideas y comentarios el estado y accin de las mismas, as como sus limitaciones de aplicacin con el fin de clarificar y orientar el esfuerzo a hacer por parte de los organismos competentes para lograr la mejor aplicacin de las legislaciones mas importantes. Palabras Clave: Medio Ambiente, Legislacin, Reglamentos, Calidad del Agua, Desechos Slidos

INTRODUCCIN La Constitucin de La Repblica de El Salvador, como ley mxima de nuestro pas, es la generadora y encargada de impulsar mecanismos y formas de realizar un mejor aprovechamiento de los recursos que

naturales y el medio deben ser objeto de legislacin Especial, adems el deterioro acelerado del ambiente est ocasionando graves problemas econmicos y sociales, amenazando con daos irreversibles para el bienestar de las lo presentes que hace y futuras necesario

poseemos, El medio ambiente y la poblacin, son unos de los ejes principales en los cuales el estado enfoca de manera particular su esfuerzo. De conformidad con la

generaciones,

compatibilizar las necesidades de desarrollo econmico y social con el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y proteger al medio ambiente.

Constitucin de la Repblica, la proteccin, conservacin y Mejoramiento de los recursos

METODOLOGA El presente artculo es de tipo investigativo analtico, apoyado en la metodologa

de los recursos naturales y del medio sern objeto de leyes especiales. Debe quedar claro que el estado debe adoptar polticas de poblacin con el fin de asegurar el mayor bienestar a los habitantes de la Repblica. En cuanto a la legislacin secundaria y especializada en materias de sanidad

inductiva, mediante la cual se apoya en bibliografa de fuentes primarias de las principales legislaciones de El Salvador, partiendo de La Constitucin de La Repblica y profundizando en Reglamentos y leyes especiales sobre El medio Ambiente y afines. RESULTADOS Dentro de los derechos fundamentales se encuentra el derecho a un medio ambiente sano, para garantizar el mejor estado de salud de los habitantes, precisamente el artculo 65 de la constitucin prescribe que La salud de los habitantes de la Repblica constituye un bien pblico. El Estado y las personas estn obligados a velar por su conservacin y restablecimiento. El Estado determinar la poltica nacional de salud y controlar y supervisar su aplicacin. Respecto al Medio Ambiente los artculos 117.- Se declaran de inters social la proteccin, restauracin, desarrollo y

ambiental y cuidado del medio ambiente, motivo de este anlisis, existen innumerables leyes y reglamentos que pretenden orientar a la mejor utilizacin de los recursos naturales y para la conservacin de los mismos, as como tambin al manejo y tratamiento y disposicin de los productos desechos de la poblacin. Es indiscutible que existen un marco regulatorio en lo referente a la calidad del agua sin embargo la ejecucin practica o aplicacin de la normativa constituye un clara limitacin para garantizar que la calidad del agua sea aceptable y se d una buena gestin respecto a los desechos slidos. La calidad del agua constituye uno de los principales desafos socio-ambientales en El Salvador. La contaminacin del agua se profundiz durante las ltimas dcadas y pas a constituir un problema generalizado para la poblacin y los ecosistemas.

aprovechamiento de los recursos naturales. El Estado crear los incentivos econmicos y proporcionar la asistencia tcnica necesaria para el desarrollo de programas adecuados. La proteccin, conservacin y mejoramiento

Simultneamente, se debilit la capacidad institucional del Estado para conocer y

monitorear la calidad de los recursos hdricos. A pesar de contar amplio con de un marco

Recursos Naturales, en cumplimiento al Art. 52 de la Ley del Medio Ambiente debe promover la coordinacin con las

relativamente

instrumentos

instituciones competentes y otros sectores involucrados en la elaboracin del

regulatorios para enfrentar la contaminacin del agua - la cual es impactada por desechos domsticos, industriales, agroindustriales y agrcolas - El Salvador ha experimentado una tendencia creciente de casos de

Reglamento para el Manejo Integral de Desechos Slidos, con esta exposicin de motivos se crea El Reglamento Especial sobre el manejo integral de los desechos slidos, sin embargo a ms de once aos de su

enfermedades de origen hdrico, tales como la diarrea y el Parasitismo intestinal, afectando principalmente a la poblacin

creacin, la disposicin de desechos ha sido y sigue siendo un problema que afecta la calidad de vida de los habitantes. DISCUSION Puede generarse una discusin importante sobre el estatus de nuestro pas en trminos de legislacin sanitaria y ambiental, a la luz de su comparacin con las legislaciones de pases como el nuestro. En los cuales se toman medidas similares obteniendo

infantil. Las escasas iniciativas y propuestas existentes para enfrentar la contaminacin del agua, a menudo se ven limitadas por la ausencia de una poltica y compromisos institucionales capaces de encausar ms eficazmente esos esfuerzos por enfrentar la contaminacin del agua en el pas. Respecto al manejo y la disposicin de los desechos slidos que constituyen uno de los principales objetivos ambientales nacionales, los que daan la salud y causan problemas de contaminacin, cuando no son

resultados sumamente distintos. Podramos atribuir los resultados tan distintos a la cultura de pases diferentes al nuestro, culturas forjadas gracias a leyes ms estrictas y mecanismos de hacerlas cumplir mejor estructurados, experimentaron Pases la que aos atrs que

confrontados con una poltica preventiva y global, y que de conformidad al Art. 69, inciso segundo de la Constitucin es atribucin del rgano Ejecutivo controlar las condiciones ambientales que puedan afectar la salud y el bienestar de la poblacin; por lo que el Ministerio de Medio Ambiente y

problemtica

nosotros enfrentamos actualmente y que han podido en cierta medida controlarla.

CONCLUSIONES Los pases como el nuestro pretenden con los limitados recursos econmicos con los que se cuentan enfrentar grandes problemas sociales: delincuencia, pobreza, delincuencia entre otros, que captan todo el inters en la clase poltica y econmica, dejando de lados inters que parecen secundarios, pero su relegacin afectara grandemente este pas y a las futuras generaciones. Todo ser humano necesita agua y de calidad, esta no debe ser considerada como un beneficio sino como un derecho, la Ley de Medio Ambiente cuerpo legal secundario que regula especialmente toda actividad concerniente a desarrollar las disposiciones de la Constitucin de la Repblica, que se refieren a la proteccin, conservacin y recuperacin del medio ambiente; el uso sostenible de los recursos naturales que permitan mejorar la calidad de vida de las presentes y futuras generaciones; as como tambin, normar la gestin ambiental, pblica y privada y la proteccin ambiental como obligacin bsica del Estado, los municipios y los habitantes en general; y asegurar la aplicacin de los tratados o convenios internacionales celebrados por El Salvador en esta materia

APENDICES Legislaciones Existentes en El Salvador relacionadas al cuidado del Medio Ambiente, Sanidad y Administracin de los Recursos Naturales:

Ley de Sanidad Agropecuaria. Ley sobre el Control de Pesticidad, Fertilizantes y Productos para Uso Agropecuario. Ley de Sanidad Vegetal y Animal. Creacin de Bonos para la Compra de Inmuebles Ley de Riego y Avenamiento. Ley sobre Gestin Integrada de los Recursos Hdricos. Reglamento Especial de Aguas Residuales. Reglamento de Calidad del Agua, el Control de Vertidos y Zonas Proteccin. Creacin del Comit Nacional de Instituciones de Agua Potable y Saneamiento. Declara Aguas de Reserva para el rea Metropolitana de San Salvador. Reforma a la Ley de la Administracin Nacional de Acueductos y Alcantarillados. Ley del Medio Ambiente. Reglamento General de la Ley Medio Ambiente.

Agropecuario

Aguas

Ambiente
Reglamento Especial de Normas Tcnicas de Calidad Ambiental. Ley del fondo ambiental de El Salvador Declaracin de Zonas de Reserva Ecolgica. Creacin del Parque Nacional El Imposible.

reas silvestres

Creacin DE la Zona Protectora del Suelo, Chalatenango. Creacin del Bosque de los Pericos. Creacin de Zona Preferencial de Reserva Ecolgica. Ley de reas naturales protegidas

Calidad del aire ambiental Caza y pesca Constitucin

Calidad del aire ambiental inmisiones atmosfricas. Ley de Ordenacin de la Pesca Constitucin Poltica. Ley de Urbanismo y Construccin.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo http://www.ccad.ws/legislacion/El_S Salvado.html Constitucin Poltica de La Republica de El Salvador.

Construccin

Reglamento a la Ley de Urbanismo y Construccin en lo relativo a Parcelaciones y Urbanizaciones Habitacionales. Acuerdo Regional sobre Movimiento Transfronterizo de Desechos Peligrosos Reglamento Especial sobre el Manejo Integral de los Desechos Slidos. Ley Forestal. Reglamento para el Establecimiento de Salineras y Explotacin con fines de Acuicultura en los Bosques Salados.

Desechos

Ley del Medio Ambiente de El Salvador Reglamento de Calidad del Agua, el Control de Vertidos y Zonas Proteccin. El Salvador

Forestal

Reglamento para la Explotacin en el Bosque Salado. Declaracin de Veda Forestal en el Bosque Imposible. Aprovechamiento en Bosques Salados.

Hidrocarburos

Ley de Hidrocarburos. Ley de Proteccin al Consumidor.

Industria

Reglamento de los Comits Tcnicos de Normalizacin. Ley de Minera. Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del rea Metropolitana de San Salvador y Municipios Aledaos. Decreto de Creacin de SNET

Minera

Reglamento Especial sobre el Manejo Integral de los Desechos Slidos. El Salvador

Ordenamiento territorial

Organizacin administrativa Penal Salud Salud ocupacional

Ley Orgnica de la Comisin Ejecutiva Portuaria Autnoma. Delitos ambientales Cdigo de Salud. Reglamento General sobre Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo. Reglamento Especial sobre el Control de la Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono. Reglamento Especial de Sustancias, Residuos y Desechos Peligrosos. Ley de Conservacin de Vida Silvestre.

Sustancias toxicas y peligrosas

Vida silvestre