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O 1987 CONSTITUIÇÃO

A CONSTITUIÇÃO DE 1987 DA REPÚBLICA DAS FILIPINAS • adere à política de


ó paz,
o igualdade,
PREÂMBULO o justiça,
o liberdade,
Nós, o soberano povo filipino, implorando a ajuda de Deus Todo-Poderoso, a fim de o cooperação , e
construir uma sociedade justa e humana e estabelecer um Governo que Ó amizade com todas as nações.
• incorporamos nossos ideais e aspirações,
• promover o bem comum, Seção 3. A autoridade civil é, em todos os momentos,
• conservar e desenvolver nosso patrimônio, e • supremo sobre os militares.
• assegurar a nós mesmos e à nossa posteridade as bênçãos da As Forças Armadas das Filipinas
independência e da democracia sob o Estado de Direito e um regime de • é o protetor do povo e do Estado.
verdade, justiça, liberdade, amor, igualdade e paz, o que ordenar e
promulgar esta Constituição.
• Seu objetivo é garantir
o a soberania do Estado e
o a integridade do território nacional.
ARTIGO I Seção 4. O dever primordial do Governo
TERRITÓRIO NACIONAL
• é servir e proteger o povo.
O Governo
O território nacional compreende
• o arquipélago filipino, com todas as ilhas e águas nele abrangidas, e
• pode convocar o povo a defender o Estado e,

• todos os outros territórios sobre os quais as Filipinas têm soberania ou


• No seu cumprimento, todos os cidadãos podem ser obrigados, nas
condições previstas na lei, a prestar serviços pessoais.
jurisdição, o militar ou
o constituído pelos seus domínios terrestre, fluvial e aéreo,
o função pública.
• incluindo seu mar territorial, o fundo do mar, o subsolo, as plataformas
insulares e outras áreas submarinas. Seção 5.
As águas
• • A manutenção da paz e da ordem,

ao redor
• a proteção da vida, da liberdade e da propriedade, e
entre, e
• a promoção do bem-estar geral
• Ligando as ilhas do arquipélago, o independentemente da sua amplitude são essenciais para o gozo por todo o povo das bênçãos da democracia.
e dimensões, fazem parte do
águas internas das Filipinas.
Seção 6. A separação entre Igreja e Estado é inviolável.

POLÍTICAS ESTADUAIS
ARTIGO II
DECLARAÇÃO DE PRINCÍPIOS E POLÍTICAS ESTATAIS
Seção 7. O Estado prosseguirá uma política externa independente. Nas suas
relações com outros Estados, a consideração primordial será
PRINCÍPIOS
• soberania nacional,
Section 1. As Filipinas são um Estado democrático e republicano. A soberania • integridade territorial,
reside no povo e dele emana toda a autoridade governamental. • interesse nacional, e
• o direito à autodeterminação.
Section 2. Filipinas
•renuncia à guerra como instrumento de política nacional,
Seção 8. As Filipinas, coerentes com o interesse nacional,
• adota e persegue uma política de liberdade de armas nucleares em seu
adota os princípios geralmente aceitos do direito internacional como parte
território.
da
a lei da terra e
Seção 9. O Estado promoverá uma ordem social justa e dinâmica que
• assegurar a prosperidade e a independência da nação e

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 PREÂMBULO- 1


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987

• libertar o povo da pobreza através de políticas que • acelerar o progresso social, e


• prestar serviços sociais adequados, • promover a libertação e o desenvolvimento humano total.
• promover o pleno emprego, o aumento do nível de vida e a melhoria da Section 18. O Estado afirma o trabalho
qualidade de vida de todos.
• como força econômica social primária.
Seção 10. O Estado deve promover a justiça social Deve
• em todas as fases do desenvolvimento nacional. • proteger os direitos dos trabalhadores e
• promover o seu bem-estar.
Section 11. O Estado
• valoriza a dignidade de cada pessoa humana e Section 19. O Estado deve desenvolver
• garante o pleno respeito pelos direitos humanos. • uma economia nacional autossuficiente e independente
• efetivamente controlado por filipinos.
Section 12. O Estado
• reconhece a santidade da vida familiar e Section 20. O Estado
• deve proteger e fortalecer a família como instituição social autônoma • reconhece o papel indispensável do sector privado,
básica. • incentiva a iniciativa privada, e
Deve igualmente proteger • fornece incentivos aos investimentos necessários.
• a vida da mãe e
• a vida do nascituro desde a concepção. O direito e o dever natural e Section 21. O Estado promoverá
primário dos pais em • desenvolvimento rural abrangente e
• a criação da juventude para a eficiência cívica e • reforma agrária.
• o desenvolvimento do caráter moral
o receberá o apoio do Governo. Seção 22. O Estado reconhece e promove os direitos das comunidades culturais
indígenas no âmbito da
Section 13. O Estado • unidade nacional e
• reconhece o papel vital dos jovens na construção da nação e • desenvolvimento.
• promoverá e protegerá seu bem-estar físico, moral, espiritual, intelectual e
social. Seção 23. O Estado incentivará
Deve • não governamental,
• inculcar na juventude patriotismo e nacionalismo, e • baseado na comunidade, ou
• incentivar o seu envolvimento nos assuntos públicos e cívicos. • Organizações setoriais
o que promovam o bem-estar da nação.
Section 14. O Estado
• reconhece o papel das mulheres na construção da nação, e Seção 24. O Estado reconhece o papel vital da comunicação e da informação na
• assegurarão a igualdade fundamental perante a lei das mulheres e dos construção da nação.
homens.
Seção 25. O Estado deve assegurar a autonomia dos governos locais.
Section 15. O Estado deverá:
• proteger e promover o direito à saúde das pessoas e Seção 26. O Estado deverá:
• incutir consciência de saúde entre eles. • garantir a igualdade de acesso às oportunidades de serviço público e

Seção 16. O Estado deve proteger e promover o direito do povo a uma ecologia
• proibir dinastias políticas como pode ser definido por lei.
equilibrada e saudável

• de acordo com o ritmo e a harmonia da natureza.

Seção 17. O Estado dará prioridade à educação, ciência e tecnologia, artes, cultura
e desporto a
• fomentar o patriotismo e o nacionalismo,

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A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
Cláusula 27ª. O Estado deverá: o é inadmissível para qualquer fim em qualquer processo.
• manter a honestidade e integridade no serviço público e
Seção 4. Nenhuma lei será aprovada
• tomar medidas positivas e eficazes contra a corrupção e a corrupção.
Seção 28. Sujeito às condições razoáveis previstas em lei, o Estado •a liberdade de expressão,
adota e implementa uma política de divulgação pública completa o de expressão, ou
o da imprensa, ou
• de todas as suas operações que envolvam interesse público.
• o direito do povo a pacificamente
ARTIGO III o montar e
o peticionar ao governo para reparação de queixas.
CARTA DE DIREITOS
Seção 5. Nenhuma lei será feita
Seção 1. Nenhuma pessoa pode ser privada de •
respeitar um estabelecimento de religião, ou
• vida, • proibir o seu livre exercício.
• liberdade, ou O livre exercício e gozo da profissão e do culto religiosos, sem
• propriedade
o sem o devido processo legal,
discriminação ou preferência,

nem qualquer pessoa


• será permitido para sempre.
Não será exigida prova religiosa para o exercício de
• ser negada a proteção igualitária das leis. • cível ou
Seção 2. O direito do povo • direitos políticos.
•estar seguro em suas pessoas, casas, papéis e efeitos
Seção 6. A liberdade
• contra
o debuscas e apreensões
qualquer natureza e desarrazoadas • de residência e
o para qualquer finalidade
• de mudar o mesmo
o dentro dos limites previstos em lei
! são invioláveis, e ! não deve ser prejudicado
nenhum mandado de busca ou mandado de prisão será expedido, exceto exceto
• em caso de causa provável • por ordem legal do tribunal.
• a ser determinado pessoalmente pelo juiz O direito de viajar também não pode ser prejudicado
• após exame sob juramento ou afirmação de
o o queixoso e
• excepto no interesse de
o segurança nacional,
o as testemunhas que ele pode produzir, e o segurança pública, ou
• particularmente descrevendo
o o local a ser pesquisado e
o saúde pública,
! como pode ser previsto em lei.
o as pessoas ou coisas a serem apreendidas. Seção 7. É reconhecido o direito do povo à informação sobre assuntos de
Seção 3. interesse público .
Acesso
(1) A privacidade da comunicação e da correspondência •aos registos oficiais, e
• são invioláveis
exceto
• a documentos e papéis relativos
o a atos, transações ou decisões oficiais, bem como
• por ordem legal do tribunal, ou o aos dados de pesquisa do governo usados como base para a política
• quando a segurança ou a ordem pública exigirem o contrário, conforme prescrito desenvolvimento
! deve ser concedido ao cidadão,
(2) Qualquer prova obtida em violação ! sujeito às limitações que possam ser previstas por lei.

• deste ou
Seção 8. O direito das pessoas, incluindo as empregadas na
• a seção anterior
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A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO III - 4


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
• público e • Artigo 17.º do presente documento
• setores privados, para formar o é inadmissível em provas contra ele.
• Sindicatos
• associações, ou (4) A lei disporá

• Sociedades sanções penais e civis por violações desta seção
o para fins não contrários à lei • bem como a indemnização e a reabilitação das vítimas de tortura
! não deve ser resumida. ou de práticas semelhantes e das suas famílias.

Seção 9. A propriedade privada não pode ser tomada para uso público Seção 13. Todas as pessoas, exceto
• sem justa indenização. • os acusados de delitos puníveis com reclusão perpétua
• quando os indícios de culpa forem fortes, deverá, antes da condenação,
Seção 10. Nenhuma lei que prejudique a obrigatoriedade dos contratos será • ser inafiançável mediante fiança suficiente, ou
aprovada. • ser liberado mediante reconhecimento, conforme previsto em lei.
O direito à fiança não será prejudicado
Section 11. Acesso gratuito ao
• tribunais e • mesmo quando o privilégio do pedido de habeas corpus está suspenso.
• órgãos quase judiciais e
Fiança excessiva

• assistência jurídica adequada
não será exigido.
o não será negado a ninguém em razão da pobreza. Seção 14.
Section 12. (1) Nenhuma pessoa pode responder por uma infração penal
(1) Qualquer pessoa
• sem o devido processo legal.
• sob investigação
• para a prática de uma infração (2) Em todos os processos criminais, os acusados
• presume-se inocente até prova em contrário, e
têm o direito
• ser informado do seu direito de permanecer em silêncio e • gozam do direito
• ter um advogado competente e independente o ser ouvido por si mesmo e aconselhar,
o ser informado da natureza e da causa da acusação contra ele,
o de preferência de sua própria escolha.
o ter um julgamento rápido, imparcial e público, o encontrar as
o Se a pessoa não pode pagar os serviços de advogado, deve ser
testemunhas cara a cara, e
fornecido um.
o ter processo compulsório para garantir o comparecimento de
Estes direitos não podem ser renunciados, exceto
• por escrito e testemunhas e a produção de provas em seu nome.
• na presença de advogados.
No entanto, após a acusação,
• o julgamento pode prosseguir, não obstante a ausência do acusado, desde
(2) Não que:
• tortura o foi devidamente notificado e o seu não comparecimento é injustificável.
• força
• violência Seção 15. O privilégio do habeas corpus
• ameaça
• intimidação, ou
• Qualquer outro meio que vicie o livre-arbítrio será usado contra ele.
• Locais de detenção secretos,
• solitário
• incomunicável, ou
• outras formas semelhantes de detenção são proibidas.

(3) Qualquer confissão ou admissão obtida em violação de


• isto ou

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO III - 5


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
• não podem ser suspensos, exceto • A condenação ou absolvição em qualquer um dos dois constituirá
• em casos de invasão ou rebelião obstáculo a outro processo pelo mesmo ato.
• quando a segurança pública assim o exigir.
Seção 22. Nenhuma lei ou projeto de lei ex post facto será promulgado.
Seção 16. Todas as pessoas têm direito a uma rápida resolução dos seus
processos perante todos
• judicial ARTIGO IV
• quase-judicial, ou CIDADANIA
• órgãos administrativos.
Section 1. São cidadãos das Filipinas:
Seção 17. Ninguém será compelido a ser testemunha contra si mesmo.
(1) Aqueles que são cidadãos das Filipinas no momento da adoção desta
Section 18. Constituição;

(2) Aqueles cujos pais ou mães são cidadãos das Filipinas;


(1) Nenhuma pessoa será detida
• unicamente em razão de suas crenças e aspirações políticas. (3) Os nascidos
• antes de 17 de janeiro de 1973,
(2) Nenhuma servidão involuntária sob qualquer forma existirá, exceto • de mães filipinas,

(3) como punição por um crime


• que elejam a cidadania filipina ao atingirem a maioridade; e
(4) de onde a parte terá sido devidamente condenada.
(4) Aqueles que são naturalizados de acordo com a lei.
Section 19.
Section 2. Cidadãos natos
(1) • são aqueles que são cidadãos das Filipinas desde o nascimento sem ter
• Não serão aplicadas coimas excessivas, que realizar qualquer ato para adquirir ou aperfeiçoar sua cidadania
filipina.
• nem castigos cruéis, degradantes ou desumanos infligidos.

• A pena de morte também não será imposta, a menos que,
Aqueles que elegerem a cidadania filipina de acordo com o parágrafo (3),
Seção 1 deste documento serão considerados cidadãos natos.
o por razões imperiosas
o envolvendo crimes hediondos, Seção 3. A cidadania filipina pode ser perdida ou readquirida na forma prevista em
o Congresso a seguir o dispõe. lei.
• Qualquer pena de morte já imposta será reduzida à reclusão perpétua.
Section 4. Cidadãos das Filipinas que se casam com estrangeiros
(2) • conservarão a sua cidadania, salvo se
• O emprego de castigos físicos, psicológicos ou degradantes contra • por sua ação ou omissão
qualquer prisioneiro ou detento ou • consideram-se, nos termos da lei, que renunciaram a ela.
• o uso de instalações penais precárias ou inadequadas em condições
subumanas Section 5. Dupla lealdade dos cidadãos
o será tratado por lei. • é inimiga do interesse nacional e
• será tratada por lei.
Seção 20. Nenhuma pessoa pode ser presa por
•dívida ou
•não pagamento de taxa de votação. ARTIGO V
SUFRÁGIO
Seção 21. Nenhuma pessoa será duplamente punida
•pela mesma ofensa. Seção 1. O sufrágio pode ser exercido por todos os cidadãos das Filipinas
• não desqualificado por lei,
Se um ato é punido por uma lei e uma portaria, • que tenham pelo menos dezoito anos de idade, e

OEGINALDO M. UmRCEOUmTENEO LAW – C 2015 ARTIGO IV - 6


O 1987 CONSTITUIÇÃO
• que tenham residido nas Filipinas há pelo menos um ano e • não será considerada interrupção da continuidade do seu serviço durante
• no local em que se propõem votar, pelo menos seis meses imediatamente todo o mandato para o qual foi eleito.
anteriores à eleição.
Não Section 5.
• Alfabetização
• propriedade, ou (1) A Câmara dos Deputados será composta por:
• outro requisito substantivo • não mais de duzentos e cinquenta membros, salvo disposição legal em
será imposta ao exercício do sufrágio. contrário,
o que serão eleitos a partir de distritos legislativos divididos entre as
Seção 2. O Congresso providenciará províncias, cidades e a área metropolitana de Manila
• um sistema para garantir o sigilo e a santidade do voto ! de acordo com o número dos respectivos habitantes, e

exterior.
bem como um sistema para o voto ausente por filipinos qualificados no ! com base num rácio uniforme e progressivo, e
• os que, nos termos da lei, serão eleitos através de um sistema de listas
O Congresso também elaborará um procedimento para deficientes e analfabetos partidárias de registo o nacional, o regional, e
• votar sem a assistência de outras pessoas. o partidos ou organizações setoriais.
Até lá, poderão votar
• de acordo com as leis existentes e regras como a Comissão de Eleições
(2) Os representantes das listas partidárias constituirão
• vinte por cento do número total de representantes, incluindo os que
pode promulgar para proteger o sigilo do voto.
constam da lista do partido.
Por três mandatos consecutivos após a ratificação desta Constituição, metade dos
ARTIGO VI assentos atribuídos aos representantes das listas partidárias será preenchida, na
O DEPARTAMENTO LEGISLATIVO forma da lei, por seleção ou eleição a partir do
• trabalho
Seção 1. O poder legislativo será investido no Congresso das Filipinas, que será • camponês
composto por: • pobres urbanos,
• um Senado e • comunidades culturais indígenas,
• uma Câmara dos Deputados, • mulher
exceto na medida reservada ao povo pela disposição sobre • juventude, e
• iniciativa e • outros setores que a lei preveja, exceto o setor religioso.
• referendo.
(3) Cada distrito legislativo compreende, na medida do possível,
Seção 2. O Senado será composto por vinte e quatro senadores • contíguo
• que serão eleitos em geral pelos eleitores qualificados das Filipinas, • compacto, e
conforme previsto em lei. • território adjacente.
o Cada cidade com uma população de pelo menos duzentos e cinquenta
Seção 3. Ninguém será senador se não for
• um cidadão nato das Filipinas e,
mil habitantes, ou
• no dia da eleição, tiver pelo menos trinta e cinco anos de idade,
o cada província,
• capaz de ler e escrever,
! deve ter pelo menos um representante.
• um eleitor registado, e (4) No prazo de três anos a contar da data de retorno de cada recenseamento,
• um residente das Filipinas há pelo menos dois anos imediatamente • o Congresso fará um rerateio dos distritos legislativos com base nas
anteriores ao dia da eleição. normas previstas nesta seção.
Section 4. O mandato dos senadores
• é de seis anos e Seção 6. Ninguém pode ser membro da Câmara dos Representantes se não for
• terá início, salvo disposição legal em contrário, ao meio-dia do trigésimo • um cidadão nato das Filipinas e,
dia do mês de junho seguinte ao da eleição. • no dia da eleição, tiver pelo menos vinte e cinco anos de idade,
Nenhum senador servirá
• • capaz de ler e escrever, e,
por mais de dois mandatos consecutivos.
Renúncia voluntária ao cargo por qualquer período de tempo
• excepto os representantes das listas partidárias,

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 7


O 1987 CONSTITUIÇÃO
o um eleitor inscrito no distrito em que será eleito, e um •
agência, ou
o residir por um período não inferior a um ano imediatamente anterior ao •
instrumentalidade da mesma,
dia da eleição. •
incluindo empresas estatais ou controladas ou

as suas filiais,
Seção 7. Os membros da Câmara dos Representantes são eleitos para um o durante o seu mandato sem perder o seu lugar.
mandato de três anos Também não pode ser nomeado para qualquer cargo que
• que terá início, salvo disposição legal em contrário, ao meio-dia do •
pode ter sido criado ou
trigésimo dia do mês de junho seguinte ao da sua eleição. •
os seus emolumentos aumentaram
o durante o mandato para o qual foi eleito.
Nenhum membro da Câmara dos Deputados
• exercerá mandato superior a três mandatos consecutivos. Seção 14. Nenhum senador ou membro da Câmara dos Representantes pode
Renúncia voluntária ao cargo por qualquer período de tempo comparecer pessoalmente como advogado antes
• não será considerada interrupção da continuidade do seu serviço durante •qualquer tribunal de justiça ou
todo o mandato para o qual foi eleito. •perante a Justiça Eleitoral, ou
•quase-judicial e
Seção 8. Salvo disposição legal em contrário, a eleição regular dos Senadores e
dos Membros da Câmara dos Deputados
•outros órgãos administrativos.
Também não pode, direta ou indiretamente, se interessar financeiramente
• será realizada na segunda segunda-feira de maio. •em qualquer contrato com, ou
Seção 9. Em caso de vacância no Senado ou na Câmara dos Deputados, • em qualquer franquia ou privilégio especial concedido pelo Governo, ou
• pode ser convocada uma eleição especial para preencher essa vaga na
qualquer subdivisão, agência ou instrumentalidade dos mesmos, incluindo
qualquer corporação estatal ou controlada, ou sua subsidiária, o durante
forma prevista em lei,
seu mandato.
o mas o Senador ou Membro da Câmara dos Deputados assim eleito
Não intervirá em qualquer assunto perante qualquer gabinete do Governo
servirá apenas pelo mandato não expirado.
• em seu benefício pecuniário ou
Seção 10. Os salários dos senadores e dos deputados
• onde ele pode ser chamado a agir em razão de seu cargo.
• será determinado por lei.
Seção 15. O Congresso
Nenhum aumento da referida compensação produzirá efeitos.
• até o término do mandato integral de todos os membros do Senado e da • reunir-se-á uma vez por ano, na quarta segunda-feira de Julho, para a sua
Câmara dos Deputados que aprovarem tal aumento. sessão ordinária,
o a menos que uma data diferente seja fixada por lei, e
Seção 11. O senador ou membro da Câmara dos Deputados deve, em todos os
crimes puníveis com pena de prisão não superior a seis anos,
• continuará em sessão durante o número de dias que determinar
o até trinta dias antes da abertura de sua próxima sessão ordinária,
• ser privilegiado de prisão enquanto o Congresso estiver em sessão. excluindo-se sábados, domingos e feriados.
Nenhum deputado será interrogado nem responsabilizado O Presidente pode convocar uma sessão especial
• em qualquer outro local para qualquer discurso ou debate no Congresso • a qualquer momento.
ou em qualquer comissão do mesmo.
Seção 16.
Seção 12. Todos os membros do Senado e da Câmara dos Representantes
• Devem, ao assumir o cargo, fazer uma divulgação completa de seus (1) O Senado elegerá o seu Presidente e a Câmara dos Representantes, o seu
interesses financeiros e comerciais. Presidente,
• Notificarão a Câmara em causa de um potencial conflito de interesses que • por maioria de votos de todos os respectivos membros.
possa resultar da apresentação de uma proposta de legislação de que Cada Casa escolherá esses outros diretores
sejam autores. • conforme julgar necessário.
Seção 13. Nenhum senador ou membro da Câmara dos Deputados pode exercer (2) Maioria de cada Casa
qualquer outro cargo ou emprego na
• Governo, ou qualquer outro
• constituirá quórum para a realização de negócios,
mas um número menor
• subdivisão • pode adiar de dia para dia e
REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 8
O 1987 CONSTITUIÇÃO
• pode obrigar a presença de deputados ausentes de tal forma, e sob as o eleitos por cada Casa com base na representação proporcional dos
penalidades que tal Casa pode fornecer. partidos políticos e partidos ou organizações registrados no sistema
de listas partidárias neles representados.
(3) Cada Casa pode O presidente da Comissão não participa na votação,
•determinar as regras do seu processo, • exceto em caso de empate.
•punir seus membros por comportamento desordeiro, e, A Comissão delibera sobre todas as nomeações que lhe sejam apresentadas
•com a concordância de dois terços de todos os seus membros, suspender • no prazo de trinta dias de sessão a contar da data da sua apresentação.
ou expulsar um membro. A Comissão decidirá
Uma pena de suspensão, quando imposta, • por maioria de votos de todos os deputados.
•não excederá sessenta dias.
Seção 19. Serão constituídos os Tribunais Eleitorais e a Comissão de Nomeações
(4) Cada Casa
• manter um diário dos seus trabalhos, e
• no prazo de trinta dias após a organização do Senado e da Câmara dos
• de tempos em tempos publicam o mesmo,
Representantes, com a eleição do Presidente e do Presidente da Câmara.
A Comissão de Nomeações reunir-se-á
o exceptuando as partes que possam, a seu juízo, afectar a segurança • somente enquanto o Congresso estiver em sessão,
nacional; e • ao chamado de
• a pedido de um quinto dos membros presentes, os votos favoráveis e o o seu presidente ou
contrários a qualquer questão serão inscritos no Diário. o a maioria de todos os seus membros,
Cada Casa manterá igualmente um registo dos seus trabalhos.
• exercer os poderes e funções que lhe são conferidos;
ela.
(5) Nenhuma das Casas durante as sessões do Congresso poderá, sem o
Seção 20. Os registros e livros de contas do Congresso
consentimento da outra,
• ser preservado e
• suspensão por mais de três dias, • estar aberto ao público nos termos da lei, e
• esses livros serão auditados pelo Comissariado de Auditoria
• nem a qualquer outro lugar que não aquele em que as duas Casas estarão o que publicará anualmente uma lista discriminada dos montantes pagos
sentadas. e das despesas de cada membro.

Seção 17. O Senado e a Câmara dos Deputados terão, cada um, um Tribunal Seção 21. O
Eleitoral • Senado ou o
• que será o único juiz de todos os concursos relativos ao • Câmara dos Deputados ou
o eleição, o retorno, e • qualquer um de seus respectivos comitês
o qualificações dos respectivos membros. o pode realizar inquéritos em auxílio da legislação
Cada Tribunal Eleitoral será composto por nove membros, ! em conformidade com o seu regulamento interno, devidamente
• três dos quais serão Ministros do Supremo Tribunal de Justiça a designar publicado.
! Devem ser respeitados os direitos das pessoas que compareçam
pelo Presidente do Tribunal de Justiça, e
• os seis restantes serão membros do Senado ou da Câmara dos
ou sejam afectadas por esses inquéritos.
Deputados, conforme o caso,
o que será escolhido com base na representação proporcional dos Seção 22. Os chefes de serviço podem,
partidos políticos e dos partidos ou organizações inscritos no sistema • por sua própria iniciativa, com o consentimento do Presidente, ou
de listas partidárias neles representados. • a pedido de qualquer das Casas, conforme o Regimento de cada Casa.
O ministro da Justiça Eleitoral fornecer
• é o seu presidente. o comparecer perante esta Casa e ser ouvido por esta Casa sobre
qualquer assunto relativo aos seus departamentos.
Seção 18. Haverá uma Comissão de Nomeações composta por: As perguntas escritas serão submetidas ao Presidente do Senado ou ao Presidente
•Presidente do Senado, na qualidade de Presidente ex officio , da Câmara dos Deputados

•doze senadores, e pelo menos três dias antes de sua aparição programada.
•doze membros da Câmara dos Deputados, Interpelações
• não se limitam a perguntas escritas,

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 9


O 1987 CONSTITUIÇÃO
• mas pode abranger assuntos conexos. (3) O processo de aprovação de dotações para o Congresso
Quando • seguirá rigorosamente o procedimento de aprovação de dotações para outros
• a segurança do Estado ou o interesse público assim o exijam e serviços e agências.
• o Presidente assim declara por escrito:
o O comparecimento será conduzido em sessão executiva. (4) Um projeto de lei de dotações especiais
• especificará o fim a que se destina, e
Seção 23. • será apoiado por fundos
o realmente disponível como certificado pelo Tesoureiro Nacional, ou
(1) O Congresso, o a ser levantado por uma proposta de receita correspondente.
• por dois terços dos votos das duas Casas
• em sessão conjunta reunida, (5) Nenhuma lei será aprovada autorizando qualquer transferência de dotações;
• votação em separado, contudo
o terá o poder exclusivo de declarar a existência de um estado de guerra. • o Presidente,
• o Presidente do Senado,
(2) Em tempos de guerra ou outra emergência nacional, o Congresso pode, por • o Presidente da Câmara dos Deputados,
lei, autorizar o Presidente, • o Presidente da Suprema Corte, e
• por um período limitado e os chefes das Comissões Constitucionais;
• sob reserva das restrições que possa fixar, o poderá, por lei, ser autorizado a majorar qualquer item da Lei Geral de
o exercer os poderes necessários e próprios à execução de uma política Dotações para seus respectivos cargos a partir de poupança em
nacional declarada. outros itens de suas respectivas dotações.
A menos que seja retirado mais cedo por resolução do Congresso,
• tais poderes cessarão no próximo adiamento. (6) Serão desembolsados fundos discricionários destinados a determinados
funcionários
Section 24. Todo • apenas para fins públicos
• apropriação • ser apoiado por vouchers apropriados e
• facturas de receitas ou tarifas,

• projetos de lei que autorizam aumento da dívida pública;
sujeito às diretrizes que a lei determinar.
• faturas de aplicação local, e
• contas privadas,
(7) Se, até o final de qualquer exercício, o Congresso não tiver aprovado o projeto
de lei geral de dotações para o exercício seguinte, a lei geral de dotações para o
o terá origem exclusiva na Câmara dos Deputados,
exercício anterior
o mas o Senado pode propor ou concordar com emendas.
• será considerada reencenada e
Section 25. • permanecerá em vigor e em vigor até que o projeto de lei de dotações
gerais seja aprovado pelo Congresso.
(1) O Congresso pode não aumentar
• as dotações recomendadas pelo Presidente para o funcionamento do
Section 26.
Governo, tal como especificado no orçamento.
(1) Cada projeto de lei aprovado pelo Congresso deve abranger apenas um
O
• forma assunto

• conteúdo, e que deve ser expresso no seu título.
• modo de elaboração do orçamento
(2) Nenhum projeto de lei aprovado por nenhuma das Casas se tornará lei, a
o será prescrito por lei.
menos que
(2) Nenhuma disposição ou promulgação será contemplada no projeto de lei de • passou por três leituras em dias separados, e
dotações gerais • cópias impressas na sua forma definitiva tenham sido distribuídas aos seus
• a menos que se refira especificamente a alguma apropriação específica
membros três dias antes da sua aprovação,
o exceto quando o Presidente atestar a necessidade de sua imediata
nela contida. Qualquer disposição ou promulgação desse tipo
• limitar-se-á, no seu funcionamento, à dotação a que se refere. decretação para atender a calamidade pública ou emergência.
Após a última leitura de um projeto de lei,

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 10


O 1987 CONSTITUIÇÃO
• não será permitida qualquer alteração ao mesmo, e desenvolvimento do Governo.
• a sua votação terá lugar imediatamente a seguir, e
• os yeas e nays entraram no Diário. (3)
• Instituições de caridade,
Section 27. • igrejas e paróquias ou conventos a eles destinados,
• Mesquitas
(1) Todo projeto de lei aprovado pelo Congresso deverá, antes de virar lei, ser • cemitérios sem fins lucrativos, e
apresentado ao presidente. • todos os terrenos, edifícios e benfeitorias,
• Se o aprovar, assinará-lo-á; o Na verdade,
• caso contrário, vetá-lo-á e devolverá o mesmo com suas objeções à Casa o diretamente, e
de origem, que deverá o utilizado exclusivamente para
o apresentar as objecções em liberdade no seu Diário e ! religioso
o proceder à sua reconsideração. ! caritativo, ou
Se, após essa reconsideração, ! Fins educacionais

aprovar o
dois terços de todos os membros dessa assembleia concordarão em
- estão isentos de tributação.

projeto de lei, será enviado, juntamente com as objeções, à outra Casa,


pela qual também será reconsiderado e, se aprovado por dois terços de
todos os membros dessa Casa, transformar-se-á em lei.
Em todos esses casos,
• os votos de cada Casa serão determinados por yeas ou nays, e
• Os nomes dos membros que votam a favor ou contra serão inscritos no
seu Diário.
O Presidente comunicará seu veto a qualquer projeto de lei à Casa de sua origem
• no prazo de trinta dias a contar da data da sua recepção;
caso contrário
• tornar-se-á lei como se a tivesse assinado.

(2) O Presidente tem o poder de vetar qualquer ponto ou itens específicos de um


• apropriação
• receitas, ou
• fatura tarifária,
mas o veto não afetará
• o(s) item(ns) a que ele não se opõe.
Section 28.

(1) A regra da tributação


• devem ser uniformes e
• equitativo.
• O Congresso deve desenvolver um sistema progressivo de tributação.

(2) O Congresso pode, por lei, autorizar o Presidente a fixar


• dentro dos limites especificados, e
• sob reserva das limitações e restrições que possa impor,
o tarifas tarifárias,
o contingentes de importação e exportação,
o direitos relativos à arqueação e ao cais, e
o outras atribuições ou imposições no âmbito do programa nacional de

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 11


O 1987 CONSTITUIÇÃO
(4) Nenhuma lei que conceda isenção fiscal será aprovada ARTIGO VII
• sem a concordância da maioria de todos os membros do Congresso. DIRETORIA EXECUTIVA

Section 29. Seção 1. O poder executivo é exercido pelo Presidente das Filipinas.

(1) Nenhum dinheiro será pago pelo Tesouro Seção 2. Nenhuma pessoa pode ser eleita Presidente se não for
• exceto em decorrência de apropriação prevista em lei. • um cidadão natural das Filipinas,
• um registrado eleitor
(2) Nenhum dinheiro ou propriedade pública será apropriado, aplicado, pago ou • capaz de ler e escreva,
empregado, direta ou indiretamente, para o uso, benefício ou apoio de • pelo menos quarenta anos de idade no dia do eleição, e
• qualquer seita, igreja, denominação, instituição sectária ou sistema de
• um residente das Filipinas
anos imediatamente
duranteem menos Dez
religião, ou de precedendo tal eleição.
• qualquer sacerdote, pregador, ministro ou outro professor religioso, ou
dignitário como tal, Seção 3. Haverá um vice-presidente que terá o mesmo
exceto quando tal sacerdote, pregador, ministro ou dignitário for designado • qualificações e
• às forças armadas, ou • duração do mandato e
• a qualquer instituição penal, ou • ser eleito com, e da mesma forma, o como o Presidente.
• orfanato governamental ou leprosário.
Ele pode ser afastado do cargo
(3) Todo o dinheiro arrecadado sobre qualquer imposto cobrado para um fim
• da mesma forma que o presidente.
O vice-presidente pode ser nomeado membro do gabinete.
especial será
• tratado como um fundo especial e
• Tal nomeação não requer confirmação.
• pagos apenas para esse fim.
Seção 4. O Presidente e o Vice-Presidente são eleitos
Se a finalidade para a qual foi criado um fundo especial tiver sido cumprida ou
• pelo voto direto do povo
abandonada,
• o saldo, se for caso disso, será transferido para os fundos gerais do
• por um período de seis anos que
o terá início ao meio-dia do trigésimo dia do mês de Junho seguinte ao dia
Governo.
da eleição;
Cláusula 30ª. Nenhuma lei será aprovada aumentando a competência recursal do o termina ao meio-dia da mesma data, seis anos depois.
O Presidente
Supremo Tribunal Federal nos termos desta Constituição
• sem o seu conselho e concordância.
• não poderão ser reeleitos.
Nenhuma pessoa que tenha sucedido como presidente e tenha servido como tal por
mais de quatro anos
Seção 31. Nenhuma lei que conceda um título de realeza ou nobreza será
promulgada.
• será qualificado para a eleição para o mesmo cargo a qualquer momento.

Cláusula 32ª. O Congresso estabelecerá, o mais rapidamente possível, um sistema Nenhum vice-presidente pode servir

de iniciativa e
• por mais de dois mandatos consecutivos.
Renúncia voluntária ao cargo por qualquer período de tempo
• referendo, e
• não será considerada interrupção da continuidade do serviço durante todo
• as exceções a partir daí, em que o povo pode o mandato para o qual foi eleito.
• propor e promulgar leis diretamente ou Salvo disposição legal em contrário, a eleição regular para Presidente e Vice-
• aprovar ou rejeitar qualquer ato ou lei ou parte dele aprovado pelo Presidente
Congresso ou • será realizada na segunda segunda-feira de maio.
o órgão legislativo local
depois Os retornos de todas as eleições para Presidente e Vice-Presidente, devidamente
• o registo de uma petição para o efeito assinada por, pelo menos, dez por
autenticados pela junta de eleitores de cada província ou cidade,
• será transmitida ao Congresso,
cento, da qual cada distrito legislativo deve ser representado por , pelo menos, três
por do número total de eleitores cento dos eleitores recenseados.
• dirigido ao presidente do Senado.
Recebidas as certidões de propaganda eleitoral, o Presidente do Senado deverá, o
recenseados, mais tardar trinta dias após o dia da eleição,

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 12


O 1987 CONSTITUIÇÃO
• abrir todos os certificados • o Vice-Presidente eleito exercerá as funções de Presidente até
o na presença do Senado e da Câmara dos Deputados em sessão pública que o Presidente eleito tenha se qualificado.
conjunta, e
Se um Presidente não tiver sido escolhido,
• o Congresso, mediante apuração da autenticidade e da devida execução • o Vice-Presidente eleito exerce as funções de Presidente
na forma prevista em lei, profere os votos.
o até que um Presidente tenha sido escolhido e qualificado.
A pessoa com o maior número de votos
• será proclamado eleito,
Se no início do mandato do Presidente, o Presidente eleito
• ter morrido ou
mas, no caso de dois ou mais terem igual e maior número de votos,
• devem ter ficado permanentemente incapacitados,
• um deles será imediatamente escolhido pelo voto da maioria de todos os o Vice-Presidente eleito torna-se Presidente.
membros de ambas as Casas do Congresso, votando separadamente.
Onde
O Congresso promulgará suas regras para a obtenção dos certificados.
• sem Presidente e Vice-Presidente
o terá sido escolhido ou o terá sido qualificado, ou
O Supremo Tribunal Federal, sentado en banc,
• será o único juiz de todos os concursos relativos ao
• onde ambos
o ter morrido ou
o eleição, o retorno, e
o tornar-se permanentemente incapacitado,
o qualificações do presidente ou vice-presidente, e ! o Presidente do Senado ou,
• pode promulgar suas regras para esse fim. ! em caso de sua incapacidade, o Presidente da Câmara dos
Deputados, - atuará como Presidente
Seção 5. Antes de entrarem no exercício das suas funções, o Presidente, o Vice-
Presidente ou o Presidente em exercício prestarão o seguinte juramento ou • até que um presidente ou um vice-presidente tenham sido
escolhidos e qualificados.
afirmação:
O Congresso disporá, por lei, sobre o modo de escolha daquele que exercerá as
"Juro solenemente (ou afirmo) que o farei com fidelidade e consciência
funções de Presidente, até que um Presidente ou um Vice-Presidente se
• cumprir meus deveres como Presidente (ou Vice-Presidente ou qualifiquem, no caso de

Presidente Interino) das Filipinas,
preservar e defender a sua Constituição,
• morte
• executar suas leis, invalidez permanente, ou
• fazei justiça a todos os homens, e incapacidade dos funcionários mencionados no parágrafo anterior.
• consagrai-me ao serviço da Nação.
Então me ajude Deus". (Em caso de afirmação, a última frase será omitida.) Seção 8. Em caso de
• morte
Seção 6. O Presidente
• • invalidez permanente,
deve ter residência oficial.
Os vencimentos do Presidente e do Vice-Presidente
• destituição do cargo, ou

• será determinado por lei e


• renúncia do Presidente, o Vice-Presidente passa a ser o Presidente !
• não podem ser diminuídos durante o seu mandato.
para cumprir o prazo não expirado.
Em caso de
Nenhum aumento da referida compensação produzirá efeitos.
• morte
• até o término do prazo do titular durante o qual tal aumento foi aprovado. • invalidez permanente,
Não receberão durante o mandato • destituição do cargo, ou
• qualquer outro emolumento do Governo ou de qualquer outra fonte. • renúncia de ambos os
o Presidente e vice-presidente ,
Seção 7. O Presidente eleito e o Vice-Presidente eleito tomarão posse ! o Presidente do Senado ou,
• no início de seus mandatos. ! em caso de sua incapacidade, o Presidente da Câmara dos
Deputados,
Se o presidente eleito não se qualificar, - exercerá as funções de Presidente
• até que o Presidente ou Vice-Presidente tenha sido

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 13


O 1987 CONSTITUIÇÃO
eleitos e qualificados. do seu cargo, e
! até que lhes transmita uma declaração escrita em contrário,
O Congresso deverá, por lei, esses poderes e deveres serão exercidos
• determinar quem exercerá o cargo de Presidente em caso de morte , • pelo Vice-Presidente, na qualidade de Presidente em exercício.
invalidez permanente, ou
o renúncia do presidente em exercício. Sempre que a maioria de todos os membros do Gabinete transmite
Deve • ao Presidente do Senado e
• servir até que o Presidente ou o Vice-Presidente tenham sido eleitos e
• ao Presidente da Câmara dos Deputados
qualificados, e o a sua declaração escrita de que o Presidente não pode exercer os
• estar sujeito às mesmas restrições de poderes e desqualificações que o
poderes e deveres do seu cargo,
! o vice-presidente assume imediatamente os poderes e
Presidente em exercício.
funções do cargo de Presidente em exercício.
Seção 9. Sempre que houver vaga no cargo de vice-presidente durante o mandato
para o qual foi eleito, A partir daí, quando o Presidente transmite
• o Presidente nomeará um Vice-Presidente de entre os membros do
• ao Presidente do Senado e
Senado e da Câmara dos Deputados • ao Presidente da Câmara dos Deputados por sua declaração escrita de
o que assumirá o cargo mediante confirmação por maioria de votos de que não existe incapacidade, ! reassumirá os poderes e deveres do seu cargo.
todos os membros de ambas as Casas do Congresso, votando Enquanto isso, se a maioria de todos os membros do gabinete transmitir
separadamente. • dentro de cinco dias
o ao Presidente do Senado e
Seção 10. O Congresso deverá, o ao Presidente da Câmara dos Deputados,
• às dez horas da manhã do terceiro dia após a vacância dos cargos de
Presidente e Vice-Presidente, reunir-se-á de acordo com o seu
regimento, sem necessidade de convocação e

• no prazo de sete dias, promulgar uma lei que exija uma eleição especial
para eleger um presidente e um vice-presidente, a ser realizada o não
antes de quarenta e cinco dias
o mais tardar sessenta dias a contar da data da chamada.
O projeto de lei que convoca essa eleição especial
• considera-se certificada nos termos do § 2º, art. 26, inciso VI, desta
Constituição e
• tornar-se-á lei após sua aprovação em terceira leitura pelo Congresso.
Dotações para a eleição especial
• serão imputados às dotações correntes e
• ficam dispensados dos requisitos do § 4º, inciso 25, inciso VI desta
Constituição.
A convocação do Congresso
• não pode ser suspensa nem a eleição especial
• adiado.
Não será convocada nenhuma eleição especial
• se a vacância ocorrer até dezoito meses antes da data da próxima eleição
presidencial.

Seção 11. Sempre que o Presidente transmite a


• o Presidente do Senado e
• o presidente da Câmara dos Deputados;
o a sua declaração escrita de que não pode exercer os poderes e deveres

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 14


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
! a sua declaração escrita de que o Presidente não pode ! incluindo empresas estatais ou controladas ou
exercer os poderes e deveres do seu cargo, suas subsidiárias.
- o Congresso decidirá a questão. Devem evitar estritamente conflitos de interesses
Para isso, o Congresso • na condução de seu cargo.
• convocar-se-á, se não estiver em sessão,
O
o no prazo de quarenta e oito horas,
o de acordo com as suas regras e • cônjuge e
o sem necessidade de chamada. • parentes por consanguinidade ou afinidade dentro do quarto grau civil do
Presidente
o não será, durante o seu mandato, nomeado como
Se o Congresso,
• no prazo de dez dias a contar da recepção da última declaração escrita, ou, ! Membros das Comissões Constitucionais, ou
! a Ouvidoria, ou como
• se não estiver em sessão, no prazo de doze dias após a obrigatoriedade de
! Secretários
montagem, determina
• por dois terços dos votos de ambas as Casas, ! Subsecretários,
• votação em separado, ! presidentes ou
! chefes de escritórios ou escritórios, incluindo empresas estatais
o que o Presidente não pode exercer os poderes e deveres do seu cargo,
! o vice-presidente exerce as funções de presidente; ou controladas e suas subsidiárias.
o caso contrário,
Seção 14. As nomeações prorrogadas por um Presidente em exercício mantêm-se
! o Presidente continua a exercer os poderes e deveres do seu cargo. efectivas,
Seção 12. Em caso de doença grave do Presidente, • salvo revogação pelo Presidente eleito, no prazo de noventa dias a contar
• o público deve ser informado do seu estado de saúde.
da sua assunção ou reassunção do cargo.
o Os membros do Gabinete encarregado da segurança nacional e das Seção 15. Dois meses imediatamente antes das próximas eleições presidenciais e
relações exteriores e até ao final do seu mandato,
o Chefe do Estado-Maior das Forças Armadas das Filipinas,
! não será negado o acesso ao Presidente durante essa doença.
• um Presidente ou um Presidente em exercício não podem proceder a
nomeações, excepto
• Nomeações temporárias
Seção 13. O • para cargos executivos
• Presidente • quando as vagas continuadas nele
• Vice-Presidente, o prejudicar o serviço público ou colocar em risco a segurança pública.
• os membros do Gabinete, e
• seus adjuntos ou assistentes Seção 16. O Presidente
o não poderão, salvo disposição em contrário nesta Constituição, exercer • designará e,
qualquer outro cargo ou emprego durante o seu mandato.
Não podem, durante o referido mandato, directa ou indirectamente,
• nomear, com o acordo da Comissão das Nomeações, os chefes dos
serviços executivos, o embaixadores,
• exercer qualquer outra profissão, o outros ministros públicos e cônsules, ou
• participar de qualquer negócio, ou
• estar financeiramente interessado
o oficiais das forças armadas do posto de coronel ou capitão naval, e
o outros oficiais cujas nomeações lhe sejam conferidas por esta
o em qualquer contrato com, ou
Constituição.
o em qualquer franquia, ou
Nomeará igualmente
o privilégio especial concedido por
! o Governo ou • todos os outros funcionários do Governo cujas nomeações não estejam
previstas em lei de outra forma, e
! qualquer subdivisão, agência ou instrumentalidade dos mesmos, • aqueles que ele pode ser autorizado por lei a nomear.
A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987

REGINALDO M. ARCEO LEI ATENEO – C 2015 ARTIGO VII - 14


O 1987 CONSTITUIÇÃO
O Congresso poderá, por lei, determinar a nomeação de outros oficiais de patente O STF
inferior • pode rever,
• só no presidente, o em um processo apropriado
• nos tribunais, ou o arquivado por qualquer cidadão,
• nos chefes de departamentos, agências, comissões ou conselhos. ! a suficiência da base fática de
- a proclamação da lei marcial ou
O Presidente tem poderes para proceder às nomeações - a suspensão do privilégio do precatório ou
• durante o recesso do Congresso, seja voluntário ou compulsório, mas tais - a sua extensão, e
nomeações só terão eficácia •
depósito.
deve promulgar sua decisão no prazo de trinta dias a contar de seu
o até ser reprovado pela Comissão de Nomeações ou o até o próximo
adiamento do Congresso.
Um estado de lei marcial
Seção 17. O Presidente • não suspende o funcionamento da Constituição,

• terá o controle de todos os departamentos executivos, ō repartições e ō


• nem suplantar o funcionamento dos tribunais cíveis ou das assembleias
legislativas,
escritórios. • nem autorizar a atribuição de competência aos tribunais e agências
• Ele deve zelar para que as leis sejam fielmente executadas. militares sobre os civis onde os tribunais civis possam funcionar,
• nem suspender automaticamente o privilégio do precatório.
Seção 18. O Presidente
• será o Comandante-em-Chefe de todas as forças armadas das Filipinas e A suspensão do privilégio do precatório aplica-se apenas às pessoas judicialmente
acusadas
• Sempre que se fizer necessário, poderá convocar tais forças armadas para • rebelião ou
prevenir ou reprimir a violência sem lei , a invasão ou a rebelião. • delitos inerentes ou diretamente relacionados à invasão.
Em caso de invasão ou rebelião,
• quando a segurança pública assim o exigir, Durante a suspensão do privilégio do writ, qualquer pessoa assim presa ou detida
o pode, por um período não superior a sessenta dias,
! suspender o privilégio do habeas corpus ou
• será acusado judicialmente no prazo de três dias, caso contrário será
solto.
! colocar as Filipinas ou qualquer parte delas sob lei marcial.
Dentro de quarenta e oito horas a partir de Seção 19. Exceto
• a proclamação da lei marcial ou • em casos de impeachment, ou
• a suspensão do privilégio do pedido de habeas corpus, devendo o • nos termos previstos na presente Constituição, o Presidente pode
Presidente apresentar relatório pessoalmente ou por escrito ao Congresso. • conceder indultos, comutações e perdões, e
O Congresso, • aplicar coimas e confiscos,
• votação conjunta, o após condenação por sentença transitada em julgado.
• pelo voto de, pelo menos, a maioria de todos os seus membros, em
Ele também terá o poder de conceder anistia
sessão ordinária ou extraordinária,
o pode revogar tal proclamação ou suspensão, • com a concordância da maioria de todos os membros do Congresso.
! cuja revogação não será anulada pelo Presidente.
Seção 20. O Presidente pode contrair ou garantir empréstimos estrangeiros em
Por iniciativa do Presidente,
nome da República das Filipinas
• o Congresso poderá, da mesma forma, prorrogar tal proclamação ou • com a prévia concordância do Conselho Monetário, e
suspensão por prazo a ser determinado pelo Congresso , se a invasão
ou rebelião persistir e a segurança pública exigir.
• sujeito às limitações que possam ser previstas por lei.
A Junta Monetária submeterá ao Congresso, no prazo de trinta dias a contar do final
de cada trimestre do ano civil.
O Congresso, se não estiver em sessão,
• deve, no prazo de vinte e quatro horas a contar dessa proclamação ou
• um relatório completo da sua decisão sobre os pedidos de empréstimos
o a ser contratado ou garantido pelo Poder Público ou por empresas
suspensão,
estatais e controladas
o convocar
o que teria o efeito de aumentar a dívida externa, e
! de acordo com as suas regras
! sem necessidade de chamada.
• contendo outras matérias que possam ser previstas em lei.

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 17


O 1987 CONSTITUIÇÃO
Seção 21. Nenhum tratado ou acordo internacional será válido e eficaz Nenhuma lei será aprovada reorganizando o Poder Judiciário
• a menos que concorde com a concordância de pelo menos dois terços de •
quando atenta contra a segurança da posse dos seus membros.
todos os membros do Senado.
Seção 3. O Poder Judiciário
Seção 22. O Presidente submeterá ao Congresso, no prazo de trinta dias a contar • gozam de autonomia fiscal.
da abertura de cada sessão ordinária, como base do projeto de lei geral de Dotações para o Poder Judiciário
dotações, • não pode ser reduzido pelo legislador abaixo do montante apropriado para
• um orçamento de despesas e fontes de financiamento, o ano anterior e,
• incluindo as receitas provenientes de medidas de receitas existentes e
propostas.
• após aprovação, serão liberados automática e regularmente.

Seção 4.
Seção 23. O Presidente discursará no Congresso
• na abertura de sua sessão ordinária. (1) O Supremo Tribunal Federal será composto por:
• Ele também pode comparecer perante ela em qualquer outro momento.
• um Chefe de Justiça e
• quatorze Desembargadores Associados.
Pode sentar-se
ARTIGO VIII
DEPARTAMENTO JUDICIÁRIO • en banc ou
• a seu critério, na divisão de o três, o cinco ou o sete deputados.
Seção 1. O Poder Judiciário é investido Qualquer vaga será preenchida
• em uma Suprema Corte e • no prazo de noventa dias a contar da sua ocorrência.
• nos tribunais inferiores que a lei determinar.
(2) Todos os casos
O poder judicial inclui o dever dos tribunais de justiça
• dirimir controvérsias reais envolvendo direitos legalmente
• envolvendo a constitucionalidade de um tratado ,
o acordo internacional ou executivo, ou
exigível e exequível, e
• determinar se houve ou não um abuso grave de
o lei,
! que será apreciado pelo Supremo Tribunal de Justiça en banc, e
discricionariedade que equivale a falta ou excesso de jurisdição por parte
de qualquer ramo ou instrumentalidade do Governo. • todos os outros processos que, nos termos do Regulamento do Tribunal de
Justiça, devam ser apreciados en banc,
Seção 2. O Congresso tem o poder de • incluindo os que envolvem o
• definir
o constitucionalidade, o aplicação ou o funcionamento de
• prescrever, e ! decretos presidenciais,
• ratear ! Proclamações
! Ordens
o a competência dos diferentes tribunais
mas não pode privar o STF ! instruções, ! ordenanças, e ! outros regulamentos,
• de sua jurisdição sobre os casos enumerados na Seção 5 deste
documento.
será decidido com a concordância da maioria dos membros que efectivamente
• participou das deliberações sobre as questões do caso e
• votou a respeito.

(3) Os casos ou questões apreciados por uma divisão serão decididos ou decisão proferida en banc ou in division possa ser modificado ou revertido
resolvidos com a concordância • exceto pelo tribunal sentado.
• da maioria dos deputados que efectivamente
o participou das deliberações sobre as questões do caso e Seção 5. O Supremo Tribunal Federal tem as seguintes competências:
o votou a respeito, e
(1) Exercer jurisdição originária
• em caso algum sem a concordância de, pelo menos, três desses • sobre os casos que afectem o embaixadores, o outros ministros
deputados. Quando o número necessário não for obtido,
• O caso será decidido en banc: públicos e o cônsules, e
Desde que nenhuma doutrina ou princípio de direito estabelecido pelo tribunal em • sobre petições para

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 18


O 1987 CONSTITUIÇÃO
o certiorari, o proibição, o mandamus, o quo warranto, e • o ingresso no exercício da advocacia,
o habeas corpus. • a barra integrada, e
• assistência jurídica aos menos favorecidos.
(2) Revisar, revisar, reverter, modificar ou afirmar, em apelação ou certiorari, Tais regras
como a lei ou o Regulamento do Tribunal de Justiça pode prever, sentenças e • devem prever um procedimento simplificado e pouco dispendioso para
despachos de tribunais inferiores em: a rápida resolução dos processos,
• será uniforme para todos os tribunais do mesmo grau, e
a. Todos os casos em que a constitucionalidade ou validade de qualquer • não diminuirá, aumentará ou modificará direitos substantivos.
• tratado Regulamento processual dos juizados especiais e dos órgãos quase-judiciais
• acordo internacional ou executivo, • devem manter-se eficazes
• lei o a menos que seja reprovado pelo Supremo Tribunal Federal.
• decreto presidencial,
• proclamação (6) Nomear todos os funcionários e empregados do Poder Judiciário
• ordem • de acordo com a Lei da Função Pública.
• instrução
• portaria, ou Seção 6. O Supremo Tribunal Federal terá fiscalização administrativa sobre

• regulamento

todos os tribunais e
o seu pessoal.
o está em questão.

b. Todos os casos que envolvam a legalidade de qualquer Section 7.


• imposto
• Impost
(1) Nenhuma pessoa será nomeada membro do Supremo Tribunal Federal ou de
• avaliação, ou
qualquer tribunal colegiado inferior
• a menos que seja um cidadão nato das Filipinas.
• pedágio, ou Membro da Suprema Corte
• qualquer penalidade imposta em relação a isso. • ter pelo menos quarenta anos de idade, e
c. Todos os casos em que esteja em causa a competência de um tribunal
• deve ter sido por quinze anos ou mais,
o um juiz de um tribunal inferior ou
inferior.
o exerceu a advocacia nas Filipinas.
d. Todos os casos criminais em que a pena imposta é de reclusão
perpétua ou superior. (2) O Congresso
• prescreverá as qualificações dos juízes dos tribunais inferiores, mas
e. Todos os casos em que esteja em causa apenas um erro ou uma ninguém poderá ser nomeado juiz dos mesmos, a menos que
questão de direito. • ele é um cidadão das Filipinas e
• um membro da Ordem dos Advogados das Filipinas.
(3) Atribuir temporariamente juízes de instâncias inferiores a outras
delegacias (3) Um membro do Poder Judiciário deve ser uma pessoa de

como o interesse público pode exigir. • competência
Essa cessão temporária • integridade

não pode exceder seis meses sem o consentimento do juiz em causa. • probidade, e
• independência.
(4) Ordenar a mudança de local ou local de julgamento
• evitar um erro judiciário. Section 8.

(5) Promulgar normas relativas ao (1) É criado, sob a supervisão do Supremo Tribunal de Justiça, um Conselho da
• protecção e aplicação dos direitos constitucionais, Magistratura e da Ordem dos Advogados composto por:

• suplicante

o Presidente do Tribunal de Justiça, na qualidade de Presidente ex officio,
• prática, e o Secretário da Justiça, e
• procedimento em todos os tribunais, • um representante do Congresso na qualidade de membros ex officio,
• um representante da Ordem dos Advogados Integrada,

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 19


O 1987 CONSTITUIÇÃO
• um professor de direito, cargo.
• um membro aposentado da Suprema Corte, e O Supremo Tribunal de Justiça tem competência para:

• um representante do setor privado. juízes disciplinares de instâncias inferiores, ou
• ordenar a sua destituição por maioria dos deputados que
(2) Os membros regulares do Conselho são nomeados efectivamente participaram nas deliberações sobre as questões
• pelo Presidente do processo e o votaram sobre o mesmo.
• por um período de quatro anos
• com o consentimento da Comissão de Nomeações. Dos membros
Seção 12. Os membros do Supremo Tribunal e de outros tribunais estabelecidos
por lei
inicialmente nomeados,
• o representante da Ordem dos Advogados Integrada exerce funções
durante quatro anos,
• não podem ser designados para qualquer agência que exerça funções
quase judiciais ou administrativas.
• o professor de direito por três anos,
• o desembargador aposentado por dois anos, e Seção 13. As conclusões do Supremo Tribunal de Justiça em qualquer caso que lhe
• o representante do setor privado por um ano. sejam submetidas para decisão en banc ou in division

(3) O Escrivão do Supremo Tribunal Federal


• será consultado antes de o processo ser atribuído a um membro para a
redação do parecer do Tribunal.
• é o secretário oficiosamente do Conselho e o Será emitida uma certidão nesse sentido assinada pelo Presidente do
• manterá um registo dos seus trabalhos. Tribunal de Justiça e
(4) Os membros regulares do Conselho recebem

Federal.
emolumentos que venham a ser determinados pelo Supremo Tribunal o cópia anexada aos autos e notificada às partes.
Qualquer Membro que
O Supremo Tribunal Federal disporá em seu orçamento anual
• as dotações para o Conselho. • não tomou parte, ou
• dissidentes, ou
(5) O Conselho • absteve-se de uma decisão ou resolução
• terá a função precípua de recomendar os nomeados ao Poder Judiciário. o deve indicar a razão para tal.
Os mesmos requisitos
• Pode exercer outras funções e deveres que lhe forem atribuídos pelo • será observado por todos os tribunais colegiados inferiores.
Supremo Tribunal Federal.

Seção 9. Os membros do Supremo Tribunal e os juízes dos tribunais inferiores Seção 14. Nenhuma decisão será proferida por qualquer tribunal sem nela se
• será nomeado pelo Presidente a partir de uma lista de, pelo menos, três
exprimir de forma clara e distinta
• os fatos e
nomeados elaborada pelo Conselho da Magistratura e da Ordem dos
Advogados para cada vaga. • a lei em que se baseia.
Tais nomeações
• não precisa de confirmação. Nenhum pedido de revisão ou pedido de reconsideração de uma decisão do tribunal
será indeferido oportunamente ou negado
Para os tribunais inferiores, o Presidente emitirá a nomeação • sem indicar a base jurídica para tal.
• no prazo de noventa dias a contar da apresentação da lista.
Seção 15.
Seção 10. O salário
• do Chefe de Justiça e (1) Todos os casos ou questões arquivados após a vigência desta Constituição
• dos Ministros Associados do Supremo Tribunal Federal, e devem ser decididos ou resolvidos
• de juízes de instâncias inferiores • no prazo de vinte e quatro meses a contar da data de apresentação ao
o será fixado por lei. Supremo Tribunal de Justiça, e,
Durante sua permanência no cargo, salvo redução pelo Supremo Tribunal Federal,
• o seu salário não pode ser diminuído. • doze meses para todos os tribunais colegiados inferiores, e
• três meses para todos os demais tribunais inferiores.
Seção 11. Os membros do Supremo Tribunal e os juízes do tribunal inferior
(2) Um caso ou matéria será considerado submetido para decisão ou resolução
• exercerá o cargo durante o bom comportamento até que atinja a idade • no ajuizamento do último articulado, memorial ou memorando requerido
de setenta anos ou se torne incapaz para o exercício das funções do
o pelo Regulamento do Tribunal de Justiça ou

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 20


O 1987 CONSTITUIÇÃO
o pelo próprio tribunal. • será fixada por lei e
• não podem ser diminuídos durante o seu mandato.
(3) Após o término do período correspondente,
• será imediatamente emitida uma certidão nesse sentido, assinada pelo Seção 4. As Comissões Constitucionais nomearão seus funcionários e empregados
• de acordo com a lei.
Presidente do Tribunal ou pelo Juiz Presidente, e
• cópia anexada aos autos do processo ou da matéria e notificada às partes.
Seção 5. A Comissão goza de autonomia fiscal.
A certificação deve indicar
• por que uma decisão ou resolução não foi proferida ou emitida dentro do
• As dotações anuais aprovadas serão automática e regularmente liberadas.
referido prazo.
Seção 6. Cada Comissão pode promulgar as suas próprias regras
(4) Apesar de expirado o prazo obrigatório aplicável, o tribunal,
• sem prejuízo da responsabilidade que possa ter sido incorrida em
consequência da mesma,

o decidirá ou resolverá sem demora o caso ou a questão que lhe for


submetida para apreciação.

Seção 16. O Supremo Tribunal Federal, no prazo de trinta dias a contar da abertura
de cada sessão ordinária do Congresso,
• apresentar ao Presidente e ao Congresso um relatório anual sobre o
funcionamento e as atividades do Poder Judiciário.

ARTIGO IX
COMISSÕES CONSTITUCIONAIS

UM. DISPOSIÇÕES COMUNS

Seção 1. As Comissões Constitucionais, que serão independentes, são


• o Função pública Comissão
• o Comissão sobre Eleições, e
• o Comissão em Auditoria.

Seção 2. Nenhum membro de uma Comissão Constitucional pode, durante o seu


mandato,
• ocupar qualquer outro cargo ou emprego.
• Nem se envolverá
o no exercício de qualquer profissão ou
o na gestão activa ou no controlo de qualquer empresa que, de qualquer
forma, possa ser afectada pelas funções do seu cargo,
• nem ter interesse financeiro, direta ou indiretamente,
o em qualquer contrato com, ou
o em qualquer franquia ou o privilégio concedido por
! o Governo,
! qualquer uma de suas subdivisões, agências ou instrumentos,
! incluindo empresas estatais ou controladas ou
! suas subsidiárias.

Seção 3. O vencimento do presidente e dos comissários

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 21


O 1987 CONSTITUIÇÃO
• no que respeita aos articulados e à prática perante ela ou perante qualquer Section 2.
dos seus gabinetes. Tais regras, no entanto,
• não diminuirá, aumentará ou modificará direitos substantivos. (1) A função pública abraça todos
• Ramos
Seção 7. Cada Comissão decidirá • Subdivisões
• por maioria de votos de todos os seus membros, • instrumentalidades, e
• qualquer processo ou questão que lhe seja submetida no prazo de • órgãos do Governo, incluindo
sessenta dias a contar da data da sua submissão para decisão ou
resolução.
• empresas estatais ou controladas com estatutos originais.

Um caso ou assunto é considerado submetido para decisão ou resolução (2) As nomeações na função pública são feitas
• aquando da apresentação do último articulado, memorial ou memorando • apenas de acordo com o mérito e a aptidão a determinar,
exigido pelas regras da Comissão ou
• na medida do possível, e,
o pela própria Comissão.
Salvo disposição em contrário desta Constituição ou de lei,
• exceto para cargos que são
o determinação de políticas,
• qualquer decisão, ordem ou decisão de cada Comissão pode ser levada à o principalmente confidencial, ou
Suprema Corte por certiorari pela parte prejudicada no prazo de trinta o altamente técnico,
dias a partir do recebimento de uma cópia da mesma. ! por concurso público.
Seção 8. Cada Comissão desempenhará essas outras funções (3) Nenhum funcionário ou empregado da função pública pode ser destituído ou
• como pode ser previsto em lei. suspenso

NÃO. COMISSÃO DA FUNÇÃO PÚBLICA



salvo por justa causa prevista em lei.

(4) Nenhum funcionário ou empregado da função pública pode contratar, directa


Section 1. ou indirectamente,

(1) A função pública é administrada pela Comissão da Função Pública composta


•em qualquer campanha eleitoral ou político-partidária.

por: (5) O direito à auto-organização


• um Presidente e • não deve ser negado aos funcionários públicos.
• dois comissários
o que devem ser cidadãos naturais das Filipinas e, o no momento de sua (6) Funcionários temporários do Governo
nomeação, pelo menos trinta e cinco anos de idade, o com capacidade • deve ser dada a proteção que a lei possa prever.
comprovada para a administração pública, e
o não ter sido candidato a qualquer cargo eletivo nas eleições Seção 3. A Comissão da Função Pública, enquanto órgão central de pessoal do
imediatamente anteriores à sua nomeação. Governo, compete
• estabelecer um serviço de carreira e
(2) O presidente e os comissários são nomeados
• pelo Presidente
• adotar medidas para promover moral, eficiência, integridade, capacidade
de resposta, progressividade e cortesia no serviço público.
• com o consentimento da Comissão de Nomeações • Reforçará o sistema de mérito e de recompensas,
• por um mandato de sete anos, sem recondução. • integrar todos os programas de desenvolvimento de recursos humanos
Dos primeiros nomeados, para todos os níveis e posições, e
• o presidente exerce funções por um período de sete anos, • institucionalizar um clima de gestão propício à responsabilização pública.
• um comissário por cinco anos, e
Submederá ao Presidente e ao Congresso
• outro comissário por três anos, sem recondução. • um relatório anual sobre seus programas de pessoal.
Nomeação para qualquer vaga
• será apenas para o prazo não expirado do antecessor. Seção 4. Todos os funcionários e empregados públicos devem prestar juramento ou
Em caso algum será nomeado ou designado qualquer membro afirmação
• em caráter temporário ou interino. • para defender e defender esta Constituição.

Seção 5. O Congresso deverá dispor sobre a padronização das indenizações

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 22


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
• dos funcionários e empregados públicos, • seis comissários
• incluindo aqueles em empresas estatais ou controladas com estatutos o que devem ser cidadãos naturais das Filipinas e,
originais, o no momento da sua nomeação, pelo menos trinta e cinco anos de
tendo em conta idade,
• a natureza das responsabilidades relativas a, e o titulares de um diploma universitário, e
• as qualificações exigidas para os respectivos cargos. o não ter sido candidato a nenhum cargo eletivo nas eleições
imediatamente anteriores.
Seção 6. Nenhum candidato que tenha perdido em nenhuma eleição, No entanto, a maioria dos mesmos, incluindo o presidente, será
• no prazo de um ano após essa eleição, será nomeado para • membros da Ordem dos Advogados das Filipinas
o qualquer cargo no Governo ou • que exerçam a advocacia há pelo menos dez anos.
o quaisquer empresas estatais ou controladas ou
o em qualquer uma de suas subsidiárias. (2) O presidente e os comissários são nomeados
• pelo Presidente
Seção 7. Nenhum funcionário eletivo será elegível • com o consentimento da Comissão de Nomeações
• para nomeação ou designação, a qualquer título, para qualquer cargo ou • por um mandato de sete anos, sem recondução.
função pública; Dos primeiros nomeados,
o durante o seu mandato. • três membros exercerão funções por um período de sete anos,
• dois membros por um período de cinco anos, e
Salvo disposição em contrário • os últimos deputados durante três anos,
• por lei ou o sem recondução.
• Pelas funções primordiais do seu cargo, nenhum funcionário nomeado Nomeação para qualquer vaga
pode exercer qualquer outro cargo ou emprego na •será apenas para o prazo não expirado do antecessor.
• Governo ou Em caso algum será nomeado ou designado qualquer membro
• qualquer subdivisão, •em caráter temporário ou interino.
• agência ou
• instrumentalidade da mesma, Section 2. A Comissão de Eleições
• incluindo empresas estatais ou controladas ou •
exercerá os seguintes poderes e funções:
• suas subsidiárias.
(1) Fazer cumprir e administrar todas as leis e regulamentos relativos à
Seção 8. Nenhum funcionário ou empregado público eletivo ou nomeado receberá conduta de um
• adicional • eleição
• duplo, ou • plebiscito
• compensação indireta, • iniciativa
o a menos que especificamente autorizado por lei, • referendo, e
nem aceitar sem o consentimento do Congresso, • lembrar.
• qualquer presente,
• emolumento (2) Exercício
• escritório, ou com o
• jurisdição originária exclusiva sobre todos os concursos relacionados
• título de qualquer tipo o eleições,
o de qualquer governo estrangeiro. o devoluções , e
o qualificações de todas as eletivas
Pensões ou gratificações
! regional
• não será considerada como compensação adicional, em dobro ou indireta. ! provincial, e
NÃO. A COMISSÃO DE ELEIÇÕES ! funcionários municipais, e

Section 1.
• Competência recursal sobre todos os concursos
o envolvendo funcionários municipais eletivos decididos por tribunais de
primeira instância de competência geral, ou
(1) Haverá uma Comissão de Eleições composta por:
• um Presidente e
o envolvendo funcionários eletivos barangays decididos por tribunais de
julgamento de jurisdição limitada.

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 23


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
As decisões, despachos finais ou decisões da Comissão sobre as disputas eleitorais
que envolvam cargos eletivos municipais e municipais serão
• constituirão um motivo adicional para o cancelamento do seu registo
na Comissão,
• final • além de outras penalidades que podem ser previstas em lei.
• executória, e
• irrecorrível. (6) Arquivo
• mediante uma reclamação verificada, ou
(3) Decidir, • por sua própria iniciativa,

excepto as que impliquem o direito de voto, o petições em juízo para inclusão ou exclusão de eleitores; investigar
o todas as questões que afetam e, se for caso disso, processar os casos de
! Eleições • violações das leis eleitorais,
! incluindo determinação
- número e
do
• incluindo atos ou omissões que constituam fraudes eleitorais, delitos e
imperícias.
- localização dos locais de votação,
! nomeação da eleição (7) Recomendar ao Congresso medidas efetivas
-
-
funcionários e
inspetores, e
• para minimizar os gastos eleitorais,
! cadastro de eleitores. • incluindo a limitação dos locais onde os materiais de propaganda
devem ser afixados, e
(4) Substituir, com a concordância do Presidente, • prevenir e penalizar todas as formas de fraudes eleitorais, infrações,
imperícias e candidaturas incômodas.
• agências de aplicação da lei e instrumentos do Governo,
• incluindo as Forças Armadas das Filipinas, (8) Recomendo ao Presidente
o com o propósito exclusivo de assegurar eleições livres, ordeiras, • a destituição de qualquer funcionário ou empregado
substituído, ou
que tenha
honestas, pacíficas e credíveis.
• a imposição de qualquer outra medida disciplinar,
(5) Registar, após publicação suficiente, o por violação, desrespeito ou desobediência à sua diretiva, ordem
• partidos políticos, organizações ou coligações que, ou decisão.
o além de outros requisitos,
o deve apresentar sua plataforma ou programa de governo; e (9) Submeter-se ao Presidente e ao Congresso,
credenciamento • um relatório abrangente sobre a condução de cada eleição, plebiscito,
• Braços cidadãos da Comissão de Eleições. iniciativa, referendo ou recall.
Denominações religiosas e seitas
• não devem ser registados. Seção 3. A Comissão de Eleições
Aqueles que • pode sentar-se
• procurar atingir seus objetivos por meio de violência ou meios ilícitos, ou o en banc ou
• recusar-se a defender e aderir a esta Constituição, ou o em duas divisões, e
• que são apoiados por qualquer governo estrangeiro • promulgará o seu regulamento interno, a fim de acelerar a sua disposição:
o será igualmente recusado o registo. o casos eleitorais,
Contribuições financeiras de governos estrangeiros e suas agências para
o incluindo controvérsias pré-proclamação.
partidos políticos, organizações, coalizões ou candidatos relacionados a
Todos esses casos eleitorais
eleições,
• constituam ingerência nos assuntos nacionais e, quando aceites,
• serão ouvidos e decididos em divisão, desde que os embargos de
declaração
• será decidido pela Comissão en banc.

Seção 4. A Comissão poderá, durante o período eleitoral, fiscalizar ou regular a o qualquer subdivisão, agência ou instrumentalidade da mesma, o
fruição ou utilização de incluindo qualquer empresa estatal ou controlada, ou
• todas as franquias ou autorizações para a exploração de transportes e o sua filial.
outros serviços públicos, ou meios de comunicação ou informação, Essa supervisão ou regulamentação deve ter por objectivo assegurar
• todas as subvenções, privilégios especiais ou concessões concedidas • igualdade de oportunidades, tempo e espaço, e
pelo Governo ou • o direito de resposta,

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 24


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
• incluindo taxas razoáveis e iguais para o efeito, o para campanhas de o que devem ser cidadãos naturais das Filipinas e, o no momento de sua
informação pública e fóruns entre candidatos nomeação, pelo menos trinta e cinco anos de idade, o Contabilistas
! em conexão com o objetivo de realizar eleições livres, ordeiras, Públicos Certificados com pelo menos dez anos de
honestas, pacíficas e confiáveis. experiência em auditoria, ou membros da Ordem dos Advogados das
Filipinas que tenham exercido a advocacia há pelo menos dez anos, e
Seção 5. Nenhum indulto, anistia, liberdade condicional ou suspensão de pena por o não ter sido candidato a qualquer cargo eletivo nas eleições
violação de leis, regras e regulamentos eleitorais será concedido pelo presidente imediatamente anteriores à sua nomeação.
• sem a recomendação favorável da Comissão. Em momento algum todos os membros da Comissão
Seção 6. Um sistema partidário livre e aberto

pertencem à mesma profissão.

• será permitido evoluir de acordo com a livre escolha do povo, sem (2) O presidente e os comissários são nomeados
prejuízo do disposto neste artigo. • pelo Presidente
• com o consentimento da Comissão de Nomeações
Seção 7. Nenhum voto dado a favor de um partido, organização ou coligação
política será válido,
• por um mandato de sete anos, sem recondução.
Dos primeiros nomeados,
• exceto os inscritos no sistema de listas partidárias previsto nesta • o presidente exerce funções por um período de sete anos,
Constituição. • um comissário por cinco anos, e
Seção 8. Os partidos políticos, organizações ou coligações inscritas no sistema de • o outro comissário por três anos, o sem recondução.
listas partidárias não podem estar representados no Nomeação para qualquer vaga
• juntas de recenseamento eleitoral, • será apenas para a parte não expirada do prazo do antecessor.
• juntas de inspectores eleitorais,
Em caso algum será nomeado ou designado qualquer membro
• em caráter temporário ou interino.
• placas de canvassers, ou
• outros órgãos similares. Section 2.
No entanto, têm direito
• nomear mesários de acordo com a lei. (1) O Comissariado de Auditoria tem poder, autoridade e dever
Seção 9. Salvo disposição em contrário da Comissão em casos especiais, o • examinar, auditar e liquidar todas as contas relativas às receitas e
receitas de, e
período eleitoral o despesas ou utilizações de fundos e bens, detidos ou mantidos em
• terá início noventa dias antes do dia da eleição e confiança por, ou pertencentes a,
• terminará trinta dias depois. ! o Governo, ou
Seção 10. Candidatos de boa-fé a qualquer cargo público ! qualquer uma de suas subdivisões, agências ou instrumentos,
•estão livres de qualquer forma de assédio e discriminação. ! incluindo empresas estatais ou controladas com estatutos
originais,
Seção 11. Fundos certificados pela Comissão como necessários para custear as
despesas com a realização de eleições ordinárias e especiais, plebiscitos,
• e numa base pós-auditoria:
a. órgãos, comissões e cargos constitucionais aos quais tenha sido
iniciativas, referendos e convocações, concedida autonomia fiscal nos termos desta Constituição;
• serão inscritas nas dotações regulares ou especiais e, uma vez aprovadas, b. faculdades e universidades estaduais autônomas;
• será liberado automaticamente após certificação pelo presidente da c. outras sociedades estatais ou controladas e suas subsidiárias; e
Comissão d. as entidades não governamentais que recebam subvenção ou capital,
direta ou indiretamente, do Governo ou através dele, que sejam obrigadas
NÃO. A COMISSÃO DE AUDITORIA por lei ou pela instituição concedente a submeter-se a tal auditoria como
condição de subvenção ou equidade.
Section 1. Todavia, se o sistema de controlo interno das agências auditadas for inadequado, a
Comissão pode adoptar essas medidas, incluindo uma pré-auditoria temporária ou
(1) Haverá uma Comissão de Auditoria composta por: especial,
• um Presidente e • como são necessários e adequados para corrigir as deficiências.
• dois Comissários, Deve

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 25


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
• manter as contas gerais do Governo e, Seção 3. O Congresso promulgará um código de governo local que deverá:
• pelo período previsto em lei, preservar os comprovantes e demais • proporcionar uma estrutura autárquica mais ágil e responsável, instituída
documentos comprobatórios a eles pertinentes. através de um sistema de descentralização com mecanismos eficazes de
o relembre,
(2) Sem prejuízo das limitações previstas no presente artigo, a Comissão tem o iniciativa, e
competência exclusiva para: o referendo,
• definir o âmbito da sua auditoria e exame, • alocar entre as diferentes unidades do governo local suas
• estabelecer as técnicas e métodos necessários para o efeito, e o poderes,
• promulgar normas e regulamentos de contabilidade e auditoria, inclusive o responsabilidades, e
aqueles destinados à prevenção e desoneração de gastos ou usos o recursos, e
irregulares, desnecessários, excessivos, extravagantes ou irresponsáveis
de fundos e propriedades governamentais.
• prever o
o qualificações,
o eleição,
Seção 3. Nenhuma lei será aprovada isentando
o nomeação e
• qualquer entidade do Governo ou das suas subsidiárias, sob qualquer o remoção,
disfarce, ou
• qualquer investimento de fundos públicos, o termo,
o salários,
o da jurisdição do Comissariado da Auditoria.
o poderes e funções e
Seção 4. A Comissão o deveres dos funcionários locais, e
• apresentar ao Presidente e ao Congresso, no prazo fixado em lei, um
o todos os outros assuntos relacionados com a organização e o
funcionamento das unidades locais.
relatório anual sobre a situação financeira e o funcionamento do
Governo,
o suas subdivisões, agências e instrumentos, Seção 4. O Presidente das Filipinas
o incluindo empresas estatais ou controladas, e • exercerá a supervisão geral sobre as autarquias locais.
o entidades não governamentais sujeitas à sua auditoria, e o Províncias no que diz respeito às cidades e municípios componentes, e
• recomendar medidas necessárias para melhorar sua eficácia e eficiência. cidades e municípios no que diz respeito aos barangays componentes
A Comissão apresentará esses outros relatórios ! devem assegurar que os actos das suas unidades componentes
se inserem no âmbito das competências e funções que lhes são
• como pode ser exigido por lei. prescritas.

Seção 5. Cada unidade da administração local terá o poder


ARTIGO X • criar fontes próprias de receitas e
ADMINISTRAÇÃO LOCAL • cobrar impostos, taxas e encargos
o sujeito a tais diretrizes e limitações
DISPOSIÇÕES GERAIS ! como o Congresso pode fornecer,
! coerente com a política básica de autonomia local.
Seção 1. As subdivisões territoriais e políticas da República das Filipinas são as Tais impostos, taxas e encargos
• Províncias • serão atribuídos exclusivamente às autarquias.
• Cidades
• municípios, e Seção 6. As autarquias locais terão uma quota-parte justa,
• Barangays. • conforme determinado por lei, nos impostos nacionais
Haverá regiões autónomas em o que lhes será automaticamente liberado.
• Mindanao muçulmano e
• as Cordilheiras Seção 7. As autarquias locais têm direito a uma parte equitativa
o conforme adiante previsto. • no produto da utilização e desenvolvimento da riqueza nacional
o dentro de suas respectivas áreas,
Seção 2. As subdivisões territoriais e políticas
• gozam de autonomia local.
o na forma prevista em lei,

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 26


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
• inclusive compartilhando o mesmo com os habitantes a título de benefícios • limitar-se-á aos serviços básicos que exijam coordenação.
diretos.
Seção 12. Cidades que são
Seção 8. O mandato dos funcionários locais eletivos, com excepção dos • altamente urbanizadas, conforme determina a lei, e
funcionários barangays, que será determinado por lei, • cidades componentes cujos estatutos proíbem seus eleitores de votar em
• é de três anos e funcionários eletivos provinciais,
nenhum funcionário o será independente da província.
• exercerá mandato superior a três mandatos consecutivos. Os eleitores das cidades componentes dentro de uma província, cujos estatutos não
Renúncia voluntária ao cargo por qualquer período de tempo contêm tal proibição,
• não será considerada interrupção da continuidade do seu serviço durante • não serão privados do seu direito de voto para os funcionários provinciais
todo o mandato para o qual foi eleito. eletivos.

Seção 9. Órgãos legislativos das autarquias locais Seção 13. As autarquias locais podem
• terá representação setorial • agrupar-se,
o conforme prescrito em lei. • consolidar ou coordenar seus esforços, serviços e recursos
o para fins comumente benéficos para eles
Seção 10. Nenhuma província, cidade, município ou barangay pode ser o de acordo com a lei.
• Criado
• dividido Seção 14. O Presidente disporá
• Mescladas • conselhos de desenvolvimento regional ou
• abolido, ou seu • Outros órgãos similares
• limite substancialmente alterado, composto por
exceto • funcionários do governo local,
• chefes regionais de departamentos e outros serviços governamentais, e
• de acordo com os critérios estabelecidos no código das autarquias locais e • representantes de organizações não governamentais das regiões
• sujeito à aprovação pela maioria dos votos expressos em plebiscito nas o para efeitos de descentralização administrativa
unidades políticas diretamente afetadas. ! reforçar a autonomia das unidades e
! acelerar o crescimento e o desenvolvimento econômico e social
Seção 11. O Congresso pode, por lei, criar subdivisões políticas metropolitanas das unidades da região.
especiais,
• sujeito a plebiscito, conforme estabelecido na Seção 10 deste documento. REGIÕES AUTÓNOMAS
As cidades e municípios componentes
• conservarão a sua autonomia de base e Seção 15. Serão criadas regiões autónomas
• terão direito às suas próprias assembleias executivas e legislativas locais. • em Mindanao muçulmano e
A jurisdição da autoridade metropolitana que será assim criada

• nas Cordilheiras executadas.


consistindo de províncias, cidades, municípios e áreas geográficas que
Seção 17. Todos os poderes, funções e responsabilidades não concedidos
compartilham comum e distintivo
• património histórico e cultural,
• por esta Constituição ou
• estruturas económicas e sociais, e • por lei, as regiões autónomas são investidas no Governo Nacional.
• Outras características relevantes
Seção 18. O Congresso promulgará
no âmbito da
• esta Constituição e • uma lei orgânica para cada região autónoma
• a soberania nacional
o com a assistência e participação da comissão consultiva regional
• bem como a integridade territorial da República das Filipinas.
! composto por representantes nomeados pelo Presidente a partir
de uma lista de nomeados de organismos multissectoriais.
Seção 16. O Presidente exerce um controlo geral O ato orgânico
• sobre as regiões autónomas o assegurar que as leis são fielmente • definirá a estrutura básica de governo para a região que consiste no

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 27


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
o Departamento Executivo e A defesa e a segurança das regiões
o Assembleia Legislativa, • é da responsabilidade do Governo Nacional.
• ambos serão eletivos e
o representante das unidades políticas constituintes. Os atos orgânicos
também deverão dispor sobre os juizados especiais com ARTIGO XI
• pessoal RESPONSABILIZAÇÃO DOS AGENTES PÚBLICOS
• família, e
Section 1. Cargo público
• jurisdição de direito de propriedade o consistente com as disposições de • é um fundo público.
! esta Constituição e ! leis nacionais. Agentes e empregados públicos devem, em todos os momentos;
A criação da região autónoma produz efeitos quando aprovada
• prestar contas ao povo,
• por maioria dos votos expressos pelas unidades constituintes • servi-los com a máxima responsabilidade, integridade, lealdade e
• em plebiscito convocado para o efeito, desde que apenas províncias, eficiência,
• agir com patriotismo e justiça, e
cidades e áreas geográficas votem favoravelmente nesse plebiscito
• devem ser incluídos na região autónoma. • levar vidas modestas.
Seção 19. O primeiro Congresso eleito nos termos desta Constituição deverá: Section 2. O
• • Presidente, o
no prazo de dezoito meses a contar da data de organização de ambas as
Casas, o aprovar os actos orgânicos para as regiões autónomas em • Vice-Presidente, o
! Mindanao muçulmano e • Membros da Suprema Corte, o
! as Cordilheiras. • Membros das Comissões Constitucionais e do
• Ombudsman
Seção 20. No âmbito da sua competência territorial e sob reserva das disposições podem ser destituídos das suas funções,
da presente Constituição e das legislações nacionais, • sobre o impeachment para, e
• A Lei Orgânica das Regiões Autónomas dispõe sobre competências • condenação de,
legislativas sobre: o violação culposa da Constituição,
o traição,
(1) Organização administrativa; o suborno,
o corrupção e corrupção,
(2) Criação de fontes de receitas; o outros crimes elevados, ou
o Traição da confiança pública.
(3) Domínio ancestral e recursos naturais; Todos os demais agentes e empregados públicos poderão ser afastados do cargo
• nos termos da lei,
(4) Relações pessoais, familiares e patrimoniais;
• mas não por impeachment.
(5) Desenvolvimento regional urbano e rural;
Section 3.
(6) Desenvolvimento econômico, social e turístico;
(1) A Câmara dos Deputados terá competência exclusiva
(7) Políticas educacionais; • instaurar todos os processos de impeachment.
(8) Preservação e desenvolvimento do patrimônio cultural; e (2) Uma denúncia de impeachment pode ser apresentada
• por qualquer membro da Câmara dos Representantes ou
(9) Outras matérias que possam ser autorizadas por lei para a promoção do • por qualquer cidadão, mediante resolução ou aval de qualquer membro do
bem-estar geral da população da região. mesmo,
o que deve constar da Ordem dos Negócios no prazo de dez dias de
Seção 21. A preservação da paz e da ordem nas regiões sessão, e
• será da responsabilidade das autoridades policiais locais; o encaminhado à comissão competente no prazo de três dias de sessão.
o que será organizado, mantido, supervisionado e utilizado de acordo com O Comité,
as leis aplicáveis. • depois de ouvido, e

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 28


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
• por maioria de votos de todos os seus membros, Quando o Presidente das Filipinas está a ser julgado,
o submeterá o seu relatório à Câmara; •o presidente da Suprema Corte;
! no prazo de sessenta dias de sessão a contar desse o presidirá, mas
encaminhamento, o não vota.
! juntamente com a resolução correspondente. Nenhuma pessoa será condenada
A resolução será pautada para apreciação da Câmara •sem a concordância de dois terços de todos os membros do Senado.
• no prazo de dez dias de sessão a contar da sua recepção.
(7) O julgamento em casos de impeachment não pode se estender além de
(3) É necessário o voto de, pelo menos, um terço de todos os membros do • destituição e
Parlamento para: • inabilitação para exercer qualquer cargo sob a República das Filipinas,
• afirmar resolução favorável com o Regimento Interno do Comitê, ou mas o partido condenado
• anular sua resolução contrária. • serão, no entanto, responsáveis e sujeitos a processo, julgamento e
O voto de cada deputado punição, de acordo com a lei.
• deve ser registado. (8) O Congresso promulgará suas regras sobre impeachment
(4) Caso a denúncia verificada ou a resolução do impeachment seja apresentada • para realizar efetivamente o objetivo desta seção.
por pelo menos um terço de todos os membros da Câmara,
• o mesmo constituirá o artigo do impeachment, e
Seção 4. O atual tribunal anti-enxerto conhecido como Sandiganbayan
• o julgamento pelo Senado prosseguirá imediatamente. • continuará a funcionar e a exercer a sua jurisdição como agora ou no
futuro pode ser previsto por lei.
(5) Nenhum processo de impeachment será instaurado contra o mesmo
Seção 5. Fica criada a Ouvidoria independente, composta por
funcionário
•mais de uma vez no período de um ano. • o Provedor de Justiça designado por Tanodbayan,
• um deputado geral, e
(6) O Senado terá o único poder • pelo menos um deputado cada para
• para tentar decidir todos os casos de impeachment. o Luzon
Ao sentar-se para esse fim, o Visayas, e
• os senadores prestarão juramento ou afirmação. o Mindanao.
Um deputado separado para o estabelecimento militar O Provedor de Justiça
• podem igualmente ser nomeados. • deve ter, por dez anos ou mais,
o foi juiz ou
Seção 6. Os funcionários e funcionários do Gabinete do Provedor de Justiça, com o exerceu a advocacia nas Filipinas.
excepção dos Adjuntos,
• é nomeado pelo Provedor de Justiça nos termos da Lei da Função Pública. Durante o seu mandato,
• sujeitam-se às mesmas inibições e proibições previstas no § 2º do artigo
Seção 7. O Tanodbayan existente IX-A desta Constituição.
• doravante denominar-se-á Procuradoria Especial.
Seção 9. O Provedor de Justiça e os seus adjuntos são nomeados
o Continuará a funcionar e a exercer as suas competências previstas na
lei, • pelo Presidente
! exceto as conferidas à Ouvidoria criada nos termos desta o de uma lista de, pelo menos, seis nomeados elaborada pelo Poder
Constituição. Judiciário e
Conselho da Ordem dos Advogados, e
Seção 8. O Provedor de Justiça e os seus adjuntos são: o de uma lista de três indicados para cada vaga subsequente.
• cidadãos naturais das Filipinas, e Tais nomeações
• no momento da sua nomeação, pelo menos quarenta anos de idade, • não carecem de confirmação.
• de reconhecida probidade e independência, e Todas as vagas serão preenchidas
• membros da Ordem dos Advogados das Filipinas, e • dentro de três meses após a sua ocorrência.
• não ter sido candidato a qualquer cargo eletivo na eleição imediatamente
anterior. Seção 10. O Provedor de Justiça e os seus adjuntos

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 29


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
• terão a categoria de Presidente e de Membros, respectivamente, das • tomar as medidas adequadas contra um funcionário ou funcionário
Comissões Constitucionais, e público culpado, e
recebem o mesmo salário, • recomendar sua remoção, suspensão, rebaixamento, multa, censura
o que não pode ser diminuído durante o seu mandato. ou processo, e
• assegurar o seu cumprimento.
Seção 11. O Provedor de Justiça e os seus adjuntos servirão
• por um mandato de sete anos, sem recondução. (4) Dirigir o funcionário em causa,
Não podem concorrer a nenhum cargo • em qualquer caso apropriado, e
• na eleição imediatamente sucedendo sua cessação de mandato. • Sem prejuízo das limitações previstas na lei,
o fornecer-lhe cópias de documentos relativos a contratos ou
Seção 12. O Provedor de Justiça e os seus adjuntos, como protectores do povo, transações;
• deve agir prontamente em relação às reclamações apresentadas, sob ! firmado por seu gabinete
! que envolvam o desembolso ou a utilização de fundos ou
qualquer forma ou modo, contra funcionários públicos ou funcionários da
o Governo, ou bens públicos, e
o qualquer subdivisão, agência ou instrumentalidade dos mesmos, o comunicar qualquer irregularidade à Comissão de Auditoria para
o incluindo empresas estatais ou controladas, e que tome as medidas adequadas.
• notificará, nos casos adequados, os queixosos de
o as medidas tomadas e (5) Solicite a qualquer órgão governamental
o o resultado do mesmo. • para a assistência e as informações necessárias ao exercício das suas
responsabilidades, e
Seção 13. A Ouvidoria • examinar, se necessário, os registros e documentos pertinentes.
• Terão os seguintes poderes, funções e deveres:
(6) Divulgar assuntos abrangidos por sua investigação
(1) Investigar • quando as circunstâncias o justificarem e
• por conta própria, ou • com a devida prudência.
• mediante queixa de qualquer pessoa,
(7) Determinar as causas de
qualquer ato ou omissão de qualquer
• funcionário público, • ineficiência
• empregado • burocracia
• escritório ou • Má gestão
• agência • fraude, e
quando tal ação ou omissão parecer ser • corrupção no Governo e
• ilegal fazer recomendações
• para a sua eliminação e
• injusto
• a observância de elevados padrões de ética e eficiência.
• impróprio, ou
• ineficiente.
(8) Promulgar o seu regulamento interno e exercer outros poderes ou exercer
(2) Directo
• mediante reclamação ou
tais funções ou deveres

• por sua própria instância,
conforme previsto em lei.
o qualquer funcionário público ou empregado do Governo, ou o Seção 14. A Ouvidoria
qualquer subdivisão, agência ou instrumentalidade do mesmo , o
bem como de qualquer empresa estatal ou controlada com estatuto
• gozam de autonomia fiscal.
Dotações anuais aprovadas
original,
! para executar e agilizar qualquer ato ou dever exigido por lei,
• devem ser libertados automática e regularmente.
ou Seção 15. O direito do Estado de recuperar bens ilegalmente adquiridos por
! parar, prevenir e corrigir qualquer abuso ou impropriedade no funcionários ou empregados públicos,
desempenho das funções.
• deles ou
(3) Instruir o funcionário em causa a • Dos seus nomeados ou cessionários, o não será impedido por

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 30


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
!
!
receita
chicotadas, ou
• um aumento sustentado da quantidade de bens e serviços produzidos pela
nação em benefício do povo; e
! Estoppel. • uma produtividade em expansão como a chave para elevar a qualidade de
vida de todos, especialmente dos menos favorecidos.
Seção 16. Não
• empréstimo O Estado deve promover a industrialização e o pleno emprego
• garantia, ou • com base no desenvolvimento agrícola sólido e na reforma agrária,
• outra forma de alojamento financeiro para qualquer fim comercial • através das indústrias
o pode ser concedido, direta ou indiretamente, por qualquer banco ou o que façam uso pleno e eficiente dos recursos humanos e naturais, e
instituição financeira de propriedade ou controlada pelo governo a o que são competitivos no mercado interno e externo.
! o Presidente, No entanto, o Estado deve proteger as empresas filipinas contra o abuso desleal
! o Vice-Presidente, • concorrência estrangeira e
! os membros do Gabinete,
! o Congresso
• práticas comerciais.

! o Supremo Tribunal Federal, e Na busca desses objetivos,


! o Comissões Constitucionais, • todos os setores da economia e
! o Ouvidoria, ou
! a qualquer empresa ou entidade na qual tenham participação de
• todas as regiões do país
o deve ser dada a melhor oportunidade de desenvolvimento.
controle, - durante seu mandato. Empresas privadas, incluindo corporações, cooperativas e organizações coletivas
similares,
Seção 17. O funcionário ou empregado público deve,
• ao assumir o cargo e
• devem ser incentivados a alargar a base da sua propriedade.

• tantas vezes depois que a lei o exigir, o apresentar uma declaração Section 2. Todo
sob juramento do seu
• terras do domínio público,
! ativo
! passivos, e • Águas
! patrimônio líquido. • minerais
No caso de • carvão
• o Presidente, • petróleo, e
• o Vice-Presidente, • outros óleos minerais,
• os membros da Armário • todas as forças de energia potencial,
• o Congresso, • pesca
• o Supremo Tribunal Federal, • florestas ou madeira,
• as Comissões Constitucionais e • vida selvagem
• outros cargos constitucionais, e • flora e fauna, e
• oficiais das forças armadas com patente de general ou de bandeira, o a • outros recursos naturais
declaração será divulgada ao público o são propriedade do Estado.
! na forma prevista em lei. Com excepção das terras agrícolas,
• todos os outros recursos naturais não devem ser alienados.
Seção 18. Funcionários e empregados públicos O
• deve fidelidade ao Estado e a esta Constituição em todos os momentos, e • exploração
qualquer funcionário ou empregado público que pretenda
• • desenvolvimento, e
mudar de cidadania ou • Utilização de recursos naturais
• adquirir o estatuto de imigrante de outro país durante o seu mandato o o estará sob o pleno controle e supervisão do Estado. O Estado
será tratado por lei.
ARTIGO XII
• podem exercer directamente essas actividades, ou
ECONOMIA E PATRIMÔNIO NACIONAL • pode participar na coprodução, na empresa comum ou no acordos de
partilha de produção com
Section 1. Os objetivos da economia nacional são: ! cidadãos filipinos, ou
• uma distribuição mais equitativa de oportunidades, renda e riqueza; ! empresas ou associações cujo capital seja detido por esses

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 31


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
cidadãos detenham, pelo menos, 60 por cento . • floresta ou madeira,
Tais acordos • terras minerais, e
• pode ser por um período • parques nacionais.
o não superior a vinte e cinco anos, Terras agrícolas de domínio público
o renovável por um período não superior a vinte e cinco anos, e • pode ainda ser classificado por lei
• sob os termos e condições previstos em lei. Em casos de o de acordo com os usos a que podem ser dedicados.
• direitos de água para irrigação, Terras de domínio público

• abastecimento de água limitar-se-á às terras agrícolas.
• pescas, ou Empresas ou associações privadas
• não podem deter tais terras alienáveis do domínio público
• usos industriais que não o desenvolvimento da energia hídrica, o uso o excepto por locação,
benéfico pode ser a medida e o limite da concessão.
! por um período não superior a vinte e cinco anos,
O Estado deverá: ! renovável por um período não superior a vinte e cinco anos, e
• proteger a riqueza marinha da nação em seu ! não exceder mil hectares de área.
Os cidadãos das Filipinas podem
o águas arquipelágicas, o mar territorial, e
• arrendar não mais de quinhentos hectares, ou

o zona económica exclusiva, e
reservar o seu uso e fruição exclusivamente para os cidadãos filipinos.
• adquira não mais de doze hectares, por
o compra,
O Congresso pode, por lei, permitir o herdade, ou

filipinos,
utilização em pequena escala dos recursos naturais pelos cidadãos o concessão.

• bem como a piscicultura cooperativa, Tendo em conta os requisitos de


o com prioridade para os pescadores de subsistência e os trabalhadores • conservação
da pesca em • ecologia, e
! Rios • desenvolvimento, e sujeito aos requisitos de
! Lagos • reforma agrária
! baías, e o Congresso determinará, por lei,
! Lagoas. • o tamanho das terras de domínio público que podem ser
O presidente pode celebrar acordos com empresas estrangeiras o adquirido,
• que envolva assistência técnica ou financeira o desenvolvido,
o detido , ou
• para exploração em larga escala, o desenvolvimento e o utilização de o arrendado e
! minerais
! petróleo, e
• as condições para tal.

! Outros óleos minerais Seção 4. O Congresso determinará, o mais rapidamente possível, por lei:
- De acordo com os termos e condições gerais previstos em
lei,
• os limites específicos das terras florestais e dos parques nacionais, o que
demarcam claramente os seus limites no terreno.
- com base em contribuições reais para o A partir daí, tais terras florestais e parques nacionais
• crescimento econômico e • devem ser conservados e
• bem-estar geral do país. • não pode ser aumentado nem diminuído, salvo por lei.
Nesses acordos, o Estado O Congresso disporá
• Promoverá o desenvolvimento e a utilização dos recursos científicos e • durante o período que determinar, o Medidas destinadas a proibir a
técnicos locais. exploração madeireira em locais ameaçados de extinção
! florestas e
O Presidente notificará o Congresso ! áreas de bacias hidrográficas.
• de todos os contratos celebrados nos termos desta disposição, no prazo
de trinta dias a contar da sua execução. Seção 5. O Estado, sem prejuízo das disposições do

Seção 3. As terras de domínio público são classificadas em


• esta Constituição e
• agrícola • políticas e programas nacionais de desenvolvimento, o protegerão os

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 32


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
direitos das comunidades culturais indígenas às suas terras ancestrais certas áreas de investimentos.
! para garantir seu bem-estar econômico, social e cultural. O Congresso promulgará medidas
• que incentivará a formação e o funcionamento de empresas cujo capital
O Congresso pode prever a aplicabilidade das leis consuetudinárias que regem os seja integralmente detido por filipinos.
direitos ou relações de propriedade Na concessão de
• na determinação da propriedade e extensão do domínio ancestral. • direitos
• privilégios, e
Seção 6. O uso da propriedade
• tem uma função social, e
• concessões que abranjam a economia nacional e o património,
! o Estado dará preferência aos filipinos qualificados.
todos os agentes econômicos
• contribuirá para o bem comum. O Estado regulará e exercerá autoridade sobre os investimentos estrangeiros
Indivíduos e grupos privados, incluindo corporações, cooperativas e organizações • dentro da sua jurisdição nacional e
coletivas similares, • de acordo com suas metas e prioridades nacionais.
• têm o direito de possuir, estabelecer e explorar empresas económicas,
o sujeito ao dever do Estado Section 11. Não
! promover a justiça distributiva e • franquia
! intervir quando o bem comum assim o exigir. • certificado, ou
• qualquer outra forma de autorização
Seção 7. Salvo em casos de sucessão hereditária, o para a exploração de uma utilidade pública será concedida, excepto
• nenhum terreno privado será transferido ou transportado
o exceto para pessoas físicas, jurídicas ou associações habilitadas a ! aos cidadãos das Filipinas ou
adquirir ou deter terras de domínio público. ! às sociedades anônimas ou associações
- organizado sob as leis das Filipinas
Seção 8. Não obstante o disposto na secção 7 do presente artigo, - cujo capital seja detencionado, pelo menos, por sessenta por
• um cidadão nato das Filipinas cento , por esses cidadãos,
nem essa franquia, certificado ou autorização será
• quem perdeu sua cidadania filipina o pode ser um cessionário de terras • exclusivo em caráter ou
privadas, ! sujeito às limitações previstas em lei. • por um período superior a cinquenta anos.
Também não será concedida qualquer franquia ou direito
Seção 9. O Congresso pode criar uma agência independente de economia e • excepto na condição de estar sujeito a
planejamento chefiada pelo Presidente, o alteração, o alteração, ou
• que, após consulta aos órgãos públicos competentes, aos diversos setores o revogação pelo Congresso
privados e às unidades do governo local, ! quando o bem comum assim o exigir.
• recomendar ao Congresso, e O Estado incentivará a participação acionária em serviços públicos
• implemento • pelo público em geral.
o continuidade de programas e políticas integradas e coordenadas para o A participação de investidores estrangeiros no corpo diretivo de qualquer empresa
desenvolvimento nacional. de utilidade pública
Até que o Congresso disponha de outra forma, a Autoridade Nacional de
• devem limitar-se à sua participação proporcional no seu capital, e
todos os diretores executivos e gerentes de tal corporação ou associação
Desenvolvimento Econômico
• funcionará como agência independente de planejamento do governo.
• devem ser cidadãos das Filipinas.

Section 12. O Estado deverá:


Seção 10. O Congresso deverá,
• Por recomendação da Agência de Economia e Planejamento,
• promover o uso preferencial de
o mão-de-obra filipina, o materiais domésticos e o bens produzidos
• Quando o interesse nacional ditar, o Reserve localmente, e
! aos cidadãos das Filipinas ou • adotar medidas que ajudem a torná-los competitivos.
! às sociedades anônimas ou associações
- cujo capital seja detido por esses cidadãos, ou Seção 13. O Estado prosseguirá uma política comercial que
- percentual tão maior quanto o Congresso pode prescrever, • • serve o bem-estar geral e

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 33


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
• utiliza todas as formas e arranjos de troca com base na igualdade e
na reciprocidade.

Seção 14. O desenvolvimento sustentado de um reservatório de talentos nacionais


composto por filipinos
• Cientistas
• Empresários
• Profissionais
• gestores
• mão-de-obra técnica de alto nível e
• trabalhadores qualificados e
• artesãos em todos os campos
o será promovido pelo Estado.
O Estado deverá:
• incentivar a tecnologia apropriada e

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 34


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987

• regular sua transferência


o para benefício nacional.
Seção 20. O Congresso estabelecerá uma moeda central independente.
autoridade

O exercício de todas as profissões nas Filipinas


• cujos membros do conselho directivo devem ser
o cidadãos filipinos natos,
o de conhecida probidade, integridade e patriotismo,
• seráo limitada
salvo nosaos cidadãos
casos filipinos,
previstos em lei. o a maioria dos quais virá do setor privado.
Estarão igualmente sujeitos a essas outras qualificações e deficiências
Seção 15. O Congresso criará uma agência
• conforme prescrito em lei.
• promover a viabilidade e o crescimento das cooperativas como instrumentos
o justiça social e
A autoridade deve fornecer orientações políticas nos domínios de:
• dinheiro,
o desenvolvimento econômico.
• bancário, e
Seção 16. O Congresso não poderá,
• crédito.
Deve ter
• salvo por lei geral,
prever o
• supervisão das operações dos bancos e
• exercer os poderes
operações de regulamentares previstos na lei sobre o
• formação, o empresas financeiras e
• organização, ou o outras instituições que desempenhem funções semelhantes.
• Regulamentação
o de empresas privadas.
Empresas estatais ou controladas Até que o Congresso disponha de outra forma,
• podem ser criados ou estabelecidos por cartas especiais
o no interesse do bem comum e
• o Banco Central das Filipinas, operando de acordo com as leis existentes,
funcionar como autoridade monetária central.
o sujeito ao teste de viabilidade econômica.
Seção 21. Empréstimos externos
Seção 17. Em tempos de emergência nacional,
• sóopode ser incorrido de acordo com
lei e
• quando o interesse público o exigir, o Estado pode,
o durante a emergência e o a regulamentação da autoridade monetária.
o em termos razoáveis por ele prescritos, Informações sobre empréstimos externos obtidos ou garantidos pelo Governo
! assumir temporariamente ou dirigir a operação de qualquer empresa
privada
Propriedade •
serão colocados à disposição do público.
- utilidade pública ou Seção 22. Actos que contornem ou neguem qualquer das disposições do presente
- negócios afetados com interesse público. regulamento
O artigo é
• considerados contrários ao interesse nacional e
Seção 18. O Estado pode, no interesse de
• sujeito a sanções penais e civis, conforme previsto em lei.
• bem-estar nacional ou
• defesa,
o estabelecer e operar indústrias vitais e, ARTIGO XIII
o mediante o pagamento de justa indemnização, JUSTIÇA SOCIAL E DIREITOS HUMANOS
! transferência para empresas públicas e outras empresas privadas
empreendimentos a serem operados pelo Poder Público. Seção 1. O Congresso dará a máxima prioridade à promulgação de
Seção 19. O Estado regulará ou proibirá os monopólios medidas que

quando o interesse público o exigir.
Sem combinações em
• proteger e reforçar o direito de todas as pessoas à dignidade humana,
• reduzir as desigualdades sociais, econômicas e políticas, e
• restrição do comércio ou • eliminar as desigualdades culturais
o difundindo equitativamente a riqueza e o poder político para o comum
• concorrência desleal
o será permitido. bom.

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 35


O 1987 CONSTITUIÇÃO

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 36


O 1987 CONSTITUIÇÃO
Para tanto, o Estado regulamentará o ! à expansão e ao crescimento.
• aquisição
• propriedade REFORMA AGRÁRIA E DE RECURSOS NATURAIS
• uso, e
• disposição de o imóvel e o seus incrementos.
Seção 4. O Estado empreenderá, por lei, um programa de reforma agrária fundado
no direito de
Seção 2. A promoção da justiça social
• agricultores e trabalhadores rurais regulares, que são sem-terra,
o possuir direta ou coletivamente as terras que cultivam ou,
• deve incluir o compromisso de criar oportunidades económicas com base • no caso de outros trabalhadores agrícolas,
em o receber uma parte justa dos seus frutos.
o liberdade de iniciativa e
Para o efeito, o Estado incentivará e procederá à justa distribuição de todas as
o autossuficiência. terras agrícolas, sem prejuízo de tal
• prioridades e
TRABALHO • Limites de retenção razoáveis
o como o Congresso pode prescrever,
Seção 3. O Estado deverá: ! tendo em conta considerações ecológicas, de desenvolvimento
• proporcionar proteção integral ao trabalho, o local e no exterior, o ou de equidade, e
organizado e desorganizado, e ! sujeito ao pagamento de justa indenização.
• promover o pleno emprego e a igualdade de oportunidades de emprego Ao determinar os limites de retenção,
para todos. • o Estado respeitará o direito dos pequenos proprietários.
O Estado deve ainda fornecer incentivos
Deve garantir os direitos de todos os trabalhadores a • para a partilha voluntária de terras.
• auto-organização,
• negociações e negociações coletivas, e Seção 5. O Estado
• actividades concertadas pacíficas, • reconhecerá o direito de
• incluindo o direito de greve nos termos da lei. o agricultores,
Têm direito a: o trabalhadores agrícolas, e
• segurança da posse, o proprietários de terras,
• condições humanas de trabalho, e o bem como as cooperativas, e
• um salário digno. o outras organizações de agricultores independentes
Participarão igualmente nos processos políticos e decisórios ! participar do planejamento, organização e gestão do programa, e
• afetando seus direitos e benefícios previstos em lei. • prestará apoio à agricultura através de
o tecnologia e investigação adequadas, e
O Estado o serviços adequados de apoio financeiro, produção, marketing e outros.
• promoverá
o o princípio da responsabilidade partilhada entre trabalhadores e Seção 6. O Estado aplicará os princípios da reforma agrária ou da mordomia,
empregadores e • sempre que aplicável nos termos da lei,
o a utilização preferencial de modos voluntários na resolução de litígios, • na disposição ou utilização de
incluindo a conciliação, e o outros recursos naturais,
• Devem fazer respeitar mutuamente as mesmas para promover a paz
o incluindo terras do domínio público em regime de arrendamento ou
industrial.
concessão adequadas à agricultura, ! sujeito a
O Estado - direitos anteriores,
- direitos de propriedade dos pequenos colonos, e
• regulará as relações entre trabalhadores e empregadores, reconhecendo - os direitos das comunidades culturais indígenas às suas
terras ancestrais.
o direito do trabalho à sua justa participação nos frutos da produção e
o o direito das empresas
O Estado pode reassentar agricultores e trabalhadores rurais sem terra
! a retornos razoáveis dos investimentos, e
• em propriedades agrícolas próprias

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 37


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
o que lhes será distribuído na forma prevista em lei. • sem consulta adequada a eles e
o as comunidades onde serão realojados.
Seção 7. O Estado protegerá os direitos dos pescadores de subsistência,
especialmente das comunidades locais, SAÚDE
• à utilização preferencial dos recursos marinhos e pesqueiros comunais,
ambos Seção 11. O Estado adotará uma abordagem integrada e abrangente para o
o interior e desenvolvimento da saúde
o offshore.
Prestará apoio a esses pescadores através de • que se esforçarão para disponibilizar bens essenciais, saúde e outros
• tecnologia e investigação adequadas,
serviços sociais a todas as pessoas a um custo acessível.
Haverá prioridade para as necessidades do
• assistência financeira, de produção e de comercialização adequada, e • Carentes
• outros serviços. • doente
O Estado também deve proteger, desenvolver e conservar esses recursos. • idoso
• A protecção é extensiva aos pesqueiros offshore dos pescadores de • desactivado
subsistência contra a intrusão estrangeira.
• mulheres, e
Os peixeiros receberão uma parte justa de seu trabalho
• na utilização dos recursos marinhos e pesqueiros.
• crianças.
O Estado empenhar-se-á
Seção 8. O Estado deve fornecer incentivos aos proprietários de terras • prestar assistência médica gratuita aos indigentes.
• investir os recursos do programa de reforma agrária para promover
Seção 12. O Estado deverá:
o industrialização,
o criação de emprego, e • estabelecer e manter um sistema regulador eficaz de alimentos e
medicamentos e
o privatização de empresas do setor público.
Instrumentos financeiros utilizados como pagamento de suas terras
• empreender o desenvolvimento e a investigação adequados de mão-de-
obra em saúde, que respondam às necessidades e problemas de saúde
• serão honrados como participação em empresas de sua escolha. do país.

REFORMA AGRÁRIA URBANA E HABITAÇÃO Seção 13. O Estado criará uma agência especial para pessoas com deficiência
para
Seção 9. O Estado deve, • sua reabilitação, autodesenvolvimento e autossuficiência, e
• por lei, e • a sua integração no mainstream da sociedade.
• para o bem comum,
o comprometer-se, em cooperação com o sector privado, MULHER
! um programa contínuo de reforma agrária urbana e habitacional
- que disponibilizará a preços acessíveis, habitação condigna e Seção 14. O Estado protegerá as mulheres trabalhadoras, fornecendo
serviços básicos a cidadãos desfavorecidos e sem-abrigo
nos centros urbanos e nas zonas de reassentamento. • condições de trabalho seguras e saudáveis,
o tendo em conta as suas funções maternas, e
Deve igualmente promover oportunidades de emprego adequadas • tais facilidades e oportunidades que
• a esses cidadãos. o melhorar o seu bem-estar e
Na implementação de tal programa o Estado o capacitá-los a realizar todo o seu potencial a serviço da nação.
• devem respeitar os direitos dos pequenos proprietários.
PAPEL E DIREITOS DAS ORGANIZAÇÕES POPULARES
Seção 10. Os moradores pobres urbanos ou rurais devem
• não ser despejado Seção 15. O Estado deve respeitar o papel das organizações populares
• nem a sua habitação demolida, excepto independentes para capacitar o povo
• de acordo com a lei e • perseguir e proteger,
• de forma justa e humana. o no quadro democrático,
o os seus interesses e aspirações legítimas e colectivas
Não será realizado reassentamento de moradores urbanos ou rurais o por meios pacíficos e lícitos.

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 38


O 1987 CONSTITUIÇÃO
Organizações populares • devem ser liberados automática e regularmente.
• são associações de cidadãos de boa-fé
o com capacidade demonstrada para promover o interesse público e Seção 18. A Comissão de Direitos Humanos tem os seguintes poderes e funções:
o com identificável
! liderança (1) Investigar
! filiação, e • isoladamente ou
! estrutura. • mediante queixa de qualquer das partes,
o todas as formas de violações dos direitos humanos que envolvam
Seção 16. O direito do povo e de suas organizações a uma participação efetiva e ! cível e
razoável em todos os níveis de ! direitos políticos;
• social
• política, e (2) Adote seu
• diretrizes operacionais e
• tomada de decisão econômica
o não deve ser resumido. • regras de procedimento, e citar por desacato por violações das
O Estado deve, por lei, mesmas
• facilitar o estabelecimento de mecanismos de consulta adequados.
• de acordo com o Regulamento do Tribunal;
(3) Fornecer medidas legais apropriadas para a proteção dos direitos
DIREITOS HUMANOS
humanos
Seção 17. •
de todas as pessoas nas Filipinas,

bem como filipinos residentes no exterior, e
(1) Fica criado um escritório independente chamado Comissão de Direitos prever medidas preventivas e serviços de apoio judiciário aos desfavorecidos
Humanos. •
cujos direitos humanos tenham sido violados ou

precisam de proteção;
(2) A Comissão é composta por:
•um Presidente e (4) Exercer poderes visitoriais sobre
•quatro Membros • Prisões
o que devem ser cidadãos naturais das Filipinas e • prisões, ou
o a maioria dos quais são membros da Ordem dos Advogados. • centros de detenção;
O mandato e outras qualificações e deficiências dos membros da Comissão
(5) Estabelecer um programa contínuo de pesquisa, educação e informação
• será previsto em lei. • reforçar o respeito pelo primado dos direitos humanos;
(6) Recomendar ao Congresso medidas efetivas
(3) Até à constituição desta Comissão, • promover os direitos humanos e
•a actual Comissão Presidencial dos Direitos do Homem continuará a exercer • prever uma compensação para
as suas actuais funções e competências. o vítimas de violações dos direitos humanos, ou das suas famílias;

(4) As dotações anuais aprovadas da Comissão (7) Monitorar o cumprimento do governo filipino

• com obrigações de tratados internacionais sobre direitos humanos; • no desempenho de suas funções;
(8) Conceder imunidade de acusação a qualquer pessoa (10) Nomear seus diretores e funcionários
• cujo testemunho ou • de acordo com a lei; e
• cuja posse de documentos ou outras provas seja necessária ou
(11) Exercer outras atribuições e funções
conveniente para determinar a verdade em qualquer
investigação conduzida por ela ou sob sua autoridade; • conforme previsto em lei.
(9) Solicitar a assistência de qualquer departamento, repartição, escritório ou Seção 19. O Congresso pode prever outros casos de violação de direitos humanos
agência que devam ser da competência da Comissão,

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 39


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
• tendo em conta as suas recomendações. o cívico,
o eficiência vocacional, e
o outras habilidades.
ARTIGO XIV
EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA, ARTES, CULTURA Seção 3.
E DESPORTO
(1) Todas as instituições de ensino devem incluir o estudo da Constituição
EDUCAÇÃO • como parte dos currículos.
Seção 1. O Estado (2) Devem
• protegerá e promoverá o direito de todos os cidadãos a uma educação de • inculcar patriotismo e nacionalismo,
qualidade a todos os níveis, e • promover o amor à humanidade,
• tomará as medidas adequadas para tornar essa educação acessível a • respeito pelos direitos humanos,
todos.
• valorização do papel dos heróis nacionais no desenvolvimento histórico do
país,
Seção 2. O Estado deve: • ensinar os direitos e deveres da cidadania,
• fortalecer os valores éticos e espirituais,
(1) Estabelecer, manter e apoiar um sistema completo, adequado e integrado
• desenvolver o caráter moral e a disciplina pessoal,
de educação
• • incentivar o pensamento crítico e criativo,
relevantes para as necessidades das pessoas e da sociedade; • ampliar os conhecimentos científicos e tecnológicos, e
(2) Estabelecer e manter um sistema de educação pública e gratuita no
• promover a eficiência vocacional.
• elementar e (3) Por opção expressa por escrito pelos pais ou responsáveis,
• nível médio. • a religião deve ser autorizada a ser ensinada aos seus filhos ou alas
Sem limitar os direitos naturais dos pais de criar seus filhos,
o em escolas públicas de ensino fundamental e médio
escolar;
• o ensino fundamental é obrigatório para todas as crianças em idade o dentro do horário normal de aula
o por instrutores designados ou aprovados pelas autoridades religiosas da
(3) Estabelecer e manter um sistema de religião a que pertencem as crianças ou alas,
• bolsas de estudo, o sem custos adicionais para o Governo.

• programas de empréstimo estudantil, Seção 4.


• subsídios, e
• Outros incentivos (1) O Estado
o que estará disponível para os estudantes merecedores em ambos • reconhece o papel complementar das instituições públicas e privadas no
! público e sistema educativo e
! escolas particulares, • exercerá uma supervisão e regulamentação razoáveis de todas as
- especialmente aos menos favorecidos; instituições de ensino.

(4) Encorajar (2) Instituições de ensino,


• sistemas de aprendizagem não formais, informais e indígenas, • que não sejam as estabelecidas por grupos religiosos e conselhos de missão,
• bem como programas de estudo de autoaprendizagem, o será propriedade exclusiva de
independentes e fora da escola ! cidadãos das Filipinas ou
o particularmente aqueles que respondem às necessidades da ! sociedades ou associações cujo capital seja detido por esses
comunidade; e cidadãos, pelo menos, sessenta por cento .
O Congresso pode, no entanto,
(5) Fornecer
• cidadãos adultos, • exigir o aumento da participação patrimonial filipina em todas as instituições de
• os deficientes, e
ensino.
• jovens fora da escola com formação em O controle e a administração das instituições de ensino

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 40


O 1987 CONSTITUIÇÃO
• serão investidos em cidadãos das Filipinas. o sujeito a requisitos de admissão e acadêmicos justos, razoáveis e
equitativos.
Nenhuma instituição de ensino será estabelecida
• exclusivamente para estrangeiros e nenhum grupo de estrangeiros deve (4) O Estado deve reforçar o direito dos professores
incluir • à ascensão profissional.
• mais de um terço das matrículas em qualquer escola. Pessoal não docente e não docente
O disposto na presente subsecção não se aplica às escolas constituídas para • gozam da proteção do Estado.
• pessoal diplomático estrangeiro e
• seus dependentes e, (5) O Estado deverá:
• salvo disposição legal em contrário, para outros residentes temporários • atribuir a mais alta prioridade orçamentária à educação e
estrangeiros. • garantir que o ensino atraia e retenha a sua legítima quota dos melhores
talentos disponíveis através de
(3) Todas as receitas e ativos de instituições de ensino sem fins lucrativos o remuneração adequada e
utilizadas o outros meios de satisfação e realização no trabalho.
• realmente
• diretamente, e IDIOMA
• exclusivamente para fins educacionais
o estão isentos de impostos e taxas. Seção 6. A língua nacional das Filipinas
Com a dissolução ou cessação da existência societária de tais instituições, • é filipino.
• seus bens serão alienados na forma prevista em lei. À medida que evolui,
• deve ser desenvolvido e enriquecido com base nos
Instituições de ensino proprietárias, incluindo as de propriedade cooperativa, o Filipinas e
podem igualmente ter direito a essas isenções, o sujeito às limitações o outras línguas.
previstas em lei, incluindo: Sem prejuízo das disposições legais e conforme o Congresso considere adequado,
! restrições aos dividendos e
• o Governo tomará medidas para iniciar e manter o uso de filipino
! provisões para reinvestimento. o como meio de comunicação oficial e
o como língua de instrução no sistema educacional.
(4) Sujeito às condições previstas em lei, todos
• Concede Seção 7. Para fins de comunicação e instrução, as línguas oficiais das Filipinas são
• Doações • Filipino e,
• doações, ou • até disposição legal em contrário, inglês.
• contribuições utilizadas
As línguas regionais
o Na verdade,
o diretamente, e • são as línguas oficiais auxiliares das regiões e
o exclusivamente para fins educacionais • servirá como meio auxiliar de instrução.
! são isentos de imposto.
Espanhol e Árabe
Seção 5. •será promovida de forma voluntária e facultativa.

(1) O Estado Seção 8. Esta Constituição


• devem ter em conta as necessidades e condições regionais e sectoriais e • será promulgada em
• incentivará o planeamento local o Filipino e
o no desenvolvimento de políticas e programas educacionais. o Inglês e
• deve ser traduzido em
(2) A liberdade acadêmica será gozada o principais línguas regionais,
•em todas as instituições de ensino superior. o Árabe, e
o Espanhol.
(3) Todo cidadão
• tem o direito de escolher uma profissão ou um ciclo de estudos,
REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 41
A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
Seção 9. O Congresso criará uma comissão nacional de línguas ARTE E CULTURA
• composto por representantes de várias regiões e disciplinas
• que realizará, coordenará e promoverá pesquisas para o desenvolvimento,
Seção 14. O Estado promoverá a preservação, o enriquecimento e a evolução
dinâmica de uma cultura nacional filipina
propagação e preservação do filipino e de outras línguas.
• baseada no princípio da unidade na diversidade
CIÊNCIA E TECNOLOGIA • num clima de livre expressão artística e intelectual.

Seção 10. Ciência e tecnologia Seção 15. Artes e letras


• são essenciais para o desenvolvimento e o progresso nacional. • gozará do patrocínio do Estado.
O Estado dará prioridade O Estado conservará, promoverá e popularizará os
• à pesquisa e desenvolvimento, invenção, inovação e sua utilização; e • património e recursos históricos e culturais,
• à educação, formação e serviços científicos e tecnológicos. • além de criações artísticas.
Apoiará
Seção 16. Toda a riqueza artística e histórica do país
• capacidades científicas e tecnológicas indígenas, apropriadas e • constitui o tesouro cultural da nação e
autossuficientes, e
• sua aplicação aos sistemas produtivos do país e à vida nacional. • estará sob a proteção do Estado
o que pode regular a sua disposição.
Seção 11. O Congresso pode prever

• Incentivos
• incluindo deduções fiscais,
o incentivar a participação privada em programas de pesquisa
científica básica e aplicada.
Bolsas de estudo, auxílios ou outras formas de incentivos serão concedidos aos
merecedores
• estudantes de ciências,
• Pesquisadores
• Cientistas
• Inventores
• tecnólogos, e
• cidadãos especialmente dotados.

Seção 12. O Estado deverá:


• regular a transferência e
• promover a adaptação
o de tecnologia de todas as fontes para o benefício nacional.
Incentivará a mais ampla participação de
• grupos privados,
• governos locais, e
• organizações de base comunitária
o na geração e utilização de ciência e tecnologia.

Seção 13. O Estado deve proteger e assegurar os direitos exclusivos de cientistas,


inventores, artistas e outros cidadãos talentosos
• à sua propriedade intelectual e criações,
o particularmente quando benéfico para as pessoas,
o pelo período previsto em lei.

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 42


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
Seção 17. O Estado reconhecerá, respeitará e protegerá os direitos de
Comunidades culturais indígenas
• como fundamento da nação.
Por conseguinte,
• preservar e desenvolver
o culturas,
• reforçar a sua solidariedade e
o tradições e o instituições. • promover activamente o seu desenvolvimento total.
Seção 2. Casamento
Deve considerar esses direitos
• como instituição social inviolável,
• na formulação de planos e políticas nacionais.
Seção 18.
• é o alicerce da família e
• devem ser protegidos pelo Estado.
§ 1º O Estado assegurará a igualdade de acesso às oportunidades culturais por meio
do Seção 3. O Estado defenderá:
• sistema educativo,
• entidades culturais públicas ou privadas, • suas convicções religiosas e
• bolsas, subsídios e outros incentivos, e • as exigências da paternidade responsável;
• centros culturais comunitários, e (2) O direito das crianças a
• outros locais públicos.
§ 2º O Estado incentivará e apoiará pesquisas e estudos sobre o
• assistência
• incluindo cuidados e nutrição adequados, e
• artes e • proteção especial contra todas as formas de
o negligência,
• cultura. o abuso, o crueldade,
DESPORTIVO
o exploração e
Seção 19. o outras condições prejudiciais ao seu desenvolvimento;

§ 1º O Estado deverá: (3) O direito da família


• promover a educação física e • a um salário e renda de vida familiar; e
• incentivar (4) O direito das famílias ou associações familiares
o programas
competições esportivos,
da liga, e
o
o desportos amadores, • participar
programasdo planejamento e da implementação de políticas e
que os afetam.
o incluindo a formação para competições internacionais,
! promover a autodisciplina, o trabalho em equipe e a excelência para Seção 4. A família
o desenvolvimento de uma cidadania saudável e alerta.
• temmas
o dever de cuidar de seus membros idosos
o Estado também pode fazê-lo por meio de programas justos de
§ 2º Todas as instituições de ensino deverão realizar atividades esportivas regulares seguridade social.
em todo o país
• em cooperação com os clubes desportivos O e
ARTIGO XVI
o outros setores. DISPOSIÇÕES GERAIS

ARTIGO XV Seção 1. A bandeira das Filipinas será • vermelha, branca e azul,


A FAMÍLIA
• com um sol e três estrelas,
A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
o como consagrado e honrado pelo povo e reconhecido por lei.
Seção 1. O Estado reconhece a família filipina

REGINALDO M. ARCEO LEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XV - 40


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
Seção 2. O Congresso pode, por lei, aprovar um novo (6) Os oficiais e homens da força regular das forças armadas
• nome do país, • serão recrutados proporcionalmente em todas as províncias e cidades, na
• um hino nacional, ou medida do possível.
• um selo nacional,
o que será verdadeiramente reflexivo e simbólico do (7) O périplo de serviço do Chefe do Estado-Maior das Forças Armadas
! Ideais • não pode exceder três anos.
! história, e No entanto, em tempos de
! tradições do povo. • guerra ou
Essa lei produz efeitos • outra emergência nacional declarada pelo Congresso, o presidente
• somente após sua ratificação pelo povo em um referendo nacional. poderá prorrogar tal jornada de serviço.

Seção 3. O Estado não pode ser processado Seção 6. O Estado criará e manterá uma força policial, que será
• sem o seu consentimento. • âmbito nacional e
• de carácter civil,
Seção 4. As Forças Armadas das Filipinas o a ser administrado e controlado por uma comissão nacional de polícia.
• será composta por uma força armada cidadã que A autoridade dos executivos locais sobre as unidades policiais sob sua jurisdição
o passar por treinamento militar e • será previsto em lei.
o servir, conforme previsto em lei.
Deve manter uma força regular Seção 7. O Estado prestará assistência imediata e adequada, benefícios e outras
• necessário para a segurança do Estado. formas de assistência a
• veteranos de guerra e
Seção 5. • veteranos de campanhas militares,
• seus cônjuges sobreviventes e órfãos.
(1) Todos os membros das forças armadas prestarão juramento ou afirmação Fundos
• defender e defender esta Constituição. • devem ser previstas e
Devem ser devidamente tidos em conta
(2) O Estado fortalecerá • na disposição de terras agrícolas de domínio público e,
• o espírito patriótico e a consciência nacionalista dos militares, e • em casos apropriados, na utilização de recursos naturais.
• respeito aos direitos das pessoas no cumprimento de seu dever.
Seção 8. O Estado deve, de tempos em tempos,
(3) Profissionalismo nas Forças Armadas e remuneração e benefícios adequados
de seus membros
• revisão para aumentar as aposentadorias e demais benefícios devidos aos
aposentados de ambos
• será uma preocupação primordial do Estado. o o governo e
As forças armadas devem ser isoladas o os setores privados.
• da política partidária.
Nenhum militar Seção 9. O Estado deve proteger os consumidores
• envolver-se-á, direta ou indiretamente, em qualquer atividade político- • de más práticas comerciais e
partidária, exceto para votar. • de produtos abaixo do padrão ou perigosos.

(4) Nenhum membro das Forças Armadas no serviço ativo Seção 10. O Estado deve proporcionar o ambiente político para
• serão, a qualquer momento, nomeados ou designados, a qualquer título, •o pleno desenvolvimento da capacidade filipina e
para um cargo civil na • o surgimento de estruturas de comunicação adequadas às necessidades e
o Governo aspirações da nação e
o incluindo empresas estatais ou controladas ou
o qualquer uma de suas subsidiárias. • o fluxo equilibrado de informações para dentro, para fora e em todo o país,
de acordo com uma política que respeite a liberdade de expressão e de
imprensa.
(5) Leis sobre aposentadoria de oficiais militares

• não permitirão a prorrogação do seu serviço.


REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 45
A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
Seção 11.
• 2) Uma convenção constitucional.
(1) A propriedade e a gestão dos meios de comunicação social são limitadas
• aos cidadãos das Filipinas, ou Seção 2. Emendas a esta Constituição também podem ser propostas diretamente
• às sociedades, cooperativas ou associações, pelo povo
o de propriedade integral e • por iniciativa
o gerido por tais cidadãos. • mediante petição de, pelo menos, doze por cento do número total de
eleitores inscritos,
O Congresso regulamentará ou proibirá os monopólios nos meios de comunicação • dos quais cada distrito legislativo deve ser representado por, pelo menos,
de massa comerciais três por cento dos eleitores nele inscritos.
• quando o interesse público assim o exigir. Nenhuma alteração nos termos desta seção será autorizada
Inexistência de combinações de restrição do comércio ou de concorrência desleal • no prazo de cinco anos a contar da ratificação da presente Constituição
• será permitida. •
então.
nem mais frequentemente do que uma vez a cada cinco anos a partir de

(2) A indústria da publicidade


• está impressionado com o interesse público, e O Congresso providenciará

• será regulado por lei para para a concretização do exercício deste direito.
o a protecção dos consumidores e
o a promoção do bem-estar geral. Seção 3. O Congresso poderá,
• pelo voto de dois terços de todos os seus membros, ou convocar uma
Somente convenção constitucional, ou
• Cidadãos filipinos ou • por maioria de votos de todos os seus membros,
• sociedades ou associações cujo capital seja, pelo menos, setenta por
o submeter ao eleitorado a questão da convocação de tal convenção.
cento do capital detido por esses cidadãos
o será autorizado a exercer a actividade no sector da publicidade. Seção 4. Qualquer emenda ou revisão desta Constituição nos termos da Seção 1
deste documento será válida
A participação de investidores estrangeiros no corpo diretivo de entidades do setor • quando ratificado pela maioria dos votos expressos em plebiscito a
• devem limitar-se à sua participação proporcional no seu capital e a todos realizar;
o não antes de sessenta dias
os executivos e gestores dessas entidades
• devem ser cidadãos das Filipinas. o mais tardar noventa dias após a aprovação de tal emenda ou revisão.

Seção 12. O Congresso pode criar um órgão consultivo Qualquer alteração nos termos da Secção 2 deste documento será válida
• assessorar o Presidente sobre as políticas que afetam as comunidades • quando ratificado pela maioria dos votos expressos em plebiscito a
culturais indígenas; realizar;
o cuja maioria dos membros será proveniente dessas comunidades. o não antes de sessenta dias
o mais tardar noventa dias após a certificação pela Comissão de Eleições
da suficiência da petição.
ARTIGO XVII
ALTERAÇÕES OU REVISÕES
ARTIGO XVIII
Seção 1. Qualquer alteração ou revisão da presente Constituição pode ser proposta DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
por:
Seção 1. As primeiras eleições de membros do Congresso sob esta Constituição
• 1) O Congresso, pelo voto de três quartos de todos os seus membros; ou
• será realizada na segunda segunda-feira do mês de maio de 1987.

As primeiras eleições autárquicas • Deve incluir a eleição de todos os membros da cidade ou dos conselhos
• realizar-se-á em data a ser determinada pelo Presidente, podendo ser municipais na área metropolitana de Manila.
simultânea à eleição dos Membros do Congresso.

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 46


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
Seção 2. Os senadores, os membros da Câmara dos Representantes e os • até disposição legal em contrário.
funcionários locais eleitos pela primeira vez sob esta Constituição As disposições do Regimento Interno vigente, dos atos judiciários e das leis
• servirá até o meio-dia do dia 30 de junho de 1992. processuais não são incompatíveis com esta Constituição

Dos senadores eleitos nas eleições de 1992,


• permanecerá em vigor, a menos que seja alterado ou revogado pela
Suprema Corte ou pelo Congresso.
• os doze primeiros que obtiverem o maior número de votos exercerão
mandato de seis anos e Seção 11. Os membros titulares do Poder Judiciário continuarão no cargo até que
• os doze restantes por três anos. • atingir a idade de setenta anos ou
• tornar-se incapaz para o exercício das funções do seu cargo ou
Seção 3. Todas as leis, decretos, ordens executivas, proclamações, cartas de • são removidos por justa causa.
instruções e outras emissões executivas existentes não sejam incompatíveis com
esta Constituição Seção 12. Compete ao Supremo Tribunal Federal,
• permanecerão em vigor até serem alteradas, revogadas ou revogadas. • no prazo de um ano a contar da ratificação da presente Constituição,
o adotar plano sistemático para agilizar a decisão ou resolução de
Seção 4. Todos os tratados ou acordos internacionais existentes que não tenham processos ou matérias pendentes no Supremo Tribunal Federal ou
sido ratificados nas instâncias inferiores antes da vigência desta Constituição.
• não pode ser renovado ou prorrogado Um plano semelhante será adotado para todos
o sem a concordância de pelo menos dois terços de todos os membros do • Juizados Especiais e
Senado. • órgãos quase judiciais.

Seção 5. O mandato de seis anos do presidente em exercício e do vice-presidente Seção 13. O efeito jurídico do lapso, antes da ratificação da presente Constituição,
eleitos nas eleições de 7 de fevereiro de 1986 do prazo aplicável à decisão ou resolução dos processos ou matérias submetidos a
• Prorroga-se, para efeitos de sincronização das eleições, até ao meio-dia julgamento pelos tribunais,
do dia 30 de Junho de 1992. • será determinada pelo Supremo Tribunal Federal logo que possível.
As primeiras eleições regulares para o Presidente e o Vice-Presidente ao abrigo Seção 14. O disposto nos n.ºs 3 e 4 do artigo 15.º do artigo VIII da presente
desta Constituição Constituição
• será realizada na segunda segunda-feira de maio de 1992.
• aplica-se aos casos ou matérias interpostos antes da ratificação da
presente Constituição,
Seção 6. O Presidente em exercício continua a exercer os poderes legislativos
• até que o primeiro Congresso seja convocado.
Seção 15.
o quando o prazo aplicável expirar após essa ratificação.
Os membros titulares da
Seção 7. Até que uma lei seja aprovada, o Presidente pode preencher por • o Função pública Comissão
nomeação a partir de uma lista de nomeados pelos respectivos setores, • o Comissão sobre Eleições, e
• os lugares reservados à representação sectorial no n.o 2, secção
• o Comissãosobre Auditoria
o permanecerão em funções durante um ano após a ratificação da
5º do artigo VI desta Constituição.
presente Constituição, salvo se
Seção 8. Até disposição em contrário do Congresso, o Presidente pode constituir a ! são removidos mais cedo por causa ou
Autoridade Metropolitana de Manila
! tornar-se incapaz para o exercício das funções do seu cargo ou
• a ser composto pelos chefes de todas as unidades governamentais locais
! nomeado para um novo mandato.
Os membros não podem, em caso algum,
que compõem a área metropolitana de Manila.
• servir por mais de sete anos
Seção 9. Uma subprovíncia continuará a existir e a funcionar o incluindo o serviço antes da ratificação desta Constituição.
• até que seja convertida em província regular ou
• até que os municípios que o compõem sejam revertidos para a província- Seção 16. Funcionários públicos de carreira afastados do serviço
mãe. • não por causa
Seção 10. Todos os tribunais existentes à data da ratificação desta Constituição • mas em decorrência da reorganização nos termos da Proclamação nº 3,
continuarão a exercer a sua jurisdição, de 25 de março de 1986, e da reorganização decorrente da ratificação
desta Constituição

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 47


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
terão direito Seção 22. O mais rápido possível,
• para a separação adequada e • o Poder Público desapropriará terras agrícolas ociosas ou abandonadas,
• à aposentação e outras prestações que lhes sejam devidas ao abrigo das conforme definido em lei, para distribuição aos beneficiários do
programa de reforma agrária.
leis de aplicação geral em vigor no momento da sua separação.
Em vez disso, por opção dos empregados, eles podem ser considerados para o
emprego Seção 23. Entidades publicitárias abrangidas pelo n.º 2, do artigo 11.º do artigo XVI
• no Governo ou desta Constituição
• em qualquer de suas subdivisões, instrumentos ou agências, • disporá de cinco anos a contar da sua ratificação para cumprir, numa base
• incluindo empresas estatais ou controladas e gradual e proporcionada, o requisito mínimo de propriedade filipino nele
• suas subsidiárias. previsto.
Esta disposição aplica-se igualmente aos oficiais de carreira
• cuja renúncia, proposta de acordo com a política existente, havia sido
Seção 24. Exércitos privados e outros grupos armados não reconhecidos por
autoridade devidamente constituída
aceita.
• devem ser desmantelados.
Seção 17. Até que o Congresso disponha de outra forma, Todas as forças paramilitares, incluindo as Forças de Defesa Doméstica Civil, que
não sejam compatíveis com a força armada cidadã estabelecida nesta Constituição,
• o Presidente receberá um salário anual de trezentos mil pesos; • devem ser dissolvidos ou,
• o Vice-Presidente, o Presidente do Senado, o Presidente da Câmara dos • se for caso disso, convertida em força regular.
Deputados e o Presidente da Suprema Corte, duzentos e quarenta mil
pesos cada; Seção 25. Após a expiração, em 1991, do Acordo entre a República das Filipinas e
• os Senadores, os Membros da Câmara dos Deputados, os Ministros os Estados Unidos da América relativo às bases militares,
Associados da Suprema Corte e os Presidentes das Comissões • bases militares estrangeiras, tropas ou instalações não serão permitidas
Constitucionais, duzentos e quatro mil pesos cada; e nas Filipinas
• os Membros das Comissões Constitucionais, cento e oitenta o excepto ao abrigo de um tratado
mil pesos cada. ! devidamente aprovado pelo Senado e,
! quando o Congresso assim o exigir, ratificado por maioria dos
Seção 18. O mais rápido possível, votos expressos pelo povo num referendo nacional realizado para
• o Governo aumentará as tabelas salariais dos restantes funcionários e o efeito, e
funcionários do Governo Nacional. ! reconhecido como tratado pelo outro Estado contratante.

Seção 19. Todos os bens, registros, equipamentos, edifícios, instalações e outros Seção 26. A autoridade para emitir ordens de sequestro ou congelamento nos
bens de qualquer escritório ou órgão abolidos ou reorganizados sob a Proclamação termos da Proclamação nº 3, de 25 de março de 1986, em relação à recuperação
nº 3 de 25 de março de 1986 ou esta Constituição de riqueza obtida de forma ilícita
são transferidos para o serviço ou órgão para o qual os seus poderes e
funções,
e as responsabilidades pertencem substancialmente.

Seção 20. O primeiro Congresso dará prioridade


• à determinação do período para a plena implantação do ensino médio
público e gratuito.

Seção 21. O Congresso providenciará procedimentos eficazes e soluções


adequadas
• para a reversão ao Estado de todas as terras do domínio público e dos
direitos reais a elas conexos que foram adquiridos
o em violação da Constituição ou das leis de terras públicas, ou
o através de práticas corruptas.
Não será permitida a transferência ou alienação de tais terras ou direitos reais
• até decorrido o prazo de um ano a contar da ratificação desta Constituição.

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 48


A CONSTITUIÇÃO FILIPINA DE 1987
• permanecerão em vigor por um período não superior a dezoito meses
após a ratificação desta Constituição.
No entanto, no interesse nacional, conforme atestado pelo Presidente,
• o Congresso poderá prorrogar esse prazo.

Será emitida uma ordem de sequestro ou de congelamento


• somente mediante a demonstração de um caso prima facie .
A ordem e a lista das propriedades sequestradas ou congeladas
• será imediatamente registrado no tribunal competente.
Para os despachos proferidos antes da ratificação desta Constituição,
• A acção ou processo judicial correspondente deve ser apresentado no
prazo de seis meses a contar da sua ratificação.
Para as emitidas após essa ratificação,
• A acção ou processo judicial deve ser iniciado no prazo de seis meses a
contar da sua emissão.

A ordem de sequestro ou congelamento é considerada automaticamente levantada


• se nenhuma ação ou processo judicial for iniciado como aqui previsto.

Cláusula 27ª. Esta Constituição


• produz efeitos imediatamente após a sua ratificação por maioria dos
votos expressos
o em plebiscito realizado para o efeito e
• substituirá todas as Constituições anteriores.

A proposta de Constituição da República das Filipinas foi


• aprovado pela Comissão Constitucional de 1986 aos doze de Outubro de
mil novecentos e oitenta e seis, e
• assim assinado no dia quinze de outubro de mil novecentos e oitenta e
seis na Sala Plenária do Centro Nacional de Governo, Quezon City, pelos
Comissários cujas assinaturas estão abaixo apostas.

Adotado.

REGINALDO M. ARCEOLEI ATENEO – C 2015 ARTIGO XVIII - 49

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