Instituto Nacional de Asuntos Indgenas (INAI)

Desarrollo de las comunidades Indgenas

El Instituto Nacional de Asuntos Indgenas, a travs de la Direccin de Desarrollo de Comunidades Indgenas, lleva a cabo una estrategia poltica Nacional dirigida hacia la Integracin Regional como la principal herramienta de desarrollo. En el mismo sentido y en el marco del Fortalecimiento Organizacional de las comunidades indgenas, es que el INAI desarrolla Proyectos Integrales, basados en diagnsticos comunitarios asamblearios, que buscan legitimar y consolidar la tenencia de la Tierra, aplicacin de la Ley N 26.160, principal eje de accin del prximo bienio. Los objetivos propuestos, fortalecen la identidad, la representatividad y la organizacin de los Pueblos Indgenas, a nivel territorial y nacional. En este sentido, esta Direccin se ha planteado: Crear las bases para un desarrollo integral, sostenido y compatible con la preservacin del medio ambiente y los territorios en los que habitan, asegurando canales e acceso a bienes y servicio, a fin de garantizar una mejor calidad de vida. Atender a la diversidad cultural de los pueblos, a las situaciones socioeconmicas, a los recursos naturales y sociales con que cuentan y las vinculaciones con la sociedad mayor en que se encuentran inmersos. De tal manera, las problemticas a solucionar debern tener en consideracin aquellas priorizadas por las distintas comunidades. Potenciar los recursos humanos, tcnicos y financieros existentes, articulando acciones con los diferentes organismos del Estado que tienen responsabilidad en la resolucin de los problemas que los afectan y las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en las reas indgenas. Mejorar y/o contribuir las obras de infraestructura productiva (alambrados, manejo de ganado, cercado y mejoramiento de mallines, control de sanidad animal, maquinarias para uso comunitario, galpones para acopio de la produccin, entre otros) y social (sistema de comunicaciones, acceso viales, energa renovables, calefaccin, turismo, otros) a fin de posibilitar la ocupacin efectiva de las tierras que ocupan. Generar las condiciones para que las familias de las comunidades rurales en los territorios que tradicionalmente habitan no se van obligadas a migrar hacia los centros urbanos. Mejorar sus condiciones de vida teniendo en cuenta sus demandas y los diagnsticos comunitarios realizados oportunamente. Capacitar a los miembros de las comunidades, especialmente en las zonas urbanas, para posibilitar su insercin laboral teniendo en cuenta sus recursos y saberes, y las posibilidades que brinda el contexto.

Desarrollo Comunitario
El rea de Desarrollo Comunitario, a travs de las Coordinaciones regionales y los equipos creados en territorio, implementa proyectos, que impactan en forma eficaz y eficiente en la calidad de vida de las comunidades, con una amplia gama de acciones: Aprovisionamiento de Agua, sistemas de riego y energas renovables Desarrollo Productivo Local Infraestructura Comunitaria y Comunicacin Rural Capacitaciones Mejoramiento Habitacional

Objetivos Generar fuentes de trabajo estable que afinquen al indgena a su comunidad y elimine el proceso de migracin con la consecuente desestructuracin socio-comunitaria. Mejorar la nutricin de las comunidades elevando su calidad de vida, recuperando y/o potenciando los componentes culturales de su alimentacin y mediante la realizacin de huertas y granjas comunitarias, para complementar la dieta con verduras, hortalizas y frutos diversos, como tambin huevos y carnes de pequeos animales. Apoyar actividades agrcolas, hortcola, ganadera y de granja que tengan como finalidad el autoconsumo y la generacin de recursos econmicos para la comunidad. Contribuir, por medio de la actividad forestal, al desarrollo socioeconmico de aquellas comunidades que cuenten con un recurso forestal genuino para desarrollar un uso sustentable del mismo. Apoyar e implementar trabajos de saneamiento ambiental y mejoramiento de viviendas utilizando la capacidad de gestin local, en general que modifiquen sustancialmente la calidad de vida de los destinatarios. Apoyar la creacin de espacios de tipo comunitario destinados a fortalecer la organizacin de las comunidades, la produccin y/o comercializacin de los productos y todas aquellas actividades que contribuyan a fortalecer o recuperar la identidad como pueblo indgena en el marco de la cultura que les pertenezca. Implementar acciones destinadas a preservar el medio ambiente a travs de la promocin del uso racional de los recursos naturales. Promover el desarrollo de proyectos orientados al turismo, desarrollando un modelo turstico alternativo que se apoye en los valores culturales de cada pueblo indgena. Promover la asociacin entre comunidades para la elaboracin y ejecucin de proyectos de desarrollo cuando esta prctica optimice los resultados.

Educacin
Desde mayo del ao 2003, desde el Estado Nacional se llevaron a cabo acciones concretas para implementar en el corto tiempo, aquellos Convenios y/o Programas cuyo eje fundamental fuera la Educacin Intercultural Bilinge (EIB). En esta lnea, el Instituto Nacional de Asuntos Indgenas, impulsa el Programa de Apoyo a la Educacin Intercultural Aborigen el cual se enmarca en la legislacin vigente que reconoce entre otros derechos, la preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas de la Argentina, que establece la garanta del respeto a su identidad y a una educacin bilinge e intercultural. En el mismo sentido, el Convenio N 169 de la ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, que fuera ratificado por la Ley 24.071 y que entrara en vigencia el da 3 de julio de 2001 expresa en los artculos 26 y 27, que debern tomarse medidas para garantizar esta modalidad en todos los niveles educativos, con participacin de los pueblos en la formulacin y ejecucin de programas de educacin para responder a sus necesidades particulares, incluyendo en la curricula sus conocimientos, tcnicas y sistemas de valores. Por otra parte, la Ley de Educacin Nacional N 26.206, por su parte, determina en el artculo N 52 reconoce a la Educacin Intercultural Bilinge como la modalidad del sistema educativo de los niveles de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria que garantiza el derecho constitucional de los pueblos indgenas, conforme al artculo 75 inciso 17 de la Constitucin Nacional, a recibir una educacin que contribuya a preservar y fortalecer sus pautas culturales, su lengua, su cosmovisin e identidad tnica; a desempearse activamente en un mundo multicultural y a mejorar su calidad de vida. Asimismo, la Educacin Intercultural Bilinge promueve un dilogo mutuamente enriquecedor de conocimientos y valores entre los pueblos indgenas y poblaciones tnica, lingstica y culturalmente diferentes, y propicia el reconocimiento y el respeto hacia tales diferencias . La educacin es uno de los factores claves del desarrollo y crecimiento de las personas y del pas y tiene que propiciar iguales oportunidades de acceso al conocimiento y a la informacin. Para el Programa de Apoyo a la Educacin Intercultural Aborigen es prioritaria la participacin indgena, pues es una constante en la formulacin de proyectos educativos, en su seguimiento, en la deteccin de problemas, la bsqueda de soluciones y en el aporte de ideas innovadoras provenientes de las tradiciones, costumbres y culturas ancestrales.

El programa posee los siguientes objetivos: Brindar a las comunidades la posibilidad de desarrollarse integralmente desde una Educacin Intercultural Bilinge. Asegurar la participacin genuina de las comunidades indgenas en las decisiones referidas a su educacin. Establecer espacios de Capacitacin Intercultural con los distintos actores del mbito educativo. Impulsar la implementacin de una educacin Intercultural Bilinge a nivel nacional, revalorizando y potenciando la cultura, la lengua materna y la cosmovisin de las comunidades, promoviendo su incorporacin en los contenidos curriculares de la educacin formal. Acompaar el proceso de fortalecimiento y recuperacin de la cultura ancestral en todos sus aspectos.

Los componentes del Programa son: Becas para Estudiantes Indgenas de Nivel Medio. Tutoras Interculturales Alfabetizacin, Recuperacin y Fortalecimiento del Conocimiento Ancestral en Comunidades Indgenas Apoyo para Estudiantes Indgenas de Nivel Terciario Apoyo a los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) de los Establecimientos Educativos Nacionales hacia la Interculturalidad.

Cultura
Objetivo General: Promover el rescate y revalorizacin de las Culturas Indgenas, tanto en su faz histrica como presente, preservando sus races, resaltando sus valores, resguardando sus pautas y formas comunitarias de vida. Es funcin del INAI acompaar y dinamizar, a travs del rescate del patrimonio cultural propio y la incorporacin de elementos complementarios no intrusivos ni aculturantes, los procesos de un desarrollo con identidad de las poblaciones originarias, tendientes al mejoramiento integral de sus condiciones de vida.

Objetivos Especficos: Promover la difusin y comercializacin de elementos culturales, que implican un recurso econmico significativo, como lo son sus artesanas, que conforman una batera de posibilidades para los pueblos indgenas. La promocin de talleres, exposiciones, ferias y eventos culturales, que rescaten el tema artesanal como sustantivo de la expresin artstica, y como parte de su cultura material e inmaterial y del patrimonio colectivo de los Pueblos Originarios. Apoyar las manifestaciones culturales autogestionadas de los pueblos indgenas, rescatando: las danzas, la msica, el teatro, entre otros. Poner a su disposicin medios de difusin, como radios comunitarias y escolares de carcter bilinge e intercultural. Fomentar la prctica y difusin de las lenguas originarias y el rescate y valorizacin de aquellas en va de extincin. Colaborar en la elaboracin de proyectos de legislativos, relativos a la no violacin de sus cultos, costumbres, tradiciones, patrimonio arqueolgico, recuperacin y repatriacin de sus muertos. Preservar su territorio y su hbitat, como aspectos pertenecientes a su cultura. Respetar la pertenencia comunitaria de los pueblos originarios del patrimonio cultural, arqueolgico, herboristera y medicina tradicional, y defender los derechos sobre sus invenciones y creaciones.