EL PERIODO DE LAS REGENCIAS: LA REGENCIA DE M CRISTINA (1833-1843)

Tras la muerte de Fernando VII, se cumpla su testamento, que estableca la creacin de un Consejo de Gobierno para asesorar a M Cristina. Este Consejo de Gobierno estuvo presidido por Cea Bermdez que gobern solamente 2 aos (1832-1834). Su gobierno estaba compuesto en su mayora por absolutistas moderados, con el objetivo de llegar a un acuerdo con los carlistas. Se proclam defensor del absolutismo aunque durante su mandato se realizaron algunas reformas que podemos considerar importantes como la creacin del Ministerio de Fomento y la nueva divisin provincial. Pero estas reformas eran las nicas que estaba dispuesto a hacer, porque dej a un lado las de carcter poltico, que era en definitiva las que deban propiciar el cambio del rgimen. Este asunto origin las protestas de los liberales, que presionaron a la reina para que le destituyera. El cese tuvo lugar inmediatamente, producindose a continuacin el nombramiento de Martnez de la Rosa. De todas maneras la divisin provincial de Espaa fue la actuacin ms trascendental de este periodo. Fue llevada a cabo por Javier Burgos, ministro de Fomento. Esta reforma cre, un hecho geogrfico de considerable importancia, hasta el punto de haberse mantenido en el actual mapa autonmico espaol. Espaa qued dividida en 49 provincias. Con la llegada al poder de Martnez de la Rosa, se produjo un tmido intento de reforma poltica. Su primera propuesta fue la promulgacin del llamado Estatuto Real de 1834. ste era un Reglamento de Cortes ms que una verdadera Constitucin. No reconoca la soberana nacional, estableca unas Cortes bicamerales, a la manera del Parlamento ingls. Estas cmaras se correspondan con una Cmara alta o Estamento de Prceres formada por altas dignidades eclesisticas y por los grandes de Espaa, nombrados todos por la reina; y la Cmara baja o Estamento de Procuradores, elegidos por sufragio censitario. Las Cortes carecan de competencias legislativas, que correspondan a la Corona. Fue rechazado por los liberales progresistas.

Este Estatuto era en realidad una mezcla confusa de Carta Otorgada y de Convocatoria a Cortes. Como carta Otorgada significaba que cualquier derecho o peticin de libertades eran concedidas por gracia real; con lo que se negaba el principio de soberana nacional. De ah que resultara evidente el rechazo de los liberales. Los progresistas, descontentos con las reformas iniciadas, comenzaron a agitar a las masas populares. De esta manera, los progresistas protagonizaron una oleada de revueltas urbanas por todo el pas. Comenzaron una oleada de motines en casi todas las ciudades, que se iniciaron con asaltos y quemas de conventos. Ante de estos hechos, la reina nombr a Mendizbal (1835). Rpidamente inici la reforma del Estatuto real y tom medidas financieras para organizar y armar un ejrcito contra el carlismo. Pero cuando decret la desamortizacin de los bienes eclesisticos, los privilegiados

comenzaron a pedir a M Cristina que lo destituyera. Adems, estallaron revueltas en muchas ciudades a favor del restablecimiento de la Constitucin de 1812. Tambin tuvo lugar, el motn de los Sargentos de La Granja (1836), residencia real de verano donde se encontraba la regente. Los sargentos sublevados obligaron a la reina a restablecer la Constitucin de Cdiz. La Desamortizacin de los bienes eclesisticos, obra de Mendizbal, fue impulsada en 1836 para aliviar las finanzas pblicas que, aunque vena siendo crnica desde haca varias dcadas, ahora se incrementaba por los enormes gastos que haba ocasionado la G. Carlista. La desamortizacin era inevitable y adems por varias razones: Porque era uno de los puntos principales de la ideologa liberal que respeta la idea de muchos ministros ilustrados del s. XVIII. Porque era en esos momentos una necesidad si se quera vencer al Carlismo y al retorno del absolutismo. Porque era la mejor ocasin para castigar a la Iglesia por el apoyo que prestaba al Carlismo. Porque la desamortizacin se trataba de crear una base social de apoyo a la monarqua liberal. Ya la desamortizacin haba sido propuesta por Godoy como medio para conseguir dinero para el Estado con la venta de tierras propiedad de la Iglesia y de los

Ayuntamientos. En 1836, Mendizbal decret la disolucin de las rdenes religiosas, excepto las dedicadas a la enseanza y a la asistencia hospitalaria; y estableci que pasara al Estado todo el patrimonio de las comunidades afectadas. Todos los bienes desamortizados fueron puestos a la venta en pblica subasta, a la que podan acceder todos los particulares interesados. Las tierras podan adquirirse en metlico o a cambio de ttulos de la deuda pblica. Pretenda Mendizbal conseguir el dinero necesario para financiar el ejrcito liberal y apaliar el grave dficit presupuestario del Estado. Al mismo tiempo, los nuevos compradores constituiran un slido apoyo social en la causa liberal. Ms tarde, todas estas medidas deberan fomentar el desarrollo de la agricultura, al pasar la tierra a unos propietarios ms emprendedores y dispuestos a introducir mejoras en los cultivos. Las consecuencias de la desamortizacin fueron muy negativas, pues si bien es cierto que se pudo paliar de momento la grave situacin que padeca la hacienda pblica, no por ello dej de causar graves daos a los campesinos, despojados desde ese momento de las tierras de la Iglesia, que venan cultivando desde haca siglos, quedando reducidos en muchsimos casos a la ms absoluta miseria. La desamortizacin contribuy adems a incrementar el nmero y el tamao de los latifundios, dado que los lotes de tierras subastados pudieron comprarlos los ms ricos, a pesar del descenso de su precio, provocado sin duda por la gran cantidad de tierras en el mercado en funcin del libre juego de la oferta y la demanda. En cuanto a la reforma agraria comenz en 1837. Fueron 3 grandes medidas: 1- Disolucin del rgimen seorial, ya iniciado en las Cortes de Cdiz. Conllev a la prdida de la jurisdiccin de los Seores, aunque mantuvo la propiedad de las tierras que los campesinos no pudieron demostrar que eran suyas. As muchos campesinos pasaron a ser arrendatarios o campesinos. 2- La desvinculacin: Supresin de los mayorazgos. Las tierras fueron libres para poder venderlas sin trato ninguno. Por ltimo, podemos decir que junto a la abolicin del rgimen seorial y a la transformacin del rgimen de propiedad, se llevaron a cabo una serie de medidas para conseguir el libre mercado y otras ms como: la abolicin de los privilegios de la Mesta,

libertad de precios, abolicin de los gremios, libertad para la industria y el comercio, y eliminacin de aduanas interiores. Desde el punto de vista polticos, tras el motn de la Granja (1836) M Cristina accedi a restablecer la Constitucin de Cdiz y entreg el poder al progresista Calatrava. Durante su mandato se convoc unas Cortes extraordinarias para redactar su texto constitucional que adaptase la Constitucin de 1812 a los nuevos tiempos. El documento fue aprobado en Junio de 1837. Esta Constitucin de 1837 es de carcter progresista, contena, no obstante algunas concesiones de la ideologa moderada, siendo la ms significativa la que otorgaba la iniciativa legislativa a la Corte con el Rey, que sera en adelante el principio fundamental de todas las Constituciones moderadas. Los principios progresistas fueron: la soberana nacional, supresin de los diezmos, una amplia declaracin de derechos ciudadanos (libertad de prensa, de reunin, de expresin, etc), la divisin de poderes y la confesionalidad del Estado. Los elementos moderado: estableca 2 cmaras; el Congreso y el Senado, ste no electivo, sino designado directamente por el rey; conceda amplios poderes a la Corona (disolucin de las Cortes, destituir a los ministros), y como la desamortizacin y la supresin de los diezmos haba dejado a la Iglesia sin su fuente de recursos, esta Constitucin recogi el compromiso de financiacin del culto catlico. Por ltimo, otras leyes, como la ley electoral, estableci el sistema de sufragio censitario y muy restringido para todos los hombres mayores de 25 aos. A partir de este momento qued configurado un primer sistema de partidos, sobre la base de los partidos moderado y progresista, que se alternaron en el poder durante el reinado de Isabel II. Pero estos dos partidos se vieron influenciados por las constantes intromisiones de los militares. As los generales Espartero, Narvez y ODonnell desempearon un papel importantsimo en el funcionamiento de todos los gobiernos de Espala entre los aos 1837-43.

GOBIERNO DE LOS MODERADORES (1837-40) Una vez aprobada la Constitucin de 1837, enseguida se convocaron elecciones, que fueron ganadas por los moderadores. Estos inauguraron una etapa de gobierno que dur hasta 1840. Intentaron por todos los medios dejar sin vigor los elementos ms progresistas de dicha Constitucin. De tal manera, que de entrada restringieron ms el voto, limitaron la libertad de imprenta y aprobaron una Ley de Ayuntamientos que conceda a la corona la facultad de nombrar a los alcaldes de las capitales de provincia, y, a continuacin, se intent aprobar una Ley para devolver los bienes expropiados a la Iglesia, incluso se intent tambin imponer los diezmos. La Ley de Ayuntamientos enfrent a progresistas y moderados, ya que los progresistas eran partidarios de la eleccin directa de los alcaldes. Pero el apoyo de M Cristina a las reformar de los moderados provoc que los progresistas promovieran una insurreccin con la formacin de Juntas revolucionarias en muchas ciudades. Ante estos hechos, M Cristina dej la regencia en 1840 y los progresistas dieron su apoyo General a Espartero que contaba adems con un gran apoyo popular. ste asumi el poder y se convirti en regente en 1840.

REGENCIA DE ESPARTERO (1840-1843) Espartero gobern durante 2 aos, a partir de la reunin de M Cristina. Disolvi las Juntas revolucionarias y convoc nuevas elecciones al Parlamento que dieron la mayora a los progresistas. La poltica de Espartero fue, a pesar de su progresismo, muy personalista y con un marcado autoritarismo que se pareca mucho al militarismo incluso a la dictadura militar. Y no cabe duda de que su talante militarista impregn sus actuaciones polticas. Por ejemplo: nunca quiso cooperar con las Cortes y gobern slo con su camarilla de militares, conocidos como los ayacuchos (denigrar a los militares que seguan a Espartero por la participacin en la derrota de Ayacucho en la que muchos de ellos haban tomado parte). De esta manera se iba aislando cada vez ms de los crculos progresistas y comenz a perder popularidad. Una de sus actuaciones de mayor repercusin fue cuando presionado por los ingleses, accedi a levantar las barreras arancelarias que protegan la industria textil catalana de la competencia de los tejidos ingleses, ms competitivos que los catalanes. La industria

textil catalana se sinti gravemente perjudicada al igual que la burguesa y las clases populares que vean peligrar sus puestos de trabajo. Por este motivo se produjo un levantamiento en Barcelona. Ante este hecho, Espartero no dud en ordenar el bombardeo de Barcelona. Todos estos acontecimientos fueron aprovechados por los moderadores que llevaron a cabo una serie de conspiraciones lideradas por los generales Narvez y Odonnell. Sobre 1843, Espartero dej la regencia y las Cortes, adelantaron la edad de Isabel II y la proclamaron reina a los 13 aos.

REINADO DE ISABEL II: DECADA MODERADA (1844-1854) Tras la cada de Espartero (1843) y la proclamacin de la mayora de edad de Isabel II, los moderados subieron al poder con el apoyo de la Corona. Se inici pues una etapa de gobiernos moderados que dur 10 aos y que finaliz en 1854 por el pronunciamiento militar progresista conocido como la Vicalvarada. La reina nombr jefe de gobierno a Narvez, liberal moderado al igual que su poltica. Lo que pretenda era acabar con la etapa revolucionaria y normalizar el funcionamiento de las instituciones liberales, creando unas leyes fundamentales para estructurar el nuevo Estado. ste deba apoyarse en el orden y la autoridad con duras medidas represivas. As los primeros gobiernos moderados desarrollaron una gran depresin contra los progresistas. Desde el punto de vista social, el rgimen se vio apoyado por la burguesa terrateniente, por la Corona y por gran parte del ejrcito. El gobierno no tard en reformar la Constitucin progresista de 1837 y proclamar la Constitucin 1845, una de las ms duraderas dentro de la historia del constitucionalismo espaol. Durante sus 24 aos de vigencia apenas experiment modificaciones, excepto los que se le hicieron durante el bienio progresista. La Constitucin de 1845, recogi la ideologa de los moderados: Soberana compartida del rey con las Cortes, restriccin del derecho al voto y un senado no electivo. Adems se acord la exclusividad de la religin catlica, que fue declarada la oficial del Estado.

En cuanto a la declaracin de derechos se mostr muy restrictivos con las libertades. Otorgaba muchas atribuciones a la Corona que adems de poseer la facultad de nombras ministros, disolver las Cortes y vetar sus decisiones, poda nombrar a los senadores elegidos entre personajes relevantes y de su confianza. Se aprob la Ley de imprenta por lo que se instauraba la censura, lo que significaba el control de la prensa por parte del gobierno. Tambin los moderados intentaron reconciliarse con la Iglesia y en 1851 firmaron el Concordato con la Sta sede; en virtud de la cual se estableca la suspensin de la venta de los bienes eclesisticos desamortizados y la vuelta de los no vendidos. A cambio la Sta sede reconoca reina a Isabel II y aceptaba la desamortizacin siempre que el estado se comprometiera al mantenimiento de la iglesia espaola y a la concesin a la Iglesia de amplias competencias en materia de educacin y al reconocimiento del catolicismo como religin oficial del pas. Se emprendi una reforma fiscal: acordando la contribucin directa, en funcin de la propiedad, especialmente la agraria. Se elabor un proyecto de obra civil. Se aprob el cdigo penal igual para todos los ciudadanos. Se reorganiz la instruccin pblica, asumiendo el estado la obligacin de la enseanza como asunto pblico. Se abord tambin, la reforma de la administracin pblica, reorganizando los cargos del estado y creando una Ley de funcionarios que regulaba su acceso. En cuanto a la administracin territorial, se mantuvo la divisin provincial de 1833 de Javier Burgos. Se puso especial atencin al control de los ayuntamientos, aprobando la Ley de administracin local que dispona que los alcaldes de los municipios de ms de 2.000 habitantes y de las capitales de provincia fueran nombrados por la Corona, mientras que en los municipios menores, los alcaldes seran nombrados por los gobernadores civiles. Cada provincia dependa del poder central de Madrid. Se adopt tambin un nuevo sistema de pesos y medidas, el sistema mtrico decimal. Por ltimo, se disolvi la Poltica Nacional, y se cre la Guardia Civil 1844 por el

Duque de Ahumada. Se trataba de un cuerpo armado, disciplinado y bien organizado ubicado en el mundo rural para mantener el orden pblico.

CRISIS DEL GOBIERNO MODERADO Por varios motivos: los gobiernos se iban sucediendo sin que ninguno llegara a conseguir estabilidad poltica, actuaron de forma arbitraria, manipulando las elecciones y reduciendo cada vez ms el poder legislativo de las Cortes. Adems el autoritarismo se acentu con Bravo Murillo que convirti su gobierno en una dictadura tecnocrtica, en cuanto que suspenda el ejrcito de las Cortes y gobernaba por decreto, despreciando as la importancia del sufragio que era muy restringido. Resumiendo, debemos considerar que esta reforma supo na la desaparicin del sistema parlamentario y la vuelta a un sistema parecidsimo al Estatuto Real. Pero, los propios moderados rechazaron a Bravo Murillo y desde este momento se inici la crisis del partido; llegando a 1854 cuando una nueva revolucin permiti subir al poder a los progresistas, poniendo fin al gobierno moderado.

BIENIO PROGRESISTA (1854-1856) Tras la revolucin de 1854, Isabel II mand formar gobierno al General Espartero, que inaugur el bienio progresista. La revolucin de 1854, pronunciamiento de Viclvaro, o sea la Vicalvarada, preparada por moderados defraudadas, demcratas y progresistas. Liderada por el general ODonnell que fund un nuevo partido, la Unin Liberal, como un partido intermedio entre moderado y progresista. Los sublevados elaboraron el manifiesto de manzanares. Su redaccin estuvo inspirada en Gnovas del Castillo un personaje fundamental en la historia de Espaa. Cnovas, temeroso que volviera a repetirse el episodio dictatorial y regresivo del final de la dcada moderada, quiso un entendimiento con los progresistas, consiguiendo de la reina el nombramiento del G. Espartero. ste, con el apoyo de ODonnell (que fue nombrado Ministro de la guerra), gobern durante todo el Bienio.

Las elecciones se convocaron segn la Ley electoral recogida en la Constitucin de 1837, que presentaba un censo electoral ms amplio; lo que permiti el triunfo de una mayora de progresistas y la aparicin por primera vez en el Parlamento de algunos diputados demcratas. El nuevo gobierno en 1856, aunque jams entr en vigor, por lo que pas a ser conocida como la non nata. De todas maneras la poltica del Bienio progresista se centr especialmente en las siguientes actuaciones: 1- La Ley de la desamortizacin General de 1855, a cargo del ministro Madoz, que afect a los bienes del estado, de la Iglesia, de las rdenes militares, de las instituciones benficas y sobre todo de los Ayuntamientos: bienes de propios y comunales. Los bienes comunes eran de aprovechamiento comn, y eran tierras de labranza, dehesas, bosques etc, que eran propiedad de los Ayuntamientos y se destinaba al aprovechamiento comn por parte de los vecinos, en muchos casos de manera gratuita. Los bienes de propios; eran tierras que pertenecan tambin a los Ayuntamientos, aunque su aprovechamiento no era colectivo, sino cedido a cambio de una renta. En virtud de esta ley se liquid prcticamente la totalidad de los bienes que posean los Ayuntamientos, as como cualquier tipo de propiedad rstica o urbana pertenecientes a la Iglesia. Se trataba con ello de finalizar el proceso que se haba iniciado incluso antes de Mendizbal. Y al igual que en 1837 se pretenda conseguir recursos para la Hacienda e impulsar la modernizacin econmica de Espaa. As una buena parte de los ingresos fueron invertidos en la red de ferrocarriles, considerada como pieza clave para fomentar el comercio y la Industria. Las consecuencias fueron graves para la situacin del campesino, estos fueron de inmediato desalojados de las tierras comunales, y despojados de la nica fuente de ingresos, que era, en muchos casos, la nica que les permita la subsistencia. Este hecho tuvo una gran repercusin, puesto que desembocara en 1861, en una insurreccin campesina durante el gobierno de la Unin Liberal. Esta sublevacin especficamente campesina, fracas, aunque este fracaso les llev al convencimiento de la poca utilidad de los levantamientos espontneos y desorganizados. A partir de esta experiencia se producira la integracin de estos al movimiento obrero organizado.

2- La Ley General de Ferrocarriles: La construccin de las lneas de ferrocarriles se inici en 1855. Su objetivo era acelerar la construccin del tendido ferroviario, que paneas haban avanzado desde la construccin del ferrocarril Barcelona-Madrid y Madrid-Aranjuez. Esta Ley ofreca grandes beneficios a las empresas que intervinieron en su construccin, de lo que se beneficiaron especialmente los capitales extranjeros que acudieron con abundancia. Por ltimo, podemos decir que siempre con el inters de impulsar el desarrollo econmico, se emitieron otras leyes para poner en marcha el telgrafo, fomentar el desarrollo de las sociedades por acciones y de la banca, incrementar la minera, etc.

CRISIS DEL BINENIO Todo ello deriv en una etapa de conflictividad social, especialmente violenta en Barcelona, donde se produjeron huelgas obreras. El malestar social condujo tambin a un levantamiento campesino en Castilla y a motines populares en muchas ciudades. Ante todos estos hechos, la Reina destituy al General Espartero, nombrando a ODonnell como jefe de gobierno.

LOS GOBIERNOS UNIONISTAS (1856-1863) El periodo de la Unin Liberal es el ltimo del reinado de Isabel II. Es tambin el de ms larga duracin y el de mayor estabilidad poltica, cuya clave principal reside en el exclusivismo que detent la Unin Liberal. La Unin Liberal era una formacin poltica que se posesionaba entre moderados y progresistas, y que se haba formado con los sectores extremistas de unos y otros. No tena ninguna ideologa especfica que le diferenciara del resto de los partidos liberales y bas su estrategia de gobierno en el mantenimiento del orden y en dinamizar la vida parlamentaria, y aunque las elecciones siempre estaban amaadas desde el Ministerio de la Gobernacin para asegurar la mayora parlamentaria, tambin fijaba una minora de oposicin en el Congreso.

La Unin Liberal cont con el apoyo de la burguesa y de los terratenientes, por lo tanto, podemos considerarla como una formacin especficamente burguesa amiga de la ley y el orden, condicin indispensable si se quera impulsar el desarrollo econmico del pas. Pero el carcter burgus de la Unin Liberal fue tomando tintas cada vez ms conservadores, hasta tal punto de que su verdadera oposicin la representaban demcratas y republicanos, que no tenan cabida dentro del sistema constitucional. Una de las actuaciones ms relevantes del gobierno fue su poltica exterior encaminada a recuperar el prestigio internacional. As se llevaron a cabo 3 campaas de carcter internacional: 1- Expedicin a Indochina (1858-1863): en colaboracin con Francia, motivada por el afn de castigo por una matanza de misioneros. La expedicin benefici sobre todo a los franceses que iniciaron la penetracin colonial en aquella zona. 2- Intervencin en Mxico (1862): se llev a cabo junto a los franceses y britnicos para exigir al gobierno el cobro de la deuda atrasada, pero los espaoles terminaron por retirarse por desacuerdos con los franceses. 3- Campaas militares con Marruecos (1859-1860): Causadas por conflictos fronterizos y terminaron con el triunfo en las batallas de Tetun y Castillejos, donde alcanz un gran prestigio el general progresista Prim. Los conflictos terminaron con la Paz de Wad-Ras que permiti a Espaa la incorporacin del territorio de Ifni y la ampliacin de la zona de Ceuta. El final de la Unin Liberal vino precedido por el desvo hacia posturas polticas netamente conservadoras, con lo cual se volva a la situacin que haba motivado su formacin. Por eso, ya en 1863 estaba claro la descomposicin interna de dicho partido y la estabilidad que haba conseguido durante los aos que estuvo en el gobierno se volvi en una rpida sucesin de gobiernos. Por otra parte, no pudo afrontar la oposicin de los moderados y de la propia Corona, por eso ODonnell present su dimisin y la Reina mand formar gobierno a los moderados.

LOS GOBIERNOS MODERADOS (1863-1868) Durante estos aos volvi Narvez a ocupar el gobierno y se establecieron los antiguos principios moderados. Los moderados impusieron una forma de gobierno autoritaria, dejando al margen las Cortes y ejerciendo una fuere represin sobre sus opositores. De ah, que los progresistas, sintindose marginados de la poltica pensaran en la insurreccin con el apoyo de los demcratas. En 1866 los sargentos del cuartel del S. Gil llevaron a cabo un pronunciamiento que conllev a un levantamiento popular en Madrid. Este acontecimiento cont con los apoyos de progresistas y demcratas. Fue reprimida y acab con 66 fusilamientos y ms de 1.000 prisioneros. Ante estos hechos buena parte de los ministros se pusieron en contra del gobierno y se acercaron cada vez ms a los progresistas. La situacin ya grave del gobierno empeor con la crisis de subsistencia que provoc un aumento de los precios y por consiguiente el descontento popular. Por eso considerando todas estas circunstancias no es de extraar que la mayor parte de la sociedad coincidiera en la necesidad de apoyar un pronunciamiento que terminase con la situacin de una vez por toda.

LA PRIMERA REPBLICA
La instauracin de la 1 Repblica no fue obra solamente de los republicanos, sino el resultado del compromiso entre monrquicos radicales y republicanos para cubrir el vaco de poder con la renuncia de Amadeo. La experiencia de la 1 Repblica reviste una importancia excepcional en la historia de nuestro pas, a pesar de su corta duracin. Por primera vez se intentaba reorganizar la estructura del Estado de manera democrtica, es decir, de abajo hacia arriba, segn la voluntad expresa de los espaoles, incluidos las posesiones que an quedaban en ultramar. Aunque la cada de la monarqua produjo satisfaccin en muchas gentes, no provoc el mismo entusiasmo en todas las clases populares, convencidas stas del carcter eminentemente del burgus de la 1 Repblica. Debemos tener en cuenta a este respecto, que el movimiento obrero avanzaba pujante por Europa y muy lentamente por Espaa. A primeros de Mayo de 1873 se celebraron elecciones a Cortes Constituyentes por sufragio universal de todos los varones mayores de 21 aos y donde sali triunfante de dar al Estado una estructura federal. El Partido Republicano Federal contaba con 69 diputados dirigidos por Pi y Margall y Figueras. Propugnaba unos sistemas de pactos entre las distintas regiones como nueva forma de articular el Estado. Defenda la forma de gobierno republicano, la separacin Iglesia-Estado y el laicismo de ste. Tambin se opona a la intervencin del ejrcito en la poltica. Por otra parte, un sector de los republicanos unitarios liderados por Castelar eran conocidos como unitarios porque discrepaban en la forma de organizacin del Estado. Defendan una repblica unitaria, al mismo tiempo que mantenan posiciones ms conservadoras desde el punto de vista poltico y social. El republicanismo federal contaba con el apoyo de la pequea burguesa, de las clases populares urbanas y de parte del movimiento obrero y campesino. Los unitarios, encabezados por Castelar tras la abdicacin de Amadeo de Saboya, las Cortes en ausencia de monarca, decidieron someter a votacin la proclamacin de una repblica, que fue aprobada el 11 de Febrero de 1873, por una amplia mayora de 258 votos a favor y 32 en contra. Para presidir el gobierno fue elegido el republicano federal Estanislao Figueras.

A pesar de todo, la repblica fue recibida con entusiasmo por las clases populares. Los federales ocuparon las alcaldas de muchos municipios y constituyeron Juntas revolucionarias para quitar de la administracin a los monrquicos. En Andaluca se produjo un levantamiento que pretenda dar solucin al problema del reparto de tierras. Tambin en las ciudades se produjeron una serie de revueltas populares; por ejemplo en Catalua, se produjeron reivindicaciones a favor de la reduccin de la jornada laboral, del aumento de salarios y de la implantacin enseguida del Estado federal. Sin embargo, gran parte de los dirigentes republicanos, no pretendan llevar a cabo acciones revolucionarias, sino en todo momento pretendan respetar la legalidad, asunto que se vio palpable cuando se orden la disolucin de las Juntas y la represin de las revueltas populares. De esta manera, una vez calmado el panorama, se convocaron elecciones a Cortes constituyentes, que ganaron con ventaja los republicanos. Los federales obtuvieron 344 escaos; los unitarios 2. Pero la victoria de los republicanos era engaosa, ya que ms de un 60% del electorado se abstuvo. El 1 de Junio de 1873 se abrieron las Cortes y a los pocos das se proclam la Repblica Demcrata Federal. Ocup la presidencia Estanislao Figueras, quien enseguida tom las primeras medidas: suprimi los impuestos de consumo y las quintas, pero las faltas de recursos del Estado y la desorganizacin del ejrcito provocaron su dimisin. El gobierno pas a mano de Francisco Pi y Margall, que qued encargado de elaborar una constitucin federal. Esta segua el modelo de Estados Unidos y Suiza. Contemplaba la nacin espaola estructurada en 17 estados, incluyndose Cuba y Puerto Rico. Cada estado poda elaborar su propia constitucin que deba ajustarse al marco de la Constitucin federal, sin sobrepasar unos lmites. La Constitucin era adems de las llamadas progresistas, muy parecida a la de 1869 en cuanto a su contenido de derechos y libertades. La Constitucin federal (1873) fue otra de las non-natas, por causa del levantamiento cantonal, el recrudecimiento de la Guerra con Cuba y el rebrote de la Guerra Carlista. El levantamiento Cantonal, fue el conflicto ms grave que se produjo durante la Repblica. El movimiento cantonal era complejo hasta el punto que mezclaba las aspiraciones autonmicas de las distintas regiones con la revolucin social. Pretenda la creacin de cantones independientes, con sus gobiernos autnomos y su propia legislacin. As, a lo largo del mes de Junio se proclamaron cantones independientes en:

Granada, Cartagena, Sevilla, Cdiz, Mlaga, etc. Los protagonistas de los levantamientos eran federales radicales. La insurreccin cantonal se inici en Cartagena (1873), y de aqu se expandi por todo Levante y Andaluca. Pero a la nueva estructura del Estado, el movimiento cantonal llevaba consigo un proyecto de transformaciones sociales y econmicas, por eso se gan el apoyo de muchos internacionalistas, especialmente los anarquistas. Ante esta situacin Pi y Margall procedi a terminar con las revueltas por las armas y dimiti, siendo sustituido por Nicols Salmern quin llev a cabo una accin militar que acab rpidamente con la insurreccin, pero dio un inmenso poder a los generales que desencadenaron una fuerte regresin, y que afect a Salmern, dimitiendo parece ser por cuestiones de conciencia, antes que firmar una serie de sentencias de muerte. Recay entonces la presidencia en Eulalio Castelar, republicano unitario y mucho ms conservador en cuestiones sociales. A partir de aqu, la Repblica experiment un giro a la derecha. Este nuevo gobierno intent aplicar una poltica de autoridad y fuerza y orden para controlar todos los problemas surgidos, sobre todo la grave situacin de Cartagena. Siguiendo esta lnea el 13 de Septiembre, las Cortes concedi plenos poderes a Castelar para reorganizar el ejrcito, obtener un crdito y gobernar con el Parlamento cerrado, que se mantuvo hasta 1874. Hasta aqu la Repblica dio un vuelco conservador. Pronto Figueras, Pi y Salmern, llegaron a un acuerdo de forzar la situacin para que Castelar dimitiera. En 1874 se abrieron las Cortes y el gobierno de Castelar fue derrotado. Esto supona la formacin de un gobierno de izquierda, pero al conocer la noticia, el General Manuel Pava, exigi la disolucin de las Cortes republicanas y aunque los diputados se resistieron a abandonar las Cortes, ante la invasin por la Guardia Civil, abandonaron la Cmara. As el poder pas a una coalicin de unionistas y progresistas lideradas por el General Serrano, que intent estabilizar la repblica de carcter conservador. Pero en Diciembre de 1874, se produjo una insurreccin militar al mando del G. Martnez Campos en Sagunto proclamando rey de Espaa a Alfonso XII.

ALFONSO XIII
En 1902Alfonso XIII fue proclamado rey de Espaa. Desde un principio dej claro sus gustos por la poltica activa. El monarca dej de ser un elemento pasivo dentro del mecanismo constitucional y pas a desempear un papel de importancia en el escenario poltico.

GUERRA DE MARRUECOS A finales del s. XIX el sultanato de Marruecos y el Imperio turco entran en crisis y, comienzan a vivir momentos de anarqua e inestabilidad poltica. Por esta circunstancia muchas potencias europeas pusieron sus ojos en estas tierras esperando el segundo reparto colonial ya que se estaba llevando a cabo: Espaa que despus de la prdida de sus posesiones americanas haba comenzado una tmida poltica de expansin por frica se fij fundamentalmente en Marruecos. Los intereses de Espaa en la zona eran varios: 1- Estratgicos: se pretenda ganar la otra ribera del Mediterrneo con el objetivo no slo de salvar las espaldas sino tambin de evitar que algunas potencias como Francia no tuvieran que decidir sobre el destino de estas tierras. 2- Econmicos: a Espaa le resultaba interesante los recursos mineros que presentaban algunas zonas como la del Rif y, adems le pareca rentable la posibilidad de invertir capital en ferrocarriles, obras pblicas, etc. 3- Poltica de prestigio y desarrollo de las corrientes africanistas: Espaa pens que la expansin por la zona de Marruecos podra suplir las prdidas de 1898 y, adems podra ayudar a los ideales africanistas de aquellos que consideraban frica como una causa perdida. Adems la Iglesia tambin apoy esta idea en cuanto vio un posible campo de evangelizacin. Al igual que Espaa estos pases europeos estaban interesados en la zona: Francia deseaba Marruecos no slo para controlar esta zona sino tambin para asegurar su posicin en Tnez; Gran Bretaa procuraba conservar su dominio en el Estrecho de

Gibraltar y; Alemania, pretenda conseguir ventajas econmicas y territoriales en frica. De esta manera se gener una difcil situacin entre Espaa, Inglaterra y Alemania y, de esta rivalidad, de alguna manera, sali beneficiada Espaa: en 1906 se firm la Conferencia de Algeciras que conceda a Espaa los territorios del Rif y el derecho a organizar la poltica en Tetun y Ceuta. Ms tarde, sobre 1912 en virtud del Tratado hispanofrancs, Marruecos qued dividida en dos protectorados: uno al Sur, de mayor extensin y riqueza adjudicada a Francia y, otro al Norte, en las montaas del Rif, ms pobre y reducida, adjudicado a Espaa. Para dar legitimidad y asegurar el protectorado, Espaa cre la figura del jalifa que era el representante del sultn y, de un militar de alta graduacin que era un alto comisario para organizar la administracin del territorio. A pesar de esto, el control del protectorado result ms bien difcil. No tard mucho tiempo en producirse las insumisas cabilas del Rif, siempre rebeldes al sultn. Estas cabilas eran grupos de tribus bereberes, o bien que podan estar sometidas al sultn o bien ser insumisas. Los insumisas eran independientes entre s y tenan una organizacin democrtica. Dichas cabilas se sublevaron e implicaron al ejrcito espaol en una guerra de guerrillas que se vea favorecida por la complicada orografa de la zona. En este enfrentamiento qued patente la importancia espaola para someter a los sublevados y llegar a la paz. Estos enfrentamientos dieron lugar a la aparicin de caudillos indgenas entre los que podemos destacar Mohamed Ben Mizzian, Abd-el-Krim, etc. Por estas razones la ocupacin de esta zona result larga y costosa para Espaa. De 1903 a 1925 tuvieron lugar una serie de acontecimientos. 1903-1910: Bajo el gobierno de Maura. Las operaciones se llevaron a cabo entorno a Melilla, con el objetivo de asegurar la oposicin de esta zona. Los espaoles fueron derrotados en el Barranco del Lobo en 1909 con la muerte del general Pintos. 1911-1912: Ocupaciones limitadas por parte espaola. Espaa logr ocupar el Rif y Alcazaquivir. 1912-1927: Se produce la ocupacin del protectorado. Para llevar a cabo esta campaa se organiza el ejrcito mediante la creacin de los regulares indgenas y de la legin extranjera. El objetivo inmediato era la toma de Tetun como capital

del protectorado y, luego de Xamen, ciudad santa de la zona del Rif y adems importante punto estratgico en cuanto al Este de melilla y al Oeste de Ceuta se ira avanzando poco a poco hasta llegar a unir los territorios dominados. Pero esta estrategia no fue del todo efectiva y, as mientras el general Berenguer por el Oeste venca a las tropas de Al-Raisuni; el general Fernndez Silvestre inici por su cuenta un movimiento para tomar Alhucemas y fue vencido por Adb-elKrim en Annual en 1921 dejando ms de 8.000 muertos en el campo de batalla.

CONSECUENCIAS SOCIOPOLTICAS La guerra tuvo importantes consecuencias sociales, econmicas y polticas. La inmensa prdida tanto de dinero como de hombres convirti la guerra en impopular y arruin el prestigio del ejrcito. Por otra parte, se sucedieron una serie de protestas y disturbios como la semana Trgica de Barcelona (1909). Adems muchos partidos de izquierdas y algunos escritores como Benito Prez Galds, Po Baroja, etc, criticaron la situacin haciendo hincapi en el sentido colonial de la misma y entendiendo que la guerra slo beneficiaba los intereses de los ms ricos y de los militares. Los objetivos econmicos tampoco se cumplieron. Los pocos recursos agrcolas de las zonas y las dificultades en la extraccin de minerales junto a las difciles comunicaciones y a la inseguridad generada por la guerra, dieron lugar a que las inversiones resultaron poco rentables. Por eso no se puede nadie extraar que pronto surgiera la idea del abandonismo. Desde el punto poltico, los fracasos como el desastre de Annual afectaron a los gobiernos, al general Berenguer y al propio rey. Todo ello proporcionara la Dictadura de Primo de Rivera.

PROBLEMAS INTERNOS DEL REINADO DE ALFONSO XIII 1- La Cuestin Constitucional: El reinado se iniciaba polticamente como una continuacin de la etapa anterior; pero el sistema de turnos de partidos sobre el que se sustentaba el funcionamiento de la Constitucin de 1876 empez a fallar en parte

porque

la muerte de los dos grandes lderes, Cnovas y Sagasta, dividi a sus

seguidores. Maura conseguir mantener unido al partido conservador hasta 1909, pero despus de la crisis de este ao, los mauristas se enfrentaron a los seguidores de Eduardo Dato o de Juan de la Cierva. De modo parecido Canalejas sustituye a Sagasta, pero despus de su muerte, la jefatura del partido liberal ser disputada por polticos de segunda fila. Sin embargo, lo verdaderamente grave era que las masas del pas no intervenan realmente en la vida poltica a pesar del establecimiento del sufragio universal en 1890. Los dos partidos que monopolizan el poder seguan utilizando el sistema caciquil para conseguir votos, de tal modo que prcticamente siempre triunfaba en las elecciones el partido que estaba al poder, producindose el cambio de partido en el gobierno, no a consecuencia de una consulta electoral sino porque una crisis haca que la Corona llamara a formar gobierno al partido de la oposicin. Hay que tener en cuenta que el abstencionismo alcanzaba cifras muy elevadas, del 30% al 40% de los votantes, en definitiva el resultado es la escasa participacin del pas en el juego poltico. Por eso era necesario eliminar todo lo falso y lo anacrnico que exista en este sistema como el caciquismo y la farsa electoral, e introducir las modificaciones necesarias para integrar en el sistema otras fuerzas polticas como los regionalismos, el socialismo e incluso el republicanismo. En este sentido, el intento ms serio se hizo en 1917, pero fracas, este fracaso supone el principio del final del sistema.

2- La Cuestin Religiosa: El problema religioso se plante como consecuencia del antagonismo entre anticlericalismo y clericalismo. Por su parte, el partido liberal, con un programa poltico que no se diferenciaba en nada del conservador, abraz el anticlericalismo como estandarte poltico. Este anticlericalismo fue protagonista de hechos como los escndalos en el estreno del drama. Electra de Benito Prez Galds o, en las agresiones a obispos y sacerdotes y a las procesiones religiosas. Sobretodo a las del corazn de Jess. Este anticlericalismo encontr una gran resistencia en la jerarqua de la iglesia y en amplias capas de la burguesa y de las clases medias, que apelaban a la obligacin del Estado de proteger la iglesia por ser un estado confesional. La polmica termin centrndose en varios asuntos concretos: en la libertad de culto, en la cuestin de asociaciones religiosas, en la reduccin de dicesis y de cargos eclesisticos y, en la

polmica suscitada entorno a la enseanza religiosa en los institutos de enseanza media y en las escuelas primarias. 3- La Cuestin Militar: El ejrcito que se vio sometido a duras crticas desde el desastre de 1898, necesitaba una reforma importante para que lo hiciera aparecer como ms efectivo, pues el excesivo nmero de mandos: 500 generales y 2.400 oficiales frente a 80.000 soldados absorba la mayor parte del presupuesto del Estado en sueldo y, adems impeda la modernizacin del material de guerra; a parte de esto, ltimamente haba ido tomando posiciones conservadores; y para colmo, la guerra de Marruecos no hizo ms que poner de manifiesto y agravar los efectos ya apuntados. A partir de aqu, las crticas y las peticiones de responsabilidades ante los fracasos aumentaron por lo que lo militares reaccionaron con espritu de cuerpo y se aislaron del resto de la sociedad. A todo esto, hemos de sealar adems, problemas internos como los ascensos rpidos por mritos de guerra y la creacin del cuerpo de los Africanistas encabezado por Francisco Franco y Milln Astray, y problemas externos como los ataques y crticas a su prestigio y, la creacin en 1916 de las Juntas de Defensa como rgano de presin en la vida poltica. Todo ello comenzaba a romper la armona conseguida por Cnovas y Alfonso XII entre civilismo y militarismo. 4- La Cuestin Social: Al abordar este problema, hemos de tener en cuenta que Espaa era una pas eminentemente rural, donde unos 2 millones de trabajadores tenan tierras propias y un milln de propietarios eran dueos de fincas pequeas o poco rentables. En este sentido tenemos que recordar que los intentos de reforma agraria del s. XIX no haban dado resultado y que por consiguiente, la tierra segua estando en manos de unos pocos; por lo que fracasaba la va de la desamortizacin, se deba buscar una solucin al problema agrario, mediante la extensin del regado; de esta manera en 1902 se inicia el primer plan de aprovechamiento hidrulico, pero ni este ni los que le sucedieron en aos posteriores no llegaron a realizarse por completo por diversas circunstancias: falta de capitales, la oposicin de los grandes propietarios, etc. Referente a la cuestin Obrera: Salarios inseguros y bajos, jornada laboral excesiva, falta de seguridad social en caso de accidente, enfermedad o vejez etc; fue tomando cada vez ms importancia el problema y llevara al gobierno a preocuparse cada vez ms de estas cuestiones; aunque en este periodo la nica obra importante fue la creacin del Instituto nacional de Previsin en 1908, seguido del descanso el domingo y de la

regulacin del derecho a huelga. Todo esto repercuti para que el movimiento sindicalista adquiriera un gran auge a partir de 1909. La UGT aument considerablemente el nmero de afiliados; mientras la C.N.T. alcanz una gran extensin en Andaluca y Catalua aunque no se llega a integrar en el Sistema; por su parte el P.S.O.E liderado por Pablo Iglesias se mantuvo fiel a su ideologa de carcter republicano y siempre mantuvo un actitud ms bien ambigua respecto al sistema monrquico. Ms tarde, tras la Revolucin Rusa (1917) se plante unirse o no a la III Internacional, pero el informe negativo de Fernando de los Ros decidi la no adhesin; asunto que dio lugar a la divisin interna del partido: de los que pretendan unirse surgi el P.C.E (1921).

INTENTOS DE REFORMA Y REGENERACIN El regeneracionismo es una corriente intelectual y poltica que se desarroll en Espaa a partir de 1898 despus de la derrota sufrida frente a EEUU. Intentaba la regeneracin de Espaa y una recuperacin econmica alinendose por un lado con Europa y por otro, buscando las races de su propia historia. Podemos decir que el primer regeneracionismo, anterior al que surgi despus de 1898, apenas sobrevivi y el segundo se desarroll durante el reinado de Alfonso XIII. El primer regeneracionismo era el de las clases medias; mucho ms homogneo que el segundo y ms elitista. Se pretenda sustituir la poltica del rgimen de la Restauracin, que favoreca claramente a las oligarquas; por obra que conllevara lo siguiente: El reparto de tierras y la restauracin de la vieja prctica del colectivismo agrario a partir de los bienes comunales, bienes que haban quedado muy reducidos a consecuencia de la poltica desamortizadora de Pascual Madoz a mediados del s.XX. Construccin de grandes obras hidrulicas, capaz de aliviar la agricultura de un pas de precipitaciones escasas, irregulares y mal repartidas territorialmente. La habilitacin opuesta en marcha de una sistema educativo acompaado de la construccin de escuelas que sacara a las masas de su ignorancia.

El segundo regeneracionismo parte del primero, pero va ms all. Es la poca de las realizaciones prcticas y en la que se consigui mayores logros. Se inici a partir del desastre, pero los intentos de regeneracin y de modernizacin del gobierno de Francisco Silvela se vieron estropeados por las diferencias entre dos ministros; el general Polavieja, ministro de guerra y, deseoso de grandes reformas y el ministro de hacienda Fernndez Villaverde que, pretenda introducir rgidas medidas econmicas en los presupuestos del Estado. Polavieja tuvo que dimitir y, Silvela desengaado se retir de la poltica. A partir de ahora surge la gran figura del partido conservador, Don Antonio Maura, que inicia un decidido programa de renovacin interna; de esta manera entre 1904 y 1909 la gran figura de la poltica espaola es Antonio Maura. Muy discutido y atacado en su poca, los historiadores actuales consideran que actu con absoluta honestidad dentro del sistema poltico presidido por la Constitucin de 1876 y, que l intento renovar tratando de conectar el pas legal con el pas real. En este sentido se le puede considerar heredero del regeneracionismo, en cuanto intent crear una legislacin que acabara con el caciquismo. Su idea fundamental consista en resolver el problema poltico mediante una renovacin desde arriba, es decir, realizando una reforma sustancial del estado. Su gran creacin fue la Ley de Administracin Local referente al problema regionalista; en virtud de esta ley, el Estado conceda amplios poderes al regionalismo cataln. Para llevar a cabo la renovacin poltica desde arriba, consider el derecho al voto como un deber cvico; con ello pretenda atacar al sistema caciquil y atraer a la masa neutra: pequea burguesa, pequeos propietarios rurales y la juventud, hacia la participacin poltica. En resumen, la labor de Maura iba encaminada a formar un gran bloque derechista que sera apoyado por la iglesia, lo que motiv la formacin de un gran bloque de izquierda, cuya atividad antimaurista enlaz con el movimiento radicalista y terrorista de Barcelona provocando la crisis de 1909 y la cada de Maura y, aunque volvi a ser jefe de gobierno posteriormente, su carrera poltica puede decirse que haba terminado.

SEMANA TRGICA DE BARCELONA (1909) El motivo del estadillo se bas en el descontento por las movilizaciones de las reservas y por el embarquede tropas destinados a contener los ataques marroques en Melilla. Pero el motivo ms inmediato que desencaden la crisis que fue el desastre militar del Barranco del Lobo que origin ms de 1.200 bajas. Ante estos hechos, los sindicatos dieron la orden de paro general en Barcelona y en otras zonas catalanas, ya que los nimos estaban enardecidos por las propagandas demagggicas (un tanto engaosa) de Alejandro Lerraux, lider del Partido Popular Radical y, por la accin del anarquismo revolucionario. Los anarquistas fueron dueos de la ciudad durante varios das: es la Semana Trgica, del 26 al 31 de Julio. Barcelona vivi unos das de autntito terror. El resultado un centenear de muertos y sesenta iglesias y conventos incendiados y saqueados. La represin fue dursima, Francisco Ferrer Guardia, cabecilla anarquista y pedagogo fundador de la Escuela Nueva, acusado de haber intervenido en los actos fue fusilado. ste hecho levant cantidad de protestas y manifestaciones tanto en el extranjero como en Espaa, hasta que el rey ces a Maura. A partir de aqu se produjo una separacin entre el Partido Liberal y D. Antonio Maura que, consider roto el compromiso de turnismo; ademssu propio partido conservador se dividi en 2 sectores: los mauristas seguidores de Maura y los datistas seguidores de Eduardo Dato. Canalejas: el fracaso del murismo era el fracaso del propio partido conservador, por lo que siguiendo el sistema de turno de partidos lleg al poder el partido liberal presidido por Jos Canalejas (1910-1012). Lo primero que llama la atencin del gobierno de Canalejas es la modernidad de su programa poltico, puesto de manifiesto en los siguientes aspectos: En su actitudante el problema religioso, al tratar de enmendar los fallos del Concordato y separar la iglesia del Estado. Ante el programa cataln, intentando integrar en el sistema el antonomismo sano de Prat de la Riba. Ante el problema social, intentando que los poderes pblicos se mostrasen ecunimes en los conflictos entre el capital y el trabajo a travs de los convenios salariales. Adems de esto legisl sobre seguros obreros y sobre proteccin

social en caso de accidentes laborales. Intent incluso llevar a cabo un dilogo con Pablo Iglesias, actitud ante la que el lder socialista se mostr inasequible. Pero Canalejas, tuvo que desarrollar su programa poltico en una gran soledad y entre la incomprensin de muchos, incluso de su propio partido. Intent hasta donde le fue posible la modernizacin de Espaa continuando la labor iniciada por Maura aunque con un proyecto regeneracionista y ms abierto, que le enfrent con el clero, con la burquesa y con el movimiento obrero: 1. Enfrentamiento con el clero: vino originado por la Ley del Candado con la que se pretenda limitar el nmero de congregaciones religiosas, la mayor parte de ellas dedicadas a la enseanza. Esta idea estaba acorde con lo que pensaba Canalejas acerca de la libertad de cultos y sobre la enseanza de la religin aunque conectaba tambin con la actitud anticlerical de la mayora de los intelectuales y de los republicanos incorporados al sistema en virtud de la poltica de atraccin de Canalejas. 2. Enfrentamiento con la burguesa: se produjo a raz de la abolicin de la Ley sobre los Consumos que perjudicaba a las clases ms humildes y, su sustitucin por un impuesto progresivo sobre la renta, segn la riqueza de cada contribuyente que en este caso recaa sobre quienes ms posean: la burguesa en general y la alta burguesa en particular. 3. Enfrentamiento con los centralistas de su propio partido se produjo a raz de la elaboracin del proyecto de creacin de mancomunidades provinciales de 1912. 4. Enfrentamiento con el ejrcito vino producido por la aprobacin de la Ley de Reclutamiento de 1911 que, estableca el servicio militar obligatorio. Con ello se pona fin al libramiento del servicio militar por dinero. Esta medida aunque justa reduca los fondos de los que dispona el ejrcito. 5. Enfrentamiento con la izquierda se produjo por motivo de su poltica en Marruecos y por su oposicin de rbitro en relacin con los conflictos entre patrones y obreros. En resumen, podemos decir que el lder liberal no pudo ver terminado su proyecto regeneracionista: el anarquista Manuel Pardinas lo asesin en la Puerta del Sol en Madrid.

CRISIS DE 1917 Y DESCOMPOSICIN DE LA RESTAURACIN Se denomina crisis de 1917 al conflicto que surgi en nuestro pas al mismo tiempo del desarrollo de la 1 Guerra Mundial en Europa. El hecho de que Espaa se mantuviera neutral era el transcurso de la guerra, favoreci los grandes negocios con el consiguiente descontento de las clases medias y obreras. Pero en realidad, todo se inici en el seno del ejrcito a raz de la creacin por parte del arma de Infantera de la Junta de Defensas que, eran formaciones de carcter corporativo, una especie de sindicato militar para defender sus intereses (sueldos, ascenso, etc). Como era de esperar, el Gobierno prohibi la existencia de tales Juntas aunque tuvo que rectificar en 1917 reconocindolos legalmente para evitar un golpe de estado. Al problema militar se sum el poltico cuando por la actitud de Eduardo Dato de gobernar a base de decretos, negndose a convocar Cortes donde la oposicin contaba con la mayora; por eso es conveniente dejar claro que era el propio E.Dato el que estaba vulnerando la legalidad constitucional. Ante la negativa de E.Dato de convocar Cortes, los parlamentarios decidieron reunirse en asamblea en Barcelona acogindose a la libertad de derecho de reunin que otorgaba la Constitucin a todos los ciudadanos. En esta asamblea de Parlamentarios,reunidad en Barcelona el 19 de Julio 1917 desempe un papel importante Francisco Camb lder de la Liga Catalana. All en un ambiente poco relajado, se vot la revitalizacin de la vida poltica, el fin de turno de partidos, la reforma de la Constitucin 1876 y la apertura de una posible va de crear un rgimen autonmico para algunas regiones. Al problema militar y poltico se sum el movimiento obrero, que entr a formar parte de la crisis tas la firma de un manifiesto conjunto de la C.N.T. con la U.G.T, seguido de una campaa de agitacin callejera donde cabe destacar la actividad de los principales lderes: Pablo Iglesias y Largo Caballero por parte de la U.G.T y, ngel Pestaa y Salvador Sequi por parte de la C.N.T, junto a ellos tambin destacaron los republicanos de Lerraux. El fracaso del movimientovino determinado por la huelga de ferroviarios del 10 de Agosto, que tuvo un amplio seguimiento por todo el pas especialmente en Madrid y en la cornisa cantbrica, pero que fue convocada prematuramente. El gobierno actu con rapidez sacando el ejrcito a la calle y, ejerciendo una dursima represin sobre el movimiento huelguista y sobre los disturbios callejeros hasta causar cerca de 200 muertos y ms de 2.000 detenidos, entre ellos el Comit de huelga. Sus miembros

fueron condenados a muerte aunque luego se les conmut esta pena por cadena perpetua a causa de las manifestaciones y previsiones de la calle; algunos meses ms tardes fueron amistiados. El fracaso de la huelga no vino dado slo por la actitud represiva del gobierno sino tambin por la falta de apoyo del ejrcito; puesto que llegaba la hora de la verdad, las Juntas militares apoyaron al Gobierno porque no se fiaron de los regionalistas catalanes de la Asamblea de Parlamentarios, sospechosos de separatismo; y del movimiento obrero en general, que parece que lo que pretenda era acaba con el rden social existente; hecho que manifiesta la falta de unin entre los intereses de los diferentes grupos sociales. Ante la crisis poltica se eligi como nica salida, la formacin de un gobierno de Concentracin nacional presidido por Maura e integrado por los mortales de los partidos dinsticos: Romanones, Santiago Alba y Eduardo Dato entre otros, e incluyendo tambin al catalanista Francisco Camb. Este gobierno, ante ideas tan contrapuestas se disolvi a finales de 1918; a partir de esta fecha y hasta 1923, los gobiernos se fueron sucediendo sin que ninguno encontrara soluciones a los problemas planteados: Guerra de Marruecos, sublevacin de los militares, peticiones autonmicas de Catalua y Pas Vasco, la caresta de los precios y el paro. Todo ello, hizo que el ambiente sociopoltico se hiciera cada vez enrarecido y el sistema canovista entrara en una grave crisis.

DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA Y HUNDIMIENTO DE LA MONARQUA (1923-1930)

CIRCUNSTANCIAS Y CAUSAS DEL GOLPE DE ESTADO Para entender correctamente el porqu del golpe militar que dio paso a la primera dictadura del s.XX en Espaa, debemos situarnos con precisin en las circunstacias polticas que lo hicieron posible: tanto internacionales o externas como las especficas espaolas.

CIRCUNSTANCIAS INTERNACIONALES Estas circunstancias giran entorno a los acontecimientos europeos surgidos durante y despus de la Primera Guerra Mundial. En primer lugar la Revolucin Rusa que gener un justificado temor entre las clases burguesas a que el contagio revolucionario se pudiera propagar a sus propios pases. A la vez, hemos de tener en cuenta que en 1923, fecha en la que se produjo el golpe militar del General Primo de River, ya se haba consolidado el comunismo en Rusia tras el triunfo de los bolcheviques y, que tambin en 1921 ya se haba fundado en Espaa el Partido Comunista. En segundo lugar, hemos de sealar la crisis de las democracias y surgimiento del francismo, defensor del estado autoritario que representaba las clases medias ante el empuje del proletariado. El fascismo solo triunf en Italia y Alemania, pero se extendi por casi toda Europa, dando lugar a dictaduras que adoptaron modelos parecidos: Primo de Rivera en Espaa, Salazar en Portugal etc. Por ltimo hay que mencionar que la crisis de las democracias se va a acentuar en la dcada de los 20 y, sobre todo durante los aos 30, tras la crisis econmica del capitalismo, el crac de 1929.

CIRCUNSTANCIAS ESPECFICAS ESPAOLAS (1917-1923) Podemos sealar las siguientes: A. El agotamiento del sistema de la Restauracin y la crisis de la monarqua parlamentaria. Despus de la crisis de 1917, Espaa entr en una etapa revolucionaria en la que desapareci el sistema poltico canovista que se vio desbordado por todas partes al no saber como controlar la situacin, por eso de 1917 a 1923 se vivieron aos de intenso malestar social, manifestado en huelgas como, la de Correos y Telgrafos en 1918 o la Canadiense de Barcelona de 1919 que, por afectar al suministro de energa elctrica repercuti en otros sectores econmicos y tambin las agitaciones campesinas de gran violencia desarrolladas en Andaluca. Se haba llegado a una grave situacin referente al rdne pblico y al cansancio del pueblo en general y de los grupos polticos. A partir de aqu los trabajadores se afiliaron en masa a los sindicatos y, la C.N.T aument considerablemente el nmero de afiliados; y de este modo se pudieron logar ciertas ventajas laborales como la jornada de trabajo de 8h y, que los salarios fueron fijados por comisiones mixtas, compuestas por empresarios y trabajadores. Este auge experimentado por el mundo obrero fue posible gracias a una serie de motivos: sobretodo a la influencia de la Revolucin Bolchevique que haba triunfado en Rusia, aunque la afiliacin a la III Internacional promovida por los soviticos no fuera bien acogida por la C.N.T; siempre contraria al marxismo, ni por la U.G.T. y el P.S.O.E, como conseucencia de dicho rechazado, un grupo minoritario procedente de las Juventudes Socialistas fund el partido Comunista Obrero de Espaa (1921). Por otro lado, la influencia bolchevique intensific la violencia y dio paso al pistolerismo tanto por parte de los anarquistas como por parte de la patronal; siendo Barcelona el centro de todos estos acontecimientos. Pero, 2 hechos vinieron a agravar la situacin poltica: el 8 de Marzo de 1921 fue asesinado el jefe de Gobierno, Eduardo Dato por un anarquista; y en Julio del mismo ao se produca el Desastre de Annual en la Guerra de Marruecos, ambos sucesos conmovieron la opinin pblica, de manera que el General Primo de Rivera, desde Barcelona, con slo en telegrama dio un golpe de estado el da 13 de Septiembre de 1923.

B. El crecimiento protagonismo del ejrcito en la vida poltica del pas ya se haba hecho manifiesto en la crisis de 1917. Su protagonismo poltico fue prcticamente igual que su ineficacia como cuerpo armado, puesta en evidencia en el problema de Marruecos.

C. El problema del Nacionalismo: el Nacionalismo cataln y vasco siempre haban sido vistos por el ejrcito y por los grupos de ideologa derechista con cierta repugnancia, a pesar que el catalanismo era en aquel momento bastante moderado, no obstante, la radicalizacin de algunos grupos nacionalistas como Accin Catalana, contribuy a aumentar la inquietud de las fuerzas nacionalistas espaolas, que consideraban amenazada la unidad nacional. Ms extremas eran las reivindicaciones del P.N.V, aunque en estos momentos era todava muy dbil.

DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA Desde principios de la primavera de 1923, la idea del golpe militar flotaba en el ambiente de los cuarteles incluso entre los medios civiles y, aunque se quiso hacer en un primer momento de acuerdo con el rey, al final lo llev a cabo el Capitn General de Catalua, D. Miguel Primo de Rivera contando con el apoyo de la burguesa catalana. En lo referente a los antecedentes inmediatos al golpe de Estado, hemos de apuntar en primer lugar el terrorismo anarquista intermitente pero efectivo desde el incidente de la bomba del Liceo que haba sido respondido por la patronal con la accin de los pistoleros y de los llamados Sindicatos Libres. A mano dura de Martnez Anido y del propio Primo de Rivera frente a los anarquistas los granje el apoyo de este influente sector cataln. En segundo lugar, el significativo silencio del Rey proporcion a los golpistas el estmulo y la seal que necesitaban para el inicio de la accin. Alfonso XIII que se encontraba veraneando en S. Sebastin regres inmediatamente a Madrid para encargar a Primo de Rivera la formacin de un nuevo gobierno. Se constituy pues, un rgimen autoritario,. Enseguida se suprimi el parlamento, se suspendi la Constitucin

de 1876 y se disolvieron las Cortes. Se terminaba as el sistema de la Restauracin inspirado por Cnovas y Sagasta. Ante estos hechos no podemos decir que la dictadura fuera mal recibida, cont con el apoyo de la llamada masa neutra, cansada de tanto caos civil, militar y social, tambin recibi cierto apoyo de de la burguesa catalana, los socialistas y los republicanos de Alejandro Lerraux, al manifestar Primo de Rivera su carcter transitorio.

DIRECTORIO MILITAR Y CIVIL En la evolucin de la Dictadura podemos distinguir dos fases: 1- Corresponde al Directorio Militar (1923-1925): El Directorio Militar que as se denomin al gobierno formado por encargo real inmediatamente despus del golpe de Estado del 12 de Septiembre, estaba formado exclusivamente por oficiales de alta graduacin, lo que acredita desde el principio el carcter militar del movimiento. Las medidas polticas que se tomaron fueron las siguientes: La publicacin de un manifiesto a los espaoles en donde de una manera concreta se explicaban las directrices polticas ms importantes como; la lucha contra el caciquismo, la restauracin del orden pblico y la paz social y, un ordenamiento de la administracin central, provincial y municipal. El control por parte del ejrcito de toda la vida del pas. Nada ms tomar el poder se declar el estado de guerra en todo el territorio nacional y se sustituyeron los antiguos gobernadores civiles por militares. Esta medida sera el instrumento principal de la lucha contra el caciquismo. Disolucin del Congreso y de la parte electiva del Senado as como la suspensin de las garantas constitucionales relativa al habeas corpus y otras libertades o garantas tales como, el derecho de asociacin y reunin. Se estableci enseguida una rigurosa censura de prensa en virtud de lo cual quedaba prohibido cualquier crtica a la dictadura. Pero, a pesar de todas estas medidas tan rigurosas, la dictadura tuvo durante algn tiempo la simpata de la mayora de los espaoles y, en el peor de los casos cont con el silencio expectante de muchos y, especialmente de los partidos de la oposicin, el POSE entre ellos.

2- Corresponde al Directorio Civil (1925-1929): A principios de 1924 se inici el proceso de institucionalizacin que se prolong hasta finales del ao siguiente, momento en que se inicia el Directorio Civil, creado despus del desembarco de Alhucemas. Este cambio supona en hechos nuevos: la dictadura que surgi con un carcter de provisionalidad pareca querer estabilizarse como rgimen permanente. Al desembarco de Alhucemas y a la resolucin victoriosa del problema de Marruecos se sumaban los xitos econmicos obtenidos durante el escaso tiempo del Directorio Militar. Los elementos bsicos de esta Dictadura eran la Unin Patritica y la Asamblea Nacional Consultiva.

REALIZACIONES DE LA DICTADURA La Dictadura de Primo de Rivera al no contar con un soporte ideolgico siempre se justific por las realizaciones conseguidas: 1- Referente a lo social: La delincuencia comn retrocedi hasta niveles insospechados. No obstante, el error del dictador fue confundir con delincuencia lo que era simplemente la reivindicacin poltica del movimiento obrero; de ah que la prohibicin de manifestaciones y la censura de prensa fueran los dos instrumentos utilizados para reprimir lo que l entenda por delincuencia. Tras la detencin o encarcelamiento de algunos responsables obreros, las protestas desaparecieron. Despus, la represin se ejerci especialmente sobre los nacionalistas, intelectuales, la prensa y la C.N.T. En cambio, la creacin de los Comits Partidarios supuso un importante logro social. stos estaban integrado por obreros y patronos y, fueron un eficaz instrumento en la regulacin del empleo, por eso contaron con el apoyo del P.S.O.E y con la colaboracin del lder socialista Largo Caballero.

2- Referente a lo econmico: Para superar la crisis de la postguerra, la dictadura adopt una poltica econmica proteccionista o intervencionista a travs del establecimiento de aranceles para fomentar la produccin nacional con ayudas fiscales y de crditos. Todo ello provoc un aumento de la concentracin y de los monopolios. Por otra parte, las

industrias bsicas como, la siderurgia, la qumica pesada y, sobretodo el cemento aumentaron enormemente su produccin. Lo mismo ocurri con las fuentes de energa como el carbn y la produccin elctrica. Se cre C.A.M.P.S.A como monopolio del petrleo, se favoreci el incremento del turismo. A la vez se llev a cabo un decidido programa de obras pblicas crendose una magnfica red de carreteras mediante un Circuito Nacional de Firmes especiales, mejorando los ferrocarriles. Esta poltica econmica se vio favorecida por la buena coyuntura vivida entonces, eran los felices aos 20. Pero los enormes gastos ocasionados, unidos al derroche realizado en determinados actos como la Exposicin Universal de Barcelona y la Iberoamericana de Sevilla en 1929 aumentaron considerablemente la deuda pblica; por eso cuando cambi la coyuntura econmica el capital extranjero depositado en los bancos espaoles se retir y la peseta se despreci, la economa experiment una cada espectacular.

3- desde el punto de vista poltico: se intent establecer un partido nico de clara influencia fascista, la Unin Patritica; as tambin como de elaborar una nueva constitucin que posibilitara un futuro al nuevo sistema; sin embargo, la incapacidad de llevar a cabo este gobierno signific uno de los mayores fracasos de Primo de Rivera. Los dos elementos de la poltica de la Dictadura eran la Unin Patritica y la Asamblea nacional Consultiva. La Unin Patritica qued formalmente constituida en 1924.; en un principio careca de ideologa concreta; porque ms que un partido era un movimiento que intentaba agrupar a las gentes de buena fe en torno a un ideario monrquico y democrtico, siempre que actaran la Constitucin de 1876.

SIGNIFICADO HISTRICO DE LA DICTADURA El rgimen de Primo de Rivera nos sorprende en cuanto al hecho de que una dictadura pretendiera convertirse en un rgimen estable y con bases constitucionales propios siguiendo el ejemplo del fascismo italiano. Es el tipo de sistema poltico de moda y que se ha llamado dictaduras mediterrneas. Se trata de un rgimen de tendencia centralista apoyado en el ejrcito; pegado a la iglesia catlica y a los grandes terratenientes.

En sus primeros aos fue aceptado por el socialismo y muy atacado por el sindicalismo barcelons, por los intelectuales y por los republicanos. Durante la dictadura, Espaa vivi una poca de paz social, de prosperidad econmica, etc, y adems supuso fin a la guerra de Marruecos, se logr un equilibro en el presupuesto estatal y se planific una reforma de tributos basada en un reparto ms equitativo de los impuestos. Sin embargo, la dictadura no supo atraerse a gran parte de la poblacin y no consigui mejorar la poltica ni la sociedad, lo que condujo al fin de la monarqua y, a largo plazo a la Guerra Civil de 1936.

HUNDIMIENTO DE LA MONARQUA DE ALFONSO XIII En Enero de 1930 cae la dictadura de Primo de Rivera y, el 14 de Abril de 1931 se proclama la Segunda Repblica. La monarqua haba quedado debilitada tras el apoyo prestado por Alfonso XIII a Primo de Rivera, sobre todo cuando ste fue acusado de haber violado la Constitucin (1876) al disolver las Cortes y no convocar elecciones. A esto, hemos de aadir otras causas: como el desprestigio de los partidos dinsticos, la separacin de algunos monrquicos como Snchez Guevara y Alcal Zamora, la hostilidad de los republicanos, socialistas y de gran parte de los intelectuales; la agudizacin del problema cataln y los mayos efervescencia del movimiento obrero. Ante este panorama, el rey slo contaba con el apoyo del ejrcito, Gobierno de Berenguer y desarrollo de la oposicin: El rey no tard en darse cuenta de que la dictadura estaba agotada; por lo que se encarg la tarea de formar gobierno al general Dmaso Berenguer, con el objetivo de restablecer la normalidad constitucional sin afectar para nada al rey. Se trataba de volver prcticamente a la situacin vivida entre 1917-1923 con los mismos problemas pero agravados. Berenguer, como persona insegura, comienza a gobernar a travs de decretos, mientras va atrasando cada vez ms la convocatoria de elecciones a Cortes. Esto dio lugar a que muchos polticos no vieran otra salida que la implantacin de una repblica. Mientras tanto la agitacin popular creca cada vez ms, especialmente la estudiantil reavivada por el regreso de Unamuno. Al mismo tiempo los republicanos iban creciendo

sumndose a ellos bastantes polticos de ideologa derechista como Alcal Zamora o Miguel Maura; mientras tanto, los liberales se adhirieron a los grupos nacionalistas; y los grupos del movimiento obrero: UGT, PSOE y CNT, se sumaron al movimiento republicano, incluso una parte del ejrcito empezaba a tomar partido por una Espaa republicana; de tal manera que todos se ponan de acuerdo en el pacto de San Sebastin. Este Pacto se firm el 26 de Agosto de 1930 entre los republicanos, socialistas y catalanistas de izquierda para derrocar la monarqua e implantar la repblica; entre los firmantes estaban Lerraux, Manuel Azaa, Alcal Zamora, Indalecio Prieto, Fernando de los Ros y Miguel Maura. Casi al mismo tiempo se organizaba la Asociacin Republicana Militar y los intelectuales se reunan en otra asociacin al servicio de la repblica que, estaba integrada por personajes tan famosos como Ortega y Gasset, Maran, etc. Una vez firmado el Pacto de san Sebastin, se cre un Comit Revolucionario que de inmediato form un Gobierno Provisional de la Repblica que habra de ostentar el poder tras la desaparicin de la monarqua; pero, el pronunciamiento en Jaca de los capitanes de aquella guarnicin militar: Garca Hernndez y Fermn Galn precipitaron los acontecimientos. Este pronunciamiento a favor de la Repblica fracas por lo precipitado y por la falta de apoyo sindical. Garca Hernndez y Fermn Galn fueron fusilados y la mayor parte del Comit Revolucionario fueron encarcelados. Pocos das despus, tuvo lugar un golpe militar en la base area de Cuatro vientos en Madrid, que tambin fracas; esto sirvi para dotar a la Repblica de una serie de hroes y de mrtires. Ante esta situacin, Berenguer comprendi rpidamente la magnitud del fenmeno contra el que no serva de nada las actuaciones represivas. Dimiti el 14 de febrero de 1931.

EL GOBIERNO DEL AMIRANTE AZNAR Y LA CADA DE LA MONARQUA Inmediatamente despus de la discusin de Berenguer, el rey encarg la tarea de formar gobierno al Almirante Aznar. Esta tarea result complicada puesto que no era fcil encontrar personajes que se prestaran a formar parte de algo que estaba ya en claro proceso de liquidacin. An as, Aznar pudo formar gobierno. ste organiz un gobierno de concentracin con las personalidades de los viejos partidos dinsticos y cuya figura ms importante era el Conde de Romanones (liberal).

Con la intencin de dar la sensacin de libertad se convocaron elecciones municipales para el 12 de abril. Como estaba previsto se llevaron a cobo con toda normalidad y sin incidentes; pero los resultados dieron lugar a diversas lecturas o interpretaciones: En las zonas rurales donde todava no haba sido erradicado el caciquismo, el nmero de concejales monrquicos result superior; mientras que en las ciudades y ncleos de poblacin importantes, el triunfo fue para los republicanos. Pero este resultado fue interpretado por la sociedad de la poca como un triunfo de los republicanos, al considerarse positivamente el voto de la calidad urbana y la amplitud del sufragio obrero. As fue como en Eibar y Barcelona se proclam la repblica, mientras que en Madrid, el Comit Revolucionario era acatado por el director de la Guardia Civil; el General Jos Sanjurjo y, se haca cargo del pode. Mientras tanto, el rey aconsejado por Romanones ces en sus funciones y parti hacia el exilio desde el puerto de Cartagena.

LA II REPBLICA: CONSTITUCIN DE 1931

INSTAURACIN DE LA II REPBLICA El ltimo jefe de gobierno, el Almirante Aznar llego a afirmar al conocer el resultado electoral del 12 de Abril qu: <<Espaa se haba acostado monrquica y se levant republicana>>. Por qu sucedi de esta manera?: 1. Porque todos los grupos entendieron que en esta consulta electoral se oa la opinin nacional en cuanto a la opcin Monarqua/Repblica. 2. Porque todos eran conscientes de que el voto urbano era un voto ms libre, ms ilustrado y alejado del dominio de los caciques partidarios de la monarqua. De hecho, todos los ministros del gobierno Aznar hicieron comprender al propio Rey que la cada de la Monarqua era algo inevitable.

PROCLAMACIN DE LA REPBLICA El da 14 de Abril de 1931 se proclamaba la Repblica en Eibar, donde onde oficialmente por primera vez la bandera tricolor republicana. Inmediatamente se desbord el entusiasmo popular por toda Espaa. Mientras tanto, en Madrid, el Gobierno Provisional presidido pro Alcal Zamora se dirigi al edificio de Gobernacin en la Puerta del Sol para tomar el poder; inmediatamente se iz la bandera republicana. Ante los hechos, no sabemos con exactitud la actitud inicial del Rey, aunque nos parece probable que, durante los das 13 y 14, Alfonso XIII estuviera evaluando el respaldo con que contaba, especialmente entre las fuerzas armadas, sin encontrar los apoyos que buscaba: De hecho, ni el ejercito ni la Guardia Civil intervinieron para reprimir el movimiento callejero, incluso el General Sanjurjo que era el directos de la Guardia Civil, se puso a las rdenes del Comit revolucionario. Consciente Alfonso XIII de los escasos apoyos con que contaban en todo el pas, suspendi voluntariamente el ejercicio del poder real. Despus se encamin hacia Cartagena, donde embarc rumbo a Marsella camino del exilio definitivo.

GOBIERNO PROVISIONAL El Comit Revolucionario se convirti en Gobierno Provisional presidido por Niceto Alcal Zamora formado por hombres de tendencias moderadas y burguesas y, partidarios de realizar las reformar por va democrtica y legal, con exclusin de cualquier salida revolucionara o violenta. Estos hombres representaban la derecha, el centro lo representaba los radicales de Alejandro Lerraux y los radicales socialistas de Marcelino Domingo; la izquierda estaba ocupada por los socialistas, con tres ministros: Indalecio Prieto, francisco Largo caballero y Fernando de los Ros; y por la Alianza Republicana de Manuel Azaa; los republicanos estaban representados: el cataln por Nicols DOlwer y, el gallego por Santiago Casares. Fuera del poder quedaban los comunistas y los anarquistas adems de los partidos de la derecha monrquica, los tradicionalistas y los regionalistas de la Liga Catalana y, el Partido Nacionalista Vasco. El poder ahora haba pasado a la aristocracia terrateniente y de la alta burguesa de los negocios a los representantes de las clases medias y de la clase obrera organizada. No obstante, hemos de aclarar que la llegada de la Repblica no supuso una disminucin de la influencia de las clases altas ya que no se produjo un cambio profundo de las estructuras socioeconmicas. Alta burguesa: Mantena su preeminencia social y sera la que marcara las tendencias, los gustos y las modas. Se dedicaban a la diplomacia o a la vida militar y, al mundo de la poltica y delas finanzas. Despus de la cada de la monarqua se mostr enemiga de la Repblica. La Pequea Burguesa: Subi de importancia en la estructura social. Estaba compuesta de profesionales liberales y de funcionarios. Rechaza la dictadura y la monarqua y, defiende la Repblica; sin embargo, la pequea burguesa rural, formado por medianos y pequeos propietarios apoyaran a los partidos de derecha; es ms, este grupo nutrira las filas fascistas, antidemocrticas y antirrepublicanas. Los Obreros urbanos y el Campesinado: Constituan la capa de la poblacin ms desfavorecida, sufran el paro y la caresta de los precios. Se afiliaban a centrales sindicales y vivan en un ambiente de tensin social, por eso participaban en huelgas y, seran defensores acrrimos de la Repblica.

Por ltimo podemos apuntar que el Gobierno Provisional era consciente de estos dos aspectos fundamentales: Primero que al tener que asumir el poder sin haberse celebrado elecciones legislativas, desconocan el respaldo real del pueblo, por eso, para hacer frente a este problema se tuvieron que convocar elecciones constituyentes. Segundo las necesidades de robestecer y consolidad la recin estrenada Repblica y solucionar de inmediato los problemas antes mencionados.

CONSTITUCIN DE 1931: ANLISIS Y VALORACIN Las elecciones constituyentes se celebraron en el mes de Junio de 1931. En estas elecciones result abrumador el triunfo de los republicanos y de los socialistas. Con esta constitucin republicana se daba paso a una democracia formal y real que, igualaba la Repblica espaola con los regmenes ms avanzados y democrticos del mundo en un principio resaltaba una novedad importante: por primera vez en nuestra historia se reconoca el ejercicio del sufragio universal masculino y femenino, as como la renuncia a la guerra como instrumento de poltica exterior. El Anteproyecto de la Constitucin de 1931 fue encargado a una comisin presidida por el socialista Jimnez Asa. El texto definitivo fue aprobado el 9 de Diciembre de 1931 con 38 votos a favor, 89 ausencias y ningn voto en contra.

Anlisis Se trata de una constitucin amplia, detallista y muy organizada. Su contenido se distribuye en 125 artculos agrupados en 9 ttulos a los que se aaden una serie de disposiciones transitorias. Recibi influencias de otras constituciones como de la alemana de Weimar de 1919, de la austriaca y de la mejicana. Las caractersticas ms significativas son las siguientes: En el aspecto religioso, se especificaba el carcter laico del Estado; se suprimi toda ayuda a la iglesia catlica y se prohibi la enseanza a las rdenes religiosas.

Su carcter social queda patente al definir al rgimen como una Repblica de trabajadores de toda clase. El trmino de toda clase fue propuesto por Alcal Zamora.

El carcter liberal queda reflejado en el derecho a la propiedad privada aunque queda limitada por la posibilidad de su nacionalizacin o expropiacin por motivo de inters comn. Se recoge pro primera vez en la historia el voto femenino y la divisin de poderes que, se estableca de la siguiente manera: el poder legislativo recaa en unas Cortes, compuestas por una sola cmara; el ejecutivo recaa en el Presidente de la Repblica elegido por los diputados y no directamente por los electores; el judicial, se crea para ello, por primera vez, el Tribunal de Garantas Constitucionales para velar por la posible inconstitucionalidad de las leyes.

Respecto al problema autonmico, se reconoca el derecho a solicitar estatutos de autonoma aunque para ello deban cumplirse algunos requisitos como la peticin por la mayora de los municipios de la regin; en segundo lugar la aprobacin en plebiscito por dos tercios al menos de los votantes del territorio; finalmente la aprobacin por las Cortes. Este artculo suscit un gran debate, pues muchos vean amenazada la universidad nacional. El debate fue resuelto por Alcal Zamora al introducir el concepto de Estado integral.

El carcter progresista vena dado por la aprobacin del matrimonio civil y del divorcio.

Valoracin Muchos tratadistas sealan como aspectos negativos su gran extensin y su afn detallista, que la convertan en un autntico cdigo. Tambin sealan que debido a la rapidez en ser proclamada no pudo madurar algunos aspectos conflictivos que impidieron adaptarla al cien por cien a la realidad sociocultural de Espaa. Por otra parte, el texto constitucional pretendi reflejar los avances polticos-jurdicos que se haban alcanzado despus de la Primera Guerra Mundial. Su principal preocupacin fue

la ampliacin de derechos de los ciudadanos y el asegurar el cumplimiento de la declaracin de derechos. Por su parte, el poder judicial qued totalmente separado de los otros dos, mientras que la Presidencia de la Repblica y el Gobierno se encontraron muy limitados y controlados por el Parlamento. En cuanto a sus principales aportaciones a la historia del Constitucionalismo espaol podemos destacar las siguientes: el haber sabido entender y respetar por primera vez las peculiaridades histricas de algunos pueblos de Espaa, concediendo estatutos de autonoma con gobiernos propios; la de conceder el derecho a voto a las mujeres y, la consecucin de medidas sociales como la expropiacin de fincas. Sin embargo el punto ms conflictivo fue el artculo 26 que regulaba las relaciones iglesia-estado. El estado declar y se prohibi a las rdenes religiosas impartir enseanza y, se expuls a los jesuitas. Todo esto hizo que Alcal Zamora abandonara el gobierno y, adems explica la 89 ausencias de la sesin de aprobacin as como el hecho de que la derecha amenazara a replantearse su apoyo a la Repblica.

REALIZACIONES DE LA II REPBLICA (1931-1933) Presidente Alcal Zamora. Azaa jefe de gobierno en coalicin con los socialistas. Para terminar con las prcticas caciquiles, implantar una dinmica democratizadora y abordar los problemas de la sociedad y la economa, el gobierno de la Repblica comenz una serie de reformar econmicas, sociales y polticas, que ellos consideraban indispensables para modernizar el pas. Para llevar a cabo todas estas reformar, el Gobierno no cont con un apoyo mayoritario. 1. Reforma Agraria: Pretenda llevar a cabo una redistribucin de la propiedad agraria para satisfacer la demanda de los jornaleros sin tierras. El borrador de la Lye de la Reforma Agraria fue encargado a una comisin tcnica. sta recomend que se aprobara por decreto y se centrara en los latifundios; tambin daba preferencia a los asentamientos rpidos de colonos en tierras o fincas que haban sido expropiadas. Sin embargo, no se atendi a estas recomendaciones y, se inici un largo proceso de tramitacin de la Ley. Uno de ellos inclua la expropiacin de tierras con indemnizaciones muy altas y reduca el nmero de

asentamientos campesinos por motivos econmicos. Por fin, tras un largo debate se aprob en 1932. Sin embargo, en lugar de ceirse al problema de los latifundios del Sur, se aplic en todo el pas de forma simultnea, molestando innecesariamente a muchos pequeos y medianos propietarios, que, sobre todo en Castilla, se opusieron a ella. Por otra parte los asentamientos se tramitaron con muchsima lentitud y en medio de una fuerte resistencia. En total, se produjeron algo ms de 10.000 asentamientos, muchos menos de los previstos. A pesar de todo, las relaciones entre los propietarios, que se consideraban amenazados, y los jornaleros, que estaban impacientes por ocupar las tierras, llegaron a un punto de mxima tensin. De ah, que las medidas sobre la propiedad agraria crearan una gran alarma entre los terratenientes y unas enormes esperanzas entre los jornaleros; finalmente ninguno quedaron satisfecho.

2. Reformas laborales: Fueron promovidas por Largo caballero, lder de UGT y ministro de Trabajo. Estas reformar crearon un nuevo marco de relaciones laborales entre empresarios y trabajadores, y llevaron los beneficios de la legislacin laboral al campo, donde eran prcticamente desconocida. Las principales medidas adoptadas fueron las siguientes: a) La Ley de Contratos de Trabajo: Daba prioridad a los convenios o contractos colectivos en las empresas para establecer las condiciones de trabajo. Para ello era necesario que los trabajadores se asociaran en sindicatos que negociaron con la patronal.

b) La Ley de Jurados Mixtos: La administracin estatal, junto a los obreros sindicales y los patronos, arbitraran soluciones a los conflictos laborales.

c) La Ley de Trminos Municipales (1931): En virtud de esta ley, se obligaba a los patrones agrcolas a contratar en un primer lugar a los jornaleros de su trmino municipal, segn el orden de inscripcin en el registro de desempleo. Esta medida, era en realidad, una disposicin tendente a evitar la contratacin de esquvales por parte del patronal. A

esta ley se unieron la de Accidentes de trabajo en el Campo o la imposicin de la jornada laboral de 8 horas en la agricultura.

3. La Afirmacin del estado Civil y Laico: Se pretenda reformar la autoridad del Estado republicano frente al ejrcito. Las reformar militares fueron alentadas por el propio Azaa, que se hizo cargo del Ministerio de la Guerra mientras era presidente del Gobierno. Con sus medidas modernizadoras pretenda:

Reducir el nmero de oficiales profesionales: Para ello promovi un decreto que facilitaba el retiro voluntario de los mandos al ejrcito, conservando el sueldo.

Reorganizar la administracin y la enseanza militar: Se reordenaron las academias y se cerr la Academia Militar de Zaragoza, que se consideraba superflua, estaba dirigida entonces por el general Franco.

Modernizar las escalas y someter la jurisdiccin militar a la civil. Se suprimieron algunos mandos y los tribunales militares se supeditaron a los civiles. Adems, se pretendi logar la fidelidad personal de los militares a la Repblica obligndoles a jurar lealtad al rgimen, lo que hizo la inmensa mayora.

Referente a la separacin iglesia-estado: La Constitucin declar a Espaa, como un Estado laico independiente de la iglesia. Esto estuvo acompaado de otras medidas como la Ley del Divorcio y la secularizacin de los cementerios, que se convirtieron en instituciones civiles. La enseanza religiosa dej de ser obligatoria.

4. Reforma Educativa: Se hizo un gran esfuerzo por crear un sismte educativo pblica, laico y gratuito al menos en la enseanza primaria. La educacin se consider un derecho que el estado deba garantizar a todos los ciudadanos para lograr la igualdad de oportunidades; para ello se prohibi a las rdenes religiosas que ejercieran la enseanza. A la vez hizo un gran esfuerzo en la formacin de

profesores y maestros, en la creacin de escuelas y en la dotacin de becas. Tambin se mejor el sueldo de los maestros. Por otro lado. Mediante las llamadas Misiones Pedaggicas se intent llevar la cultura a los medios rurales. En razn se ha dicho que la II Repblica fue una Repblica de Maestros.

5. Las autonomas: El problema de las autonomas se abord con decisin. Las soluciones empezaron por los nacionalismos de Catalua y pas vasco porque eran los que manifestaban ms rechazo al viejo modelo de Estado. A Catalua se le concedi un estatuto de Autonoma que fue mayoritariamente aprobado por los catalanes. En el Pas vasco, el proceso autonmico sigui un camino diferente y result ms dificultoso. Aqu, el fenmenos tena una raz ms popular que burguesa y; ms rural que urbana, adems presentaba vnculos muy fuerte con lo religioso. Los nacionalistas estaban agrupados en torno al P.N.V y su lder era Jos Antonio Aguirre, alcalde de Guetxo (Vizcaya). ste convoc una reunin de alcaldes para proclamar en Guernica la repblica vasca. El gobierno prohibi la reunin y todo qued en la mera firma de un documento solicitando la repblica vasca. A partir de aqu, los de ms nacionalismo experimentaron un gran auge, sobretodo el gallego y el andaluz.

LOS PROBLEMAS Y LA CRISIS DEL GOBIERNO DE AZAA Durante su gobierno, Azaa se enfrent a diversos problemas, entre los que destacaron dos: Por un lado, el reagrupamiento de la derecha antiliberal y, por otro, la ofensiva sindical e insurreccional de la CNT. El reagrupamiento de la derecha antiliberal. La oposicin al rgimen republicano de las fuerzas derechistas se manifest en varios intentos de insurreccin militar y en la formacin de diversos grupos polticos. La conspiracin militar se puso en marcha prcticamente en Abril de 1931 y fue promovida por militares nostlgicos de la Dictadura de Primo de Rivera. Su lder, el general Sanjurjo, encabez un golpe de Estado en Agosto de 1932 (La Sanjurjada). El golpe triunf en Sevilla y tuvo adems que enfrentarse a una

huelga general organizada por los sindicatos. Sanjurjo fue detenido y condenado a muerte: indultado por Alcal Zamora march al exilio en Portugal. La consecuencia del fracaso del golpe de Estado tuvo lugar en la derecha antirepublicana la creacin de agrupaciones polticas que le permitieran acceder al poder por otros medios.

La ofensiva sindical e insurreccional de la CNT. En el seno de la CNT existian dos sectores: uno, representado por ngel Pestaa, partidario de un sindicalismo apoltico respetuoso con la legalidad republicana; y otro, La Federacin Anarquista Ibrica (F.A.I). Esta faccin era partidaria de la lnea anarquista insurreccional y, agrupaba a la mayora de los dirigentes. La F.A.I era contraria a la tctica de la U.G.T, negociadora y colaboradora con el gobierno republicano y que se enfrent al Gobierno para atraerse a los ugetistas descontentos, que se sentan defraudados por los escasos logros sociales conseguidos por la Repblica. Los anarquistas, por el contrario, les convocaban a la accin directa contra los patronos y contra el ministro de trabajo, a las huelgas generales. En estos conflictos, los anarquistas solan acusar a los obreros de U.G.T de esquiroles; con frecuencia recurran a la violencia, lo que ocasionaba incidentes entre los obreros que en numerosas ocasiones, se saldaban con la muerte de varios de ellso. Tambin proclamaron el comunismo libertario en varias comarcas: en Catalua, Aragn, Valencia y Andaluca en 1933. En esta ltima regin se produjeron los incidentes ms graves: En Casa viejas, los campesinos, jornaleros en paro crnico, convocados a huelga por la C.N.I. en 1933, declararon el comunismo libertario y asaltaron el cuartel de la Guardia Civil, asesinando a varios. Ante la llegada de la Guardia de Asalto, los campesinos se dispersaron, pero un jornalero, apodado Seis dedos, cinco hombres, dos mujeres y un nio, se refugiaron en una choza; sta fue incendiada y los ocupantes murieron abrasados. Otros 14 campesinos tambin murieron en este incidente. De este acontecimiento se hico eco la prensa, sobre todo los anarquistas y la derecha, que lo convirtieron en una arma contra Azaa.

DE 1933-1936 (El gobierno en manos de los radicales de Lerroux, respaldado por la C.E.D.A). Las elecciones celebradas en 1933 dieron el triunfo a la Confederacin Espaola de Derechas Autonmicas (C.E.D.A) y al centro de Lerroux. El tercer grupo en nmero de diputados fue el P.S.O.E El triunfo significaba la esperanza de todos los sectores disconformes con la poltica de Azaa, aunque tambin se debi en buena medida al abstencionismo anarquista. El peso de dirigir el gobierno recay en los radicales de Lorraux que haban dejados atrs sus extremismos; pero el partido contaba con el mayor nmero de diputados era la C.E.D.A. La C.E.D.A era una agrupacin que reuna a diferentes partidos de derecha. Fue fundada por Jos M Gil Robles; albergaba a los catlicos, primer brote de democracia cristiana. Sus miembros eran de las clases medias y del campesinado catlico. Este grupo poltico acept la Repblica, pero su fidelidad republicana qued en duda, en cuanto que nunca hizo una declaracin firme de su aceptacin. Esta situacin dur hasta Octubre de 1934, cuando se produjo una revolucin que surgi en Catalua, organizada por Lus Companys, presidente de la Generalitat, fue fcilmente sofocada. Mientras tanto en Asturias, en las cuencas mineras, tuvo lugar una sublevacin organizada por socialistas en colaboracin con los anarquistas y de los comunistas; llegando los sublevados a ocupar Oviedo. As durante 9 das se vivi un ambiente autnticamente revolucionario en el que imper la violencia. Para sofocarla se tuvo que recurrir al ejrcito que llev a cabo una represin sangrienta. Despus de la Revolucin, se produjo la polarizacin de las posturas polticas: Gil Robles, como ministro de guerra aceler la poltica revisionista; de tal manera, que la reformar agraria qued suspendida, surgieron entonces grupos fascistas, como la Falange Espaola (era una organizacin poltica fundada en 1933 por Jos A. Primo de Rivera. Defenda el imperialismo y la grandeza de Espaa; un gobierno unitario y autoritario; la justicia social sin lucha de clases y; condenaba el marxismo y los excesos del capitalismo). Por otra parte, el ultraderechismo se acentu con posturas totalitarias, empezando a destacar la persona de Jos Calvo Sotelo, lder del partido monrquico Renovacin Espaola. En este ambiente de deterioro poltico vamos a asistir al hundimiento de los radicales de Lerroux. Un escndalo ocurrido en 1935: el estrarperlo: se trataba de introducir en el juego ruletas preparadas para ganar, con intervencin de familiares de Lerroux y otras

personas integradas en el partido radical. Este fraude tuvo una gran transcendencia poltica, pues Lerroux y el partido Liberal fueron acusados de corrupcin administrativa. Todo esto dio lugar a que las Cortes se disolvieran y que se convocaran nuevas elecciones en Febrero de 1936.

BASES SOCIALES DE LA REPBLICA DE DERECHAS La torpeza y los excesos del gobierno azaista en la represin de los motines campesinos como el de casas Viejas, aadi un factor ms al descontento popular que ya no eral solo por parte de la derecha, que supo aprovecharse de esta situacin para reorganizar en partidos y asociaciones capaces de hacer frente a la poltica del gobierno de Azaa. Las bases sociales del cambio operado en 1933 fueron las siguientes: La oligarqua latifundista, hizo caso omiso tanto de los decretos del Gobierno Provisional como de la Ley de reforma Agraria y, se organiz en la llamada Agrupacin Nacional de Propietarios Agrarios.

La patronal, se aglutin en torno a otro grupo de presin, la unin Econmica Nacional.

Las fuerzas conservadoras tambin se organizaron. En un principio se hizo en torno a Accin popular que ms tarde se transform en la C.E.D.A, en la que se integraron el resto de las organizaciones catlicas y de las oligarquas agrarias y financieras. Adems contaba con el apoyo de toda la jerarqua catlica.

Por otra parte, la polarizacin de una parte de la derecha hizo sugerir dos nuevas formaciones: la J.O.N.S (Juntas de Ofensiva nacional Sindicalista) y la Falange Espaola. Para evaluar correctamente los resultados electorales de 1933 hay que tener en cuenta que la Ley Electoral del momento favoreca las coaliciones electorales y castigaba la dispersin del voto. La derecha lo tuvo muy en cuenta, sobre todo ante el panorama que mostraba una izquierda con el lastre de la abstencin anarquista. De ah, la habilidad de

la derecha al aprovechar esta coyuntura para proceder a la formacin de la C.E.D.A, una coalicin de partidos o grupos hasta entonces dispersos. No obstante, aunque el nmero de escaos obtenidos por la derecha fue muy superior a los obtenidos por la izquierda, hay que tener en cuenta que la diferencia no era tan alta en cuanto que ms de 8 millones de votos fueron para el centro de Lerroux. Por su parte, la J.O.N.S de Onsimo Redondo y Ramiro Ledesma Ramos, representaba el mximo exponente de la derecha en versin fascista y totalitaria de los aos 30. Con la formacin de estos grupos, nos encontramos por primera vez ante un movimiento de extrema derecha que, no dudaba en utilizar la violencia como mtodo de accin poltica para la conquista del Estado. Ms tarde estos grupos se fusionaran con Falange Espaola hasta formar en Febrero de 1934, un nico grupo: F.E. y la J.O.N.S

EL FRENTE POPULAR (1936) Alianza de todos los partidos y agrupaciones espaolas de izquierda para acudir a las elecciones de 1936. El pacto se firm el 15 de Enero de 1936, por Izquierda Republicana, Unin Republicana, P.S.O.E, P.C.E, P.O.U.M y el Partido Sindicalista, se acept un programa mnimo, una tctica electoral y una accin poltica en el caso de triunfar, que sera norma de gobierno. No era su programa revolucionario sino reformista, supona como el compendio de las negociaciones entre los republicanos y los partidos marxistas; as no se nacionalizaba la banca pero se controlaba; no se nacionalizaba la tierra pero se prometa medidas concretas que mejorasen el campo como la aceleracin de la reforma agraria, de la puesta en marcha de regados, etc. Azaa fue el encargado de formar el gobierno del Frente Popular, renovando la coalicin republicana-socialista.

REVOLUCIN DE OCTUBRE Y LAS ELECCIONES DE 1936 La entrada en el Gobierno de 3 ministros de la C.E.D.A en Octubre de 1934 fue interpretada por los socialistas como una entrega de la II Repblica a manos de sus enemigos. Este hecho fue adems la seal para el estadillo de una revolucin que llevaba tiempo preparndose. Este movimiento insurreccional cont con el apoyo de la

Generalitat, P.C.E, y C.N.T (slo en Asturias); y se redujo a una huelga genera poltica en las grandes ciudades. Mientras tanto Companys, proclam el estado cataln dentro de la repblica federal espaola. Como consecuencia, la autonoma de Catalua fue suspendida y Companys fue encarcelado junto a los miembros de su gobierno. Al mismo tiempo en Asturias se produjo una autntica revolucin social: los mineros se aduearon de la regin durante 2 semanas, colectivizaron los medios de produccin y llegaron incluso a abolir el dinero. La regin tuvo que se literalmente tomada por el ejrcito dirigido por franco, al que se incorporaron tropas coloniales de Marruecos. Las consecuencias de la revolucin de Octubre fueron muy graves, entre ellas podemos destacar las siguientes: La derecha antiliberal percibi estos actos como la confirmacin de que el movimiento obrero preparada una revolucin a la que los republicanos burgueses no podran hacer frente y, como adems los partidos republicanos centristas se negaron a ejercer la represin implacable de la C.E.D.A, sta reafirm su condicin de que la nica salvacin estaba en el ejrcito. Por otra parte la iglesia juzg el movimiento asturiano como una insurreccin anticatlica ya que en ella murieron violentamente ms de 30 religiosos, que fueron considerados mrtires. Tambin la prensa de la derecha magnific la violencia de los revolucionarios aprovechndose la censura impuesta sobre los diarios de izquierdas.

Las organizaciones obreras sufrieron una dura represin: la mayora de sus dirigentes fueron encarcelados como Largo caballero, o huyeron como Indalecio Prieto; sus diarios y locales fueron clausurados y se apres a ms de 30.000 trabajadores. Por otra parte, muchos patronos aprovecharon la situacin y anularon los contratos de trabajo firmados, con lo que miles de obreros conocidos como los represaliados fueron despedidos.

La indignacin que gener esta represin y las voces que solicitaban amnista contribuyeron considerablemente a que el centro-izquierda se sentara a acercar posturas. A partir de aqu, Azaa se convirti en un mrtir poltico debido a la injustificada persecucin gubernamental que sufri ya que fue acusado de conspirar e incluso lleg a ser encarcelado durante una temporada. Tras esto, su

fama creci considerablemente y, a lo largo de 1935 protagoniz mtines masivos; adems form un nuevo partido Izquierda republicana (1934). Por otra parte, Martnez Barrios constituy tambin un nuevo grupo Unin Republicana compuesto por radicales y radicales-socialistas. En Enero de 1936 ambos partidos junto con el P.S.O.E, el P.C.E, P.O.U.M y los sindicalistas contrarios a la F.A.I liderados por Pestaa firmaron el Pacto del Frente Popular. En este pacto tomaba su nombre de una experiencia parecida realizada en Francia y responda a las directrices marcadas en 1935 por la Internacional Comunista, en la que se recomendaba la formacin de alianzas tcticas del movimiento obrero con la burguesa para combatir el fascismo.

El Frente Popular constituy una plataforma electoral con un programa mnimo y muy poco revolucionario que propugnaba la concesin de una amnista, el restablecimiento de la Constitucin de 1931 y la aceleracin de la reforma agraria y educativa. En Catalua se cre una formacin similar Front d Esquerres liderada por Esquerra republicana. En Febrero de 1936 las elecciones dieron la victoria a los candidatos del Frente Popular que obtuvieron ms del 40% de los votos en la mayora de las ciudades.

EL GOBIERNO DEL FRENTE POPULAR En Febrero y Julio de 1936 se produjeron los siguientes acontecimientos en el panorama poltico espaol: Se constituyeron gobiernos exclusivamente republicanos dirigidos por Azaa primero y a partir de Mayo por casares Quiroga, ya que en esa fecha Azaa sustituy a Alcal Zamora en la presidencia de la Repblica, puesto que las Cortes haban destituido a Alcal Zamora, acogindose a un artculo de la Constitucin que contemplaba esta posibilidad en caso de que el presidente hubiera disuelto la Cmara legislativa en 2 ocasiones durante su mandato; pero en realidad, los diputados del frente Popular decidieron sustituirlo al considerar que se haba extralimitado al restar o conceder poder a los diferentes gobiernos. Su desaparicin de la vida poltica alarm a la opinin pblica ms moderada.

Las decisiones polticas ms importantes fueron la concesin de una amnista, la readmisin de los trabajadores represaliados y el restablecimiento del Estatuto de Catalua y la Generalitat. Se procedi tambin a restaurar el programa reformista en especial la reformar agraria mediante expediente de emergencia.

Los socialistas no participaron en el Gobierno porque as se haba pactado y adems, debido tambin a su divisin interna.

El P.C.E, fiel a la estrategia de unidad antifascista difundida por la Internacional Comunista, opinaba que la defensa de la repblica y de la democracia frente al fascismo era prioritario, incluso, por encima de la revolucin y, adems, critic duramente las posiciones izquierdistas de la C.N.T y de los radicales del P.S.O.E. Esta postura le permiti aumentar considerablemente su influjo en la vida poltica y social espaola.

El movimiento sindical se lanz a una ofensiva encabezada por la C.N.T y la U.G.T: Miles de jornaleros del Sur de Espaa ocuparon las tierras de las que haban sido desalojados. Inmediatamente el Gobierno se apresur a respaldar tal ocupacin mediante medidas legales, mientras que por su parte, los terratenientes paralizaban las labores agrcolas antes de contratar a trabajadores sindicados. En este sentido, tambin destac la oleada de huelgas en Madrid y en particular, el paro convocado en el sector de la construccin que afect a ms de 100.000 trabajadores. En el transcurso del mismo tuvieron lugar enfrentamientos armados entre afiliados de la U.G.T y de la C.N.T.

Los militares presuntos golpistas fueron alejados de los centros de poder as por ejemplo, Francos fue destinado a Canarias, el General Mola a Pamplona etc; sin embargo la conspiracin se reanud a partir de Febrero y, en ella no slo participaron los militares antiazaistas sino tambin civiles monrquicos, carlistas y fascistas; tambin en la conspiracin intervinieron elementos de la C.E.D.A, especialmente sus juventudes.