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Institutions Juridictionnelles

Introduction
I ) Les contours de la matire 1. Le droit
Qu'est ce que le droit ?
Le droit : ( droit subjectif ) : un ensemble de rgles de conduites socialement dict et sanctionn qui s'impose aux membres de la socit. C'est la socit qui cr des droits qui s'impose elle mme. ( Le cornu, Capitan ). Le droit est absolument partout car toutes situations de la vie quotidienne peut tre apprhend par le droit. Exemples : Le moindre mouvement que l'on fait sur la route sont soumis au code de la route Les impts, Pour monter une entreprises il y a tout un tas de rgles juridiques qui va nous aider a construire l'entreprise. Acheter une baguette de pain c'est un geste de droit : contrat de vente. Acheter un ticket de mtro : contrat avec la RATP : contrat de transport. Propritaire d'un logement. Le droit est partout mais on le peroit peu car en gnrale les rgles de droit sont spontanment respect par les citoyens. Ex : quand on achte un ticket de mtro, on respecte nos obligations. De mme la RATP nous fait arriver bon port,donc spontanment les deux contrat sont respect. Le droit se voit peu, l'exercice des rgles de droit sont un exercice positif c'est pour cette raison qu'on le voit peu au contraire on s'aperoit qu'il y a du droit lorsqu'il y a une violation( exercice ngatif). Ex : si j'achte une baguette de pain et que je tombe malade, la boulangerie n'a pas rempli ses obligations, je fais donc essayer d'obtenir justice , dans cette situation nait un conflit ( = un diffrend, un dsaccord entre deux personnes, un litige, une contestation ). Les personnes qui s'opposent on les apelle des parties.

2 : La justice
La justice ne se confond pas avec le droit, c'est une notion que l'on peut qualifi de nosiforme ( plusieurs dfinition). Le mot justice on va l'tudier dans un deuxime sens : la justice c'est ce a quoi chacun peut lgitimement prtendre en vertu du droit ( je demande justice ) Qui va rendre la justice ?

A) La justice rendue par les partie


Une personne cause un prjudice une personne ( ex : de la baguette de pain mauvaise) il est possible que les partie trouve une solution. Il y a deux manire pour les partie de rsoudre le problme : Une personne va rendre la justice ( menace : interdite : nul ne doit se faire justice soit mme ): unilatrale. Il y a cependant des cas ou la justice unilatrale est autoris : La lgitime dfense( trs encadr ) - L'article 673 du code : si on est propritaire d'un terrain et que des branches dpassent, l'article 673 nous autorise a les couper. -Le droit de grve : l'employeur propose des conditions de travail qui ne nous satisfait pas . Une justice bilatrale : c'est une dmarche concerte, les deux partie se mettent d'accord. Les partie vont passer une transaction. La transaction : le fait de se faire des concessions rciproques ( ex : je peux aller voir le boulanger et lui proposer de trouver un arrangement : vivement conseiller ( conseil de prud'hommes : rgle les conflit du travail ). devant le conseil des prud'homme, les juges doivent d'abord trouver un arrangement entre les partie. En gnral quand deux personnes sont en conflit, le confit a tendance s'amplifier. En principe la justice bilatral fonctionne rarement donc on fait appelle a une autre justice : la justice par un tiers.

B) La justice rendue par un tiers


Avoir recours a un tiers consiste a engager un procs. Recours une personne neutre, le juge doit avoir le pouvoir de rendre une vrai dcision obligatoire, une dcision qui s'impose aux deux partie. La partie qui perd le procs on dit que ses prtentions sont repouss par le juge ou que la partie est dboute . La justice c'est avoir recours a des tribunaux, des juges : ester en justice = faire un procs.

3 : Les institutions juridictionnelles


Quand on dit saisir un tiers, il y a deux systmes : Le juge peut tre une personne priv ( arbitrage : rendre la justice par une personne priv qui n'est pas une personne professionnelle ) c'est le cas souvent des entreprises ( ex du crdit Lyonnais et de Bernard TAPI ) Le juge est une personne publique qui appartient au service public de la justice.

A) L'objet du cours
1)Les institutions
Le mot institution est employ dans une conception large : ce sont les organes mais cot de ces organes on trouve les hommes ( les juges , magistrats , les avocats , le greffier ) puis cot de ces organes et de ces hommes il y a des rgles qui vont rgir le bon fonctionnement du procs. Il existe en France trois type de procs : Le procs civil : c'est un procs qui oppose deux particuliers ( = deux personnes physique mais sa peut tre aussi des personnes morals ) Ce procs est rgi par des rgles que l'on trouve dans la procdure civile. Le procs pnal : ici c'est l'tat qui poursuit un particulier, pour une infraction qui l'a commise qui porte atteinte la socit. Ces enjeux sont diffrents que le procs civil ( Prison ) . Le procs pnal est rgi par les rgles Le procs administratif : ici c'est un particulier qui poursuit l'tat : pour des raison fiscal , pour un permis de construire. Ici on reproche quelque chose l'tat : le contentieux administratif. La phase qui se droule aprs un procs = voie d'excution 2)Juridictionnelle La racine du mot est latine : juridictionnelle : dire le droit. Ce qui est juridictionnelle c'est le rle d'un juge qui dit qui a raison, qui a tord. C'est le juge qui tranche les conflit. Il existe en droit franais deux types de rgles : rgles de procdure : rgles d'organisation du procs, elle n'apportent pas de solution rgles de fond : permet de parvenir une solution dans le procs. C'est le juge qui va dcider d'une solution.

Certain aspect du rle du juge ne sont pas juridictionnel. Les juges ont parfois d'autres missions exemple de la cour de cassation a une mission non juridictionnelle : elle publie un rapport sur ce qu'elle fait et sur les rformes qu'elle souhaiterai pour que le droit se perfectionne.

B) Les enjeux de cours


1)Enjeux pratiques
En tant que citoyens : en matire civil, on rend environs deux millions de jugement par an en matire pnal en rend plus de onze millions de dcision sont rendue par an en matire administratif on rend environ 150 millions de dcisions par an

2 ) Enjeux politiques
Les tribunaux du pays est un reflet essentiel de la politique du pays. Le respect des droits de la dfense : toute personne est prsum inocente. Les institutions Juridictionnel ont un impact sur le rgime.

3)Enjeux scientifiques
Tous systme juridique a des dfaut, il faut donc tudier le systme et le comparer avec d'autres systmes. Cette comparaison c'est le meilleur moyen d'amliorer le systme .

II) Les volutions de la matire


1. Le pass
On commencera par l'ancien rgime avec la mise en place d'un vritable service public de la justice ( sous Phillipe AUGUSTE ). C'est l'tat qui fait fonctionn la justice. Seul l'tat peut rendre la justice. Pour que la justice se dveloppe de faon satisfaisante il faut que l'tat soit suffisamment organis. Or au 12 sicle l'tat est loin d'etre organis, donc la justice aussi. La Justice prsente plus de dfaut que de qualit.

A) Une justice morcele

La justice de l'ancien Rgime se caractrise par la diversit des tribunaux, qui conduit a un dfaut majeur, il existe tellement de tribunaux qu'on ne sait a qui s'adresser quand on veut faire un procs. Le justiciable si perd. Il y a un quadruple morcellement : Morcellement sociale : privilge de classe , les rgles aplicable aux clerg ne sont pas les mme pour les nobles... Morcellement politique : pour une raison trs simple l'tat franais n'est pas encore construit il y a des luttes entre trois grand pouvoirs : le pouvoir royal, pouvoir du clerg , pouvoir seigneurial. Cette lutte politique va avoir des consquences sur les tribunaux : vont tre cr des tribunaux royal cot des quelle on va trouv des juridictions seigneurial et religieuses. la fin du moyen age les clerg vont avoir des comptences limit ( relative au mariage ou l'tat civil). Morcellement juridiques : le systme des tribunaux se dcompose de la manire suivante : justice qui traite des litiges entre les particuliers progressivement va apparatre une justice administrative autrement dit va apparatre des tribunaux impliquant l'tat. Les deux premier tribunaux qui vont apparatre concerne l'argent de l 'tat : la cour des aides traitait des litiges en matire d'impt ( recette ); et la chambres des compte qui elle traitait du budget de l'tat ( = dpense ). Au sein mme de la justice priv on voit apparatre des tribunaux spcialement organis pour trait au mieux les litiges : tribunaux consulaires ( = traite des affaires commerciales ): justice rapide et doit tre jug par des personnes qui connaissent les coutumes et les usages du commerce, les juges sont donc des commerants lu par des commerants. En matire maritime : les tribunaux d'amiraut. Morcellement hirarchique : chaque pouvoir tentent de s'imposer en France, au sommet de la hirarchie on trouve les juridiction royales mais d'autres juridiction vont lui faire concurrence les parlement ( existe un par provinces) ces dernier vont tenter de rsister au roi. Les parlement sous l'ancien rgime vont s' auto proclamer les plein pouvoirs : pouvoir judiciaire, pouvoir lgislatif ( rsister l'application des texte que le roi adopte ), le pouvoir excutif ( officiellement il est exerc par des intendants, les parlements vont essayer d'empcher les intendants de faire leur missions ) Les parlements vont cumuler trois types de pouvoirs. Ces rsistances vont tre exagrer et les citoyens vont se mfier des parlement dieu nous garde de l'quit des parlements gouvernement des juges= plein pouvoir des parlements

B)Une justice lente


Sous l'ancien rgime l'un des dfaut de la justice est la lenteur pour des raisons trs simple: Pas d' infrastructure organis Lutte entre les pouvoirs royal et seigneurial, ex : dans une affaires donn le pouvoir qui aura le dernier mot assoira sa dcision, son pouvoir : une mme affaires peut tre jug 6 reprises)

C)Une justice vnale


Pour tre juge il fall obtenir une charge qui t dlivr par le roi et donc pay son titre. Une fois que le juge a son titre, il devait se rembourser Va naitre un systme d'pices : la partie qui a gagn le procs pay le juge. Une foi qu'un juge avait pay sa charge la charge se transmettait sa famille , ce systme prsentait des inconvnient : dpendance des juges l'gard des partie, ce qui a crait une justice fauss. Tous ces dfaut on va y mette fin avec la rvolution.

2 .Le prsent
la fin de l'ancien rgime, des cahier de dolances ont t rdigs dans lesquels t critiqu la justice. Dans la nuit du 4 aout 1789, les juridiction seigneurial disparaissent , les privilges de classe disparaissent , la charge est abolie . Les tribunaux eux mme vont tre maintenu titre provisoire. Toutefois par un dcret du 3 novembre les parlement disparaissent.

A) L'instauration des institution juridictionnelles modernes ( 1790 1810 )


La loi de 16 et 24 aout 1790 va dict un certains nombres de principes : La sparation des pouvoir dict en raction l'attitude des parlements et du roi Un principe d'galit devant la justice raction au privilges de classe La gratuit de la justice ( on ne paye plus les juges) La rgle dite du double degrs de juridiction ( toute cause qui a t jug une fois peut tre jug une deuxime fois ) La loi de 1790 va cr deux catgorie de tribunaux : En cas de procs entre particulier on doit s'adresser aux tribunaux de district, on les appellera les tribunaux civil d'arrondissement puis les tribunaux de GI. La justice de paix = Tribunaux I , il faut les saisir pour les petit procs. La loi de 1790 donne une place importante l'arbitrage. Son premire article favorise l'arbitrage y compris et mme surtout dans les conflit familiaux. Cette loi ne va pas tout bouleverser, les rares juridiction qui fonctionn bien, la loi de 1790 va les conserv ( ex: les tribunaux consulaires, il vont simplement chang de nom :les tribunaux de commerces )

B) L'apprciation
Sa qualit essentiel c'est d'avoir mis fin tout les dfauts de l'ancien rgime, elle a aussi pour particularit d'etre trs rflchie. C'est pas une loi adopt dans l'urgence.. C'est une

bonne loi car certain principe subsiste . Toutefois elle a des dfauts : La loi est d'inspiration idologique trop forte : importance donn l'arbitrage ce qui est compltement utopique. Le rle important donn au juge de paix pre parmi ses enfants . Un juge n'est pas la pour tre gentil il est simplement l pour juger. On cr la dmocratie mais on va trop loin, tous les juges sont nomm par les citoyens contraire l'impartialit de la justice. On a peur des parlements, on a peur qu'il ait les plein pouvoir. On va cr un systme d'appel circulaire : un tribunal de district de ville donn va rendre un jugement dans une ville donn . Cette loi est incomplte, toujours en raison de la peur de la naissance des parlements. Un lment essentiel va manqu ,( en France il existe plusieurs types de tribunaux , le seul moyen de faire en sorte que tous le monde juge pareil il faut cr un tribunal suprieur au autres qui puisse impos ses point de vu tous les autres = tribunal de cassation ) c'est ce tribunal suprieur qui manque.

2 ) Les lois postrieure


La loi du 27 novembre et 1 dcembre de 1970 cre le tribunal de cassation, tribunal unique et suprieur aux autres. C'est un tribunal qui peut annul les jugements rendus par les autres tribunaux. Durant le consulat, vont tre adopt plusieurs rformes : Cration du Conseil d'tat : c'est un peu l'quivalent du tribunal de cassation Les conseils de prfectures : qui sont charg de trait les affaires administratives Le systme de l'appel circulaire va disparatre et un systme d'appel hirarchique va tre organis ( tribunal de cassation , cour d'appel; ) Durant l'empire : 1804 1815 : Rforme progressive : principe d'lection des juges disparaissent, les pouvoirs publics nomme dsormais les juges Le mot cour marque une supriorit hirarchique. On va cre des tribunaux spcialis : les conseil des prud'homme qui sont habilit a trait les confit du travail En 1806 va tre adopt un code de procdure civil, il regroupe toutes les lois. Ce code a chang; C'est une copie d'un ancien texte ( le code LOUIS ) . Ce texte traite des procdures trop longues, couteuses et trs formaliste, Il sera remplac en 1975 Le code civil de 1804, il est encore aujourd'hui en vigueur, c'est un texte extrmement bien fait. La profession d'avocat avait t supprim en raison de cette formule nul n'est cens ignor la loi selon cette formule personne n'a besoin d'avocat,. Sous l'empire cette profession rapparait

C ) La Stabilit des institutions judiciaires


Le 28 avril 1810 est adopt une loi trs importance sur l'organisation de l'ordre judiciaire et l'administration de la justice : c'est une sorte de charte des institutions franaise. Consiste a synthtis toutes les petites lois dans celle ci. L'organisation de cette loi pose les principes suivants : Quand un litige nait, on saisit un tribunal du premier degr ( en principe il faut saisir un tribunal civil d'arrondissement( TGI ) mais pour les petites affaires il faut saisir un juge de paix, pour certaine matire il faut saisir un tribunal spciale; en matire de commerce il faut saisir le tribunal du commerce , prud'homme. Au second degr, il y a des cours d'appels ( une par dpartements) Et enfin la cour de cassation. Ce systme va perdur jusqu'en 1958.

1)Les ajustements
Au sein de l'ordre judiciaire, le phnomne essentiel c'est la multiplication des tribunaux du premier degrs. Cration de tribunaux : En matire agricole,on cre des tribunaux paritaire des beaux ruraux. Des tribunaux pour les affaires de scurit sociales Des tribunaux pour les enfants mineurs La France va connatre pas mal de guerre et il va falloir cr des juridiction militaire apte a jug les militaires. cot de l'ordre judiciaire: Il existe des litiges entre l'administration et les personnes, ces litiges vont tre rgl dans un premier temps par l'administration : le ministre plus prcisment, cela au nom du principe de sparation des pouvoirs. Les tribunaux judiciaires ne doivent pas s'immiscer dans les affaires de l'administration. Mais les ministres n'taient pas neutre pour cette raison, on a cr le conseil d'tat et le conseil de prfecture ( ce ne sont pas des vrai tribunaux car il vont simplement aider les ministres a prendre une dcision ) mais ce systme va tre critiqu. On va pass d'une justice retenue une justice dlgu, en 1872, une loi va enfin attribuer au conseil d'tat le pouvoir de rendre une dcision. Le conseil ne va plus pouvoir s'occuper de toutes les affaires on va donc cr par un dcret de 1953 les tribunaux Administratif. Le conseil d'tat deviendra alors une juridiction suprieur. Ces ajustements ne vont pas russir a corriger les dfauts.

2)Le vieillissement
Aprs les deux guerres mondiales, on s'aperoit que la justice a des dfauts : L'encombrement des tribunaux La lenteur de la justice La carte judiciaire va tre dpass aprs les deux guerres : la fois un changelent du fait des exodes rural

Une pnurie de moyens Le recrutement du personnels est compliqu

C) La rnovations des institutions judiciaires modernes ( 1958 2009 )


Priode de grand changement, changement de rgime politique. En 1958, De GAULE revient : Le 22 dcembre 1958 c'est la grande rforme : ( toutes ces rformes de 58 aujourd'hui on concern les tribunaux elle mme) La terminologie a chang : les tribunaux d'arrondissement : TGI et les justice de paix sont les TI La carte judiciaire a t modifi pour quilibr la charge de travail des tribunaux Il y a plus de spcialisation au second degr

1) Les juridictions
On va cr des cour administrative d'appel en 1987; ainsi on a quasiment une vrai symtrie. En 2002, On va crer des juridiction de proximit, pour les toutes petites affaires. Fvrier et mars 2008, on rvise nouveaux la carte judiciaire : on va suprimer319 tribunaux pour en cr 13. Cette rforme va tre mis en uvre progressivement, elle va s'tendre jusqu'en 2010.

2) Le personnels
D'autres Rformes vont concerner le personnel : Le recrutement des magistrats va tre amlior : conseil suprieur de la magistrature,il est garant de l'indpendance des magistrats. Cela va considrablement amlior les statut des magistrats Cration en 58 de L'ENM situ Bordeaux. Du cot des avocats, la loi de 71 a modernis les rgles relative la profession d'avocat.

3) Procs
En 58 : code de procdure pnal En 95 : nouveaux code de procdures civil

La loi de 91, cr un systme d'aide financire En 2000 : adoption d'un code de justice administrative.

3 : L'avenir
A) Les maux
La justice souffre de maux rcurrents. ( Surcharge Des tribunaux, lenteur de la justice, pour obtenir une dcision au premier degrs il faut en moyenne un an, pour obtenir une dcision d'appel : 2 et demi et en cour de cas : 6 ans ) la justice a un cout trop lev, les juge n'ont pas les moyens. Les juges du siges tranche le litiges , ce sont l'adversaire de l'tat . Le problme de l'indpendance du parquet se pose. tant donn que le parquet reprsente l'tat et sont soumis au ministre de la justice. le problme de l'instruction en matire pnal ( le juge d'instruction ne juge pas,il mne l'enqute avec a police, l'affaire d'OUTREAU , cette affaire a gnr une enqute parlementaire. Les pouvoirs publics ont ainsi voulu supprim les juges d'instructions.

B) Les remdes
La commission parlementaire se runit lorsque apparait des problmes exemple de l'affaire D'outreau : Suppression du juge d'instruction regrouper les diffrentes professions sous le label de grandes professions du droit.

II ) Les sources de la matire


Ces sources , on peut les rpartir en deux catgorie :

1 : sources internes A) Les sources formelles


Ces sont les sources officielles de la matire : ce sont des rgles crites que l'on trouve dans la loi au sens matriel du terme ( adopt par le gouvernement ou par le parlement ) .

1)La composition de la loi


On distingue deux types de textes:

La loi au sens strictes, au sens formelle , ce sont des textes vote par le parlement Des rglements se sont des textes qui ont t adopt par le gouvernement L'organisation des tribunaux c'est une questions de l'organisation de l'tat , mais le procs c'est aussi une dfense des individus, les enjeux de la matires sont extrmement impliquant donc on pourrait penser que l'affaire sera rgl par le Gouvernement. Depuis 58, La procdure parlementaire a un dfaut, elle est trs lente. Seul le gouvernement est plus a mme de faire progresser les choses. L'article 34 et 37 fixe les limites: Relve du pouvoir du parlement: crations des tribunaux ( ex en 2002 ) Problmes de frontires ( limites des pouvoirs) Toutes la procdures pnales Le statut de la plupart des personnels judiciaires Pouvoirs attribu au gouvernement : Toute la procdure civile et toute la procdure administrative

2) L'organisation de la loi en matire d'institutions juridictionnelles.


Chaque lois adopt reste isole ou elle peut tre regroup. La solution qui l'emporte en institution juridiction : codification Quels sont les codes ? Pour l'ordre judiciaire : 1958 c'est l'adoption du code de procdure pnal : CPP 1975 le nouveau code de procdure civil qui vient remplac celui de 1806 1978 le code de l'organisation judiciaire COJ c'est lui qui concerne le plus les institutions juridiction. Pour l'ordre administrative : 2000 : le code de justice administratif La loi de 71 sur la profession d'avocat et celle de 91 sur l'aide aux dmunis ne sont pas dans un code elles sont isoles. Ces deux lois sont communes toutes les procdures. Ces codes sont des codes versions pouvoirs publics, ils correspondent aussi des codes versions diteurs.

B) Les sources informelles

1)La coutume
La coutume est une autre source des rgle de droit, il s'agit d'un comportement qui se rpte entre 2 et plusieurs personnes. La rptition lui donne la force d'une rgle. Exemple de la femme qui prend le nom de son marie s'tait une coutume s'est devenu une rgle . Elle est instable et difficile voir puisqu'elle n'est pas crite, la coutume n'offre pas de scurit suffisante aux justiciable. Les partie ont besoin de scurit voil pourquoi la coutume est trs peu dveloppe ici.

2) La jurisprudence
C'est le sens des dcision rendu par les tribunaux. C'est quelque chose instable, c'est pas quelque chose d'absolue. C'est une source incertaine par rapport la loi; La jurisprudence est une source informelle. Une loi s'applique en principe tous le monde tandis qu'une jurisprudence s'applique un cas en particulier pour cette raison officiellement on dit que la jurisprudence n'est pas une source de droit mais cette version des chose est dmenti par la ralit par une raison simple les lois ne peuvent pas tous prvoir, la jurisprudence vient combler les lacunes de la loi. On trouve des solution dans la jurisprudence. Dans la jurisprudence tous n'a pas la mme importance, les dcisions les plus importantes manent des tribunaux les plus grands, plus on s'lve dans la hirarchie plus la jurisprudence parat comme une source de droit.

3) La pratique
La pratique ce sont les personnes qu'on appelle les praticiens autrement dit les personne qui mettent en uvre le droit c'est dire les juges les avocats , les notaires , les huissiers .. C'est une source de droit de deux manires : Les praticiens dveloppent des usages, un certain nombre de pratique dvelopp par des magistrat va tre repris par les lgislateur. Les praticiens sont les plus habilit savoir ce qu'il va ou pas dans le droulement des procs ainsi ils peuvent faire avancer le procs au mieux. Tous les ans ils mettent en avant les dfaut des procs dans des rapports, les praticiens influent sur les rgles de droit. Exemple de l'affaire D' Outreau, cette affaire a eu pour consquence la runion d'une commission paritaire.

4) La doctrine
Ce sont des personnes qui enseignent le droit ou crivent sur le droit, ce sont souvent des universitaire mais c'est aussi des praticiens. La doctrine a une influence importante, il y a toujours un universitaire Il y a aussi des auteurs qui crivent des livres : Exemple de Roger PERROT

2 .Les sources internationales


Il existe deux catgorie de trait internationaux :
Quand une convention internationales est conclut entre deux tats, on parle de

convention bilatrale

Quand une convention est conclut par plusieurs tats on parle de convention

multinationales.

A) Sources internationales et les institutions judiciaires internationales


C'est l'tat franais qui s'est engag respect les juridictions internationales. Dans le cadres de L'ONU il existe diffrents tribunaux et la France s'est soumis leur autorit. Ces diffrents tribunaux peuvent condamn la France : La cour internationale de justice , rgle les conflit entre les tats Cour pnale internationale : LA CPI, elle est l pour statuer sur les crimes internationale les plus graves : gnocides, crime contre l'humanit, le crime de guerre la torture gnralise . Le conseil de l'Europe, il regroupe les tats europens, il comprend 47 tats. Dans le cadre du conseil de l'Europe a t adopt un texte : la convention europenne des droit de l'homme, elle traite des droit de l'homme, elle est l pour sanctionn les atteintes aux droit des hommes ( discrimination ) . Ce texte ici est plus fort que la DDHC car il existe un tribunal qui est l pour condamn les tats qui ne le respecte pas : la Cour europenne des droit de l'homme. La France a t condamn de nombreuse fois par cette cour. L'influence de la convention et de la cour est trs importante en France Dans le cadre de l'union europenne il existe aussi des tribunaux , l'union europenne adopte souvent des texte ( directive ) la France est cens appliqu ces texte aujourd'hui il y a environ 40 000 textes. Mais il faut s'assurer que les tats appliquent ces textes , il y a deux juridictions qui s'occupent de cela : - La cour de justice des communaut europenne - Le tribunal de premire instance des communaut europenne

B) Sources internationale et institutions juridictionnelles internes


1) Sources internationales et litiges international devant les juridictions internes Tous part de donn factuelles, au cour du 20 sicle les changes internationaux se sont multiplis en raison de deux facteurs : La fin des conflits arme, donc plus d'change Le dveloppement des technologie Ainsi les conflits internationaux se dveloppent , les tribunaux internationaux ont des comptences trs rduites, aucun ne peut se prononcer sur une personne priv.

Ce sont les tribunaux franais qui vont pouvoir trancher les litiges internationaux ainsi deux questions vont se poser : Un accident de la circulation a lieu en Espagne entre deux vhicule : Le premier qui est responsable est un vhicule espagnole Le deuxime, la victime, c'est un vhicule franais La victime demande rparation, est ce qu'elle va saisir un juge espagnol car l'accident a eu lieu en Espagne ou un tribunal franais? Cette question est dite de comptences internationale des tribunaux et cette questions est rgl par des textes internationaux plus prcisment europen qui distribue les comptence. Supposons que le juge espagnol se prononce, supposons qu'il condamne le conducteur espagnol a vers 100 000 euros mais supposons que cette personne ne veut pas payer. Dans ce cas l , la victime va faire des saisi, supposons que cela ne peut pas se faire en Espagne mais le responsable a des comptes bancaire en Italie . Est ce que le jugement espagnol qui est en effet en Espagne peut aussi avoir lieu en Italie ou dans un autre pays ? C'est une question d'effet des tribunaux internationaux, c'est crit dans les textes europens.

2) Sources internationales et litiges internes devant les juridictions internes


Quand un conflit est purement interne, mme dans cette situation les trait internationaux peuvent avoir une influence sur le droulement du procs ( = la convention europenne des droit de l'homme) Cette dclaration comporte une disposition fondamentale ( article 6 : elle oblige un droulement d'un procs quitable) partir de cela la Cour europenne a dvelopp une jurisprudence trs volumineuse qui lui a permis d'aller dans les dtails de toutes les procdures franaise. Et la France a t condamn a plusieurs reprise parce qu'elle ne respecte pas la rgle du procs quitable ainsi la France a du modifier ces rgle relative au procs.

PREMIERE PARTIE : Les acteurs des institutions juridictionnelles


Les acteurs vidents des institutions juridictionnelles sont les tribunaux eux mme qu'on appelle aussi les juridictions. Ce sont des entit compos de moyens humain et qui devrait

tre quip de moyen financier.

TITRE I : Les organes de justice


1) Introduction : terminologie du systme juridictionnel
Les organes de justice ce sont les tribunaux. L'expression tribunaux est la plus utilis mais elle a deux sens ,les tribunaux refltent plusieurs ralit diffrentes: Tribunal au sens stricte ( TGI , TI, Tribunal de commerce , tribunal de police, tribunal correctionnel ) vise toujours une mme ralit ce sont les tribunaux du premier degrs. L'expression cour, elle est utilis dans diffrentes appellations ( la cour de cassation , cour d'assise) le mot cour a un sens prcis il reflte une hirarchie, juridiction trs solennel soit des juridictions du second degrs. Les tribunaux au sens stricte les dcision qu'elle rende s'appelle des jugements et les dcision des cour sont des arrt. Le mot conseil est aussi utilis pour certaine juridictions : conseil d'tat ( juridiction suprme de l'ordre administratif). Premier sens du mot conseil les juges qui composent un tribunal doivent se mettent d'accord parce qu'ils reprsentent des intrts opposs ( conseil de prud'homme tranche des litiges entre des patrons et des salari, ainsi leur composition est partag entre employeur et salari. Deuxime sens , le conseil c'est l'organe qui est l pour conseiller un organe suprieur exemple du conseil d'tat Le mot commission : on le rencontre assez frquemment, on l'utile pour une juridiction qui a une comptence limit, trs technique exemple de la commission bancaire, commission de sur endettement des particulier, les commission de discipline.

1) Introduction : logique du systme juridictionnel


Le droit franais s'articule autour d'une division essentiel : droit priv d'un cot et de l'autre droit public Droit priv : rgle de droit qui rgit les intrts des personnes privs ( personnes physiques , personnes morale : entreprises qui n'appartiennent pas l'tat) Droit public : droit qui rgit les intrt des personnes publics. ( l'tat et aussi toutes les

divisions de l'tat = dpartement , commune, un Hpital public, une entreprise public, une universit ) Les litige sont divis en deux catgorie : litige de droit priv : oppose deux personne de droit priv : boulanger et moi les litiges de droit public : litige qui oppose au moins une personne public : Hpital et moi ex : on estime que l'on a payer trop d'impt , moi contre l'administration fiscale Les juridictions qui sont apell a statuer sur ces litiges varient deux ordre juridictions : Juridiction de l'ordre judiciaire qui ont comptence pour juger des litige de droit civil et pnal = Cour de cassation Juridiction de l'ordre administratif qui sont comptente pour juger les litiges de droit public : Conseil d'tat . Cette distinction est capitale. Pourquoi on a fait cette distinction ? C'est une particularit trs franaise du au fait de la sparation des pouvoirs , dans la plupart des autres pays il n'y a qu'un systme juridictionnel. De la sorte le pouvoir judiciaire ne se melle pas au pouvoir excutive Comme toute classification, celle ci ne marche pas toujours certaine juridiction n'appartiennent ni l'ordre judiciaire, ni l'ordre administratif.

CHAPITRE 1: Les juridictions de l'ordre judiciaire

Introduction :
Les juridictions dite du fond, ce sont les tribunaux les plus nombreux qu'on appelle aussi les juges du fond ce sont les juridictions qui vont tre saisi les premier ou en second . Elles vont statuer sur tous les aspects du litiges elles statuent en fait et en droit. En fait la premire chose qu'elle tablissent c'est les faits reprochs puis elles statuent en droit elles appliquent aux faits la bonne rgle de droit. On oppose aux juges du fond la cour de cassation qui est unique, elle est saisit en dernier mais contrairement au juge du fond elle n'est pas saisit de l'intgralit du litige et plus prcisment elle ne statue qu'en droit : elle vrifie si les juridictions du premier degr ont bien appliquer les rgle de droit. Cela permet de contrler si le droit reoit la mme application partout. Exemple : Supposons qu'un tudiant A sorte de l'amphi toute vitesse et bouscule un autre tudiant B et celui ci se blse, il se casse le bras. B va se soigner, et ne pourra pas travaill, va subir un prjudice financier. La rgle de droit qui le plus de chance de s'appliquer ici : L'article 1382 Tous fait quelconque de l'homme qui cause autrui un dommage oblige celui par la faute duquel il est arriv a le rparer. Premire Hypothse : L'article 1382 s'applique ici : Cette rparation prendra la forme de dommage et intrt. Deuxime Hypothse : L'article 1382 ne s'applique pas et A ne paye pas de dommages et intrts. B va saisir une juridiction civile du premier degr : TGI celui ci va statuer en fait et en droit. Il va vrifier que A a bousculer B et que B et bien blesser suite cette bousculade. Le tribunal va aller plus loin dans ces investigations : est ce que c'est bien en raison de cette blessure que B n'a pas pu travailler? Le tribunal va d'abord s'assurer de la vracit des faits . Enfin il appliquera le droit. L'article 1382 : faute et dommages. Il faut que l'auteur du dlit est commis une faute et que la victime est souffert d'un dommage. En l'espce les discussions ne vont pas tourner autour du dommage mais autour de la faute. ( pousser et bousculer sont diffrent ) Supposons que le tribunal estime qu'il y a bien une faute, si A n'est pas d'accord , il va interjeter appel, la cour d'appel va tous re vrifier aussi bien en fait qu'en droit. Soit elle confirme le jugement de grande instance ,soit au contraire elle annule la dcision du TGI. Ici elle confirme la dcision du TGI, A va donc former un pourvoi en cassation. La mission des juges changent, la cour de cassation est saisi des questions de droit. Est ce que bousculer quelqu'un est fautif ? C'est un pur problme de droit les faits ne sont pas revu par la cour de cassation . Si elle va dans le mme sens que la cour d'appel : elle rejette le pourvoi Si elle pense que la dcision de la cour d'appel n'est pas la bonne : elle casse l'arrt.

Elle n'est pas l pour trancher le litige mais pour apprcier la dcision rendue par la cour d'appel. La cour de cassation est unique, elle permet d'uniformiser le droit de faon que tous le monde soit juger de la mme manire.

SECTION 1 : Les juridictions du fond


On tudie ici les juridictions du fond de l'ordre judiciaire. Il existe au sein de ces litiges de droit priv : les litiges civils et pnal. Un litige civil se caractrise par deux lments: ( Ex: de A et B ) Il trouve sa source dans un conflit entre deux personne priv La sanction du litige est priv. Ce litige va devant des juridiction civiles Un litige pnal se caractrise par deux lments : Il trouve sa source dans un conflit entre deux personnes priv La sanction du litige est ici publique ou en partie Variante : A pousse volontairement B pour se venger Variante 2 : A pousse B involontairement mais B est gravement blesser ( paralyser vie ) On considre que le comportement de A est grave et la socit ne le supporte pas. B va demander des dommages et intrt et en plus de cela l'tat va demander des dommages et intrt ( = amendes ou peines de prison ). Ces deux sanctions sont appel une peine. Action pnale ou action publique est men par l'tat contre le dlinquant. Le pnal l'emporte sur le civil.

Sous Section 1 : Les juridictions Civiles


En droit le mot civil correspond plusieurs sens au sens large, ce qui est civil c'est tout ce qui relve du droit priv sauf le droit pnal. Au sen stricte, le droit civil ce n'est qu'une partie du droit priv l'exclusion de matire spciale : droit commercial et droit du travail et du droit pnal. Quand on parle de juridictions civiles c'est le sens large qui l'emporte. Le systme de la justice civile : consiste au sein de la juridiction civil de faire une distinction capitale : juridiction de droit commun et juridiction d'exception. Les juridiction de droit commun ce sont les juridiction qui sont en principe comptentes on peut dire aussi que ce sont celle qui sont normalement comptente c'est dire que c'est elles qu'on doit se tourner en principe et cette comptence n'est pas prvu par la loi, elle se dduit du silence de la loi. Quand la loi ne prvoit pas qu'elle tribunal saisir, il faut saisir le juge de droit commun. Qui sont ces juges ?

Au premier degr : le TGI Au deuxime degr : la cour d'appel On oppose ces juridictions au juridictions d'exceptions, elles ont une comptence exceptionnelle, ce sont des tribunaux qui sont soumis un fonctionnement particulier car les litiges qui leur sont soumis justifie ces particularit. La comptence d'une juridiction d'exception doit tre inscrite dans la loi. Exemple de juridiction d'exception : tribunaux de commerce, le conseil de prud'homme.

1. Juridiction de droit commun A) Les juridiction du premier degr : les TGI


L'appellation de tribunaux G I date de 1958 mais ils existaient dj lors de la rvolution, les tribunaux de district sont leur anctres. Il existe au moins un tribunal de G I par dpartements, chaque dpartements a deux cinq tribunaux de G I. En 2008 il y avait 181 TGI en France et il y en aura plus que 158 TGI en 2011 suite la rforme de la carte judiciaire. Le travail des TGI est considrable, ils ont rendu 900 000 jugements rendu pour l'anne 2007.

1)Les attributions du TGI


Quelles affaires vont devant le TGI ? Il y a deux manires de dterminer cela : a) Les attributions matrielles Autrement appel critre rationn matri : en fonction de la matire Les TGI sont comptents pour certains types de litiges. i) La Comptence suppltive du TGI Le premier type de litiges pour lequel le TGI est comptent c'est lorsqu'il exerce sa comptence suppltive ( = aucune loi ne donne comptence un tribunal dans ce cas l il faut saisir le TGI ) le TGI a une plnitude de juridictions, il a une comptence virtuel , rsiduel : il hrite de ce que la loi n'a pas prvu. Le TGI statue toujours charge d'appel, c'est dire qu'un appel est toujours possible . Il faut d'abord s' intresser ce que dit la loi , les litiges les plus nombreux sont de natures personnels et mobilire ( ce sont des litiges qui dcoule d'un rapport d'obligation). Il existe deux catgorie de relations personnel au sens du droit civil qui inflige une obligation. Le rapport d'obligation personnel peut naitre d'une obligation contractuel ( contrat : vente d'auto mobile, rapport contractuel : contrat de service, le garagiste doit rparer notre voiture, le bail : loue une voiture un garagiste) et d'une obligation dlictuel ( accident de la circulation : responsable de l'accident devra indemniser la victime, pollution ) .

Un rapport de nature mobilire : est mobilier tous ceux qui peut tre dplacer : voiture, stylo , des actions d'une socit . La majorit des litiges sont de nature personnel ou mobilire. Que prvoit la loi en la matire ? Le code de l'organisation judiciaire prvoit : Pour les litiges de nature personnel et mobilire d'un montant infrieur 4 000 euro il faut s'adresser un tribunal de proximit. Pour les litiges d'un montant entre 4 000 et 10 000 euros il faut s'adresser un T I. La loi ne prvoit rien pour les montant suprieur 10 000 il faut donc s'adresser au TGI ii) La comptence exclusive du TGI Le tribunal GI peut statuer dans d'autres domaines prvu par la loi. Le TGI a une comptence exclusives, quelque soit le montant du litige : (Action en justice qui ncessite des connaissance trs technique ) les affaires qui concerne Le droit des personnes et en droit de la famille ( seul le TGI est comptent ) Litige en matire de nationalit franaise Litiges en matire de mariages et de divorces Les questions d'autorit parentales Les questions d'assistances ducatives Les rgimes matrimoniaux ( rapport financier entre les poux) Les litiges en matire de succession Les libralit Les actions en justice qui porte sur les immeubles sont de la comptence exclusive du TGI Les affaires relevant de la proprit individuelle ( le droit d'auteur ) Les litiges en matire de marques, de brevet Le montant du litige va permettre de savoir si un appel est posible. Il existe un taux qu'on appelle un taux de ressort, le taux de ressort ne joue pas en matire suppltive. Pour les litiges infrieur au taux de ressort de 4 000 euro le TGI statue en premier et dernier ressort. ( Un appel n'est pas possible, seul recours possible cour de cassation ) Pour les litiges suprieur au taux de ressort de 4000 euros le TGI statue charge d'appel . La justice franaise souffre d'encombrement donc on a fixer un taux pour lequel l'appel n'est pas possible ( c'est une question de rentabilit ). Avant 2005 ce taux tait de 3 500

b) Les attributions territoriales des TGI


Quel est le TGI qu'il faut saisir ? On parle de critre de comptence territoriale, gographique, de ressort, de circonscription. Il se droule en trois temps. i) Principe En principe, il faut saisir le TGI du domicile du dfendeur. Cette rgle de comptence gographique vaut pour tous les tribunaux du premier degr. La raison qui justifie cette rgle, c'est le dfendeur qui est dranger, c'est une rgle de politesse. Cela est moins facile lorsqu'il s'agit d'une personne morale, on doit alors prendre en compte son sige sociale. cot de ce principe existe des options de comptence. ii) Options Dans certain cas le demandeur a le choix du tribunal qu'il peut saisir. Ces options de comptence sont prvues dans le code de procdures civil : l'article 46. Ces options de comptences ne concerne que certaine matires :
En matire de contrat : l'option est prvue pour deux types de contrats : le contrat de

vente, lorsqu'un litige concerne un contrat de vente le demandeur a le choix et peut saisir le tribunal du lieu de livraison. Le contrat de prestation de service : le demandeur a le choix :soit il peut saisir le tribunal . il peut prfrer saisir le tribunal du lieu de la prestation de service En matire dlictuelle : le demandeur peut saisir le tribunal du lieu du domicile du dfendeur mais il peut prfrer saisir le tribunal du lieu ou le dlit est survenu. Le tribunal du domicile du dfendeur n'est pas toujours celui qui est le mieux plac pour rpondre d'un litige. L'intrt est de saisir un tribunal qui est le plus comptent et le plus proche des faits qui ont donns naissance au litige. ii) Exceptions Certaines rgles de comptences territoriale droge la rgle de droit. Ces exceptions consiste saisir un tribunal diffrent. Pour toute affaires relatives l'immeuble, il faut saisir le tribunal ou est situer l'immeuble

2) L'organisation du TGI
Chaque TGI a sa tete un prsident. Lorsqu'un TGI a une activit importante, et prcisment lorsqu'il comporte plus de cinq juges en ce cas, le TGI peut se diviser en plusieurs chambres et chacune de ces division va tre en charge de spcialit. Exemple : d'un TGI qui a deux chambres, une va tre consacr aux questions immobilire et

l'autre aux affaires civiles. la tete de chacune des chambres on dsigne un vis prsident, l'exception de la premire chambre qui est prsid par le prsident du TGI. Les magistrats sont amen a ce recycl chaque anne pour plusieurs raisons: Pour viter la routine Dans la nature humaine il y a des personnalits qui sont plus fortes que d'autre et il n'est pas souhaitable qu'un magistrat prenne l'ascendant sur les autres. Cela dit cette tradition est en voie de disparition, car un an ne suffit pas rgler un conflit. Chacune des chambres peut tre divis en sections , les sections peuvent tre des divisions matrielles; toutefois cette division matrielle est assez rare et on remarque de plus en plus de division territoriale .Quelque soit les dcisions de grande instance , la dcision est rendu par le TGI.

3) Les formation du TGI


Il existe deux types de formations : Juridictionnelle : formation qui rend un jugement Administratif i) Les formation juridictionnelle du TGI

Ce sont des formations qui runissent plusieurs juges. On distingue diffrente formation collgiales:
L'audience publique : c'est la formation normale, ordinaire, le public a le droit d'y assister , toute personne peut assister une affaire de grande instance. L'audience publique doit regrouper en principe trois juges, les juges doivent tre en nombre impairs pour raison extrmement simple pour qu'une majorit puisse se dgager. La chambre du conseil : la seul diffrence avec la prcdente c'est que cette fois ci elle sige huit clos, l'audience et le jugement vont tre pris dans une salle qui est derrire la salle du tribunal. La raison de l'existence de cette chambre : protger la vie prive des personne. ( procs en matire de divorce, des procs en matire de filiation, une audience peut aussi se tenir huit clos lorsque cela troublerai l'ordre public ) Les chambres dtaches : c'est une cration assez rcentes, cre en 1995. L'ide c'est de rapproch les TGI des justiciables. On parle de justice de proximit, de juge d'environnement naturel. Mais cela n'a pas march Les audience foraine: on permet au TGI de se dplacer eux mme sans infrastructure pour rendre la justice. Et l encore c'est une justice de proximit. Cette rforme a elle aussi connue un chec, les juges n'ont pas le temps de se consacrer cela.

ii) Les formation juge unique du TGI Il existe deux possibilit pour qu'un juge unique rende un procs :
Juge unique gnraliste

Juge unique spcialiss Dans la plupart des cas, il lui est permis de statuer juge unique, le prsident du TGI reoit les affaires et celle qu'il estime simple, il les envoie devant un seul juge qui va l'a juger. Il y a plusieurs raison cela: C'est moins intimidant d'etre jug par une personne que trois personne, c'est une justice sereine qui va se mettre en place, c'est une justice plus consensuelle. Si l'on met un juge par affaire plutt que trois, cela va permettre la justice d'etre plus rapide. C'est un gain de temps. Mais on peut penser que plusieurs juges prendront une dcision plus quilibr, plus rflchie qu'un seul juge, c'est la raison pour laquelle on peut toujours demander d'etre jug par une formation collgiales. Tous les intervenants peuvent demander de revenir une justice collgiale. cot de ces juges uniques il y a les juges uniques spcialiss : Le juge unique des affaires familiales et notamment en matire de divorce : le JAF c'est en principe lui et lui seul qui tranche les affaires de famille. Le juge des enfants : il a surtout beaucoup d'attributions en matire pnal, ce juge a aussi quelque attributions civiles ( assistance ducative) Le Juge unique de l'expropriation : c'est lorsque l'on est propritaire d'un terrain et que l'tat nous exproprie en nous ddommageant , exemple : pour la construction d'une autoroute. videmment ces expropriation donne lieu a des procs qui sont jug par le juge de l'expropriation. ( JUGE CIVIL ). La protection de la proprit fait partie de l'ordre judiciaire. Le prsident du TGI intervient comme juge unique sur des questions spcifiques : Le prsident du TGI est le juge unique de l'excution des dcision de justices. L'entre et le sjour des trangers en France iii ) Le prsident du TGI Le prsident du TGI peut intervenir dans des procdures trs importante qu'il ne partage avec personne d'autres : juridiction prsidentiel. Cette juridiction s'exerce principalement deux occasions:
La procdure de rfr : c'est une procdure trs ancienne, ces origines remonte

l'ancien droit, aujourd'hui c'est peut tre la procdure la plus importante. La procdure de

rfr est rserv aux procdure dans lesquelles il y a urgence. C'est une procdure extrmement rapide. On dit que la procdure de rfr est contradictoire, l'adversaire est convoqu. La procdure de rfr sert principalement dans les cas suivant: sert empcher un dommage imminent ( ex: un immeuble qui menace de s'crouler, une atteinte imminente la vie priv d'une personne clbre, les difficults ducatives, une succession ). On peut pas s'en servir tout le temps, le prsident du TGI est le juge de l'vidence, il ne peut se prononcer que si il est vident que cette atteinte va avoir lieu. Pour dcrire ce phnomne on dit encore que la dcision du juge des rfr n'est que provisoire dans la mesure ou la formation normal peut toujours revenir. L'ordonnance de rfr est provisoire et elle peut tre contest en thorie. Mais en pratique dans la plupart des litiges c'est la seule dcision qui va tre rendue car le juge des rfr est le juge de l'vidence. En pratique ces ordonnances sont dfinitives
L'ordonnance ou procdure sur requte : c'est une procdure d'urgence, dcision trs

rapide tout comme une ordonnances de rfr. La procdure sur requte n'est pas contradictoire, l'adversaire ne peut pas faire valoir ses argument, l'adversaire n'est pas au courant, c'est l'avantage de cette procdure. La procdure sur requte sert aux actions dans lesquelles l'adversaire ne doit pas savoir : - constat d'adultre - trouble de voisinage -une personne nous doit de l'argent mais refuse de nous payer et nous voulons la contraindre payer, donc on va saisir ses biens. Quand le prsident du TGI rend une dcision sur requte, elle est provisoire. Mais en pratique il est assez rare que la dcision soit provisoire . b) Les formations administratives du TGI Le TGI se runit dans certaines formations : L'assemble gnrale des magistrats du sige ( ceux qui jugent) L'assemble gnrale des magistrats du parquet ( reprsentent les intrt de l'tat, ils interviennent surtout dans le procs pnal , les magistrats du parquet dans le procs civil prsentent des observations, et pour le volet administratif il se runissent ) L'assemble des magistrats du sige et du parquet l'assembl des magistrats du sige et du parquet et des fonctionnaires du tribunal ( greffier, les assistants ....) : assemble plnire. Ils occupent des fonctions administrative. Chaque tribunal est soumis un rglement intrieur, toutes ces questions relve de la comptence de l'assemble. L'assemble plnire dsigne le juge aux affaires familiales et l'expropriation

B) Les juridictions du second degr : les cour d'appel


Les juridictions d'appel taient principalement les parlement sous l'ancien droit. Les rvolutionnaire ont supprim le principe de hirarchie entre les juridictions et pour se faire les rvolutionnaires ont instaurs un systme d'appel dit circulaire, un tribunal de district

rendait un jugement et l'affaire pouvait tre jug par un autre tribunal de district. Mais cela s'est rvl dplorable. On a rhabilit des vritable juridiction d'appel , dans un premier temps on les a appel juridiction d'appel et enfin des cours d'appel ( sous le consulat ). Aujourd'hui l'appel est une voie de recours contre les dcisions des juges du premier degr, pour cette raison on parle de second degr de juridiction. L'appel permet la chose suivante : la partie qui a t dbout en premire instance peut faire appel de cette dcision pour tenter d'obtenir une dcision plus favorable. L'appel n'est pas rserve la partie dboute, la partie qui a gagn mais qui n'a pas eu tous ce qu'elle voulait peut faire appel. On fait appel = on interjette appel, on forme un appel contre une dcision, on saisit la cour d'appel. La cour d'appel a deux possibilit : soit elle confirme le jugement rendu en premire instance soit elle infirme la dcision des premier juges C'est une juridiction trs importante, c'est la dernire qui vera en faits et en droits. Pour dcrire ce phnomne on dit que la cour d'appel statue en dernier ressort, on dit encore que l'appel a un effet dvolutif ( = l'ensemble du litige est donn la cour d'appel ) En revanche le pourvoi en cassation n'a pas d'effet dvolutif ( qu'un aspect : le droit ) L'appel a un effet suspensif, si on interjette appel d'un jugement, ce jugement n'a pas a tre excuter. En revanche le pourvoi en cassation n'a pas d'effet suspensif ( nous devons excuter la dcision en appel ). Pour les affaires qui ont peu de chance d'etre rform en appel, le juge qui les rend peut ordonner l'excution provisoire. Les premiers juges rendent des jugements et parfois des ordonnances, en revanche une cour d'appel rend des arrts. Il existe environs 35 cours d'appel en France. Il y a une cour d'appel pour 2 4 par dpartements. 1)Les attributions de la Cour d' Appel a) Les attributions matrielles de la CA Avant 1958 les CA avaient des comptences l'gard des tribunaux civil. En revanche dans certaines matires l'appel allaient dans les juridictions particulire, notamment en droit du travail et en droit rural avec les tribunaux paritaires des baux ruraux. Depuis 1958 les attributions des CA ont beaucoup voluer, sont comptentes pour toutes les affaires en appel au premier degr: jugements rendues par les TGI, les TI, Tribunal de commerce, Conseil de prud'hommes, affaires de scurits sociales, en matire rural. Les CA ont donc une comptence trs large. Droit du travail, droit de la scurit sociale ou droit rural: vont devant la chambre social de la cour d'appel. Toutes affaires n'est pas susceptibles d'appel car: On ne va pas encombrer les CA pour de petites affaires Il faut que l'appel soit rentable pour le plaideur. Or en dessous d'un certain montant sa ne vau pas le cout de faire appel. Ce montant est le taux de ressort et est aujourd'hui de 4 000

euros, en dessous les juges statut en premier et dernier ressort, mais lorsque l'affaire reprsente un montant suprieur 4 000 euros les juges statut en premier ressort. Cela vaut devant toutes les juridictions du premier degr. b) Les attributions territoriales de la CA Une cour d'appel est comptente pour statuer sur toutes les appels qui couvre sa circonscription; exemple: la cour d'appel de paris est comptente pour toutes les appels qui couvre sa rgion et l'autre moiti est couvert par la comptence de Versailles. 2. Lorganisation de la CA En principe une cour d'appel comporte plusieurs chambres, 25 chambres pour la cour d'appel de Paris. Chaque chambre a une ou plusieurs spcialits. Dans les petites cour d'appel, il y a 2 chambres, la rpartition se fait de la manire suivante: une chambre civil qui traite des affaires civiles et une chambre pnale qui traite des affaires pnales chambre des appels correctionnel . Quelque soit la configuration des chambres de la CA, il y a obligatoirement une chambre qui traite le droit du travail, une chambre pour le droit de la scurit sociale et une chambre pour le droit rural. En ce qui concerne l'organisation des CA, les juges et les magistrats sont appels des conseillers , c'est pour bien dmarquer la diffrence avec juge comptent au premier degr et magistrats comptent au second degr. Parmi ces conseillers, il y en a qui est prsident appel premier prsident de la cour d'appel puis chaque chambre a son prsident. 3. Les formations de la CA a) Les formations juridictionnelles de la CA i. Les audiences A pour caractristique de se tenir en publique. Parmi les audiences publiques on distingue 2 types d'audiences : audience ordinaire, formation de base, comporte un nombre impaire de conseillers, 3. audience solennel, qui comporte 5 conseillers. Cette audience a pour fonction de rendre des arrts aprs le renvoie de la cour de cassation. Exemple: le TGI rend une jugement, partie non satisfaite fait appel, soit la CA infirme soit elle confirme. Admettons qu'elle confirme Donc se pourvoie en cassation. La CASS casse l'arrt de le CA mais la mission de la cour de cassation n'est que partielle car elle statue en droit. Quand la cour de cassation casse en principe elle renvoie l'affaire une autre cour d'appel. Donc le renvoie est examin par une autre cour d'appel. Puisqu'il y a un dsaccord, l'affaire est jug par 5 conseillers. L'audience solennel est prsid par le premier prsident, cd le chef de cour. ii. La chambre du conseil

Quand un TGI rend un jugement huis clos sans publique, l'appel de ce jugement va devant cette chambre. C'est donc une audience huis clos. iii.Lassemble de chambres Ce sont des reprsentants des deux premires chambres pour les cour d'appel sauf pour paris ou se sont 3 reprsentants. Statue en matire disciplinaire en matire de justice, comme les avocats. Ces sanctions sont prisent par l'assemble des chambre. Cela vaut aussi pour les huissiers. Quand on rentre dans l'cole nationale de la magistrature, cette prestation se fait devant l'assemble de chambres.

iv. Le premier prsident


A des attributions juridictionnels propres. Il est juge unique de certaines affaires. Il exerce ces comptences de diverses manires: -il peut rendre des ordonnances de rfrs et ordonnances sur requtes, ici le prsident est juge de l'vidence et ces ordonnances sont provisoires. -quand un jugement est rendu par les premiers juges et qu'il y a un appel, en principe l'appel est suspensif. Le problme c'est que cela retarde l'affaire. Donc le juge peut accorder une excution provisoire. De nos jours cette excution est trs utiliss. Le premier prsident de la cour peut annuler l'excution provisoire ou accorder une excution provisoire qui a t refus. b) Les formations administratives de la CA Vont grer la vie de la CA au quotidien. Une assemble gnral des magistrats du sige, du parquet, une autre qui regroupe les mag du siege et du parquet et une dernire qui regroupe tout les magistrats et greffiers. L'as gnral des magistrats du sige: a une fonction d'tablir une liste d' experts qui peuvent se prsenter devant la CA, dans certains cas tout juges peut avoir du mal a rendre sa dcision sur des q spcialiss. Il y a des experts en mdecine, en balistique, en finances. Les experts rendent des avis qui ne sont pas obligatoire. Pour s'assurer qu'un expert est un bon expert, les CA et l'assemble des magistrats du sige, tablissent une liste d'expert.

2. Les juridictions dexception


Les juridictions de droit commun sont celles qui sont en principe comptents sans que la loi ne le prvoit. En revanche les juridictions d'exception sont comptentes lorsque la loi le prvoie expressment. Elles sont trs frquemment saisis car il existent des litiges trs particuliers que la juridiction de droit commun ne peut traiter. La premire raison qui justifie leur prsence: -soucis de proximit. En France il y a assez peu de TGI, les TGI peuvent tre loigner

gographiquement de la ou vivent les plaideurs. -C'est aussi une proximit fonctionnelle car le TGI exerce une justice lourde et complexe a mettre en uvre pour les litiges de moindres importances. -certains litiges requiert des comptences prcises que n'ont pas les juges de TGI .

A. Lexception fonde sur la proximit


1. Les tribunaux dinstance
Les TI, existent pour 2 raisons: -ils sont plus nombreux que le TGI donc c'est plus facile gographiquement d'y aller -les TGI taient saturs d'affaires donc il faut crer d'autres juridictions. L'appellation TI date de la rforme de 1958 mais ils prexiste cette rforme, avant appels juges de paix ou justice de paix . la loi de 1790 dcrit le juge de paix comme un pre parmi ces enfants . Cela veut dire que c'est le juge qu'il faut saisir au quotidien. De nos jours, les TI occupent des fonctions essentielles. Au fur et mesure du temps les attributions du TI ont considrablement augmenter, une majorit des affaires va devant les TI. Dbut 2009: 473 TI, l'ide est que en 2010: 302. Le volume d'affaire, en 2007: 500 000 jugements sur le territoire franais.

a) Les attributions du TI
Ce sont les comptences matrielles.

i)La comptence gnrale du TI


C'est la rgle essentielle qui explique la comptence d'un TI, cette rgle dpend de la nature de l'affaire et au montant de l'affaire. En principe le TI est comptent pour les affaires de nature personnelles ou mobilires dont le montant est compris entre 4 000 et 10 000 euros. Car au dessus de 10 000 c'est le TGI et en dessous de 4 000 c'est le tribunal de proximit. C'est le juge des affaires moyennes. 4 000: petit taux de comptences 10 000: grand taux de comptence. Il y a le taux de ressort qui a une autre fonction, ce taux permet de dterminer si la cour d'appel est comptente au second degr. Il faut dire que le TI est comptent toujours charge d'appel.

ii. Les comptences spciales du TI


Le TI a de trs nombreuses autres comptences. On parle aussi de comptence exclusive . Ce sont ces comptences qui font preuves de leur diffrence. Dans les hypothse dans lesquelles le TI exercent leurs comptences exclusive parfois le taux de comptence compte parfois non. Autrement dit dans certaines affaires le TI statut charge

d'appel et parfois en dernier ressort. Depuis 1958 il n'y a pas une anne ou l'on a pas rajout de comptence spciale au TI. Principales comptences spciales: actions en bornages qui consiste a dlimiter les bornes. litiges relatifs la plantation d'arbres. litiges en matires de loyers aussi bien pour les loyers usage personnelle ou professionnelle. questions de pensions alimentaires entre personnes divorcs ou entre parents et enfants. tous les conflits impliquant des consommateurs. Exemple: achat d'un tlphone qui ne marche plus ou si vous ne payez pas votre abonnement. questions de frais de scolarit. les expulsions squatteurs pourtant c'est dans les locaux immobiliers. Les TI ont certaines comptences qui sont la limite des comptences administratives: -c'est le TI qui peut apposer des scells dans des endroits, fermer des endroits. -tablir des certificats de nationalit. Exemple: si une personne veut simplement avoir un certificat prouvant sa nationalit. -le juges des tutelles qui a 2 fonctions = c'est lui qui protgent les incapables (enfants mineurs et un certains nombre de majeurs qui n'ont pas toutes leurs conscience) et aussi il s'occupe des situations d'absences c'est lorsque quelqu'un disparat et qu'elle n'apparait pas, c'est le juge des tutelles qui va dlivrer des certificats d'absences.

b) Lorganisation du TI
Les juges sont en ralit des magistrats affects au TGI mais exerce leur professions provisoirement dans le TI. En plus de ces mag professionnelle on recrute d'autres professionnelle: il est permis de recruter un magistrat professionnelle provisoirement c'est en ralit une personne qui exerce une autre activit professionnelle. Le TI n'a pas de prsident, le magistrat qui occupe ces fonctions va grer l'administration du TI mais officiellement il n'a pas le titre. Il n'y a pas proprement parler de prsident. La plupart de TI comportent plusieurs juges et se rpartissent les affaires en fonctions de leur spcialit, plutt une spcialit gographique. Le TI organise aussi des foraines.

c. Le fonctionnement du TI
La justice au sein des TI est organiser avec plus de souplesse que dans les TGI: Avant la phase de jugement il n'est pas rare que le juge essaye de concilier les parties pour viter le procs. Si le juge pense que le terrain est favorable la conciliation, il va nommer un conciliateur de justice dont la fonction est de rapproch les parties. Aujourd'hui cette fonction est facultatif avant c'tait obligatoire car les juges de paix

devaient obligatoirement concilier les parties Pour rendre la justice plus simple, la prsence d'un avocat n'est pas obligatoire. Les parties peuvent se prsenter sans avocat. Cela a un avantage, le cout. Le plus souvent les parties se prsentent avec un avocat car on pense avoir plus de chance si l'on est dfendue. La procdure est en principe crite, les avocats crivent des conclusions. En revanche devant le TI la procdure est orale, c'est plus souple, plus facile, plus spontan. toute audience est tenue par un seul juge car c'est une justice moins imposante moins intimidante. Mais cela a un inconvnient car la justice est moins rflchie. tout juge du TI peut rendre des ordonnances de rfrs ou sur requte.

2. Les juridictions de proximit


Ces juridictions sont les dernires ns car elles datent du 2 septembre 2002. Plutt que de crer d'autres TGI ou TI on a crer des T de proximit, juridictions encore plus petite.

La proximit est assur par le fait que c'est une procdure plus souple, les rgles sont les mmes que pour les TI: conciliation avocat non obligatoirement juge uniquement procdure orale Mais les magistrats qui sigent dans les tribunaux de proximit ne sont pas des professionnelles. Cela a exacerber la haine des magistrats professionnelles. On a donc diminuer les fonctions des magistrats professionnelles en 2005. Il est prvu que soit recruter 3 300 juges de proximit. Actuellement ils sont environ 1 000. 2007: 100 000 affaires tranchs par les juridictions de proximit.

a) Les attributions de la juridiction de proximit


Attributions territoriales: mmes rgles que pour les TGI, mmes options et exceptions. Attributions matrielles: elles ont volus avec le temps, de 2002 2005 on voit des attributions assez rduites. Le juge avant tait comptent pour les affaires dont le montant tait infrieur 1 500 euros, seule une personne physique pouvait s'adresser tandis qu'une personne morale ne pouvais pas. Comptent que pour litiges personnels et non professionnels. Avec la loi du 26 JANVIER 2005: la juridiction de proximit peut tre saisi par une personne physique et morale, le taux de comptence augmente 4 000 euros, peut tre des litiges concernant les besoins professionnelles et non professionnelles. La juridiction de proximit statut en premier et dernier ressort, leur travail n'est donc pas vrifier par les cour d'appel, cela nerve encore plus les magistrats professionnelles. b) L'organisation de la juridiction de proximit

Les magistrats ne sont pas des juges professionnel, ils n'ont pas fait L'ENM. Mais en pratique, il faut qu'ils ait une formation de juriste tel que les avocats, les policiers, les notaires. Lorsqu'il n'existe pas de juridiction de proximit, c'est la TI qui intervient en lieu et place du juge de proximit. c)Le fonctionnement des juridictions de proximit La juridiction de proximit statue toujours juge unique, elle peut tenir des audience foraines, la prsence d'un avocat n'est pas obligatoire. Il s'agit d'une procdure orale, il n'y a pas de conclusion crite. Il est possible que le juge de proximit se heurte une difficult juridique srieuse, en ce cas il peut dcider d'office ou bien la demande d'une des partie peut dcider de renvoyer l'affaire au tribunal d'instance. Cette rgle signifie bien que c'est une juridiction subarterne. Le lgislateur tente de mettre une collaboration entre le TI et les juridiction de proximit. Ce ne sont pas les seules juridiction d'exception.

B) L'exception fond sur la spcialit


les magistrats et les procdure ordinaire, ces juges et ces procdures ne sont pas toujours adapt certain litiges particuliers. ( certaines activit) on a ressenti le besoin de recruter d'autre magistrat plus spcialis. 1)Les tribunaux de commerce Les tribunaux de commerces ont t cr au 16 sicle, sous l'impulsion de MICHEL DE L'HOSPITAL. Ces tribunaux ont toujours eu pour particularit d'etre compos de commerants autrement dit les commerant sont juger par leur pre. Les tribunaux consulaire font parti des rares tribunaux qui n'ont pas t affect. La rvolution a maintenu ces tribunaux car ils rendaient de bonne dcision, ils corresponder aux ide dmocratique de l'poque. Depuis 2006, les dcisions rendu du tribunal de commerce sont dans le code de commerce. Toute personne qui rencontre une difficult peut se rfrer au code de commerce et non plus le code de l'organisation judiciaire. Il existe un tribunal de commerce dans chaque ville ou le besoin se fait ressentir autrement dit ou il y a une activit commerciale. Les tribunaux de commerces ont connu des pertes ( en 2005 il y en avaient 184 et en 2009 il n'y en a plus que 135 ). Pour l'anne 2007 les tribunaux de commerces ont rendu 200 000 jugements. Bien souvent dans la plupart des rgions il y a un TGI et un tribunal de commerce et parfois il y a certaine rgion ou il n'y a pas de tribunaux de commerce. Lorsqu'il n'y a pas de tribunal de commerce c'est le TGI qui traite les affaires commerciale et aujourd'hui cela concerne 37 TGI qui font l'office de tribunal de commerce. a) Prsentation technique i) Les attributions des tribunaux de commerce Il s'agit de juridiction civile de premier degr. Les tribunaux de commerce sont les juges de

l'activit conomique et commerciale. Sont concerns notamment : -les litiges entre deux commerants (exemple : litige entre un grossiste et un dtaillant, litige entre un fabriquant et un grossiste ) litige entre un commerant et un non commerant ( litige mixte ): si c'est le commerant qui est le demandeur il est oblig de s'adresser une juridiction civil, si c'est le non commerant il a le choix entre s'adresser une juridiction civile ou commerciale. Les litiges entre les banques sont de la comptence du tribunal de commerce les litiges entre une banque et un commerant les litiges relatif au entreprise commerciale et parmi ces litige les plus important en volume ce sont les litige au faillite commercial. Tous les litiges des artisans Il n'y a pas de taux de comptence quelque soit le montant du litige en revanche il existe un taux de ressort ( litige suprieur 4000 euro l'appel est ouvert) . ii)La composition des tribunaux de commerce Cette composition est particulire, les juges sont des commerants lu par des commerant qui poursuivent lors activit commerante . Ils ne sont pas rmunrer en tant que juge et exerce leur activit bnvolement. Comment est on lu juge consulaire ? La procdure se droule en deux temps , il faut constituer un collge lectoral, compos de trois composantes : les dlgus consulaire( ce sont des personne lu par les commerant pour reprsenter leur intrt ), des membres en fonction du tribunal de commerce, les anciens juges du tribunal de commerce. Le collge lectoral lorsqu'il est form on passe la deuxime phase : c'est l'lection proprement dit , pour tre ligible il faut respect certaine conditions : avoir 30 minimum, il faut avoir une activit commerciale ( il faut avoir exercer au moins 5ans une activit commercial) il ne faut pas avoir fait l'objet d'une mesure de dchance autrement d'une sanction, il ne faut avoir t l'objet d'une mesure de faillite ) dur : quand est lu pour la premire fois le mandat dure deux ans puis 4 ans et on peut rester en poste pendant 14 ans. Au bout de 14 ans il faut laisser sans poste vacant pendant 1 ans et aprs on peut reprendre son poste. Le premier mandat est limit deux ans pour pouvoir voir si ce poste de juge nous convient. On arrte au bout de 14 ans pour recycl les personnes. Il y a plusieurs cause de la fin du mandat : suppression d'un tribunal, dmission, dmission d'office, impos ( lorsque l'entreprise du commerant fait faillite ) des sanctions ( mesure disciplinaire ) iii)Le fonctionnement des tribunaux de commerce Le prsident du tribunal de commerce est dsign par les magistrats du TC. Pour tre prsident du TC, il faut avoir t juge pendant 6 ans au TC - il administre le TC, le prsident a un rle administratif. Deux procdure d'urgence : rfr ou ordonnance sur requte le vis prsident du TC va assister le prsident, il est dsign par le prsident lui mme, il faut que ce soit une personne de confiance auquel il peut dlguer ces comptences lorsqu'il

est en activit commerciale. Le TC est souvent divis en chambre, chacune ayent une spcialit, en pratique il y a une chambre artisanales, une chambre qui s'occupent des faillite. Chaque chambre un prsident nomm par le prsident du TC. En principe les audience sont publique mais elles peuvent tre huit clos. La formation de jugement est en principe compos de trois juges mais il y a des exception pour les affaires complexe elle peuvent comprendre 5 juges et pour les affaires les plus simple : un juge. b) Prsentation critique des tribunaux de commerce i)Le bilan de la justice consulaire Qualit que prsente la justice des TC : ce sont des juridiction corporatistes, les juges et les partie manent de la mme catgorie, ce corporatiste comporte les avantages suivant : en matire commerciale il existe de nombreuse coutumes or elles varie d'une rgion ou d'un profession l'autre;seul un commerant peut avoir connaissance de ces coutumes raison pour laquelle ce sont des commerant qui jugent. En pratique la justice consulaire est beaucoup plus rapide qu'une justice ordinaire, cela tient la personnalits des juges ( le temps c'est de l'argent ) quand un commerant rend une justice il ne veut pas faire perde de temps au commerant, ( intrt ressenti par les juges ). la justice consulaire est plus conciliatrice parce que ce sont des commerant qui l'a rendent, un commerant sait qu'il vaut mieux une transaction qu'un procs. Sa permet de dsencombrer les justice ordinaire.

Dfauts :
La justice consulaire ne prsente pas suffisamment de garanti juridique la formation en droit n'est pas obligatoire ainsi les dcision qu'il rendent ne sont pas ncessairement conforme au droit. Les juges consulaires manquent parfois d'objectivit, car ce sont des commerant qui vont juger des commerant ( partenaire ou concurrent ) il faut prendre sur soi. La ncessit d'avoir des juridiction spcialit n'est pas vidente. Des rformes ont vu le jours : - il y a eu de nombreuses drives : jugement mal rendu en droit, des jugements partiaux, une forme de clientlisme.

Les rformes lourdes :


Supprimer les TC cette rforme radicale a t envisag dans les annes 80 puis elle a t enter ( raison budgtaire ) Supprimer les TC les plus mauvais ( celle ci a t applique ). le manque d'objectivit de certain juge n'a lieu d'etre ou tous les commerant se connaissent ( 135 aujourd'hui) L'chevinage ( mlanger deux catgorie de personne ) chevinage deux degr. Aux second degr c'est la cour d'appel qui statuera ( on ajoute au premier degr ces magistrats professionnel et au second degr des magistrat consulaire ). ( celle ci n' a pas t appliqu suite au mcontentement des juges consulaires )

Sanctionn les mauvais juges consulaires ( qui favorise certaines personnes,) dans les anne 80 on a adopt un mcanisme de sanction par la commission national e discipline prsid par un conseill la cour de cassation. La sanction la plus forte c'est la dchance de fonction ( cette rforme a vue le jours) Form les magistrats consulaire ( non applique ) Rforme Lgre en 2004 on a eu l'ide de cr un conseil national des TC ces un organe consultatif , qui prend des avis sur le bon ou le mauvais fonctionnement des TC. Mission : Il y un lien avec l'cole de la magistrature Dfinir un code d'tique destination des juges consulaires Une facult d'alerte des pouvoirs public 2) Le conseil des prud'homme Les conseils des prud'homme sont charg de tranch les litiges du droit du travail. Ces conseil de prud'homme sont eux aussi compos de juges lu par les reprsentent du travail ( par les employeur et les salari) ce sont pour moiti des reprsentent des employeur et des salari. Conseil de prud'homme signifie prud' = prudent et les conseillers prud'homme sont donc des hommes sages. La mission des prud'homme est de jug, mais il y a une tentative de trouver un terrain d'entente. Le conseil des prud'homme sont nait Lyon mais ils ont t supprim pendant la rvolution car ils protgeaient trop les intrt des corporatiste. Pour cette raison NAPOLEON a rintroduit le conseil des prud'homme en 1806 lyon puis en 1809 dans toute la France. La composition du conseil des prud'homme est paritaire. Les rgles, on ne les trouvent pas dans le COJ mais dans le code du travail depuis 2006. En 2007 il y avait 271 Conseil de prud'homme et 200 000 dcision En 2009 il y en a 210 Les conseil des prud'homme rende une bonne justice en gnral, mais elle souffre comme mme de quelque dfauts : -malgr toutes les prcaution, les syndicats sont extrmement prsent lors des lections, les grandes centrales principale se teste et cette politisation n'est pas dans le sens d'une bonne politique. la justice est lente car les conseillers prud'homme continuent d'exercer leur double fonctions, parfois les jugement sont mal rdigs mais moins que dans les TC car les juges de prud'homme reoit une formation de droit pendant 6 semaines. On a crer ce q'un appel le conseil suprieur de la prudomie, il est compos des reprsentant de l'tat , des fonctionnaires? Reprsentants du ministre

a) Les attributions du conseil des prud'homme 1)Attributions matrielles


Il s'agit de se prononcer sur les litiges qui peuvent naitre entre salaris et employeurs l'occasion d'un contrat individuel de travail, contrat d'apprentissage, les litiges de travail domestique, les contrats pass avec des entreprise de droit public mais dans des conditions de droit priv et conflit entre deux ou plusieurs salaris ( ex d'une personne qui fume dans un bureau ). chappe la comptence des prud'homme, les conflit collectifs du travail ( entre plusieurs salari et un ou plusieurs employeur) : grve, blocage d'usine, on considre que ces conflit sont trop politique est qu'il vaut mieux chercher un autre type de rglement. Tous les conflit relatif la scurit sociale. La comptence s'exerce quel que soit le montant du litige, en revanche le taux de ressort classique de 4 000 euro s'applique en matire prudhommal. 2)Les attributions territoriales du conseil des prud'homme Les litiges aux droit du travail suppose l'application d'usage locaux du lieu ou le salari effectue son activit, du point de vu de la bonne administration de la justice le procs s'effectue eu lieu de travail. L'employeur est partie forte et le salri partie faible, pour cette raison on pourrait craindre que l'employeur oblige le salari a se dplac, on a alors dcid de protger le salari par rapport l'employeur. En principe le conseil de prud'homme comptent est le conseil de prud'homme du lieu d'excution du lieu du travail du salari. Mais dans certains cas le salari ne travail pas dans un endroit fixe ou domicile, le salari peut alors saisir le tribunal de son propre domicile. Mais quand le salari est demandeur ( trs frquent ) des options lui sont ouvertes : si il prfre il peut saisir le tribunal du lieu ou il a sign son contrat de travail ou il peut saisir le tribunal du lieu du domicile de l'employeur. Le salari a donc un choix trs large. Toutes ces rgles sont des rgles d'ordre publique, il faut absolument respect les rgles. b) L'organisation des conseil de prud'homme Qui sont les conseillers prud'homme ? 1)Les conseillers prud'homme Les juges qui sigent au conseil des prud'homme rappelle ceux du tribunal de commerce. Ce sont des juges lus, ce ne sont pas des magistrats de carrires car : les litiges trs technique il existe beaucoup d'usage locaux l'une des particularit des juges du conseil des prud'homme, est de tenter de rconcilier les parties. Les juges sont lus pour 5 ans. Il y a deux collges lectoraux :

Collge des salari Collge des employeur. Quelles sont les conditions pour tre lecteurs ? Il faut avoir 16 ans et exerc une activit professionnelle ou avoir exerc une activit professionnelle donc tre chmeur. Pour tre ligible il faut : exerce une activit professionnelle, avoir 21 ans, tre de nationalit franaise et ne pas avoir encourue de condamnation pnale. Les salari retrait ou employeur peuvent tre dsign comme salari prud'homme car ce sont les personnes qui ont le plus d'exprience. Identit absolue entre les deux corps qui mane du conseil des prud'homme. Chaque chambre prudhommal est dirig par un prsident et un vice prsident. L'un est un reprsentant des salaris et l'autre des employeurs, cela change chaque anne. Ils ne perdent pas leur qualit d'employeur ou de salari mais ils doivent prter serment, leur dlibration doivent rester secrte, si un juge un lien de parent ou est proche d'une des partie il doit se retirer. Cela pose des problme li au cumul des statut de ces personnes : les conseillers prud'homme on les apelle les salari protger. Pour viter pour que les employeurs face pression sur ces salari prud'homme, il sont protger, la procdure de licenciement de ces personnes est contrl. Les conseillers prud'homme salari reste des salari donc il travil dans leur entreprise seulement ce statut de conseillers de prud'homme peut prendre beaucoup de temps. L'entreprise doit payer le salari mais si celui ci n'est pas totalement prsent l'entreprise, l'tat rembourse l'entreprise. Du cot des conseillers prud'homme employeurs, eux sont directement payer payer par l'tat. C'est l'tat qui paye directement les conseillers prud'homme, ils sont payer deux fois plus que les conseillers salari. On considre que l'employeur prend un risque en s'absentant dans son entreprise, on doit donc le payer davantage. ii) Les sections Chaque conseil de prud'homme est divis en sections. Chaque conseil de prud'homme comporte 5 sections : La section dite de l'encadrement: elle ne traite que des litiges en rapport avec l'apprentissage La section de l'industrie : litige dans le domaine de la production

La section des services commerciaux La section de l'agriculture La section des activits diverses Chaque section comporte au minimum 8 conseillers. Pourquoi cette division ? En droit du travail les usages sont trs importants et trs variable d'une branche l'autre. Pour cette raison chaque conseil des prud'homme est divis en 5 section. l'intrieur des section il existe d'autre divisions, lorsqu'une section est divis en chambre il faut obligatoirement que l'une des chambres soit affect aux licenciement. 3)Le fonctionnement du conseil de prud'homme Des formations juridictionnelle Le conseil de prud'homme doit tenter de concilier les partie puis si cette tentative choue le jugement s'effectue. Du cot du salari, la majorit des procs porte sur le licenciement, sur le montant du salaire. Dans tout les cas c'est la survie financire du salari qui est en jeu, c'est la raison pour laquelle il vaut mieux que cela se termine vite par une conciliation. Si ce conflit dure trop longtemps, le risque c'est que le conflit se transforme en conflit collectif, dans l'intrt de l'employeur. On considre que 8,5% des conflits se termine par une conciliation. Le bureau de conciliation, toute affaires du conseil de prud'homme passe par le bureau de conciliation. Il y a un bureau de conciliation dans chaque section. Il est compose de deux personnes : un reprsentant de salari et un reprsentant d'employeur. Outre sa fonction de conciliation, le bureau de conciliation a d'autre fonctions: il peut prononcer des mesures provisoires. Il peut forcer l'employeur a dlivrer les pices ncessaire En cas d'chec de la conciliation on passe dans la deuxime phase : le bureau de jugement ( il y a a un par section ) la composition du bureau de jugement n'est pas la mme que le bureau de conciliation, il y a 4 personnes au sein de ce bureau, ces 4 personnes vont rendre un jugement en faveur du salari ou de l'employeur. Il existe une procdure de rfr : c'est une procdure d'urgence. Il n'y a pas de juridiction prsidentiel devant le conseil de prud'homme. La rgle de la parit a un inconvnient majeur c'est que les juges sont toujours en n ombres pairs : on peut donc faire appelle a un personnage supplmentaire qui est un juge du tribunal d'instance que l'on appelle le juge d' partiteur du tribunal d'instance qui va permettre d'aboutir une solution. Il peut se ranger l'avis d'un des deux camps, il peut aussi proposer une solution diffrente et essaye de rallier lui une majorit. En principe il est frquent de faire intervenir ce personnage. L'appel des jugement des conseil des prud'homme : Pendant trs longtemps, avant 1905, pour le jugement des conseil des prud'homme, l'appel

aller devant le Tribunal de Commerce . En 1905 on a confier l'appel aux tribunaux d'arrondissement ( l'anctre des TGI) mais la solution n'tait pas trs satisfaisante. Il a fallu attendre 1958 pour que l'on confit l'appel aux cours d'appel = des juges suprieur, des magistrats professionnel. tout moment de la procdure, l'avocat n'est jamais obligatoire ( en matire du droit du travail ) ii ) La formation administrative du conseil des prud'homme : l'assemble gnrale L'assemble gnrale a un rle assez important c'est elle qui dsigne le prsident et le vise prsident du conseil. L'assemble gnrale dsigne aussi les juge qui compose la formation de rfr. Elle fixe le rglement intrieur du conseil de prud'homme. 3)Les juridiction de scurit sociale Le principe de la scurit sociale est une invention franaise ( 1945) . La scurit sociale suscite des litiges. Le tribunaux de scurit sociale a t cr en 1948. Les procs sont trs nombreux et trs varis. Il existe deux catgorie de procs : - procs qui porte sur des questions juridiques : Est ce qu'une personne a t-'il droit la scurit sociale ? La question des cotisations , La question des prestations - Contentieux dit techniques de la scurit sociale : mdicales a) Le Contentieux gnrale de la scurit Avant 1958, il existait deux degrs : Au premier degr : des commission de premire instance Au second degr : commission rgional d'appel En 1958, on a dcider que l'appel devait tre port devant la cour d'appel et on a remplac les commissions par des tribunaux des affaires de scurit sociale. L'origine du litiges est priv, pour cette raison et pour rendre compte du caractre priv on a symboliquement remplacer la commission par le tribunal. Aujourd'hui il existe en France 116 tribunaux des affaires de scurit sociale mais la rforme DATI veut en supprimer 44. Le tribunaux des affaires de scurit sociales est compos d'un prsident ( magistrat d'ordre judiciaire ) un reprsentant des salaris et un reprsentant des employeurs. Il a donc un caractre chevinal (des professionnel et des non professionnel ) et paritaire ( un reprsentant salari et un reprsentant des employeur). Ce tribunal a le mme taux de ressort que les autres tribunaux :

- 4000 euro dernier ressort + de 4000 euros charge d'appel b) Le contentieux technique de la scurit sociale C'est le seul contentieux en France qui est encore spcialis au premier et au second degr. En premire instance on trouve le tribunal du contentieux d'incapacit, il traite donc des litiges technique de la SS c'est dire dont l'aspect mdicale est assez marqu. ( taux d'invalidit d'une personne ) Cette juridiction particulire a fait l'objet d'un changement : Avant 2002 les tribunal du CI t compos de personnes assez vari : le directeur rgional de la scurit sociale prsid le TCI, cot de lui il avait des mdecins, des membres de l'administration et part gale des reprsentant des salari et des reprsentant des employeurs. La cour de cassation a a t interroger sur la composition de ce tribunal car un jour un plaideur a affirmer que ce tribunal n'tait pas neutre, il a affirm que la composition de ce tribunal tait contraire la convention des droit de l'homme. Par consquent la cour de cassation a estim que la composition de ce tribunal t contraire l'article 6 de la convention des droit de l'homme. Depuis cette loi du 17 janvier 2002, le tribunal du CI est prsid par un magistrat professionnel ( conseiller de cour d'appel en gnrale assist par 4 juges : deux reprsentants des salari et des employeurs. En appel c'est le seul type de contentieux qui chappe la cour d'appel : il vont devant la cour nationale de l'incapacit et la tarification de l'assurance des accident du travail.

Sous Section II : Les juridictions Pnales ou rpressives


Ce sont des juridiction spcialement charg de rprim des infraction et d'infliger des peines. Elles appartiennent l'ordre judiciaire. C'est l'tat qui poursuit. ( mais l'origine il y a un conflit entre deux personnes priv ) .

1. La Spcificit du procs pnal

I.Lorganisation spcifique des juridictions pnales A. Le principe dunit des juridictions civiles et des juridictions pnales 1.La conscration du principe
On pourrait imaginer existe trois ordres de juridiction : ordre administratif ordre judiciaire ordre pnal Pourtant il n'existe que deux ordres : ordre administratif et judiciaire. Ce principe d'unit se manifeste de trois faon diffrentes : identit de recours identit ou unit d'organe identit de personne L'identit de recours : toutes les juridictions de l'ordre judiciaire sont soumise la cour de cassation. Cependant en matire pnal c'est la cour ???? L'identit d'organe : c'est l'aspect le plus fragrant, la plupart des tribunaux civils statut aussi en matire pnale en changeant de nom mais ce sont les mme tribunaux. Le TGI devient tribunal correctionnel mais c'est le mme. Le TI statut aussi en matire pnal mais il change de nom : tribunal de police. Il y a comme mme des exception, il y a certaine juridiction qui ne sont que civil ( tribunal de commerce n'a pas que des attributions civils, le conseil de prud'homme) en sens inverse il y a des tribunaux qui sont que rpressif ( le tribunal pnal par excellence : les cours d'assises : traite des affaires les plus grave ) Les cours d'assises ont pour particularit d'etre compos de 12 juges qui tranche un seul litige. Parmi ces 12 juges il y a 9 jur et 3 magistrat professionnels. Une identit de personnes : autrement dit un mme juge va tre tantt juge d'affaire civil tantt juge d'affaire pnale. L'un des personnage le plus connu est le juge d'instruction ( = magistrat du TI ).

2.Lapprciation du principe
Un procs civil est trs diffrent d'un procs pnal. Dans un procs civil deux personnes s'oppose et l'une des partie verse des dommages et intrt. Dans un procs pnal la sanction de l'accuser est beaucoup plus grave. Ainsi les personnes et les enjeux du procs pnal ne sont pas les mme que le procs civil. Le procs civil est trs juridique, dans le procs pnal il y a beaucoup de droit mais il n'y a pas que sa : il y a un facteur humain, facteur psychologique ( un violeur c'est un malade, plutt que lui apliquer une sanction juridique on doit le soign ) et biologique . Pour cette raison on ne comprend pas pourquoi les juges du procs civil et pnal sont les mme.

Le principe d'unit est difficilement comprhensive. Mais ce principe d'unit a comme mme t maintenu car : Facteur psychologique : dans un procs civil les sanctions peuvent tre des sanction financire, les juges sont neutres en revanche quand on est saisit d'un procs pnal, on peut avoir des prjugs ainsi on peut penser qu'un juge qui a l'habitude d'etre neutre peut le rester dans un procs pnal. Facteur juridique : le procs pnal et civil se ressemble : principe qui consiste a protger les droit de la dfense, la partie qui est dfendeur a le droit de prparer sa dfense d'etre assist et de s'exprimer en dernier. Autant un procs civil 'est que civil autant un procs pnal et la fois pnal et civil. Lorsqu'une personne connait une infraction pnal contre une autre personne deux action vont tre men paralllement : l'action publique , l'tat poursuit l'accus et une action civile : le demandeur veut obtenir des dommages et intrt. Ce principe d'unit se perd en ralit on assiste a une spcialisation , les juges qui ont l'habitude de trait des affaires pnales ne traite trs rarement des affaires civiles.

B. Le principe de sparation des fonctions judiciaires devant les juridictions pnales


Un procs pnal se divise en 4 phases et chacune de ces phases est confier 4 tribunaux diffrents. Les phases : La poursuite : soit l'tat le fait spontanment soit l'tat le fait parce que l'tat l' a demand. La victime porte plainte. Les reprsentants de l'tat qui vont poursuivre l'accus est le parquet qu'on appelle aussi le ministre d'tat. La phase d' instruction : consiste a collect des preuves. On dit qu'on instruit a charge et a dcharges. C'est une phase neutre dirig par un juge d'instruction. La phase de jugement : si l'instruction a rvl suffisamment de faits a dcharges. On ensuite tablir si il a culpabilit puis inflig une peine. Phase d'excution de la peine : aprs la peine des juges peuvent intervenir pour amnager sa peine notamment pour bonne conduite. Pourquoi confier ces 4 phases a des personnes diffrentes ? = rfrence la sparation des pouvoirs. Chaque de ces phases a un caractre et un objectif diffrentes. La phase de poursuite n'est pas neutre on ne peut alors confier la phase d'instruction au parquet. La phase de jugement , les juges sont neutres mais la fin de la phase de jugement n'est pas neutre donc on repasse une phase partisane. La phase d'excution des peines est confier des personnes qui n'ont pas de regard sur l'affaire.

Il y a comme mme une critique sur ce principe de sparation. Lors de la phase d'instruction le juge enqute, il connait le mieux le dossier il parait paradoxale de ne pas lui confier le jugement. Si au dbut de l'instruction, le juge de l'instruction savait qu'il jugerai l'affaire la phase d'instruction ne serait plus neutre. Si cette sparation n'est pas faite on viole l'article 6 de la cour europenne des droit de l'homme procs quitable .

Aujourd'hui il y a 4 phase mais il n'est pas certain que cela dure = suppression du juge d'instruction. II.La comptence spcifique des juridictions pnales
Il existe comme en matire civile des rgle de comptences. Mais ces rgles de comptence prsente de nombreuses diffrence. Les rgles de comptences sont toutes d'ordre public, il est interdit d'y droger. Que se passe t-il lorsqu'un tribunal pnal est saisit lorsqu'il n'est pas comptent ? Le tribunal lui mme est oblig de soulev son incomptence. Il existe toutefois un exception, les cour d'assise qui est incomptente statuera comme mme sur le litige. La cour d'assise est une justice exerc par le peuple, c'est une justice populaire ainsi une cour d'assise ne sont pas incomptente, elles ont une plnitude de comptences.

A. La comptence personnelle
Dans certains cas, les qualit de la personne poursuivie vont impos la comptence d'un tribunal particulier. Les enfant mineur ne sont pas juger au pnal par les mme tribunaux que les personnes majeur ( ex du tribunal pour enfant ). Les personnage politiques, pour ne pas droger l'ordre franais chappe au juridiction de droit commun, le prsident sera jug devant la haute cour et le premier ministre sera jug devant la cour de justice de la rpublique. Lorsque la personne poursuivi est militaire il existe des juridiction spcifique pour les infraction commise or de la France et en cas de conflit arme = tribunaux aux armes

B. La comptence matrielle
Il y a une distinction entre les juridiction de droit commun et les juridiction priv. Pour les juridiction pnal de droit commun Le critre est trs simple c'est la gravit qui va dterminer la juridiction. Pour les juridiction d'exception c'est la nature.

C.La comptence territoriale


En matire pnale, la comptence territoriale est construite autour du principe de la triple comptence , c'est le parquet qui va choisir entre 3 tribunaux : le tribunal du lieu ou a t commises l'infraction ( majorit des cas ) le tribunal du lieu ou rside l'une des partie ( C'est rare) le parquet peut dcider de saisir le tribunal du lieu d'arrestation. Il existe des drogation , pour certaine infraction seules de juridiction parisienne peuvent tre saisit ( ce sont les infraction qui ont une port international ) les infraction de terrorisme et le infraction de pollution maritime. Il est possible de poursuivre une personne morale : les seules peines qui peuvent tre prononc sont des amendes on peut les poursuivre pnalement et on les poursuit l ou il y ale sige de la socit. Les cour d'assises ont plnitude de juridiction.

2. La varit des juridictions pnales I.Les juridictions pnales de droit commun A. Les juridictions dinstruction
L'instruction consiste rechercher des preuves charges et dcharge afin de savoir si il existe suffisamment de charges pour saisir une juridiction de jugement. Une instruction qui n'a pas assez d' lment, le procs s' arrte l. Plutt que de parler d'instruction certain auteur l'appel la phase d'information. En matire civile, le litige oppose deux particulier, c'est aux partie de rapporter des preuves, celui qui ramne le plus de preuves remportera le procs, le juge a un rle passive. Au contraire en matire pnale, le juge a un rle active c'est lui qui recherche les preuves car : L'enjeu du procs pnal est beaucoup plus grave que celui du civil ( privatisation de libert) ,on ne peut pas confier la recherche des preuves aux parties En matire pnale, pendant la phase d'instruction il est frquent que la personne accus est en prison, elle ne peut aller rcolter les preuves. L'instruction n'a lieu d'etre que dans les affaires pnales les plus graves . 5% des affaires ont besoin d'une phase d'instruction. On classes ainsi les infractions pnales :

Les crimes sont les infractions les plus graves ( homicide volontaire et involontaire, le viol, le vol main arm ) = peines de rclusion temps. Suprieur 10 ans ou perptuit. Les dlit correctionnel : en la matire l'instruction n'est que facultative. Si l'affaire parait compliqu, il y aura une instruction ( un vol sans arme, il peut s'agir de tentative de viol, certains accident de la route, = les peines sont des peines de prison intermdiaire infrieur 10 ans avec ou une amende = ou suprieur 3 700 euros Les contravention ( les contraventions de premire classe : stationnement : 11 euro , la contravention de 5 classe : 1500 et 3000 euros ) pour les contravention de 5 me classe l'instruction est facultative, en revanche pour les affaires des quatre premire classe il n' y a pas d'instruction. Les rgles en matire d'instruction ont t modifi par la loi du 15 juin 2000 intitul loi sur la prsomption d'innocence et la prvention des victimes.

1.Le premier degr de linstruction a) Le juge dinstruction


C'est un juge du TGI, il est jug par le prsident de la rpublique. Il ne peut rester juge d'instruction au sein du mme tribunaux que pendant 10 ans. Il existe un juge d'instruction dans chaque TGI . Dans un petit tribunal, le juge d'instruction est aussi juge de jugement . Mais une fois que le juge a instruit il ne peut juger cette affaire.

i)La saisine du juge dinstruction


Comment est saisit le juge d'instruction ? Un juge d'instruction ne peut jamais ne saisir d'office, c'est en principe le parquet qui saisit le juge d'instruction. Les service de police informe le parquet et le parquet dcide qi oui ou non il va poursuivre : principe d'opportunit de poursuites. Rquisitoire introductif d'instance : l' enqute commence. Ou la victime porte plainte avec constitution de partie civile, ici sa dclenche deux actions : civiles et pnales. En principe un seul juge men l' enqute mais la loi du 5 mars 2007 a modifi le systme. Elle a cr des ples d'instruction c'est un regroupement de tous les juges d'instruction. Ces ples ont un pouvoirs important ils peuvent enquter sur l'ensemble du territoire franais. L'ide a t de faire en sorte que les dcisions grave soit prises par plusieurs personnes. cot des ples d'instruction la loi a cr des collges d'instruction : pour les affaires les plus graves il faut trois juges d'instruction ( du l'affaire DUTROT ) pour rendre une dcisions, mais pour une affaires moins graves ces trois juges peuvent dlguer leur fonction a un d'entre eux. L'tendue de la comptence du juge d'instruction tiennent a deux principes :

Ils sont saisit in ren : ce qui veut dire q si au cours de leur enqute, ils dcouvrent d'autre faits il n'ont pas le droit d' enquter dessus sauf si le parquet lui dlivre un rquisitoire suppltif. Ex : au cour de l'instruction le juge dcouvre plusieurs autre crimes, il ne peut pas enquter En revanche les juges d'instruction sont saisit in personams : si ils dcouvrent qu'une autre personnes est implique, il peut poursuivre spontanment son enqute

ii)Le rle du juge dinstruction


Le rle du juge d'instruction est simple, il consiste a rassembler des preuves sur les faits dont il est saisit. Cela se droule en deux temps : Collecte des preuves Si ces preuves sont grave et concordante, le juge d'instruction va mettre cette personne en examen, si a l'issue de cette enqute les charges sont suffisantes , il y aura une phase de jugement. La loi du 15 Juin 2000 a remplac le terme inculp par le terme mis en examen . A cot de ce rle d' enquteur , le juge d'instruction a aussi un rle ??? 1) Le pouvoir d' enqute Le juge d'instruction est neutre, il doit rechercher le maximum de faits possibes. Pour enquter le juge d'instruction dispose de nombreuses prrogatives, il va procd a ce qu'on appelle des actes d'instruction : La descente sur les lieux : le juge d'instruction se rend en personne sur les lieux de l'instruction. Les perquisition : cela consiste a se rendre dans un endroits avec la force de la justice pour trouver des preuves. Dans ce cadre le juge va rechercher des lments ( arme, drogue, papier, tous types d'lments qui peuvent faire avancer l' enqute ) Il peut faire des saisis Le juge d'instruction peut procd des interrogatoires Il peut aussi procd l'audition de tmoins. Le juge d'instruction peut avoir recours des experts ( en matire pnal par exemple ce sont des mdecins lgistes, mais ce peut tre aussi des expert financiers ou un expert en balistique ( dtecter la trajectoire des balles )). Souvent le juge d'instruction ne fait pas sa tout seul il se fait aider par des officiers de police judiciaire. Il peut dlguer ses fonctions des officiers = c'est une commission. Dans le cadre du pouvoir d' enqute le juge peut obliger par un pouvoir de contrainte des personnes faire quelque chose, il dresse ainsi des mandats :

Le mandat de comparution : convoquer quelqu'un devant le juge d'instruction, pour les personnes qui refuse il existe un deuxime mandat. Le mandat damn : permet le recours de la force publique pour emmener quelqu'un devant le juge Le mandat de recherche : demander la police de rechercher une personne. Le mandat de recherche peut se terminer par une garde vue qui dure gnralement 24 h. Mandat D'arrt : cela concerne les personnes en fuite, on sait qu'elle cherche a chapper la justice. il existe deux mandats : le mandat D'arrt international qui est administr par interpole et le mandat D'arrt interne : on pense que la personne est en France.

2) Le pouvoir de juridiction Le juge d'instruction ne va pas juger mais dans le courant de son instruction il peut tre amener a rendre des dcisions importantes qu'on appelle des ordonnances, ces ordonnances on les trouve a trois moment de l'instruction: au dbut, en cours
Les ordonnances rendue au dbut : au dbut de son instruction le juge peut tre amener

a prendre plusieurs ordonnances: Ordonnances d'incomptence :le juge est incomptent ( par exemple incomptence territoriale, le juge se d saisit, il arrte son travail, Ordonnance de refus d'informer : le juge d'instruction considre qu'il n'est pas ncessaire qu'il y est une instruction. Il refuse d'informer. Ces ordonnances concerne trs rarement les crimes, mais au contraire les petites infractions. Les ordonnances rendue au cours de l'instruction : Ordonnance dite de mise sous contrle judiciaire : le personne doit se prsenter rgulirement devant son juge d'instruction, pour tre certain qu'elle ne s' enfui pas et qu'elle ne communique pas avec certaine personne. Ordonnance de saisine du juge de la libert et de la dtention : qui permet de saisir le juge de la libert et de la dtention : cette ordonnance vise a mettre une personne en dtention. Les ordonnance rendue la fin de l'instruction: Ordonnance de rglement : elle peut avoir deux sens : - ordonnance de non lieu : l'affaire n'ira pas en phase de jugement - ordonnance de renvoi : cela consiste a renvoyer l'affaire devant une juridiction. En matire criminelle cette ordonnance s'appelle ordonnance de mise en accusation .

b) Le juge des libert et de la dtention


Ce juge est une cration assez rcente ( de la loi du 15 juin 2000 ) . C'est un magistrat

d'exprience. Ne peuvent tre Juge des Libert que les magistrats hauts plac qui on t au moins vice prsident. C'est le prsident du TGI qui nomme ce juge des libert. cot de ces attributions ce juge a d'autres attributions.

i)Les attributions portant sur la dtention provisoire


Le mandat de dpt permet de placer une personne en dtention provisoire = cela consiste a emprisonner quelqu'un qui n'a pas encore t jug, pendant la phase d'instruction il est donc encore prsum innocent. La dtention provisoire a plusieurs finalit : Pour protger la personne elle mme Pour viter la fuite d'une personne Pour viter qu'une personne communique avec des tiers ( par exemple revoir certains des faits) Pour viter la destruction de preuves Pour viter les troubles l'ordre public. Cette mesure est d'autant plus grave qu'elle peut durer longtemps. En matire de dlit correctionnel elle peut durer 2 ans et en matire correctionnel peut durer 4 ans. Cela est diffrent de la garde vue celle ci ne peut durer que 48 h et elle est effectuer par la police. Les pouvoirs public et l'opinion public se sont mu des drives de la dtention provisoire : La dure de la dtention provisoire : trop long la dtention provisoire a t utilis par certain juge provisoire pour faire avouer des personnes. La dtention t pour certains juge un moyen de pression Loi du 15 Juin 2000 : L'ide a t qu'on confisque au juge d'instruction une partie de ce pouvoir : l'initiative de cette dtention est toujours prise par le juge d'instruction mais leur rle s' arrte l il doit ensuite saisir le juges des libert et des dtentions, et c'est lui seul qui dcide de cette dtention provisoire. Il va auditionner le juge d'instruction, le parquet et la dfense ( la personne qui est menac de dtention ) . Ainsi l'issue de ces auditions il doit prendre une dcision qui doit tre motiv dans le sens de la dtention provisoire ou non. En la matire les dbats on lieu huit clos. Le juge d'instruction peut prolonger cette dtention provisoire ou au contraire la raccourcir. L'appel est une voie de recours qui met du temps a aboutir donc en dehors de l'appel on a mis en place des procdure d'urgences :

Le rfr libert : la personne qui est mise en dtention provisoire s'oppose

immdiatement cette mesure. Ce rfr est men devant le prsident de la chambre de l'instruction qui peut dcider de suspendre la dtention provisoire ( il doit prendre sa dcision au bout de 3 jours )
Le rfr dtention : le JLD a refus cette dtention, ainsi le parquet peut tenter

d'obtenir une dtention provisoire devant le prsident de la chambre de l'instruction. Ce systme qui parter d'une bonne ide : ne pas donner le monopole au juge d'instruction mais cela n'a pas eu un grand succs car souvent le JLD suit la dcision du juge d'instruction car ce dernier connait le mieux l'affaire ; en pratique ce JLD est une chambre d' enregistrement des dcisions du juge D' instruction. Exemple de l'affaire DUTROT : le JLD a t dans ce sens, ce qui prouve que la encore ce n'est qu'une chambre d' enregistrer les dcision du JDI. L'ide est alors de monter des collges, ainsi la dtention provisoire est plus rflchie. Cependant le gouvernement veut supprimer le juge d'instruction pour augmenter les pouvoirs du parquet.

ii)Les attributions ne portant pas sur la dtention provisoire


Les JLD ont d'autres attributions, lorsqu'il s'agit de prendre des dcisions graves : Les juges d'instruction ont un pouvoir de perquisition cependant il existe des perquisition sensible exemple d'une perquisition chez les avocats ainsi pour faire cette perquisition il faut l'accord du JLD. Les mesures de garde vue sont effectu par la police, quand la garde vue est suprieure 48heures il faut une autorisation du JLD. Les mesures de rtentions des tranger relves pour certaines du JLD; Le maintient d'un malade dans un Hpital psychiatrique relve de la comptence du JLD

2.Le second degr de linstruction


Il existe donc un second degr reprsenter par la chambre d'instruction ( ce nom a t donn par la loi du 15 juin 2000) , ce n'est qu'une formations des cour d'appel. Elle se compose de 3 conseillers de la cour d'appel, elle a eu plusieurs nom : chambre de mise en accusation et chambre d'accusation. En principe devant cette juridiction les dbats se font huit clos mais le droit d'etre entendu en public est possible.

a) Le prsident de la chambre de linstruction


Il exerce deux sries d'attributions :
Attributions administratives : le prsident doit surveiller tous ce qui se passe dans les

cabinet des diffrents juge d'instruction de son ressort . Les juge d'instruction doivent l'informer des dcisions en cours. Le prsident surveille se qui se passe dans les maisons D'arrt de son ressorts, il surveille si les dtentions provisoire sont bien prises.
Attributions juridictionnelles : il prend des dcisions pour les rfrs de droit pnal

( rfr dtention et rfr libert)

b) Le fonctionnement de la chambre de linstruction


Elle exerce plusieurs types de missions: Mission gnrale : elle contrle au second degr toutes les mesures prises dans le cadre dans l'instruction d'une affaire, mesure qui peuvent tre prise par le juge d'instruction et le JLD . Pour saisir la chambre de l'instruction il faut interjeter appel. Toutes les personnes concern par un procs pnal peuvent saisir cette chambre : le ministre public, la victime, la personne mise en examen ( c'est en pratique plutt elle qui le fait). C'est un contrle double : en faits et en droit. Sa peut conduire refaire l'affaire qui a t faite au premier degr. Cela concerne les procs les plus graves : en matire criminelle, la juridiction de jugement est la cour d'assise qui va dcider de la culpabilit et de la peine ( elle a pour particularit d'etre compos de 9 jurs tirs au sort ) c'est donc une justice populaire, c'est le peuple qui juge les affaires les plus grave, mais pendant longtemps on considr que le peuple ne se tromp pas ainsi la seul voie de recours t avant le pourvoi en cassation. Mais la cour de cassation ne peut pas revoir les faits ainsi il n'y avait qu'un degr de jugement. Le systme a t compens par deux degr en matire d'instruction : le juge d'instruction dans une premier temps puis par la chambres de mise en accusation. La France a changer de position avec la loi du 15 juin 2000; cette loi a crer un appel, maintenant il existe deux degr de jugement en matire correctionnel, ainsi les deux degr en phase d'instruction sont facultatif. Missions particulires : -Demande d'extradition, en France la juridiction franaise qui accordera cette demande d'extradition est effectu par la chambre de l'instruction. L'extradition peut tre volontaire ainsi la chambre n'intervient pas. Mais si cette personne ne veut pas se rendre en France, c'est la chambre de l'instruction d'intervenir. -La rhabilitation : la personne est condamn, elle excute sa peine et sa conduite est parfaite ainsi on efface le cassier judiciaire. Cela relve de la chambre de l'instruction. - Les mesures de disciplines l'encontre des officiers de polices sont prvus par la

chambres de l'instruction ( observations, ou arrt dfinitif de sa fonction) - Les lois d' amnistie : les problme en matire de ces lois relve de la chambre de l'instruction

B. Les juridictions de jugement


Soit les juridiction de jugement condamne, soit elle acquitte en matire criminelle et en matire de dlit correctionnel et de contravention, elle relate. 1.Les juridictions de jugement en matire non criminelle Il existe deux degrs de juridiction en phase de jugement. a) Les juridictions de jugement du premier degr i)En matire de contraventions: le tribunal de police et la juridiction de proximit En matire de contravention , deux catgorie de tribunaux se partage la comptence. Contravention : Violation du code de la route par exemple L'injure Les graffitis En matire de contravention c'est le tribunal de police qui est comptent. Dans les petits tribunaux, un seul juge prend l'affaire. En revanche dans les tribunaux d'instance plus importants, les juges de polices sont spcialiss. Depuis la loi du 23 janvier 2005 vient s'ajouter la juridiction de proximit. Le tribunal de police statut sur les contravention dite de 5 me classe autrement dit les plus importantes. En revanche pour toutes les autres infractions qui correspondent une amendes infrieurs 1500 euros c'est le tribunal de proximit qui est comptent. ii) En matire de dlits: le tribunal correctionnel Les dlit correctionnels sont par exemple : les accident de la circulation en tat d'alcoolmie La plupart des atteintes au bien = le vol L'homicide involontaire ( 3 5 ans de prison ) Les vois de faits = toutes les violences physique ( peine de rclusion infrieur 10 ans et ou une peine d'amende qui est de minimum de 3500 euros) Le tribunal comptent ici est le tribunal correctionnel qui est le TGI il change juste de nom en matire pnale, ce sont trois juges qui sont prsent. La matire pnale n'a pas chapp au modifications et on voit de plus en plus une seule personne qui prend une dcision. Aujourd'hui, statistiquement on pense que 50 % des infractions sont soumises un juge

unique. Exemple ou le juge est seul : tous les litiges concernant les cartes de payement, les menaces, les violences simple; le vol sans violence, les destruction et dgradation des biens, le recle, l'exhibition sexuelle, l'abandon de famille, l'outrage, l'usage de stupfiants, les dlits relative la chasse, les dlits de peche. Cette liste a t rallong en 2004. Le mouvement s'est encore accentu en 2002, depuis 2002 tous les dlits pour lesquels un emprisonnement n'est pas prvu relve de la comptence d'un juge unique. Il existe des formations adapt certain tribunaux correctionnel des formations spciale : exemple pour le tribunal de Paris, c'est le seul comptent en matire de pollution maritime lorsque le navire est franais et qu'il a pollu des eaux trangres. Pour les pollutions qui ont lieu en France, il existe depuis 2002, 6 tribunaux correctionnel spcialis, c'est tribunaux sont dans des villes portuaires. La dlinquance en col blanc l'origine ne relevait du droit pnal, partir des annes 70 ont a commencer pnaliser ce comportement. En la matire les litiges sont trs technique : il faut connatre les termes et les rouages. Pour que cette justice soit la plus performante on a cr des ples financiers autrement dit des quipes de magistrats spcialement form pour lutter contre ce type de dlit , ces ples depuis une loi de 2004 ont cr des juridiction inter rgionale dans le domaine conomique et financier. Ils ont une comptence territoriale largie. Mme si les juges sont particulirement form sa, parfois ils ne le sont pas assez ainsi ces juges peuvent tre aider par des assistants spcialis ( ayant faits des tudes de commerces de haut niveaux) qui vont les aider. Ex de l'affaire de Clearstream . Certains tribunaux correctionnel sont comptents pour les litiges relatif la sant publique. Exemple de l'affaire dsamiantage. Il faut avoir des connaissance mdicales et techniques que les magistrats n'ont pas c'est pour cela qu'il y a deux types de tribunaux : tribunaux correctionnel de Paris et de Marseilles et comme en matire financire ils peuvent tre aider par des spcialistes mdicaux. C'est le ministre public qui dcide si l'affaire va tre trait par ces deux tribunaux, cela dpend de la complexit de l'affaire. b) La juridiction de jugement du second degr: la chambre des appels correctionnels En ralit il n'y en existe qu'une la cour d'appel qu'on appelle chambre des appels correctionnels. En dpit de son nom cette chambre est comptente aussi bien en matire de contravention et de dlit correctionnels. Au del de cette prcision, il faut prciser la manire dont elle fonctionne : cette chambre statu trois conseillers mais en ralit l encore le juge unique est en basse de s'imposer. Il faut distinguer les deux types d'infractions :
Les dlits correctionnels : c'est la chambre dans sa formation ordinaire qui va se

prononcer. Qui peut faire appel ? Le ministre public peut faire appel, la victime peut aussi interjeter appel pour ces intrt, le coupable peut le faire aussi. L'appel est ouvert a toutes les personnes concernes. L'appel est toujours ouverts en matire correctionnel, il n'y a pas de limitation ou de taux de ressort.

Pour ce qui est des contraventions : les rgles sont diffrentes, en matire de contravention ce n'est pas la chambre qui va statuer mais le juge unique qui est le prsident de la chambre correctionnelle. La facult d'appel est ici limit car les affaires sont moins graves. Les critres pour savoir si on peut faire appel sont compliqu : ce n'est possible que pour les amendes les plus fortes, ainsi que pour le retrait de permis, et quand les premier juges ont prononc des dommages et intrt. Quand l'appel est exerc uniquement par le prvenu, sa peine ne peut jamais tre agrav en appel, autrement dit si par exemple on est condamn 5 ans de prison la chambre correctionnel peut au pire conserver cette condamnation, mais elle ne peut pas rallong cette peine, cela est ainsi pour ne pas dcourager les gens faire appel : pour dcrire ce principe en parle de prohibition de la rformatio in pejus en revanche quand les autres parties font appel le prvenu peut voir sa peine agrav. 2.Les juridictions de jugement en matire criminelle La justice en matire criminelle est trs diffrente. On ne juge pas de la mme manire un viol et une erreur de la route. Ce qui compte c'est la gravit de l'infraction.

Le crime :
Homicide volontaire sans prmditation Le trafic de stupfiant Le viol Le vol main arms Les peines : minimum 10 ans et au maximum la perptuit. C'est donc un systme que l'on qualifie de justice populaire, c'est le peuple qui exerce lui mme sa justice. Les systme repose sur la conception de Voltaire qui s'est inspir de la justice anglaise. Cette justice correspond aussi un idal d'indpendance. C'est une justice suprme. Faire en sorte que la justice soit exerc par le peuple est le meilleurs moyen d'etre neutre. La cour d'assise est originale dans sa structure. Jusqu' la loi du 15 juin 2000 il n'existait qu'un vrai degr de juridiction en matire de jugement criminelle, autrement dit une cour d'assise se prononcer et il n'y avait pas d'appel, juste une voie de recours en cour de cassation. En thorie les pourvois en cassation tait possible mais en pratique sa n'aboutissait que trs rarement. Puisque c'est le peuple qui rend la justice, on considre qu'il ne peut pas y avoir d'erreur. Le systme a fait l'objet de trs nombreuses critiques : Des erreurs judiciaire avr, ou prsentie Les jurs ne sont pas form comme des magistrats professionnels et ils ont comme dfaut d'etre influencs. Ce ne sont pas des magistrats professionnel et donc les jurs n'ont pas de formation juridique. En pratique, pour deux crimes trs proches, les cours d'assises avaient une dcision

diffrente. La convention europenne des droit de l'homme a une grande influence sur le droit franais ainsi les choses ont chang ( article 2 ). La France a ragit, la loi du 15 juin 2000 a organis un systme d'appel trs original. a) Le premier degr: la cour dassises Il y a environ 3000 dcisions par ans. i)Le ressort de la cour dassises Les cour d'assises ont un siges dpartementale ii)la composition de la cour dassises Il y a des cours d'assises spciale : elle sont uniquement compos de 7 magistrats et il n'y a pas de jury populaire. Elles se runissent pour des raisons variables : lorsqu'il y a un crime commis par des militaires et qui il y a un risque de divulgation d'un secret de dfense national , les affaires de crimes terrorisme ( ces affaires dont tranch par des cours d'assises spciale car il peut y avoir des reprsailles contre les jurs,), le trafic de stupfiant. En dehors de ces cour d'assises spciale, une cour d'assises se compose de la cour et du jury. La cour se sont les 3 magistrats professionnels : l'un va tre le prsident des assises, ce sont des magistrats expriments, il faut occup une certaine place dans la hirarchie judiciaire en principe il ont dj occup une place importante. Leur indpendance est capitale, les 3 magistrats ne doivent pas faire partie de ceux qui ont dclench les poursuites ni de ceux qui ont particip l'instruction. Ils faut qu'il soient neutre. cot de la cour proprement dite les intrt de l'tat sont reprsent par le ministre public, il peut tre reprsenter par l' avocat gnral ( le plus haut plac ) il peut s'agir aussi du procureur de la rpublique. Le jury se compose de 9 jurs, ces personnes sont issus de la population civile, tir au sort selon une procdure complexe. Tout d'abord pour tre jur il faut respect certaines qualit : Il faut avoir 23 ans Il faut avoir la capacit juridique ( pas tre sous un rgime de tutelle) Il faut pouvoir lire et crire le franais Il faut galement prsenter certaines garantis de moralit ( ne pas avoir eu une peine lourde) Il faut aussi avoir des garanti d'indpendance ( ainsi un fonctionnaires ne peut tre jur ) Toute personnes qui entretient des liens avec la victime, le ministre public, l'auteur de l'infraction ou les juges ne peut pas tre jurs dans cette affaire. On prend les listes lectorales de la mairie, et c'est partir de ces listes que l'on fait un tirage au sort, on constitue une liste annuelle prparatoire. partir de cette liste, une commission de magistrat va trier cette listes par rapports aux critres souhaits. On va se

retrouv avec une liste nettoyer, la commission de magistrats va alors faire un second tirage au sorts qui va aboutir a dsign 40 jur titulaires et 12 jurs supplants c'est la liste de la session d'assises. partir de cette liste pour chaque affaires d'assises il va y a voir un tirage au sort. Le ministre public a un droit de rcusation discrtionnaire un jur ( 5 peuvent tre rcuser par la personne poursuivie, et 4 par le ministre public) par exemple dans une affaire de viol, quand il y a beaucoup de femmes jurs, on va rcuser certaines femmes car elles sont plus sensibles. Il est difficile de refus d'y assist quand on y est convoqu. iii)Le fonctionnement de la cour dassise La comptence de la cour d'assises est la suivante : la cour d'assise tranche les litiges qui lui sont remis par les juridictions d'instructions. Avant la loi du 15 juin 2002 il n'y avait qu'un degr. Si jamais une cour d'assise est saisit d'un dlit qui n'est pas un crime, elle doit comme mme statuer car elle a plnitude de juridiction. De mme pour une comptence territoriale. Les audiences : la cour d'assise pour particularit d'etre non permanente on parle de sessions d'assises. Les sessions se runissent tous les 3 mois, chaque sessions va dur le temps que toutes les affaires soient jugs. Quand une affaire est inscrites au rle, cela signifie qu'elle est prte tre jug. En principe une sessions dure 15 jours mais il est possible de prolonger lorsqu'il y a trop d'affaires, ce qui est trs frquent. Dans la conception qui a suivie immdiatement la rvolution franaise les composantes de la cour d'assises avaient des roles bien distincte : les 9 jur se prononc sur deux questions de faits : l'existence des faits et la personne est t'-elle coupable des faits. Ensuite les 3 magistrats professionnels intervenaient sur deux questions de droits : - quelle est l'infraction qu'il faut retenir - quelle peine doit tre inflig. Mais ce systme ne s'est pas rvl satisfaisant car le jurie populaire ne maitrisait pas le prononcer de la peine. La division entre les faits et le droit t assez artificielle. Pour cette raison depuis la seconde guerre mondiale tous les membres de la cour participe la prise de dcision pour tous les aspect du litige pnal. Il y a cependant dans ce systme d'chevinage, certains dfauts : - on peut craindre une influence trs forte des magistrats professionnel sur le jurie. Pour viter cette influence ??????? Comment la dcision est prise ? C'est un systme assez surprenant, le prsident dresse une liste de questions et l'ensemble de la cour rpond ces questions une une. Ce systme est critiqu, ce dfaut de motivation des arrt de cour d'assises s'explique, la premire raison c'est qu'on a ici 12 personnes et que chaque personne ses propres motivations. Il y a a sa une deuxime raisons, il y a un risque de voir rejaillir l'influence du prsident sur la dcision b) Le second degr: la cour dassises dappel Le second degr de juridiction mis en place par la loi du 15 juin 2000 sont les cour d'assise d'appel. L'affaire va tre rejug en droit et en faits. On a a faire a un appel

tournant ou circulaire pour la raison de la composition de la cour d'assise. Qui peut faire appel ? La premire personne concern est le condamn. Dans la loi du 15 juin 2000 seul le condamn pouvait faire appel. Par une loi du 4 mars 2002 on a largi la possibilit de faire appel, l'appel est ouvert tous : au condamn, au ministre public, la victime ( mais elle n'est que partie civile: rparation uniquement) Si seul le condamn fait appel il est interdit d' aggraver sa situation en appel . La cour d'assise d'appel est une autre cour d'assise, elle va tre dsign par la cour de cassation. Le fonctionnement de la cour d'assise d'appel est le mme que celui de la cour d'appel toutefois il ya quelque changements : 4 particularits: Nombres de jurs : 9 jur en cour d'assise et 12 jur en cour d'assise d'appel Ici la majorit est de 10 voix minimum Ici on passe 11 jurs rcusable, 6 par la personne poursuivie, 5 par le ministre public. En appel Les cour d'assises spciales sont compos de 9 magistrats professionnels

C.Les juridictions dapplication des peines La peine a t prononc et la peine doit donc tre excut, il est possible en cour d'excution que le peine soit transforme. Pendant trs longtemps s'tait l'administration pnitentiaire qui dcider de ce type de dcision cela a chang avec la loi du 15 juin 2000 qui a rendu juridictionnel la phase d'application des peines, elle la fait a deux degrs. 1.Les juridictions du premier degr Le systme a t fix par une loi du 9 mars 2004, la loi Perben 2, Cette loi rpartit la fonction des peines en deux degrs. a) le juge de lapplication des peines Ce JAP est magistrat de tribunaux de grande instance. Sa comptence territoriale concerne toutes les mesures privatives ou restrictive de libert qui ont lieu de le ressort de son tribunal. Le JAP a comptence de faon gnrale pour se prononcer sur l'excution des peines qui ont lieu en milieu ferm et il est aussi comptent pour se prononcer sur les peines qui ont lieu sur des lieus ouvert ( libert restrictive). Plus prcisment il a diverses attributions : des attributions juridictionnelles : il rend des ordonnances, elles sont motives qui sont rendues aprs un dbat contradictoire, ces ordonnances peuvent tre soumis a un appel. Quelle sont les mesures que peut prendre le JAP :

Il peut procder des rduction de peines ( du en cas de bonne conduites ) Les autorisation de sortie : il existe deux types d'autorisation de sortie : avec escorte ou sans escorte. La semi libert : c'est un amnagement de la peine qui peut permette de travailler ou elle peut exister pour des raisons de vie familiales. Le fractionnement ou la suspension de la peine ( pour des raisons mdicales notamment ). La libert sur surveillance lectronique. La libration conditionnelle : sa consiste ne pas rduire la peine mais on laisse sortir le condamn pour deux raisons : la personne ne risque pas de retomb dans le crime, et elle est autoris lorsque le condamn a un mtier. Le suivie psychologique Le travail d'intrt gnral. Le JAP dispose d'un pouvoir de contrainte. Le JAP dispose de mandats : mandat d' amn et D'arrt qui vont lui permettre de recourir la police. Le JAP peut dcider de suspendre une dcision d'amnagement de peine. cot de ses missions juridictionnel le JAP exerce des missions administratif, il controle le bon fonctionnement des prisons qui cont das son ressort. b) le tribunal de lapplication des peines Il y en a au moins un par cour d'appel et plus prcisment il y en a 6 dans le ressort de la cour d'appel de paris. C'est un tribunal compos de 3 magistrats. Ce tribunal a une comptence trs limit, il ne se prononce que sur les dcisions les plus grave en matire d'application des peines. Ainsi il faut confier trois personnes ce rle. La priode de suret c'est la priode de dtention qui va tre excuter. La priode de suret c'est en principe la moiti de la peine. En matire d'homicide volontaire la priode de suret est de 18 ans. Il est possible de demander un relvement de la priode de suret ( la diminuer). Un dtenu qui prsente des gages suffisants peut demander un relvement de la priode de suret.

2.La juridiction du second degr: la chambre de lapplication des peines Toutes les dcisions qui sont prises au second degr peuvent faire l'objet d'un appel devant la chambre de l'application des peines. Cette chambre esy compos de trois conseillers la cour d'appel. Quand la premire dcision a t rendu par le tribunal de la cour d'appel : 3 conseillers de la cour d'appel + une personne qui appartient une association d'aide aux victimes + une personnes qui appartient une association la rinsertion des condamn. CONCLUSION Le procs pnal comporte 4 phases. Dans certain cas en raison d'une loi rcente du 25 fvrier 2008 il y a besoin d'une 5 me phase. Cette phase concerne des personne qui ont excuter leur peines, des peines lourdes ( 15 ans minimum de rclusion Criminelle ) et

qui en outre prsente un risque important de rcidive. Pour cette raison, au sujet de ces personne une commissions pluridisciplinaire de suret ( compos de mdecins, membres de l'administration pnitentiaire, et de psychiatre) cette commission n'a pas de pouvoir dcisionnaire, elle va juste propos une rtention de suret et cette dcision est prise par une juridiction rgionale de rtention de suret. La dcision est prise pour an et peut tre renouvel On peut faire appel devant la juridiction nationale de rtention de suret ( 3 magistrats de la cour d'appel). La mesure s'excute dans un centre mdicale.

II.Les juridictions pnales dexception Il existe comme en matire civile des juridiction pnales d'exceptions. Le droit pnal en la matire s'est trs nettement dtach du droit pnal ordinaire. Le critre qu'il faut prendre en considration c'est l'age du dlinquant. Dlinquant de moins de 10 ans, aucune procdure pnale ne peut tre men contre elle. L'enfant est g de 10 13 ans, on peut prononcer des sanctions ducatives, ( inscrites dans le cassier judiciaire ) : obligation de se prsenter devant un juge ou un mdecin, des confiscation, interdiction de voir tel ou tel personne, et si le mineur ne respecte pas ces mesures il peut tre plac dans un tablissement ducative spcialis. - 13 et 16 ans : une peines vritable peut tre prononc son encontre. Une peine ne peut tre prononc que si les circonstances et sa personnalit le permettent .Si les circonstances et la personnalit le permettent la peine prononc va tre de moiti infrieur celle qui serai prononcer contre un adulte. - 16 18 ans : le principe c'est une peine divis par 2. toutefois en motivant sa dcision le tribunal peut prononcer une peine identique celle d'un majeur. La loi du 10 aout 2007 : si le mineur est rcidiviste il n'y a pas besoin de motiver la dcision, la peine serai automatiquement la mme que celle d'un majeur. Si il est multircidivistes la peine est automatiquement la mme qu'un majeur. Les causes de la dlinquance juvnile ne tienne pas forcment l'enfant mais gnralement du systme d'ducation. La France a choisi de trait les dlinquance juvnile par des tribunaux? D'autres pays ont prfr utilis la voie ducatives et administratives : les pays Scandinaves ( Sude et Danemark)

A) Les juridictions dinstruction charges des mineurs


On trouve deux degrs :

1)Les juridictions du premier degr


a) Le juge dinstruction En matire de crime commis par un mineur c'est le juge d'instruction qui doit enquter. Dans tous affaires ou le mineurs des complices majeurs c'est le juge d'instruction qui doit enquter. La comptence est en revanche concurrente pour ce qui concerne les dlit correctionnel et les contraventions de 5 me classes : l'instruction est ici obligatoire, pour tudier la personnalit du mineur. Ici soit le juge d'instruction enqute ou soit le juge pour enfant, c'est le procureur de la rpublique qui va faire ce choix, si il considre que l'enfant est assez mature il confira l'affaire un juge d'instruction au contraire si il juge qu'il n'est pas mature il confira l'affaire au juge des enfants. b) Le juge des enfants C'est un poste qui a t cr en 1945. c'est un magistrat du TGI sauf qu'il est ultra spcialis dans le domaine de l'enfance et qu'il a t form spcialement pour ces questions. Ces fonctions de juges de l'enfant sont limit 10 ans dans un mme tribunal. On est en phase d'instruction, le juge des enfant ne peut pas instruire en matire criminelle, ni lorsqu'il y a un complice majeur en revanche le juge des enfants peut instruire les contravention de 5 me classe et les dlit correctionnels. Le juge pour enfant a les mme pouvoirs qu'un juge d'instruction ordinaire. L'issue de l' instruction change, la fin de son instruction le juge pour enfant rend une ordonnance de renvoi ou l'issu de l'instruction il dcide d'un non lieu ( il n'y a pas de charges assez suffisante ) ou encore l'issue de son instruction le juge pour enfant considre que l'enfant est assez mature il renvoi l'instruction au juge d'instruction et enfin le juge des enfant peut dcider de juger lui mme l'affaire. ( il le fera en gnral lorsqu'il considre que l'enfant n'est pas mature avec cette particularit qu'il ne peut pas prononc de peine )

2) La juridiction du second degr: la chambre spciale de linstruction


Tous les actes qui sont pris par le Juge d'instruction ou le juge pour enfant peuvent faire l'objet d'un appel devant la chambre spciale de l'instruction. Sa composition est particulire : parmi les 3 conseillers qui compose la chambre d'instruction il y en a un qui est spcialement charg des questions d'enfance.

B) Les juridictions de jugement charges des mineurs


1) Les juridictions du premier degr
Lorsque l'auteur d'une infraction pnale est un mineur quatre juridictions intervient au premier degr a) La juridiction de proximit C'est elle qui tranche les petit litiges civils, elle agit sur les petites contravention et bien son rle est le mme pour les mineur. Ici la peine est trs lgre donc il n'y a pas de raison de donner ce rle a une juridiction spcialis. b) Le juge des enfants Il est parfois juridiction d'instruction, plus prcisment il peut instruire les affaires relatives des contravention de de 5 me classe ou des dlit correctionnel. Ce pouvoir il le partage avec le juge de l'instruction et ce partage est dcid par le procureur de la rpublique . Le juge des enfant peut juger en phase de jugement, qu'il est instruit l'affaire ou que ce soit le juge d'instruction. Mais il a la possibilit de ne pas juger lui mme et de renvoyer l 'affaire au tribunal pour enfant. Pourquoi ce choix ? Le juge des enfant ne peut pas prononcer de vritable peine en revanche un tribunal pour enfant si . C'est donc la maturit de l'enfant qui va influenc le juge. Le juge des enfants ne peut prononcer d'amende, ni de peine en revanche il peut prononcer : Des mesures d'assistances Des mesures de surveillance de l'enfant Un simple placement en internat Une simple relaxe L' admonestation Une dclaration : dclarer le mineur coupable mais avec une dispense de peine Activit d'aide la collectivit publique Des dommages et intrts au profit de la victime Le juge pour enfant est charg e surveiller les centre de dtention qui acueille des enfant sur son ressort. c)Le tribunal pour enfants Le tribunal pour enfant est une formation collgiale : Il est compos de trois juges : le prsident, les deux autres personnes ne sont pas des juges

professionnel, sa peut tre des mdecins, psychiatre, journalistes, toutes personnes qui a un intrt pour la dlinquance juvnile. C'est donc une justice plus humaine. Ces personnes sont dsign pour une dur de 4 ans, il existe un tribunal par dpartements, il y en a 155 en France.
Comptence ordinaire : Le tribunal pour enfant peut juger des contravention de 5

me classe et des dlits correctionnels comme le juge pour enfant sauf qu'il peut prononcer de vrai peine. Comptence exclusives: pour Les crimes commis par les enfants de moins de 16 ans, et l encore il peut infliger de vritable peine. Particularit : L'audition des parents est obligatoire. Les audiences se tiennent huit clos pour ne pas intimider l'enfant. Il est possible que dans son intrt l'enfant qui est poursuivi ne soit pas auditionner d)La cour dassises des mineurs Elle est comptente pour juger des crimes commis par des enfant qui ont entre 16 et 18 ans et elle peut juger galement de leur complice majeur. Elle peut infliger de vritable peines . Cette cour resemble de trs prs une cour d'assise normale, elle comporte 9 jur s, elle est prsid par le prsident des assises. Sa spcificit vient des lments suivant : les deux juges qui assiste le prsident sont des juges pour enfants , le ministre public est reprsenter par un membre qui est spcialis dans la dlinquance juvnile. La procdure se tient huit clos , les parents sont auditionns, cette fois ci l'enfant est ncessairement auditionner aussi. La peine est prsent comme une exception. Deux questions se pose : Doit t-'il avoir une peine ? Cette peine doit elle tre identique a celle d'un adulte ou doit t'-elle tre diminuer ? 2) Les juridictions du second degr a) La chambre spciale des appels correctionnels C'est une formation de la cour d'appel qui se compose de 3 conseillers la cour d'appel , un des trois conseillers est spcialis dans la dlinquance juvnile. Cette chambre est comptente pour statuer pour les arrts des les juridiction de proximit, du tribunal pour enfant. b) La cour dassises dappel des mineurs Elle est comptente pour statuer sur les arrts Il y a 12 jurs.

Section 2. La cour de Cassation


La cour de cassation chapote toutes les juridiction de l'ordre judiciaire. En matire civile comme en matire pnale il existe deux degr de juridictions. Mais cela ne suffit pas uniformiser le droit, il n'y a pas d'uniformisation parfaite car il n'y a pas qu'un seul juge. Il n'y a donc qu'une seule Cour de Cassation, elle sige Paris au Palais de justice. Le fait qu'elle est unique est son importance mme. Il y a pour toute la rpublique une cour de Cassation L'anctre de la cour de Cassation on peut considrer que c'est le conseil des parties, c'est une manation du conseil du roi. C'est son anctre car force de lutte il s'est impos face au parlement. Aujourd'hui la cour de cassation peut rformer les dcision prise par les cour du second degr. Dans la loi fondamentales des 17 et 24 aout 1790 il manque une juridiction de cassation, suprieure et unique en raison de la crainte des parlements. La loi des 27 novembre et 1 dcembre 1790 cr le tribunal de Cassation mais selon cette loi sa mission n'est pas celle d'aujourd'hui, il doit faire en sorte que les tribunaux n'empite pas sur le pouvoir lgislatif, elle contrle la sparation des pouvoir. Toutefois le tribunal de cassation va progressivement contrler les dcisions des juges du fond et censurer ces dcisions. Puis le tribunal de cassation va changer de nom sous l'empire et prendra le nom de cour de Cassation et depuis l'appellation n'a pas changer. Mais on dit parfois : la cour suprme, la haute juridiction, la haute cour, la cour rgulatrice.

Sous-section 1. Les mission de la cour de cassation 1. Le rle juridictionnel de la cour de cassation A. Le schma classique
1) Le dclenchement de la procdure Deux questions : a) La comptence de la cour de cassation La cour de cassation est l pour contrler essentiellement la rgularit de toutes les dcisions de l'ordre judiciaire rendue en dernier ressort. Autrement dit dans un litiges donn la dernire dcision d'une juridiction de fond peut tre soumise la cour de cassation plus prcisment ici c'est un arrt de cour d'appel. Sa vaut en matire civile mais aussi en matire pnale si ce n'est que ce sont des cour d'assise d'appel. Sauf que dans les petits litiges eux ne sont pas soumis des appel mais la cour de cassation peut tre saisit, elle peut toujours tre saisit. Sa concerne aussi bien les juridiction de droit commun que les juridiction d'exception.

b) La saisine de la cour de cassation On part de la situation suivante : une dcision dans une affaire donne a t rendue en dernier ressort. Exemple : on est en matire civil, la cour d'appel a rendue son arrt, l'une des partie n'est pas satisfaite par l'arrt, peut saisir la cour de Cassation. L'acte qui permet de saisir la cour de cassation s'appelle un pourvoi en cassation. Ce pourvoi est un acte crit assez complexe, c'est une listes de critiques formul contre la dcision attaque,. Chacune des critiques s'appelle un moyen de cassation, ces moyens peuvent se dcomposer en sous critiques qu'on appelle des branche = c'est d'une arborescente. Si le plaideur n'a pas penser a une critique, la cour de cassation n'a pas a y rpondre. Le dlais du pourvoi : 2 mois compter de la dcision attaque. Le pourvoi en cassation appartient la grande famille de voie de recours. L'appel est une voie de recours ordinaire par opposition au pourvoi au cassation qui est une voie de recours extraordinaire. L'appel a un effet suspensif en principe autrement dit l'appel suspens la dcision de la premire juridiction en revanche le pourvoi en cassation n'a pas d'effet suspensif, on doit excuter la dcision de la cour d'appel; L'appel est une voir de recours a effet dvolutif, les faits et le droit sont soumis a la cour d'appel en revanche le pourvoi en cassation n'a pas d'effets dvolutif, sa mission est donc partiel par rapport une cour d'appel. On dit que l'appel est un second degr de juridiction, en revanche on dit que le pourvoi n'est pas un 3 me degr de juridiction car on ne re vrifie pas tout. L'appel consiste a rejuger une affaire, un litige, le cour de cassation ne rejuge pas le litige mais l'arrt de la cour d'appel : sa mission est de dire si oui ou non l'appel a bien juger. Exemple : une voiture roule a une vitesse normale, il se trouve que sur la route il y a une flaque d'huile, elle clisse dessus et blesse un piton. Les juridictions ( tribunaux et cour d'appel) considre que la raison de l'accident c'est la prsence de la fuite d'huile. La cour de cassation elle n'a pas le pouvoir de modifier cet tat de faits. Questions de droit : est ce que cette fuite d'huile empche la responsabilit de l'automobiliste ? 2) Le droulement de la procdure En fonction de la matire du litige c'est l'une ou l'autre des diffrente formation de la cour de cassation. a) Les formations ordinaires de la cour de cassation Il faut retracer les volutions historique : l'origine aprs la rvolution la cour de cassation tait compos de trois chambres : Chambres criminelles : tous pourvoi en matire pnale Les formations civiles, elles se rpartissaient en deux chambres : la chambres des requte,

elle filtr les pouvoir et seul les pouvoir qui valait le cup t transmit l'autre chambre, la chambre. De mme si le pourvoi t trop tard, quand l'une des partie sautait l'appel on ne pouvait pas prendre en compte son pourvoi. Les pourvoi non srieux, qui sont vou l'chec. Cette chambre des requte jug de la recevabilit des pourvoi, si la chambre des requte jug le pourvoi recevable, il est t transmis la chambre civile. partir de 1938 des rformes vont se succder pour rsoudre le grave problme de l'encombrement. La premire rforme date de 1938, cette rforme consiste a divis la chambre civile, en 1938 on lui adjoint une chambre sociale, cette chambre hrit des pourvoi en matire de scurit sociale, en matire du travail, en matire rurale. Deuxime rforme, en 1947, on va supprim la chambre des requte et en va la remplacer par une chambre commerciale. Donc les affaires civiles font directement devant la chambres civile, les affaires sociales vont directement devant la chambre sociale...... jamais le mouvement lgislatif ,'a t aussi instance qu'aprs la guerre, face cette multitudes de procs la chambres civiles s'est trouver dborder et la chambre des requte est venue l'aider, elle a chang de mission . En 1952 la chambre civiles est toujours dbord on lui accorde une deuxime chambre civiles. En 1967 on cr encore une troisime chambre. Aujourd'hui on a notre ternelle chambre criminelle. En matire commerciale on a une chambre commerciale = c'est la quatrime chambre civile . La chambre sociale traite de droit du travail, du droit de la scurit sociale et du droit rural ( = 5 me chambre civile ) et enfin on a nos 3 chambre civiles au sens stricte. La premire chambre civile traite : Des litiges au droit des personnes Des litiges au droit de la famille, Des litiges au droit des contrats, Le problme de droit des assurances Des questions de droit international, Les litiges en matire de proprit intellectuelle ( le droit d'auteur, les brevet, les marques ) La deuxime chambre civile traite : Du droit de la responsabilit Les questions de procdures civiles La troisime chambre civile traite : des litiges en matire de proprit des litiges en matire d'urbanisme Le systme prsente un inconvnient, il ya 6 chambres. Les mme questions juridique

peuvent se poser en droit du travail, en droit civil, il y a donc un risque que les chambre rpondre a une question qui est la mme. Pour viter cela il existe des mcanismes qui permettent les chambres a se mettent d'accord. Mais il est logique que plus la cour de cassation est divis plus il y a des risque de divergence de dcision. 15 conseillers par chambre environs et chaque chambre est prsid par un prsident de chambre. Les audience la cour de cassation sont publique . La formation ordinaire dans chaque chambre : il y a un minimum pendant longtemps le minimum t de 7 conseillers sa a t le cas jusqu'en 1981, puis on est pass 5 conseillers ; Encore aujourd'hui les pourvoi se multiplie, la cour tranche environ 30 000 affaires par ans sur c'est 30 000 affaires : 20 000 sont pour les formation civiles et 10 000 pour la formation criminelle. Il faut plus d'an pour obtenir un arrt de la cour de cassation. La cour de Cassation cour toujours aprs le temps et par consquent elle ne prend pas le temps sur les diffrents qui lui sont rserv. Pourquoi est t-'elle dbord ? Les lois actuelles sont mal rdig ( Rdig dans l'urgence ) ces lois suscite des procs et donc des divergence entre les juges. Un lment psychologique des plaideurs : philosophie de la dernire chance. Augmentation de la population On constate tout de mme un progrs : les rformes ont leur effets . b) Les formations restreintes de la cour de cassation C'est une rforme assez rcente qui date de 1997 qui a permis d' allger certaine formation de la cour. L'ide c'est de gagner du temps ainsi on permet la composition de 3 conseillers lorsque le pourvoi n'est pas srieux. Premiers cas de figure : lorsque le pourvoi n'est pas srieux. Deuxime cas de figure : un pourvoi form trop tard : irrecevable. Autre exemple un litige suffisamment important mais qui n'est pas pas par l'appel, le pourvoi est irrecevable. En ralit pour connatre le rle de ces formations restreinte il faut distinguer la matire civile et pnal. Depuis 1997 tout pourvoi est choix d'abord devant une formation restreinte. Cette formation restreinte en matire civile a un premier rle qui est un rle de filtre, elle va dclar irrecevable les pourvoi qui tel qu'on vient de voir sont form hors dlais, les pourvoi non srieux. Si cette premire tapes est franchit, il y a deux possibilit: soit l'affaire est simple, la formations restreinte rend l'arrt ou soit lorsque l'affaire est pus complexe la formation restreinte renvoi l'affaire devant une formation ordinaire. Ce qui veut dire qu' aujourd'hui la formation restreinte est la formation ordinaire. En matire pnale, les choses se prsente l'inverse car en matire pnale, les enjeux sont beaucoup plus graves, le principe en matire pnale est de conserver la formation ordinaire. Ce n'est qu' exceptionnellement que si l'affaire est jug simple qu'elle sera tranch par une formation restreinte. Il est cependant toujours possible de demander le renvoi de cette affaire devant la formation ordinaire.

3) Le dnouement de la procdure
On va supposer qu'on est en matire civile et qu'un TGI a rendue un jugement. La partie qui est condamner dcide de faire appel, elle interjette appel devant la cour de paris, la cour d'appel de paris confirme le jugement de premire instance. Ainsi la parti forme un

pourvoi en cassation compte la dcision de la cour d'appel.

partir d'ici quatre tapes peuvent tre envisags:


Premire tape : La cour de cassation a deux possibilit : la cour de cassation rejette ce

pourvoi, cela signifie que la cour de cassation n'accepte pas les critiques qui ont t formul contre la cour d'appel de Paris. La cour de paris a donc bien appliqu la loi. On dit que la cour de cassation rend un arrt de rejet. Dans cette hypothse la question est de savoir quelle est la dcision qui s'applique dans les relation entre les deux partie. C'est donc l'arrt de la cour d'appel qui va s'appliquer entre les partis.
Deuxime tape : La cour de cassation dispose d'une seconde possibilit, elle casse

l'arrt de la cour d'appel, elle rend un arrt de cassation, elle brise l'arrt de la cour d'appel. Il faut donc casser et annuler l'arrt de la cour d'appel. L'arrt de la cour d'appel est cass, il ne peut pas s'appliquer mais l'arrt de la cour de cassation ne peut non plus s'appliquer entre les partie. Il n'y a donc plus de dcision entre les partie. Dans cette hypothse la cour de cassation renvoi l'affaire devant une autre cour d'appel. Dans cet exemple elle renverra l'affaire devant la cour d'appel de Versailles. La cour d'appel dite cour d'appel de renvoi, a son tour deux possibilits : La cour d'appel de renvoie suit la position de la cour de cassation, la situation est donc la suivante, elle va donc dans un sens oppos de la dcision de la cour d'appel de Paris. Dans cette hypothse le procs s' arrte l. Quelles est la dcisions qui a force de droit entre les partie ? C'est la dcision de la cour de Versailles La cour de renvoie rsiste la cour de cassation,elle adopte la mme position que la cour d'appel de Paris ici. Dans cette hypothse le demandeur au pourvoi a tout intrt a retenter sa chance pour une raison trs simple : il a gagn lorsqu'il a fait son premier pourvoi. La situation est donc la suivante : il y a deux cour d'appel qui opte pour une dcision diffrente de celle de la cour de cassation. Dans cette condition donc si le demandeur forme a nouveau un pourvoi, c'est la formation la plus solennel qui va tre saisi de ce pourvoi, c'est ce qu'on appelle l'assemble plnire ( elle comporte 19 membres, plus prcisment elle est prsid par le prsident de la cour de cassation, cot de ce prsident siges les 6 prsidents des chambres de la cour de cassation, et les 6 doyens de chaque chambres et enfin sigent 6 conseillers Ordinaires de chaque chambres ) .
Troisime tapes :

Le second pourvoi, dans ce cadre la cour de cassation a a nouveaux deux possibilit: Elle rend un arrt de rejet, elle rejette le second pourvoi alors que la formation ordinaire avait accueilli le premier pourvoi. Dans cette hypothse l'affaire l et la dcision qui a force de loi entre les partie, c'est l'arrt de la cour d'appel de Versailles. Elle casse l'arrt de la cour d'appel de Versailles. Cela signifie qu'elle va dans le mme sens que les deux pourvois successif, elle va dans le mme sens que la formation ordinaire, elle s'oppose donc aux deux cour d'appel. Dans cette situation il n'y a plus de dcision en fait et en droit, donc la cour de cassation renvoi l'affaire a une juridiction du mme degr et

de mme nature ( ici elle renverrai l'affaire devant la cour d'appel d'orlans)

Quatrime tapes : La deuxime cour d'appel de renvoie est obliger de s' allign sur la position de la cour de cassation. C'est la dcision de la cour d'appel d'Orlans qui aura force de droit entre les partie. Pourquoi un systme aussi compliqu ? En ralit, il y a des moyens d' viter ce mouvement un peu compliqu. En revanche c'est le seul moyen de faire apparatre les vrais oppositions et les vrai critiques. Cela permet de mieux rflchir au rponses, car il y a plusieurs juridictions mais de plus des commentaires sont faits sur les dcisions par des praticiens . C'est donc le meilleur moyens pour uniformiser la justice.

B) Les schmas spcifiques


Dans un litige nous avons une cour d'appel qui va trancher et appliquer une dcision A.

1) La saisine de la chambre mixte


Une chambre mixte c'est une formation particulire de la cour de cassation, c'est une chambre qui est la fusion de la comptence des trois chambres minimum. Certains pourvoi sont soumis des chambres mixtes dans deux srie d'hypothses : parfois elle est facultatif et d'autre part obligatoire. Facultatif : lorsqu'un pourvoi relve de l'attribution de plusieurs chambres. Exemple une personne qui dans le cadre de son travail est amen conduire une voiture de fonction. Avec cette voiture elle fait un accident. Ce litige peut relev de la comptence de la chambre civile et de a chambre sociale. Ainsi il faudrait saisir une chambre qui regroupe ces deux chambres = chambres mixte. La saisine obligatoire : Premire situation: lorsque devant la chambre ordinaire se produit un partge gal des voie. Les conseillers sont de 5 mais il peuvent tre plus et de nombres pair ainsi il est possible qu'une partie vote pour une dcision et l'autre partir pour une autre dcision ainsi une chambre mixte sera saisie. Deuxime situation : lorsque le ministre public demande qu'une chambre mixte soit saisi. Quand un arrt est rendu en chambre mixte de la cour de cassation il faut lui prter encore plus d'attention qu'un arrt de la cour de cassation normale car 3 formations sur 6 ont rendue une dcision collective. L'impact est donc plus grand. Les arrt de chambres mixtes font SOYVENT OFFICE DE jurisprudence.

2) La saisine de lAssemble plnire sur premier pourvoi


L'arrt rendu par l'assemble plnire est l'un des plus important. Lorsqu'une affaire pose une question de principe, notamment s'il existe des divergences entres les juges du fonds, ou des divergences entre les juges du fond et la cour de cassation et bien dans ce cas l il n'est pas ncessaire d'attendre le droulement ordinaire on peut saisir directement l'assemble plnire. C'est la 1 prsident de la cour de cassation qui prend cette dcision. 1)L'assemble plnire rejette le pourvoi, l'affaire s' arrte l. 2)L'assemble plnire casse l'arrt de la cour d'appel, elle renvoi l'affaire a une juridiction de mme nature et de mme degr. Ainsi cette cour devra s'aligner sur la dcision de l'assemble plnire.

3) La cassation sans renvoi


Dans certaine hypothse la cour de cassation casse l'arrt et ne renvoi pas l'affaire devant une autre cour d'appel. Exemple : un jugement est rendu par un TGI de paris, il condamne le dfendeur a verser 15 000 euros, ce dfendeur dcide de faire appel mais il se dcide trop tard ( le dlais pour faire appel est ed 1 mois ) on suppose qu'il fait appel aprs 1 moins, cependant la cour d'appel ne s'aperoit pas que le dlais est dpasser et accepte cet appel. La cour d'appel infirme le jugement du TGI de paris. Cette fois le demandeur va former un pourvoi en cassation en disant qu'il y a hors dlais. Supposons que la cour de cassation casse l'arrt de la cour d'appel ??????????????

4) Le pourvoi dans lintrt de la loi


C'est un pourvoi qui est form par le ministre public. Dans les procs en matire pnal, le Mp joue un rle important, il reprsente l'tat et poursuit un dlinquant. En matire civile c'est simplement des intrt priv ainsi le MP est trs effac dans le procs civil. Cependant il y a quelques exceptions. Exemple : une cour d'appel de paris rend un arrt et dcourager la partie qui a succomber devant la cour d'appel de paris estime qu'il n'y a pas lieu de faire un pourvoi en cassation ( pas les moyens pas le temps . ) . elle laisse donc le dlais pour former un pourvoi en cassation sauf que tous les arrt de la cour d'appel sont communiqu l'tat . Le Mp considre que la cour d'appel a mal appliqu la loi, c'est donc le Ministre Public qui va form lui mme le pourvoi en cassation hors dlais. La cour de cassation va se prononcer sur le pourvoi du MP mais la dcision de la cour de cassation va tre une dcision gratuite, sans consquence, sa ne change pas la situation des parties, c'est donc un pourvoi abstrait, elle n'a pas de consquence que la position des partie.

5) Les commissions juridictionnelles


Exemple : la commission nationale de rparation des dtentions, cette commission est une cration rcente ( 15 juin 2000) , elle se compose de 2 conseillers la cour de cassation elle a pour mission de compenser le prjudice des personnes qui ont t injustement emprisonn. Pour les personnes qui ont t condamn une peine de prison alors qu'elle n'avait rien fait. Exemple 2 : la commission juridiction qui concerne les Officiers de police Judiciaire : ces officiers peuvent tre sanctionns. Pour ce type de sanctions : blame, c'est la commission juridictionnelle de la cour de cassation qui dcidera.

2. Le rle non juridictionnel de la cour de cassation.


cot de sa fonction principale, elle occupe d'autre fonctions :

A) Les avis de la cour de cassation


La saisine pour avis de la cour de cassation existe en matire civile et en matire pnale. Il s'agit d'viter l'encombrement de la justice. C'est une rforma assez rcente qui date de 1991, on met en place cette saisine . Au cours d'un procs l'une des juridiction du fond peut demander prventivement la cour de cassation son avis sur un problme qui se pose. Il y a des conditions qui sont requises : pour limiter sa saisine, il faut que la juridiction du fond rencontre une difficult srieuse qui pose une question de droit nouvelle est qui est prsente dans de nombreux litiges . en ce cas la juridiction du fond va sursoir a statuer , le sursit a statuer est un sursit de 3 mois. Quand la cour de cassation a rendue son avis, celui ci est facultative. Il est facultatif a trois point de vue : Pour le juge qui a poser la question, cela dit en pratique le juge se fie la rponse de la cour de cassation. L'avis est facultatif pour les parties, autrement dit il est possible que le litige se poursuit devant la cour de cassation, il est donc possible que le demandeur au pourvoi avance une thse contraire l'avis de la cour de cassation????? L'avis est facultatif pour la cour de cassation elle mme, il est tout a fait possible que saisit par la voie normale elle opte pour une autre dcision cela dit en principe la cour de cassation ne se contredit pas

B. Les publications de la cour de cassation


Le service de documentation et d'tude de la cour de cassation publie certain documents : les bulletins de la cour de cassation en matire civile et criminelle ces bulletins sont publier tous les 3 mois. Depuis 2 ans le bulletin papier a disparu et se fait sur le sit de la cour de cassation. Elle signifie la port de l'importance des arrts. Le rapport annuel de la cour de cassation au garde des sceaux. On trouve dans ce rapport un contre rendue annuel de la cour de cassation , une synthse des questions les plus importantes que la cour de cassation a trait et de certains revirement de jurisprudence. Un arrt qui est inscrit au rapport annuel est trs important. On Trouve enfin des subjection que fait la cour de cassation aux pouvoir public. La cour de cassation est celle qui est la mieu plac pour ?????

C.Ladministration de la cour de cassation


L'assemble gnrale de la cour de cassation est compos de tous les membres de la cour de cassation et est prsid par le prsident de la cour de cassation. C'est assez difficile la faire fonctionner ainsi il existe une formation restreinte de cette cour : le bureau; celui ci est compos du prsident, de 6 prsident de chambres, le procureur gnrale et son subalterne et le premier avocat gnrale. ???

Sous-section 2. La composition de la cour de cassation


Il s'agit de s'intresser au tre humain qui compose la cor de cassation. On distingue les magistrats du siges et du parquet.

1. Les magistrats du sige A. Le premier prsident


C'est le plus haut magistrat de la hirarchie judiciaire franaise. Ce premier prsident est Mr Vincent LAMANDA depuis 2007 auparavant la cour de cassation t prsid par CANIVET. Le premier prsident n'a pas de pouvoir propre, il n'existe pas devant la Cour de cassation de procdures de rfr ou de requte. Elles sont absente car ce sont des apprciation de fait or la cour de Cass ne s'occupe pas des faits. Cependant si il a des attributions propres: Il prside n'importe quelle chambre il dirige les formations les plus solennel de la cour de cassation il dirige l'assemble plnire il prside les chambres mixtes

il prside la formation pour avis (qui rend des avis) il a la direction administrative de la cour de cassation : il dcide de la rpartition des diffrents conseillers au sein des chambres, il fixe les attributions des chambres. C'est lui qui peut dcider du renvoi de certaine affaires devant des formations plus particulire. Il exerce de multiple fonctions l'extrieur de la cour de cassation: il est possible dans certain cas qu'un magistrats du sige soit poursuivi d'une sanction disciplinaire, ces sanctions font tre dcider par le CSM. Quand il occupe ces fonctions disciplinaire c'est le 1 prsident de la cour de Cassation qui le prside.

B. Les conseillers
Il y avait 104 conseillers la cour de Cassation. Il y a une centaine de juges qui siges au sein de la cour de Cassation. Pour tre conseillers au sein de la cour de cassation il faut avoir une grande carrire, avoir une certaine sagesse. Il existe deux catgorie de conseillers : Les conseillers en services ordinaires : ce sont les plus nombreux, ce sont des personnes qui ont fait toute leur carrire dans la magistrature. Les conseillers en services extraordinaire, il taient 16 l'anne dernire, ces personnes n'ont pas fait carrire dans la magistrature, mais ils sont trs expriment, ce sont gnralement des professeurs de droit.

C.Les autres magistrats


Comme toute juridiction la cour de cassation a fini par se retrouver encombr. Une rforme a t prise de faon a faire en sorte que les conseillers se concentrent sur la rdaction des arrts.

1) Les conseillers rfrendaires


Le statut de conseiller R a t cr en 1967, ce sont des magistrats assez jeunes qui vont venir second les conseillers. En 2008 ils taient 75. en 1978 une rforme a t organis, elle permet ces conseillers de leur donner un rle plus grand. C'est eux qui prsente un rapport, cette fonction concerne les affaires les plus simples. Pour les affaires simple ils vont prparer des brouillons D'arrt. Pour ces affaires simple il participent la dlibration.

2) Les auditeurs la cour de cassation


Rforme de 1964; les auditeurs la cour de cassation sont de trs jeune magistrats( entre 30 et 40 ans) il sont au dbut de leur carrire. Ils ont des taches beaucoup plus subalterne, ils ont rle de chercheurs. L'anne dernire ils taient 7.

2. Les magistrats du parquet

Le ministre public est reprsenter devant la cour de cassation par un certain nombres de personnes qui appartiennent au parquet . Au sommet on trouve le procureur gnral, il est assist par des avocats gnraux ( 32 en 2008) la plupart de ces avocat ont fait partie de la magistrature, mais certain font partie de services extraordinaire. Ils se font aid d'avocats gnraux rfrendaires, leur fonction est capital devant la chambre criminelle puisqu'il reprsente l'tat. En revanche leur rle est plus rduit en matire civile bien qu'ils prsentent des observations sur telle ou telle partie civile, de plus il peut faire des pourvois dans l'intrt de la loi.

CHAPITRE 2 : LES Juridiction De L Ordre Administratif

On appelle juridiction administrative les tribunaux qui sont plac sous le contrle du conseil d'tat et qui tranche des diffrents de droit public qui oppose un administr une collectivit publique ( une administration). Exemple : un contribuable qui intente un procs contre l'administration fiscale. Exemple 2 : toute les contestation lis des travaux public. Exemple 3 : des dommage caus un particulier par un service public : on contracte une infection dans un Hpital public. Exemple 4: un lve qui intente un procs son universit. Exemple 5 : un enfant se blesse cause d'un panier de basket, les parent intente un procs contre la commune. D'un point de vue historique la juridiction administrative est apparue dans la seconde moiti du 19 sicle. En raison du principe de la sparation des pouvoirs mis en uvre par les philosophes des lumires. Pour respecter le principe de sparation des pouvoirs c'tait le ministre qui avait un pouvoir de dcision l'gard de sa propre administration, seulement sa pos un problme de partialit: on ne juge pas soit mme. Les progrs sont venu du conseil d'tat, celui ci aider le ministre prendre des dcision. Au bout d'un certain temps le ministre a donn ce pourvoir au conseil d'tat ainsi le conseil d'tat est devenu un vritable tribunal, la vrai justice administratif s'est dvelopp. Ainsi on a cr des tribunaux administrative et des cour administratif d'appel. La justice administrative nanmoins ne prsente pas les mme garanti que l'ordre judiciaire, les juges sont amovibles par ailleurs dans la justice A il y a certains tribunaux qui sont compos de fonctionnaires de l'administration active. Le conseil d'tat est encore aujourd'hui la cl de voute du systme administratif. ????? Le fait que se soit une juridiction avait tout de mme un avantage : tous les franais taient certain d'etre traits de la mme manire. Mais progressivement l'administration franaise s'est dvelopp. On est dans un systme ou l'tat est fort. Et plus l'administration occupe une place importante plus les procs sont nombreux . C'est ainsi qu'aprs la seconde guerre mondiale le conseil d'tat fut encombrer. Ainsi on 1953 on a cr les tribunaux administratif de premier degrs puis an 1987 on a cr les cour administrative d'appel. Mais ce ne sont pas les seules juridictions administratives, il existe le conseil de l'ordre des mdecins, ( il juge les mdecins dans l'ordre public), le conseil disciplinaire de l'universit ( c'est un organe administrative des dcision contres les tudiants), le conseil suprieur de l' audio visuel ( il tranche un certain nombre de conflit qui implique des chaine de TV ). = CE SONT DES juridictions administratives spcialises.

Section 1: les tribunaux administratifs

Les tribunaux administrative c'est ce qu'on appelait les conseils d'intendants ces derniers aidaient les intendants prendre des dcisions. Aprs la rvolution les anctre des tribunaux A taient le conseil de la prfecture, mais ce ne sont toujours pas des tribunaux . Les tribunaux A ont t cre par une rforme du 11 juillet 1963. en dehors de l'encombrement du conseil d'tat on veut rapprocher la justice administrative des citoyens. Ces tribunaux Administratifs ont une appellation assez malheureuse car en ralit ces tribunaux dsigne deux aspects : Elle vise tous les tribunaux administratif Au sens stricte c'est les juridiction de droit commun du premier degrs Ces tribunaux rendent des jugements, ils sont indpendants ce qui a t renforc en 1987, avant 1987 les magistrats dpendaient du pouvoir excutif ( ministre public) ainsi on les a plac sous le conseil d'tat. Il y a un tribunal administratif par rgions, ils sont donc l'quivalence des TGI, sauf que leur ressort n'est pas le mme, le tribunal A a un ressort rgional. Ils ont une activit intense: en 2007 ils ont rendue 180 000 jugements. En l'espace de 15 ans leurs activit a plus que tripl.

1.Les attributions des tribunaux administrative

A) la comptence matrielle des Tribunaux Administratifs


Par principe le TA est le juge de droit commun au premier degr en matire administrative. Autrement dit sauf cas particulier, le premier juge qu'il faut saisir c'est le TA. Ils sont souvent charges d'appel. L'appel peut tre form devant les cour administrative d'appel et parfois devant le conseil d'tat. L'appel est cependant exclu pour les affaires administratives les plus simples. Les TA peuvent tenter une conciliation. Principaux exemples : En matire fiscale, les dcharges d'impt ou les rduction d'impt sont de la comptence des TA; en matire lectorale, pour les lections les moins importantes : lections du maires par exemple en cas de conflit c'est le TA qui est comptent. Les lections au sein des universit. En matire de travaux public, tous les conflits qui naissent sont de la comptence du TA. Les litiges relative au concessions de services public = lorsque l'tat concde son service public une entreprise prive ( les autoroutes par exemple, l'tat les fait construire par des entreprise priv ) en cas de litige les TA sont comptent. En matire de permis de construire, les conflit relve des TA. Le statut des fonctionnaires: leur rmunrations, l'avancement.

B) La comptence territoriale des TA

Un procs administratif consiste contest une dcision d'une administration. Il faut saisir le TA du sige de l'administration qui a pris la dcision attaque. Exemple : je considre que la ville de paris nous fait payer trop d'impt. Exemple 1 : quand on cherche a engag la responsabilit de l'administration, c'est le tribunal du lieu de l'accident qui doit tre saisi. Pour les travaux de travaux public, il faut saisir le tribunal du lieu du chantier.

2.L'organisation des tribunaux administratifs A) La composition des TA


1)Les conseillers Ils sont entre 700 et 800 rpartit sur l'ensemble du territoire franais. Au sein de chaque tribunal leur nombre varie; LE TA de paris comporte le plus de conseillers. Les magistrats de l'ordre judiciaire ont t form l'cole national de la magistrature tandis que les conseillers sont form l' ENA. 2)Le prsident Il a deux srie de fonctions : Administratif : il fixe la date des audience Juridictionnelle : procdure de rfr ou de requte. Il y a de multiple juridiction administrative spciale, ce qui fait que l'on est perdue quand on veut saisir une juridiction administrative. Il existe une procdure trs particulire l'aiguillage, on va aiguill l'affaire devant le tribunal comptent. C'est le prsident qui dclare la comptence du TA. Si le prsident n'est pas sur de la comptence de son TA, il s'adresse au conseil d'tat pour aiguiller l'affaire devant la juridiction comptente.

B) Les formations des Tribunaux Administratifs


Les tribunaux administratif sont divis en chambres. Au minimum il y a deux chambres et au maximum il y a 8 chambre. Mais il existe une exception: le tribunal de paris a 17 chambres. 1) La formation collgiale La formation de jugement ordinaire : un prsident de chambre et 2 conseillers. Toutefois pour les affaires les plus importantes le prsident du tribunal peut dcider de runir une formation plus large, une formation dite plnire : le prsident du tribunal et les prsident de chambre et un certains nombres de conseillers

2) La formation juge unique Avant 1995 : il ya toujours une formation collgiale. La possibilit de saisir un juge unique: Litiges relatif au service militaire Conflit relatif aux impts locaux ( taxe d'habitation et la taxe foncire Les actions en responsabilit contre une administration publique pour un certain seuil : moins de 10 000 euros Ce type d'affaire constitue aussi dans l'ordre administrative une exception au principe du double degrs de juridiction, seul un pourvoi devant le conseil d'tat est possible quand l'affaire a t tranch par un juge unique.

Section 2 : les cours administratives D'appel


C'est une crations trs rcentes , elles existent que depuis la rforme du 31 dcembre 1987 auparavant c'tait le conseil d'tat qui est t comptent en appel. Elles sont beaucoup moins nombreuses que les cours d'appels. Elles sont 8 : Paris Bordeaux Douai Nancy Lyon Marseilles Nantes Versailles Les CCA sont inter rgionales, chacune a un ressort qu couvrent plusieurs rgions de France

1. Les attributions des cours administratives d'appel


La loi de 1987 a cr les cour administrative d'appel, l'origine elle t conu comme une loi exprimentale. Le systme a march ainsi en 1995, elles sont vraiment devenue des juridiction de second degrs de droit commun. Depuis en principe lorsqu'un jugement est redu en TA il est possible de faire appel devant une CCA. Elles sont rendue 26 0000 dcisions, leur activit est en hausse. ??? Dans trois cas de figure l'appel est ferm : Dans les affaires les plus importantes, l'appel s'effectue devant le conseil d'tat Pour les appels les plus simples l'appel est ferm Quand au premier degr c'est une juridiction spciale qui a t saisie c'est soit une deuxime juridiction soit le conseil d'tat qui doit tre saisit/ ( ex : L'ordre des mdecins)

Le prsident de la CCA est un conseillers d'tat, hirarchiquement il est donc suprieur au autre conseiller. Il est juge des rfr. Les CCA sont divis en chambres : il y a 8 chambres la CAA de paris. Les CCA rendent ds arrts. La formation ordinaire pour rendre un arrt : c'est 3 conseillers dont le pr sidnet de chambre. 2. L'organisation des cours administratives d'appel Section 3 : Le conseil d'tat L' anctre du conseil d'tat sous l'ancien droit est le conseil d'en haut qui deviendra le conseil de cabinet, celui ci conseiller le roi sur certaines dcisions d'ordre politique, ce conseil avait une mission d'ordre politique mais cot il avait une mission relativement administrative : il statuer en dernier recours sur les dcisions prisses par les intendant. La rvolution va supprimer le conseil de cabinet pour le remplacer par le conseil d'tat qui est cr en 1791. dans sa version d'origine , il n'est pas le mme qu'aujourd'hui, il regroupe le roi et ses ministres : c'est donc un organe excutif. Aujourd'hui c'est l'quivalent du conseil des ministre. Mais toutefois en 1791 le conseil d'tat a quelque : en ce sens qu'il peut annuler certains dcision; C'est BONAPARTE qui va cr le vritable conseil d'tat tel qu'on le connait aujourd'hui. Le conseil d'tat a pour mission de rdiger les lois en tout cas aider rdiger les lois et les textes administratives mais sa mission juridictionnel c'est de rsoudre certain conflits entre l'administration et les administr. Dans un premier temps il va aider le ministre a rgler es diffrents et puis le conseil d'tat va devenir une juridiction autonome, part entire. On est pass d'un systme de justice retenu un systme de justice dlgu. Ce passage va tre dfinitif avec la loi du 24 mai 1872. Depuis cette loi ce n'est plus le ministre qui tranchera les litiges, le conseil d'tat est donc une vritable juridiction, indpendante du pouvoir excutif. 1. Les attributions du conseil d'tat. Le conseil d'tat est la juridiction de cassation de l'ordre administratif et de ce point de vue le conseil d'tat occupe des missions comparable la cour de cassation. Cependant il y a des diffrence entre ces deux juridictions. La cour de cassation dans l'ordre judiciaire a toujours t conut comme une juridiction suprme en revanche le conseil d'tat pendant trs longtemps il a t le juge de droit commun des affaires administratif, c'tait en quelque sorte la seule juridiction de l'ordre administratif. Il a donc une exprience de la juridiction du premier degr ce que n'a pas la cour de cassation. Le conseil d'tat ainsi conserver certaines attribution du premier et du second degr. Pourquoi ? Il est trs important que tous les citoyens soient trait l'identique ainsi le seul moyen pour cela c'est de nommer une seul juridiction : le conseil d'tat unique. Il ne peut pas garder toutes ses attributions.

A) Le conseil d'tat, juge de premier degr Dans certaines hypothse le conseil doit tre la premire et unique juridiction. On parle de comptence directe du conseil d'tat on dit encore qu'il est comptent en premier et dernier

ressort. On pourrait alors se dire que cela n'est pas conforme aux garanti essentielle d'un procs, simplement on constate que dans ces matires les arrts qu'ils rendent sont de trs grande qualit, il n'y a pas d'erreur. C'est une bonne justice qui est rendue par le C d'tat. Depuis 1963, le conseil d'tat ne statut qu' exceptionnellement en tant que juge du premier degr ( c'est une juridiction d'exception). Plus prcisment cela concerne les dcisions administrative les plus importante. Il existe environs 30 cas, dans lequel le conseil d'tat est comptent comme juge du premier degr : ???? En fonction de la personne qui conteste : un prfet, quand un prfet conteste un acte administratif il doit s'adresser au conseil d'tat. Un recteur, un officier, un magistrat , un professeurs d'universit. L'importance peut ???? Les lections rgionales par exemple si il y a des contestations sur ce types de litiges c'est le conseil d'tat qui doit tre saisit.

B) Le conseil d'tat, juge d'appel


Il ya trs peu de cour administrative d'appel : 8 alors que dans l'ordre judiciaire il y a environ 30 cour d'appel. Ce qui signifie qu'elle ne sont pas suffisamment nombreuse pour que l'on puisse leur confier tous les appel ainsi le conseil d'tat conserve cette comptence en tant que juridiction du 2 degr. Depuis 1995 il est cependant rare que le conseil d'tat soit saisit en tant que juridiction de 2 degr: Quand le procs dbute en marge de droit commun et bien l'appel chappe au circuit de droit commun et va devant le conseil d'tat. Les litiges relative aux lections municipales et cantonales vont devant le conseil d'tat, le souci ici est un souci de rapidit pour cette raison on vite le circuit habituel cela permet de gagner du temps. Mais en dehors de ces deux cas de figure le conseil d'tat intervient rarement en tant que juge d'appel. C)Le conseil d'tat, juge de cassation C'est la mission principale du conseil d'tat. Mission trs comparable celle de la cour de cassation. Il y a toutefois un certain nombre de diffrences entre ces deux juridictions: le filtrage des pourvoi : le conseil d'tat ne veut pas se retrouver engorger comme il l'a t dans le pass pour viter que sa recommence il effectue un filtrage , le prsident de la sous section comptente peut dcider de dclarer le pourvoi irrecevable sans mme examiner son bien fond cette procdure est trs brutale, environ 35% des pourvoi franchise se premier barrage. Le rle qu'occupe le conseil d'tat l'gard des faits : le conseil d'tat traite principalement des questions de droits mais il a un droit de regard mme quand il intervient en tant que juge de cassation, droit de regard que n'a pas la cour de cassation. Le rglement de l'affaire: c'est l une grande originalit du pourvoi administratif. La cour de cassation n'est pas et n'a jamais t juge du fond autrement dit quand la cour de cassation dcide de casser la dcision des juge du fond elle est obliger de renvoyer l'affaire a une autre juridiction du fond. La cour de casation en peut pas l'a remplac par sa dcision car elle n'est pas une juridiction de fond. Le conseil d'tat lui ce n'est pas toute fait la mme chose pour des raison historique, le conseil d'tat pendant trs longtemps la

seule juridiction administratif aujourd'hui cette mission de juge du fond est en retrait mais elle n'est pas effac . La tradition fait que le conseil d'tat n'est pas mal alaise avec les question de ?? ainsi le conseil d'tat peut trancher lui mme les faits et ne pas renvoyer l'affaire. Cela permet d' acclrer les procdure. Plus prcisment quand le conseil d'tat dcide de casser la dcision, il a trois possibilits: il fait comme la cour de cassation :il casse et il renvoi l'affaire devant une autre juridiction. le conseil d'tat casse et renvoi mais devant la mme juridiction simplement celle ci doit tre compos diffremment en raison du nombre des T administratif Le conseil d'tat casse, il se dispense de renvoi et il tranche l'affaire au fond. Sur second pourvoi la cassation sans renvoi devient obligatoire. Le conseil d'tat peut rendre des avis contentieux : c'est peu prs la mme chose que des avis devant la cour de cassation.

2. L'organisation du conseil d'tat


L'originalit majeur du conseil d'tat c'est qu'il n'est pas qu'un organe juridictionnel; il a d'autre fonction : il est juge et il aide le gouvernement a adopter des textes. Il est donc la fois un tribunal et un auxiliaire du pouvoir excutif. Lorsqu'il aide le pouvoir excutif il rend des avis non contentieux . En d'autre terme il intervient en tant que crateur de rgles de droit et il intervient aussi en tant qu'interprte des rgles de droits. Pour cette raison le conseil d'tat est organis de faon originale et est compos de faon originale puisqu'on assiste un mouvement d'interpntration entre la justice et l'administration. Tout d'abord les conseillers d'tat sont de deux sortes : les conseillers d'tat qui sorte de L'ENA mais une seconde partie du personnel est tir de l'administration active et plus prcisment des hauts fonctionnaires ou bien de personnalit particulirement comptentes. Par exemple il y a un certain nombre de professeurs de droit. Il y a peu prs autant de personne qui viennent de l'ENA et qui vienne de l'extrieur. Toute personnes qui sige au conseil d'tat peut participer des ativit de l'administration. Les conseillers d'tat peuvent tre charg dans des cabinet ministrielle en mme temps. Le prsident du conseil d'tat, c'est le premier ministre. Et quand le premier ministre n'est pas l, sont supplant c'est le garde des sceaux. La prsidence effective du conseil d'tat est ralis en fait par le vise prsident qui lui est un professionnel. Au sein mme du conseil d'tat il y a une rgle que l'on appelle la rgle de la double affectation, de la double appartenance. Il y a un brasage au sein du conseil d'tat. A) Les formations contentieuses du conseil d'tat ( le conseil d'tat en tant que juge ) Il s'agit des formations juridictionnelle qui vont juger des litiges. Dans ce cadre le conseil d'tat rend des arrts, sa peut tre aussi des avis dit contentieux. Les formations contentieuse du conseil d'tat implique d'tudier trois composantes: 1)La section du contentieux C'est la formation juridictionnel du conseil d'tat : sa tete on trouve un prsident et de trois prsident adjoint. La section du contentieux se compose par ailleurs de trs nombreux conseillers d'tat on trouve galement des maitres des requte ( c'est un peu l'quivalent des conseiller rfrendaires) et enfin on trouves des auditeurs.

Le prsident dela section du contentieux est trs importants il a diffrents pouvoirs propres qu'il exerce seul : Il est juge des rfrs en matire administratif devant le conseil d'tat C'est l'un des seul personnage qui peut condamn l'administration franaise a verser une astreinte : lorsque l'administration franaises est condamn tant que l'administration refuse d' excuter une condamnation. Elle aura une pnalit chaque jours de retard mais il est assez difficile de condamner l'administration a une astreinte car en effet c'est les impts qui les finance. Il est charg de la procdure d'aiguillage devant les juridiction administrative. Il Indique quelle juridiction est valablement comptent dans un litige donn. 2)Les sous section du contentieux la section du contentieux est divis en 10 sous section, chacune tant comptente pour une matire donnes. Une formations se compose de 3 conseillers d'tat. Devant la sous section comptente, les parties vont prsenter des mmoires dans lequel elle dfendent leur position. Ainsi aprs avoir pris connaissance des mmoires la sous section va prendre une dcision. Les sous sections ont rendue 3 000 arrts. Cette premire formation plus solennel s'appelle les sous sections runis, ce sont deux ou trois sous section qui rendent ensemble l'arrt. Cela reprsente 1500 arrts. Pour les arrets plus importants : la section du contentieuse en formations de jugement : rendu 27 arrts L'assemble du contentieux c'est sa tete le vis prsident du conseil d'tat ainsi que le prsident des diffrentes section : 8 arrts rendue pour 2007.

B) Les formations non contentieuses du conseil d'tat .


1)Les sections administratives. Les sections dite administrative ne tranche plus des litiges , elles vont aider le gouvernement a adopt des textes lgislatif ou rglementaire, plus prcisment elles vont l'aider a rdiger des lois, parfois leur intervention est obligatoires parfois facultative. Dans tous les cas ce sont des avis non contentieux. Aujourd'hui il existe 5 section administratives :
section de l'intrieure ( li au Ministre de l'intr)

la section des finances la section des travaux publics la section sociale la section de l'administration Parfois les section donnent leur avis seule, et d'autre fois elles se runissent pour prendre des avis. Il y a environ 1500 avis rendue par ans. 1) La section du rapport et des tudes.

Elle va rende un rapport annuel sur l'activit du conseil d'tat, dans le rapport annuel d'activit il prsente les rformes souhaitables. Le conseil d'tat la commandes du gouvernement rend diverses tudes sur des termes qui pose des difficult et sur lesquels on hsite a lgifr. Par exemple : question importante sur le port des signes religieux en matire scolaire, il y a eu galement un rapport sur le droit dans l'conomie numrique

2)L' assemble gnrale et la commission permanente. L'assemble gnrale c'est tot d'abord elle qui est examin pour les lois les plus importante; il y a deux types d'assemble : l'assemble plnire compos se tous les conseiller d'tat ( 100 personnes) mais elle est trs lourde saisir il existe donc une assemble gnrale ordinaire ( 35 personnes) il existe galement une commission permanente ( 10 personnes )

SOUS TITRE 2 : Les juridictions n'appartenant aucun ordre


La division judiciaire et administratif n'est pas parfaite. Il y a des juridiction qui n' appartiennent aucun ordres ce sont des juridiction spares.

CHAPITRE 1 : Les juridictions internes


Deux juridictions dans l'ordre interne sont connues : le Tribunal des Conflit et Section 1 : Le tribunal des conflits Il est prcisment charg de rgler les conflits qui existe dans les deux ordres ainsi il n'appartient aucun ordre. Exemple : une socit publique embauche une personne puis cette socit est privatis, supposons q' un litige du droit du travail s'veille entre le salari et cette socit. Exemple 2 : Une personne priv est propritaire d'un terrain et cot de son terrain des logement sociaux sont cr mais la construction mort sur le terrain de a personne prive Le tribunal des conflit va rpondre a ces conflits. Il sige au palais royal dan sles locaux du conseil d'tat . IL rend entre 50 100 dcisions par ans.

1. L'organisation du tribunal des conflit


Le tribunal des conflit est prsid par le ministre de la justice. Il se compose de trois conseillers la cour de cassation et de 3 conseillers de l'tat auquel il faut rajouter deux autres membres lus par les 7 premires. La vrai prsidence en pratique est exerc par le vis prsident du tribunal des conflits qui sera alternativement un conseiller d'tat et un conseiller la cour de cassation. Le vrai prsident intervient seulement en cas de partage des lois. Et les dcision que rend le tribunal des conflits sont des dcisions.

2. Les attributions du tribunal des conflit


Il existe deux types d'attributions : Il est juge de la comptence Parfois il va se prononcer lui mme sur le fond du litige auquel cas il est juge du fond

A) Le tribunal des conflits, juge de la comptence


En tant que juge de la comptence le tribunal des conflit exerce une mission simple : dire si il est question de la comptence administratif ou judiciaire cela dit c'est plus compliqu que cela. Les deux ordres revendiquent leur comptence :conflits positif 1)Les conflits positifs de la comptence Un juge administratif et un juge judiciaire s'estime tous les deux comptent. La mission du tribunal des C est de dterminer lequel est comptent. Les juridiction judiciaire sont saisit d'une affaire, l'administration estime que les juridiction judiciaire sont incomptente pour se prononcer sur le litige et l'administration revendique la comptence du juge administratif . L'ide est de protger l'administration contre les les pouvoirs judiciaires. Comment cela se passe ? La procdure se passe en 3 temps : la procdure est dclencher par le prfet, celui ci demande au juge judiciaire de se d saisir : c'est un dclinatoire de comptence. Le juge judiciaire a deux possibilits : soit il accepte de se dsaisir, soit il rejette le dclinatoire de la comptence, il estime qu'il est comptent. C'est partid d'ici que la situation devient conflictuel ainsi le tribunal des C est saisit. Le prfet va prendre un arrt de conflit qui permet de saisir le tribunal des C. partir du moment ou le tribunal des C est saisit le juge judiciaire suroit statuer dans l'attente d'une dcision du tribunal des C . Le tribunal des C a deux possibilit : soit il estime que le juge administratif est comptent et par consquent que le juge judiciaire a t saisit tort, ici il confirme l'arrt de conflit. En ce cas l'affaire s' arrte devant le juge judiciaire. Soit le triunal des C estime que le juge judiciaire est bien comptent en ce cas il annule l'arrt de conflit, le juge judiciaire

reprendra donc le cours de sa mission. Le tribunal des Conflit a trois mois pour rendre sa dcision. Si le dlais de trois mois est pass, le tribunal est hors dlais, si il reste silencieux, le juge judiciaire reprend sa mission. 1)Les conflits ngatifs de comptence Le conflit ngatif de comptence est bien plus embtant pour le justiciable : c'est le dni de justice. Il faut donc trouver un moyen pour viter ce conflit. Il existe deux manire de saisir le tribunal des conflit : A priori : c'est un renvoie prventive, ce renvoi est dcid par la cour de cassation ou par le conseil d'tat, ces derniers s'aperoit que dans une situation donn il y a une hsitation entre saisir le juge judiciaire ou administratif . Dans ce cas l ils vont saisir le tribunal des Conflits . A posteriori : ici est nait un conflit de comptence. Ce renvoi est curative et c'est aussi un renvoi obligatoire. Comment cela se passe ? Dans un procs le juge judiciaire s'est dclar incomptent et le juge administratif galement. En ce cas la seconde juridiction saisit soit obligatoirement saisir le tribunal des C pour lui demander une solution. Et le tribunal des C va affirmer quelle est la juridiction comptente

B) Le tribunal des conflits, juge du fond


Cette fois ci le tribunal des conflit se prononce lui mme jusqu'au bout dans l'affaire en question. L'hypothse concerne :les jugements rendus par les deux juridictions sont contraires. Exemple : une personne est bless dans un accident de la circulation ( colition). L'un des vhicule est un vhicule priv, l'autre est un vhicule appartenant l'tat ( facteur par ex ) notre bless va agir devant les tribunaux. Le TGI considre que le vrai responsable de l'accident c'est le fonctionnaire et par consquent il renvoi l'affaire devant la juridiction administratif. Le tribunal administratif enqute et rend une dcision contraire celle du TGI il considre que le responsable est la persone priv il rvoi donc l'affaire devant une juridiction judiciaire. Dans ce cas c'est le tribunal des conflit qui de l'un ou de l'autre conducteur du vhicule est responsable. Il existe depuis une loi de 1957 qui dit que tous les accident de la circulation vont devant les juridiction judiciaire

Section 2 : Le conseil constitutionnel


La constitution se situe au sommet de la hirarchie des normes. Il est cependant ncessaire qu'il existe un contrle des normes infrieures. Ce contrle est assur depuis 1958 par le conseil constitutionnel. Le conseil constitutionnel considre que soit une loi est conforme

la constitution auquel cas la loi devient presque inataquable ? En revanche le conseil constitutionnel peut annuler totalement une loi ou partiellement une loi. Et les dispositions annul ne sont pas applicables. Son organisation, ses attribution sont prvus par la constitution.

1. L'organisation du conseil constitutionnel


Il existe au sein du conseil constitutionnel deux srie de membres :
Membres nomms : 3 par le prsident de la rpublique, 3 nomm par le prsident du

Snat et 3 par l'assemble national. Cette nomination correspond un mandat de 9 ans. Ces 9 membres ( sages ), on constate en pratique que c sont des hommes qui ont eu de haute fonction, ce sont des juristes de professions. Exemple : l'ancien prsident de la cour de cassation. Membres de droit : ces membres ce sont les anciens prsident de la rpublique, les anciens prsident n'ont pas tous siger. l'heure actuel sige deux prsident CHIRAC ET Giscard D'estain. Parmi les membres nomm l'un est le prsident. Le conseil constitutionnel rend des dcisions, il respecte une procdure: L'affaire va commencer par une instruction: un rapport trs concret fait sur la loi. Un rapport qui est fait par 3 membres puis la loi va tre jug par l'ensemble du conseil. En cas de partage des voix la voix du prsident est prpondrante. Les dcisions rendue ne cont susceptibles d'aucun recours

2. Les attributions du conseil constitutionnel


A) Les attributions juridictionnelles du conseil constitutionnel
Deux srie d'attributions juridictionnelles: juge constitutionnel juge lectoral 1)Un juge constitutionnel Le conseil constitutionnel est juge constitutionnel c'est dire qu'il contrle la conformit des lois la constitution. Il faut retracer les volutions du rle du conseil constitutionnel. Il y a 5 priodes importantes : En 1958, on pensais qu'en crant le conseil C sa mission all consister essentiellement a s'assurer qu'il n'y aurait pas d'empitement entre le pouvoir lgislatif et excutif ( article 34 et 37 qui fixe le champs du pouvoir lgislatif et rglementaire). Certes en 1958 on avait prvue une deuxime mission celle de la conformit des lois, mais on pensait que cette mission serai trs rare.

La dcision du 16 juillet 1971 relative la libert d'association. Avant cette dcision la seconde mission du conseil C semblait accessoire car la constitution est un texte limit par consquence l'lment de comparaison avec la loi est faible. La constitution est purement du droit public. Par consquent pour tendre sa mission il fallait tendre le bloc de la constitutionnalit, c'est prcisment ce que va faire le conseil C. la constitution renvoi d'autre textes ainsi le bloc a pu tre largie : le prambule de la constitution de 1958, Le prambule de la constitution de 1946, La dclaration des droit de l'homme de 1789. La dclaration des droit de l'homme touche au droit priv. La norme de rfrence est donc non seulement la constitution mais aussi les prambules de 1958 et 1946. on dit que les dcision du conseil constitutionnel touche toutes les catgorie du droit, on parle de constitutionnalisation. Lendemain de 1971 : Le conseil a augmenter le bloc de constitutionnalit, au del de sa il fallait aussi une augmentation qualitative. l'origine seul 4 personnes pouvaient saisir le conseil constitutionnel : les 3 prsident + le premier ministre. Cela limit donc son rle car en principe ces 4 personnes appartiennent la mme tendance politique. La saisine du conseil constitutionnel tait donc rare. Pour que le conseil exerce un vrai contrle il fallait permettre que l'opposition puisse le saisir. Cela au lieu avec la rforme de 1974; le conseil peut ainsi tre saisi par 60 dput ou 60 snateurs. On ouvre ainsi les voie du conseil constitutionnel l'opposition. Du coup grce cette rforme le conseil a t saisi beaucoup plus. C'est une priode d'inquitude : on donne trop d'importance au conseil constitutionnel. Le conseil constitutionnel permet donc un certain empitement. Permet au juge de s'immiscer dans le pouvoir lgislatif. En revanche ce qui est criticable est le fait que le conseil est all trop loin. Le conseil a laborer une technique de rserve d'interprtation : une loi est dfr au conseil, le conseil va rendre sa dcision, il valide la loi mais l prcise que la loi en question n'est conforme la constitution qu' condition d'etre interprter dans le sens qu'il indique. Cette technique suscite des interprtation divergentes : l'inconvnient c'est que la tache a interprter les lois n'est pas celle du conseil C. ce sont les juges ou le pouvoir excutif qui interprte la loi, le conseil s'est donc arroger un droit. La loi du 23 juillet 2008 a dvelopp les fonction du conseil constitutionnel. La loi de 2008 a prvue que le conseil C peut tre saisit par un particulier. Dans un procs, l'une des partie invoque le caractre inconstitutionnel d'une loi. Le juge doit s'adresser sa cour suprme. La juridiction suprme va faire fonction de filtre et elle va dcider de transmettre ou de ne pas transmettre.

1)Un juge lectoral Le conseil C n'est uge que des lections les plus importantes. Le contentieux de ces lections et soumis au conseil C : les lections du prsident de la rpublique, les lections des parlementaires. Le prfet peut saisir le conseil constitutionnel lors d'un conflit d'un rfrendum B) Les attributions non juridictionnelles du conseil constitutionnel

Il constate l'ventuel empchement du prsident de la rpublique : lorsque de Gaulle a dmissionner et lorsque POMPIDOU est dcd. En cas de crises article 16 avis du conseil constitutionnel.

CHAPITRE II : Les Juridictions internationales


Ces juridictions ne sont pas franaises elles sont internationales. Elles sont dtachs des diffrents pays, elles ne dpendent d'aucune souverainet tatique. Les juridiction international sont dtachs d l'tat franaise, pour cette raison les juridiction international sont compos de juges qui viennent de diffrentes rgions du monde PAR AILLEURS ces juridiction reposent sur un certain paradoxe. On considre que le fait d'exercer la justice c'est un monopole de l'tat. De prime abord c'est une exception de la justice. En ralit ce n'est pas une vrai exception car le pouvoir de es juridiction internationale n'est jamais automatique. Il faut que l'tat lui est attribuer ce pouvoir aux juridiction internationales. Les tats vont passer des trait et des conventions international. Ces trait et ces convenons peuvent exister de deux manires :quand les tats sont trs nombreux, il ne s'agit que d'un accord. quand les tats sont moins nombreux ils peuvent se mettent d'accord de faon plus pouss. Cela consiste a crer un nouvel ordre juridique aux dessus des tats. Section 1 : Les juridictions mondiales Il existe deux types de sries qui ont une comptence mondiale :

1. La cour internationals de justice


La cour Internationale de J sige la hais au pays bas. Sa mission

A) La composition de la CIJ B) Les attributions du la CIJ


1)Les attributions contentieuses de la CIJ Cette CIJ est une vritable juridiction, elle rgle ses conflits en rendant des arrts. Quelles rgles de droit elle va appliquer pour rendre ses arrts. L'article 38 du statut de la cour prvoit qu'elle va statuer les conflit avec un droit international ( commun au diffrents tats ) De quoi ce compose ce droit ? Il se compose de diffrents lments : conventions internationales conclut dans le cadre de l'ONU ( La Dclaration universelle des droit de l'homme, convention de 1965, convention de 1984 contre la torture ) mais le droit international se compose galement de la coutume internationale ( source non

crite qui rsulte d'une rptition de pratique ) Se compose de principes gnraux du droit ( force obligatoire de contrat ). si les deux tats sont d'accord ils peuvent confre la CIJ de statuer en simple quit. La plupart des litiges qui vont dans la CIJ sont des tats pour cette raison l'efficacit des arrts internationale de J Sont moindre que les arrts internes. Il existe trois particularit : La saisine de la cour est limit puisque seul un tat peut saisir la cour IJ ou l'ONU en revanche les particulier ne peuvent pas saisir la CIJ. La comptence de la cour n'est pas automatique, la comptence de la cour doit avoir t acept par les tats en conflits. Un tat n'accepte pas automatiquement d'etre jug par la CIJ. Comment les tats vont ils accept la comptence de la CIJ ? Il existe trois moyens d'accepter la comptence de la CIJ : La clause facultative de juridiction obligatoire : les tats ne sont pas obliger de s'y soumettre mais une foi qu'ils y sont soumis, elle devient obligatoire = c'est un act par lequel un tat dclare qu'il accepte pour les litiges venir la comptence de la CIJ. Une fois qu'il l'a souscrit il est soumis la clause mais une foi qu'il a t jug il peut se dfaire de cete clause. Exemple : la France a souscrit la clause, ainsi tous les litiges qui impliqu la France devait tre jug par la CIJ. Mais La France a fait des essais nuclaires et de ce fait la France a t condamn par la CIJ. Aprs, en 1974 la France a dcider d'exclure les litiges nuclaires de la comptence de la CIJ La clause compromissoire: c'est une disposition qui est incluse dans une convention internationale, des tats qui adhrent une convention qui comporte cette clause) La clause compromis : un litige est dj nait entre deux tats. Si un tat n'a soumis aucun de ces trois lments il ne peut tre jug par la CIJ. La force excutoire des arrts de la CIJ, si un tats a accept la comptence de la CIJ, ainsi l'arrt de la CIJ s'impose, il a force obligatoire en revanche il n'a pas force excutoire. On compte sur la bonne volont de l'tat exerc la condamnation lui mme. Sur la scne internationale un tat qui est condamn par la CIJ et ne respecte pas la condamnation il risque d'etre isol tous point de vue. Autrement dit dans certains cas, certains tats refuse d'excuter la condamnation. Dans ce cas l il existe un moyen : saisir le conseil de scurit de l'ONU, celui ci peut dcider d'un embargo ou d'envoyer des troupes l'gard de l'tat mais en pratique cette dcision n'a jamais t prise. Si ne l'a jamais faits c'est pour des raisons politiques. 1)Les attributions consultatives de la CIJ La cour est uniquement consult, les dcisions qu'elle rend sont des avis. Certains ont une porte gnrale d'autre plus spcifique. L'assemble gnrale et le conseil de scurit peuvent poser toutes sorte de questions juridiques, la cour intervient comme une sorte de

consultant. D'autre avis ont une porte plus spcifique, cela concerne les fonctionnaires internationaux, ces derniers peuvent tre en conflits avec leur administration internationale pour toutes sorte de questions du droit du travail. Ce types de conflits est relev par une tribunal administratif de l' OIT. Une foi que ce tribunal a rendu son jugement il peut tre rform par la CIJ. Ces avis ont une force obligatoire.

2. Les juridictions pnales internationales


Au cours du XX, des crimes de masses ont t commis. La dclaration universelle des droit de l'homme prvoit un certain nombre d'incrimination pnales pour ce type de crimes : le crime de gnocide le crime contre l'humanit Seulement prvoir l'existence de ce crimes t une bonne chose mais encore vallait t-'il qu'il existe des tribunaux charg de juger ces crimes. Il fallait donc des juridiction pnales internationales, le problme c'est qu'on a rencontr une certaine rticence de la part des tats. Car les tats n'aime pas que leur ressortissants ne soit pas juger par eux. Tout d'abord ont t cr des tribunaux pnaux had hoc puis une cour pnales internationale permanente.

A) Les tribunaux pnaux internationaux Ad hoc


1)L'historique des TPI Immdiatement aprs la seconde guerre mondiale on a mis en place le premier tribunal pnal : le tribunal de Nuremberg, paralllement on a mis en place le tribunal de Tokyo pour juger les criminels japonnais durant la seconde guerre mondiale. C'est tribunaux ont fonctionner puis par la suite il y a eu une trs trs longue parenthse, qui est du la guerre froide. Elle a empcher les tats de crer des juridiction pnales internationale. Puis la guerre froide s' arrte et du coup on dcide de constituer de nouveau des tribunal pnal : tribunal pnal pour l'ex-Yougoslavie et pour le gnocide Rouandai.

2)La comptence des TPI


C'est une comptence limite. Ainsi le tribunal de Nuremberg n'a pas pu statuer sur le criminels japonaise. Les tribunaux internationaux ne peuvent pas statuer sur tous les crime internationale, ils statut sur les plus graves ( le nettoyages ethnique, l'emploi d'un toxique , les viols massives de populations civiles, tous les crimes contre les populations civiles,) Cette comptence est concurrente des juridiction nationale ( quand l'tat est capable de juger ces crimes, il le peut ) mais si l'tat juge, le tribunal pnal ne pourra pas juger. On ne juge pas deux fois la mme chose. Le tribunal de Nuremberg a jug 24 personnes, videmment sa ne veut pas dire qu'il y est que 24 personne coupable, mais c'est parce que

l'Allemagne a voulu juger les 80 dix milles nazis.

3)Le fonctionnement des TPI


La composition est assez classique : les juges viennent d' tats diffrents, et les poursuites contre les individus vont tre men par un procureur qui est indpendant qui mne les poursuites. Le procureur a un rle tendu, c'est lui qui va enquter et c'est lui seul qui peut dcider de transmettre ou pas l'affaire devant un tribunal. Lorsque le procureur transmet la dcision devant le tribunal, un juge peut a nouveau dcider si oui ou non cette affaire peut tre jug. Si le juge confirme l'acte d'accusation l'affaire est transmisse la chambre de 1 re instance et c'est devant cette chambre que se droule l'affaire ( l'accus est prsent) . La procdure est enregistr. Aujourd'hui la seule peine prvue c'est l'emprisonnement puisque la peine de mort est proscrite devant ces juridiction. Une foi que la 1 chambre a rendue sa dcision un appel est possible , en rgle gnral les diffrentes partie peuvent faire appel : le procureur et la partie. La peine d'emprisonnement va tre excuter dans un tat qui aura accept d'accueillir ses condamns. Ces tribunaux ont rencontr un assez fort succs et c'est grce a ce succs que l'on a pu crer la cour P I P.

B) La Cour pnale internationale permanente


Les tats ont dcid de cr une juridiction. Les discutions ont mis beaucoup de temps a aboutir. Le 17 juillet 1998 on a sign une convention qui cr cette juridiction. C'est un progrs considrable mme si la cour prsente un certain nombres de dfauts : Elle reste une juridiction internationale et bien entendue il faut que l'tat est accept sa comptence. Et la plupart des tats ont refus son statut ( les tats unis, la Chine, l'Inde, les tats du Golfe : Israel et les tats arabes ) c'est une premire faiblesse. Pour que la cration de la cour soit effectives il faut que la convention de Rome suscite plus de 60 adhrents, c'est 60 signatures ont t recueilli en 2002, elle sige LA HAIS aux pays bas. Cela dit elle ne s'est runis qu'a la hais. La cour n'a pas encore rendue D'arrt mais ella a dj t saisit de 4 affaires qui concerne la rpublique dmocratique du congo, la rpublique centre Afrique, Drafour, Ouganda. Les audiences sont enregistr.

1)Les attributions de la CPI Sa comptence est subsidiaire, elle ne pourra statuer l'encontre de criminel qui n'ont pas t juger par leur tat.

a) Les attributions matrielles de la CPI


La cour pnale internationale ne peut pas statuer sur toute les infraction pnales internationale. Sa comptence concerne tout d'abord : les crimes de gnocides ( = une extermination massives et concert d'une population) les crimes contre l'humanit( attaque gnralis ou systmatique contre des population civiles : meurtre de masse, la dportation, emprisonnement,torture, viols . ) Les crimes de guerres ( un crime commis par une arme contre une arme , exemple : utilisation d'arme chimique est interdites, la torture , ) Les peines qui correspondent cela : l'emprisonnement perptuit, amendes seule ou avec une condamnation, la cour peut aussi confisqu , la cour peut aussi a loger des dommages et intrts. Les tats peuvent choisir les comptence de la cour PI ( menu la carte )

b) Les attributions personnelles de la CPI


Les qualits des deux parties au procs : Qui peut saisir la cour ? Les demandeurs : Un tat peut saisir la cour en premier lieu, le procureur, le conseil de scurit de l'ONU dans des cas plus exceptionnel. Qui est le dfendeur ? Le dfendeur : il ne peut tre qu'une personne physique majeur mais peut importe ses qualit officielles ( on peut poursuivre un prsident, ou un militaire ) En revanche on ne peut pas poursuivre un tat ( on doit s'adresser la CIJ ) on ne peut pas poursuivre non plus une personne morale .

c)Les attributions temporelles de la CPI


La cour pnal I ne peut tre saisi que d'infraction commise depuis le 1 juillet 2002.

d)Les attributions gographique de la CPI


La cour n'est comptente qu'a l'gard des tats qui ont accept sa comptence, plus prcisment elle ne peut juger que de crimes commis sur des territoire d'tat ayant accept sa comptence et elle ne peut juger que des crimes commis par des ressortissants qui sont dans des tats qui ont accept. Au del de ces deux critre pour les infraction les plus graves, lorsque c'est le conseil de S de l'ONU qui saisit la cour elle peut enquter sur des crimes dont sont accuser des ressortissants d'tats non partie et plus prcisment c'est ce qui se passe dans l'affaire de DARFOUR qui na pas accepter la comptence de la cour, le

conseil de scurit de lONU a donc enclencher la procdure, lenqute est en cour.

Les poursuites sont prises par les bureau du procureur. Ces 18 juges sont dsign par l'assemble, des tats partie au statut de la cour, ils sont lus pour une dure de 9, leur mandant est renouvelable. Ces juges ont le mme statue que des diplomates. Ils ne peuvent pas tre poursuivie et peuvent voyage en toute libert. La CPI est prsid par l'un de ces 18 juges, ce poste de prsident est de 3 ans. Nos 18 juges sont rpartis en trois sections : La section prliminaire est compos de 6 juges, elle instruit l'affaire de plus elle dispose de mandat D'arrt . Par ailleurs, si la section prliminaire dcide qu'il y a suffisamment de charge l'affaire est envoy. La section de premire instance : compos de 7 juges dont l'un le statut de prsident, en principe l'audience est publique. La section de premire instance dcide si oui ou non la personne accus est coupable, elle dcide de la peine et dcide si il doit avoir des dommages et intrts. La section d'appel se compose de 5 juges, 'un est prsident. Elle est l pour statuer en appel, elle peut donc confirm ou infirm la dcision de premire instance. tous les stades de la procdure les tats sont tenus de cooprer avec la cour. Les tats doivent rpondre aux questions que lui pose la cour ( demande d'information de la cour ), les tats doivent laisser aux juges de la cour l'accs leur territoires pour rcolter des preuves charge ou dcharges. Les tats s'engage a arrter des les criminels en fuites sur son territoire. Les tats ouvrent permettre les peines d'emprisonnement sur leur territoire. La loi de 2002 explique les modalit qui explique quel sont les tablissement 2)L'organisation de la CPI

Section 2 : Les juridictions europennes


L' Europe au sens large c'est le conseil de l'Europe, c'est essentiellement politique , le conseil de l'Europe comporte 47 tats. L' Europe au sens stricte qui elle avait l'origine une vocation conomique, elle comporte 27 tats membres.

1 Au sein du conseil de l'Europe


Au sein du conseil de l'Europe a t adopt : la convention europenne de sauvegarde elle a t sign le 4 Novembre 1950, elle est entr en vigueur en 1953; La France l'a ratifi qu'en 1974 . Ce texte comporte des rgles fondamentales qui protge l'individu dans sa vie politiques, sociales, politique. Plus prcisment quelques dispositions parmi les plus

importantes: -l'interdiction e la torture et des traitement inhumain ou dgradant respect dela vie priv interdiction du travail forc le droit a un tribunal impartial, le droit a un procs quitables libert d'expression libert religieuse interdiction de toute forme de discrimination protocole n1 : le droit de proprit protocole n2 : abolition de la peine de mort L'effectivit pratique du mcanisme est garanti de deux manires : la convention europenne des droit de l'homme a deux caractristiques , elle est dite d'applicabilit directe ( elle s'applique directement au individus ) la primaut de cette convention. Bien souvent les tats de faon prventif modifie leur lgislation pour viter d'etre condamn par la convention. La fameuse loi pnale de 15 JUIN 2000. Le problme c'est que certain tats refuse de modifier leur lgislation, quand un tat refuse de tenir contre de la convention la cour europenne des droit de l'homme peut condamn un tat lorsqu'il n'applique pas la convention. ( La France a t condamn par la cur europenne des droit de l'homme ) cette cour condamne et alloue des dommage et intrt. Ces structure ont t modifi par le protocole N 11 de 1998 . Par exemple pour l'anne 2001 la cour a t saisi de Pour l'anne 2008 on a quasiment atteint le chiffre des50 000 requte. Il faut voquer ici un arrt important : un arrt SOERING rendu le 7 juillet 1989. Mr SOERING tait poursuivi par la cour amricaine sur le territoire amricain, il ne se fait pas prendre par les EU, il est de nationalit Allemande. Il se rfugie en Grande Bretagne. Les tats Unis demande l'extradition pour pouvoir le juger, mais il ne voulais pas tre jug la bas car il a peur de la peine de mort. Le texte qui abolit la peine de mort nest pas encore interdit. S0ERING va considrer que certes ont ne peut reprocher au tats unis de condamn les personnes de peine de mort mais si la grande Bretagne accepte de lextrader, il risque dattendre dans les couloir avant dtre excuter. L'argument que SOERING va invoqu est le suivant : les tats Unis ne sont pas li la convention europenne des droit de l'homme. Si la grande Bretagne accepte de l'extrader, il risque certes la peine de mort mais de rester pendant longtemps dans les couloir de la mort. Ce couloir est un traitement inhumain. La cour va accueillir cet argument : le couloir est un traitement dgradant. De cet arrt on retient deux enseignement : la cour se sert d'une des disposition sur le traitement et la torture. Cela permet de trait des affaires d'tats qui ne font pas partis de la CEDDH.

A) La Composition de la CEDH
Elle sige Strasbourg en France, elle est compos de 47 juges, un par tats. Comment sont dsign ces magistrats ? Chaque tats prsente une liste de trois candidats et c'est l'assemble du conseil de l'Europe qui va choisir pour chaque tats le candidats qui va l'emporter. Ces candidats sont des hauts magistrats, leur mandat dure 6 ans, ces personnes sont rligibles, ils exercent leur fonction en plein temps. Et il bnficie du statut

de diplomates, la cour lit elle mme son prsident et 2 vice prsident ainsi que 4 prsidents de chambres

B) Le fonctionnement
1)Le dclenchement
Pour pouvoir Saisir la cour europenne des DH il est ncessaire d'allguer une convention ou de l'un ces protocoles , demande limite. IL faut avoir puis ces voix de recours internes. Si les juridiction nationales ne condamne pas les atteintes au droit de l'homme, la cour EDH peut tre saisit. Ce systme permet D'une part on vite une surcharge de travail pour la CEDH d'autre part il est prfrable de laisser les tats rsoudre ces problme seul. Une voix les voix de recours puis la CEDH peut tre saisit. Le dfendeur est un tat a qui l'on reproche de viol des droit de l'homme. ( qui peut violer les droit de l'homme en agissant ou ou cela peut tre une inaction. Le demandeur peut varier : il peut tre un autre tat, on parle de recours inter tatique, mais ce n'est pas le seul recours, le demandeur peut aussi tre une persone prive ou une organisation non gouvernementale. Dans ce cas on parle de recours individuel, un individu saisit la cour, c'est ce recours qui est trs original et qui n'a pas d'quivalent devant les juridiction internationale. La CEDH est la seule qui peut tre saisi par un particulier. C'est sur recours individuel que la cour a rendu le plus de dcisions. Pendant trs longtemps le recours individuel tait facultatif mais cela a changer pour renforcer l'effectivit des recours depuis le protocole n11 de 1998 est obligatoire. Depuis 1998 les requte et les dcisions se sont multipli.

2 ) Droulement
L'organisation actuelle est celle qui est dcrite dans le protocole N11. La cour comporte trois formations distinctes, chacune ayant une mission particulire. Un Nouveau Protocole a t sign mais il attend de rentrer en vigueur. l'heure actuel il existe trois formations:

a) Le Comit
Le comit est une formation qui est compos de 3 juges de la cour, ce comit a un rle de filtrage des requtes il vacue les requtes qui n'ont pas d'intrt ou qui sont irrecevable. Il faut cependant que 3 juges soient d'accord pour repousser la requte. Exemple: Quand il ny a pas dpuisement des voies de recourt interne. En France un homme avait t condamn par la cour dappel et avait saisit la cour mais navait pas form de pourvoi en cassation. Le demandeur doit tre identifi, si non la requte est rejeter. Les requtes abusives sont repousss. Si ce premier barrage est franchis on passe la deuxime formations.

b) La chambre
La cour comporte 4 chambres, dans chaque chambres il y a 7 juges. C'est la formation ordinaire dans la quelle elle rend des arrts. Parmi les 7 juges qui sigent il est important quun juge ressortissant de ltat jug soit prsent. La chambre qui est saisit de l'affaire a plusieurs fonctions : La chambre va instruire l'affaire, autrement dit elle va enquter, c'est une procdure crite qui se fait sous forme de rapports et de mmoires. La chambre va tenter de trouver un terrain d'entente pour viter de rendre un arrt. Les tentatives de reconciliations aboutissent souvent. La chambre va juger l'affaire si la tentative de rconciliation n'a pas aboutie. L'audience est en principe publique devant la chambre. La chambre va rendre un arrt moins qu'elle dcide de renvoyer l'affaire devant la grande chambre .

c) La grande chambre
Se compose de 17 juges qui varient en fonction de l'affaire et elle peut tre saisit de deux manires :
La chambre ordinaire qui devait rendre l'arrt, estime qu'il s'agit d'une affaire trop

importante et il est prfrable que ce soit la grande chambre qui s'occupe de l'affaire, les partie doivent tre d'accord. En principe les partie accepte de renvoyer l'affaire devant la grande chambre ( sauf si le dlai est trop important)
Une fois que l'arrt de la chambre ordinaire est rendue, l'une des partie peut faire

appel. L'appel en question doit tre pris dan un dlais de 3 mois, toutefois il existe un filtre. Un collge de 5 juges dcide si les enjeux et les questions poses sont importantes pour ouvrir ce second degr de juridiction. La G chambre pourra infirmer ou confirmer la dcision prise par la chambre ordinaire. La G chambre ne comporte aucun magistrat qui ont sig dans la chambre ordinaire sauf le PSD de la chambre ordinaire et le juge qui a la nationalit de ltat dfendeur. Le comit de filtrage fait un travail assez important mais cela ne suffit pas, la cour est dbord: 50 000 requtes cest beaucoup trop. On a donc rflchi un moyen pour diminuer cet encombrement. Le protocole N14 de 2004 n'est pas encore rentr en vigueur, mais a t accept par la majorit . Le filtrage des requte se fera juge unique au lieu de 3. Cela permet au deux autres d'excuter leur fonction. Le juge unique pourra rendre lui mme et seul l'arrt si l'affaire est suffisamment simple et plus prcisment si l'affaire correspond une jurisprudence bien tablie de la Cour europenne des droit de l'homme. Lorsqu'une violation des droits de l'homme existe mais qu'elle entraine un prjudice, la CEDH ne pourra plus tre saisit.

3) Le dnouement de la procdure devant la CEDH


La cour peut dcider de condamner l'tat dfendeur, mais assez souvent en chambre condamne l'tat pour la violation des DH pour se faire la cour rend un arrt dclaratoire. La dcision de la cour doit tre motiv. L'tat doit en principe tenir compte de la condamnation et effacer les consquence de la violation des droits de l'homme mais il est parfois impossible d'effacer ces consquence. ( exemple : les anne de prison d'un homme ne peuvent pas tre efface ainsi on donne des dommages et intrts ce dernier) Une foi que la cour a constater que l'tat violer les DH, en principe rien n'oblige les tats a se plier la dcision de la CEDH; Mais en pratique les tats se plisse l'arrt de la CEDH . Pour quelles raisons ? Le comit des ministres a pour mission de veiller la bonne volont des tats dans l'excution qui l'on condamn ainsi ils peuvent faire une mauvaise publicit aux tats. Par consquent un tat qui est mal vue respecte donc les dcisions. On a faire a des recours individuel, si Mr Dupont obtient gain de cause mais que la France s'excute pas. Si un tat ne respecte pas cette condamnation, les citoyen qui ont subis le mme problme, vont allez devant la Cour jusqu' ce que l'tat se conforme la dcision de la cour. En principe les tats se conforme au dcisions Exemple : la France est assez bonne lve en la matire. Pendant trs longtemps la loi franaise en matire d'coute tlphonique t trs laxiste : la police pouvait fair des coutes tlphonique l'insu de n'importe quelle personne. La CEDH a jug cela contraire au dH; LA France a t condamn et immdiatement le parlement a adopt une loi pour modifier les coutes tlphonique. La question du transsexualisme, la jurisprudence n'avait aucun gard pour eux. Un jour un transsexuel a agit devant les juridiction franaise pour que sont staut soit modifier, les juridiction franaise ont refus, notre transsexuel a saisit la CEDH, elle lui a donn gain de cause. La France a prit acte de cette dcision et a autoriser la modification sur les documents administratifs et les registres d'tat civil. Quand un tat est condamn, les 47 autres sont au courant, ainsi par consquents ces derniers changent leur lgislation.

2)Au sein de l'union europenne


L'union europenne c'est l'Europe rduite, c'est l'Europe des 27 tats membres, l'union europenne a ces propres institutions : le conseil de l'union europenne c'est une runion des ministres des diffrents tats membres, cot du conseil on trouve la commission c'est l'organe excutif qui gre au quotidien l'union,c'est une sorte d'excutif permanent cette commission sige Bruxelles. On trouve galement le parlement europen, dsign par lection; Enfin il y a un pouvoir judiciaire propre compos de 3 juridictions: T de premire instance des communaut europenne, un tribunal des fonction publique, TPICE Ces trois juridictions sige Luxembourg L'ide t de mettre en place une union conomique, le problme est que la CJCE , au fur mesure de l'accroissement de l'Europe et des matires, la Cour de justice s'est trouve

dbord ainsi on lui a associ un autre tribunal cr en 1988, puis enfin pour dcharg ces deux juridiction on a cr en 2004 Le tribunal de la fonction publique. Ces juridiction ont pour missions de rsoudre les difficult que pose l'application du droit communautaire ( c'est la matire la plus importante de nos jours) .les lgislation nationales sont limit par des lgislation communautaire. Ces normes communautaire sont de deux ordres : Il existe ce qu'on appelle un droit communautaire originel ou primaire, il est constitu de l'ensemble des trait qui font l'union europenne autrement dit il est constitu de l'ensemble des trait institutionnel ( = le trait de Rome 1967, par la suite le trait de Maastricht, le trait d'Amsterdam de 1997 et trait de Nice en 2001 Et enfin le Trait de Lisbonne de 2007 qui va entr en vigueur le 1 dcembre ) Le droit communautaire driv, ce sont des actes adopt par les institutions communautaire ( par le parlement de l'union europenne....) il existe deux grandes catgorie de norme de droit driv : les rglements communautaires et des directives communautaires ( donne des consignes plus gnrales au tats,obligation de rsultats mais les moyens reste libres) on n'en recense entre 30 000 et 40 000. Grce la jurisprudence du tribunal de premire instance les juridictions communautaire garantisse l'interprtation et l'application des textes. Ces juridictions ne dpendent d'aucun tat en particulier, mais elle sont diffrentes de toutes les juridiction internationales qui ont eux des missions ponctuelles.La mission de la CICE et du TPICE est beaucoup plus simple car il existe un vritable ordre juridique, cet ordre est complet, autonome. Cet ordre repose sur deux piliers : d'une part l'application directe et l'interprtation directe.

A) La juridiction la plus importantes


1) Son organisation de la CIJE a) Composition 27 tats membres et 27 juges. Les juge ont tous le mme statut ils sont dsign d'un commun accord par les tats membres, ils sont dsign pour 6 ans, leur mandat est renouvelable. Ils vont lire un prsident lui est dsign pour 3 ans. Ces juges sont indpendants, ls leur est interdit d'occuper d'autres onctions. En principe ici la formation de jugement est la formation plnire ( ordinaire) dans ce cadre les dcisions sont pris la majorit des membres, ces dcisions sont appel des arrts . La cour comporte des chambres et plus prcisment 6 chambres compos de 3 ou juges leur missions est d'instruire les affaires mais elles peuvent aussi juger les affaires les plus simples et n particulier dans lesquelles la jurisprudence est solide.

2) Les attributions de la CJCE -Sa principale mission est d'unifier lapplication de la lgislation communautaire grce au recours prjudicielle. -dautres fonctions. a) Les attributions prjudicielles de la CJCE
Le droit communautaire est deffet direct et prime sur le droit nationale. Le risque donc est que les diffrents tats interprte de manire diffrente les mme normes. Pour cette raison on a mis en place dans un soucis de cohsion, une voie de recours original que lon appel la question prjudicielle. Lhypothse est la suivante: un juge national ( TGI ) doit appliquer une norme communautaire or ce juge a un doute sur linterprtation qu'il faut donner ce texte , le juge va donc pos une question prjudicielle la CJCE. En attendant la rponse il va paralyser la procdure. Il va surseoir a statuer en attendant la rponse. Le renvoie prjudicielle: -devant les juridictions du fond est facultatif: les juges ne sont pas obligs -en revanche quand une juridiction en dernier ressort a un doute elle doit poser la question la CJCE. Larrt que rend la CJCE ne donne pas une solution mais plutt de dire quelle est la bonne interprtation appliquer. Grce cette procdure la CJCE a interprter la droit communautaire en rpondant aux questions poss et aux ceux qui ne sont pas forcment pos mais sa a le mrit de poser les interprtations venir pour les normes communautaires.

b) Les attributions non prjudicielles de la CJCE


Elle les exercent dans le cadre dun recourt directe. Il y a donc un demandeur et un dfendeur. Il existe diffrents types de recourt direct : Le juge de la CJCE peut tre le juge de rformation de la dcision rendu des premiers juges. La CJCE est un juge internationale elle peut donc rgler les conflits qui surviennent entre deux ou plusieurs tats membres: elle agit donc en constatation de manquement, un tat a manquer dinterprtation lgard dun autre tat.

La cour un est juge quasi constitutionnel. Elle peut trancher les conflits relatifs aux pouvoirs. La commission reproche au parlement dempiter sur ses pouvoirs. Cest le contentieux de la lgalit des actes communautaires . Ce la prend la forme de 2 recourt: recourt en annulation on demande lannulation dun acte car il a t prise par la mauvaise institution puis le recourt en carence car une institution aurait dut prendre lacte et ne la pas fait. juge administratif. Un particulier peut avoir des reproches ladministration communautaire la CJCE interviendra donc en tant que juge administratif.

En premier lieu on dit que la c j peut tre juge de rformatin des dcisions rendue par le tribunal de premire instance , existe une sorte d'appel. La cour de justice est gament un juge international, elle peut rgler les conflits ou plusieurs tats membres. Elle va constater qu'un tat a manquer

B. Le Tribunal de premire instance des Communauts europennes 1.La composition du TPICE Le tribunal se compose de 27 juges. Ne sont pas les ??????????????? 2. Les attributions du TPICE
La TPICE occupe un rle secondaire. Il est comptent lorsque le demandeur n'est ni un tat ni une institutions communautaire. Ce sont trs souvent les entreprises qui peuvent saisir le TPICE en matire de droit de la concurrence. C'est lui qui a inflig une amende la socit de Microsoft. En matire de droit des marques il existe pour les entreprises de poser une marque pour l'ensemble du territoire de l'union europenne.

SECONDE PARTIE-LES ACTIVITES DES INSTITUTIONS JURIDICTIONNELLES La justice c'est l'un des 3 pouvoirs de l'tat : le pouvoir judiciaire. Le pouvoir judiciaire n'est pas qu'un pouvoir c'est aussi un service public.

TITRE 1. LA JUSTICE, POUVOIR PUBLIC EVOLUTION historique : sous l'ancien droit, les trois pouvoirs sont entre les mains du roi : fonction lgislatif, fonction excutive et aussi la tete du pouvoir judiciaire = confusion des 3pouvoirs Au XVII sicle les magistrats vont manifest une certaine hostil l'gard de cette confusion des pouvoirs. Il vont donc tenter et russir de s'immiscer dans ces trois fonctions : ils vont d'abord occuper des fonctions lgislatif ( refuse d'appliquer les lois,) par ailleurs les parlements vont s'immiscer dans le pouvoir excutive ( les parlements vont gner en permanence les intendants ), enfin ils exercent le pouvoir judiciaire. = Il y a nouveau une confusion des pouvoirs entre les mains des parlement ainsi nomm le gouvernement des juges . Fin du 17 et Dbut du XVIII sicle, c'est un tout autre courant qui se dgage en raction contre la confusion des pouvoir, le principe de sparation de s pouvoir : John LOCKE essai sur le gouvernement civil 1690 c'est la premier auteur qui prone cette sparation des pouvoir. L'ide va tre reprise par MONTESQUIEU dans l'esprit des lois 1748 et cette ide de sparation des pouvoirs va devenir concrt avec la rvolution et plus prcisment avec l'article 16 de la DDHC Toute socit dans laquelle la sparation des pouvoirs n'est pas dtermin, n'a point de constitution . Ds lors le vrai pouvoir judiciaire apparat en 1790. les juges sont lus c'est une reprsentation totalement dmocratique. La raison qui prside en 1790 a la vrai reconnaissance du pouvoir judiciaire : c'est pour limit le pouvoir royal. Mais en crant un pouvoir judiciaire on limite aussi le pouvoir des juges puisqu'on les canalise dans ce pouvoir ils n'ont pas le droit de s'immiscer dans les autres pouvoir. Aprs la rvolution et jusqu' aujourd'hui, le principe de sparation des pouvoirs n'est plus entendu d'une manire stricte. Il y a en effet des juridiction administrative. Il n'y a donc pas de sparation absolue. Aujourd'hui, on recherche un quilibre des pouvoir et non pas une sparation absolue des pouvoirs.

CHAPITRE 1. LES RAPPORTS DU POUVOIR JUDICIAIRE AVEC LE POUVOIR LEGISLATIF Le pouvoir judiciaire est spar du pouvoir lgislative selon un double mouvement : le pouvoir judiciaire ne doit pas empiter sur le pouvoir lgislative de son cot le pouvoir lgislatif ne doit pas influencer le pouvoir judiciaire. Autrement dit le pouvoir judiciaire doit rester indpendant.

Section 1. La non rgence du pouvoir judiciaire dans le pouvoir lgislatif Il est interdit au juge de s'immiscer dans les fonction rserv au pouvoir lgislatif. On veut viter toutes tentative de gouvernement des juges. C'est ce que pose les lois des 16 et 24 aout 1790, ainsi que le code pnal. Le pouvoir du juge consiste a appliquer la loi dans des cas concrets et cela consiste galement a interprter la loi lorsque son texte est obscure. Ce pouvoir d'interprtation fait qu'aujourd'hui la jurisprudence est une source de droit, mais c'est une source de droit limit car si le juge peut combler les lacune de la loi, le juge peut galement modernis le sens de la loi ( exemple d'une disposition de 1804 peut tre modernis) le juge peut galement lorsqu'un texte est trs vague pratiqu une politique jurisprudentielle. Le meilleur EXEMPLE de ce triple mouvement : article 1382 Et suivant du code civil, ces rgles ont t adopt en 1804, cependant ces accident t peu nombreux, partir du moment ou des machines ont t construites( avion, voiture, bateaux) mais dans les lois fesait rvrence des charrues... et non des avions ainsi le juge peut interprter la loi mais il ne peut pas la dnaturer le sens d'un texte, et par ailleurs le juge n'a pas le droit d'crater ou d'ignor la loi lorsqu'elle est applicable. Dans la hirarchie des normes la jurisprudence est ncessairement infrieure la loi.

1. Le juge ne peut remplacer le lgislateur Il est interdit au juge de se substituer au lgislateur il est interdit au juge de rendre des arrts de rglements. A. Le contenu de linterdiction des arrts de rglement Le juge n'a pas le droit de rendre des arrts de rglements. Un arrt de rglement est une dcision de justice qui se prononcerai de manire gnrale et abstraite. Quand un juge est saisit il doit se prononcer sur l'affaire en question et rien de plus. Le juge n'a pas le droit de rendre des dcisions qui ont des protes suprieurs car cela est la mission du lgislateur. On dit donc qu'il est interdit pour le juge de procder par voie D'arrt de rglement. L'article 5 il est dfendu au juge de se prononcer par voie gnrale et rglement sur les causes qui lui sont soumises . exemple : trs souvent on demande un tribunal des dommages et intrts, il arrive que certain tribunaux indique qu'ils ont dcid de fix des dommages et intrt par rapport au bareme. Ce type de dcision est automatiquement annul par la cour de cassation car prendre cette dcision par un bareme c'est prendre un arrt de rglement.

B. Les consquences de linterdiction des arrts de rglement Dans les systme anglo-saxon la jurisprudence est une vrai source de droit car en principe quand une dcisiosn a t rendue dans une affaire sonn et qu'un litige est identique celle ci on doit prendre la mme dcision. On France, il n'existe pas de systme de prcdent, bien sur si un tribunal est saisit d'une question qui adj fait l'objet d'une dcision,le tribunal peut prendre la mme dcision mais ce n'est que facultatif. En France il existe une possibilit de revirement de jurisprudence. Heureusement le revirement de jurisprudence est rare, la jurisprudence est assez cohrente mais elle peut le faire quand elle estime que c'est ncessaire c par exemple quand une dcision est vielle). Comme la jurisprudence n'a pas de force de prcdent dans le systme franais, il est interdit en principe pour un juge de s'appuyer sur une dcision ancienne quand il rend un jugement. En pratique on constate que les tribunaux franais se rfrent des dcisions anciennes pour motiver leur jugement.

C.Les limites de linterdiction des arrts de rglement

1.Le dni de justice prohib L'article 4 du code civil interdit le dni du code civil. Lorsqu'un juge est saisit d'une affaire il doit trancher il lui est interdit de dire qu'il n' pas de dcision. Ce qui veut dire que si un juge est saisit d'un litige est que la loi ne donne pas de solution ce propos, le juge va crer de toute pice une solution. Il agit donc comme le lgislateur , il cre une loi partir de rien. Les juges ne le font pas ouvertement, ils s'appuie toujours sur une loi mme de faon artificiel, ils citent des articles de lois qui leur accordent une lgitimit. C'est pour cette raison que l'on trouve dans les arrts de la cour de cassation il y a un visa vu l'article , parfois le texte n'a rien voir avec l'affaire. C'est seulement pour lgitimer sa dcision. Le juge peut galement se fondre sur une coutume ou un principe fondamentaux du droit. La cour de cassation a tendance a fond sa dcision sur un principe fondamentaux du droit 2.Les arrts de principe accepts Sont des dcisions qui sont rendue par des juridictions suprme et qui ont un vritable rle crateur de norme. Dans un arrt de principe la cour decasation cr

bien une rgle de droit qui n'exist pas auparavant. La cour de cassation cre donc une solution qui a vocation s'appliquer dans d'autre affaires. Les arrts de principes sont les plus importants que rend la cour de casation en comparaison avec les arrts d'espce qui ont pour but de ???? Toutefois pour placer la cour de cassation de faon subordonner la loi on dit que lorsqu'elle rend un arrt de principe, elle rvle un principe. La cour de cassationa beau rendre des arrt de principe le lgislateur peut contrer cela. Exemple : l'indemnisation des enfants handicap, parmi les diffrents prjudices de l'enfant, la jurisprudence a considr dans l'arrt PERRUCHE rendue en 2001, que pour un enfant n gravement handicap, cela lui causait prjudice. Le lgislateur a cr la Loi anti PERRUCHE, le fait de naitre handicap n'est pas un prjudice. Ainsi la loi du lgislateur en 2002 a eu le dernier mot. Comment reconnatre un arrt dit de principe : Il existe dans les arrt de principe ce qu'on appelle des attendue de principe qu'on appelle des chapeau. Parmi les diffrent attendu il y en a un qui est un attendu de principe : c'est une phrase abstraite,et gnrale. Dans les arrt de cassation, quand il y a un attendu de principe il est en haut de l'arrt. Pour les arrt de rejets, quand il y a un attendue de principe il est au milieu de l'arrt, il est plus difficile a le dcler. Dans l'arrt de rejet c'est un chapeau interne et dans l'arrt de cassation l'arrt de principe .???? Exemple : attendue que la vente d'automobile conclu entre Mr DURANT Et DUPONT : ce n'est pas un attendue de principe attendue qu'une vente est valable lorsque les parties sont d'accord sur le prix et sur le bien : c'est un attendue de principe, il n'y a pas de rfrence la situation des partie. On peut dire que tous les arrts rendue par les assembles plnire et par une chambre mixte sont des arrts de principe. Plus un arrt est diffus, plus il est important, et plus c'est un arrt de principe.

2. Le juge ne peut ignorer le lgislateur En d'autre terme il est interdit au juge de refuser d'appliquer la loi quand elle existe toutefois, il faut s'intresser une loi rgulire et ensuite ne loi irrgulire. A. Lhypothse dune loi rgulire Sous l'ancien rgime il arriv au juges de refus d'enregistrer les dits royale dsormais ce n'est plus possible. Article 1 du de civil les lois sont excutoire dans

tous le territoire franais . Quand une loi parait dpasse, dfectueuse, mal faite, injuste, peu importe dans toutes es situations le juge doit appliquer la loi. Dans ce type d'hypothse le juge conserve son pouvoir d'interprtation, le juge peut galement prendre pied au lgislateur, appel le lgislateur pour modifier sa lgislation. Arrt d'emmars : question d'un accident de la circulation, la cour de cassation a fait exprs de rendre un arrt mauvais afin de provoquer le lgislateur et qu'il modifie ainsi sa lgislation. Le juge doit appliquer la loi si mauvaise soit t'elle. Exemple : Chataux Thierry, il avait un juge qui n'appliquer pas la loi de la mme faon en fonction des personnes ( personne pauvres ) B. Lhypothse dune loi irrgulire Lorsque la loi soufre d'un vis de forme le juge n'est pas toujours obliger de l'appliquer alors plus prcisment, trois situation peuvent se prsenter ici: on demande au juge d'appliquer une loi qui est contraire la constitution. Que doit t'il faire ? Le juge n'a pas le pouvoir de contrler l'inconstitutionnalit d'une loi, il appliquera donc la loi. La loi du 23 juillet 2008 permet au juge d'invoquer dsormais l'inconstitutionnalit d'une loi. Une loi est contraire a un trait international. Le juge doit appliquer le trait qi prime la loi et ce en vetu de l'article 55 de la constitution : arrt Jacques Vabres ( cour de cassation) de 1975 et l'arrt Nicollo du conseil d'tat. Lorsqu'on demande au juge d'appliquer un texte rglementaire contraire la loi. En ce cas quand il y a une question de conflit entr ces lois, il faut saisir le juge administratif, c'est lui qui dira si le rglement est conforme la sitution ou non. 1. Contrarit dune loi a la Constitution 2. Contrarit dune un trait international 3. Contrarit dun rglement une loi Section 2. Lindpendance du pouvoir judiciaire lgard du pouvoir lgislatif Le lgislateur ne peut s'immiscer dans les affaires en cours de la justice. 1. Le principe dindpendance Le parlement et le gouvernement (= le lgislateur ) n'ont pas le droit d'intervenir dans des affaires judiciaires. Le lgislateur tant au dessus de la jurisprudence,a le droit de modifier les arrt de la cour de cassation. Ce qui est interdit au lgislateur c'est d'interfrer dans des affaires qui n'ont pas encore t jug ou dans des affaires qui ont t juge, pour qu'une solution diffrente soit adopt pour une affaire en cours. Il adopte des textes qui lui semble bon. En revanche le juge ne rend pas un jugement le meilleur en terme de justice, il doit se contener d'appliquer la loi dans un cas particulier. Les fonctions du lgislateur et du juges ne sont donc pas les mme . Ce principe d'indpendance est affirm constamment depuis une dcision, du 22

juillet 1980, la cour de cassation raffirme sans cesse depuis 2003 que le juge doit rester indpendant.

2. Les limites de lindpendance En 1790 on se mfie terriblement des juges, on canalise au maximum la justice on va le faire notamment en crent le rfr lgislatif : lorsqu'un tribunal t saisit d'un litige et qu'il ne savait pas comment le trancher il sursoit statuer et pose la question au lgislateur. Cette technique s'est rvl mauvaise. Le lgislateur s'est trouv dbord, plus fondamentalement le lgislateur en profitait si il avait des intrt dans les affaires en cause il adopt des lois qui l'arrangeait. En 1804 cette technique a t supprim mais il existe aujourd'hui certaines loi qui ont pour effet d'avoir des incidence sur le cours de la justice.

A. Les lois damnistie Pline B. Les lois rtroactives Certaines lois sont expressment rtroactives, leur effet remonte dans le pass. la date a laquelle une situation lui t arriv une loi t prvu pour cela, cependant plus tard une loi diffrentes est pris sur ce mme sujet. Quand le lgislateur fait une loi expressment rtroactive sont des biens fait. Exemple de la loi de 1972 : Avant 1972, les enfants lgitime avaient un statut favorable en revanche les enfant naturels taient trait avec une dfaveur, ils n'avaient pas les mme droit que les enfants lgitimes. La loi de 1972 est venu confr un statut identique aux enfants lgitime et naturels. Ainsi les tribunaux ont utilis cette loi sur des affaires qui prcd 1972;

C.Les lois interprtatives Les lois interprtatives sont des lois qui viennent prcis le sens d'une loi antrieure qui est peu clair. Mais cette loi va tre d'office rtroactive, la loi d'origine aura toujours eu le sens que la loi interprtative lui donne or cette rtroactivit automatique peut tre la marque de certaines drives. Exemple : la loi de 1971 qui est la loi qui a fix le statut des avocats. La loi de 1971 comportait une ambiguit,elle consernait les avocats sans tre chef de leur cabinet. Comment doit'on

les considr ? Comme des salari ( si on les qualifie de salari sa coute plus charge au cabinet) ou d'associ. Un parlementaire qui t lui aussi un avocat a incit ces collaborateurs, une loi a ainsi t vot : ds 1971 les avocats sont considr comme des salaris. Une loi de validation : ces lois sont le plus souvent bnfiques. Quand il ya un concours national de magistrature, les candidat ne passe pas devant les mme jurie, si un jurie est mal compos normalement le concours est annul, les lois de validations permet de rendre ce concours valide pour ceux qui avaient russi.

D.Les rponses ministrielles Il y a un particulier qui a des doutes quant au sens d'une loi, l'administr en question va pos une question son parlementaire en lui demandant quel est le sens de la loi, le parlementaire va pos une question crite au ministre. Cette question est pos en sance publique, la rponse cette question sera publi au journal officiel. D'un certain point de vue c'est une bonne technique. Pour avoir le vrai sens d'une loi c'est sans doute la meilleur technique. Cependant il y a des drives : interprtation mauvaise favorable au ministre. Dans cette condition cette dcision est lgitime du fait quelle soit publi au journal officiel. Cependant cela n'est qu'un avis du ministre.

CHAPITRE 2 : Les rapports du pouvoir judiciaire avec le pouvoir lgislatif.


Section 1 : La non ingrence du pouvoir judiciaire dans le pouvoir Excutif
Le pouvoir excutif comporte deux branches : Il prend des dcisions de nature politiques Il exerce le pouvoir d'administration

1 La non ingrence du pouvoir judiciaire dans le pouvoir excutif.


Il est interdit au juge de faire des actes purement politique = acte de gouvernement. Le juge ne peut pas se prendre pour le gouvernement. Il ne peut pas prendre des dcisions d'opportunit de nature politique comme par exemple : Dissoudre l'assemble nationale, Le juge ne peut pas grer les rapport diplomatiques entre la France et les autres tats.

Le juge ne peut pas mobilis les arme franaise, Il ne peut pas recourir l'article 16 de la constitution. Le juge l'gard du pouvoir politique est tenu un devoir de rserve, une partie de sa libert d'expression est d' abrog, il n'a pas le droit de critiqu la politique dans son travail. Exemple : le juge a critiqu la politique gouvernementale en matire de loyer, cette dcision a t anul. Aujourd'hui le garde des sceaux peut demander que la dcision peut tre valid mais que les critiques soit supprime.

2. La non ingrence du pouvoir judiciaire dans le domaine politique


Ce principe est acquis depuis les lois 16 et 24 Aout 90. Le principe d' coule d'une conception traditionnelle de la sparation des pouvoirs. On craignait le gouvernement des juges . Ce principe revet aujourd'hui 2 aspects : Le juge de l'ordre judiciaire ne peut pas contrler l'administration Le corps judiciaire ne peut pas contraindre l'administration

A) L'interdiction pour le juge judiciaire de contrler l'administration


Les tribunaux de l'ordre judiciaire ne peuvent pas control l'action de l'administration. C'est en raison de cela qu'on a jug ncessaire de cr des juridiction administrative. La dualit des ordre de juridiction prsente des avantages : Cela a permis un essor du dveloppement administratif ( cration d'un droit administratif) Efficacit, car les juges sont des personnes performantes pour juger les affaires administratifs Respecte la sparation des pouvoir car le juge judiciaire ne contrle jamais l'administration. Il y a aussi des inconvnients: Rticences des plaideurs, ils ne comprennent pas pourquoi ils sont jug par diffrents tribunaux. Ils se mfie des juridictions administratif. Problme de comptence ( existe cependant un tribunal pour les rgler : tribunal des conflit)

B) L'interdiction pour le corps judiciaire de contraindre l'administration


Le corps judiciaire ce sont tous les juges= tous les magistrats. Ces magistrats, ils leur est interdit de contraindre l'administration. Lorsque l'on condamne quelqu'un en justice il va falloir quand celui si ne veut pas excuter la dcision se servir de l'excution force. Or la force publique appartient l'administration. Donc quand l'administration ne veut pas excuter sa condamnation, on ne peut pas la contraindre puisque les force publique sont rattache elle. Dans la conception classique tous les juges se voient interdire de prendre des mesures de contrainte sur l'administration. Les juges peuvent condamn l'administration, les juges peuvent incit l'administration a prendre une mesure de rparation = pouvoir d'influence. Les juges peuvent aussi lui indique qu'elle est la meilleur mesure pour rparer, si l'administration ne s'excute pas on ne peut pas envoyer les force publique pour la forcer s'excuter. Ce qui veut dire que si par exemple un fonctionnaire fais un procs une administration parce qu'elle ne le paye pas assez et qu'il gagne ce procs, on ne peut pas forc l'administration a payer plus le fonctionnaire. Aujourd'hui par des biais dtourn les juges disposent quasiment d'un pouvoir de contrainte sur l'administration. Depuis 1995 est mis en place progressivement un systme de contrainte. Les juges ont dsormais un pouvoir dinsomption : Les juges condamne l'administration et peuvent fix un dlais pour qu'elle s'excute Les juges disposent d'un pouvoir d' astreinte, on va condamn l'administration a payer une somme d'argent de plus en plus importante par jour de retard. En principe l'administration excute assez bien les dcisions des juges.

Section II : L'indpendance du Pouvoir judiciaire l'gard du pouvoir excutif.


Le juge est indpendant du gouvernement et de l'administration franaise c'est une condition de son impartialit. C'est la seule condition d'une vritable justice droit un procs quitable article 6 de la DDHC . Cependant les juges sont payer par l'tat ils sont donc dpendant de l'tat en quelque sorte. L'tat peut sanctionner les magistrats alors dans ces conditions il n'y a jamais de vrai et de totale indpendance. Du coup le lgislateur a mis en place diverses garantie pour que cette semi dpendance ne se transforme pas en dpendance totale.

1.L'indpendance des magistrats de l'ordre judiciaire l'gard du pouvoir excutif.


Depuis 10 20 ans la question de l'indpendance des juges l'gard du pouvoir Excutif se pose. Il y a deux tendance qui se dessine : L'opinion publique a parfois eu le sentiment qu'on accord un certain sentiment de faveur certains car ils taient proches du pouvoir excutif. Exemple : Jacques TUBOND devait tre jug mais , Le procureur en charge des poursuite

t partis en vacance, son substitue la remplacer. Trop de poursuites Quel est le degrs d'indpendance des magistrats ?

A) Le degrs d'indpendance des magistrats : la distinction du sige et du parquet Les magistrats du sige, ce sont des magistrats qui jugements : ils rendent des jugement des arrts. cot de ses magistrats on trouve des magistrats du parquet, ces magistrats reprsente les intrts de l'tat. = Ministre public. Le parquet a un rle trs actif dans le procs pnal, c'est lui qui poursuit. Rle en revanche plus diffus dans le procs civil mais qui n'est pas inexistant non plus : il fait des observations en remettant des conclusion, il fait aussi des pourvoi dans l'intrt de la loi, mais en dehors de sa, il a un rle restreint dans les procs civil. Les magistrats du parquet dpendent troitement du pouvoir excutif, ils reprsentent le pouvoir excutif auprs des tribunaux, leur chef c'est le garde des sceaux , celui ci peut les inciter poursuivre ou a ne pas poursuivre un personne. Si le garde des sceaux demande ces dernier de poursuivre une personne et que le parquet ne le fais pas le parquet encoure des sanctions. Les juges du siges sont inamovibles, les juges du parquet eux sont amovibles. De faon gnrale l'opinion public peroit mal cette dpendance. Cependant cette dpendance du parquet au garde des sceaux s'explique par le souci de conserv une homognit. Le systme actuel est cependant un systme de consignes individuelles du coup on comprend moins bien la dpendance du parquet. Cela n'a pas toujours t come sa, entre 1997 et 2002 le gouvernement avait dcid de ne plus donn des consignes individuelle mais aprs 2002 les consignes individuelles sont rapparue.

B) Le garant de l'indpendance des magistrats : le conseil suprieur de la magistrature

Le CSM est l'organe qui va permettre de garantir l'indpendance des magistrats. C'est un conseil indpendant, il existe depuis longtemps et a fais l'objet de nombreuse rformes. 1)Le pass du CSM
Le CSM est nait sous la III me rpublique, c'tait une formation particulire de la Cc , son seul rle t un rle disciplinaire, il donn des sanctions aux magistrats. Sous la IV rpublique, le CSM devient un organe a part entire, spcifique. Le problme c'est que la reprsentation politique est bien trop importante, le CSM est compos de 14 membres : prsident de la Rpublique, le ministre de la justice et tous les autres membres sont dsign

soit par le prsident de l'assemble ou soit par le prsident de la R. son indpendance n'tait donc pas garanti. Il conserve ses attributions en matire de sanctions disciplinaire, la nouveaut c'est qu'il peut propos la nomination de certain magistrats Sous la V rpublique ( 58 93 ) les choses changent. La composition du conseil: ce sont des magistrats qui compose le conseil ils sont nomm par le prsident de la R et par ailleurs le prsident sige lui mme au sein du conseil ainsi que le ministre de la justice. Il n'y a donc pas de vritable indpendance. Le CSM sige ne matire disciplinaire comme toujours, on lui demande un avis sur la nomination des magistrate et enfin on lui reproch de ne trait que des magistrate du sige et non du parquet. Les choses en volu partir de 93

2)Le Prsent Rforme constitutionnel 27 juillet 1993, c'est l'tat actuel du CSM a) La composition actuelle du CSM Le CSM se compose de 12 membres : le prsident de la rpublique le ministre de la justice 6 magistrats lus par leur collgues 1 conseiller d'tat dsign par le conseil d'tat 3 personnalit extrieur ( prof d'universit ) nomm par les trois tete Les six magistrats varie . En fonction de ses attribution sa composition changent, quand il s'agit de trait le cas d'un magistrat du parquet il y aura : 5 magistrat du parquet et 1 magistrat du Sige. C'est donc un progrs. b) Les attributions du CSM Ces attribution vont diffr selon la formation qui est saisit : magistrat du sige ou du parquet. l'gard du magistrat du sige , le CSM a un pouvoir de proposition de nomination du magistrat du sige, pour toutes les nomination du magistrat du sige il doit donn son accord : soit par une proposition soit par un avis conforme. Par ailleurs il a un pouvoir de sanction disciplinaire. l'gard des magistrats du parquet, les pouvoir du CSM sont moins tendu. Le CSM ne dlivre que des avis simple on n'est pas oblig de le suivre. Il donne des avis simple pour la nomination ainsi que pour les sanctions des magistrats du parquet. 3)L'avenir du CSM C'est un avenir trs proche, il n'est pas question de modifier ses attributions en

revanche sa composition va tre modifi dans le sens d'une plus grande indpendance c'est ce qui dcoule de la loi du 23 juillet 2008. que change cette loi ? La formation est dsormais de 15 personnes : 5 magistrats su siges 1 magistrats du parquet 1 conseiller d'tat 1 avocat 6 personnalits intrieurs, 2 dsign par le prsident de la rpublique, 2 par le prsident du Snat, 2 par le prsident de l'assemble nationale. ?? Le conseil est totalement indpendant du pouvoir excutif
Le grand scandale affaire DUTRAUT face tel scandale, le CSM a t priv la volont de rform.

2 L'indpendance des magistrats de l'ordre administratif l'gard du pouvoir excutif Les garantie qui protgent les magistrat administratif. Pendant trs longtemps il n' y avait pas de CSM pour les magistrats administratif. Le contentieux administratif s'est dvelopp , les mentalit ont chang on s'est dit que le lien avec l'administration ne l'es empcher pas de leur offrir une certaine indpendance. Au conseil d'tat il n'existe pas d'quivalent du CSM . On constate que le conseil d'tat n' hsite jamais condamn l'administration. Les membres d conseil d'tat bnficie d'un certain prestige, en pratique en constate que le conseil d'tat est indpendant du pouvoir excutif. Pour les magistrats du fond au sein des tribunaux administratif, depuis 1986 on a cr le conseil suprieur des tribunaux administratif et des cour administratif d'appel. Ce conseil est un peu l'quivalent du CSM. Il est compos d'un conseiller d'tat, de personnalit extrieurs, des magistrats. Ses attributions sont plus limit que le CSM, le conseil n'a qu'un pouvoir de propositions pour nommer les magistrats et pour sanctionn les magistrats.

TITRE 2 : La justice, service public


La justice c'est une grande administration, c'est un service public qui manque de moyen. Le budget annuel de la justice augmente mais pas suffisamment 6,6 Milliard d'euro pour 2009; La justice emploie entre 80 000 et 100 000 fonctionnaires: magistrats, greffier, . la justice a son propre ministre ( la chancellerie place Vendme) Le mot public signifie que la justice est garanti par l'tat, monopole tatique de l'tat.

Chapitre 1 : le monopole tatique de la justice Section I Le monopole tatique de la justice signifie que rendre la justice st un attribue de la souverainet: toutes les dcisions de justice en France qont rendu au nom du peuple franais. Il appartient l'tat d'organiser le service public de la justice, ce monopole tatique de la justice n'a pas tj existait sous l'ancien rgime il y avaient des juridiction royales, cot de celle ci existaient des juridiction seigneurial et ecleisistique. Mais aujourd'hui le principe est un principe de monopole tatique de la justice. Ce monopole comporte deux missions : Le juge tatique doit dire le droit : le pouvoir de jurisdictio L'tat doit faire excuter les dcisions de justice au besoin avec la force public : le pouvoir imprium Le premier pouvoir consiste a rendre une dcision. Le second pouvoir permet de recourir la force publique. L' imprium ne comporte pas de drogation l'inverse de la jurisdictio. . Le principe du monopole de la justice 3 consquences: seul un tribunal tatique peut disposer en mme temps des deux pouvoir : jurisdictio et l' imprium l'tat a l'obligation de rendre la justice puisqu'il a un monopole ( art 4 du code civil) l'tat doit rendre la justice dans des dlais raisonnable ( article 6 des droit de l'homme )

Section II : Les nombreuses drogations au monopole tatique de la justice Rappel : ce n'est pas toujours un tat qui existe la justice puisqu'il existe des juridiction internationales. ( = drogation tatique ) Les modes alternative des diffrents rglements on les appelle les MARC

1.L'arbitrage A) La dfinition de l'arbitrage L'arbitrage est un mode de juridiction de source contractuelle par lequel les parties au litige choisissent d'etre jug par une ou plusieurs personnes prives que l'on appelle les arbitres et non par des juridiction tatiques. Les dcisions que vont prendre les arbitres sont des sentence arbitrale qui ont force obligatoire. Les arbitres sont des personnes privs et non des magistrats professionnel. Quand 2 personnes en conflit dcident de recourir l'arbitrage chacune va choisir sont propre arbitre, puis les deux arbitres dsign dsigne le

troisime arbitre. Parfois il peut y avoir qu'au arbitre et dans les grosses affaires il peut y avoir plus de 11 juges. Qui sont ces personnes privs ? En pratique ce sont des personnes expriment : juristes accomplis ( prof de droit, avocats, anciens magistrats ) mais ce ne sont pas forcment des juristes ( expert comptable ). le fondement de l'arbitrage est contractuelle ou conventionnelle : il n'est possible de recourir ce mode alternative des conflit qu'avec l'accord des deux parties. Cet accord peut prendre 2 formes : Lorsque le conflits est dj nait : compromis d'arbitrage Avant la naissance du litige, par anticipation : Clause compromissoire Il est interdit pour le droit des personnes et de la famille, le droit pnal. En revanche Dans les litiges commerciaux, contractuelle l'arbitrage est possible. Les arbitres statue comme des juges en appliquant des rgles de droits, cependant ces rgles doivent tre voulus par les partie, de plus parfois les arbitres ne statue pas en droit, ils vont trancher en quit = amiable composition, ils ont le droit de statuer en quit cependant les deux partie doivent avoir donn leur accord. La sentence arbitrale par certains cot ressemble un jugement en ce sens qu'elle a force obligatoire. L'arbitre a le pouvoir de jurisdictio. Mais la sentence arbitrale n'a pas la force d'un jugement tatique, en ce sens que l'arbitre ne dispose pas de l' imprium, l'arbitre ne peut pas recourir la force publique pour contraindre un personne a excuter la sentence arbitrale. Cependant pour que la sentence est force excutoire il faut passer devant un juge tatique, si le juge valide la sentence il donne l' EXEQUATUR ( TGI )

B) L'apprciation de l'arbitrage
En Pratique l'arbitrage est trs dvelopp en matire commerciale et internationale. 1)Les avantages de l'arbitrage Sa rapidit : en rgle gnrale le dlais est de 6 mois La discrtion : elle est secrte. La confiance : c'est une procdure qui repose sur une entire confiance entre les partie et les arbitres. La confiance se manifeste par le fait que les arbitres sont des personnes expriment, qui essaye de rgler au mieux d'un point de vu conomique le litige. S'agissant des litiges international, l'arbitrage l'avantage de la neutralit ( par exemple une entreprise Amricaine et franaise feront appelle a une juridiction Suisse ). La CCI la chambre commerciale internationale, son sige est Paris. Sa Technicit, les arbitres sont des techniciens L'arbitrage a un cout faible, cela est faux cependant 2) Les inconvnient L'arbitrage coute chre les sentence ont force obligatoire mais pas force excutoire. Les arbitres ne sont pas compltement neutre ( car ils sont dsigns par la parties) contrairement aux juges. Ils apparaissent plus comme des reprsentants des parties et non

comme des juges. Comme les arbitres ne sont pas ncessairement des juristes leur fondement manque de raisonnement juridique. Cela n'empche pas l'arbitrage de fonctionner. 2.Autres modes alternative des conflits

A) La transaction
C'est le mode le plus simple de rglement des conflit. C'est une pure ngociation. Cela consiste a vider le litige par des ngociation rciproque. Il y a plusieurs avantages : simplicit, rapidit, faible cout, permet de garder de bonne relations entres les parties. La transaction est rgit parle code civil : 2144. il faut un crit pour constater l'existence de la transaction ; trs souvent la transaction est encourag par le lgislateur notamment en matire fiscale.

B) La mdiation
Elle se termine par une transaction. Un tiers que l'on appelle le mdiateur va aider les partie a se mettent d'accord. Il va leur proposer une proposition. En matire civile, la mdiation est procd qui est conu depuis trs longtemps, la mdiation judiciaire a t instaur en 1995, le juge qui est saisit d'un litige sent que les parties pourraient se mettent d'accord mais il est conscient qu'elle ne peuvent le faire seule, ainsi le juge va dsigner un mdiateur, celui ci va ainsi proposer une solution quitable. Cette solution doit ensuite accept par les deux parties. Le mdiateur est pay par les parties. En matire administrative, l'origine ce sont les pays scandinaves qui ont cr cette procdure? Puis en France avec la loi du 3 janvier 1973. C'est un conflit entre un administr et une administration. Le mdiateur de la Rpublique ( Aujourd'hui Jean Pierre Delvoit ) ???? L'ide c'est de trouver une solution pacifique entre l'administration et l'administr. Il existe aussi une mdiation pnale. Le mdiateur va ngocier la peine du coupable. C)La conciliation L encore quand elle fonctionne la conciliation abouti a une transaction. Le mdiateur a un rle actif, il propose de toute pice une solution, en revanche le conciliateur ne propose pas de solution, il essaye de faire comprendre chacune des parties ceux que lui reproche l'autre. La conciliation peut tre mene par le juge lui mme dans le cadre du procs, il peut le faire en toute matire mais parfois la loi lui impose de rechercher une conciliation c'est le cas par exemple en matire de droit du travail. La tentative de rconciliation est obligatoire devant le conseil de prud'homme, ainsi que pour les procdure de divorce. Devant les autres juridiction la tentative de conciliation est facultative. ( souvent pour les affaires commerciale) Le juge peut galement dcid de demander un conciliateur de justice de tenter de concilier eles parties.

Chapitre 2 : L' Accs la justice : obligation de l'tat


L'accs des citoyens la justice doit tre garanti par l'tat, cela fait parti de la mission de service publique que doit exercer l'tat.

Section I : Les conditions de l'accs la justice


Le fait de saisir un tribunal est une facult, ce n'est pas une obligation. C'est donc qu'il existe en la matire une libert. Sous section 1 :Libert C'est une libert, ce n'est pas une obligation d'all devant un tribunal. 1.L'action Une personne dcide d'agir en justice. Le droit d'agir en justice est soumis a un certains nombres de conditions : (la prescription par exemple ) Le droit d'action est un droit gnrale, il souffre de certaines limites. A) Toutes personnes qui est en diffrend aves une autre personne a le droit de saisir un tribunal. Toute personne peut agir devant un tribunal franais quelque soit sa nationalit , cela ,n'a pas toujours t le cas, les tribunaux refusaient de se prononcer sur un litiges entre des trangers. L4ANCIEN article 16 du code civil fix une caution judicadum solvi , les tribunaux franais accept de se prononcer sur un litiges avec un tranger mais l'tranger devait vers une caution car ils avaient peur d'eux, ainsi seul les trangers qui avaient les moyens pouvait saisir un tribunal. Ainsi l'article 16 a t supprim en 1975. En principe pour agir en justice il faut souffrir d'un prjudice personnel. Parfois on permet a certaines personnes de saisir des tribunaux alors qu'elle n'ont pas subit de prjudice

personnes, par exemple des syndicats, des association de dfense de l'environnement, association de consommateurs peuvent agir en justice car elles reprsentent une sorte d'intrt gnral. B) Des limites aux droit d'action Dans certains cas on est pas libre d'agir en justice sa guise, dans certains cas il faut obtenir une autorisation. Exemple : un enfant mineur est reprsenter par un tuteur, ce tuteur il reprsente l'enfant, c'est le tuteur qui peut saisir le tribunal cependant celui ci ne peut pas agir seul, il doit recueillir l'autorisation du conseil de la famille. Deuxime limite : L'ABUS de droit concerne tous les droit subjectif. Il faut distinguer : si on saisit un tribunal et que nous perdons le procs, il existe un ala a tout procs. On peut reprocher a quelqu'un de faire un procs si il a l'intention de nuire. Affaire Dutrot ( dnonciation fausse et abusive ) cette personne sera sanctionner. 2)L'abstention A) Le principe d'abstention 1)Le demandeur tre demandeur en justice ne pas nous tre imposer. Mme si on subit un prjudice on n'est pas obliger a en demander justice. Mme en matire pnale il n'existe pas d'obligation a saisir un tribunal. Le ministre public maitrise l'opportunit des poursuite, le ministre public face une infraction pnale le choix de poursuivre ou de ne pas poursuivre. Tout d'abord cela permet au ministre public de tenir compte de situation individuelle. Cela permet des volutions sociales, exemple : l'usage modr de canabis n'est que trs rarement poursuit. Permet de dsencombrer les tribunaux. 2)Le dfendeur Le dfendeur peut s'abstenir en ce sens qu'on est pas obliger de se prsenter au procs mais cela n'empche pas le prononcer du jugement. De plus s'il ne se prsente pas la condamnation est pratiquement envisageable dans ce cas. B) Les compensations Parfois le demandeur va tre obliger d'agir en justice. Ces compensations sont assez rares : Le ministre public a l'obligation de dclencher les poursuites, lorsque la victime porte plainte. Un juge est autoriser a se saisir d'office d'une affaire. Normalement pour qu'un juge juge il faut qu'une personne le saisisse nanmoins dans de rare cas il est possible que le juge se saisisse lui mme, par exemple lorsque l'intrt d'un enfant est enjeu ou en matire de faillite, un tribunal de commerce qui sais qu'une entreprise est au plus mal peut se saisir

Section II: Garantie d'accs la justice Il existe deux sries de garanties 1.Les garantie de fond A) L'galit devant la justice 1)Le principe Toute personne a une gale vocation a tre jug par les mme juridiction et selon les mme rgle de procdures sans aucune discrimination. La justice sous l'ancien droit t une justice discriminatoire, en fonction de notre classe sociale on t jug diffremment. En raction la rvolution franaises a mis fin ce systme de discrimination. Article 1 de la DDHC les hommes naissent libres et gaux en droit . Il n'y a pas de diffrence selon les origines sociale. La loi des 16 et 24 aout 1790 qui indique dans son article 16 tout privilges en matire de juridiction est aboli, tous les citoyens plaideront dans les mme formes et les mme juges, dans tous les cas ?????? La cour europenne des droit de l'homme renforce ce principe d'galit devant la justice. Le conseil constitutionnel estime que le principe d'galit devant la justice a une valeur constitutionnelle. Ce principe concerne ???? 2)Les limites a) Les limites de droit Existence de nombreuse juridictions d'exceptions Si on est commerant on sera jug par le tribunal de commerce . cela dit ce n'est pas une rupture dans l'galit. L'existence de ces juridiction d'exception repose sur des diffrence objectif et non par sur des discrimination subjectif. Il n'y a pas de rupture d'galit devant la justice. Par exemple : un commerant qui a un litige personnel ( en cas de divorce par exemple ) sera jug devant un TGI et non devant un Tribunal de commerce. Autrement dit dans sa vie normal le commerant sera jug par un tribunal de droit commun. L'administration lorsqu'elle perd un procs en France , il t pendant trs longtemps impossible de lui faire excuter sa condamnation. Aujourd'hui il est possible de lui faire excuter sa condamnation. b) Les limites de faits Aujourd'hui il n'existe plus de privilge. Cependant en pratique tous les franais ne sont pas gaux devant la justice. Il ya des limites sociales, la majorit des franais connaissent mal la justice et ont peut ainsi il hsite de recourir la justice. Pour cette raison le lgislateur s'efforce de rapprocher la justice des citoyens, il existe deux procd pour cela : Rendre l'avocat non obligatoire Dvelopp des procdures orale la place des procdures crites

Rapprochement gographique entre le juges et les parties. Il y a des limites de nature conomique, tous le monde ne peut pas se permettent d'agir en justice car cela coute cher B) Le principe de gratuit de la justice Les justiciables n'ont pas payer les juges, les juges sont des fonctionnaires pay par l'tat. Dans l'ancien droit la partie qui remportait le procs payer le juge. Pour tre bien payer ainsi ole juge faisait gagn les personne riche. C'est pour cela qu'on a supprimer ce principe. Certes on ne paye pas les juges, mais le procs ce ne sont pas que les juges, les honoraires d'avocats peuvent tre trs levs.... on peut ainsi atteindre des sommes importantes. Il existe des techniques pour viter de payer ses sommes : assurance de protection juridiques ( elles n'ont pas un grand succs en France ) Il existe des cas extrme ou les personnes ne peuvent pas saisir la justice ainsi on a mis en place le systme d'aide juridique. 1) Les frais de justice a) Les honoraires de l'avocat sont fix d'un commun accord entre lui et le client. Il n'existe pas de tarifs imposait, ainsi plus l'avocat est connu plus il est payer cher, plus l'affaire est complique plus il peut ngocier une rmunration plus importante. Cependant il est interdit de fix les honoraires en fonction du jugement ( perd ou gagne ) au contraire des tats unis. Car ce principe insiste a faire des procs pour tous et n'importe quoi. En principe dans un procs chaque partie paye les honoraires de son avocat. Cela dit dans son jugement le juge a la possibilit si il le souhaite de faire payer l'ensemble des honoraires des avocat la partie perdante ( article 700 du code de procdure civile) b) Les dpens Ce sont les autres frais de justice qui viennent s'ajouter aux honoraires de l'avocat : Les moluments : ce sont des frais de procdure qui sont cette fois ci tarif. Par exemple le versement l'huissier (Les conclusion de l'avocat ) Les frais divers : les indemnit du tmoins ( frais de transport ), les dbours ( vrai d'avocat qui couvre ses dplacement ), lorsqu'on a recours un expert c'est dire un techniciens il faut le payer. Pour tous ces dpens, en principe les dpens qui sont payer par la partie gagnante lui seront rembours par la partie perdante. Toutefois le juge peut laisser chaque partie de payer ses propres dpens. En matire pnal c'est l'tat qui s'acquitte des dpens des deux partie et la partie perdante devra payer des frai de justice ( entre 100 et 150 euros ). 2)L'aide juridique C'est une institution qui permet de financier les procs au profit des personnes les plus dmunis. Cette aide permet d'avoir un avocat et une aide financire pour tous les frais du procs. Le systme est apparu en 1861, la dernire rforme important est celle du 10 juillet 1991. elle fixe le systme juridique d'aujourd'hui : aide juridictionnelle, et l'aide l'accs

au droit; a) L'aide juridictionnelle on va l'tudier en 3 temps 1)L' attribution de l'aide juridictionnelle L'organe qui va dcider de verser l'aide juridictionnelle s'appel le bureau de l'aide juridictionnel. Il en existe un devant chaque TGI. Il existe aussi un bureau devant la cour de cassation et devant le conseil d'tat . Ces diffrents bureau sont prsid par un magistrat assist par deux fonctionnaires, 2 auxiliaires de justice ( souvent des avocat) et un reprsentant des justiciables. 2)Le domaine L'aide juridictionnel est un systme qui permet de trs nombreuses personne agir en justice. En pratique cela reprsente plus de 700 mille demandes d'aide juridictionnelle par an. Les conditions sont assez larges: quelles sont les personnes qui peuvent bnficier de l'aide juridictionnel ? Les ressortissants franais, les ressortissant europens et les tranger condition d'etre en condition rgulire. Tous les ans un taux de revenus mensuel est fix, en dessus de ce taux on peut bnficier d'une aide juridictionnelle totale ( - de 900 euros par mois) pour bnficier d'une aide juridictionnel partiel il faut toucher de de 1350 par mois. titre exceptionnel le bureau peut apporter cette aide des personnes qui sont au dessus de ce revenus si la personne risque de perdre sa fortune lors du procs.

3) Les effets
Pour le bnficiaire de l'aide, il va avoir droit l'assistance de tout auxiliaire de justice : service d'un avocat, d'un huissier , d'un notaire. Si la personne en question ne trouve pas d'avocat, d'huissier ou si ils refusent de l'aider dans ce cas l d'autre personnes vont tre commis d'office. En matire pnale la procdure de commis d'office dure au long de la procdure. En principe le bnficiaire de l'aide n'aura pas payer cette assistance. Si cette partie bnficiaire gagne le procs, le perdant paye tous les frais les siens ainsi que les frais de la partie gagnante en remboursant l'tat. Si la partie bnficiaire perd en ce cas ses propres frais seront payer par l'tat en revanche elle devra payer les frais de la partie gagnante sauf si le juge en dcide autrement. L'tat va payer directement l'avocat. b) L'aide l'accs au droit second volet de la rforme de 1991; L'aide l'accs au droit est l pour se faire aid par

des professionnel du droit, garce l'aide l'accs au droit peut trouver des conseil bnvole dans ce qu'on appel aujourd'hui les maison de justice et du droit. Depuis 2002 le gouvernement a ouvert un portail juridique sur internet, le site de lgifrance on trouve toutes les dcision de justice.

C) La neutralit de la justice
L'article 6 paragraphe 1 de la DDHC toute personnes a le droit a que sa cause soit entendu quitablement par un tribunal indpendance et impartial. Autrement dit le juge doit tre neutre. Cette neutralit revet deux aspect: La neutralit technique La neutralit de politique

1)La neutralit technique de la justice


Le juge n'occupe pas toujours un rle central dans les procs en France. Les partie sont sur le devant de la scne et occupe un rle centrale, on distingue deux types de procdures : accusatoire et inquisitoire a) Les procdures accusatoire C'est une procdure dans laquelle une partie accuse l'autre dun fait, autrement dit ce sont les parties qui dirigent le procs, plus prcisment c'est sur les partie que repose la charge de la preuve. Le juge est donc restreint il doit se contenter d'apprcier les preuves par les parties. Les procdures accusatoire sont en gnrale publique, orale et sont enfin contradictoire en ce sens que chaque lments apport pr les partie peut tre dbatu. Dans le procs civil au sens large large ( tribunaux de commerce, le tribunaux des baeaux ruraux ) par ailleurs dans le procs pnal uniquement la phrase de jugement est accusatoire. b) La procdure inquisitoire Il s'agit d'une procdure secrte crite, et d'une procdure non contradictoire, les partie ne peuvent pas s'opposer au preuve apporter pat le ministre public. Cela concerne la phrase d 'instruction du procs pnal, ??? La neutralit politique de la justice Le juge doit tre impartial, plus gnralement le juge n'a pas le droit de se fonder sur ses conviction personnel dans son jugement c'est pourquoi on parle de neutralit politique.

Pour faire en sorte qe le juge soit bien impartial il existe plusieurs rgles pour s'assurer de la neutralit du juge : Lesrgles prventives : il existe tout un tas d'imcompabilit : interdit d'avoir un lien de parent avec l'une des partie ou avec un juge avec un avocat dans le cadre du procs. Le juge lui mme dispose d'une certaine libert s'il ne souhaite pas juger une affaire, le juge a le droit de se dporter d'une affaire. Si il a par exemple une relation amicale avec une partie. Exemple : un juge pnal t saisi d'une affaire de viol, mais ce mme juge sa fille s'est fait elle mme viol. Si il ne dporte pas de lui mme et que l'une des partie a connaissance de ses faits ? ????? En ce cas on parle de renvoi. Exemple : condamnation de la France par la cour europenne des droit de l'homme en 1996, il s'agissait d'un procs d'assise et parmi les personnes qui composait le jurie une d'entre a dclar qu'elle avait une tendance raciste Les mesures rparatrice c'est les voies de recours

La justice est un service public, et pour cette raison elle sige de faon permanente , ce qui explique la continuit de la justice. 1) Le principe de permanence de la justice En principe les tribunaux de la justice sont permanent. Ce principe n'existe pas dans tous les pays. Dans les pays des common law les tribunaux sige en session. Le droit de grve ne peut tre exerc que dans des conditions trs stricte. Avant 1974, il existait des vacances judiciaires qui correspondait aux vacances d't ainsi aucun magistrats ne sigeaient. Pour cette raison on a rform le systme aujourd'hui en priode de vacance il existe des audience de service allger. Les dimanche et jours fri il est toujours possible de saisir le juge des rfr. On peut le saisir y compris la nuit n'importe qu'elle heure. Le ministre public et le juge d'instruction sont runis en permanence. Il existe des juridictions qui sige par sessions , c'est le cas de cour d'assise, les tribunaux des affaires de scurit sociale. Certains tribunaux sont rs rarement sasit ainsi il est inutile qu'ils sigent en permanence, cela concerne le tribunal des conflit, la section disciplinaire de l'universit

B) La clrit de la justice
Un juge doit en rendre un jugement correcte. Ce qui signifie quil doit avoir le temps pour cela. Mais on ne peut pas allonger trop longtemps les procs. Lide est donc de trouver un juste milieu entre les procdures trop longue et trop courte. Larticle 6-1 prvoit que toute personne a le droit ce que sa cause soit entendue dans des dlais raisonnable. Puis larticle 5-3 de la CEDH toute personne qui est en dtention provisoire a le droit dtre jug dans un dlai raisonnable.

Pourtant en pratique la lenteur de la justice est une critique rcurrente du systme franais. Aujourdhui pour obtenir un jugement de 1re instance il faut 5 10 mois, pour un arrt de cour dappel il faut ajouter 2 ans et pour un arrt de la cour de cassation il faut rajouter 2 ans. Cela dans le cas dun premier pourvoi. Les raisons: -la justice na pas de moyens suffisant pour acclrer son systme. -laccroissement des affaires. -les rgles de procdure franaises crer une certaine lenteur. 1. La diminution des instances Pour cela il faut diminuer le nombre de justiciable: faire en sorte que les personnes ne saisissent pas la justice en utilisant les modes alternatifs de rglement des conflits. La djudiciarisation de certains litige: faire en sorte que les litiges le plus frquent et les plus faible naillent pas devant le juge. Cest la technique de labandon. Par exemple: la technique de lamande notamment pour des contentieux qui concerne les chques sans provisions. Dvelopper la saisine pour avis des juridictions suprme. Il existe pour avis la saisine de la cour de cassation sur des question problmatique, cela vite de dsencombrer la cour de cassation pour lavenir. 2. Lacclration des jugements Recourir plus frquemment un juge unique. Si un seul juge est affect une affaire au lieu de 3, cela donne la possibilit aux autres juges de juger les autres affaires. Pour les affaires les plus simples, cest le juge unique qui statuera. Mais il y a un inconvnient: il ny a pas dautres voix alors que la prsence de plusieurs juges cest rflchie. Diviser les juridictions en chambre ou en section. Pour on divise un tb plus il y a des divergences au sein mme du tribunal, il ne faut pas non plus clater la justice. Cest la raison pour laquelle la cour de cassation ne va pas au-del de quelques chambres. Crer de nouveaux types de juridictions pour dcharger les autres juridictions. Exemple; le conseil dtat tait seul pendant longtemps le juge de premire instance puis on a crer des tb administratifs. Allger la procdure: -dvelopper lutilisation de linformatique. -dvelopper des procdure de rfr, cest--dire qui des procdure rapide. -prfrer les procdure orales aux procdure crites.

C. la publicit de la justice
Les audiences sont en principe publique. Cette publicit est garantie par larticle 6 de la CEDH.

Mais aujourdhui les dcisions de publiques sont anonymes. Les juridictions civiles: devant elles les dbats sont publiques sauf devant la chambre de conseil au principe du respect de la vie priv. Pour ce qui est de la phase dinstruction dans le procs pnale: elle est secrte cest pour prserver la prsomption dinnocence. En pratique le secret de linstruction est systmatiquement viol par le procureur de la rpublique qui dvoile lavancement de la procdure. Le procureur de la rpublique dvoile des informations qui sont des informations fiables, cela vite les dviances des journalistes. La phase de jugement se tient publiquement Les audiences historique sont publiques aussi.